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辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書精選(九篇)

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辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書

第1篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

準(zhǔn)備資料。辦理農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)證,需要準(zhǔn)備農(nóng)戶家里的戶口簿、戶主本人的身份證原件、建房申請(qǐng)、房屋權(quán)登記申請(qǐng)書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證明或者宅基地使用權(quán)證明、申請(qǐng)房屋權(quán)登記房子符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明、村民住房平面圖或者房子測(cè)繪報(bào)告等資料。

申請(qǐng)。由戶主本人或戶口簿上的其他人向村委會(huì)遞交不動(dòng)產(chǎn)證審批表,由村委會(huì)進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,需要村委會(huì)簽署意見(jiàn)及加蓋公章。然后去房屋管理部門遞交相關(guān)資料。

受理。房屋主管部門工作人員接受申請(qǐng)人提交的資料,進(jìn)入正常的受理程序,審核資料,并決定是否同意,同時(shí)還需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。

審批。資料審核通過(guò)后,需要按照相應(yīng)的流程,將審批表交給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見(jiàn)。

繳費(fèi)。在所有領(lǐng)導(dǎo)審批完后,申請(qǐng)人就可以去相關(guān)部門繳納辦證工本費(fèi)了,繳費(fèi)金額以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第2篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

區(qū)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作是在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,由區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織和指導(dǎo),各鎮(zhèn)(街道)以村為單位,統(tǒng)一組織村民申請(qǐng)。

一、工作流程

由各鎮(zhèn)(街道)以村為單位統(tǒng)一組織申請(qǐng),作業(yè)單位與村委會(huì)工作人員共同開展農(nóng)房發(fā)證收件工作,工作場(chǎng)所和必要后勤保障由村委會(huì)負(fù)責(zé),各村需組織村民統(tǒng)一有序的開展農(nóng)房確權(quán)登記申請(qǐng)工作,做好缺少權(quán)屬來(lái)源證明材料的宅基地和房屋的“三級(jí)確認(rèn)”工作。自然資源和規(guī)劃局中心所負(fù)責(zé)農(nóng)房發(fā)證的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作以及登記資料的資料審核和登記頒證工作。

相關(guān)登記申請(qǐng)材料:農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、身份證明材料、土地權(quán)屬來(lái)源及房屋批建材料、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“三級(jí)確認(rèn)“審批表、宅基地及其房屋權(quán)屬公示表(公示30日)

有合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù),主房未經(jīng)翻改擴(kuò)建的,由測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查,按照批準(zhǔn)的面積,經(jīng)村組審核通過(guò)后,中心所審核頒證。按照批準(zhǔn)的面積確權(quán)和登記。

有合法和用地批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的,或有房屋規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)無(wú)合法用地批準(zhǔn)手續(xù)的,或無(wú)合法用地批準(zhǔn)和規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的,由村民提出申請(qǐng),測(cè)繪單位權(quán)籍調(diào)查后,經(jīng)村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府“三級(jí)確認(rèn)”審核通過(guò)后,中心所審核頒證。

二、工作政策要求

(一)予以登記的情形

1、符合“一戶一宅”條件一戶多宅確權(quán)登記的處理

(1)有兩處及以上宅基地和農(nóng)房的,且不符合分戶條件的一個(gè)自然戶,兩處面積合并后超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的,由不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人選擇一處宅基地申請(qǐng)登記。

(2)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民(含華僑),因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可憑遺囑(家庭財(cái)產(chǎn)協(xié)議)、公證書和變更后的房屋所有權(quán)證等有效證據(jù),按相關(guān)規(guī)定登記發(fā)證,在證書記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。因司法判決方式取得農(nóng)村住宅的,可憑有關(guān)法律文書辦理土地登記,在證書記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人宅基地使用權(quán)以司法判決方式取得”。

3、提交申請(qǐng)的問(wèn)題處理

(1)申請(qǐng)人一般為戶主,戶主因在外地?zé)o法現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的,申請(qǐng)人為該戶其他家庭成員的,申請(qǐng)人需提交戶主的身份證復(fù)印件及經(jīng)村委會(huì)蓋章確認(rèn)的委托書(戶主本人出具的委托書復(fù)印件);因其他客觀原因戶主不能作為申請(qǐng)人的,由家庭成員簽字確認(rèn)后推選一名申請(qǐng)人代為申請(qǐng)并經(jīng)村組確認(rèn)。

(2)戶主已死亡,配偶健在的,需變更戶主換領(lǐng)新戶口簿后申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

(3)一子或一女戶,已分戶且單獨(dú)居住但不符合宅基地安排和分戶條件的,父母與子女不得單獨(dú)申請(qǐng)登記。

(4)家庭有兩個(gè)及以上子女,且有多處宅基地的,戶口未單獨(dú)分戶,符合宅基地安排條件且滿足“一戶一宅”的,如無(wú)法提供單獨(dú)設(shè)戶戶籍信息的,提交相關(guān)情況說(shuō)明并經(jīng)村組確認(rèn)后,可分戶申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

(5)父母擬將不動(dòng)產(chǎn)登記給子女的,首先建房時(shí)子女應(yīng)已出生,其次提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確房屋歸子女單獨(dú)享有,宅基地由家庭成員共同享有并經(jīng)村組確認(rèn)。

4、面積認(rèn)定的問(wèn)題處理

(1)持有集體土地使用證且原土地使用證面積超出時(shí)點(diǎn)規(guī)定的。如主房未翻改擴(kuò)建,按原土地證記載的面積確認(rèn)宅基地面積,房屋建筑面積按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積;如主房已翻改擴(kuò)建,按時(shí)點(diǎn)重新認(rèn)定土地使用權(quán)面積和房屋建筑面積。

(2)主房未發(fā)生翻改擴(kuò)建的,宗地界址未發(fā)生變化的,已領(lǐng)取集體土地使用證的,宅基地面積按證載面積確認(rèn);宗地界址發(fā)生變化且面積變大的,已領(lǐng)取集體土地使用證的按證載面積確認(rèn)宅基地面積,如證載面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)面積予以認(rèn)定。

(3)宅基地面積不足時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,房屋建筑面積可以按宅基地時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的70%土地上形成的房屋核定建筑面積。

5、出嫁女的問(wèn)題處理

(1)戶口未遷出的,后因離婚回原籍隨父母居住的,可以作為共有人進(jìn)行登記,符合“一戶一宅”條件的,戶籍簿單獨(dú)立戶的,合法取得宅基地的可單獨(dú)申請(qǐng)辦理一處宅基地。

(2)原是一戶且有兩處及以上宅基地的,因離異析產(chǎn)除分別申請(qǐng)各自宅基地的,如宅基地通過(guò)繼承等合法行為取得的可以分別申請(qǐng)。

(3)已出嫁的婦女同志,如在現(xiàn)戶籍所在地已隨男方享受宅基地的,不得作為原戶籍所在地的共有權(quán)人申請(qǐng)登記。

6、有關(guān)繼承的問(wèn)題處理

第3篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

【關(guān)鍵詞】預(yù)告登記;歷史沿革;效力;范圍

《物權(quán)法》已向全社會(huì)公布,并規(guī)定了一項(xiàng)全新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,即預(yù)告登記?!段餀?quán)法》規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力?!鳖A(yù)告登記是不動(dòng)產(chǎn)登記中的一項(xiàng)重要制度,對(duì)保障當(dāng)事人的權(quán)利、保護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)信用具有重要作用。

一、預(yù)告登記的歷史沿革

預(yù)告登記,是德國(guó)中世紀(jì)民法創(chuàng)立的制度。根據(jù)德國(guó)民法典的規(guī)定,為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或者廢止一項(xiàng)土地上的物權(quán)的請(qǐng)求權(quán),或者土地上負(fù)擔(dān)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或者其順序的請(qǐng)求權(quán),可以在土地登記薄中將其納入預(yù)告登記。后來(lái)為瑞士、日本等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法所繼受,成為民法中的一項(xiàng)重要的物權(quán)制度。英國(guó)和加拿大這一類的英美法系國(guó)家,盡管適用范圍不完全相同,但也有相似的一類制度稱為Registration of Caution。在《物權(quán)法》頒布之前,我國(guó)的一些地方性法規(guī)中也規(guī)定了這一制度。如《上海市房地產(chǎn)登記條例》和《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定期房的轉(zhuǎn)讓和抵押可以辦理預(yù)告登記。而《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定:不僅期房轉(zhuǎn)讓可以適用預(yù)告登記而且期房的租賃也可以辦理預(yù)告登記。《物權(quán)法》頒布后正式確立了預(yù)告登記制度,而《房屋登記辦法》對(duì)預(yù)告登記做了更加具體詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于購(gòu)買期房或者二手房的廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō),取得房屋權(quán)屬證明之前的權(quán)益也有了明確的法律保障。

二、預(yù)告登記的效力及失效

《物權(quán)法》規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”,具體體現(xiàn)了預(yù)告登記的保全效力。預(yù)告登記,是指為保全一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記,該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)所要達(dá)到的目的,是在將來(lái)發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。預(yù)告登記的本質(zhì)特征是使被登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)的效力,進(jìn)行了預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來(lái)發(fā)生的與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)處分行為,具有對(duì)抗的效力,所登記的請(qǐng)求權(quán)就得到了保護(hù)。現(xiàn)實(shí)生活中,如是沒(méi)有預(yù)告登記,購(gòu)房人在與開發(fā)商訂立售房合同后,只享有合同法上的請(qǐng)求權(quán),該項(xiàng)權(quán)利沒(méi)有排他的效力,所以購(gòu)房人無(wú)法防止開發(fā)商將房屋另外出售給他人即“一房二賣”甚至“一房多賣”的情況發(fā)生,出現(xiàn)了一屋多賣的情況,無(wú)法獲得指定房屋,既不利于交易的安全,也無(wú)效率可言,而且撕毀合同的一方往往是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者,而相對(duì)人常常是弱者,只能在該情況發(fā)生時(shí)主張對(duì)方違約要求損害賠償,損害賠償請(qǐng)求權(quán)能否實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于開發(fā)商的賠付能力,也就是說(shuō),損害賠償請(qǐng)求權(quán)不一定能得到實(shí)現(xiàn)。而進(jìn)行預(yù)告登記后,開發(fā)商再把這套房賣給別人的話,不發(fā)生物權(quán)效力,就可防止其再次處分該房屋,保障購(gòu)房人將來(lái)物權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

三、預(yù)告登記的范圍

《物權(quán)法》第20條規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照規(guī)定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記?!鄙鲜鲆?guī)定明確了預(yù)告登記的適用范圍。而按照《房屋登記辦法》規(guī)定:預(yù)購(gòu)商品房、以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記。對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房和以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押兩種情況下的預(yù)告登記,很容易理解,是為了防止開發(fā)商“一房二賣”損害消費(fèi)者的利益,保護(hù)消費(fèi)者將來(lái)要實(shí)現(xiàn)的物權(quán)。但也不是所有的與預(yù)購(gòu)商品房及預(yù)購(gòu)商品房抵押有關(guān)的業(yè)務(wù)都可以辦理預(yù)告登記,對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓,根據(jù)2005年9月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)局、銀監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定,禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得房屋所有權(quán)證之前,房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù);房屋所有權(quán)申請(qǐng)人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)”。預(yù)購(gòu)商品房不能轉(zhuǎn)讓所以不能辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。而對(duì)于現(xiàn)房的買賣和抵押,有時(shí)因各種原因不能馬上辦理登記,權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)益不受損害,就需要辦理預(yù)告登記,以保護(hù)自己將來(lái)獲得的物權(quán)。

四、如何辦理預(yù)告登記

《房屋登記辦法》具體地規(guī)定了應(yīng)辦理預(yù)期告登記的情形和辦理各項(xiàng)預(yù)告登記應(yīng)提交的資料,申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:抵押合同;主債權(quán)合同;預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;

申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

抵押合同;主債權(quán)合同;房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書,或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;申請(qǐng)人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定和其他必要材料到當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)構(gòu)辦理預(yù)告登記,除預(yù)購(gòu)商品房外,須由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)登記。

注銷預(yù)告登記的,當(dāng)事人持解除買賣合同或抵押合同的的書面協(xié)議、法院解除合同的生效判決或仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁決,到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷房屋預(yù)告登記。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

[關(guān)鍵詞]不動(dòng)產(chǎn)異議登記;構(gòu)成要件;法律效力

[中圖分類號(hào)]D923.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672―2728(2010)11-0146-04

