安檢員培訓(xùn)計劃精選(九篇)

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第1篇：安檢員培訓(xùn)計劃范文

煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先必須加強自身事業(yè)心和責(zé)任感，加強安全意識，切實做好以下幾項安全管理基礎(chǔ)工作。

1.1建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系

煤礦要建立以技術(shù)負責(zé)人為首的安全技術(shù)管理體系，技術(shù)負責(zé)人對煤礦生產(chǎn)的技術(shù)和安全工作負責(zé)；礦井內(nèi)設(shè)立安全、技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、機電、通風(fēng)、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員，各司其職，負責(zé)礦井生產(chǎn)的技術(shù)和安全工作。

1.2加強安全技術(shù)基礎(chǔ)工作

技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織制訂礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作，嚴格按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定繪制安全操作圖紙；對礦井內(nèi)的地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等應(yīng)由相關(guān)技術(shù)人員定期進行分析，并針對性地采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。

1.3全力確保安全生產(chǎn)系統(tǒng)完善、可靠

礦井巷道及采煤區(qū)生產(chǎn)布局應(yīng)科學(xué)、合理，回采工作面應(yīng)采用正規(guī)壁式采煤方法。

1.4加強對礦井內(nèi)水害的防治管理工作

礦井內(nèi)應(yīng)嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

1.5加強落實礦井“一通三防”的技術(shù)管理措施

礦井技術(shù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員制訂并落實“一通三防”的技術(shù)管理措施，確保系統(tǒng)安全可靠。技術(shù)負責(zé)人必須定期分析礦井風(fēng)量分配是否符合要求，嚴禁采掘工作面微風(fēng)和無風(fēng)作業(yè)；對通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)設(shè)專業(yè)技術(shù)人員看管和維護；應(yīng)配備足量的瓦斯檢測員和防止突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)報員；必須制訂并落實瓦斯區(qū)域治理和局部措施相結(jié)合的瓦斯綜合治理措施；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須靈敏、可靠；井下掘進工作面應(yīng)實行“三專兩閉鎖”制；當(dāng)瓦斯超限和監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異常時嚴禁繼續(xù)生產(chǎn)；井下專職安檢員應(yīng)切實落實好綜合治理防、滅火及綜合防塵措施。

1.6技術(shù)負責(zé)人和各區(qū)隊長應(yīng)及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題

各區(qū)隊長和技術(shù)負責(zé)人每月應(yīng)組織一次技術(shù)分析研討會，以利于及時研究并解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題、重大安全隱患或技術(shù)難題，并采取行之有效的安全技術(shù)措施，以確保礦井安全生產(chǎn)。

2狠抓作風(fēng)建設(shè)，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班制度

煤炭企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強抓安全生產(chǎn)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持“用心做事、擺正位置、撲下身子、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”原則，深入現(xiàn)場、求真務(wù)實、真抓實干、狠抓落實，礦長和各區(qū)隊長應(yīng)分批、逐日跟班下礦井，實行安全工作全天候不間斷管理；跟班干部要與采煤工人同下同上，實實在在地抓好礦井生產(chǎn)的安全工作。礦井勞動監(jiān)察部門要定期和不定期下礦井，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班下井是否到位、是否盡職盡責(zé)，對所反映的安全隱患是否認真處理和落實到位，以及每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)和班前30分鐘安全活動是否正常開展等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時在礦務(wù)會議上提出并解決之。

3搞好區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

對于一個煤礦企業(yè)的基層區(qū)隊來說，其生產(chǎn)、質(zhì)量、安全工作的好壞關(guān)鍵在于要有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和和的組織隊伍。一個好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子首先必須具有正確的指導(dǎo)思想，即真正認識到要發(fā)展煤炭事業(yè)，先要正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，懂得“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的道理；其次要研究制訂并貫徹執(zhí)行好嚴密的安全生產(chǎn)制度和安全措施，抓好安全教育和培訓(xùn)工作，為采煤工人創(chuàng)建一個良好的安全工作環(huán)境。這樣，井下采煤工人才能無憂無慮地一心撲在工作上，努力多采煤、采好煤。因此，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必十分重視組建好基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子，把既懂先進的采煤技術(shù)、又能正確處理好安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系的優(yōu)秀人才選拔到區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子里來，創(chuàng)造出一流的業(yè)績來。

4努力抓好安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)

煤炭業(yè)培訓(xùn)和安檢部門要定期會同煤炭企業(yè)及基層區(qū)隊，對煤礦工人進行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和政策法令，讓工人們及時了解當(dāng)前世界及國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)方面的嚴峻形勢，聯(lián)系本礦、本區(qū)隊采煤生產(chǎn)實際，檢查是否有違規(guī)行為；定期組織采煤工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)三大規(guī)程，使工人加深安全意識，同時開展抓“三違”活動，以形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

5加強對新工人安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作

煤礦企業(yè)應(yīng)按中長期發(fā)展規(guī)劃定崗、定員，而對于由定崗、定員而新招用的工人，煤礦企業(yè)要制訂好培訓(xùn)計劃，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和熟練老礦工，對新工人進行專門培訓(xùn)，并按上崗要求進行嚴格考試，考試并操作合格者，方可發(fā)給上崗證，予以錄用上崗；與此同時，各區(qū)隊還應(yīng)做好老礦工“傳、幫、帶”工作，不僅要教給新工人采礦技術(shù)和安全操作技術(shù)，更要教育新工人樹立良好的事業(yè)心和責(zé)任感。通過培訓(xùn)和“傳、幫、帶”，使新礦工對礦井上下有一個全方位了解，熟知“下井須知”和本崗位工作職責(zé)，對煤礦三大規(guī)程有了細致而全面了解，加上老礦工的“傳、幫、帶”，定會為煤礦的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。

