交通運輸發(fā)展報告精選(九篇)

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第1篇：交通運輸發(fā)展報告范文

運輸統(tǒng)計機構(gòu)是實施運輸統(tǒng)計工作的職能單位，是運輸統(tǒng)計工作的承擔組織。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，公路運輸統(tǒng)計工作量非常巨大，發(fā)揮統(tǒng)計職能的專職人員很少，基層統(tǒng)計人員基本是兼職，統(tǒng)計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統(tǒng)計經(jīng)驗，在各級運輸管理機關(guān)建立專職的運輸統(tǒng)計機構(gòu)，充實統(tǒng)計力量，才能完成繁重的運輸統(tǒng)計工作。

1.1國外運輸統(tǒng)計機構(gòu)的現(xiàn)狀

美國運輸統(tǒng)計局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達到這個目標，BTS致力于3項中心活動：創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。（1）創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設計和管理運輸調(diào)查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。（2）管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運輸信息。（3）共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關(guān)分析報告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機構(gòu)，它的任務是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進行數(shù)據(jù)的對比和分析，更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計；經(jīng)濟與財政金融；人口和社會發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對外貿(mào)易；交通運輸；環(huán)境和能源；科學和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計委員會；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關(guān)運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。

1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀

交通運輸部綜合規(guī)劃司下設統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機構(gòu)的級別較低，人員配備極少，難以應付全國繁重復雜的運輸統(tǒng)計任務。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息。基層的運輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達、匯報及上報，統(tǒng)計工作很多是單人負責，最多配備一個幫手。各地市（縣）的運輸管理處（所）中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁?；鶎訂挝唤y(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傊袚愤\輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門，從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。

1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機構(gòu)

要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機制，必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下，交通運輸部應整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責范圍，將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心，分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科，分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作，進行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀，縣級運輸管理部門負責協(xié)助統(tǒng)計工作，而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責定為：①負責調(diào)大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調(diào)查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務數(shù)據(jù)；開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負責檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責是配合部里的運輸統(tǒng)計工作，完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目；收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。

2完善公路運輸統(tǒng)計指標體系

目前我國的運輸統(tǒng)計指標分布于各統(tǒng)計報表制度中，隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展，指標體系需要完善和整合。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計指標完整而成熟，其中一些指標完全可以借鑒。發(fā)達國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告，統(tǒng)計指標和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機關(guān)也應借鑒國外經(jīng)驗，出版中國的運輸統(tǒng)計報告，真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。

2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標體系

BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》，依照該交通運輸統(tǒng)計報告，獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統(tǒng)：①交通基礎設施；②汽車、飛機、船舶數(shù)量清單；③交通運輸設施使用狀況；④出行和貨物運輸；E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全：①不同運輸方式的運輸安全狀況；②航空運輸安全；③高速公路運輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運安全；⑤鐵路運輸安全；⑥水路運輸安全；⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟：①交通運輸與宏觀經(jīng)濟；②交通運輸與消費者支出；③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境；①美國和交通運輸部門的能源消耗；②不同運輸方式的能源消耗；③交通運輸?shù)哪茉聪膹姸群褪褂眯剩虎芸諝馕廴荆虎菟廴?、噪音污染和固體廢物污染[7]。

2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標體系

歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》，這里也只列出幾級指標層，總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同，不同點只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國對外貿(mào)易：進口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價格；⑥成員國能源統(tǒng)計；⑦候補國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計；⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分：交通運輸。①總體信息；②貨物運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；③旅客運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；④貨物和旅客運輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式：航空、水路）；⑤交通基礎設施；⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量；⑦運輸安全[8]。

2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標體系的完善

截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項，都是以報表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個司局負責填報。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題：第一，不同報表的一些統(tǒng)計指標有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計報表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起，對數(shù)據(jù)進行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標、運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國外經(jīng)驗，完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標，建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標體系。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進行整合，將報表制度中的指標歸類到5大類指標中，同時更新指標和添加部分新指標，形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標體系。圍繞指標體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運輸經(jīng)濟分析報告，年度交通運輸統(tǒng)計報告，難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。

3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度

運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此，國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達國家普及的計算機技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。

3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系

美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如：國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運輸數(shù)據(jù)和信息。

3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫

加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負責數(shù)據(jù)收集、維護和傳播與運輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括：航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運輸項目字典（TOD），國家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。

