前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電力施工安全專項(xiàng)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:電力施工;安全;管理
中圖分類號:F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、電力施工安全管理概述
1.1 電力施工安全管理的內(nèi)容
電力施工安全管理是一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng),通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對復(fù)雜變化的環(huán)境,電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行,采取切實(shí)可行的措施防范,消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。
1.2 電力施工安全管理的重要性
電力施工安全管理是整個(gè)電力施工工程的準(zhǔn)繩,是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動(dòng),使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和名譽(yù)效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法,能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也服務(wù)了社會,這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的,因?yàn)殡娏κ┕ぐ踩芾碛行岣咂髽I(yè)的安全效益,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象,這是一種非常大的無形資產(chǎn)。從大的方面講,電力關(guān)乎國家的民生,電力施工安全管理可以說對我國現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。
二、電力施工安全管理常見的問題
2.1 施工安全管理措施不到位
近些年來,雖然電力施工安全的技術(shù)上有了很大的進(jìn)步,但是,由于現(xiàn)在企業(yè)施工單位一味追求供電可靠率、追求施工的進(jìn)度,所以導(dǎo)致現(xiàn)在施工單位采取了傳統(tǒng)突擊的方法去完成施工任務(wù)。大凡電力施工都需要工作票,但是由于電力施工作業(yè)條件環(huán)境都是復(fù)雜多樣、變化萬千,而且有大量的新建工程不需要工作票,所以施工的安全管理措施就顯得十分重要,但是在實(shí)際工作中,很多時(shí)候電力安全管理措施根本沒有得到施工單位的執(zhí)行并落實(shí),更多的時(shí)候只是把施工安全管理的措施浮于表面,個(gè)中內(nèi)容卻流于形式,沒有針對性。更有甚者很多電力施工單位項(xiàng)目根本就沒有事先定制好的施工應(yīng)對政策或者方案。
對電力施工工程過程中整體情況的把握,以及對電力施工安全管理措施是否起到應(yīng)有的作用,都沒有仔細(xì)的研究和核實(shí),只是簡單走走過場,馬虎大意、對細(xì)節(jié)把握不好。
2.2 管理制度得不到落實(shí)
正所謂無規(guī)矩不成方圓,尤其電力施工這樣的高危險(xiǎn)性工作,管理制度更加顯得尤為重要。但是不認(rèn)真貫徹服從各項(xiàng)電力施工安全管理制度以及工作規(guī)章,成為電力施工安全管理的一大難題?,F(xiàn)在電力施工安全管理者往往是上有政策、下有對策,只做表面工作給上級領(lǐng)導(dǎo)看,然而實(shí)際的檢查、督查往往沒有徹底落實(shí),安全觀念太過于淡薄。只是看到了電力施工安全管理工作的投入量大,卻不能想到背后帶來的利益對于企業(yè)來說是多么大。
2.3 管理方法不科學(xué)
目前我國電力施工安全管理方法還不健全和不完善,不能從根本上改變電力施工安全的現(xiàn)狀,表面工作現(xiàn)象嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)源的認(rèn)知辨識等基礎(chǔ)工作力度不夠大。
三、電力施工安全管理策略
針對上述種種電力施工安全管理中所遇到的問題,以及對電力施工中諸多不利因素的分析,結(jié)合筆者在工作中遇到問題時(shí)處理問題的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),來總結(jié)對電力施工安全管理策略的分析和認(rèn)知。
3.1 強(qiáng)化電力施工安全管理措施
首先在電力施工前我們需要嚴(yán)格把控好施工方案的審核、施工單位設(shè)計(jì)關(guān)。審查電力施工單位設(shè)計(jì)與施工方案專項(xiàng)安全管理施工措施,針對在電力施工過程中可能出現(xiàn)的隱患要做到提前分析,然后再從技術(shù)和管理層面上采取相應(yīng)的應(yīng)對方法,以達(dá)到有效的控制,要做到預(yù)防為主,事先做到消除不安全隱患,防止設(shè)備和人身事故的發(fā)生。整體上電力施工安全管理要針對當(dāng)時(shí)電力工程的特點(diǎn),來制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。盡可能做到安全技術(shù)全面,施工安全管理周密、具體。電力施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,所以電力施工的總平面布局要合理、切合實(shí)際。電力施工的過程中,對于臨時(shí)布置的管理,一定要符合常識性的防火和安全要求,要查看現(xiàn)場消防設(shè)施是否做到完整、齊全,要查看是否還存在不利于電力施工安全的因素。
電力施工安全管理人員要在運(yùn)用安全技術(shù)、尋找安全危險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)之上,再根據(jù)電力施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境來明確制定各種安全管理制度,監(jiān)督檢查時(shí)間。要求電力施工工程方在進(jìn)行自我檢查的基礎(chǔ)之上,再進(jìn)行檢查之后的評價(jià),在電力施工工程的過程中應(yīng)該及時(shí)對可能存在隱患的地方進(jìn)行分析,制定相應(yīng)的手段,來使得電力施工事故發(fā)生的概率控制在能及時(shí)應(yīng)對的范圍之內(nèi)。對電力施工人員進(jìn)行定期的事故演習(xí),提高整個(gè)工程應(yīng)對危險(xiǎn)事故時(shí)的應(yīng)變能力。以上這些措施經(jīng)過實(shí)踐證明切實(shí)可行,能對電力施工現(xiàn)場中的安全管理起到重要作用,降低施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 加強(qiáng)施工過程中管理制度的落實(shí)
電力施工安全管理制度不是一紙空文,電力施工安全管理的過程中,確定電力施工安全管理監(jiān)制的控制要點(diǎn),建立健全安全檢查驗(yàn)收制度固然重要,但是怎樣監(jiān)管執(zhí)行才是重中之重。在電力施工安全管理中,落實(shí)管理規(guī)章制度應(yīng)該成為電力施工安全管理一個(gè)重要點(diǎn)。制定安全文明施工管理檢查表,根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定安全檢查計(jì)劃,全面落實(shí),突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對現(xiàn)場各種危險(xiǎn)源的識別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評價(jià)制度,加強(qiáng)對施工單位施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”,即不具備安全條件不批準(zhǔn)開工,不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗,不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用,不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工,從而避免事故發(fā)生。
電力施工安全管理應(yīng)該自始而終貫穿整個(gè)電力施工的過程,施工單位在施工前,要對每一位生產(chǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理訓(xùn)練以及安全知識培訓(xùn),要通過各種專業(yè)知識、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育及學(xué)習(xí),來提高電力施工安全管理者自身的管理素質(zhì)水平。電力施工安全管理要嚴(yán)格按照符合電力施工操作的規(guī)程來執(zhí)行,這樣能夠有效減少事故發(fā)生的概率。目前管理體制相對還不健全,所以要努力在不同的電力施工工作環(huán)境中針對不同的問題建立健全相應(yīng)的安全管理體制,從而加大電力施工過程中的監(jiān)管力度,保證每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在有效安全管理體制內(nèi)進(jìn)行。在現(xiàn)場施工中要使用相應(yīng)的安全防護(hù)措施,比如警示牌、安全標(biāo)準(zhǔn)等。作為安全管理的工作人員,要對現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查,消除隱患,有效防止事故的發(fā)生。
3.3 采用科學(xué)的管理方法
電力施工安全管理離不開管理思維和方式的定性,傳統(tǒng)的電力施工管理方式在現(xiàn)在社會的大環(huán)境下顯得有點(diǎn)吃力,而且我國目前管理水平相對西方發(fā)達(dá)國家還比較落后,所以優(yōu)化電力施工的管理方法尤為重要。這就首先要從提高電力施工安全生產(chǎn)的工作人員管理水平和相關(guān)專業(yè)知識,尤其現(xiàn)場管理方面的要求應(yīng)更為嚴(yán)格。
在電力施工安全管理的方法和規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制上,應(yīng)該引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)管理方法,但是不能一味照貓畫虎,而是結(jié)合電力施工的實(shí)際作業(yè)環(huán)境和周圍情況加以修正,使得我們的管理方法和知識更加具有時(shí)代性和活躍性。
四、結(jié)束語
電力施工安全管理責(zé)任重于泰山,如何有效進(jìn)行電力施工安全管理職責(zé)和方法,直接影響企業(yè)的發(fā)展,也直接影響著無數(shù)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理的問題雖然不是一朝一夕能夠解決的,但是只要我們積極應(yīng)用科學(xué)管理方法,嚴(yán)格無誤落實(shí)電力施工安全管理制度,認(rèn)真遵守我國相關(guān)的法律法規(guī),就能確保電力施工工程的順利開展,使電力施工安全管理更為有效??傊?,我們應(yīng)該處理好工程和安全之間的管理,這樣才能將電力施工安全管理提高到一個(gè)新的高度。
參考文獻(xiàn):
[1]電力建設(shè)現(xiàn)代安全管理[Z].武漢:武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心,2005.
[2]邱才.淺談電力施工企業(yè)安全目標(biāo)管理[N].茂名日報(bào),2005―08―13(2).
[3]高印章.水電施工項(xiàng)目安全管理及控制措施[J]四川水利發(fā)電,2008,(4).
[4]金國輝.建設(shè)法規(guī)概論及案例[M].北京:清華大學(xué)出版社,北京交通大學(xué)出版社,2009.
[5]吳海濤.全力維護(hù)建筑施工安全――敦化市安監(jiān)局推行“三項(xiàng)查檢”工作[J].吉林勞動(dòng)保護(hù),2011,(6).
[6]吉長春.論建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的若干問題[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011,(13).
[7]夏凌娟.中國電力企業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急管理機(jī)制研究[D].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2011.
[8]王蕾.淺談電力生產(chǎn)安全管理[J].科技資訊,2011,(21).
關(guān)鍵詞:電力工程;施工;安全管理
電力工程施工安全管理,就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患大量存在。許多慘痛的教訓(xùn)表明:電力工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)和完善電力工程項(xiàng)目施工的安全管理需要我們高度重視,并常抓不懈。