6務(wù)必抓好各項制度的落實工作

一個好的企業(yè)需要有一整套好的安全生產(chǎn)管理制度，因此，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面建立健全各項規(guī)章制度，其中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)管理制度；但如果有了健全的規(guī)章制度而不抓具體落實，規(guī)章制度就變成一紙空文，毫無用處。因此，煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認真抓好各項規(guī)章制度的落實工作，即組建一套檢查監(jiān)督機構(gòu)，定期或不定期檢查各項規(guī)章制度，特別是安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況；如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為，除立即停止其操作外，還應(yīng)追查操作者及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴重者還應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

7堅持班前會制度，總結(jié)上一個班經(jīng)驗，安排好本班安全工作

作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)，每天都有工人上、下班和交接班，因此，認真開好班前會，及時總結(jié)上一班存在問題和安全隱患，以利于安排好本班的安全生產(chǎn)活動就顯得尤為重要；對于一些新工藝、新技術(shù)，更需要通過班前會進行全面、細致的學(xué)習(xí)，技術(shù)負責(zé)人和班組長要仔細觀察每個工人的思想動態(tài)和操作情緒，如有異常，應(yīng)及時做好思想工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

8狠抓礦井生產(chǎn)行為過程控制，注重行為細節(jié)管理

第2篇：安檢員培訓(xùn)計劃范文

為加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔*〕2號）、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔*〕18號）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，提出以下指導(dǎo)意見。

一、加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要性、指導(dǎo)原則和目標

（一）指導(dǎo)對象與范圍

1.本指導(dǎo)意見所指的小煤礦是年生產(chǎn)能力30萬噸及以下的煤礦，包括基建、技改、資源整合及正常生產(chǎn)的各類礦井。年生產(chǎn)能力30萬噸以上的煤礦、國有重點煤礦企業(yè)中的小煤礦和其他國有小煤礦，可參照《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔*〕116號）執(zhí)行。

（二）加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的緊迫性和重要性

2.加強安全基礎(chǔ)管理是加強小煤礦安全生產(chǎn)工作的迫切要求。我國小煤礦占礦井總數(shù)的90%左右，其產(chǎn)量占總量的三分之一。但是，小煤礦安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、安全投入不足、安全責(zé)任不落實、規(guī)章制度不健全、安全管理不規(guī)范、安全培訓(xùn)不到位等安全基礎(chǔ)管理薄弱的問題突出，違法、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生，事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦總數(shù)的三分之二以上，安全生產(chǎn)狀況十分嚴峻。加強小煤礦安全基礎(chǔ)工作，對落實國務(wù)院確定的從*年下半年算起，力爭用三年左右的時間解決小煤礦問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、到2010年明顯好轉(zhuǎn)的目標，任務(wù)十分緊迫和重要。

3.加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理是實現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。小煤礦是我國煤炭開采業(yè)的重要組成部分，為促其健康發(fā)展，必須依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，通過資源整合、技術(shù)改造，改善礦井安全生產(chǎn)條件，淘汰落后的生產(chǎn)能力。與此同時，必須加強安全基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，才能從根本上解決小煤礦基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)的狀況。

（三）指導(dǎo)原則和目標

4.加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理要堅持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點；堅持標本兼治、重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等重特大事故；堅持企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)管，企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全自我約束機制，地方人民政府要落實安全監(jiān)管的主體責(zé)任，切實加強本地區(qū)小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

5.在完成煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)的同時，通過加強安全基礎(chǔ)管理，到2010年，小煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，生產(chǎn)安全事故明顯下降，安全生產(chǎn)水平明顯提升。實現(xiàn)“煤炭工業(yè)‘十一五’規(guī)劃”的要求。

二、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升小煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

（一）建立健全小煤礦企業(yè)安全管理機制

6.完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長，安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)副礦長，總工程師，下同）等安全管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。生產(chǎn)、輔助單位要配齊具有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員。

7.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要負責(zé)人，下同）、分管負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。

8.明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。小煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認真整改存在的問題；建立和維護企業(yè)安全生產(chǎn)誠信。

9.建立安全監(jiān)督檢查制度。礦井設(shè)立專職安全管理機構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。

10.落實安全辦公會議制度。小煤礦每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。辦公會議決定事項要明確責(zé)任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。

（二）加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理

11.建立技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負責(zé)建立以技術(shù)負責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負責(zé)人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責(zé)。礦井設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷。

12.加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作。要嚴格按照安全生產(chǎn)許可證實施辦法的規(guī)定繪制礦井相關(guān)圖紙，圖紙要符合技術(shù)規(guī)范的要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月要實測填圖一次，并按有關(guān)規(guī)定及時向煤礦安全監(jiān)管部門報送相關(guān)圖紙。對礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。嚴禁超層越界開采。

13.確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤，確保系統(tǒng)完善，運行可靠。年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井、年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產(chǎn)。

14.加強礦井“一通三防”的技術(shù)管理。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統(tǒng)安全可靠。每旬組織1次對礦井全面測風(fēng)，對采掘工作面和其他用風(fēng)地點，應(yīng)根據(jù)實際隨時測風(fēng)，嚴禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。對風(fēng)門、局扇等設(shè)施明確專人看管和維護。礦井必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并確保傳感器安裝符合規(guī)定，系統(tǒng)完好，監(jiān)控有效。采掘工作面要配備專職瓦斯檢查工，及時檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況，杜絕超限作業(yè)。煤與瓦斯突出煤層必須落實“四位一體”的防突措施，掘進工作面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。礦井按有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，并保證有效使用。開采自然發(fā)火煤層必須落實綜合防滅火措施。所有礦井都要建立防塵系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。

15.加強礦井水害防治的技術(shù)管理。嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設(shè)備。技術(shù)負責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件，制定水害防治的專項措施。

16.及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。技術(shù)負責(zé)人每月組織一次技術(shù)分析會議，及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請相關(guān)專家進行分析論證，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)專家論證，礦井在技術(shù)上不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停止生產(chǎn)。

