城市管理存在問題精選(九篇)
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第1篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：城市交通；道路；城市發(fā)展；管理；措施
中圖分類號：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、城市交通管理的重要性
步入21世紀(jì)，世界各國的城市交通也逐步在向信息化管理與發(fā)展邁進(jìn)，對作為城市現(xiàn)代化水平的重要衡量標(biāo)志——交通，也有了更新、更高的要求。城市交通是提高城市現(xiàn)代化水平、社會活動、經(jīng)濟(jì)活動與人民群眾生活水平的紐帶，同時也關(guān)系到我國社會的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何更好地解決城市交通問題，更快地加大城市化進(jìn)程，并提升城市可持續(xù)發(fā)展的能力具有重要意義。同時，已經(jīng)成為我們交通管理者一個重要問題。為保障城市交通高效、有序、科學(xué)、合理地可持續(xù)性發(fā)展，我們則從城市交通的基礎(chǔ)建設(shè)與內(nèi)在管理機制著手，進(jìn)行科學(xué)、合理的管理與規(guī)劃。
二、現(xiàn)代城市交通管理目標(biāo)
1、城市交通應(yīng)具備的現(xiàn)代化內(nèi)容
首先，城市交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化。這就要求城市交通管理的政策與措施要隨著城市發(fā)展而不斷進(jìn)行修改與完善，既要對交通供需進(jìn)行調(diào)整，同時還要交通方式進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合；不但要提高城市路網(wǎng)的運輸效率，還要保障合理安排干、支道路的通行順暢及分流任務(wù)。其次，設(shè)施、裝備的現(xiàn)代化。也就是說，城市交通設(shè)施與技術(shù)水平都要隨著城市建設(shè)與發(fā)展而不斷提高，不要要發(fā)揮其實用性，還要通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高其綜合功效。
2、現(xiàn)代化的城市交通綜合體系
現(xiàn)代化的交通綜合體系，其主要內(nèi)容為：首先，道路。具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要求其不但具有合理性、實用性，還要具備適應(yīng)城市未來發(fā)展的長遠(yuǎn)適用性。其次，車輛。加強城市私家車以及出租車的合理擁有量的整體控制；完善公共交通系統(tǒng)的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成各種車輛互補，并完善停車場的改造與增建工作。第三，管理。應(yīng)具備科學(xué)、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鞘薪煌ü芾硎侄?，加強客貨運輸?shù)墓芾硪?guī)則，提高交通設(shè)施應(yīng)用及管理水平。
三、城市交通管理現(xiàn)存問題
1、道路的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后
首先，道路少、窄、利用率低下。目前，大部分城市人均道路面積不足，有的城市雖然達(dá)到了人均道路面積的國家標(biāo)準(zhǔn)，但又存在著道路過窄、以路為市、侵吞道路的現(xiàn)象，仍然比較突出。其次，部分城市道路的交通組織不科學(xué)、不合理，沒有充分發(fā)揮其效能。還有部分城市過于側(cè)重于主、次干道的建設(shè)與發(fā)展，而忽視了支路的發(fā)展，造成比較失衡，支路的少、窄現(xiàn)象，難以發(fā)揮分流功能，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性路網(wǎng)瓶頸，致使一些城市出現(xiàn)了路網(wǎng)容量與通行能力受到極大的限制。
2、城市對停車場的建設(shè)重視不足
許多城市由于以往對動態(tài)交通的管理、建設(shè)過于重視，卻對停車場的建設(shè)嚴(yán)重出現(xiàn)了失衡，再加之停車場選建設(shè)不合理，也會城市交通管理造成一定的影響。首先，停車位的利用率不高。單位的配建的停車場，基本不對外開放，導(dǎo)致其周轉(zhuǎn)、利用率低下。突出了市區(qū)內(nèi)停車難的問題。其次，停車場選建時，著重于市中心，而忽視了其他區(qū)域。造成城市各分區(qū)內(nèi)的停車場分布不均衡。造成占道停車及亂?，F(xiàn)象，在一定程度上也阻礙了城市的交通。
3、城市與交通之間的結(jié)構(gòu)問題
由于城市發(fā)展的歷史因素與其所處的地理位置等原因，導(dǎo)致一些許多對城市中心的開發(fā)過于集中，使之交通源多集中于此，造成交通阻礙。尤其是中小城市，低效交通工具發(fā)展失衡，即私家汽車、摩托車、電動自動車的發(fā)展過快，也給城市交通管理帶來一定的影響。另外城市公交系統(tǒng)運營比較落后，結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)素質(zhì)低，夜班車過少，居民乘坐、換乘不便利等也都需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善。
4、交通管理體制及管理缺陷
現(xiàn)行的城市道路交通管理體制，存在部門分割情況，導(dǎo)致管理職能交叉，客運、公車、出租車以及道路的建設(shè)都有相應(yīng)的部門來進(jìn)行管理，沒有一個統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)部門，這樣就造成管理效率低下，出現(xiàn)各行其政、互相推諉等現(xiàn)象。首先，城市的道路建設(shè)沒有與交通管理相協(xié)調(diào)。建設(shè)部門在改善城市的市容市貌的，會積極考慮到市區(qū)道路建設(shè)的有效規(guī)劃與建設(shè)，但是，卻產(chǎn)生了道路增加了，交通上存在問題沒有得以更多的有效解決。因為，在建設(shè)道路的時候，建設(shè)部門沒有過多的與交通管理部門相協(xié)調(diào)，致使新建設(shè)道路沒有起到交通分流的作用，甚至還會出現(xiàn)局部的交通擁堵。其次，城市的公交線路、站點設(shè)置，沒有過多地站在城市整體交通的角度來考慮，而是過多的考慮到公交線路的運營經(jīng)濟(jì)效益。往往會導(dǎo)致主干道、居民區(qū)內(nèi)的公道線路過多，交通堵塞情況嚴(yán)重。第三，由于交通管理部門過多，又會出現(xiàn)不同程度的管理重疊，導(dǎo)致交通問題、非法車輛問題，最終由哪個部門來具體管理，卻往往落不到實處，形成了各部門都想管，卻都沒有管理好。
5、交通管理手段不利
在城市交通管理方面，由于缺乏科學(xué)的管理手段、遠(yuǎn)期交通發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)的政策法規(guī)不配套等原因，導(dǎo)致了目前交通管理手段沒有更好的發(fā)揮出來。同時，路面執(zhí)勤警力不足，還存在著警員綜合素質(zhì)低、責(zé)任心不強等因素也影響到了其管理交通。另外，交通管理的科技含量過低，缺少智能化管理技術(shù)。如交通信號燈的控制，仍以單點定時模式，沒有達(dá)到智能化、人性化的指揮效用，其交通管理的指揮系統(tǒng)作用沒有得以充分發(fā)揮。與此同時，在交通管理過程中，執(zhí)行力量不足，導(dǎo)致違章行駛、違章停站、占道等現(xiàn)象的大量發(fā)生沒有得到有效抑制。
6、交通參與者對交通法及交通安全意識缺乏
由于交通法與交通安全的宣傳教育工作開展不足及落實的不徹底，導(dǎo)致交通參與者的交通法及交通安全意識嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致城市交通事故發(fā)生頻率比較高，給居民生命安全及社會造成很大的損失及不良影響。交通參與者整體交通素質(zhì)低下表現(xiàn)：首先，機動車駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高。造成這種因素的主要原因在于私有車輛的大幅增加，而其駕駛?cè)藛T又沒有過多受過交通法或交通安全意識的教訓(xùn)學(xué)習(xí)，造成其安全意識與法律意識均顯比較淡薄。尤其，駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)不高，遇到緊急狀態(tài)缺乏正確處理知識與經(jīng)驗，給城市交通安全帶來極大潛患。甚至有一些駕駛?cè)藛T在肇事之后，出現(xiàn)逃逸現(xiàn)象。其次，酒后駕駛情況也比較突出，雖然國家出臺相關(guān)的酒駕處罰條例，但仍有一些法律意識與安全意識淡薄的駕駛?cè)藛T酒駕。第三，人民群眾交通安全及交通法意識更為淡漠，不遵守交通法規(guī)，橫穿馬路，與機動車搶行等現(xiàn)象尤為突出。這些現(xiàn)象都與我們的交通安全及交通法的宣傳教育力度不足很大的關(guān)系。
四、加強、完善城市交通管理的幾點建議
第2篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：項目施工管理；存在的問題
1 前言
由于建設(shè)項目是一次性的，故項目工程需要用系統(tǒng)的觀點、理念和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點。建設(shè)項目管理是為實現(xiàn)項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實現(xiàn)項目目標(biāo)。建設(shè)項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，具有系統(tǒng)管理的特點。加強項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強化其管理。對項目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在4方面：