1 施工安全管理的重要性
施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng),它是根據(jù)P D C A 循環(huán)模式的運(yùn)行方式,以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此,施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn):①建立施工安全管理,能使勞動(dòng)者獲得安全與健康,是體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志;② 通過建立施工安全管理,可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀;③ 施工安全管理對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定,從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;④推行施工安全管理,是適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要;⑤ 實(shí)施施工安全管理,可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況,從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制,改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件,增強(qiáng)企業(yè)參與國內(nèi)外市場的競爭能力。
2 施工安全保證的構(gòu)成
施工安全管理的工作目標(biāo),主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo),關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。
3 施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃,主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況,針對施工過程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效的控制。
① 安全策劃的依據(jù)。國家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等;采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。② 施工過程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程,如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù);關(guān)鍵特殊工序防護(hù),如防觸電的防護(hù); 特殊工程防護(hù),如電工、電焊工、起重工,除一般安全教育外,還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后方可上崗;臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù),如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)和各施工階段的臨時(shí)用電布置。
4 施工安全管理的實(shí)施
4.1 施工安全基本要求
必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工;必須建立健全安全管理保障制度;各種施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;所有新工人(包括新招收的合同工、臨時(shí)工)必須經(jīng)過三級安全教育,即:施工人員進(jìn)場作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格;對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人;必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),即:教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān);必須建立安全生產(chǎn)值班制度,并有現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。
4.2 施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此,施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定;地面及深基坑作業(yè)的防護(hù);高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù);施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用;為確保安全,對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu),制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)造成事故的措施,防火防爆措施。
5 監(jiān)督與考核
對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、國網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度,在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊(duì)或個(gè)人,由工程項(xiàng)目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。工程項(xiàng)目部每月組織對各專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評比,并根據(jù)檢查評價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。對檢查評價(jià)結(jié)果為不合格的施工隊(duì)罰款。
所以,在施工實(shí)踐中,我們必須采取切實(shí)可行的防患措施,消除、減少、預(yù)防物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,做到生產(chǎn)全過程的安全。
一、電力工程安全管理問題
近年來,由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。盡管事故的發(fā)生存在不同的客觀原因,但有一點(diǎn)是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí),有的管理人員對安全工作只是浮于表面,沒有做細(xì)做實(shí)。主要問題如下:
1、基建工程投運(yùn)不標(biāo)準(zhǔn)
一些企業(yè)的管理層沒有對安全生產(chǎn)認(rèn)識到位,一味的注重企業(yè)的生產(chǎn)效益,不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產(chǎn)工作的得不到制度保障,沒有一個(gè)總體的指導(dǎo)思想?;üこ套鳛殡娏こ套钪匾幕A(chǔ),對其的安全試運(yùn)轉(zhuǎn)檢測,自然成為重中之重。基建工程建成投產(chǎn)普通要帶電試運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)才移交給運(yùn)轉(zhuǎn)單位。在帶電試運(yùn)轉(zhuǎn)階段普通由施工單位擔(dān)任運(yùn)轉(zhuǎn)。但現(xiàn)場人員比擬混雜,不便于平安管理。 試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,沒有標(biāo)準(zhǔn)地對設(shè)備停止巡視檢查。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,沒有針對實(shí)踐可能發(fā)作的突發(fā)事情編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置計(jì)劃。,但沒有相關(guān)的規(guī)章制度來標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在平安管理上存在著破綻。
2、施工人員復(fù)雜
電力工程投資大,規(guī)模大,自然需要雇傭大量勞動(dòng)力,但是如今普遍運(yùn)用合同工、勞務(wù)工和農(nóng)民工等暫時(shí)工,這些人員的文化程度及工作才能良莠不齊,承受平安教育水平也不盡相同。 對于長期聘用的合同工,由于相當(dāng)長時(shí)間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè),在一定水平上承受了相對完好、標(biāo)準(zhǔn)的平安教育,有著一定的平安認(rèn)識和平安技藝, 施工時(shí)會采用一些基本的安全措施。而臨時(shí)工,由于只是在施工現(xiàn)場臨時(shí)聘用的從事簡單體力勞動(dòng)的人員,對其平安教育相對簡單,形成這些人員在現(xiàn)場工作中認(rèn)識不到存在的風(fēng)險(xiǎn),不懂得該采取的預(yù)防控制措施,安全培訓(xùn)投入不足。
3、安全管理不到位,是管理人員對安全管理的認(rèn)識不足造成的,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒有將安全責(zé)任落實(shí)到位,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來,由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。
4、隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民對電力需求越來越高。因此, 電力工程紛紛上馬,工期重,任務(wù)緊。這給電力工程的施工帶來了一定的難度,尤其是其中的安全管理。電力工程施工的安全管理是在施工過程中一個(gè)非常重要的部分,它直接關(guān)系著整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和員工的人生安全。缺乏對于安全問題重視力度。對安全問題不重視,沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺乏事前預(yù)防和事后監(jiān)控機(jī)制。在施工的過程中沒有將安全管理措施落實(shí)到位,事后沒有引起足夠的重視,沒有及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),沒有采取控制和防范措施。
5、因電力工程施工的地區(qū)大部分在溝大山高,地形復(fù)雜,海潑較高,交通不便,施工的車輛手續(xù)不全,無證駕駛較主為嚴(yán)重。交通安全也成為一個(gè)重要的問題,施工交通事故時(shí)有發(fā)生。
二、電力工程安全管理措施建議
電力工程項(xiàng)目施工有著生產(chǎn)周期長、人員流動(dòng)性大、露天作業(yè)多、體力勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、施工機(jī)械復(fù)雜等特點(diǎn),可以說是一項(xiàng)具有較高危險(xiǎn)的工作。因此,做好電力工程的安全管理,采取有效的措施對安全隱患進(jìn)行排查和預(yù)防是至關(guān)重要的。將生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,不僅可以保證整個(gè)施工程序的順利進(jìn)行,同時(shí)可以提高生產(chǎn)效率,達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1. 建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任
在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。首先要建立起事前防范、事中預(yù)防和事后控制的相關(guān)安全目標(biāo),同時(shí)還要建立監(jiān)督機(jī)制,定期對設(shè)備和人員進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)管理。領(lǐng)導(dǎo)層提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,設(shè)置安全專項(xiàng)資金,配備專職的安全管理人員,建立規(guī)范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目標(biāo),將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評,按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況,及時(shí)糾正落實(shí)過程中的偏差。落實(shí)安全責(zé)任制度。對安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,并分配到具體的單位和個(gè)人,與其簽訂安全責(zé)任書。