（三）加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

17.落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。

18.落實現(xiàn)場管理制度。煤礦要嚴格落實井口檢身制度，嚴禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

19.加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負責(zé)人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行，生產(chǎn)和輔助單位技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織安全技術(shù)措施的落實。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，煤礦技術(shù)負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和管理。

20.加強現(xiàn)場的頂板管理。井巷推廣使用錨噴支護，回采工作面采用金屬液壓支護，*年底淘汰木支護，嚴禁無支護從事采掘活動。要建立采掘工程質(zhì)量班組驗收標準和辦法，嚴格當(dāng)班的質(zhì)量驗收，及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全。

21.加強礦井機電管理。建立設(shè)備定期查驗、檢測、維護、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備；完善供電系統(tǒng)和規(guī)章制度，嚴格按規(guī)定實行雙回路供電，定期檢修供電線路、設(shè)備，保證礦井用電安全。

22.加強爆破材料和放炮作業(yè)的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程；爆破材料的儲存、運輸必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，嚴禁使用非礦用安全型炸藥；保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致；煤礦井下爆破作業(yè)必須嚴格遵守《煤礦井下爆破作業(yè)規(guī)程》，堅持“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。

23.推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。建立礦井安全質(zhì)量標準化管理制度，制定年度達標計劃和考核標準，努力實現(xiàn)小煤礦采、掘、機、運、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標準化。

24.落實職業(yè)危害的防治。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝置，認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境；如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

（四）加強隱患排查的管理

25.建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費，維簡、折舊等費用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，安全資金要設(shè)立專用賬戶，?？钣糜诎踩夹g(shù)措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責(zé)。

26.加強隱患排查整改。煤礦建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，生產(chǎn)輔助單位安全管理人員和班組長負責(zé)隨時進行隱患排查。煤礦對查出的各類隱患要進行登記，落實整改措施和責(zé)任人員，限期進行整改。整改結(jié)束后，按規(guī)定由煤礦企業(yè)法定代表人或主管負責(zé)人組織進行驗收。每季度向縣級以上地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門提交隱患排查整改書面報告。

27.認真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)驗收工作。停產(chǎn)整頓的小煤礦要制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施，恢復(fù)生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)要制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實安全保障措施，對員工要集中進行安全培訓(xùn)教育。煤礦整頓、整改完畢后要向政府相關(guān)部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（五）加強建設(shè)項目的安全管理

28.嚴格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目核準制度。新建、資源整合、技術(shù)改造礦井的生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)符合煤礦建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)政策。新建、改擴建煤礦項目，必須由項目單位提交項目申請報告，報有關(guān)投資主管部門核準后，方可建設(shè)?！笆晃濉睍r期，各地區(qū)一律停止核準（審批）30萬噸/年以下的煤礦新建項目。

29.實施煤礦建設(shè)項目“三同時”制度。煤礦建設(shè)項目必須編制《安全專篇》，通過安全設(shè)施設(shè)計審查后組織施工。項目竣工后經(jīng)驗收合格并取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn)，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

30.加強對建設(shè)項目的安全監(jiān)管。資源整合、基建和技術(shù)改造的礦井，必須按照設(shè)計進行施工；嚴禁資源整合期間突擊生產(chǎn)，嚴禁基建過程中邊施工邊生產(chǎn)，嚴禁在改擴建區(qū)域進行生產(chǎn)。施工單位要制定安全施工措施，按照設(shè)計核準的建設(shè)工期組織施工，確保施工期間的安全。建設(shè)單位對煤礦建設(shè)施工安全負相應(yīng)的管理責(zé)任。

（六）加強勞動組織和用工培訓(xùn)管理

31.加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理。煤礦必須嚴格按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)，實行科學(xué)的定額定員管理，嚴格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng)，對井下人員實行入井、升井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。杜絕兩班交叉作業(yè)。

32.嚴格井下從業(yè)人員準入標準。煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工），必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，完成其就業(yè)前的培訓(xùn)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。嚴禁使用女職工和未成年工從事井下作業(yè)。

33.嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。煤礦不得將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的一律不得生產(chǎn)。煤礦違規(guī)將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

34.保證安全培訓(xùn)條件。煤礦要明確培訓(xùn)管理責(zé)任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，確保按規(guī)定落實對職工的培訓(xùn)。自身不具備安全培訓(xùn)條件的小煤礦，必須與具備資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

35.落實全員安全培訓(xùn)。煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員，必須進行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。煤礦主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

（七）加強應(yīng)急管理和事故處理

36.加強應(yīng)急管理建設(shè)。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)實施情況及時修改完善；編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，并報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)；確定事故或緊急狀態(tài)下的防范避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序，配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。

37.保障應(yīng)急救援能力。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立礦山救護隊，配備救護裝備；不具備單獨設(shè)立救護隊條件時，應(yīng)當(dāng)落實兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊，保證事故發(fā)生后能得到及時救援。

38.嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，煤礦企業(yè)負責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發(fā)生事故后逃匿；支持和配合事故調(diào)查工作，不得提供偽證和虛假情況；按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。按規(guī)定及時存儲或補齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保障事故搶險、救災(zāi)和善后處理資金。

三、加強小煤礦安全監(jiān)管，扎實推進安全基礎(chǔ)管理工作

（一）健全小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管機制

39.落實小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管。政府作為小煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，要完善小煤礦安全監(jiān)管機制，充實和加強本地區(qū)煤炭行業(yè)安全監(jiān)管力量，制訂本地區(qū)煤礦安全發(fā)展的整體規(guī)劃，研究制訂有利于煤礦安全生產(chǎn)的地方法規(guī)、規(guī)章制度和政策措施，依法組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，推進小煤礦加強安全基礎(chǔ)管理，實施煤礦的整頓關(guān)閉。小煤礦要自覺服從政府和相關(guān)部門的監(jiān)管。