一、不動(dòng)產(chǎn)異議登記制度的價(jià)值

起源于普魯士法的不動(dòng)產(chǎn)異議登記是物權(quán)法和不動(dòng)產(chǎn)登記法上的重要制度,隨著交易安全的日益重視,近代各國(guó)確立了物權(quán)的公示公信原則。在一般情況下,登記權(quán)利人與實(shí)際權(quán)利人都是一致的,但在某些情況下可能會(huì)產(chǎn)生登記簿記載內(nèi)容與產(chǎn)權(quán)證書不一致或者發(fā)生登記記載的內(nèi)容與真實(shí)的權(quán)利狀況不一致的情形。在此情況下,當(dāng)事人對(duì)權(quán)屬會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,根據(jù)物權(quán)公示公信原則,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記簿記載的內(nèi)容確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的狀況,這就是所謂權(quán)利的正確性推定性規(guī)則。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)登記的權(quán)利人與真實(shí)權(quán)利人不符的情形時(shí),也即出現(xiàn)錯(cuò)誤登記或者遺漏登記時(shí),《物權(quán)法》規(guī)定允許當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記。然而由于更正登記需要異議的一方搜集相當(dāng)?shù)淖C據(jù),否則,法院或者登記機(jī)構(gòu)不會(huì)受理其更正登記的請(qǐng)求,這就客觀上需要給予異議人搜集證據(jù)的時(shí)間。而在此期間,登記簿記載的權(quán)利人可能對(duì)其房屋進(jìn)行處分,第三人善意取得該房屋權(quán)利,從而可能導(dǎo)致最終真正權(quán)利人雖然有證據(jù)證明登記簿的記載確有錯(cuò)誤,但房屋已經(jīng)被處分,無(wú)法要求返還房屋,這就需在法律上設(shè)計(jì)一項(xiàng)制度,允許真正權(quán)利人對(duì)現(xiàn)實(shí)權(quán)利的正確性提出異議,即異議登記。異議登記是指利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的物權(quán)歸屬等事項(xiàng)有異議,通過(guò)異議登記以保護(hù)其權(quán)利。我國(guó)《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償?!币虼耍愖h登記的價(jià)值在于:一方面給予真正權(quán)利人一種臨時(shí)性的救濟(jì)措施,使其有緩沖時(shí)間來(lái)收集證據(jù)。“異議登記盡管無(wú)阻止登記簿記載的權(quán)利人(登記名義人)處分權(quán)利的效力,但可以擊破登記簿冊(cè)的記載的公信力,故有防止真正權(quán)利人喪失權(quán)利之功用。”另一方面可阻斷不動(dòng)產(chǎn)登記公信力和推定力,警示與登記簿記載的權(quán)利人發(fā)生交易的第三人,避免其由于交易而可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。“異議登記并不導(dǎo)致土地登記簿的‘封鎖’,亦即不導(dǎo)致土地登記簿凍結(jié)。登記權(quán)利人雖有可能僅是登記上的權(quán)利人,但對(duì)權(quán)利仍可以進(jìn)行處分;導(dǎo)致所阻卻與排除的,只是第三人對(duì)該項(xiàng)處分行為的善意取得?!?/p>

二、不動(dòng)產(chǎn)異議登記制度的構(gòu)成要件

(一)不動(dòng)產(chǎn)異議登記的前提條件。不動(dòng)產(chǎn)異議登記的本質(zhì)價(jià)值在于修正登記錯(cuò)誤,因此異議登記的前提條件之一是現(xiàn)有登記錯(cuò)誤,但是如何認(rèn)定登記錯(cuò)誤確是實(shí)務(wù)界的一個(gè)難點(diǎn)。有學(xué)者大致將能夠證明登記錯(cuò)誤的事實(shí)分為三種情況,分別加以解釋,筆者認(rèn)為值得借鑒。該學(xué)者認(rèn)為:其一,在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)原始取得的基礎(chǔ)上,即通過(guò)法律直接規(guī)定、法院判決、事實(shí)行為等取得的物權(quán),一旦其沒(méi)有在登記冊(cè)中得以顯示,登記即屬錯(cuò)誤;其二,原在登記冊(cè)中記載的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),非出于權(quán)利人真實(shí)意思的原因而發(fā)生變動(dòng),這種變動(dòng)缺乏原登記權(quán)利人的意思表示為基礎(chǔ),原登記權(quán)利人可以憑借原登記記載以及這種變動(dòng)缺乏當(dāng)事人必要意思表示的事實(shí)來(lái)主張登記錯(cuò)誤;其三,在當(dāng)事人作出的處分或者保留不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真實(shí)意思表示時(shí),只要形式上符合法律,就應(yīng)當(dāng)具有法律約束力。

根據(jù)《物權(quán)法》第19條第2款的規(guī)定,請(qǐng)求異議登記還需不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正登記為前提條件,但是對(duì)于此條規(guī)定,筆者認(rèn)為有欠妥當(dāng)。首先,從異議登記設(shè)立的價(jià)值上當(dāng)事人申請(qǐng)異議登記的目的是在于打破登記的公信力,避免不動(dòng)產(chǎn)為第三人善意取得,從而為其通過(guò)民事訴訟進(jìn)行權(quán)利確認(rèn)或者為直接辦理更正登記收集更多的證據(jù),即提供一種臨時(shí)性的保障措施。異議登記并不是對(duì)物權(quán)變動(dòng)狀態(tài)本身進(jìn)行的登記,而是更正登記的一種輔助手段,其最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)更正登記,因此,不能將更正登記視為異議登記的前提條件。其次,這條規(guī)定會(huì)給實(shí)務(wù)操作帶來(lái)困難。以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正登記為前提條件,那么申請(qǐng)人需提供哪些材料來(lái)證明權(quán)利人的不同意更正登記事實(shí)?是需要登記權(quán)利人的書面證明不同意更正登記還是申請(qǐng)人自身的承諾抑或登記機(jī)關(guān)的書面證明?若是登記權(quán)利人的書面證明,在實(shí)務(wù)中是很難辦到的,因?yàn)榈怯洐?quán)利人不同意更正登記肯定有其原因所在,如果讓其提供書面證明,從而使申請(qǐng)人能夠提出異議登記,只會(huì)損害登記權(quán)利人的利益,登記權(quán)利人不可能做不利于自己的事情。如果是申請(qǐng)人自身的承諾即可,其作用是非常有限的,從常理上看,申請(qǐng)人都會(huì)作出有利于自己的陳述。如果是登記機(jī)關(guān)的拒絕更正為其申請(qǐng)的前提條件,也無(wú)異于時(shí)間、精力、財(cái)力的浪費(fèi),因?yàn)楫愖h登記是更正登記的輔助手段,如果不管利害關(guān)系人有沒(méi)有證據(jù),都要求其先申請(qǐng)更正登記,在登記機(jī)構(gòu)拒絕其更正登記申請(qǐng)之后才能申請(qǐng)異議登記。如果在異議登記申請(qǐng)期限內(nèi),申請(qǐng)人收集了充分的證據(jù)證明其是真實(shí)權(quán)利人,而后又申請(qǐng)更正登記,無(wú)非是又重走更正登記的程序,造成了登記機(jī)構(gòu)時(shí)間、精力上的浪費(fèi)。

建設(shè)部頒發(fā)的《房屋登記辦法》第76條規(guī)定:“利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,而權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、房屋的登記簿記載錯(cuò)誤的證明文件等材料申請(qǐng)異議登記。”該規(guī)定明確了《物權(quán)法》第19條第2款以登記權(quán)利人的不同意更正為前提時(shí),利害關(guān)系人需要提供的材料,但是以登記權(quán)利人的不同意更正為前提條件,不免在實(shí)務(wù)上造成登記機(jī)構(gòu)時(shí)間、精力、財(cái)務(wù)上的浪費(fèi)。

(二)不動(dòng)產(chǎn)異議登記的申請(qǐng)主體。《物權(quán)法》第19條第2款及《房屋登記辦法》第76條明確利害關(guān)系人是異議登記的申請(qǐng)主體,那么利害關(guān)系人是否包括登記的權(quán)利人,學(xué)界存在爭(zhēng)論,贊成說(shuō)認(rèn)為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)作廣義理解,凡是認(rèn)為自己的權(quán)利未登記或者未充分登記,或者因登記了不存在的負(fù)擔(dān)或者限制而受損害的人,也即包括登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容較之于真實(shí)權(quán)利內(nèi)容不足的登記簿記載的權(quán)利人。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)包括,原因在于登記權(quán)利人的權(quán)利已經(jīng)因登記而獲得了登記公信力的保護(hù),沒(méi)有必要申請(qǐng)異議登記來(lái)否認(rèn)自己的權(quán)利,即使登記權(quán)利人認(rèn)為登記錯(cuò)誤,也完全可以憑借自身的地位優(yōu)勢(shì),通過(guò)告知真正的權(quán)利人并出具書面同意,直接進(jìn)行更正登記,無(wú)需借助臨

時(shí)性的異議登記。筆者贊同后一種觀點(diǎn),認(rèn)為異議登記的利害關(guān)系人沒(méi)有必要包括登記權(quán)利人,而應(yīng)當(dāng)是登記權(quán)利人之外的利害關(guān)系人,因?yàn)樵O(shè)立異議登記的本質(zhì)是為了更好地進(jìn)行更正登記,而登記權(quán)利人本身已可以通過(guò)更正登記來(lái)解決自己的權(quán)利問(wèn)題,無(wú)需通過(guò)異議登記這個(gè)前置性的程序來(lái)促進(jìn)更正登記的達(dá)成,否則無(wú)異于自找麻煩,任何一個(gè)理性人都不會(huì)如此行為。臺(tái)灣學(xué)者也認(rèn)為:“異議登記須因假處分或經(jīng)土地權(quán)利登記名義人同意者,極為罕見(jiàn),而大多訴請(qǐng)法院以假處分裁定后為之。”另一方面,學(xué)界對(duì)于房屋登記機(jī)構(gòu)是否可依職權(quán)進(jìn)行登記存在疑義。筆者認(rèn)為,在某些特殊情形下,應(yīng)當(dāng)賦予登記機(jī)構(gòu)以異議登記權(quán)利,這樣不僅有利于警示第三人,也可以對(duì)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為自己登記有誤的情況進(jìn)行及時(shí)更正。這些情形包括:首先,權(quán)利人、利害關(guān)系人直接申請(qǐng)撤銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí),在此情形下,登記機(jī)構(gòu)需對(duì)利害關(guān)系人的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查,花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,因此在調(diào)查期內(nèi),登記機(jī)構(gòu)通過(guò)異議登記以警示第三人,防止房屋權(quán)利人惡意登記,侵害真正權(quán)利人及第三人的利益。其次,利害關(guān)系人、權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議或提訟,要求復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院撤銷登記機(jī)構(gòu)的權(quán)屬登記行為時(shí),為防止惡意登記,保護(hù)第三人的權(quán)益,可以賦予登記機(jī)構(gòu)以異議登記權(quán)。再次,當(dāng)事人對(duì)于已登記的房屋權(quán)屬產(chǎn)生糾紛,民事案件正在人民法院審理中,當(dāng)事人未向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或者當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全而人民法院不同意采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,在民事案件審結(jié)之前,房屋登記機(jī)構(gòu)可以在登記簿上記載權(quán)屬糾紛情況。最后,登記機(jī)構(gòu)在審查權(quán)利人申請(qǐng)的登記材料時(shí),發(fā)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,登記機(jī)構(gòu)可以通過(guò)異議登記彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤行為,以保全登記行為的物權(quán)效力。

(三)不動(dòng)產(chǎn)異議登記申請(qǐng)內(nèi)容。根據(jù)《房屋登記辦法》第76條的規(guī)定,利害關(guān)系人申請(qǐng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是房屋登記簿記載的事項(xiàng),利害關(guān)系人認(rèn)為其有錯(cuò)誤提出異議。而且該內(nèi)容僅限于登記簿記載的權(quán)利內(nèi)較之于真實(shí)權(quán)利內(nèi)容不足的情形;對(duì)于登記簿上的其他事項(xiàng),不能申請(qǐng)異議登記。原因在于異議登記的目的是打破登記的公信力,避免房屋為第三人善意取得,登記的公信力來(lái)自于權(quán)利推定效力,此效力是由《物權(quán)法》第16條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?!币虼水愖h登記的內(nèi)容只能是房屋權(quán)利的歸屬和內(nèi)容,對(duì)于房屋的自然狀況記載,如房屋的面積、位置、用途等事項(xiàng)并不包括,也不影響對(duì)交易相對(duì)人善惡意的判斷并進(jìn)而影響善意取得的構(gòu)成。