（1）對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即對生產(chǎn)要素適時、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；
（2）對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中進(jìn)行適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；
（3）對生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中合理流動，并在動態(tài)中尋求平衡；
（4）合理、高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
2項目管理在工程施工中的應(yīng)用
施工項目管理是建筑施工企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項目管理是市場化的管理，市場是施工項目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；施工企業(yè)的主體又是眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現(xiàn)項目合同目標(biāo)，進(jìn)行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。一、施工項目管理的內(nèi)容和特點 施工項目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
3項目管理應(yīng)用存在的問題
改革開放以來特別是近幾年，我國的工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展都非常快。在發(fā)展過程中，工程項目管理也存在不少的問題。當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域中問題最突出的是管理不夠規(guī)范，質(zhì)量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然不少。
3.1安全管理不規(guī)范
由于建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包。工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計，加之包工隊、民工大量涌入建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。這種“以包代管”的現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了建筑市場，安全管理不規(guī)范，操作人員安全意識不強，致使工程安全事故時有發(fā)生，是今后一個時期必須加以整頓和規(guī)范的重點問題。
4項目管理應(yīng)用相關(guān)問題的思考
4.1 提高安全管理水平
杜絕建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包。從源頭抓起，規(guī)范招投標(biāo)管理，使中標(biāo)的工程造價能夠如實反映出社會生產(chǎn)水平，確保施工單位不需要靠“廣種薄收”維持生計。加強施工操作人員技能培訓(xùn)，提高建筑市場準(zhǔn)入門檻，對于民工進(jìn)入建筑市場，必須持證上崗，特別加強安全教育培訓(xùn)。對于有的施工企業(yè)以“皮包公司”形式，無隊伍、無機械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。政府應(yīng)加以整頓和規(guī)范，嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，清出建筑市場，以免擾亂了建筑市場。
安全生產(chǎn)專項基金在招投過程中應(yīng)單列，不參與工程造價競標(biāo)，在施工過程中應(yīng)?？顚Ｓ?。做好安全生產(chǎn)費使用計劃，按季上報監(jiān)督部門安全生產(chǎn)費收支情況。監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)費的使用情況進(jìn)行檢查，檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費是否做到?？顚Ｓ茫踩胧┦欠衤鋵?，安全勞動保護(hù)用品是否應(yīng)用施工中。
利用風(fēng)險管理方法，從WBS（Work Breakdown Structure，工作分解結(jié)構(gòu)）中找，分析對項目每個階段成果的潛在危害，來識別所有風(fēng)險。工程項目管理的安全控制，首先確定安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到各責(zé)任人。對存在的危險源分析，對存在的安全隱患進(jìn)行逐一排查，將危險源進(jìn)行標(biāo)識。對存在的危險源進(jìn)行評價，對各危險源應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防，將安全隱患發(fā)生的概率控制在最小。危險控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個系統(tǒng)為對象，運用系統(tǒng)工程的原理，對危險進(jìn)行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險源為對象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對危險進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.堅持安全管理原則
即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
2.堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)
分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施
加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。
4.2 提高質(zhì)量管理水平
質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視，根據(jù)人、機、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
杜絕施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包，對施工隊伍進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包分包，嚴(yán)禁施工單位在建筑市場中以“皮包公司”形式進(jìn)行招攬業(yè)務(wù)。
4.2.1建立健全質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。加強建筑工人技能培訓(xùn)，建筑操作人員必須持證上崗。工作質(zhì)量的控制和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
第3篇：城市管理存在問題范文
（1）體制問題。特別是大中型國有企業(yè)中項目管理的責(zé)、權(quán)、利未能到位，項目管理責(zé)任制還未完善，約束了項目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。（2）目標(biāo)管理問題。目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套，現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱潱狈ο到y(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實施時缺乏有效措施而放任自流。（3）現(xiàn)場管理問題?，F(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少，應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理混亂不堪。
2 加強質(zhì)量管理的措施
2.1 健全質(zhì)量管理體系 強化法制建設(shè)，強化法制意識，認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確施工各部門工作職責(zé)，并對質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項質(zhì)量控制，保障整體工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。針對所設(shè)置的質(zhì)量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策，采取有效措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。
2.2 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)的責(zé)任心，真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。
2.3 加強進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量控制 凡運到施工現(xiàn)場的原材料，進(jìn)場前應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《建筑材料報驗單》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗或試驗，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。
第4篇：城市管理存在問題范文
【關(guān)鍵詞】建筑；工程造價；管理；實施
1引言