40.健全相關(guān)職能部門煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制度。煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源、勞動保障、工會等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，統(tǒng)一行動，落實對小煤礦的安全監(jiān)管責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊煤礦生產(chǎn)中的違法、違規(guī)和非法生產(chǎn)行為。對不服從政府依法監(jiān)管，存在非法、違法行為的煤礦，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照、依法關(guān)閉等行政處罰。

41.嚴肅事故查處。嚴格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人特別是直接責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生事故的小煤礦主要負責(zé)人要予以資質(zhì)處罰：對發(fā)生一次死亡3至9人責(zé)任事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一次死亡1至2人責(zé)任事故礦井的主要負責(zé)人，暫扣其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，責(zé)令參加復(fù)訓(xùn)，合格的退還其兩個資格證書，不合格的吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》；對發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）或一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡3至9人責(zé)任事故礦井的主要負責(zé)人，吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，5年內(nèi)不得頒發(fā)。

（二）扎實推進小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作

42.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。煤炭行業(yè)管理和相關(guān)職能部門要加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，完善工作機制，精心部署，周密安排，層層抓好落實。煤礦企業(yè)主要負責(zé)人要組織制定加強安全基礎(chǔ)管理工作的目標、任務(wù)和措施，做到認識到位、責(zé)任到位、工作到位。

43.發(fā)揮員工監(jiān)督作用。小煤礦要組織員工參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)管理，保障從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。要認真落實特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員制度，為群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督作用。

44.發(fā)揮社會輿論和公眾的監(jiān)督作用。大力宣傳小煤礦安全基礎(chǔ)管理的先進典型和經(jīng)驗，對典型事故案例和嚴重違法、違紀行為，要予以曝光，接受社會公眾和媒體監(jiān)督。鼓勵和支持群眾和媒體舉報煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)、重大安全隱患、瞞報傷亡事故等。積極開展安全文化建設(shè)，努力營造加強基礎(chǔ)管理、搞好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

第3篇：安檢員培訓(xùn)計劃范文

   

一、主要指標完成情況

   

（一）上半年計劃生產(chǎn)煤炭萬噸。截至月末全市煤炭產(chǎn)量預(yù)計達到萬噸，完成計劃的％。

   

（二）直屬企業(yè)煤炭產(chǎn)量預(yù)計完成.萬噸，同比增長.%。產(chǎn)值預(yù)計完成萬元，同比增長.%。工業(yè)增加值預(yù)計完成萬元，同比增長.%。銷售收入預(yù)計完成萬元，同比增長.%。利潤預(yù)計完成萬元，同比增長－.%。稅金預(yù)計完成萬元，同比增長.%。利潤出現(xiàn)負增長的主要原因是銀河公司按照市政府批準的“整體出售”退出國有的改制方案，委托某省東洲拍賣行于月份、月份分別進行公開拍賣，受其影響全礦停產(chǎn)近一個半月，由于這期間發(fā)生的井上下維護費、動力費、公司、礦井機關(guān)工作人員的管理費等原因影響了利潤。

   

（三）完成全市級質(zhì)量標準化規(guī)劃檢查驗收工作，共有處礦井達到市級標準，其中有處礦井達到省級標準。

   

（四）完成了期礦長資格培訓(xùn)班的調(diào)學(xué)和預(yù)培礦長的資格審查工作，其中有名預(yù)培礦長經(jīng)審查合格，并送省培訓(xùn)。完成了期三、四級培訓(xùn)中心教師培訓(xùn)班的調(diào)學(xué)和人員選送工作，全市共人參加培訓(xùn)。上半年共舉辦三級培訓(xùn)班期，培訓(xùn)通風(fēng)安全工班期人,培訓(xùn)信號把鉤工期人。

   

（五）為戶煤炭經(jīng)營企業(yè)免費進行了煤炭經(jīng)營許可證復(fù)檢，為戶企業(yè)新辦了煤炭經(jīng)營許可證。

   

（六）上半年招商引資已完成萬元,完成計劃的％。

   

（七）煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作的書式年檢已結(jié)束，現(xiàn)處于現(xiàn)場檢查階段，目前，已現(xiàn)場檢查處煤礦。目前，這項工作仍在進行中。

   

二、上半年的工作情況

   

（一）煤礦安全生產(chǎn)管理工作。

   

今年以來，市煤管局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門的大力支持下，深入貫徹《某省省人民政府關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》，突出“一通三防”重點，強化安全管理,加大安全投入和責(zé)任追究力度，尤其是全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會議后，針對當(dāng)前的煤礦工作重點，采取了一系列有效措施，收到了良好效果，目前全市煤礦安全形勢穩(wěn)定。

   

、納入主要日程，全面深入開展安全監(jiān)管。

   

一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進一步明確了縣、區(qū)煤管局作為煤礦安全管理工作的第一責(zé)任者責(zé)任，強化了“兩級管理、三級負責(zé)”的煤礦安全管理體系作用的發(fā)揮，對全市煤礦實行安全生產(chǎn)屬地化管理后，煤礦安全工作得到更積極有效地開展，安全包保責(zé)任制度、一級抓一級，一級為一級負責(zé)的安全管理責(zé)任體系更加健全完善。煤礦安全例會制度有效運行，市煤管局每月召開次縣區(qū)煤管局長會議，研究部署煤礦安全工作，解決煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題；每周召開次局長安全辦公會議，對煤礦安全工作進行詳細部署。每月進行次安全檢查或?qū)ｍ棛z查，督導(dǎo)安全整改工作，有效促進了煤礦安全生產(chǎn)。

   

二是嚴細了煤礦安全管理工作考核。制定了《雙鴨山市煤礦管理工作考核辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核辦法》，將煤礦安全工作納入縣（區(qū)）政府目標考核體系，并作為主要內(nèi)容，將安全指標細化分解，實行一票否決。每月分別從個和個方面對各縣、區(qū)政府和煤管局進行考核，年終進行總評，及時通報考核情況及結(jié)果。每月對全市煤礦安全工作、存在問題等情況進行次通報，增強了煤礦安全管理工作的實效性。