三、不動(dòng)產(chǎn)異議登記的法律效力\

異議登記具有典型的物權(quán)效力,可以對(duì)抗第三人,異議登記正當(dāng)時(shí),第三人不能以登記的公信力按照登記的內(nèi)容取得物權(quán),因此異議登記具有保全物權(quán)的效力。然而異議登記如何保全物權(quán)的效力,學(xué)界有不同的認(rèn)識(shí),主要有權(quán)利處分有條件無(wú)效說(shuō)(事后阻斷說(shuō))和權(quán)利禁止處分說(shuō)(事前防止說(shuō))兩種不同的觀點(diǎn)。權(quán)利處分有條件無(wú)效說(shuō)認(rèn)為異議登記不能剝奪或者限制登記權(quán)利人的處分權(quán),該權(quán)利人仍然可以將作為異議對(duì)象的物權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者變更,登記機(jī)構(gòu)也必須辦理相應(yīng)的變更登記,只有在異議確屬正確時(shí),該物權(quán)變動(dòng)才喪失法律效力。德國(guó)法上采取此種方式確立異議登記的法律效力,原因在于權(quán)利處分有條件無(wú)效說(shuō)保證了登記權(quán)利的流動(dòng)性,此種規(guī)定在給交易者提供交易對(duì)象可能是假的信息的同時(shí),將是否交易的主動(dòng)權(quán)交由交易者自己判斷,并因此享受利益或者自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)法認(rèn)為登記權(quán)利代替了實(shí)際權(quán)利,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的交易功能負(fù)擔(dān)在登記權(quán)利之上,如何保持登記權(quán)利的流動(dòng)性成為德國(guó)法的重要使命。權(quán)利禁止處分說(shuō)認(rèn)為,異議登記的直接法律效力,是阻止登記名義人按照登記的內(nèi)容行使權(quán)利,使登記權(quán)利喪失正確性推定效力和公信力,因此,異議登記后,登記權(quán)利處分已不可能行使了。我國(guó)《房屋登記辦法》第78條規(guī)定:“異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人?!?/p>

根據(jù)此條規(guī)定,我國(guó)立法上對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)異議登記的法律效力采取的是權(quán)利禁止處分說(shuō),筆者認(rèn)為有欠妥當(dāng),其規(guī)定顯然不利于登記權(quán)利的流動(dòng)?!斗课莸怯涋k法》第23條規(guī)定,自受理登記申請(qǐng)之日起,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定,異議登記為1個(gè)工作日。以一個(gè)工作日審查異議登記申請(qǐng)競(jìng)能導(dǎo)致異議登記產(chǎn)生處分禁止的效力,完全背離了正常的邏輯發(fā)展。異議登記不能確切的證明其所針對(duì)的登記存在錯(cuò)誤,也不能證明申請(qǐng)者是真實(shí)權(quán)利人。在這種不確定的情況下,冒然限制或者禁止權(quán)利人的處分權(quán),以禁止物權(quán)的流轉(zhuǎn)和排除登記的公信力,可能會(huì)產(chǎn)生不利于登記權(quán)利人的后果,也無(wú)疑壓縮了登記權(quán)利人與第三人意思自治的空間。但是,若采用權(quán)利處分有條件無(wú)效說(shuō),則可以明顯克服權(quán)利禁止處分說(shuō)的缺陷,當(dāng)異議登記不能推定到更正登記時(shí),之前在異議期間內(nèi)登記權(quán)利人的處分行為效力不受影響,不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓可以順利進(jìn)行;即使其能夠成功推進(jìn)到更正登記,原來(lái)的登記權(quán)利人所為的處分行為也不是絕對(duì)無(wú)效,在此種情況下,仍存在著真實(shí)權(quán)利人對(duì)該處分行為的追認(rèn)可能性。這樣不僅有利于促進(jìn)登記權(quán)利的流通,而且可以提高交易的效率,保護(hù)第三人的利益。此外,有學(xué)者認(rèn)為,異議登記采用事后阻斷方式,但這并不絕對(duì),在異議登記與財(cái)產(chǎn)保全相互聯(lián)結(jié)時(shí),則應(yīng)采用事前防止的方式,也即權(quán)利禁止處分說(shuō),財(cái)產(chǎn)保全是民事訴訟法中保全財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)制度,《民事訴訟法》第92條規(guī)定,人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),就必須將處分權(quán)限制反映在登記簿上從而減少給第三人帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn),如何將財(cái)產(chǎn)保全落實(shí)到登記簿上,就涉及到財(cái)產(chǎn)保全裁定與異議登記的銜接,即登記機(jī)關(guān)根據(jù)法院或者仲裁機(jī)關(guān)的裁定辦理相應(yīng)的異議登記,而在此種情況下,異議登記產(chǎn)生的效力是禁止被保全人處分權(quán)利。

四、不動(dòng)產(chǎn)異議登記的消滅

《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。”因此,在申請(qǐng)異議登記之日起十五日內(nèi),申請(qǐng)人未向法院的,不動(dòng)產(chǎn)異議登記消滅。當(dāng)申請(qǐng)人十五日內(nèi)向法院時(shí),根據(jù)《房屋登記辦法》第79條的規(guī)定:“異議登記期間,異議登記申請(qǐng)人,人民法院不予受理或者

駁回其訴訟請(qǐng)求的,異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿的權(quán)利人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記?!碑愖h登記并不消滅。只有在法院不予受理或者駁回訴訟請(qǐng)求后,由申請(qǐng)人持相關(guān)材料申請(qǐng)注銷登記。但是在一般情形下,申請(qǐng)人并不會(huì)去登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記,從而使異議登記處于持續(xù)狀態(tài),真正權(quán)利人的處分行為得不到法律的保護(hù)。

在此,涉及的一個(gè)問(wèn)題是《物權(quán)法》第19條第2款規(guī)定的十五日是除斥期間還是法定期間。若該期間是除斥期間,那么當(dāng)該期間屆滿時(shí),無(wú)論申請(qǐng)人是否,異議登記都應(yīng)當(dāng)自動(dòng)失效。若為法定期間,那么當(dāng)事人在此期間提訟,則異議登記繼續(xù)存續(xù),發(fā)揮保全物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的效力,并不當(dāng)然消滅。筆者認(rèn)為,就《物權(quán)法》第19條的條文而言,十五日的期間經(jīng)過(guò),申請(qǐng)人不的,異議登記不再具有警示的作用,原登記的公信力恢復(fù),第三人可以信賴原登記而善意取得物權(quán)。但當(dāng)申請(qǐng)人時(shí),異議登記仍應(yīng)當(dāng)有效,可以阻斷登記的公信力。而當(dāng)異議登記失效后或被法院駁回后,法律明文規(guī)定由申請(qǐng)人持相關(guān)材料注銷登記,那么登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行注銷登記呢?筆者認(rèn)為申請(qǐng)人不或者不申請(qǐng)仲裁不是登記機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),也不是其所能查知的,既然異議登記因當(dāng)事人申請(qǐng)而為,其注銷亦應(yīng)依當(dāng)事人申請(qǐng)而為之,如果申請(qǐng)人不申請(qǐng)注銷而導(dǎo)致不良后果,《物權(quán)法》第19條第2款已明確規(guī)定由申請(qǐng)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

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第5篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

①在其去世后,將其A處房產(chǎn)全部遺留給其子王某所有,他人不得干涉;

②王某在取得上述房產(chǎn)后,只能作為其個(gè)人財(cái)產(chǎn),不作為其夫妻共有財(cái)產(chǎn)。

李某去世后,王某持其母李某A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)證、李某死亡證明、李某遺囑及繼承權(quán)公證書、身份證明等材料向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理了A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。根據(jù)遺囑要求,該房產(chǎn)登記為王某個(gè)人所有。

隨后不久,王某就和妻子張某持王某A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)證、A處房產(chǎn)約定夫妻共有協(xié)議書、結(jié)婚證、夫妻雙方身份證明等材料到我處共同申請(qǐng)將A處房產(chǎn)登記為夫妻共有。

對(duì)于該登記申請(qǐng)能否予以受理,工作人員意見(jiàn)相左,各持己見(jiàn)。

一、我國(guó)《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的一般規(guī)定

為了便于闡述意見(jiàn),在此首先列舉出我國(guó)《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定:

①《婚姻法》第十七條第四項(xiàng)規(guī)定:夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有,但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外。

②《婚姻法》第十八條第三項(xiàng)規(guī)定:遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)。

③《婚姻法》第十九條規(guī)定:夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒(méi)有約定或約定不明確的,適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。

二、不同受理意見(jiàn)及理由

第一種意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)該登記申請(qǐng)不予受理。理由如下:

①申請(qǐng)登記共有房產(chǎn)為王某繼承所得,該登記申請(qǐng)與遺囑要求不符。

申請(qǐng)登記為夫妻共有的A處房產(chǎn)為王某據(jù)遺囑繼承所得個(gè)人財(cái)產(chǎn),按照我國(guó)民俗,李某遺囑第二條要求不同尋常,不僅排除了張某根據(jù)《婚姻法》第十七條在王某繼承遺產(chǎn)時(shí)一并獲得該房產(chǎn)的權(quán)利,而且明顯排除了張某在王某取得上述房產(chǎn)后依據(jù)《婚姻法》第十九條對(duì)其遺產(chǎn)的獲得權(quán)。因此,該登記申請(qǐng)與被繼承人遺囑意思明顯不符。

②該登記申請(qǐng)不符合《繼承法》相關(guān)規(guī)定。

李某遺囑第二條為該遺囑所附義務(wù)。依據(jù)《繼承法》第二十一條“遺囑繼承或者遺贈(zèng)附有義務(wù)的,繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。沒(méi)有正當(dāng)理由不履行義務(wù)的,經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人請(qǐng)求,人民法院可以取消他接受遺產(chǎn)的權(quán)利”的規(guī)定,所涉房屋的處分權(quán)已受到限制,該房產(chǎn)只能作為王某個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能登記為其夫妻共有財(cái)產(chǎn)。

③該登記申請(qǐng)不能適用《婚姻法》第十九條規(guī)定。

因?yàn)樯鲜鰞蓷l原因,該房產(chǎn)的處分已不能適用《婚姻法》第十九條的規(guī)定,王某、張某將A處房產(chǎn)約定為夫妻共有的協(xié)議不能成立。若將A處房產(chǎn)約定登記為夫妻共有,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交與前述遺囑內(nèi)容不矛盾的材料。

根據(jù)上述理由,王某、張某申請(qǐng)將A處房產(chǎn)登記為夫妻共有的申請(qǐng)應(yīng)不予受理。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)該登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理。理由如下:

①王某合法繼承已擁有A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)。

李某遺囑只是王某在辦理A處房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記時(shí)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。根據(jù)李某遺囑內(nèi)容,第一條內(nèi)容目的在于排除李某其他繼承人對(duì)該房產(chǎn)的繼承權(quán);第二條內(nèi)容目的在于排除王某妻子張某根據(jù)《婚姻法》第十七條對(duì)該房產(chǎn)所取得的共有權(quán)。在王某辦理A處房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記時(shí),根據(jù)遺囑要求,該房產(chǎn)登記為王某個(gè)人所有,遺囑意思已得以實(shí)現(xiàn),通過(guò)繼承登記,王某合法取得了A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)。

②王某有權(quán)處分A處房產(chǎn)。

《物權(quán)法》第三十九條規(guī)定:所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。王某對(duì)其擁有的A處房產(chǎn)可以行使處分權(quán),包括買賣、贈(zèng)與、交換與他人,當(dāng)然也包括其妻子張某。

③遺囑所附義務(wù)對(duì)王某并無(wú)實(shí)際上的約束力。

李某遺囑只是明確了A處房產(chǎn)繼承人,并未指定遺囑執(zhí)行人。如前所述,遺囑第一條排除了李某其他繼承人對(duì)該房產(chǎn)的繼承權(quán)和對(duì)遺囑的執(zhí)行權(quán),該遺囑也未指定其他單位管理其遺產(chǎn)。即使王某不履行遺囑所附義務(wù)也只有立遺囑人李某和其妻子張某有權(quán)對(duì)其申請(qǐng)夫妻共有產(chǎn)登記行為提出異議。在李某已去世、張某為共有產(chǎn)登記受益人和申請(qǐng)人的情況下,遺囑所附義務(wù)對(duì)王某已無(wú)實(shí)際上的約束力。事實(shí)上,王某可以任意處分繼承所得A處房產(chǎn)。比如,王某可以將此房產(chǎn)出售,用所得款項(xiàng)購(gòu)買其他房產(chǎn)并登記為夫妻共有。因此,雖然有《繼承法》第二十一條“遺囑繼承或者遺贈(zèng)附有義務(wù)的,繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。沒(méi)有正當(dāng)理由不履行義務(wù)的,經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人請(qǐng)求,人民法院可以取消他接受遺產(chǎn)的權(quán)利”的規(guī)定,但是登記機(jī)關(guān)不是李某遺產(chǎn)管理人,并無(wú)權(quán)干涉其繼承人王某對(duì)繼承所得財(cái)產(chǎn)的處分。登記機(jī)關(guān)不能據(jù)此不予受理王某和張某的夫妻共有產(chǎn)登記申請(qǐng)。