3.3我國運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度

首先，應建立重點運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統(tǒng)計如果掌握了重點企業(yè)的運輸情況，就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是，部級重點聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此，借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設的經(jīng)驗，增加面向基層運輸統(tǒng)計機關(guān)的重點聯(lián)系運輸企業(yè)，通過建立連接各級基層運輸管理機關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次，應建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣，單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門合作，進行信息交換?？梢酝ㄟ^政府內(nèi)部網(wǎng)絡信息平臺進行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時間和成本。基層重點聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運輸統(tǒng)計科，統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運輸統(tǒng)計處，統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后，報表的設計應盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負責數(shù)據(jù)的采集和上報工作，將數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。

4試行運輸統(tǒng)計項目外包

涉及到社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目，由于統(tǒng)計過程復雜，工作量巨大，國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)。我國運輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗，為了滿足社會對運輸統(tǒng)計的要求，應積極探索與社會統(tǒng)計機構(gòu)合作，試點開展社會運輸調(diào)查。

4.1美國運輸統(tǒng)計項目的外包

美國運輸統(tǒng)計局根據(jù)運輸統(tǒng)計項目的特點，對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目進行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需要人員多，后期數(shù)據(jù)處理復雜。因此，美國官方的統(tǒng)計機構(gòu)將這些調(diào)查項目外包給知名的社會調(diào)查機構(gòu)或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機構(gòu)利用他們的專業(yè)知識、先進的調(diào)查技術(shù)進行社會調(diào)查。政府統(tǒng)計部門負責監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上，這些社會調(diào)查支持與運輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。

4.2我國運輸統(tǒng)計項目應面向社會

從美國一些涉及全社會的運輸統(tǒng)計項目看出，這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對交通運輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運輸發(fā)展、規(guī)范運輸市場管理、提高運輸服務質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應開展有關(guān)交通運輸?shù)纳鐣{(diào)查，獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調(diào)查項目，例如：公務出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運輸安全調(diào)查、運輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項目主要提出指導原則和方針，具體的實施、調(diào)查程序的細節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會調(diào)查機構(gòu)完成。政府運輸管理部門負責對社會調(diào)查機構(gòu)的工作進行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時也應該為機構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

5綜合運用多種調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)

發(fā)達國家廣泛使用先進的統(tǒng)計技術(shù)，提高了統(tǒng)計效率，降低了統(tǒng)計成本，保證了統(tǒng)計質(zhì)量。我國的運輸統(tǒng)計工作主要是人工操作，輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經(jīng)濟條件的改善，應逐漸采用先進技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項目的特點綜合使用多種技術(shù)手段。

5.1美國的運輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)

國外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個調(diào)查項目同時使用多種調(diào)查方法，以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過郵寄信件的方式進行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機構(gòu)具有強制性的調(diào)查項目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國商品流動調(diào)查（CFS）、運輸者財務和運營信息調(diào)查等。電話訪談調(diào)查技術(shù)：電話調(diào)查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談（CATI）技術(shù)。在社會調(diào)查中，常利用該方法進行個人、家庭的民意調(diào)查，在美國已經(jīng)得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術(shù)進行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國家庭出行調(diào)查（NHTS）、運輸統(tǒng)計的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù)：美國國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個運輸服務提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標準編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機統(tǒng)計軟件：在運輸調(diào)查中還使用了先進的計算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計軟件進行處理，大幅度提高了處理效率和準確性。運輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫來計算運輸英里數(shù)。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運輸方式綜合運輸?shù)倪x擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應用CFS中，自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運輸流量和流向圖。

5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)

我國目前交通運輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一，主要采用現(xiàn)場人工調(diào)查的方法，需要大量的人力、財力。運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算機處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統(tǒng)計調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后，導致很多調(diào)查項目無法開展。信件調(diào)查在我國交通運輸統(tǒng)計調(diào)查中應用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法，必須事前對被調(diào)查對象進行宣傳，甚至培訓；被調(diào)查對象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查，這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進行，被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容，能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如：運輸行業(yè)的財務運營調(diào)查。計算機輔助電話訪談調(diào)查技術(shù)在我國市場調(diào)查中已有應用，但在交通運輸統(tǒng)計調(diào)查領域還沒有先例。交通運輸社會調(diào)查項目，適宜采用電話訪談調(diào)查技術(shù)。社會調(diào)查機構(gòu)可采用這種方式，在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試，積累經(jīng)驗。電腦自填式技術(shù)在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應用，許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺進行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運輸統(tǒng)計中，可以通過開發(fā)專門的信息平臺軟件，由專職的統(tǒng)計員或信息收集員通過信息平臺進行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交，上級運輸統(tǒng)計管理部門對提交的數(shù)據(jù)進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統(tǒng)計報表制度的技術(shù)手段就是應用專門的網(wǎng)絡信息平臺，技術(shù)原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括：重點聯(lián)系運輸企業(yè)，運輸統(tǒng)計項目有關(guān)的政府合作部門，運輸管理機關(guān)內(nèi)的職能部門，下級運輸統(tǒng)計部門。信息接收方指（上級）運輸管理機關(guān)的統(tǒng)計部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標準報文，滿足不同統(tǒng)計項目數(shù)據(jù)的交換和使用。基于因特網(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方，擴大信息聯(lián)系的范圍。