   

三是嚴把春節(jié)后開工驗收關(guān)。制定了嚴格、細致、科學(xué)的春節(jié)后的開工驗收標準。對申請開工礦井，嚴格執(zhí)行縣（區(qū)）、市兩級開工驗收制度，開工驗收工作堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，把住煤礦安全生產(chǎn)的準入關(guān)，促進了煤礦安全綜合素質(zhì)的提高。四是組織開展了不間斷的安全檢查活動。堅持安全一抓天的原則，關(guān)口前移，重心下移，制定了《煤礦安全隱患排查和整改制度》，隱患整改實行閉合制度，省級以上部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由市級煤炭管理部門負責(zé)落實整改；市級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣(區(qū))煤炭管理部門負責(zé)落實整改；縣(區(qū))檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由駐礦安全監(jiān)督員負責(zé)落實整改；駐礦安全監(jiān)督員檢查發(fā)現(xiàn)而解決不了的問題，由縣（區(qū)）負責(zé)督導(dǎo)落實；縣（區(qū)）檢查發(fā)現(xiàn)解決不了的問題，由市煤炭局負責(zé)督導(dǎo)落實，逐級落實整改責(zé)任，對存在的隱患整改進行跟蹤問效，直至隱患徹底消除。制定了《雙鴨山市煤礦安全監(jiān)管人員管理處罰規(guī)定》，對在安全執(zhí)法過程中，徇私舞弊、執(zhí)法不嚴、釀成重大事故的各級安全管理人員進行公開查處，從嚴處理。特別是 “五一”和 全省安全工作會議暨煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會期間，全市各級煤炭管理部門節(jié)日期間不放假，層層部署，周密安排，采取多種檢查方式和方法，排查安全隱患，保證節(jié)日期間安全，為全省安全工作會議順利召開創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

   

五是對礦井進行科學(xué)分類，分級管理。在煤礦安全質(zhì)量標準化和安全程度評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦井安全綜合條件，對礦井進行科學(xué)分類，劃分為安全風(fēng)險重大礦井、安全風(fēng)險一般礦井、安全風(fēng)險較低礦井和停產(chǎn)整頓礦井四類，實行分級管理、分類指導(dǎo)、重點監(jiān)察。安全風(fēng)險重大礦井縣、區(qū)每周檢查次，市煤管局每月檢查次，檢查覆蓋面達到%；其它礦井縣、區(qū)每月檢查次，市煤管局每季檢查次，檢查覆蓋面達到%。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的礦井，進行升級管理。共4頁,當(dāng)前第1頁1

   

六是加大了安全事故查處力度。制定了《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責(zé)任追究制度》，對煤礦安全事故進行逐起追查。除依據(jù)國務(wù)院號令、《雙鴨山市地方煤礦“一通三防”安全責(zé)任事故行政處理暫行規(guī)定》和《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責(zé)任追究制度》等有關(guān)規(guī)定，依法追究縣（區(qū)）政府、各級煤炭管理部門負責(zé)人、安全管理人員和責(zé)任人的責(zé)任外，對發(fā)生次死亡人事故的煤礦，停產(chǎn)整頓個月；發(fā)生次死亡人事故的，停產(chǎn)整頓個月，并經(jīng)縣區(qū)、市兩級驗收合格后，方可開工；煤礦發(fā)生一次死亡人以上事故，從嚴從重處罰，直至關(guān)閉。

   

七是強化了安全隱患的落實整改。對隱患跟蹤問效，建立了安全信息共享。編制了《礦井安全監(jiān)察情況表》，以政府辦文件下發(fā)了《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》，

煤礦企業(yè)在顯要位置懸掛安全檢查隱患信息共享揭示板，規(guī)范各級監(jiān)管人員到煤礦安全檢查的內(nèi)容，使日常檢查做到表格化、規(guī)范化，將安全監(jiān)察引導(dǎo)到依法管理、規(guī)范管理的層面上來。各級安全監(jiān)管部門對煤礦檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理決定全部記入煤礦安全檢查信息單，煤礦在信息單上如實填寫整改情況。對煤礦再次檢查時，將檢查實際情況與信息單信息相對照，凡是安全隱患整改不及時、不到位的，一律處以重罰。通過安全信息共享，加大了安全隱患整改和跟蹤問效力度，切實促進隱患整改工作。

   

八是突出開展了重大隱患的專項檢查。市煤管局每月開展一次“一通三防”專項檢查，每季進行一次通風(fēng)系統(tǒng)審查，共檢查礦井處次，進行通風(fēng)系統(tǒng)審查次，審查礦井處次。定期對礦井通風(fēng)系統(tǒng)能力進行核定，并實行采掘工作面登記管理制度，對擅自增加工作面的礦井按非法生產(chǎn)處罰。凡是“一通三防”存在重大安全隱患、超通風(fēng)能力生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。有效地控制了“一通三防”重大事故的發(fā)生。針對雙鴨山運輸事故較多的局面，月份開展了“運輸系統(tǒng)”專項檢查；認真吸取七臺河新興煤礦和雙礦集團東榮三礦事故教訓(xùn)，加強了煤礦雨季“三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定防治預(yù)案，對全市所有煤礦老塘空區(qū)、密閉、廢巷和設(shè)備回撤以及火區(qū)進行了一次專項排查。查出隱患條，現(xiàn)全部整改完畢。對全市煤礦的礦與礦、井與井、生產(chǎn)區(qū)與老塘的地理層位關(guān)系進行了核實，檢查了煤柱的留設(shè)，掌握了礦井地質(zhì)資料。對存在水災(zāi)隱患的處礦井進行全面徹底的排查，并制定了切實的措施，在雨季來臨之前，基本消除水患的威脅，杜絕各類事故的發(fā)生。