當(dāng)前，隨著我國十和十八屆六中全會的召開，“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五大發(fā)展理念”被不斷重視起來，在建筑行業(yè)也要將其始終貫徹到工程造價的改革發(fā)展過程中，不斷完善工程造價的管理機制、強化計價活動監(jiān)管、完善工程造價法規(guī)制度，充分發(fā)揮工程造價管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)我國建筑市場健康發(fā)展。
2建筑工程造價管理的重要作用
2.1實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，工程造價的管理是其管理過程中一項重要內(nèi)容，對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有著直接的關(guān)系。工程造價管理可以有效實現(xiàn)對施工前準(zhǔn)備工作的檢查，而且可以對施工人員的技術(shù)、行為等進(jìn)行有效規(guī)范。在工程造價管理過程中，可以對施工材料進(jìn)行有效監(jiān)管，保證其質(zhì)量以及避免出現(xiàn)浪費的情況，實現(xiàn)資金的有效利用，保證資金的精細(xì)化管理，有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.2有效提高企業(yè)管理水平
在工程造價管理過程中，通過對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等進(jìn)行有效控制，不僅實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而且還有利于提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。工程造價的有效管理，實現(xiàn)了對進(jìn)度的科學(xué)規(guī)劃、工程質(zhì)量的有效保障，以最小的成本實現(xiàn)企業(yè)最大的收益，有效地提高了企業(yè)整體的管理水平。
3建筑工程造價管理實施中存在的問題
3.1工程造價管理機制不完善
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，市場競爭變得越來越激烈，很多企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，而采取了一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，如在進(jìn)行工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)人員與投標(biāo)人員互相勾結(jié)，收受賄賂，來獲得中標(biāo)的機會，這嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且對工程造價的控制也造成了嚴(yán)重影響，究其原因，就會發(fā)現(xiàn)是由于缺乏完善工程造價管理機制所導(dǎo)致的。工程造價管理機制不完善，就會使得管理工作沒有依據(jù)可以遵循，管理人員的權(quán)利和責(zé)任沒有明確劃分，對于績效考核也會產(chǎn)生一定的問題，起不到其應(yīng)有的效用，這些都會給建筑工程造價管理的實施造成一定的阻礙，影響造價管理的水平[1]。
3.2工程項目前期準(zhǔn)備不充分
對于建筑工程造價管理的實施來說，其項目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作是非常重要的，必須要引起高度重視，但是，就目前的情況來看，很多的建設(shè)單位，在完成項目的投資以后，對于工程設(shè)計階段的造價控制并沒有開展實質(zhì)性的工作，他們只是對于項目的開始進(jìn)行了強調(diào)，而對于工程造價的監(jiān)督和管理控制工作并沒有進(jìn)行有效性的準(zhǔn)備，對于招標(biāo)文件的詳細(xì)性以及全面性也沒有引起足夠的重視，更不在意工程項目審查的嚴(yán)格性和項目投資金額控制的嚴(yán)格性。這些就說明了部分建設(shè)單位并沒有真正意識到工程項目的工程造價管理的重要性。
3.3施工階段的工程造價管理力度不足
對于工程造價管理的實施來說，其管理的難點就在施工階段，由于施工階段涉及的內(nèi)容比較多，而且時間比較長，所以對于工程造價的管理要求也會比較多，但是，在目前看來，部分建筑企業(yè)在該階段的工程造價管理的實施存在著一些問題，如材料控制力度不足，在施工階段會應(yīng)用到大量的材料，而且據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，材料費用一般能占到整個建筑工程費用的65％～75％，可見材料管理對于工程造價管理來說是非常重要的。在實際的施工過程中，由于工程造價管理人員意識不到材料管理的重要作用，導(dǎo)致偷工減料、以次充好、材料浪費的問題頻繁發(fā)生，這些情況的存在，不僅影響到了施工的質(zhì)量，而且一旦出現(xiàn)返工，還會造成企業(yè)資源的浪費，對工程造價的管理造成嚴(yán)重影響[2]。
4解決建筑工程造價管理實施中存在問題的對策
4.1完善工程造價管理的機制
要想使建筑工程造價的實施起到真正的效用，那么就要有完善的管理機制作為保障，管理機制的完善不僅需要建筑企業(yè)自身的努力，更重要的是要發(fā)揮政府的職能，樹立為企業(yè)或行業(yè)服務(wù)的新觀念，對于自身的服務(wù)水平要不斷提高，真正落實其監(jiān)管職責(zé)。而且，對于建筑單位來說，也要對自身的造價控制方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，順應(yīng)時代的發(fā)展，運用先進(jìn)的技術(shù)，如BIM技術(shù)等，為工程造價管理工作的順利開展提供保障。另外，在制定工程造價管理機制時，要對各部門、各人員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分，確保分工明確，可以有效追究責(zé)任且責(zé)任到人，要嚴(yán)格按照制定的機制開展相關(guān)的工作，并且對每周、每月進(jìn)度款的審核要引起高度重視，對資金的動向要隨時關(guān)注，避免出現(xiàn)投資失控。
4.2做好施工階段的造價管理工作
在工程造價管理實施過程中，施工階段是其管理的重點內(nèi)容，在該階段，要想做好工程造價管理工作就要注意以下幾點內(nèi)容：第一，對于施工圖紙的預(yù)算控制要引起高度的重視，在施工過程中，施工的進(jìn)度和細(xì)節(jié)不能脫離圖紙，要以施工圖紙為依據(jù)，要嚴(yán)格按照圖紙上具體規(guī)定開展相應(yīng)的工作，在保障工程順利進(jìn)行的同時還要確保工程的造價管理水平；第二，對于工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理也要引起高度的重視，加大力度，對于施工現(xiàn)場的中存在的問題，如變更、簽證等，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和記錄，為工程造價管理的實施提供可靠的依據(jù)；第三，加強施工過程中材料的管理力度，對于材料不僅要在其使用數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格把控，在其質(zhì)量方面也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，在施工現(xiàn)場中，要明確材料具體的使用情況，避免出現(xiàn)浪費的情況，而且還要對材料進(jìn)行分門別類的管理，要做好防潮、防曬等措施，進(jìn)而保障工程的質(zhì)量[3]。
4.3強化設(shè)計階段的管理與審查
項目的設(shè)計方案必須要經(jīng)過設(shè)計招標(biāo)，審計部門要對設(shè)計單位的技術(shù)實力、工程案例等進(jìn)行審查，并對設(shè)計招標(biāo)全過程的合法性進(jìn)行監(jiān)督，有效控制工程的造價。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求，按照已經(jīng)審批的設(shè)計任務(wù)書、投資估算和初步設(shè)計總概算，將設(shè)計方案造價控制于建設(shè)單位的投資額內(nèi)，確保其具有一定的科學(xué)性與合理性。而且，在方案設(shè)計的過程中，要對設(shè)計質(zhì)量實行擇優(yōu)選擇，并且推行一定的獎勵制度，激發(fā)大家參與的積極性。在審計工程項目時，審計人員要重點審查由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的項目，查看其審批程序的合法性，是否得到原審批部門的同意和批準(zhǔn)。對于必須要變更的項目，要審查其是否經(jīng)過建設(shè)單位的同意、設(shè)計單位的審查簽章，并具有對應(yīng)的圖紙和說明。而便條或口頭等非正式變更程序的工程量，則不予認(rèn)可。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中存在錯誤時，必須要征求建設(shè)單位、設(shè)計單位的修改意見，否則增加的工程量不予認(rèn)可。
5結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價的作用越來越凸顯，人們對其也有了高度的重視，但是，在實際的工作過程中，工程造價管理的實施還存在一些問題，對建筑行業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，所以，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，積極應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的問題，為建筑行業(yè)健康長效的發(fā)展提供有力保障。
【參考文獻(xiàn)】
【1】羅恩寧.關(guān)于建筑工程造價管理存在的問題及其對策的探討[J].低碳世界,2017(03):256-257.
【2】蘇倡.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策[J].南方論刊,2017(04):70-71.