第2篇：交通運輸發(fā)展報告范文

根據(jù)省廳《關(guān)于開展交通物流調(diào)研工作的通知》要求，針對當前交通物流發(fā)展面臨的形勢，市交通運輸局決定組織開展全市交通運輸物流調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研目的

調(diào)查了解我市交通運輸物流業(yè)的基本現(xiàn)狀、面臨的有利條件和制約因素，分析交通運輸物流業(yè)發(fā)展存在的問題，為研究制定推動我市交通物流業(yè)發(fā)展的政策意見提供依據(jù)。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）交通運輸物流基本情況。我市道路、水路客貨運輸企業(yè)、港口企業(yè)、客貨運輸站場、物流園區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務類型、業(yè)務網(wǎng)絡覆蓋范圍、經(jīng)營狀況、運力、運能、物流設施設備的應用、物流信息技術(shù)水平和業(yè)務發(fā)展狀況。

（二）交通運輸物流運營情況。面對當前燃油價格上漲、運營成本增加等狀況，選取具有代表性的道路、水路客貨運輸企業(yè)和重點客貨運輸線路，進行抽樣調(diào)查與深入分析。

（三）交通運輸物流政策情況。交通運輸物流規(guī)劃、發(fā)展意見等制定情況，已出臺和計劃出臺的扶持傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的政策。在運力優(yōu)化、信息化建設、甩掛運輸、多式聯(lián)運、冷鏈物流發(fā)展等方面等實踐經(jīng)驗、發(fā)展思路及扶持政策。

（四）交通運輸物流發(fā)展建議。目前交通運輸物流企業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題，對加快交通物流業(yè)科學發(fā)展的合理化意見建議及下一步發(fā)展思路。

三、調(diào)研步驟

自即日起，各單位要根據(jù)本通知要求，立即開展交通運輸物流的調(diào)研工作。其中，市港航局牽頭負責全市港航系統(tǒng)的物流調(diào)研工作，市運管處牽頭負責全市道路運輸系統(tǒng)的物流調(diào)研工作，各市交通運輸局和相關(guān)企業(yè)要全力搞好配合。6月20日前，市港航局、運管處要將調(diào)研情況形成調(diào)研報告，報市交通運輸局。市交通運輸局將根據(jù)市港航局、運管處的調(diào)研情況，組織人員深入重點企業(yè)、典型線路，進一步開展有針對性的調(diào)研活動。

四、相關(guān)要求

（一）提高認識。當前，交通運輸物流業(yè)已引起社會各界的高度關(guān)注，國家級新聞媒體也進行了一系列報道。開展本次調(diào)研活動既是一項迫切的現(xiàn)實任務，又是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各單位要高度重視，將本次調(diào)研活動作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和提高調(diào)控能力與服務水平的重要載體抓緊抓好。

第3篇：交通運輸發(fā)展報告范文

摘要在我國交通運輸行業(yè)高速發(fā)展的今天，交通運輸行業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)所占比例巨大，在交通運輸企業(yè)參與到市場競爭的過程當中時，行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式需要通過內(nèi)部會計調(diào)控的方法來使企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理有效的控制，交通運輸企業(yè)內(nèi)部會計對資產(chǎn)的控制已經(jīng)成為當前階段企業(yè)發(fā)展過程中必須著手解決的問題。在市場資源多元化的發(fā)展過程之中，企業(yè)需要就固定資產(chǎn)與各項經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)性進行有效分析，在企業(yè)進行對外投資、日常管理、項目建設以及企業(yè)升級的過程中，需要采用內(nèi)部會計控制的方法來加強企資產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞交通運輸企業(yè)財產(chǎn)管理會計控制固定資產(chǎn)