④王某和妻子張某提交了與申請(qǐng)登記事項(xiàng)相一致的材料。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第十六條規(guī)定,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

《房屋登記辦法》第三十三條規(guī)定,申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人身份證明;(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;(五)其他必要材料。前款第(四)項(xiàng)材料,可以是買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書,或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

《房屋登記辦法》第二十條規(guī)定,登記申請(qǐng)符合下列條件的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記,將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿:(一)申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致;(二)申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實(shí)一致;(三)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突。

在王某繼承轉(zhuǎn)移登記完成后,王某與妻子張某持夫妻雙方身份證明、王某A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)證、A處房產(chǎn)約定夫妻共有協(xié)議書、結(jié)婚證等材料到登記機(jī)關(guān)共同申請(qǐng)將A處王某個(gè)人所有房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記為夫妻共有。所提交材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容并無(wú)不一致。李某遺囑已不是該登記申請(qǐng)需要提交和審查的材料,王某經(jīng)合法登記的A處房產(chǎn)房屋所有權(quán)取得方式也不是該登記業(yè)務(wù)應(yīng)審核的內(nèi)容。既然如此,使王某得以取得A處房產(chǎn)的遺囑當(dāng)然不是該申請(qǐng)受理與否的依據(jù)。

第6篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

華律師答:首先必須指出,在法國(guó)一般個(gè)人的房地產(chǎn)買賣、擁有或出租行為,都被視作民事行為。SCI也不是商事公司,而是一種經(jīng)營(yíng)和管理不動(dòng)產(chǎn)的民事公司。所以王先生和康先生雖在一家SCI公司中各擁有40%的股份,但這并不是商業(yè)行為,不能作為申請(qǐng)外國(guó)商人證的理由。從這一意義上說(shuō),他們目前根本沒(méi)有具備法定的申請(qǐng)條件。

至于申請(qǐng)外國(guó)商人證的條件和渠道,我們?cè)谝酝慕獯鹬性鬟^(guò)介紹,在此再簡(jiǎn)述如下。

按照法國(guó)法律,外國(guó)人如果想在法國(guó)經(jīng)商,并成為個(gè)體企業(yè)主,或者責(zé)任有限公司的經(jīng)理、股份有限公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、人合公司中承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的股東,均需申請(qǐng)外國(guó)商人證,但歐盟居民和擁有法國(guó)永久居留權(quán)的外國(guó)人除外。只有獲得外國(guó)商人的身份后,才可獲得外國(guó)商人居留。所以若想申請(qǐng)外國(guó)商人居留,首先必須擁有上述某一職位的任命。

關(guān)于申請(qǐng)的渠道,申請(qǐng)人若已在法國(guó)居住,應(yīng)向居所地或經(jīng)商地的省政府遞交申請(qǐng);申請(qǐng)人若居住在中國(guó),則應(yīng)向法國(guó)駐華使館或總領(lǐng)館提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)時(shí)必須遞交的材料因申請(qǐng)人的具體情況而異,一般需要準(zhǔn)備好如下一些材料 :

申請(qǐng)書;

項(xiàng)目規(guī)劃書;

填寫好的CERFA n°10779 01表;

法國(guó)的刑事記錄2號(hào)表(針對(duì)已在法國(guó)的人);

申請(qǐng)人國(guó)籍國(guó)所開立的刑事記錄證明,以及本人就在第三國(guó)居住期間所作的未受刑事處分的聲明;

本人就在國(guó)籍國(guó)和其他國(guó)家未受破產(chǎn)宣告所作的聲明 :

資金到位的證明;

申請(qǐng)人的身份文件影印件;

在法國(guó)的納稅情況表;

有關(guān)商業(yè)用房的文件;

有關(guān)商業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或租賃的合同或意向書;

公司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命書;

如果是外國(guó)公司在法國(guó)新設(shè)子公司或分支機(jī)構(gòu),需提供外國(guó)母公司的公司章程和銀行資信證明以及有關(guān)新設(shè)子公司或分支機(jī)構(gòu)的說(shuō)明。

第7篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《**省住房公積金條例》,根據(jù)《**市個(gè)人住房公積金貸款管理暫行辦法》(溫公積金管委〔**〕4號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合個(gè)人住房貸款管理的有關(guān)規(guī)定和我市住房公積金管理工作的實(shí)際,制訂本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)的個(gè)人住房公積金貸款的管理。

第三條**市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市個(gè)人住房公積金貸款的管理工作,**市住房公積金管理中心下設(shè)的各管理部和分中心(以下統(tǒng)稱管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)人住房公積金貸款的管理和具體業(yè)務(wù)的辦理。

第四條**市住房公積金管理委員會(huì)指定的有關(guān)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)(以下稱受托銀行)受管理機(jī)構(gòu)的委托具體承辦我市個(gè)人住房公積金貸款的發(fā)放、回收等金融業(yè)務(wù)。

第二章貸款對(duì)象和條件

第五條申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的對(duì)象,必須是已按規(guī)定繳存住房公積金的職工并且是購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房的產(chǎn)權(quán)人或共有人。

第六條職工(以下稱借款人)申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款還必須同時(shí)具備下列條件:

(一)、貸款時(shí)正常連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上(以貸款時(shí)向前推移計(jì)算);

(二)、在本市范圍內(nèi)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房,其房屋座落的具置已明確,有關(guān)手續(xù)合法、有效,且申請(qǐng)時(shí)購(gòu)買、建造、翻建、大修的時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi);

(三)、有購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房總價(jià)款30%以上(含30%)的自有資金且已落實(shí)并投入使用;

(四)、具有完全民事行為能力,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,良好的信用和按規(guī)定償還貸款本息的能力;

(五)、同意以所購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房作為抵押;

(六)、在購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房未辦理抵押登記前,能提供管理機(jī)構(gòu)和受托銀行認(rèn)可的其他階段性擔(dān)保;

(七)、管理機(jī)構(gòu)和受托銀行及上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

第三章貸款額度和期限

第七條貸款額度為以下三項(xiàng)計(jì)算結(jié)果的最低值:

(一)、以借款人及其配偶繳存住房公積金的月工資收入的最高50%的還貸比例(每月還貸本息額占工資收入的比例)計(jì)算的最高月還貸款額,從而按不同還款方式計(jì)算出的貸款額度。

(二)、購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房的房?jī)r(jià)款或修、建費(fèi)用總額及評(píng)估值(兩者取低值)的最高70%的貸款比例計(jì)算的貸款限額。

(三)、**市住房公積金管理委員會(huì)確定的各行政區(qū)域的住房公積金貸款最高額度。

第八條貸款期限根據(jù)借款人的貸款金額、還款能力以及其他相關(guān)條件確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)30年(360個(gè)月),同時(shí)借款人最后一期還款時(shí)的年齡不得超過(guò)65周歲。

第四章貸款的擔(dān)保

第九條借款人申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款時(shí),須以所購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房作為取得貸款的擔(dān)保。如借款人購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房已取得房屋所有權(quán)證的,直接以所購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房抵押;如借款人購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房未取得房屋所有權(quán)證的,還應(yīng)提供貸款申請(qǐng)地其他自有或第三人擁有的已取得房屋所有權(quán)證的住房或者由管理機(jī)構(gòu)和受托銀行認(rèn)可的房屋建設(shè)(開發(fā))單位、房屋交易中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行階段性擔(dān)保。

在貸款期內(nèi),經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和受托銀行同意,借款人可根據(jù)實(shí)際情況變更貸款階段性擔(dān)保方式及抵押物,并按規(guī)定辦理變更擔(dān)保手續(xù)。

第十條借款人購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房,抵押人與抵押權(quán)人必須簽訂書面抵押合同并依法辦理住房抵押登記或預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押登記手續(xù)。

第十一條以貸款申請(qǐng)地其他自有住房或第三人擁有的已取得房屋所有權(quán)證的住房作為階段性抵押擔(dān)保的,其價(jià)值需進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),抵押率最高不得超過(guò)評(píng)估現(xiàn)值的70%,抵押人與抵押權(quán)人必須簽訂書面抵押合同并依法辦理住房抵押登記手續(xù)。

第十二條由房屋建設(shè)(開發(fā))單位和房屋交易中介機(jī)構(gòu)提供階段性保證擔(dān)保的,房屋建設(shè)(開發(fā))單位、房屋交易中介機(jī)構(gòu)必須與管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并就每一借款人簽訂書面保證合同。

第五章貸款的償還方式和方法

第十三條貸款期限在一年以內(nèi)(含一年)的,實(shí)行到期一次性還本付息。

貸款期限在一年以上的,實(shí)行按月分期還本付息。借款人可以按照下列兩種方式之一歸還貸款本息:

(一)等額本息還款方式,即貸款期內(nèi)每月以相等的額度平均償還貸款本息。計(jì)算公式為:

每月還款額=貸款金額×月利率×(1+月利率)期數(shù)÷[(1+月利率)期數(shù)-1]

其中:每月還利息額=剩余貸款本金額×月利率

每月還本金額=每月還款額-每月還利息額

(二)等額本金還款方式,即貸款期內(nèi)每月確定相等的還本金額并支付利息。計(jì)算公式為:

每月還款額=每月還本金額+每月還利息額

其中:每月還本金額=貸款金額÷期數(shù)

每月還利息額=剩余貸款本金額×月利率

第十四條采取按月分期還本付息方式償還貸款的,借款人貸款時(shí)確定的每月還本付息額最高不得超過(guò)計(jì)算住房公積金的月工資收入的55%,最低不得低于計(jì)算住房公積金的月工資收入的30%。

第十五條借款人與管理中心和受托銀行在借款合同中約定還款方式,一經(jīng)確定,不得更改。

第十六條貸款統(tǒng)一采取由借款人委托受托銀行代扣的方法進(jìn)行償還。

第六章申請(qǐng)貸款需提供的資料

第十七條借款人的個(gè)人資料:

(一)身份證;

(二)住房公積金繳存證明或?qū)~單;

(三)婚姻情況證明(結(jié)婚證、夫妻關(guān)系證明書等)。

第十八條借款人配偶的個(gè)人資料:

(一)身份證;

(二)住房公積金繳存證明或?qū)~單。

第十九條借款人的其他房屋共有人(除配偶以外)的個(gè)人資料:

(一)婚姻情況證明;

(二)本人及配偶的身份證。

第二十條借款人除按上述規(guī)定提供本人、配偶及其他房屋共有人的個(gè)人資料外,還需根據(jù)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房的不同情況,分別向管理機(jī)構(gòu)提供以下購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房的情況資料:

(一)購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房未取得房屋所有權(quán)證的:

1、購(gòu)買預(yù)購(gòu)商品房的:

(1)商品房預(yù)售(買賣、銷售)合同(已實(shí)行備案登記制度的縣(市、區(qū))需先經(jīng)備案登記);

(2)首付款或自付款的收款收據(jù)。

2、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的:

(1)經(jīng)濟(jì)適用房銷售(買賣)合同;

(2)首付款或自付款的收款收據(jù);

(3)經(jīng)濟(jì)適用房的審批證明。

3、購(gòu)買“二手房”的:

(1)房產(chǎn)買賣合同;

(2)交易價(jià)格的評(píng)估報(bào)告;

(3)出賣人的房屋所有權(quán)證復(fù)印件;

(4)首付款或自付款的收款收據(jù)。

4、購(gòu)買“房開”已取得房屋所有權(quán)證的存量房(現(xiàn)房)的:

(1)房產(chǎn)買賣合同;

(2)首付款或自付款收款收據(jù);

(3)“房開”的房屋所有權(quán)證復(fù)印件。

5、購(gòu)買拆遷安置房的:

(1)拆遷協(xié)議書;

(2)定位證明單及房款結(jié)算表;

(3)首付款或自付款收款收據(jù)。

6、建造、翻建住房的:

(1)土地使用證;