第5篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：土木工程；施工管理；問題；措施
中圖分類號：S969.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
土木工程的施工管理是一項很復(fù)雜的過程，不僅涉及到人員，材料設(shè)備的管理，更要綜合考慮到整個土木工程施工過程中，工程施工施工環(huán)境，施工安全控制，因此，也對工程的管理人員和管理體制提出了更高的要求。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的土木工程管理在實踐中取得了一些完善，但依然存在很多問題，對工程的質(zhì)量和施工的安全產(chǎn)生了消極影響，因此，加強對土木工程施工管理的探究，對土木工程的健康發(fā)展有著十分重要的意義。
土木工程施工管理的概念 土木工程施工管理是針對建設(shè)項目運行全過程所進(jìn)行的管理，包含可行性研究、勘察、設(shè)計、施工等許多不同階段，其中施工階段的管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵，管理的好壞對工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工項目管理的定義有多種歸納和解釋。一般來說，施工項目管理是施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，實現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項目管理目標(biāo)。
土木工程施工管理存在的主要問題
1、土木工程策劃安排不夠完善 由于現(xiàn)代工程建設(shè)多樣化發(fā)展的趨勢比較明顯，這就致使不少的設(shè)計人員在工程設(shè)計的過程中更多的追求建筑結(jié)構(gòu)的新、奇以及個性化發(fā)展，而新技術(shù)、新材料在工程建設(shè)中的應(yīng)用也缺少合理的評估和計劃，隨意性比較大。按照設(shè)計圖紙到工程建設(shè)使用的步驟來細(xì)分，工程設(shè)計至少要經(jīng)過前期的研究然后進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計完了之后進(jìn)行校對、審查，最后再進(jìn)行復(fù)審和審定。這樣才能確保設(shè)計的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)性，也能從源頭上就控制好工程的質(zhì)量、造價以及各種性能。但在實際的造作過程中，設(shè)計使用方案不夠科學(xué)，缺少必要的審核與管理，從而使不合理的設(shè)計存在上揚了工程的造價。
2、土木工程現(xiàn)場施工管理松懈在施工建設(shè)過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)層對各項規(guī)章制度的建立不完善，或者規(guī)章制度不符合實際情況，就會出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。其主要表現(xiàn)就是在建設(shè)過程中，沒有較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出來，也沒有建筑工程科學(xué)設(shè)計圖紙做參考基礎(chǔ)，施工人員就會隨意進(jìn)行建設(shè)，促使不完善的建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)；對于施工人員的偷拿盜用的現(xiàn)象沒有較好的處罰規(guī)定，沒有真正將施工現(xiàn)場的秩序進(jìn)行控制，不論是材料還是施工設(shè)備，如果出現(xiàn)被盜的現(xiàn)象，也就不能夠?qū)⒄５氖┕すぷ骼^續(xù)進(jìn)行下去；沒有健全的規(guī)章制度，只能使施工人員在技術(shù)實施方面得不到有效提升，不能正確總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，如果工期較長，創(chuàng)新技術(shù)得不到運用。 對施工人員的現(xiàn)場施工技術(shù)的實際情況沒有進(jìn)行仔細(xì)觀察，導(dǎo)致更多的失誤情況出現(xiàn)；沒有對規(guī)章制度中的全面管理原則進(jìn)行研究，致使管理者發(fā)現(xiàn)不了違法亂紀(jì)的現(xiàn)象有哪些；在進(jìn)行長期的建設(shè)施工過程中，沒有對創(chuàng)新技術(shù)的使用原則進(jìn)行掌握，致使落后的技術(shù)不能將新鮮的問題進(jìn)行解決。
3、質(zhì)檢制度不夠完善 如果說安全是企業(yè)的生命線，那么完全可說質(zhì)量是企業(yè)的命根子。施工企業(yè)能否取得優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量，很大程度上取決于企業(yè)是否有一套完善的質(zhì)檢制度。完善的質(zhì)檢制度會為施工單位取得優(yōu)質(zhì)工程奠定良好基礎(chǔ)。反之，不完善的質(zhì)檢制度則可能為以后的質(zhì)量隱埋下伏筆。具體到實際工作中，就會發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象：比如有的項目施工單位對建筑材料和建筑階段性成品的檢測弄虛作假，導(dǎo)致對物料的控制出現(xiàn)了片面性，加大了施工管理的難度。還有就是在具體的施工管理過程中“三檢”制度貫徹執(zhí)行的力度不夠，有部分施工項目負(fù)責(zé)人未能嚴(yán)格地對每一道施工物料進(jìn)行檢測，留下了質(zhì)量隱患，影響了后期的正常施工。
4、安全管理沒有貫徹落實到實處
實施安全施工管理是保證施工正常進(jìn)行的客觀要求。但是，安全管理工作并沒有得到重視。首先，土木工程建設(shè)中，缺乏健全科學(xué)的安全管理機制，安全管理方式落后，對國家的各種安全法律法規(guī)貫徹落實不到位，同時，管理人員追去經(jīng)濟(jì)效益忽視對施工安全的控制，施工人員本身安全意識薄弱。都使得土木工程建設(shè)中，安全事故頻繁。
三、加強土木工程施工管理的措施
1、建立完善土木工程施工管理制度科學(xué)合理的土木工程施工管理制度，有利于規(guī)范施工現(xiàn)場的各種行為，預(yù)防土建工程出現(xiàn)各種問題，保證施工質(zhì)量。土木工程施工單位要科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計施工方案，在土木工程施工中要采用新的施工工藝流程，科學(xué)安排土木工程施工的進(jìn)度，加強對施工隊伍的管理工作，完善激勵機制。針對施工過程中遇到的技術(shù)問題，要做出相應(yīng)合理科學(xué)的解決措施。還要相關(guān)部門的技術(shù)人員要共同進(jìn)行相關(guān)的審查和管理工作。
強化施工現(xiàn)場管理 施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項目進(jìn)行檢查排隊，使現(xiàn)場管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。
強化工程的監(jiān)督力度在工程建設(shè)過程中，要做到邊建設(shè)、邊檢查，將材料以及設(shè)備的質(zhì)量狀況進(jìn)行良好的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的，就要進(jìn)行及時的更換或修復(fù)，以免出現(xiàn)整體的建筑質(zhì)量狀況；在進(jìn)行建設(shè)施工過程中，將施工人員對設(shè)備的安全使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效宣導(dǎo)，把握重點事項，真正捕捉到有效的建設(shè)方法，真正從小處出發(fā)，建立質(zhì)量管理制度的監(jiān)督、評價機制，及時改正制度及其實施中的不足和漏洞，以保障工程施工質(zhì)量管理工作始終高效、科學(xué)的實施。 在工程竣工驗收的時候，由項目負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)等專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場對建筑物進(jìn)行實驗和檢驗，對工程質(zhì)量作出評價。在驗收過程中，對查出的質(zhì)量題要予以糾正，在糾正之后再進(jìn)行實驗和檢驗。尤其是一些隱蔽工程，對圖紙、技術(shù)數(shù)據(jù)、實驗報告等進(jìn)行仔細(xì)檢查，保證 工程各項都有質(zhì)量保障。
貫徹落實工程的安全管理
土木工程要建立健全施工的安全控制機制，設(shè)立專門的安全管理部門。其次，要對管理人員和施工人員實施安全知識培訓(xùn)，更新安全管理理念，采用先進(jìn)的安全管理方式，最后，安全工作的管理人員要將各種安全管理規(guī)范和國家的安全法規(guī)落實到實處，并采取有效措施，實施安全施工。
5、對建筑項目進(jìn)行有效的成本控制加強財務(wù)管理, 加強財務(wù)約束和審計監(jiān)督。做好成本預(yù)算工作,實行工程造價動態(tài)管理,對工程的全過程實行有效的管理和監(jiān)督。縮減不合理或者不必要的開支, 減少管理的費用, 提高資金的運作效率, 制定明確的企業(yè)財務(wù)管理條例, 規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù), 徹底改變成本不實,賬物不符, 虛盈實虧等問題。
結(jié)束語
土木工程施工是一項系統(tǒng)復(fù)雜的項目，在進(jìn)行實際的施工中，土木工程施工單位需要要正確的認(rèn)識到施工中存在的各種問題，通過采取科學(xué)、合理、有效的預(yù)防措施，不僅能夠避免施工中的安全隱患，提高施工質(zhì)量，而且還能合理配置土木工程施工資源，從而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]李春剛.土木工程施工項目管理的問題與對策探討[J].《企業(yè)導(dǎo)報》.2011年
第6篇：城市管理存在問題范文
【關(guān)鍵詞】存在問題；工程管理；措施
On measures exist to solve problems in project management
Luo Hong-an
（Hao Shiquan Branch Ankang City Construction Group Co.， Ltd Shiquan Shanxi 725000）
【Abstract】Reform and opening up today for the development of the construction industry provides an opportunity to be among the best development trend of the number of construction. But the sustained and healthy development of the construction industry to ensure that construction work requires good management. In the beginning of construction， the establishment of a scientific and rational construction management program， not only can ensure the smooth progress of construction， but also effective to ensure project quality. Nowadays， people put forward higher requirements for the construction industry， higher demands on actual construction management is also proposed.