交通運輸企業(yè)作為我國經(jīng)濟建設過程中的基本民生項目建設，關(guān)乎社會的進步與人民生活水平的提高，提高交通運輸企業(yè)經(jīng)營能力，加強企業(yè)自身綜合實力建設，是發(fā)展我國社會民生，便捷社會交流與發(fā)展的重要途徑之一。交通運輸企業(yè)的發(fā)展與其他行業(yè)的發(fā)展情況有著本質(zhì)區(qū)別，由于交通運輸企業(yè)是通過對占有大比重的固定資產(chǎn)進行直接管理，從固定資產(chǎn)的分配與使用方面來加強企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。交通運輸行業(yè)對于固定資產(chǎn)的使用和管理是通過會計控制的方法對資產(chǎn)內(nèi)部控制情況進行分析，從而達到企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。

在我國對新時期對各行業(yè)發(fā)展的模式進行優(yōu)化，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的過程中，交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中受到產(chǎn)業(yè)模式的制約，在參與市場經(jīng)濟模式的基本情況下，交通運輸行業(yè)需要從內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面進行控制和調(diào)整，尤其在行業(yè)投資與融資改革的過程中，需要將會計內(nèi)部控制不斷深化，從而更好地適應經(jīng)濟市場的發(fā)展規(guī)律，增強企業(yè)的服務效能，提高交通運輸企業(yè)的社會服務水平。

交通運輸企業(yè)內(nèi)部會計控制概述

企業(yè)內(nèi)部會計控制這一概念是在西方國家會計公告管理中提出的，內(nèi)部會計控制的概念是指：“管理者通過公司財務報告，向內(nèi)部會計提供企業(yè)運營發(fā)展的計劃、財務評價、財產(chǎn)控制以及企業(yè)可利用資源配置情況等，內(nèi)部會計部門對企業(yè)資產(chǎn)以及資源現(xiàn)狀進行評估，對財務信息進行整理、分析，并且制定確切的企業(yè)財務發(fā)展計劃。我國當前形勢下，是通過企業(yè)內(nèi)部會計資產(chǎn)控制的方法來加強對企業(yè)財務工作的監(jiān)管，交通運輸企業(yè)也是通過這種經(jīng)濟管理方式對企業(yè)固定資產(chǎn)進行控制，從而提升企業(yè)經(jīng)濟效益。交通運輸企業(yè)中內(nèi)部會計控制對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進行形勢估測，行政決算，規(guī)劃制定以及風險評估等工作，財會工作在交通運輸企業(yè)的發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性作用。從交通運輸企業(yè)內(nèi)部會計控制的概念可以了解到，企業(yè)的管理是從財務分析的角度進行的，一切企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定都需要依靠企業(yè)資產(chǎn)核算等，對交通運輸企業(yè)進行深層次的管理，從而開拓企業(yè)的發(fā)展市場空間。

二、交通運輸企業(yè)資產(chǎn)控制內(nèi)容評析

交通運輸企業(yè)的發(fā)展在于對已有固定資產(chǎn)的投資方面，在對一個預期項目進行資產(chǎn)投資的過程中，需要運用科學的方法，對市場投資方面的風險以及投資前景進行充分分析，對市場風險投資運營規(guī)模和資金流通情況、資金結(jié)構(gòu)比例等市場投入的必要因素進行判斷，在交通運輸企業(yè)經(jīng)濟運行報告中，對于這類經(jīng)濟運行問題需要從內(nèi)部財會控制的方面進行判斷，企業(yè)根據(jù)發(fā)展目標的有利方向來制定未來發(fā)展規(guī)劃。交通運輸行業(yè)的發(fā)展具有很強的社會綜合價值的體現(xiàn)，交通運輸行業(yè)在對交通基礎設施進行建設的過程中，在資產(chǎn)投入方面表現(xiàn)出資金投入量大、工程量大、工程周期長以及收益周期長等基本特點，如果交通運輸企業(yè)在發(fā)展投資建設的過程中，對企業(yè)投資方向把握不當，使交通運輸企業(yè)的發(fā)展投資決策出現(xiàn)偏差，就會對企業(yè)固定資產(chǎn)造成巨大的損失，同時會導致企業(yè)在發(fā)展過程中陷入困境，企業(yè)經(jīng)濟運行受到長期牽制。