為認(rèn)真貫徹公司關(guān)于深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,進(jìn)一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防控能力,有效防范生產(chǎn)安全事故,我項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目實(shí)體開展了專項(xiàng)安全治理行動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
項(xiàng)目部在接到公司
“關(guān)于印發(fā)《公司2019年建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知”(以下簡稱“通知”)以后,第一時(shí)間成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、各副經(jīng)理及專職安全員為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)小組,不但對施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全隱患排查治理,尤其是結(jié)合《電力建設(shè)工程達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,對本工程所涉及的危大工程做了專項(xiàng)的檢查整改;同時(shí)對項(xiàng)目安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)、分包安全管理等方面做了自查。
二、專項(xiàng)行動(dòng)開展成果
1、本次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)對35kV輸電線路、10kV輸電線路、35kV變電站進(jìn)行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責(zé)令施工班組進(jìn)行了全部的隱患整改并完成閉環(huán)、同時(shí)形成了安全隱患排查治理清單。
2、針對本工程分析出的危大工程—開挖深度超過
3m
(含
3m
)
的基坑—
進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)體檢查。檢查施工發(fā)現(xiàn)各施工班組嚴(yán)格執(zhí)行了《深基坑開挖專項(xiàng)施工方案》安全技術(shù)技術(shù)交底內(nèi)容,
對易塌方部分進(jìn)行了護(hù)璧支護(hù),局部區(qū)域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設(shè)置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)已建立,定期考核制度已完善并在執(zhí)行中,安全生產(chǎn)管理制度已建立完善,專職安全員已已在現(xiàn)場履職,安全獎(jiǎng)懲措施已建立并得到了執(zhí)行。
4、安全教育培訓(xùn)自查情況:工程開展以來,項(xiàng)目部共組織安全教育培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)計(jì)105人次。通過安全教育培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員以及各施工班組人員對本項(xiàng)目工程的危險(xiǎn)點(diǎn)/源、安全隱患有了充分的了解認(rèn)識,并掌握了應(yīng)對突發(fā)安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產(chǎn)宣傳情況:項(xiàng)目開展了以“人人講安全,安全為人人”的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),懸掛了條幅、宣傳海報(bào)數(shù)十張。通過條幅以及宣傳海報(bào)使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過程中養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,有效的降低了出現(xiàn)安全事故的幾率。
三、存在的問題
1、各施工班組人員的文化差異嚴(yán)重,部分人員安全生產(chǎn)意識相對薄弱。對安全生產(chǎn)的認(rèn)識還不十分牢固,有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
2、安全文明施工措施費(fèi)投入不足,有待加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施費(fèi)的使用以及加大宣傳力度。
安全生產(chǎn)作為我國的一項(xiàng)基本國策,是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障,必須貫徹執(zhí)行;同時(shí)也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)安全的國家法律相繼出臺并實(shí)施, 體現(xiàn)了國家高度重視安全生。電力工程建設(shè)企業(yè)面對著電力建設(shè)市場激烈的競爭環(huán)境, 必須積極建立安全管理體系, 這個(gè)體系必須在各電力工程項(xiàng)目中有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
電力工程項(xiàng)目中, 包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此, 體系的運(yùn)行必須是按照一定的步驟和方法, 結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況, 循序漸進(jìn)的建立起符合該工程的安全管理體系, 才能使體系運(yùn)行行之有效。
1.施工安全管理的重要性
施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng), 它是根據(jù)P D C A 循環(huán)模式的運(yùn)行方式, 以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此, 施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。
①建立施工安全管理, 能使勞動(dòng)者獲得安全與健康, 是體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志。
②通過建立施工安全管理, 可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。
③施工安全管理對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定, 從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理, 才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
④推行施工安全管理, 是適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要。
⑤實(shí)施施工安全管理, 可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況, 從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制, 改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件, 增強(qiáng)企業(yè)參與國內(nèi)外市場的競爭能力。
2.施工安全保證的構(gòu)成
施工安全管理的工作目標(biāo), 主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故, 杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生, 最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo), 關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)來保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。
3.施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃, 主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況, 針對施工過程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效的控制。
①安全策劃的依據(jù)。國家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等; 采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。
②施工過程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程, 如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù); 關(guān)鍵特殊工序防護(hù), 如防觸電的防護(hù); 特殊工程防護(hù), 如電工、電焊工、起重工, 除一般安全教育外,還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn), 經(jīng)考試合格持證后方可上崗; 臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù), 如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)
和各施工階段的臨時(shí)用電布置。
4.施工安全管理的實(shí)施
①施工安全基本要求。必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工; 必須建立健全安全管理保障制度; 種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、臨時(shí)工) 必須經(jīng)過三級安全教育, 即: 施工人員進(jìn)場作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育; 特種作業(yè)人員, 必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格; 對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人; 必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn), 即: 教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān); 必須建立安全生產(chǎn)值班制度, 并有現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。
②施工安全技術(shù)措施。
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分, 它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測, 從而在技術(shù)上和管理上采取措施, 消除或控制施工過程中的不安全因素, 防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí), 應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此, 施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用, 必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括: 進(jìn)人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定; 地面及深坑作業(yè)的防護(hù); 高處及立體交作業(yè)的防護(hù); 施工用電安全; 機(jī)械設(shè)備的安全使用; 為確保安全, 對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu), 制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施; 預(yù)防因自然災(zāi)害( 防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。
5.監(jiān)督與考核