【Key words】Problems；Project management；Measures
1. 前言
（1）建筑工程管理是建筑施工過程中的必要環(huán)節(jié)，好比建筑施工的大腦，指揮著建筑施工的進(jìn)行，其好壞不僅與建筑質(zhì)量密切相關(guān)，還間接影響著人們的生命財產(chǎn)安全。因此，必須給予建筑工程管理足夠的重視，深入這方面的研究，為更好的保證建筑質(zhì)量提供基礎(chǔ)。
（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，使建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也使建筑工程管理技術(shù)得到了一定的提高，但這種提高比起經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展的速度來說，仍顯微不足道。因此在實際施工過程中，會導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)，這就需要我們針對這些問題盡快制定有效措施。
2. 目前建筑工程管理現(xiàn)狀
粗放式管理是我國目前建筑工程管理的主要特點，但這種管理方式并不能適應(yīng)我國快速發(fā)展的建筑業(yè)的需求。此外，很多建筑行業(yè)施工管理人員的專業(yè)化水平不高，自身的素質(zhì)有待提升，未能在工作中樹立高度的責(zé)任感。技術(shù)和人員的不合理使用是當(dāng)今建筑業(yè)存在的主要問題。當(dāng)今工程管理的主要特點是粗放式的管理，而真正適應(yīng)施工進(jìn)程和企業(yè)管理的應(yīng)該是精細(xì)化的工程管理。以上各種因素造成了施工過程中的種種問題，其中最需要引起注意的是工程變更管理、工程監(jiān)理建問題。
2.1 建筑工程管理中的機制不健全。
為適應(yīng)建筑施工工程的快速發(fā)展，確保施工質(zhì)量與安全，國家對其做了明確規(guī)定，先后出臺了多個法規(guī)，但實際執(zhí)行中，建筑施工行業(yè)急于求成，很多管理制度不健全，約束性差，致使工程管理效率低，尤其對于工程變更方面的管理制度缺失更嚴(yán)重，有的建筑單位根本就沒建立，有的建筑單位建立后也無效，對于執(zhí)行過程中產(chǎn)生的其他變更考慮不周全等等。在現(xiàn)代，建筑工程行業(yè)的變更會嚴(yán)重影響著工程造價，進(jìn)而對整個工程施工的預(yù)算、成本都會有一定程度影響。如果沒有完善、適用的變更制度，對于變更過程不能嚴(yán)格管理，則工程造價的變更也不會被及時記入工程管理過程中，最終影響整個工程的預(yù)算與成本控制較設(shè)計均存在大的差異，而且變更越多，這種差異就越大。
2.2 施工隊伍管理存在的問題。
2.2.1 建筑業(yè)所涉及的范圍極廣，所需要的工作人員也多。這就牽涉到工作人員難以統(tǒng)一管理的問題，有從事腦力勞動的大學(xué)生、研究生，也有從事體力勞動的農(nóng)民工等，因此在施工過程中制定科學(xué)的管理方案顯得比較困難但又是必須要做的。但高層管理者往往目光短淺，在實際施工進(jìn)程中，一味追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了管理隊伍這一重要環(huán)節(jié)，或雖有制度但只是為了應(yīng)付上級檢查，綜上原因，在建設(shè)中引起了一系列問題，主要有：
（1）未能對建設(shè)人員分級管理，對于不同的崗位，要制定不同的工作制度，不同的薪資等級。
（2）施工的各個崗位、部門的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性差，不能默契配合，不僅使施工進(jìn)程變慢，還導(dǎo)致了資源浪費。
（3）工作人員一旦上崗，便忽視了學(xué)習(xí)的重要性，接受新技術(shù)、新事物的能力差，一味沿用舊有方法，無法有效保證施工安全，對工作人員的崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)工作未做到位。
2.2.2 施工管理是建筑工程管理的重中之重。建筑工程管理水平在很大程度上是由施工管理效率決定的。施工管理直接影響建筑工程的質(zhì)量和施工人員的生命財產(chǎn)安全?？疾飚?dāng)前的施工管理就會發(fā)現(xiàn)施工管理還存在一系列問題，其中最主要的問題是人員問題和機械問題。機械問題主要指的是在施工過程中工程的機械化程度不高，生產(chǎn)效率低下，機械設(shè)備缺乏專門的維修保養(yǎng)，在施工過程中非常容易出故障。在建筑工程施工過程中很少采用新型機械設(shè)備。所謂人員問題主要指的是在施工過程中施工人員的素質(zhì)不過關(guān)，施工技術(shù)偏低。在施工過程中不能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范以及設(shè)計要求來進(jìn)行施工，個別情況下甚至?xí)霈F(xiàn)為了降低工程造價或者是節(jié)省施工時間而擅自改變施工圖紙的行為，這是我們在施工過程中需要保持高度重視的問題。
3. 提升建筑工程管理水平的措施
針對以上建筑工程管理現(xiàn)狀和存在的問題，通過管理實踐確定了以下四點提升建筑工程管理水平的措施，供參考。
3.1 完善建筑工程管理機制。
“無規(guī)矩不成方圓”，想要有效的保證建筑工程管理的質(zhì)量和可行性、高效性，必須建立一定的管理機制來規(guī)范管理行為。政府有關(guān)部門也應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行制度上的強制約束。還要給予工作人員一定的激勵，以激發(fā)員工的工作積極性，制定科學(xué)、完善的管理方案，使施工更具專業(yè)性和技術(shù)性。
3.2 定期對施工人員展開技能培訓(xùn)。
任何崗位在上崗前均要有技能培訓(xùn)，對于建筑施工行業(yè)來說，崗前員工的技能培訓(xùn)更重要，因為建筑施工過程，人起著決定性作用，圖紙設(shè)計都是無生命的，要想將設(shè)計變成實際的建筑，人的因素占著最重要的作用，如果人不能理解圖紙設(shè)計意圖，很可能建設(shè)的工程會與設(shè)計的偏差過大。因此，為保證建筑施工的順利進(jìn)行，就需要定期對施工人員培訓(xùn)，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)。
3.3 加強建筑工程施工過程中質(zhì)量控制。
所有行業(yè)的管理方式都是大同小異的，對于建筑業(yè)也是如此，竣工時的建筑質(zhì)量與施工過程的監(jiān)督控制有密切聯(lián)系，工程施工管理的質(zhì)量決定了建筑的質(zhì)量。為保證工程的質(zhì)量，在施工過程中，管理者必須嚴(yán)格跟進(jìn)工程進(jìn)度，完善獎罰機制，增加工程考核次數(shù)，對工程建設(shè)的各個重要方面進(jìn)行隱蔽性的不定時檢查。對于工程變更過程，管理人員要認(rèn)真審核變更內(nèi)容，并組織評審其變更的可行性，對于適用的申請按程序及時簽字下發(fā)，同時做好工程造價的變更，對于不適用或不符合要求的變更申請，不能隨意簽字。這樣，將工程變更過程的管理落實到變更管理負(fù)責(zé)人身上，讓其充分發(fā)揮主觀能動性，嚴(yán)格把關(guān)，履行自己的職責(zé)，杜絕不認(rèn)真、草率簽字給工程施工帶來損失，也不利于自身事業(yè)的發(fā)展。
3.4 實現(xiàn)施工資源的合理配置。
第7篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：園林綠化；問題；對策
中圖分類號：tu98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
城市園林綠化水平的高低是城市文明程度的重要標(biāo)志，現(xiàn)代化的城市園林綠化需要現(xiàn)代化的管理手段。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及城市功能的不斷強化，城市園林綠化管理面臨著越來越多的新課題。因此，城市園林綠化管理要本著建管并舉，重在管理的原則，運用現(xiàn)代化的思維方式、市場化的手段和方法，科學(xué)文明依法管理城市園林綠化，建立先進(jìn)的城市園林綠化管理模式，大力推進(jìn)城市園林綠化管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，保證園林綠化作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會共公事業(yè)的高效率運行。
1 城市園林綠化管理內(nèi)涵
城市園林綠化管理主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。