三、當前階段，交通運輸行業(yè)內(nèi)部會計控制問題分析

首先，在交通運輸企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設置中，對于會計的財務監(jiān)管職能有所削弱，導致交通運輸行業(yè)在進行資產(chǎn)賬目管理時發(fā)生一定的混亂，財產(chǎn)統(tǒng)計和預算方面存在較大的缺陷；其次，是在交通運輸行業(yè)的基本人員編制中，財會專業(yè)人員的數(shù)量以及素質(zhì)都有限，導致財會人員數(shù)量不足，工作效率不高，對于公司資產(chǎn)的控制方面缺乏駕馭能力，行業(yè)業(yè)務流程不熟悉，出現(xiàn)財務控制的偏差出現(xiàn)；第三，交通運輸企業(yè)行政部門與領導部門對于財政方面干預過多，使得內(nèi)部會計控制無法發(fā)揮出正常的效能；第四，企業(yè)法律意識不強，交通運輸企業(yè)領導以及財會部門在進行資產(chǎn)控制的過程中沒有切實履行法律依據(jù)，使得資產(chǎn)控制的內(nèi)部環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，審計部門對于企業(yè)財務的審核流于形式，沒有起到約束作用；第五，由于交通運輸企業(yè)在參與經(jīng)濟市場活動中的經(jīng)驗不足，在企業(yè)一體化發(fā)展和經(jīng)營的過程中，各部門分工合作目標不明確，財務控制對于企業(yè)政令的下達與各部門工作的銜接方面存在一定的缺陷，使企業(yè)管理控制方面的職責矛盾嚴重，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部資金的集中管理工作實施困難。交通運輸企業(yè)企業(yè)這類問題的出現(xiàn)會嚴重影響到企業(yè)的內(nèi)部會計控制方面，使財務管理無法充分發(fā)揮資本控制的職能，為交通運輸企業(yè)的長期發(fā)展埋下了經(jīng)濟隱患。

四、關(guān)于加強交通運輸企業(yè)內(nèi)部會計控制的相關(guān)建議

（一）強化企業(yè)法律意識的普及

交通運輸企業(yè)需要進一步加強企業(yè)財會人員以及相關(guān)領導對于法律知識的學習，切實做好法制宣傳的普及工作。交通運輸企業(yè)財會人員在對企業(yè)固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計與核算的過程中，對于企業(yè)未來發(fā)展以及提高交通運輸企業(yè)運營效益方面都具有指導作用，因此需要對企業(yè)財會人員加強對《會計法》的普法教育，明確《會計法》中的相關(guān)條例與制度規(guī)范，企業(yè)要通過對財會人員進行定期的組織學習以及會議討論等方法，使財會人員充分認識到法律意識對于企業(yè)發(fā)展的必要性，明確交通運輸企業(yè)在社會中所具有的基本性質(zhì)，對社會以及國家經(jīng)濟發(fā)展所承擔的基本責任等。同時企業(yè)會計人員要嚴格約束自身工作行為規(guī)范，在處理和控制企業(yè)資本的過程中，要完整、真實地將實際經(jīng)濟情況進行統(tǒng)計，為交通運輸企業(yè)的發(fā)展與投資做好充分的經(jīng)濟規(guī)劃分析。

加強交通運輸企業(yè)財會人員的專業(yè)課程學習

在社會主義市場經(jīng)濟下，要求會計人員具有較高的政治素質(zhì)，較強的市場經(jīng)濟意識和合理的知識結(jié)構(gòu)。一是會計人員要具有優(yōu)良的政治品質(zhì)和職業(yè)道德。要求會計人員有強烈的使命感和責任心，樹立為國家理好財，為單位服好務思想，主動學習，領會會計職業(yè)道德內(nèi)涵，自覺遵守會計職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)、依法辦事的意識，努力提高自身職業(yè)道德水準，使維護會計職業(yè)道德成為財會人員的自覺行動。二是要不斷加強專業(yè)理論學習，更新業(yè)務知識，提高業(yè)務素質(zhì)，只有通過不斷地通過參加培訓班、研討會等學習方式，才能不斷提高會計自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，不斷豐富會計知識，才能適應新世紀的要求。