(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(3)建筑工程施工許可證;

(4)建造工程費(fèi)用的預(yù)算或決算報(bào)告。

7、大修住房的:

(1)大修鑒定報(bào)告書;

(2)大修工程費(fèi)用的預(yù)算或決算報(bào)告。

(二)購(gòu)買、建造、翻建、大修的自住普通住房已取得房屋所有權(quán)證書的:

1、購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房的:

(1)銷售不動(dòng)產(chǎn)(房屋)專用發(fā)票(發(fā)票聯(lián))復(fù)印件;

(2)房屋所有權(quán)證。

2、購(gòu)買“二手房”的:

(1)銷售不動(dòng)產(chǎn)(房屋)專用發(fā)票(發(fā)票聯(lián))或契稅證;

(2)房屋所有權(quán)證。

3、建造、翻建住房的:

(1)房屋所有權(quán)證;

(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件;

(3)建筑工程施工許可證復(fù)印件;

(4)建造工程費(fèi)用的預(yù)算或決算報(bào)告。

4、大修住房的:

(1)房屋所有權(quán)證;

(2)大修鑒定報(bào)告書;

(3)大修工程費(fèi)用的預(yù)算報(bào)告。

第七章貸款的辦理程序

第二十一條要求申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的職工攜帶上述個(gè)人資料和購(gòu)買、建造、翻建、大修自住普通住房的資料,到管理機(jī)構(gòu)填寫《**市個(gè)人住房公積金貸款申請(qǐng)書》向管理機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)。

第二十二條管理機(jī)構(gòu)受理借款申請(qǐng)人的貸款申請(qǐng)時(shí),對(duì)借款申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行貸前審查,符合要求的,予以受理。對(duì)借款申請(qǐng)人未能提供符合要求的資料或有關(guān)情況不符合要求的,不予受理,但須告知不予受理的原因。

第二十三條管理機(jī)構(gòu)受理借款申請(qǐng)人的貸款申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以審核,并作出是否準(zhǔn)予貸款的決定。

第二十四條管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審核準(zhǔn)予貸款的,通知借款申請(qǐng)人辦理貸款手續(xù)。對(duì)經(jīng)審核不準(zhǔn)予貸款的,須告知借款申請(qǐng)人不準(zhǔn)予貸款的原因。

第二十五條準(zhǔn)予貸款的,管理機(jī)構(gòu)和受托銀行同借款人就貸款額度、期限、擔(dān)保方式、償還方式及月還款額進(jìn)行協(xié)商和確定。

第二十六條貸款額度等經(jīng)協(xié)商一致后,管理機(jī)構(gòu)與受托銀行簽訂委托貸款合同,委托受托銀行向借款人貸款。同時(shí)借款人、管理機(jī)構(gòu)、受托銀行、保證人及抵押人簽訂個(gè)人住房公積金借款合同。借款人還需同受托銀行簽訂代交款項(xiàng)委托合同。以貸款申請(qǐng)地其他自有或第三人擁有的已取得房屋所有權(quán)證的住房進(jìn)行階段性擔(dān)保的,擔(dān)保人(抵押人)還需與管理機(jī)構(gòu)另行簽訂住房抵押合同。

第二十七條借款合同及抵押合同簽訂并經(jīng)登記生效后,管理機(jī)構(gòu)通知受托銀行向借款人發(fā)放貸款。

第八章貸款的提前還款

第二十八條借款人辦理個(gè)人住房公積金貸款后,可提前部分或全部?jī)斶€貸款,借款人提前償還貸款的,應(yīng)持本人身份證,填寫《**市個(gè)人住房公積金貸款提前償還申請(qǐng)書》向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

貸款的提前還款除直接以住房公積金為還款資金來(lái)源的可以由管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)以外,其他的均采用銀聯(lián)POS系統(tǒng),由借款人直接持卡向管理機(jī)構(gòu)刷卡還款。

第九章貸款抵押物的變更

第二十九條貸款期內(nèi),借款人要求變更貸款階段性擔(dān)保方式及抵押物的,應(yīng)事先填寫《**市個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保方式及抵押物變更申請(qǐng)書》向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后,有關(guān)各方另行簽訂書面的保證合同或抵押合同,并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

合同經(jīng)登記生效后,管理機(jī)構(gòu)才能向原擔(dān)保人或抵押人出具擔(dān)保(抵押)注銷證明。

第十章附則

第三十條本實(shí)施辦法實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不符的,以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。遇國(guó)家及我市個(gè)人住房公積金貸款管理有關(guān)政策調(diào)整時(shí),本實(shí)施辦法亦作相應(yīng)調(diào)整。

第8篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;損害賠償;責(zé)任研究

一、不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤的含義界定以及常見(jiàn)形態(tài)

1、含義界定

何為不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤?根據(jù)我國(guó)法系的規(guī)定以及相關(guān)學(xué)著的論述,存在以下三種不同的觀點(diǎn)。

(1)廣義的“錯(cuò)誤登記”認(rèn)為,登記薄上所記載的事項(xiàng)與原始事實(shí)狀態(tài)存在偏差的現(xiàn)象,該種偏差有可能是因登記機(jī)關(guān)的登記錯(cuò)誤或者遺漏所導(dǎo)致的,也有可能是因?yàn)槲餀?quán)合意存在一定的瑕疵所致。

(2)狹義的“錯(cuò)誤登記”認(rèn)為,基于有效的登記原因而作出的登記,因?yàn)榈怯洺霈F(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏所導(dǎo)致的登記薄上的內(nèi)容與登記原因證明文件所登記的內(nèi)容不相符。但是,如果是基于這種情況來(lái)理解的話,因?yàn)榈怯浽蛐袨榈倪^(guò)失以及有效登記完畢以后的緣由而導(dǎo)致的登記薄狀態(tài)與實(shí)際權(quán)利狀態(tài)不吻合的情形就已經(jīng)不屬于更正登記了,而應(yīng)是是屬于涂銷登記的范疇。

(3)較為折中的“錯(cuò)誤登記”認(rèn)為,既包括上述的廣義的錯(cuò)誤登記含義界定,也包括上述的狹義的錯(cuò)誤登記含義界定。但是,并不包括因嗣后原因而導(dǎo)致的登記薄記載與現(xiàn)實(shí)權(quán)利狀態(tài)不相符的情況。

2、常見(jiàn)形態(tài)

(1)單方過(guò)錯(cuò)的形態(tài)。因?yàn)閷?shí)際權(quán)利人、申請(qǐng)人以及登記機(jī)關(guān)這三方主題中的其中某個(gè)主體的過(guò)失而導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生,是較為常見(jiàn)以及單純的損害賠償情形。例如,在房屋拆遷安置案件中,經(jīng)過(guò)合法拆遷之后,采取了“以物抵物”的安置方式,且登記機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)出了公告,要求實(shí)際權(quán)利人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào),但由于實(shí)際權(quán)利人的單方面原因而沒(méi)有及時(shí)申報(bào),在登記機(jī)關(guān)沒(méi)有進(jìn)行物權(quán)登記的情形之下,登記機(jī)關(guān)可以免責(zé)。

(2)混合過(guò)錯(cuò)的形態(tài)。因?yàn)閷?shí)際權(quán)利人、登記機(jī)關(guān)以及申請(qǐng)人這三方主體中的兩個(gè)或者以上主體的過(guò)失而導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生,是存在混合過(guò)錯(cuò)而致使的損害賠償情形。比如申請(qǐng)人與登記機(jī)構(gòu)工作人員惡意相互串通,有意造成登記錯(cuò)誤來(lái)致使其他人的權(quán)利受到侵害,這樣就已經(jīng)構(gòu)成了主管上故意聯(lián)絡(luò)的共同侵權(quán)違法行為。

(3)其他過(guò)錯(cuò)的形態(tài)。該種形態(tài)既不屬于單方面的過(guò)錯(cuò)形態(tài),也不屬于混合過(guò)錯(cuò)的形態(tài),有鑒于此,在司法實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)于這種不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤問(wèn)題的情形,一般法院都會(huì)將此類案件歸于行政訴訟案件來(lái)處理,交友行政庭予以受理;其次,由于不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤產(chǎn)生的賠償問(wèn)題,以《國(guó)家賠償法》以及《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)作為最終判決的法律依據(jù)。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤損害賠償責(zé)任的認(rèn)定

1、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的審查模式

(1)嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)審查主義。該種審查方式被早期國(guó)外普魯士法所經(jīng)常采納。登記機(jī)關(guān)對(duì)登記的審查范圍相當(dāng)廣泛,既要審查作為登記基礎(chǔ)的原因關(guān)系,也就是我們通常所說(shuō)的債權(quán)關(guān)系是否有效合法,也要審查申請(qǐng)書的制作是否符合規(guī)定的形式要件。

(2)形式審查主義。此種審查方式被現(xiàn)在的德國(guó)所采納。使之登記機(jī)關(guān)只需審查當(dāng)事人之間是否存在登記合意,而不用審查當(dāng)事人之間實(shí)體法律關(guān)系,也就是我們所說(shuō)的登記原因法律關(guān)系的效力。但是,如果土地所有權(quán)出讓以及設(shè)定、變更或者轉(zhuǎn)讓土地權(quán)的情形之下,當(dāng)事人雙方的物權(quán)合意就成為了登記機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查對(duì)象。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記性質(zhì)的分析

(1)公法性質(zhì)論說(shuō)。早期德國(guó)的大多數(shù)學(xué)著認(rèn)為,登記只屬于國(guó)家行為,是具有一定行政管理性質(zhì)的行政管理者的行為。但過(guò)去以支持公法性質(zhì)的學(xué)者居多,即使是現(xiàn)狀也仍然有大部分學(xué)著主張公法性質(zhì)。

(2)私法性質(zhì)論說(shuō)。近幾年以來(lái),登記行為的私法性質(zhì)論說(shuō)逐漸流行起來(lái),部分學(xué)者認(rèn)為,登記的效力發(fā)生與登記之意思表示,從登記的價(jià)值取向來(lái)考量,登記是公示物權(quán)的一種有效手段,即使產(chǎn)生私法效果的行為。但如果從登記法調(diào)整的法律關(guān)系而言,私法性質(zhì)論說(shuō)更加突出調(diào)整公民、法人平等主體之間的民事關(guān)系。

(3)其它性質(zhì)論說(shuō)。上述兩種公法性質(zhì)論說(shuō)以及私法性質(zhì)論說(shuō)時(shí)近年較為常見(jiàn)的學(xué)說(shuō),但在最近幾年,通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)者們的熱烈探討爭(zhēng)論中,有出現(xiàn)了其它新的論說(shuō),比如近期較為主流的公、私性質(zhì)兩者兼?zhèn)涞恼撜f(shuō),該論說(shuō)認(rèn)為,應(yīng)該辨認(rèn)登記行為過(guò)程中的多個(gè)行為,以此基礎(chǔ)上來(lái)認(rèn)定,登記請(qǐng)求以及的登記申請(qǐng)兩個(gè)部分具有私法性質(zhì),同時(shí)也具有公法性質(zhì)。

3、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任性質(zhì)分析

(1)登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記給當(dāng)事人帶來(lái)了損害的行為已經(jīng)侵犯了當(dāng)事人的民事權(quán)利,應(yīng)該屬于民法領(lǐng)域中的侵權(quán)行為,故此,登記機(jī)關(guān)理應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)該是歸屬與民事侵權(quán)責(zé)任。

(2)我國(guó)現(xiàn)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)的機(jī)關(guān)都是屬于行政管理機(jī)關(guān),以國(guó)家的公信力為基礎(chǔ)為當(dāng)事人提供不動(dòng)產(chǎn)交易安全保障,那么因登記錯(cuò)誤而給當(dāng)事人造成損害的情況之下,理應(yīng)交由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。

4、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤損害賠償責(zé)任歸責(zé)原則

(1)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,一旦登記機(jī)構(gòu)登記過(guò)錯(cuò)中出現(xiàn)錯(cuò)誤造成了當(dāng)事人的損害就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(2)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任應(yīng)該采取過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,換言之,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)如果出現(xiàn)過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致當(dāng)事人的權(quán)利受到侵害,那么就應(yīng)該以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)主觀上有過(guò)錯(cuò)作為價(jià)值判斷準(zhǔn)則,假如不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)僅僅是在登記行為主觀上有過(guò)失時(shí),才對(duì)損失承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

(3)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任應(yīng)該采取違法原則。就是只有登記機(jī)構(gòu)的工作人員違法形式行政管理權(quán),給法人、自然人以及其他組織的合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害的,登記機(jī)構(gòu)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤損害賠償責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑

1、不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤損害賠償責(zé)任機(jī)制的建立

確立一種對(duì)內(nèi)的追償機(jī)制,其目的在于督促登記機(jī)關(guān)的工作人員在工作過(guò)程中謹(jǐn)慎工作,以減少損害的發(fā)生,假如登記機(jī)關(guān)賠償了受害人損失之后,但又不進(jìn)行依法追償,那么登記機(jī)關(guān)的工作人員違法的行為就無(wú)法得到有效的控制。所以,只有明確被追償人的范圍與責(zé)任,建立健全登記機(jī)關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制,才能使得內(nèi)外責(zé)任機(jī)制想結(jié)合,進(jìn)而確保登記制度的功能得到充分的發(fā)揮。

2、明確不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤損害賠償資金來(lái)源

一般而言,不動(dòng)產(chǎn)的估值都較為昂貴,如果登記機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任,那么其賠償金額往往都是一筆不小的支出,特別是在登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任采取補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)而不是撫慰性標(biāo)準(zhǔn)的情況之下,其賠償金額很有可能高達(dá)數(shù)十萬(wàn)甚至動(dòng)輒上千萬(wàn)的金額,那么,國(guó)家登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償費(fèi)用的資金從何而來(lái)呢?此時(shí),明確不動(dòng)產(chǎn)登記錯(cuò)誤損害賠償資金來(lái)源就顯得尤為重要。

3、限制不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)賠償責(zé)任范圍

從國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律條文的制訂來(lái)看,大部分國(guó)家都對(duì)登記機(jī)關(guān)的賠償范圍予以相應(yīng)的限制,也就是說(shuō),登記機(jī)關(guān)的賠償范圍理應(yīng)限制在直接經(jīng)濟(jì)損失的范圍之內(nèi),不得逾越這個(gè)范圍。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)的價(jià)值都具有非常高的估價(jià),而且還具有充分的利用價(jià)值。假如讓登記機(jī)關(guān)對(duì)受害人的可得利益全部予以賠償?shù)脑挘敲?,將?huì)使得登記機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)過(guò)重,十分不利于登記機(jī)關(guān)積極性的發(fā)揮。故此,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償范圍給予一定限制是十分有必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]楊立新.論不動(dòng)產(chǎn)錯(cuò)誤登記損害賠償責(zé)任的性質(zhì)[J].當(dāng)代法學(xué),2010(1)。

[2]王竹.論法定型不真正連帶責(zé)任及其在嚴(yán)格責(zé)任領(lǐng)域的擴(kuò)展適用[J].人大法律評(píng)論,2009。

第9篇:辦理不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)書范文

一、普魯士法上的預(yù)備登記制度[1]

預(yù)備登記制度發(fā)端于早期普魯士法所規(guī)定的異議登記。普魯士法上的異議登記,其發(fā)展過(guò)程以1872年5月5日的所有權(quán)取得法和土地登記法為中心,可以分為前、后兩期予以說(shuō)明。前期的普魯士法,有兩種預(yù)備登記,即固有異議登記和其他種類的異議登記。

所謂固有異議登記又稱為“為保全權(quán)利和順位的異議登記”,目的在于保全物的請(qǐng)求權(quán)。它首先具有保全權(quán)利的消極效力,例如1783年12月10日的抵押法第2部第289條的規(guī)定:“任何人在主張無(wú)過(guò)失,妨害即時(shí)行使不動(dòng)產(chǎn)上物之請(qǐng)求權(quán)時(shí),得申請(qǐng)異議登記?!逼渲兴^“物之請(qǐng)求權(quán)”,除了已經(jīng)成立的物權(quán)外,尚包括物權(quán)設(shè)定的請(qǐng)求權(quán)。依據(jù)同法同部第298的規(guī)定,此異議登記一經(jīng)記入土地登記簿內(nèi),其后所為的全部處分和以該處分為內(nèi)容的登記,被認(rèn)為不得侵害異議申請(qǐng)人的權(quán)利。其次,它還具有保全順位的積極效力。例如依據(jù)前引抵押法第2部第299條的規(guī)定,異議申請(qǐng)人以法院判決或其他方法,有效主張?jiān)撐锏臋?quán)利時(shí),該物的權(quán)利于異議登記記入之順位,法律上當(dāng)然發(fā)生優(yōu)先于其后記入的全部權(quán)利。

其他種類的異議登記與固有異議登記不同,僅有保全權(quán)利的消極效力,并無(wú)保全順位的積極效力。此類異議登記又可區(qū)分為:第一,為保全抗辯的異議登記。該登記是基于抵押權(quán)訴訟,債務(wù)人為保全其抗辯所使用的登記。例如在因消費(fèi)借貸而設(shè)定抵押權(quán)時(shí),如果設(shè)定抵押的債務(wù)人并沒(méi)有受領(lǐng)貸金。在抵押權(quán)登記后38天內(nèi),債務(wù)人可以以沒(méi)有受領(lǐng)貸金為由,在抵押登記簿上,記入異議登記。該期間經(jīng)過(guò)后,債務(wù)人對(duì)于取得已登記債權(quán)的第三人,不得以未受領(lǐng)貸金的理由提出抗辯。再如在債務(wù)清償后,債權(quán)人不同意抵押權(quán)登記的涂銷時(shí),債務(wù)人作為對(duì)債權(quán)人侵害處分的保全手段,得在抵押登記簿上記入異議。第二,禁止處分的異議登記或禁止事后記入的異議登記。此項(xiàng)異議登記與前述的異議登記不同,是普魯士在實(shí)務(wù)上的創(chuàng)造,稱為“處分的限制”。主要包括假扣押登記、破產(chǎn)宣告登記、強(qiáng)制拍賣登記、禁治產(chǎn)宣告登記以及對(duì)于領(lǐng)主的農(nóng)民規(guī)制登記等。 后期普魯士法,即1872年5月5日的所有權(quán)取得法以及土地登記法,并未將早期普魯士法上的異議登記全面廢止,而是將其稱為預(yù)告登記(Vormerkung),并承認(rèn)兩種類型的預(yù)告登記。

第一,為保全已經(jīng)成立的物權(quán)的預(yù)告登記。例如為保全物權(quán)登記的請(qǐng)求權(quán),

或權(quán)利不成立、消滅的涂銷登記請(qǐng)求權(quán)。這種預(yù)告登記又被稱為物權(quán)保全的預(yù)告登記,即登記簿存在有誤載,其登載的內(nèi)容與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)不符時(shí),對(duì)于真實(shí)權(quán)利人有喪失權(quán)利的危險(xiǎn),所采取的保護(hù)手段。在普魯士法上,盡管沒(méi)有完全承認(rèn)登記簿的公信原則,但對(duì)于有償取得登記簿上權(quán)利的取得人而言,只要相關(guān)事項(xiàng)未記入登記簿,且未為取得人知悉,就不得向取得人主張。所以真實(shí)的權(quán)利人為了排除取得人的善意取得,仍有進(jìn)行預(yù)告登記的必要。另外根據(jù)所有權(quán)取得法第12條的規(guī)定,對(duì)于登記簿第二區(qū)的權(quán)利,因登記始得對(duì)抗第三人,所以即使第三人知悉這項(xiàng)權(quán)利,如果不進(jìn)行登記,就不能取得相應(yīng)的效力。由此可見(jiàn),物權(quán)保全的預(yù)告登記,在于打破登記簿的公信原則,除此之外,并不因預(yù)告登記而改變其權(quán)利的性質(zhì)。

第二,為保全物權(quán)移轉(zhuǎn)、消滅的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記。例如為保全所有權(quán)讓與合意或抵押權(quán)為內(nèi)容之人的請(qǐng)求權(quán)。這種預(yù)告登記與物權(quán)保全的預(yù)告登記不同,它與前述的公信原則也沒(méi)有什么關(guān)系。就普魯士法而言,在一般情況下,物權(quán)因記入登記簿而成立,或取得對(duì)于第三人的效力。但進(jìn)行本登記需要取得登記義務(wù)人的承諾,如果登記義務(wù)人不為承諾時(shí),權(quán)利人必須對(duì)義務(wù)人提出請(qǐng)求為承諾意思表示的訴訟。但訴訟曠日費(fèi)時(shí),如果登記義務(wù)人在此期間對(duì)于第三人為權(quán)利處分,即使登記權(quán)利人此后獲得勝訴判決,也沒(méi)有實(shí)際意義。債權(quán)請(qǐng)求權(quán)保全的預(yù)告登記就是針對(duì)這一情況設(shè)置的保護(hù)手段。

二、德國(guó)民法上的預(yù)備登記制度

德國(guó)民法上的預(yù)備登記制度與普魯士法之間存在承繼關(guān)系。德國(guó)民法典物權(quán)編的起草人最初就是以普魯士法為藍(lán)本,作成草案第37條,規(guī)定“預(yù)告登記,為保全本登記或?yàn)楸H镜怯洺兄Z為目的的請(qǐng)求權(quán),得記入登記簿。”“有預(yù)告登記目的權(quán)利者,處分其權(quán)利不得侵害預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)。該財(cái)產(chǎn)于破產(chǎn)宣告場(chǎng)合,其預(yù)告登記不失其效力?!辈浑y看出,起草人心目中的預(yù)告登記既包括物權(quán)保全的預(yù)告登記,又包括債權(quán)請(qǐng)求權(quán)保全的預(yù)告登記。此草案在議會(huì)第一讀時(shí)遭遇反對(duì)意見(jiàn),反對(duì)者認(rèn)為只需規(guī)定為保護(hù)任何既存物權(quán)的預(yù)告登記,無(wú)需規(guī)定為保護(hù)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記。因此,德國(guó)民法第一草案第844條就沒(méi)有承認(rèn)保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記,而只是承認(rèn)了保全既存物權(quán)的預(yù)告登記。但在議會(huì)二讀時(shí),情況有所變化,預(yù)備登記制度被區(qū)分為異議登記和預(yù)告登記。理由在于:第一,物權(quán)是對(duì)人客觀地發(fā)生效力,因此保全物權(quán)的預(yù)備登記完成后,與之相悖的處分行為是絕對(duì)無(wú)效;但保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)備登記僅為所保護(hù)的權(quán)利人產(chǎn)生相對(duì)的效力,因此在侵害預(yù)備登記權(quán)利人權(quán)利的限度內(nèi),相悖的處分行為是無(wú)效的;第二,保全物權(quán)的預(yù)備登記,依其登記所保全已存在的物權(quán),并決定該物權(quán)的順位。保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)備登記,記入預(yù)備登記的日期,決定被保全請(qǐng)求權(quán)的順位;第三,在破產(chǎn)場(chǎng)合,破產(chǎn)管理人對(duì)于保全物權(quán)的預(yù)備登記,只是承認(rèn)已存在的物權(quán)。但保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)備登記,則等于使破產(chǎn)管理人不得不設(shè)定新的權(quán)利。正是基于上述理由,德國(guó)民法典第二草案用異議登記制度替代以前的保全物權(quán)的預(yù)告登記制度,保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記制度則最終得以承認(rèn)。[2]

下面,分別介紹一下德國(guó)民法上的預(yù)告登記制度和異議登記制度。

1、 預(yù)告登記

預(yù)告登記規(guī)定在《德國(guó)民法典》第883條-888條,其實(shí)質(zhì)是限制現(xiàn)實(shí)登記的權(quán)利人處分其權(quán)利。作為為保障以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)為標(biāo)的的登記請(qǐng)求權(quán)而設(shè)立的預(yù)備登記制度,依據(jù)第883條第1款的規(guī)定:“為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或廢止一項(xiàng)土地上的物權(quán)的請(qǐng)求權(quán),或土地上負(fù)擔(dān)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或其順位的請(qǐng)求權(quán),得在土地登記簿中為預(yù)告登記。被保全的請(qǐng)求權(quán)附條件或者附期限時(shí),也準(zhǔn)許為預(yù)告登記”??梢钥闯觯诘聡?guó)民法上得依預(yù)告登記保全的請(qǐng)求權(quán)包括:以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的得喪、變更、消滅為目的的請(qǐng)求權(quán)以及附期限的請(qǐng)求權(quán)或者附條件的請(qǐng)求權(quán)。該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于預(yù)告登記權(quán)利人,且以現(xiàn)在的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人作為義務(wù)人。