城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹”的公共部門，通過行使公共權(quán)力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進(jìn)行有效管理，達(dá)到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實際工作中主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，堅持以人為本，努力實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2 目前城市園林綠化存在的問題
2.1 城市園林綠化面積不足
城市規(guī)劃中對于城市中心中的綠地預(yù)留面積比例是很小的，而相對而言建筑用地則很多，附近也沒有以樹木為主形成的綠化隔離帶。當(dāng)前的現(xiàn)狀就是僅有的綠地及設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要的。園林綠化發(fā)展受限不能為城市居民提供更多的便利，對園林綠化重要性的認(rèn)識薄弱也就導(dǎo)致綠化面積越來越少。
2.2 景色與規(guī)劃不協(xié)調(diào)
現(xiàn)階段，大部分的綠化設(shè)計出現(xiàn)盲目追隨的現(xiàn)象，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致沒有各自的城市特色。此外在植物的選擇上也沒有創(chuàng)新，而且十分單調(diào)。有的城市在引種時較為盲目，對植物與城市環(huán)境間的關(guān)系關(guān)注不夠，不僅造成資源上的浪費還會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。目前，很多城市硬性地增加了大量的草坪，實際上并沒有增加多少綠量，欣賞時也會感覺景色單調(diào)。
2.3 重建設(shè)輕管理
隨著城市的不斷發(fā)展，大多數(shù)的城市已經(jīng)開始認(rèn)識到園林綠化在城市發(fā)展中的重要作用。但很明顯園林綠化部門的管理工作對于園林綠化建設(shè)的理論及其實踐相對還是會落后許多。比如在綠化工作中對園林的養(yǎng)護(hù)不到位直接影響達(dá)到的景觀效果。不恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)方法也會抑制綠化生態(tài)效果。此外對于確定區(qū)域的綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明確等都是過度重建設(shè)而輕管理的表現(xiàn)。
2.4 生態(tài)效能低下
大量的綠化植被栽種的確造成了城市綠量嚴(yán)重不足，主要原因是園林綠化過于強調(diào)景觀效果，而使綠地植物品種單一，不能形成想要達(dá)到的立體空間生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單而脆弱，自然也就不能達(dá)到改善城市環(huán)境的目的。
2.5 施工不規(guī)范
主要表現(xiàn)在建筑行業(yè)缺乏嚴(yán)格的管理，工程招投標(biāo)階段的管理不規(guī)范，進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工隊伍良好的良莠不齊，建設(shè)單位內(nèi)精通相關(guān)專業(yè)的施工技術(shù)人員缺乏，甚至一些施工單位片面追求高額利潤，不合理的壓縮成本，而不是在設(shè)計圖紙要求建設(shè)、監(jiān)管部門監(jiān)管單位和個人不嚴(yán)、缺乏的監(jiān)控，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量不高，低水平的重復(fù)建設(shè)問題仍不同程度的存在，極大地?fù)p害了花園綠色事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3 加強城市園林綠化管理的對策
3.1 做好總體的設(shè)計規(guī)劃
要做好總體的設(shè)計規(guī)劃，就當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和城市建設(shè)，以些來對整個城市進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃的同時一定要遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。根據(jù)城市規(guī)劃的宏觀角度出發(fā)規(guī)劃城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，城市綠化環(huán)境的的空間布局、結(jié)構(gòu)布局，根據(jù)設(shè)計規(guī)劃來提高綠化的平衡、保護(hù)城市生態(tài)的環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過對城
的特色進(jìn)行深度挖掘，以此結(jié)合城市獨有的文化來體現(xiàn)設(shè)計的和諧。
3.2 合理配置園林植物
在園林綠化過程中應(yīng)當(dāng)在園林植物配置上做好功夫，遵循景觀與環(huán)境的和諧、人的和諧。在對綠色植物進(jìn)行配置時，始終強調(diào)人文關(guān)懷。植物配置和生長的生態(tài)法律應(yīng)當(dāng)遵守法律，科學(xué)確定植株密度，形成喬、灌溉、花、草各種植物多樣性相結(jié)合的模式，促進(jìn)城市綠色生態(tài)效率。加強當(dāng)?shù)氐闹参锊牧系倪x擇和培育，根據(jù)優(yōu)化選擇的原則，積極發(fā)展和推廣適應(yīng)本地樹種。
3.3 綠化設(shè)計因地制宜
綠化設(shè)計過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同城市的不同特點來進(jìn)行參考，突出每個城市獨特的文化內(nèi)涵。結(jié)合有特點的城市建筑來展現(xiàn)城市風(fēng)土人情，提升城市的品味。依據(jù)城市類別，對城市植物群落進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，探索樹木、花草、微生物、野生動植物與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系、生存、生長發(fā)育規(guī)律及適應(yīng)性，提出科學(xué)決策，選用合適樹種。
3.4 加強宣傳教育
在當(dāng)前市場機制不夠完善的前提下，領(lǐng)導(dǎo)對園林綠化的重視工作顯得尤其重要。在具體的實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)可以采取任期綠化責(zé)任目標(biāo)制，加大投入力度并加快建設(shè)的步伐。同時，建立健全園林綠化的執(zhí)法隊伍，依據(jù)《城市園林管理條例》，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為，依法維護(hù)和鞏固城市綠化成果。
3.5 加強園林隊伍建設(shè)
提高園林隊伍素質(zhì)，加強園林隊伍建設(shè)在當(dāng)下的園林綠化建設(shè)中顯得更加重要。加強園林隊伍建設(shè)需要更多的人參與到對園林維護(hù)和管理當(dāng)中。比如提倡全民養(yǎng)護(hù)管理，讓更多的人能夠參與到對城市園林的維護(hù)當(dāng)中，對于在養(yǎng)護(hù)管理中做的好的個人或者集體要給予一定的獎勵、對于園林的養(yǎng)護(hù)工人要給予定期的培訓(xùn)，讓他們對于園林工作的重點有更深一層的認(rèn)識、對于各街道要嘗試建立綠化小隊，做好對行人的督促等。重視對城市園林工作的開展，我們才能為社會的構(gòu)建再添新筆，才能為城市綠化再譜篇章。
結(jié)語
城市園林與人們的生活密切相關(guān)，城市園林綠化管理在園林建設(shè)中是非常重要的。隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，對城市園林綠化管理工作也提出了較高的要求。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項長期的、系統(tǒng)的工程。因此，對現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理存在的問題必須進(jìn)行改善，在現(xiàn)在去的成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，建立先進(jìn)的管理機制，從而使得園林綠化養(yǎng)護(hù)管理發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]王愛蓮.淺談城市園林綠化建設(shè)[j].科技信息，2009（6）.