   

、制定措施，貫徹落實長效機制。

   

今年以來，對照煤礦安全長效機制，不斷查找差距和不足，并針對存在問題逐條制定落實措施，取得了實效。

   

一是加強了煤礦安全培訓(xùn)工作管理。加強了對礦長及特種作業(yè)人員、駐礦安全監(jiān)督員的考核培訓(xùn)。開展了礦長安全知識考試，加強了對特種作業(yè)人員的安全監(jiān)察。由井上到井下，隨時抽查特種作業(yè)人員的上崗資格及操作水平，不合格的，吊銷資格證，重新進行培訓(xùn)。強化了對駐礦安全監(jiān)督員的管理考核和培訓(xùn)，實行定期培訓(xùn)考試制度，考試不合格、考核不勝任駐礦安全監(jiān)督員工作的，予以辭退。工資與考核掛鉤，與監(jiān)督監(jiān)管作用的發(fā)揮掛鉤，增強了駐礦安全監(jiān)督員的責(zé)任感，發(fā)揮了駐礦安全監(jiān)督員的第一道防線作用。加強了安全監(jiān)管及煤礦專業(yè)技術(shù)人員的管理。通過采取市、縣（區(qū)）聯(lián)合檢查煤礦安全、面對面考核煤管局工作等措施，督促縣（區(qū)）煤管局的安全管理工作及煤礦企業(yè)的安全技術(shù)管理工作不斷細化、不斷深入、不斷規(guī)范，使煤炭管理部門安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)的安全技術(shù)管理人員的素質(zhì)有了較大的提高。加強對四級培訓(xùn)中心建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴格要求各縣、區(qū)按四級培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)標準上齊實驗實作等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。對培訓(xùn)教學(xué)，采取班中抽查方式監(jiān)督各培訓(xùn)中心加強學(xué)員管理，教考嚴格執(zhí)行分離，促進四級培訓(xùn)不斷改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。進一步完善了五級安全培訓(xùn)監(jiān)管體系，制定五級安全培訓(xùn)實施辦法，加大了對煤礦五級培訓(xùn)工作的指導(dǎo)與監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)強化、細化五級培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)，以確保培訓(xùn)取得實效。目前，全市已有%以上的煤礦企業(yè)建立了五級培訓(xùn)場所，配備教學(xué)設(shè)備和設(shè)施，并設(shè)置專人具體負責(zé)，每班班前會抽出分鐘時間，播放煤礦事故典型案例和安全知識培訓(xùn)光盤，講解煤礦安全常識，使五級培訓(xùn)真正發(fā)揮了作用，提高了煤礦工人的自我保安意識和煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)。

   

二是加大了煤礦企業(yè)安全投入的監(jiān)管力度。加強了對煤礦安全專項基金使用情況的審核監(jiān)督，制定了安全設(shè)備、設(shè)施限期投入計劃，由縣（區(qū)）、市共同進行監(jiān)督，到指定期限，對安全投入不足的煤礦給予停產(chǎn)整頓。對全市煤礦主扇監(jiān)控器安裝情況展開了全面調(diào)查，對因監(jiān)測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監(jiān)控器的煤礦，通過與中國移動、中國聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等公司進行聯(lián)系，采取加密信號或鋪設(shè)通訊線路的方式加以解決，目前，此項工作仍在協(xié)商中。

   

三是強化了煤礦安全生產(chǎn)的激勵和約束機制。對煤礦安全管理成績突出的煤管局、煤礦企業(yè)以及安全監(jiān)管人員給予了獎勵。同時建立了雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責(zé)任追究制度，進一步完善了煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任體系。共4頁,當(dāng)前第2頁2

   

四是做好了年度安全評價和安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)取初步準備工作。對照安全評價標準，已組織部分煤礦認真開展自檢自查，整改達到要求后，督促煤礦盡快申請安全評價，為領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證做好準備。

   

五是加強了煤炭生產(chǎn)許可證管理。對全市的煤炭生產(chǎn)許可證管理工作做了統(tǒng)一部署，同時制訂各種表格，對生產(chǎn)許可證年檢工作進行了具體要求。煤礦企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)通過縣區(qū)煤管局初檢后，由市煤管局進行年檢的書式材料審查及現(xiàn)場檢查。截至目前，煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作的書式年檢已結(jié)束，現(xiàn)處于現(xiàn)場檢查階段，已現(xiàn)場檢查處煤礦。對違反《煤炭法》等法律法規(guī)的煤礦進行了嚴厲懲處并限期整改，督促煤礦能保持符合辦證條件及有關(guān)規(guī)定要求，使煤礦達到合法化生產(chǎn)。這項工作仍在進行中。

   

六是強化了調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以市煤管局為中心的全市煤礦安全調(diào)度指揮系統(tǒng)。市煤管局設(shè)置了煤礦安全調(diào)度中心，各縣、區(qū)配齊了傳真、專線電話、電腦等現(xiàn)代通訊辦公設(shè)施，設(shè)專人小時值班，對煤礦安全情況，每天進行匯報，及時順達地通報、調(diào)度煤礦安全信息，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時跟蹤問效，并有效地指揮煤礦事故搶險救災(zāi)工作。目前，全市煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初步形成，煤礦、縣（區(qū)）、市、省四級煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺正在籌建中。

   

、夯實基礎(chǔ)，推進質(zhì)量標準化建設(shè)。

   

組織開展了以“一通三防”為重點的“質(zhì)量達標準，安全創(chuàng)水平”活動。并將煤礦質(zhì)量標準化作為我市煤礦安全生產(chǎn)長效機制的一項重要內(nèi)容，納入縣、區(qū)安全管理工作考核目標。分類指導(dǎo)，重點管理，抓兩頭帶中間,由點到面逐步鋪開。對省級質(zhì)量標準化礦井、明星礦給予優(yōu)惠政策。對全市所有煤礦排隊，限定達標期限。定期組織市、縣聯(lián)合驗收檢查，促進各縣、區(qū)相互學(xué)習(xí)先進做法，取長補短，對限期不達標的，嚴厲懲處。為了使煤礦安全監(jiān)管人員及管理人員認識到開展質(zhì)量標準化的必要性和緊迫性，促進質(zhì)量標準化工作上臺階，在朱風(fēng)儀