依據(jù)《德國(guó)民法典》第885條的規(guī)定:“預(yù)告登記,根據(jù)假處分的指令,或者根據(jù)預(yù)告登記所涉及的各項(xiàng)土地物權(quán)的權(quán)利人的同意,而納入登記。法院的假處分指令,無(wú)須證實(shí)應(yīng)保全的請(qǐng)求權(quán)已受到危害?!薄霸诘怯洉r(shí),為了詳細(xì)說(shuō)明應(yīng)保全的請(qǐng)求權(quán),可以引用假處分或者登記許可證?!辈浑y看出,預(yù)告登記,如有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人的同意,得以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)人為登記義務(wù)人。如經(jīng)假處分程序而須有法院判決時(shí),則預(yù)告登記權(quán)利人得依據(jù)法院判決徑行向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)告登記,也可向法院申請(qǐng)假處分的執(zhí)行,由執(zhí)行法院囑托登記機(jī)關(guān)為預(yù)告登記。因此,預(yù)告登記或因登記名義人的同意,或因假處分而作成。 根據(jù)德國(guó)民事訴訟法第935條的規(guī)定,假處分是指在訴訟過(guò)程中,關(guān)于訴訟物現(xiàn)狀的變更,當(dāng)事人認(rèn)為存在著將來(lái)不能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利或難以實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的危險(xiǎn),而對(duì)訴訟物進(jìn)行的一種處分。其目的是為了防止在將來(lái)勝訴時(shí)無(wú)法執(zhí)行標(biāo)的物,而對(duì)其做出的一種限制處分行為。但根據(jù)《德國(guó)民法典》第885條的規(guī)定,為了預(yù)告登記而做出的假處分命令,與民事訴訟法上的假處分略有不同,它無(wú)須說(shuō)明被保全的請(qǐng)求權(quán)有不能實(shí)現(xiàn)之虞。故而,預(yù)告登記假處分命令的做出無(wú)須當(dāng)事人證明請(qǐng)求權(quán)處于危險(xiǎn),恐而后難以執(zhí)行,只需證明存在著得為預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)即可,但得提供擔(dān)保金。

為保全債權(quán)的請(qǐng)求權(quán)所作的預(yù)告登記,在德國(guó)民法上具有如下效力: 第一,保全順位的效力。依據(jù)《德國(guó)民法典》第883條第3款的規(guī)定:“以轉(zhuǎn)讓某項(xiàng)權(quán)利為請(qǐng)求權(quán)的標(biāo)的時(shí),該項(xiàng)權(quán)利的順位按預(yù)告登記日期加以確定?!笨梢钥闯觯A(yù)告登記本身并無(wú)獨(dú)立的效力,只是在本登記時(shí),才具有意義。因此,預(yù)告登記的命運(yùn)與效力完全依賴于日后本登記是否可以作成。經(jīng)由預(yù)告登記,被保全的權(quán)利之順位被確定在預(yù)告登記之時(shí)。例如甲出賣土地與乙,此時(shí)乙對(duì)甲的所有權(quán)移轉(zhuǎn)的請(qǐng)求權(quán)尚未成就,但其擔(dān)心甲復(fù)將土地讓與第三人,而被第三人搶先登記,致使自己的請(qǐng)求權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),于是作成預(yù)告登記。待日后所有權(quán)移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)的條件成就而為本登記時(shí),本登記的效力溯及于預(yù)告登記作成之時(shí)。這樣預(yù)告登記便防止了第三人的介入,保全了本登記的順位,使所有權(quán)移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)得以順利地實(shí)現(xiàn)。 第一,預(yù)警的效力。正是因?yàn)轭A(yù)告登記具有保全本登記順位的效力,因此預(yù)告登記在本登記前對(duì)于第三人有預(yù)告的意義,第三人不得無(wú)視預(yù)告登記的存在,對(duì)于日后有本登記可能的認(rèn)識(shí),不得以善意而為抗辯。日本學(xué)者將預(yù)告登記的此項(xiàng)效力稱為“警告的效力”。[3]

第二,保全權(quán)利的效力。依據(jù)《德國(guó)民法典》第883條第2款規(guī)定:“在對(duì)土地或權(quán)利為預(yù)告登記后所為的處分,在妨害前項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)的全部或一部的限度內(nèi)無(wú)效”。在預(yù)告登記后,就不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,義務(wù)人仍得為處分。不過(guò)在預(yù)告登記權(quán)利人與第三人之間,在妨害預(yù)告登記權(quán)利人請(qǐng)求權(quán)的范圍內(nèi),義務(wù)人的處分行為無(wú)效,即僅對(duì)于預(yù)告登記權(quán)利人的關(guān)系而言,相對(duì)的無(wú)效。因此,如果預(yù)告登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)不存在或其請(qǐng)求權(quán)嗣后消滅,或預(yù)告登記權(quán)利人對(duì)義務(wù)人的處分表示同意,那么義務(wù)人對(duì)第三人的處分行為便絕對(duì)的有效。[4]例如甲出賣土地給乙,乙為所有權(quán)移轉(zhuǎn)的預(yù)告登記后,甲將該土地所有權(quán)讓與丙并辦理移轉(zhuǎn)登記。此時(shí)該處分因侵害乙的預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán),對(duì)于乙的關(guān)系,為無(wú)效。即甲仍為所有人,乙得請(qǐng)求甲為所有權(quán)的讓與。 依據(jù)《德國(guó)民法典》第883條第2款后段的規(guī)定:“以強(qiáng)制執(zhí)行或者假扣押方式所為的處分,以及由破產(chǎn)管理人所為的處分,亦同?!痹陬A(yù)告登記后,本登記前,非登記義務(wù)人所為的行為,如強(qiáng)制執(zhí)行、假扣押、破產(chǎn)等登記,均與登記義務(wù)人的法律行為作相同的處理:在此類處分不妨礙本登記請(qǐng)求權(quán)的限度內(nèi),仍屬有效,得與本登記并存;在妨礙本登記請(qǐng)求權(quán)的限度內(nèi),則失其效力。

此外,依預(yù)告登記而受保全的請(qǐng)求權(quán),如沒(méi)有義務(wù)人的中間處分,預(yù)告登記權(quán)利人需要為本登記時(shí),須經(jīng)義務(wù)人的協(xié)助而完成。如義務(wù)人不肯協(xié)助,預(yù)告登記權(quán)利人得經(jīng)由訴訟令其協(xié)助,而后基于判決為之。[5]

預(yù)告登記后,義務(wù)人將不動(dòng)產(chǎn)復(fù)讓與第三人而害及預(yù)告登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)時(shí),對(duì)于預(yù)告登記權(quán)利人的關(guān)系,應(yīng)為無(wú)效,自不待言。然而,預(yù)告登記權(quán)利人應(yīng)如何主張?jiān)撎幏譄o(wú)效,而達(dá)成請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)呢?例如甲出賣土地與乙,乙為預(yù)告登記后,甲復(fù)將該土地所有權(quán)讓與第三人丙并辦理移轉(zhuǎn)登記。此時(shí)預(yù)告登記權(quán)利人得請(qǐng)求甲為所有權(quán)的讓與。此項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)不得以丙為對(duì)造。然而,在登記手續(xù)上,丙名義下的所有權(quán)移轉(zhuǎn)至乙,須經(jīng)第三人丙的同意。第三人丙對(duì)預(yù)告登記權(quán)利人乙負(fù)有同意的義務(wù)。因此,在必要的時(shí)候,預(yù)告登記權(quán)利人乙得通過(guò)訴訟請(qǐng)求丙同意,將乙登記為所有人。對(duì)于甲請(qǐng)求為所有權(quán)移轉(zhuǎn)之訴,與對(duì)于丙請(qǐng)求為同意之訴,以一訴合并解決,或分別提訴,均無(wú)不可。預(yù)告登記并不影響所有權(quán)移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)的限制和效力,預(yù)告登記于原則上與該請(qǐng)求權(quán)同其命運(yùn)。假使請(qǐng)求權(quán)附有抗辯權(quán),在請(qǐng)求同意之訴時(shí),第三人得加以援用。又如甲出賣土地與乙,乙為預(yù)告登記后,甲就該土地為丙設(shè)定限制物權(quán)且辦理登記,此時(shí)乙得請(qǐng)求甲為所有權(quán)移轉(zhuǎn),同時(shí)得請(qǐng)求丙為涂銷該限制物權(quán)的登記。這兩種請(qǐng)求得以一訴合并進(jìn)行,也可分別提訴。[6]

第四,滿足的效力。依據(jù)德國(guó)破產(chǎn)法第24條的規(guī)定:“為保全破產(chǎn)人的土地權(quán)利,或破產(chǎn)人所為登記的權(quán)利讓與、消滅,或權(quán)利內(nèi)容、順位變更請(qǐng)求權(quán),在登記簿內(nèi)記入預(yù)告登記時(shí),債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)管理人得請(qǐng)求履行?!笨梢?jiàn)預(yù)告登記還具有在相對(duì)人陷于破產(chǎn),但請(qǐng)求權(quán)的履行期限尚未到來(lái)或者履行條件并未成就時(shí),排斥他人而保障請(qǐng)求權(quán)發(fā)生指定的效果。這一效力,同樣適用于相對(duì)人死亡,其財(cái)產(chǎn)納入繼承程序的情形,即繼承人不得以繼承為由要求滌除預(yù)告登記。

2、異議登記

在德國(guó)民法中,異議登記又稱異議抗辯登記,異議登記的目的,在于對(duì)抗現(xiàn)實(shí)登記的權(quán)利的正確性,即中止不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利的正確性推定效力及公信力。該制度規(guī)定在《德國(guó)民法典》第899條。

在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)務(wù)中出現(xiàn)不正確登記是常有的事。錯(cuò)誤登記發(fā)生后至更正前,由于登記的權(quán)利推定效力與公信力,縱使登記有錯(cuò)誤,如果第三人受讓,也得受公信力的保護(hù),故而不正確登記的出現(xiàn),受損者主要是權(quán)利人。為防止這種情況的出現(xiàn)而損害真正權(quán)利人的利益,權(quán)利人得為異議登記,以及時(shí)防止第三人的介入而借登記的公信力取得受讓利益??梢?jiàn),異議登記是為阻卻登記公信力而設(shè)的一種預(yù)防措施,借以排除第三人的公信力利益。

根據(jù)《德國(guó)民法典》第899條第1款的規(guī)定:“有第894條的情形時(shí),對(duì)抗土地登記簿的正確性的異議,可以納入登記?!笨梢?jiàn),異議登記的適用范圍尚須依照第894條的規(guī)定予以確定?!兜聡?guó)民法典》第894條規(guī)定:“土地登記簿內(nèi)容,關(guān)于土地上權(quán)利、權(quán)利上設(shè)定的權(quán)利,或第892條第1項(xiàng)對(duì)處分權(quán)的限制,如與事實(shí)不一致,致使權(quán)利未記入、未正確記入、登記不存在之負(fù)擔(dān)或限制,而受損害時(shí),受損害人得請(qǐng)求涉及的權(quán)利人同意,在土地登記簿上為更正?!币罁?jù)此條規(guī)定,異議登記發(fā)生于如下場(chǎng)合:第一,物權(quán)的合意不存在,或物權(quán)的合意為無(wú)效、被撤銷的場(chǎng)合;第二, 因登記人員的過(guò)失而為錯(cuò)誤登記的場(chǎng)合。在因登記原因的不適法,或登記人員的過(guò)失而為錯(cuò)誤登記的情形下,權(quán)利人得提起更正之訴,更正已為的不正確登記,并予以回復(fù),以保證登記如實(shí)地反映真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)。但在更正之先,第三人可能根據(jù)登記簿的記載進(jìn)行交易,取得登記的公信力利益。為保全因上述原因而發(fā)生的請(qǐng)求權(quán),得為異議登記,異議登記可以排除登記公信力的作用。例如甲將一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)賣與乙,在辦理登記以后,發(fā)現(xiàn)物權(quán)合意無(wú)效,此時(shí)應(yīng)涂銷并更正已為的登記,并加以回復(fù)。但甲與乙就此發(fā)生異議而生糾紛,遂提起訴訟。在訴訟確定前,乙可能將系爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)讓與第三人,而第三人借登記的公信力取得受讓物的所有權(quán)。于此情形,甲可為異議登記而予以排斥。異議登記是為防止第三人借公信力取得受讓利益,而對(duì)第三人產(chǎn)生一種對(duì)抗的效力,即對(duì)抗第三人對(duì)登記物的取得。因此在登記原因的無(wú)效、被撤銷,不得對(duì)抗善意第三人的場(chǎng)合,異議登記無(wú)作用余地,自不得為異議登記。[7]