對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、國網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度, 在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊(duì)或個(gè)人, 由工程項(xiàng)目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。工程項(xiàng)目部每月組織對各專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評比, 并根據(jù)檢查評價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。對檢查評價(jià)結(jié)果為不合格的施工隊(duì)罰款。對發(fā)生下列情況之一的, 給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)罰款: ①違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令, 違章指揮施工的。②無視安全監(jiān)督管理人員和上級有關(guān)單位的書面通知, 未及時(shí)消除重大故隱患的。③野蠻施工, 無視安全文明施工規(guī)定的。④違反工程項(xiàng)目部安全管理制度的。⑤不服從建設(shè)單位、監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督管理人員管理, 其態(tài)度惡劣或行為較為嚴(yán)重的。⑥ 無安全施工作業(yè)票、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書等, 沒有履行交底手續(xù)等,無票操作等。⑦對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)如基坑支護(hù)與降水工程、跨越、土方開挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無專項(xiàng)安全技術(shù)方案, 現(xiàn)場作業(yè)無專人安全監(jiān)護(hù)。⑧場基坑超過2 米沒有圍欄防護(hù)、孔洞無蓋板。⑨登高作業(yè)( 2米及以上) 不使用安全帶或酒后登高作業(yè)的。⑩進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或戴全帽不規(guī)范。使用未經(jīng)入場安全教育培訓(xùn)合格的外協(xié)工、臨時(shí)工。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)不符合安全距離或無人監(jiān)護(hù)。電工、爆破、電焊、垂直運(yùn)輸、車、大型起重設(shè)備等特殊工種無證作業(yè), 或酒后駕作業(yè)。配電箱、電動(dòng)機(jī)械未做保護(hù)接零、接地, 無漏電保護(hù)器的; 或施工電線破損的。
【關(guān)鍵詞】工程;安全;關(guān)鍵環(huán)節(jié);管控
0 引言
在具體電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,因多種因素的影響基建工程的現(xiàn)場安全管理仍存在著許多隱患,需要我們進(jìn)一步深入落實(shí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)基建安全管理的各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化過程管控,確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的穩(wěn)定局面。
1 電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀
近幾年來,隨著國家電網(wǎng)公司有關(guān)加強(qiáng)基建安全工作管理辦法和規(guī)章制度的不斷完善,電網(wǎng)建設(shè)工程的安全管理水平有了大幅度提升,工程項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化正在穩(wěn)步推進(jìn),但在部分工程項(xiàng)目建設(shè)過程中安全管理仍存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,管理人員安全管控能力欠缺,國家電網(wǎng)公司管理制度在項(xiàng)目執(zhí)行不到位;
分包管理環(huán)節(jié)薄弱,工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍人員流動(dòng)性大、安全意識差、安全技術(shù)素質(zhì)偏低;
工程項(xiàng)目現(xiàn)場安全投入不足,安全文明施工與國家電網(wǎng)公司的工作要求差距較大。
2 影響工程安全管理的主要因素及對策
2.1 現(xiàn)場管理制度編制存在缺陷,難以起到指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理的應(yīng)有作用
包括《安全監(jiān)理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案)》、《施工組織設(shè)計(jì)》等管理文件的編制未結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編審,針對性不強(qiáng)、可操作性差;為此,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)充分利用安全技術(shù)交底會、安委會會議、工地例會等對監(jiān)理、施工項(xiàng)目部編制的安全管理文件進(jìn)行分析、研究,督促相關(guān)項(xiàng)目部及時(shí)修訂完善,確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實(shí)施。
2.2 監(jiān)理、施工項(xiàng)目部以及分包隊(duì)伍現(xiàn)場管理組織機(jī)構(gòu)不健全,管理和專業(yè)人員配備不足,且專業(yè)能力欠缺
這就需要建設(shè)管理單位實(shí)施工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理,對監(jiān)理、施工單位的項(xiàng)目部組成嚴(yán)格督查把關(guān),要求其按照國網(wǎng)公司有關(guān)要求規(guī)范組建項(xiàng)目部,明確工程項(xiàng)目各參建單位管理人員和分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全質(zhì)量管理技能的要求。
3 加強(qiáng)過程管控,全面做好工程項(xiàng)目安全管理
3.1 健全組織機(jī)構(gòu),明確各級人員責(zé)任
工程項(xiàng)目施工開工前,及時(shí)組建業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部三個(gè)實(shí)體,按照規(guī)定組建工程項(xiàng)目安全委員會。由建設(shè)管理單位基建主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,對項(xiàng)目安全負(fù)全面的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)理單位、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任安全委員會副主任,對工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)任委員。明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全管理制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。在組建工程項(xiàng)目安全委員會同時(shí),成立工程項(xiàng)目安全監(jiān)督組,明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)等,負(fù)責(zé)安全委員會日常工作的執(zhí)行管理等工作。
3.2 完善規(guī)章制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)
建設(shè)管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標(biāo),編寫《輸變電工程建設(shè)管理綱要(安全部分)》、《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控措施》、《輸變電工程安全文明施工責(zé)任制》、《輸變電工程安全文明施工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《輸變電工程安全工作例會制度》、《輸變電工程事故應(yīng)急救援預(yù)案》等七個(gè)管理文件,在工程項(xiàng)目第一次安委會和工程交底會上進(jìn)行,并對重大危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)施工項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行分析,采取針對性防范措施加大管控力度。
3.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設(shè),推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化
業(yè)主項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》要求,督促并及時(shí)審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控措施》和監(jiān)理項(xiàng)目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場管理文件,辦理開工手續(xù)。
施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場安全設(shè)施。在技術(shù)管理方面施工單位要按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責(zé)任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內(nèi)的19項(xiàng)施工技術(shù)管理制度,同時(shí)施工項(xiàng)目部必須制定專項(xiàng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施并組織設(shè)施。
3.4 加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全施工方案的落實(shí)
依據(jù)批準(zhǔn)的《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控措施》等管理文件,結(jié)合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項(xiàng)安全檢查以及安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng),對工程項(xiàng)目施工過程中各類安全方案的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,及時(shí)修訂完善。
按照不同季節(jié)和不同施工階段,定期或不定期的對工程項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評價(jià)工程項(xiàng)目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項(xiàng)目部認(rèn)真完成整改,并形成閉環(huán)管理。
3.5 加強(qiáng)施工過程的安全控制,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
安全風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于施工全過程,與施工進(jìn)度、質(zhì)量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關(guān)。實(shí)行施工區(qū)域化管理,執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人佩戴袖標(biāo),施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區(qū)域責(zé)任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負(fù)責(zé)人。落實(shí)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)管理,盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真督導(dǎo)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作充分。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行施工程序,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型施工機(jī)械實(shí)行登記制度,隨時(shí)掌握機(jī)具的動(dòng)態(tài),確保在用施工機(jī)械受檢率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)制度,加強(qiáng)對施工機(jī)械的安全檢查,確保安全防護(hù)裝置完好。對外租賃的機(jī)械同樣按照上述要求加強(qiáng)管理,不留管理盲區(qū)。