副市長帶領(lǐng)下，組織各縣、區(qū)主管縣（區(qū)）長、煤管局局長、煤管局總工程師、部分煤礦的礦長到雙礦集團集賢煤礦、雙陽煤礦進行了參觀學(xué)習(xí)，使這些人開闊了眼界。為進一步貫徹落實全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會精神，制定下發(fā)了《關(guān)于落實全省安全工作暨煤礦安全質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會議精神的通知》。并于月日組織召開了各縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和煤管局局長參加的全市煤礦安全工作座談會議，對如何進一步提高煤礦安全管理工作的水平和質(zhì)量，進行了深入的討論。滕喜魁市長出席會議并做了重要講話，對煤礦安全質(zhì)量標準化工作進行了總體安排和部署，全面推動和促進了全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作。

   

、嚴厲打擊，嚴防非法開采和死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生。

   

對所有無證、無照和證照不全的小煤礦、雙礦集團井田范圍內(nèi)非法礦井進行了檢查和排查，防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。目前，沒有發(fā)現(xiàn)非法開采和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。對無設(shè)計、無整改方案、設(shè)計和整改方案未審批、未按設(shè)計、整改方案施工的待驗收礦井進行了全面檢查，防治此類礦井借整改之機，擅自生產(chǎn)。對無設(shè)計及批復(fù)、安全專篇及批復(fù)、施工與設(shè)計不符的技術(shù)改造礦井，實施了停止作業(yè)處罰。

   

、營造氛圍，大力開展安全活動月宣傳。

   

一是開展多種多樣的安全教育活動，形成整體宣傳態(tài)勢。安全月中每天出動煤礦安全流動宣傳車，宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等煤炭行業(yè)法律法規(guī)。懸掛安全條幅幅，印發(fā)安全宣傳單張，宣傳板報期。

   

二是組織開展了安全生產(chǎn)月集中執(zhí)法專項安全大檢查。以 “十五個薄弱環(huán)節(jié)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、打擊非法開采、煤礦風(fēng)機、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的完善為主要內(nèi)容，全面開展安全隱患排查，消除危險源。安全檢查做到“三個”%（礦井檢查率、隱患排查、隱患整改）。目前，已檢查礦井處，查出安全隱患處，已整改處，整改率為％。安全檢查仍正在進行中。

   

三是開展了安全咨詢?nèi)栈顒印Ｔ氯赵谑行屡d大街一百門前搭建安全咨詢臺，開展了煤礦安全知識咨詢。

   

四是組織開展全市煤礦安全知識爭答活動。由市煤管局在采、掘、機、運、通、各專業(yè)、煤礦安全法律法規(guī)、煤礦安全管理常識等幾個方面下發(fā)安全知識題，由縣區(qū)組織安全管理人員和煤礦進行爭答。在此基礎(chǔ)上組織全市煤礦安全監(jiān)管人員煤礦安全知識競賽，進一步激發(fā)全市煤礦安全監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)熱情，促進了整體素質(zhì)提高。

   

三、下半年的工作安排

   

全面加強煤礦安全監(jiān)管工作。

   

一是貫徹落實全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會精神，深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。全面推廣雙礦集團質(zhì)量標準化經(jīng)驗，集中力量，采取有效措施和手段，全力抓好煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)工作，夯實煤礦安全基礎(chǔ)，切實提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。繼續(xù)開展評最優(yōu)、抓最差活動，以典型帶路，指導(dǎo)一批達標突出的礦井，培育一群合格的管理人才，引導(dǎo)全部的礦井走向標準化的道路。各縣、區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際情況，按照總體規(guī)劃要求，完善煤礦安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，對煤礦企業(yè)每月進行督導(dǎo)和檢查驗收，到年年底全面完成安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃。市煤管局每月組織全市安全質(zhì)量標準化聯(lián)合檢查驗收，對縣區(qū)驗收達到省級以上質(zhì)量標準的礦井，進行逐井驗收，對縣區(qū)驗收達到市級質(zhì)量標準的礦井，進行抽查驗收，抽查驗收率不低于％。對達到省級以上質(zhì)量標準礦井按照雙煤發(fā)[]號文件規(guī)定，給予優(yōu)惠政策。檢查結(jié)束，對各縣、區(qū)開展質(zhì)量達標工作情況進行評比，評最佳、選最差，召開現(xiàn)場會，先進典型介紹經(jīng)驗，落后典型表態(tài)發(fā)言，以此推動和促進全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作。共4頁,當(dāng)前第3頁3

   

二是進一步貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)長效機制。完善和落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施，明確和細化責(zé)任，配齊煤礦專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員。強化煤礦安全風(fēng)險承擔(dān)機制、安全投入保障機制建設(shè)，加大煤礦安全投入，盡快按規(guī)定補還安全欠帳。加強技術(shù)管理，不具備單獨成立技術(shù)室條件的礦井，采取附近～處礦井成立聯(lián)合技術(shù)室的辦法，以保證煤礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作全面協(xié)調(diào)有序地開展。

   

三是強化瓦斯管理，加快監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐。通過對全市煤礦主扇監(jiān)控器安裝情況展開全面調(diào)查，核實清楚后，對因監(jiān)測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監(jiān)控器的煤礦，拿出全市統(tǒng)一建議方案，盡快上齊主扇監(jiān)控器。要求凡是年產(chǎn)萬噸以上的礦井，必須在今年月末上齊瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，年產(chǎn)萬噸以下的礦井，必須在年底上齊瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。規(guī)定時間內(nèi)未上齊瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的礦井，一律停產(chǎn)整頓。對于高沼氣和年產(chǎn)萬噸以上煤礦，推廣使用鎳氫信息礦燈，防止煤礦的瓦檢員、安檢員、班組長等人員脫崗。在全市煤礦推廣使用電子聯(lián)鎖、語音提示風(fēng)門，實現(xiàn)對井下的小時監(jiān)控。