加強地企業(yè)資產(chǎn)的控制與監(jiān)管

交通運輸企業(yè)的發(fā)展需要整合企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以投資建設項目的方式來增強交通運輸企業(yè)交通運營管理的效果和水平，但由于交通運輸行業(yè)項目建設和投資方面存在投資數(shù)額大、項目工程量大以及成本回收周期長等情況，因此需要企業(yè)財會人員加強對交通運輸企業(yè)資產(chǎn)的控制和監(jiān)管。首先，在企業(yè)進行項目建設的過程中，需要結(jié)合工程項目招標的基本形式，以擇優(yōu)原則選擇性價比較高的工程項目進行投資，并且對企業(yè)資產(chǎn)的使用效果與使用情況進行全程監(jiān)管，交通運輸企業(yè)各個部門需要對財務部門進行資產(chǎn)使用情況匯報，方便財務部門對投入情況進行充分的財務分析。其次，財務部門要對新建項目做好資產(chǎn)使用預算工作，對開展新項目建設中的成本支出部分進行嚴格統(tǒng)計，降低成本預算的偏差。

加強企業(yè)賬目審核管理

交通運輸企業(yè)需要對企業(yè)賬目進行定期審查，對賬目組成的相關(guān)資料進行核實，確保企業(yè)賬目記錄的完整和準確。目前存在的會計信息失真問題，與一些單位賬目核對不及時或根本不進行賬目核對有著直接聯(lián)系，而加強這一項工作，無疑會對會計資料的真實、完整提供必要的保證。

參考文獻：

[1]王秀鳳.交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)如何執(zhí)行內(nèi)部會計控制.企業(yè)導報.2012(13):140-141.

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第4篇：交通運輸發(fā)展報告范文

第一，全面貫徹落實全國“兩會”精神。盡快印發(fā)實施《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確?！笆濉遍_好局、起好步。在綜合交通樞紐建設、甩掛運輸、海鐵聯(lián)運、現(xiàn)代物流等方面取得新進展，在建立健全綜合運輸規(guī)劃和法規(guī)體系、建立協(xié)調(diào)順暢的工作機制等方面取得新突破。

第二，著力推進交通運輸基本公共服務均等化。積極推進“兩個公路體系”建設。會同國家發(fā)改委就建設“兩個公路體系”問題向國務院進行專項報告；以“特許經(jīng)營”為原則，明確收費公路的發(fā)展政策、發(fā)展模式、發(fā)展機制，推動修訂《收費公路管理條例》；制定好國家公路網(wǎng)規(guī)劃并報國務院審批；加快建立收費公路與非收費公路的統(tǒng)籌發(fā)展機制。以更大力度推進區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，深入研究和推動解決社會關(guān)注的突出問題。一是規(guī)范收費公路運營問題。要完善收費公路監(jiān)管體系，嚴格控制收費公路發(fā)展規(guī)模與范圍，完善收費定價機制，規(guī)范收費審批程序，嚴格界定通行費使用范圍，強化收費公路債務監(jiān)測與分析，定期向社會公開收費與運營情況，確保合理交費、透明收費。二是緩解交通運輸擁堵問題。對交通流量較大的運輸主通道進行擴容改建，加快打通國家高速公路網(wǎng)的“斷頭路”，提高公路的管養(yǎng)和服務水平，建立高速公路跨地區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保高速公路網(wǎng)絡暢通。三是加強交通運輸文明執(zhí)法問題。進一步加強執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設，切實提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的素質(zhì)和能力。

第5篇：交通運輸發(fā)展報告范文

一、我國低碳交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀

我國政府歷來就非常注重交通運輸領域的節(jié)能減排問題，為了能夠促進中國交通運輸業(yè)的節(jié)能減排，先后有針對、有計劃地制定了一些相對成體系的法規(guī)、法律和標準。從20世紀80年代起，交通運輸部根據(jù)“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針，制定并實施了《交通行業(yè)節(jié)能管理實施條理》、《交通行業(yè)實施節(jié)約能源法細則》等規(guī)章制度?！笆濉睍r期，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作更加科學化和規(guī)范化。2004年國家發(fā)改委我國的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，對交通運輸業(yè)節(jié)能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標準委了《乘用車燃料消耗量限值》，規(guī)定了以點燃式發(fā)動機或壓燃式發(fā)動機為動力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排又上了一個臺階。交通運輸部提出了具體的節(jié)能減排目標，并成立專門的工作小組，交通運輸節(jié)能減排工作也得到了國務院、國家發(fā)改委、科技部以及標準委等部門的大力支持。進入“十二五”時期后，交通運輸部陸續(xù)出臺了更加系統(tǒng)的低碳交通運輸政策。比如，《建設低碳交通運輸體系指導意見》及其試點工作方案和《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見》，同時還完善了相關(guān)的財政政策、管理機制政策（如《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運輸領域節(jié)約能源和低碳發(fā)展取得了很大成效，但交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步提升，低碳交通運輸發(fā)展政策仍需進一步完善。