重大危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場,按照到崗到位管理規(guī)定,安排業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行現(xiàn)場旁站,確保施工安全。
4 結(jié)論及建議
要做好電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理這項(xiàng)綜合性、全方位、全過程的工作,首先要落實(shí)工程各級管理部門、單位及管理崗位的安全責(zé)任,根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)定組成責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的三個(gè)項(xiàng)目部(指業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部);其次要高度重視前期策劃工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控;第三要強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的過程管控,根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)抓好涉及安全的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及全過程的督導(dǎo)檢查,使現(xiàn)場安全措施、技術(shù)措施落實(shí)到位;第四要及時(shí)做好階段性的安全評價(jià)工作,對工程現(xiàn)場的安全管理狀況進(jìn)行診斷分析,掌握工程安全管理的主動(dòng)權(quán),確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的可控、能控、在控。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國家電網(wǎng)公司基建部.國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[M].北京:中國電力出版社,2011:2-9.
一、總體要求
全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”,即專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部門已部署開展的隱患排查治理工作相結(jié)合。為此,各區(qū)縣、各有關(guān)部門、各單位要采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署,明確職責(zé)和分工。各安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,扎實(shí)工作,通力協(xié)作,共同推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真開展自查自改,深入排查隱患和問題,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患。
二、主要目標(biāo)
通過這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化各項(xiàng)隱患治理措施,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,推進(jìn)本市“隱患治理年”工作的有序開展,有效防范和減少各類事故的發(fā)生,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高城市安全生產(chǎn)保障能力,為奧運(yùn)會順利舉行營造良好環(huán)境。
三、督查內(nèi)容和責(zé)任部門
按照辦公廳《通知》和安委會辦公室《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》的要求,本市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的督查內(nèi)容和責(zé)任部門如下:
(一)綜合督查內(nèi)容
各區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查內(nèi)容為:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)投入情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備、特種設(shè)備日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品采購、查驗(yàn)、配備和使用情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況;重大危險(xiǎn)源普查、監(jiān)控、預(yù)警制度建設(shè)及措施落實(shí)情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況;開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況;按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;相關(guān)專項(xiàng)督查內(nèi)容落實(shí)情況。
(二)專項(xiàng)督查內(nèi)容及責(zé)任部門
市有關(guān)安全監(jiān)管部門對本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位督查的內(nèi)容包括綜合督查內(nèi)容和以下專項(xiàng)督查內(nèi)容。
1.道路交通運(yùn)輸
督查內(nèi)容:整治超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站、軌道交通的安全監(jiān)管的情況;危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)等安全監(jiān)管的情況。
責(zé)任部門:市公安局(交警)、市交通局、市市政局。
2.人員聚集場所與消防安全
督查內(nèi)容:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所,易燃易爆化學(xué)物品單位,“三合一”場所,高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、安全制度、安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)的情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置的情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行的情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備的安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能的情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位場所的安全布局情況;新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的情況;消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域質(zhì)量的情況。
責(zé)任部門:市消防局、市民防辦、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局。
3.生產(chǎn)安全
督查內(nèi)容:冶金、有色、石油、化工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)等工礦商貿(mào)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況;開展隱患排查治理和反“三違”的情況;安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的情況;防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害易引發(fā)事故的措施落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控的執(zhí)行情況;開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品登記的情況;特種作業(yè)審批制度落實(shí)及現(xiàn)場管理的情況;加油(氣)站設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離設(shè)置,卸油、加油、檢修等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況;煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展反“三違”情況及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法行為等情況。
責(zé)任部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委、市消防局、市水務(wù)局。
4.建筑施工
督查內(nèi)容:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故的措施;高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施的制定和落實(shí)情況;預(yù)防軌道交通施工涌水等事故措施的落實(shí)情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局。
5.水上交通運(yùn)輸
督查內(nèi)容:“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治的情況;老舊客運(yùn)船舶的安全及運(yùn)行的狀況;船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備的情況;渡口渡船專項(xiàng)整治的情況;低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長效機(jī)制的建立和落實(shí)的情況。
責(zé)任部門:*海事局、市港口局。
6.特種設(shè)備運(yùn)行
督查內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)的情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件的情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))的情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練的情況。重點(diǎn)檢查奧運(yùn)承辦場館、人員密集場所、主要旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、軌道交通等特種設(shè)備安全管理的情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行的情況。
責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局。
7.鐵路航空運(yùn)輸
督查內(nèi)容:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查和站車防火防爆制度的落實(shí)情況;鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維修的情況;道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置,看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及“平改立”推進(jìn)的情況;違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物等情況;公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施等的設(shè)置、管理情況??辗腊踩胧┑穆鋵?shí)情況;機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量;飛機(jī)故障處理的情況;整頓機(jī)坪秩序的情況;危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的情況;空管和油料安全保障的情況;應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