   

四是繼續(xù)深化煤礦安全專項整治。一要嚴厲打擊非法開采，所有無證、無照非法生產(chǎn)礦井必須立即關(guān)閉，“四證”不全或“四證”過期礦井立即停產(chǎn)整頓。二要加大關(guān)閉礦井的檢查和排查力度，嚴防死灰復(fù)燃。對轄區(qū)內(nèi)，包括雙礦集團井田范圍內(nèi)非法礦井要進行定期和不定期的檢查和排查，發(fā)現(xiàn)擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)礦井，立即通知雙礦集團予以關(guān)閉。三要嚴禁進入國有重點煤礦井田范圍和超層越界開采；無設(shè)計、整改方案、設(shè)計和整改方案未

   

審批、未按設(shè)計、整改方案施工的待驗收礦井，一律停止整改。對借整改之機，擅自生產(chǎn)的，從嚴查處，取消驗收資格；無設(shè)計及批復(fù)、安全專篇及批復(fù)、施工與設(shè)計不符的技術(shù)改造礦井，一律停止施工。否則，按非法生產(chǎn)論處。四要嚴禁超設(shè)計能力和通風(fēng)能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)每月、縣區(qū)每季、市煤管局每半年對礦井通風(fēng)能力進行次核定。按照核定的生產(chǎn)能力，核定生產(chǎn)的工作面?zhèn)€數(shù)。高瓦斯礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)控制在采掘。煤礦不得擅自增加工作面，增加工作面必須經(jīng)縣區(qū)煤炭管理部門審查、批準。煤礦企業(yè)根據(jù)核定的工作面?zhèn)€數(shù)，嚴格控制入井人數(shù)。五要認真落實瓦斯防治“十二字”方針，嚴格執(zhí)行“條”及補充規(guī)定，針對“十五個”薄弱環(huán)節(jié)，逐條制定整改措施，徹底消除重大危險源，消滅重特大事故。各縣、區(qū)要在月日前完成轄區(qū)煤礦年度瓦斯鑒定工作。

   

五是要加大對重大隱患的排查與整改力度。建立完善重大隱患整改機制，嚴格執(zhí)行《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》（雙政辦

發(fā)〔〕號），強化隱患整改的跟蹤問效，切實保證隱患整改的真正落實。一要針對各時期煤礦安全工作重點，堅持開展全年不斷線的安全大檢查。以煤礦現(xiàn)場管理為重點，突出抓好采掘工作面的現(xiàn)場管理工作，全面排查安全隱患，認真填寫并檢查煤礦安全檢查信息記錄，多方位、多渠道地督促和推動煤礦企業(yè)安全隱患整改工作，把煤礦安全檢查工作真正落到實處，把事故消滅在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度，進一步加強煤礦雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)，制定防治預(yù)案，開展雨季“三防”專項檢查，對存在水災(zāi)隱患的礦井要進行全面徹底的排查，在雨季來臨之前，消除水患的威脅。在雨季，凡是存在水害重大隱患、無防排水系統(tǒng)或系統(tǒng)不健全、不可靠、雨季“三防”措施落實不到位的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，堅決杜絕各類水災(zāi)事故的發(fā)生。三要突出“一通三防”重點工作，對照“十五個薄弱環(huán)節(jié)”，制定措施，落實整改時限，凡是“一通三防”存在重大安全隱患的煤礦，必須停產(chǎn)整頓，堅決消滅“一通三防”重特大事故。四要繼續(xù)抓好超層越界的排查整治，采取真正有效措施，予以解決。

   

六是完善設(shè)施，全面建立煤礦安全調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)平臺。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，盡快建成礦、縣（區(qū)）、市、省四級信息網(wǎng)絡(luò)平臺，重點礦井和高瓦斯礦井全部實現(xiàn)微機監(jiān)控，并與某省煤礦安全監(jiān)察局、雙鴨山煤礦安全監(jiān)察辦事處信息互聯(lián)。建立低瓦斯礦井無線終端入井監(jiān)控系統(tǒng)，對低瓦斯礦井瓦斯、通風(fēng)等狀況實施監(jiān)控。使全市煤礦安全監(jiān)管工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理之路。

   

七是進一步加強煤礦職工安全培訓(xùn)。堅持“以人為本”的原則，全面提高煤礦職工安全素質(zhì)。開展安全培訓(xùn)日常監(jiān)管和專項監(jiān)察。完成二級培訓(xùn)計劃，重點抓好礦長復(fù)訓(xùn)換證調(diào)學(xué)工作。三級培訓(xùn)除按計劃完成新增工種培訓(xùn)外，補辦期前個工種培訓(xùn)班。四級培訓(xùn)年終完成首輪培訓(xùn)。此外，開辦駐礦監(jiān)督員培（復(fù)）訓(xùn)班，組織次礦長考試。強化五級培訓(xùn)和安全教育監(jiān)管，做到有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有考核，提高煤礦職工全員素質(zhì)。

   

八是做好年度安全評價和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)準備工作。對照安全評價標準，認真開展自檢自查，針對存在問題，逐條制定整改措施，按照要求進行有效整改，為今年的安全評價和取得安全生產(chǎn)許可證做好準備。

   

九是進一步加大責(zé)任追究，嚴肅事故查處。對事故逐起追查，逐起通報，按照有關(guān)規(guī)定，依法追究事故直接責(zé)任者和負有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的有關(guān)人員責(zé)任，從根本上改變“嚴不起來、落實不下去”的局面。