第8篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：工程；施工管理；問題；措施
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
工程施工是工程中最重要的部分，其施工將決定工程的質(zhì)量，因此，工程施工管理在此發(fā)揮著極為重要的作用，施工管理是對工程施工過程的各項活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排，對工程各個要素進(jìn)行集結(jié)管理。我國工程施工中出現(xiàn)的各種問題對工程的質(zhì)量及成本產(chǎn)生著較大程度的不良影響。
一、工程施工管理存在的問題
1、施工進(jìn)度問題
保證施工進(jìn)度按照科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行，有利于規(guī)范一系列的工程施工、檢查等活動，我國很多的工程建設(shè)施工中都普遍存在著項目總包和分包的現(xiàn)象，很難對施工進(jìn)度有統(tǒng)一的要求，往往各個分包單位的施工進(jìn)度相差很多。建筑工程往往都是在施工組織設(shè)計中就有著科學(xué)合理的進(jìn)度控制規(guī)劃與計算。在工程施工的過程中由于很多項目的分包比較簡單，在合同中對施工進(jìn)度的規(guī)定都比較模糊，未做出明確的規(guī)定。很多規(guī)模較小的分包公司也沒有延誤賠償?shù)母拍?，造成了在實際的工程施工過程中，很多分包項目不能按時完工，使得土建工程的整體施工不能按照計劃工期完成，增加了土建工程的施工成本，嚴(yán)重影響了工程的投資效益。
2、施工成本管理不合理
工程的施工費用對施工單位和投資者的利益都有直接的影響，所以，在工程項目的施工管理過程，尤其要重視工程施工的成本管理。可是，現(xiàn)在有很多的施工單位為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常會使用一些違法的行徑來減少材料的成本，導(dǎo)致減慢了工程施工進(jìn)度，還降低了工程質(zhì)量。有些施工單位對工程質(zhì)量、工程造價、工程進(jìn)度三者的關(guān)系并沒有重視，三者出現(xiàn)了矛盾。我國項目成本管理的實踐效果并不理想，有很多工程項目直接越過成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)算和計劃；還有些項目成本計劃和實施“兩面派”，沒有依據(jù)投資計劃進(jìn)行成本控制或不按照質(zhì)量要求進(jìn)行項目施工，使成本管理變成形式化。
3、安全施工生產(chǎn)技術(shù)落后，建筑安全危險預(yù)測和評估不足
隨著建筑形式和結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，施工單位也面臨著更大的難度和高危險性，給施工的安全生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)和難題。由于我國工程施工的科學(xué)技術(shù)含量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，建筑工人的安全保護(hù)裝備質(zhì)量較低，配備嚴(yán)重缺乏。再有，就是一些施工單位為節(jié)省資金，減少在高科技施工和安全技術(shù)裝備中的投入。最后，施工單位還缺乏相應(yīng)的建筑安全危險預(yù)測和評估機構(gòu)。
4、合同管理不規(guī)范
對于工程舊建設(shè)的施工單位來說，在投標(biāo)時所做的承諾與實際的施工情況嚴(yán)重不符。在工程投標(biāo)時，施工單位所列出的各種管理方案，很多在施工時難以落實， “一流的標(biāo)書，三流的隊伍”對工程施工管理的質(zhì)量造成了一定的影響。
5、建設(shè)資金不足
為了最大限度地攫取利潤，大多數(shù)施工單位都傾向于從工程項目中抽取部分資金。一些施工單位經(jīng)營管理的方式不正確，對工程項目的建設(shè)成本和利潤等指標(biāo)的分析不到位，甚至有的企業(yè)根本不知道需要多少資金才能完成優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)。無論工程資金多少，都要從中撈一筆，這在一定程度上擴(kuò)大了工程建設(shè)資金的缺口，制約了工程項目的施工質(zhì)量和進(jìn)度。
二、加強工程管理的對策
1、對施工進(jìn)度加強管理
工程施工的進(jìn)度管理工作是工程施工管理的重要內(nèi)容之一，也是影響施工項目工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。因此，必須在保證工程建設(shè)項目符合合同要求的前提下按期或提前交付使用。工程建設(shè)施工管理的重點就是在施工前必須確定出一個科學(xué)有效的施工進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃中必須要包括所有的施工項目，而且要把所有施工項目的施工進(jìn)度都準(zhǔn)確無誤的標(biāo)注明白，然后與下設(shè)的分包單位簽訂具體的施工進(jìn)度合同，制定出施工的進(jìn)度和工期，如若某一分包工程的原因延誤工期，分包單位必須負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。此外，工程的施工進(jìn)度問題，在招投標(biāo)時就應(yīng)該做出明文規(guī)定，以便在工程開始施工的第一時間就能有準(zhǔn)確的施工進(jìn)度控制要求。最后，施工進(jìn)度控制還可以考慮加強信息技術(shù)，將信息技術(shù)充分應(yīng)用到施工中，加強各施工參與方的協(xié)同工作和進(jìn)度信息的交流。
2、對建筑項目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的把關(guān)
利潤率的大小對于一個具體的工程項目來說，是一項反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國的工程市場中，施工單位在競標(biāo)以后，收益基本上是固定的，資金難以追加，于是對工程項目投資成本進(jìn)行有效控制，是利潤率提升的唯一方式。因此，對施工階段的工程造價的有效、嚴(yán)格控制，成為建設(shè)項目施工管理中至關(guān)重要的一項工作。
3、加強施工項目安全管理
隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實，有沒有一個安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如對檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰，要限期整改補救，并給予通報批評。加強工程項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
4、強化合同管理
建筑企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟，就必須嚴(yán)格履行工程項目的承包合同，保證工程質(zhì)量和工期，完善工程建設(shè)的售后服務(wù)。在編制工程合同時，應(yīng)確保合同的完整性和合法性，提高合同的編制水平。工程的施工要以合同條款中所規(guī)定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，合理有效地組織工程的施工。除此之外，工程的總承包單位要與各分包單位簽訂分包合同，明確承包單位的權(quán)責(zé)，做到總承包單位對工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)。
5、增強核算意識
在工程的施工管理過程中，施工單位應(yīng)該切實做好原材料的采購、人工成本的預(yù)算和支出等環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步落實工程項目成本的預(yù)測和控制，處理好工程項目管理體制中潛在的“包盈不包虧”問題。與此同時，施工單位還應(yīng)該加強定額管理，制定科學(xué)合理的定額編制計劃，以工程定額為基礎(chǔ)，落實施工計劃和成本核算，使定額真正成為提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。除此之外，施工單位還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》，制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)財產(chǎn)不準(zhǔn)、賬物不符、虛盈實虧、成本不實等問題，不斷加強企業(yè)審計監(jiān)督和財務(wù)約束，控制項目工程施工中不合理的資金占用和開支，最大限度地減少工程管理費用，提高資金運作效率。
6、提高監(jiān)理管理水平
監(jiān)督施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)的管理水平,應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和完善規(guī)章制度管理人員和操作人員現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,減少管理漏洞。不斷改進(jìn)施工工具及操作方法,強調(diào)現(xiàn)場工人的生活,改善工作環(huán)境。在施工現(xiàn)場企業(yè)抓住文明施工的旗幟,為“臟、亂、差”施工現(xiàn)場進(jìn)行整改工作，在項目的可研、設(shè)計、施工等方面應(yīng)進(jìn)行多層次、全方位的工程監(jiān)理，確保施工人員的人身安全及財產(chǎn)安全。