責(zé)任部門:*鐵路局、民航華東管理局。
8.電力安全運(yùn)行
督查內(nèi)容:保證奧運(yùn)期間電力供應(yīng)的準(zhǔn)備情況;預(yù)防臺風(fēng)等自然災(zāi)害,保證迎峰度夏電力安全的情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全的情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的情況。
責(zé)任部門:華東電監(jiān)局。
9.燃?xì)獍踩?/p>
督查內(nèi)容:預(yù)防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況;打擊非法運(yùn)輸、儲存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規(guī)行為的情況;對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)安全條件的審查情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。
責(zé)任部門:市市政局。
10.漁業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)
督查內(nèi)容:漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)的情況;漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行的情況;漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證的情況;漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度的落實(shí)情況;老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的情況;漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任的情況;漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程的情況。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)的情況;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況;農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況;查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等違法行為的情況。
責(zé)任部門:市農(nóng)委。
11.環(huán)境保護(hù)
督查內(nèi)容:沿江、沿河化工企業(yè),危險(xiǎn)廢物和放射性物質(zhì)應(yīng)用單位,以及對人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險(xiǎn)廢物堆放和處置場所等安全管理制度、安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。
責(zé)任部門:市環(huán)保局。
此外,其它有關(guān)部門要按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實(shí)施方案。要以事故頻發(fā)、隱患突出的企業(yè)為重點(diǎn),組織督促檢查,強(qiáng)化隱患單位的自查自改,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
四、具體安排
本市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門組織實(shí)施,采取企業(yè)自查與部門抽查、綜合督查與專項(xiàng)督查的形式。各區(qū)縣、各部門、各單位要成立安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)準(zhǔn)備階段(*月*日前)
各區(qū)縣政府,市安全監(jiān)管、公安(消防、交警)、建設(shè)、交通、市政、水務(wù)、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、海事、港口、旅游、教育、衛(wèi)生、國資、電力、環(huán)保、民防等部門按照辦公廳《通知》和安委辦《意見》以及本實(shí)施方案,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和領(lǐng)域的重點(diǎn),制定安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并于*月*日前,將工作方案和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送市安委辦。
*月*日前,各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工,完成對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員、部署,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段(*月底前)
各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實(shí)際,制定具體方案。按照《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求,全面深入開展自查自改,認(rèn)真治理事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,立即實(shí)施整改和治理;對一時(shí)難以治理的隱患,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金和防范措施,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。6月5日前,各行業(yè)主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位將自查自改情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)市、區(qū)縣安全監(jiān)管部門。各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)督促檢查階段(*月-*月)
各區(qū)縣政府組成由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)安全監(jiān)管部門參加的督查組,對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查,確保督查全覆蓋。
各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組成領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的督查組,對本系統(tǒng)和本行業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查,確保督查全覆蓋。
市安委辦要組織有關(guān)安全監(jiān)管部門對各區(qū)縣政府開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督查,對相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門于*月*日前,將開展安全生產(chǎn)排查治理與督促檢查的總結(jié)報(bào)市安委辦,由市安委辦匯總后報(bào)市政府。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理;影響因素
Abstract: the current construction industry has an important role in national economy in our country, the problem of social security for project construction is becoming more and more attention. Modern architecture towards higher, shape more complex, the structure form more diverse, more complete and more comprehensive the direction of development, this makes the project construction site safety management more and more difficult. This paper analyzes the influence factors of project construction site safety management, and puts forward the optimization of safety management, measures, hope can help to reduce or eliminate project construction site safety accidents.
Key words: the construction site; Security management; Factors affecting the
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理的影響因素
(一)人為因素
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。具體不安全行為有:操作錯(cuò)誤、以不安全的速度作業(yè)、使用不安全設(shè)備、用手代替工具操作、物體的擺放不安全、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、在起吊物下停留作業(yè)、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、清潔、修理、有分散注意力的行為、未使用防護(hù)用品、不安全著裝、工作時(shí)說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
(二)設(shè)備因素
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時(shí)更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。
(三)生產(chǎn)環(huán)境因素
照明光線過暗或過強(qiáng)導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、施工材料、機(jī)具亂擺放;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等都會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)管理方面的欠缺
常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
二、項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理措施
(一)樹立安全生產(chǎn)觀念,提高管理層安全生產(chǎn)認(rèn)識
建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一“施工安全無小事”的思想,始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。企業(yè)管理層對安全工作有高度的認(rèn)識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因此首先要強(qiáng)化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。首先,樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中;其次,切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤;最后,加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
(二)建立完善安全施工責(zé)任制度