依據(jù)《德國(guó)民法典》第899條第2款的規(guī)定:“異議抗辯的登記,根據(jù)假處分的原因,或者根據(jù)因?qū)Σ粍?dòng)產(chǎn)登記簿的更正登記涉及到利益的人的同意進(jìn)行之。對(duì)假處分登記的許可,不必查明異議抗辯所涉及的權(quán)利已經(jīng)受損害的事實(shí)?!碑愖h登記申請(qǐng)的程序,,既可以依假處分,又可以依利害關(guān)系人的同意為之。其中,為異議登記而作出的假處分指令無(wú)須證明異議人的權(quán)利已經(jīng)受到損害,而僅需要釋明其登記原因即可,所以與德國(guó)民事訴訟法上所規(guī)定的假處分略有區(qū)別,但法院仍得命異議人提供擔(dān)保。

依據(jù)《德國(guó)民法典》第892條的規(guī)定:“為權(quán)利取得人的利益,關(guān)于以法律行為取得土地的物權(quán)或者土地物權(quán)之上的物權(quán)的情形,土地登記簿記載的內(nèi)容應(yīng)為正確,但是如土地登記簿上記載有對(duì)抗此項(xiàng)權(quán)利的正確性的異議抗辯時(shí),或者取得人明知此項(xiàng)權(quán)利不正確時(shí)除外。”異議登記有阻卻土地登記公信力的效力。在異議登記的情形下,土地權(quán)利人仍得處分其權(quán)利,但如與異議登記所保全的權(quán)利相抵觸者,在抵觸的范圍內(nèi)其處分行為無(wú)效,第三人縱為善意,也不得援用土地登記的公信力。當(dāng)然如果異議登記不正當(dāng),土地登記仍有公信力。但異議登記自身并無(wú)公信力,例如甲進(jìn)行了異議登記,乙雖然相信甲為真正的物權(quán)人,并不受公信力的保護(hù)。

三、日本民法上的預(yù)備登記制度

日本不動(dòng)產(chǎn)登記法的起草人,很早就確信有引入德國(guó)預(yù)備登記制度的必要性和實(shí)用性。因此盡管日本民法不嚴(yán)格區(qū)分物權(quán)契約和債權(quán)契約,并且不動(dòng)產(chǎn)登記是物權(quán)變動(dòng)的對(duì)抗要件而非成立要件,日本民法仍然規(guī)定了預(yù)備登記制度。日本民法上的預(yù)備登記制度,包括假登記制度和預(yù)告登記制度兩項(xiàng)內(nèi)容。

1、 假登記

日本民法上的假登記系預(yù)備登記的一種,對(duì)應(yīng)于德國(guó)民法上的預(yù)告登記。

它是指應(yīng)登記的物權(quán)變動(dòng),已發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力,而登記申請(qǐng)所必要的手續(xù)上的要件尚未具備,或物權(quán)變動(dòng)未發(fā)生物權(quán)的效力,以暫時(shí)的處分所為的登記。假登記系以保存日后所為本登記的順位為目的的登記。假登記的相關(guān)內(nèi)容主要體現(xiàn)在日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》的第2條、第7條、第32條、第33條以及第105條。

(1)假登記的適用范圍

依據(jù)日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第2條的規(guī)定:“假登記于下列各項(xiàng)情形進(jìn)行:未具備登記申請(qǐng)程序上需要的條件時(shí);2.欲保全前條所載權(quán)利的設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更或者消滅的請(qǐng)求權(quán)時(shí)。”“上述請(qǐng)求權(quán)為附始期、附停止條件或者其他可于將來(lái)確定者時(shí),亦同?!笨梢?jiàn),假登記適用于下列情形:第一,物權(quán)變動(dòng)業(yè)已發(fā)生,但登記申請(qǐng)所必要的手續(xù)上的條件尚未具備;第二,為保全物權(quán)的設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更或消滅的請(qǐng)求權(quán);第三,為保全附有始期、停止條件或其他可于將來(lái)確定的物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)。日本民法采債權(quán)意思主義的物權(quán)變動(dòng)模式,物權(quán)的變動(dòng),僅因當(dāng)事人的意思表示而發(fā)生效力,所以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),在實(shí)體上已經(jīng)發(fā)生效力,但登記手續(xù)上的要件未具備時(shí),為使已經(jīng)發(fā)生變動(dòng)的物權(quán)有對(duì)抗第三人的效力,可以進(jìn)行假登記,這種假登記是以保全物權(quán)為目的。如果契約已經(jīng)訂立,但契約附有條件或期限,或者債權(quán)的請(qǐng)求權(quán)尚不確定,為保全日后發(fā)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),使其得以順利實(shí)現(xiàn),亦得為假登記。可見(jiàn),在日本民法上,假登記有二種類型,一為保全物權(quán)的假登記,另一為保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的假登記,與采形式主義物權(quán)變動(dòng)模式的德國(guó)民法上的預(yù)告登記有所不同。另須注意的是,如果甲將土地出賣與乙,乙再轉(zhuǎn)賣于丙的場(chǎng)合,丙雖得代位乙,直接向甲請(qǐng)求為假登記,以保全乙對(duì)甲的所有權(quán)移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)。但丙不得就丙對(duì)乙的所有權(quán)移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)申請(qǐng)假登記。此即所謂對(duì)于假登記申請(qǐng)假登記,為不動(dòng)產(chǎn)法所不許。[8]

(2)假登記的申請(qǐng)

依據(jù)日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第32條的規(guī)定:“假登記,得在申請(qǐng)書中附以假登記義務(wù)人的承諾書或假處分命令的正本,由假登記權(quán)利人進(jìn)行申請(qǐng)?!币约暗?3條的規(guī)定:“前條的假處分命令,由管轄不動(dòng)產(chǎn)所在地的地方法院,因假登記權(quán)利人的申請(qǐng),于在疏明登記原因的場(chǎng)合發(fā)之?!薄皩?duì)于駁回申請(qǐng)的裁定,得為即時(shí)抗告。”“前項(xiàng)的即時(shí)抗告,準(zhǔn)用非訴事件程序法的規(guī)定?!辈浑y看出,假登記的申請(qǐng)可以經(jīng)由以下兩個(gè)途徑:第一,有義務(wù)人的承諾時(shí),假登記權(quán)利人可向登記機(jī)關(guān)附具承諾書而申請(qǐng)假登記;第二,盡管沒(méi)有義務(wù)人的承諾,但假登記權(quán)利人向地方法院陳明假登記的原因,可以由地方法院假登記的假處分命令,囑托登記機(jī)關(guān)登記之。根據(jù)學(xué)者的考察,日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第33條的規(guī)定是該法的起草人參考《普魯士所有權(quán)取得法》第8條、第16條、第22條第1項(xiàng)以及1872年5月5日的《土地登記法》第64條,德國(guó)民法典第二草案第804條第1項(xiàng)的規(guī)定作成。[9]此處所謂假登記假處分,與民事訴訟法上的假處分,略有不同,表現(xiàn)在申請(qǐng)假登記假處分時(shí),申請(qǐng)人僅需要釋明其在實(shí)體法上有請(qǐng)求權(quán)即已足,無(wú)須說(shuō)明請(qǐng)求權(quán)的行使有侵害之虞。

(3)假登記的效力

日本民法上的假登記,具有如下效力:

第一,保全順位的效力。 日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第7條規(guī)定:“本登記的順位依假登記的順位而定”。可見(jiàn),假登記具有保全日后本登記順位的效力。當(dāng)假登記推進(jìn)為本登記時(shí),該本登記的權(quán)利,位于假登記后,本登記前所為之一切權(quán)利之前。例如甲就其不動(dòng)產(chǎn)為乙設(shè)定抵押權(quán),乙在接受抵押權(quán)設(shè)定的假登記后,甲又將同一不動(dòng)產(chǎn)為丙設(shè)定抵押權(quán),丙完成了抵押權(quán)設(shè)定的本登記,當(dāng)乙根據(jù)假登記而作成本登記時(shí),其本登記的順位優(yōu)先于丙。

現(xiàn)在的問(wèn)題在于,假登記保全本登記順位的效力,是否指本登記有溯及假登記時(shí)的效力?對(duì)此問(wèn)題,在日本司法實(shí)務(wù)中有溯及說(shuō)和不溯及說(shuō)兩種觀點(diǎn)。

早期的判例大多采溯及說(shuō),認(rèn)為假登記有保全本登記順位的效力,因此當(dāng)假登記推進(jìn)為本登記時(shí),該本登記的效力,即物權(quán)變動(dòng)的對(duì)抗力,溯及于假登記時(shí)。晚期昭和8年3月28日大審院判決對(duì)以往判例的見(jiàn)解進(jìn)行了修正,[10]該判決認(rèn)為應(yīng)將順位保全的效力之內(nèi)容,分別保全物權(quán)的假登記與保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的假登記而個(gè)別地做考察。在保全物權(quán)的場(chǎng)合,基于假登記而為的本登記,其順位依假登記的時(shí)日為準(zhǔn),本登記的效力即為該物權(quán)變動(dòng)的對(duì)抗力,溯及于假登記當(dāng)時(shí)而發(fā)生。故在假登記與本登記之間所為的中間處分,因受此對(duì)抗力,即無(wú)存在余地。而在保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的假登記的場(chǎng)合,經(jīng)本登記時(shí),縱使視同于假登記時(shí)所為;可是在假登記時(shí),如義務(wù)履行期尚未到來(lái),基于假登記而作成的本登記,其效力并不溯及于假登記之際,而是溯及至義務(wù)履行期。[11]因此,于義務(wù)履行期屆至后而本登記作成之前所為的中間處分,不生效力。然而,假登記后,義務(wù)履行期屆至前所為的中間處分,仍不失效力。[12]以上見(jiàn)解,成為判例理論主要趨勢(shì),稱為“對(duì)抗力溯及說(shuō)”。

學(xué)界則從本登記對(duì)抗力不溯及的立場(chǎng)出發(fā),認(rèn)為日本《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第7條第2項(xiàng)僅僅是規(guī)定本登記的順位溯及于假登記的順位,至于本登記的對(duì)抗力仍應(yīng)按照一般的原則,自本登記當(dāng)時(shí)發(fā)生,并不是溯及假登記當(dāng)時(shí)發(fā)生。因此,假登記推進(jìn)到本登記時(shí),和本登記內(nèi)容相抵觸的中間處分,在其抵觸范圍內(nèi)失效或成為后順位。這種見(jiàn)解稱為“對(duì)抗力不溯及說(shuō)”,目前在日本已處于通說(shuō)地位。日本近年來(lái)的判例,也盡量避免采用“本登記對(duì)抗力溯及說(shuō)”。[13]

第二,預(yù)警效力。日本民法上假登記的預(yù)警效力與德國(guó)民法上預(yù)告登記的預(yù)警效力大致相似,不再詳述。

第三,保全權(quán)利的效力。假登記的義務(wù)人,并不因?yàn)榧俚怯浂梁ζ渌麢?quán)利的處分。但其中間處分在假登記權(quán)利人具備本登記原因而請(qǐng)求本登記時(shí),在侵害權(quán)利的范圍內(nèi)無(wú)效。對(duì)此日本在1960年《不動(dòng)產(chǎn)登記法》修正時(shí)增設(shè)第105條的規(guī)定,認(rèn)定假登記權(quán)利人,在關(guān)于所有權(quán)為假登記后,申請(qǐng)本登記時(shí),若有登記上利害關(guān)系的第三人,應(yīng)附上其承諾書或可對(duì)抗的裁判書謄本,登記官因其申請(qǐng)而為本登記時(shí),依職權(quán)涂銷該第三人的登記。

中間處分行為為非法律行為時(shí),比如為強(qiáng)制執(zhí)行行為時(shí),如何處理?日本學(xué)者認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行屬于國(guó)家公權(quán)力的介入,以強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)私權(quán)的處分登記,這種登記雖然具有假登記的預(yù)備性格,但仍屬一種本登記。當(dāng)所有權(quán)移轉(zhuǎn)的假登記推進(jìn)為本登記時(shí),該不動(dòng)產(chǎn)已不屬于執(zhí)行債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),強(qiáng)制執(zhí)行即面臨被取消的命運(yùn),與一般權(quán)利登記并無(wú)不同,仍有《不動(dòng)產(chǎn)登記法》第105條的適用。換言之,所有權(quán)移轉(zhuǎn)的假登記推進(jìn)為本登記時(shí),限制處分的登記若屬中間處分,就失去登記的對(duì)抗力。日本在司法實(shí)務(wù)上有相關(guān)的判例:[14]