結(jié)束語
工程的施工管理還有很多新的問題需要探討，我們只有在實際施工管理中認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗，分析其產(chǎn)生問題的原因并為之努力解決，通過不斷完善施工管理和工藝從而進(jìn)一步提高工程施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
第9篇：城市管理存在問題范文
[關(guān)鍵詞]配網(wǎng)工程；安全；管理
中圖分類號：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0142-01
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，出現(xiàn)了大量配電工程，如新小區(qū)配電安裝、道路無桿化改造等。這些配電建設(shè)項目，無論是新開工的還是改造的，均有工程量大、施工時間長、參與人員多等特點，也就相應(yīng)地出現(xiàn)了新的特點和新的安全問題。為有效地解決這些新出現(xiàn)的安全問題，筆者就從事配電管理工作的體會，談幾點配電工程安全管理的經(jīng)驗。
一、加強運行設(shè)備管理
（一）線路運行維護(hù)管理是電網(wǎng)安全可靠運行的基礎(chǔ)
1.在線路運行維護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，必須認(rèn)真做好記錄，及時匯報，并根據(jù)設(shè)備缺陷的嚴(yán)重程度進(jìn)行分類和提出相應(yīng)的處理意見。對于近期內(nèi)不會影響線路安全運行的一般設(shè)備缺陷，應(yīng)列入正常的年度、季度檢修計劃中安排處理。
對于在一定時期內(nèi)仍然可以維持線路運行，但情況較嚴(yán)重并使得線路處于不安全運行狀況的重大設(shè)備缺陷，應(yīng)在短期內(nèi)消除，消除前要加強巡視。
對于已使得線路處于嚴(yán)重不安全運行狀況、隨時都可能導(dǎo)致事故發(fā)生的緊急設(shè)備缺陷，必須盡快消除或采用臨時安全技術(shù)措施后盡快處理。
2.檢修應(yīng)遵循的原則是：（1）運行單位必須認(rèn)真抓好設(shè)備檢修工作，加強設(shè)備檢修管理，使線路設(shè)備經(jīng)常處于健康完好狀態(tài)，保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運行；（2）線路設(shè)備檢修，必須貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅持“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，并逐步過渡到狀態(tài)檢修；（3）線路設(shè)備檢修，應(yīng)采取停電與帶電作業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并逐漸減少停電檢修的次數(shù)；（4）線路設(shè)備檢修，要盡量采用先進(jìn)工藝方法和檢修機具，提高檢修質(zhì)量，縮短檢修工期，確保檢修工作安全。
（二）實行計劃管理
1.運行單位應(yīng)根據(jù)線路設(shè)備健康狀況、巡視檢測結(jié)果、設(shè)備檢修周期和反事故措施的要求，確定下一年度線路設(shè)備的計劃檢修項目。
2.運行單位應(yīng)在每年九月份根據(jù)線路運行工區(qū)申報的計劃檢修項目，編制下一年度的檢修計劃，并報上級部門審批。
3.運行單位應(yīng)根據(jù)上級審批的年度檢修計劃內(nèi)容和實際情況，編制季度、月度檢修計劃。
4.線路運行工區(qū)在檢修計劃下達(dá)后，應(yīng)認(rèn)真做好各項檢修準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。
（三）加強施工及質(zhì)量管理
1.檢修施工中應(yīng)健全完善檢修崗位、施工質(zhì)量和安全工作等責(zé)任制度，要認(rèn)真執(zhí)行工作票和工作監(jiān)護(hù)制度，并做好檢修施工記錄和帶電作業(yè)統(tǒng)計工作。
2. 重大檢修項目和大型更改工程要按正常審批程序，完成施工設(shè)計，編制施工技術(shù)、安全、組織措施，明確工藝方法及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真組織實施。
3.參加帶電作業(yè)、焊接、爆壓等技術(shù)項目的檢修施工人員，必須經(jīng)專門技術(shù)考試并持有合格證明方能上崗操作。
4.檢修施工所用器材及更換零部件必須選用經(jīng)鑒定合格、性能符合要求的產(chǎn)品。
5.檢修施工的外包工程項目必須簽訂正式合同或協(xié)議，并認(rèn)真做好中間驗收和竣工驗收工作。
二、認(rèn)真做好線路運行工作
（一）強化線路巡視工作
線路巡視包括正常巡視，事故巡視，特殊巡視，夜間、交叉和診斷性巡視，登桿塔巡視，監(jiān)察巡視等。各種巡視工作在不同需要時進(jìn)行。
事故之后還要組織巡視檢查，找出事故地點和原因，了解當(dāng)時氣象條件及周圍環(huán)境，并作好記錄，以便事故分析。對重大事故要進(jìn)行分析提出對策和措施、做到“四不放過”，即事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，對責(zé)任人沒有得到處理不放過。
（二）開展群眾護(hù)線
開展群眾護(hù)線是供電部門維護(hù)電力線路安全運行的有效措施之一，運行單位應(yīng)根據(jù)護(hù)線工作需要，定期召開群眾護(hù)線員會議?？偨Y(jié)交流護(hù)線經(jīng)驗，普及護(hù)線常識，表彰和獎勵先進(jìn)，其資金應(yīng)子專項落實。
（三）完善檢查和測量工作
線路應(yīng)加強接地的檢查和測量、導(dǎo)地線的檢查和測量、絕緣子清掃和零值測試、桿塔傾斜和拉棒銹蝕腐爛檢查和測量以及架空線路交叉跨越其他電力線路或弱電線路的定期檢查和測量。
（四）加強客戶配電工程的技術(shù)規(guī)范管理
制定接入電網(wǎng)客戶用電設(shè)施的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，推行客戶配電工程入網(wǎng)電力設(shè)施訂貨技術(shù)協(xié)議簽約制度，對直接接入電網(wǎng)的客戶受電設(shè)備提出最低技術(shù)指標(biāo)要求，通過技術(shù)把關(guān)提高入網(wǎng)客戶工程的安全等級，杜絕存在安全隱患的客戶配電工程入網(wǎng)運行。
三、加強線路的檢修管理
運行單位必須以科學(xué)態(tài)度管理送電線路，可探索依據(jù)線路運行狀態(tài)開展維修工作，但不得擅自將線路分段維修或延長維修周期。
線路計劃檢修是保證線路的健康和正常運行的必要工作，應(yīng)貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則。做好檢修施工管理工作是保證完成任務(wù)的重要組織措施。檢修施工期間是檢修活動高度集中的階段，應(yīng)充分發(fā)揮各級人員作用。
現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人在開工前要辦理好停電申請和工作票許可手續(xù)；嚴(yán)防發(fā)生人身和設(shè)備事故，保證檢修質(zhì)量，堅持“質(zhì)量第一”的方針，在進(jìn)度、節(jié)約等和質(zhì)量發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從質(zhì)量的要求。為了保證線路檢修質(zhì)量，檢修人員要做到質(zhì)量精益求精，不合格的不交驗，運行人員要依照驗收制度，對每一個項目認(rèn)真進(jìn)行檢查，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，在驗收簿上作出評價及簽名。線路竣工驗收后，檢修單位要填寫線路檢修竣工報告，內(nèi)容包括檢修計劃日期、開工日期、處理了哪些主要缺陷、耗費廠多少工時、主要材料和費用、還存在哪些主要問題、檢修評價及設(shè)備評級。
各級領(lǐng)導(dǎo)還要重視帶電作業(yè)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)對帶電作業(yè)的人員配備、工具的添置、新項目的研究、工具房的設(shè)置等，應(yīng)給予支持解決，并應(yīng)嚴(yán)格審查帶電作業(yè)的各項安全措施，防止人身事故發(fā)生。對110kV以上送電線路要開展帶電綜合檢修。帶電作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能參加工作。
四、結(jié)束語
配電作業(yè)相對送變電專業(yè)來說，作業(yè)方法比較簡單，施工工藝也不復(fù)雜，但是涉及的作業(yè)面比較廣，作業(yè)環(huán)境非常復(fù)雜，并且直接影響著客戶的用電需求，在施行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面存在著一些困難，需要我們想方設(shè)法去克服。要加強配電工程安全管理，必須要針對施工作業(yè)現(xiàn)場的人員、設(shè)備和環(huán)境特點，具體掌握和制訂現(xiàn)場作業(yè)的危險點預(yù)控措施，將各項措施落到實處，才能將配電工程安全事故發(fā)生的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。運行單位必須建立健全崗位責(zé)任制，運行、管理人員應(yīng)掌握設(shè)備狀況和維修技術(shù)，熟知有關(guān)規(guī)程制度，經(jīng)常分析線路運行情況，提出并實施預(yù)防事故、提高安全運行水平的措施。
參考文獻(xiàn)