對于建筑施工的制度建設(shè)來說,安全施工的責(zé)任制度不僅要建立完善。還要比一般建筑的安全責(zé)任制度要嚴(yán)格更多,這是由建筑危險(xiǎn)系數(shù)大,安全事故影響后果嚴(yán)重的特點(diǎn)決定的。建筑安全施工責(zé)任制的監(jiān)理包含全面性和細(xì)致性兩方面。全面性指的是房屋建筑工程中無論哪些環(huán)節(jié)、哪些工序都必須制定相應(yīng)的規(guī)范制度,最大范圍的保障施工的安全;細(xì)致性則指的是施工管理人員的不論哪個(gè)層次都應(yīng)當(dāng)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,上達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量員,下至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長都要制定針對他們個(gè)人的安全責(zé)任制度。只有將責(zé)任落實(shí)到細(xì)處、落實(shí)到個(gè)人才能夠保證和落實(shí)建筑的安全施工。
(三)制定完善的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)的制定為全過程施工提供了一個(gè)大體的指導(dǎo)方向,安全內(nèi)容是施工組織設(shè)計(jì)必不可少的部分,為施工安全管理提供了書面指導(dǎo)。建筑施工危險(xiǎn)系數(shù)大,因此施工組織設(shè)計(jì)中的安全部分更應(yīng)在施工安全管理中發(fā)揮重要作用,實(shí)現(xiàn)完善的施工組織設(shè)計(jì)需要從以下幾方面著手:安全管理人員分析施工環(huán)境與其他施工條件后編制建筑施工的專項(xiàng)施工方案,方案中必須包含詳細(xì)的施工方法以及正確的安全技術(shù)措施;如果存在夜間施工的情況,再以夜間施工的具體施工環(huán)境和安全需求為依據(jù),制定適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施,保證夜間施工安全;安全專項(xiàng)方案對于相關(guān)的防漏電、防火等預(yù)防與治理措施不可缺漏;對于水電工、木工、鋼筋工、磚工、抹灰工、機(jī)械操作工等工種的具體工作內(nèi)容要了解并將其安全操作技術(shù)措施編入安全專項(xiàng)方案;編制各類專項(xiàng)施工方案還包括高支模專項(xiàng)施工方案、深基坑專項(xiàng)施工方案、施工機(jī)械設(shè)備安裝與拆除專項(xiàng)施工方案、外腳手架專項(xiàng)施工方案、高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案、施工用電專項(xiàng)施工方案等,以此來實(shí)現(xiàn)建筑施工的安全。
(四)加強(qiáng)施工人員的安全管理
施工安全部門要打造建筑施工企業(yè)的安全文化,做好施工人員的安全意識宣傳工作,提高全體成員的安全意識,并要將安全問題制度化,對于不遵守安全規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。具體來說,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手:開展安全課堂教學(xué)活動(dòng),向基層施工人員講授專業(yè)的安全知識,同時(shí)將典型安全事故作為反面教材,起到警示作用;在施工場地設(shè)安全布告欄,對于安全先進(jìn)人物進(jìn)行表彰,一些安全相關(guān)的法律法規(guī)和項(xiàng)目的一些安全決策;對于施工管理人員要定期組織他們參加一些安全講座、參觀文明施工的精品工程,使其一直具備安全意識,不放松安全管理工作;明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,對于個(gè)人原因而引起的安全問題,要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
(五)運(yùn)用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)
首先,通過安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型計(jì)算工作單元中各個(gè)工序的浮動(dòng)時(shí)間,通過浮動(dòng)時(shí)間的調(diào)整來均衡協(xié)調(diào)單位時(shí)間內(nèi)的各類資源數(shù)量,避免某些時(shí)間段內(nèi)資源使用過于集中,導(dǎo)致危險(xiǎn)性值驟增,系統(tǒng)危險(xiǎn)性加大;其次,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析,危險(xiǎn)性值超過容許范圍的工序,對這些工序引入專門的前導(dǎo)安全防護(hù)工序,或者對該工序進(jìn)行拆分,突出工藝防護(hù)的部分作為前導(dǎo)工序,從而引入安全防護(hù)工序或通過增加安全防護(hù)資源,起到降低系統(tǒng)危險(xiǎn)性值的目的;另外,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警;最后,通過技術(shù)措施或組織措施,對施工步驟和施工方法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn),從源頭來控制風(fēng)險(xiǎn),降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級或消除危險(xiǎn)源。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理
“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案,還有爆炸、食物中毒等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時(shí),應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物資、人員、危險(xiǎn)源的具體條件,針對各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定對及時(shí)、有效地進(jìn)行安全應(yīng)急救援提供了保障。
(七)現(xiàn)場安全管理的落實(shí)
1、加強(qiáng)施工設(shè)備管理
建筑機(jī)械設(shè)備本身質(zhì)量是影響設(shè)備安全使用的一個(gè)關(guān)鍵,許多建筑設(shè)備事故就是由施工單位使用性能不符合安全要求的設(shè)備而引發(fā)的。該類事故主要由于生產(chǎn)廠家的制造能力或制造工藝不過關(guān)造成的,事故隱患隱蔽性強(qiáng),日常檢修保養(yǎng)不易發(fā)覺,故危害性較大。因此施工單位應(yīng)高度重視機(jī)械設(shè)備及配件采購工作,及時(shí)保養(yǎng),做到“用、養(yǎng)、修”相結(jié)合。另外應(yīng)特別注重特種設(shè)備的安全檢測工作。特種設(shè)備就是與人身、財(cái)產(chǎn)安全、人體健康密切相關(guān)的承壓和載人設(shè)備的總成。在生產(chǎn)過程中。比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害、以及機(jī)械設(shè)備、公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失。為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測檢驗(yàn),以避免機(jī)械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
2、搞好臨時(shí)用電管理
施工現(xiàn)場很多單位的施工作業(yè)都是交叉在一起的,如裝飾裝修單位、土建單位以及系統(tǒng)設(shè)備的安裝單位等,這些施工單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),都必須有臨時(shí)的用電。而如果施工現(xiàn)場對于臨時(shí)用電沒有明確的管理要求或是管理不規(guī)范,就很容易會導(dǎo)致火災(zāi)事故以及觸電事故的發(fā)生,這些事故都是在建筑行業(yè)發(fā)生概率很高的安全事故,所以必須做好施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的管理工作。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的電力系統(tǒng)應(yīng)采取電源中性點(diǎn)直接接地的三相四線制的低壓電力系統(tǒng),同時(shí)還應(yīng)對其進(jìn)行保護(hù),一般的保護(hù)系統(tǒng)為 TN-S 的接零保護(hù)和三級配電兩級保護(hù),施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電的保護(hù)工作還必須做到"一箱、一機(jī)、一閘、一漏",另外負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理的人員必須受到過當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督局的專業(yè)的培訓(xùn)工作,施工的作業(yè)人員必須持有專業(yè)的電工作業(yè)資格證,在施工現(xiàn)場所有的作業(yè)人員都必須是持證上崗。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用
安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)公認(rèn)的安全“三寶”,挽救過千萬職工的生命。首先,進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須戴安全帽。安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)并且要正確佩戴,尤其是要系好帽帶,防止脫落,使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。凡是與電有關(guān)的作業(yè)應(yīng)該佩戴絕緣鞋,防止漏電造成人員上網(wǎng)。其次,懸空作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè),必須系好合格的安全帶,有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等,并確保高掛低用。最后,高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng),必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安全平網(wǎng),每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng),并同時(shí)設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。
4、做好施工中的安全防護(hù)措施
(1)在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須設(shè)圍欄或蓋板和架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng),設(shè)備安裝時(shí)剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。
(2)在施工的建筑物所有出入口,必須搭設(shè)板棚,棚的寬度應(yīng)大于出入口,棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度,分別為5至10m為宜。
(3)在施工過程中,尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(鈄道)兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等,必須設(shè)置1m 高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。
(4)腳手架在建筑施工中,是不能少的重要工具,一旦腳手架發(fā)生故障,極易造成重大傷亡事故。因此,對各種腳手架必須認(rèn)真把好十道關(guān)口。
結(jié)束語
做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理具有重要的意義,但是,在現(xiàn)場安全管理的開展中,由于其管理時(shí)間長、涉及范圍廣、技術(shù)要求高,這就給我們的工作帶來很大的挑戰(zhàn)。因此,在實(shí)際工作中我們應(yīng)加強(qiáng)安全意識,努力學(xué)習(xí),對于出現(xiàn)的問題要善于總結(jié)、勤于思考。只有這樣才能切實(shí)提升我們自身的水平,真正為項(xiàng)目工程的施工安全起到保障作用。
參考文獻(xiàn)
[1]方東平,黃新宇,工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社,2001.
[2]李明會; 姜盛偉.淺析施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識與安全措施對策的建立[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(5)
[3]陳方來.論工程建設(shè)中監(jiān)理單位的安全責(zé)任[J].工程與建設(shè),2007(5).
關(guān)鍵詞:建筑 工程監(jiān)理 安全管理 措施
在建筑施工管理工作中,安全監(jiān)理是一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)??茖W(xué)高效的安全監(jiān)理能夠?yàn)楣こ虥Q策提供客觀依據(jù),同樣也是工程安全管理的重要內(nèi)容。建筑施工安全責(zé)任屬于法律責(zé)任的范疇。監(jiān)理單位作為建筑工程中一個(gè)關(guān)鍵性的責(zé)任主體,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單位所承擔(dān)的責(zé)任與其他責(zé)任主體所承擔(dān)的責(zé)任有明顯的區(qū)別,這是監(jiān)理單位在建筑施工管理中的地位和作用所決定的。當(dāng)然,建筑施工安全監(jiān)理的工作方法和工作內(nèi)容也不同于其他責(zé)任主體。監(jiān)理部門應(yīng)該依據(jù)“各級各類人員安全責(zé)任制要求”、“管業(yè)務(wù)必管安全”、“安全屬地化管理責(zé)任”三項(xiàng)安全基本要求,制定施工安全檢查表,網(wǎng)格化安全監(jiān)督體系,監(jiān)督全覆蓋。施工安全檢查表列出多項(xiàng)檢查內(nèi)容,將施工現(xiàn)場所有細(xì)節(jié)納入檢查范圍,部門聯(lián)合縱到底,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。
1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理必然涉及安全施工監(jiān)理內(nèi)容,除此之外,還包括文明施工監(jiān)理工作。具體內(nèi)容如下:
1.1 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程。
1.2 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。開工前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.3 對分包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審定,全面檢查現(xiàn)場的材料、設(shè)備,檢查安全防護(hù)用具是否到位。
1.4 檢查督促施工單位,根據(jù)建筑施工安全技術(shù)要求及相關(guān)操作規(guī)程,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。
1.5 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
1.6 督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。
2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施
2.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗
要高度重視對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作。為了讓每名參訓(xùn)人員深刻了解安全施工的重要性,培訓(xùn)工作收到實(shí)效,培訓(xùn)講師必須結(jié)合目前工作實(shí)際,按照通俗易懂的原則,認(rèn)真編寫培訓(xùn)教案,重點(diǎn)培訓(xùn)《監(jiān)理工作規(guī)程》,明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時(shí)結(jié)合施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題,以事析理、以理明事地講解各類問題產(chǎn)生的原因及預(yù)防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗,使監(jiān)理人員全面了解當(dāng)前面臨的安全形勢,提高安全意識,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工期間的安全監(jiān)理工作,為全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)營造出安全和諧的作業(yè)環(huán)境。
2.2 加強(qiáng)對安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理,并且將安全技術(shù)交底的監(jiān)理作為重點(diǎn)工作來抓
①施工組織設(shè)計(jì)必須考慮安全技術(shù)措施。
②施工單位審定施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及安全施工方案,報(bào)送總監(jiān)簽字后才可實(shí)施。
③有的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項(xiàng)安全施工方案,要合理規(guī)劃現(xiàn)場水電管線布置,明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點(diǎn)關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設(shè),新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時(shí),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
2.3 強(qiáng)化對現(xiàn)場機(jī)械、電力等設(shè)施的安全監(jiān)理
①現(xiàn)場的機(jī)械、各種電器元件和配套的安全防護(hù)用品必須附帶質(zhì)檢報(bào)告、出廠合格證??蓪?shí)行人機(jī)責(zé)任制,一人一機(jī),科學(xué)檢測維護(hù)現(xiàn)場機(jī)械。
②健全現(xiàn)場管理制度,為安全檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等提供可參照的依據(jù),檢查驗(yàn)收若發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn),應(yīng)及時(shí)通報(bào),責(zé)令整改。
③強(qiáng)化安全防護(hù)方面的監(jiān)理工作。
2.4 強(qiáng)化對事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理
①項(xiàng)目部針對施工過程中可能發(fā)生的安全問題制定應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援小組,定期組織安全救援演練。
②加強(qiáng)對職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理。
2.5 加強(qiáng)對安全檢查的監(jiān)理
針對工程項(xiàng)目開展安全施工專項(xiàng)檢查。通過查施工方案,查安全器具、查實(shí)體質(zhì)量等方式進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)場的管控,以確?,F(xiàn)場生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。開展安全檢查旨在強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)安全基礎(chǔ)、提升安全管理水平,根據(jù)活動(dòng)安排,檢查組制定了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確職責(zé),并細(xì)化了階段檢查工作任務(wù)、檢點(diǎn),力求活動(dòng)取得實(shí)效,以進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在檢查中以提升監(jiān)理履責(zé)為重點(diǎn),督促監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真開展好安全隱患排查、自查工作,加強(qiáng)現(xiàn)場管控,做好重要危險(xiǎn)工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作,努力提升現(xiàn)場管控水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,作業(yè)秩序的進(jìn)一步優(yōu)化,確?,F(xiàn)場生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。
安全檢查將重點(diǎn)對工程建設(shè)的安全質(zhì)量、安全施工方案執(zhí)行、安全設(shè)施投入、文明施工及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等進(jìn)行重點(diǎn)清查,并對施工作業(yè)指導(dǎo)卡、指導(dǎo)書執(zhí)行情況進(jìn)行落實(shí)檢查,對隱蔽工程開展隨機(jī)抽查;加強(qiáng)對安全器具的檢查,重點(diǎn)對器具的質(zhì)量情況、使用情況、護(hù)手安全裝置、漏電保護(hù)器、安全作業(yè)蓬、防護(hù)欄板等進(jìn)行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促施工單位及時(shí)規(guī)范,限期整改,并做好“回頭看”復(fù)核工作,確保措施落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
2.6 督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)
要求企業(yè)上下要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和責(zé)任使命,以更加務(wù)實(shí)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加有力的作風(fēng)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)體系,完善工程包保、穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作預(yù)案,切實(shí)排除隱患,做到守土有責(zé),保好一方平安,具體要做到“五個(gè)強(qiáng)化”。
一是必須強(qiáng)化安全意識。全企上下要始終高度重視,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的政治意識和責(zé)任感,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保施工全過程零事故。
二是必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制定《開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,明確盯崗領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)穩(wěn)定責(zé)任。
三是必須強(qiáng)化查擺堵漏。各包干領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng),深入施工現(xiàn)場,全面、細(xì)致地對現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行一次大排查、大篩選,認(rèn)真摸清安全隱患,切實(shí)做到堵漏洞、排隱患,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
綜上所述,安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持開展定期不定期實(shí)施監(jiān)理檢查,牢牢把握重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對隱患要摸得清、查得準(zhǔn)、整改得及時(shí),確保重點(diǎn)領(lǐng)域始終保持安全。同時(shí)必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要落實(shí)監(jiān)理責(zé)任、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到層層落實(shí),責(zé)任到人,任務(wù)到位,形成橫向到邊、縱向到底、整體成網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)提高監(jiān)理工作水平。
參考文獻(xiàn):
[1]張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理[J].廣東科技, 2006(09).