二、國外低碳交通運輸政策

世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應對交通運輸?shù)吞及l(fā)展問題時采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節(jié)能法律法規(guī)和財稅激勵政策來支持低碳交通運輸發(fā)展。在節(jié)能法律法規(guī)方面，1975年美國國會通過了《能源政策與節(jié)約法》，該法規(guī)制定了嚴格的“燃油經(jīng)濟性”標準（簡稱CAFE），并實行了一系列支持措施來保證CAFE標準的實施。美國聯(lián)邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發(fā)展計劃》、《新一代汽車伙伴關(guān)系計劃》等來大力發(fā)展天然氣汽車、電動汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺的《能源部能源戰(zhàn)略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。美國聯(lián)邦運輸部在制定5年期戰(zhàn)略規(guī)劃中也始終把環(huán)境管理作為核心目標之一，并通過大力發(fā)展多式聯(lián)運和綜合運輸體系建設來進一步提高交通運輸能耗效率，減少環(huán)境污染。此外，美國還采取現(xiàn)金補貼、稅收減免和低息貸款等激勵性財稅政策來積極發(fā)展清潔低碳運輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節(jié)能法律法規(guī)、碳減排標準、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構(gòu)建低碳交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，歐盟首先通過環(huán)境行動計劃對交通領域的節(jié)能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動規(guī)劃》明確提出交通運輸業(yè)的節(jié)能目標。2007—2008年歐盟委員會提出一攬子能源計劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運輸?shù)吞及l(fā)展的任務和要求。在碳減排標準方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標準來嚴格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導，通過碳稅等經(jīng)濟手段來帶動社會公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構(gòu)建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉(zhuǎn)換”（S）、“改進”（I）3種不同實施路徑和規(guī)劃（P）、制度（R）、經(jīng)濟（E）、信息（I）、技術(shù)（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內(nèi)的政策矩陣，從而制定出詳細的低碳交通發(fā)展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設處于全球領先地位，通過制定建設綜合運輸體系、發(fā)展綠色和智能交通、制定機動車燃油經(jīng)濟性標準、進行財稅激勵等政策來構(gòu)建低碳環(huán)境友好型交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，日本早在1979年就頒布實施《節(jié)能節(jié)約法》來不斷提高節(jié)能標準，改善能耗設備的用能效率，對未達標者還規(guī)定相應的懲罰措施。日本采用“領跑者”方法確定燃料經(jīng)濟性標準，首先根據(jù)重量對汽車進行分級分類，然后在每個等級中確定“最優(yōu)”的燃油經(jīng)濟性汽車，以此作為相應等級汽車的燃油經(jīng)濟性標準，對未達標的機動車采取處罰措施。這項舉措顯著提高了日本機動車的燃油經(jīng)濟性。此外，日本還推行綠色稅收計劃，對新能源和環(huán)保車輛實行稅收減免政策，并對電動車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產(chǎn)業(yè)進行補助。

三、國際低碳交通運輸經(jīng)驗借鑒

1.進一步細化相關(guān)政策措施我國政府目前雖然陸續(xù)出臺了一系列的低碳發(fā)展指導意見和辦法，但缺乏詳細可行的政策措施和統(tǒng)計考核辦法。交通運輸節(jié)能減排工作涉及到生產(chǎn)、運營和消費等多個環(huán)節(jié)，因此，在制定低碳交通運輸發(fā)展政策時，應會同各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門，共同制定詳細的節(jié)能減排和行動方案，以達到真正落實全行業(yè)節(jié)能減排目標的目的。2.制定更加嚴格的燃油消耗標準縱觀國內(nèi)外的低碳交通發(fā)展政策可以發(fā)現(xiàn)，制定嚴格的經(jīng)濟性燃油標準是一項行之有效的節(jié)能減排辦法。盡管發(fā)展新能源汽車有很大的節(jié)能減排前景，但是根據(jù)工業(yè)和信息化部報告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達到10%～15%，未來低碳交通運輸?shù)闹攸c領域仍然在碳排放量較大的道路運輸行業(yè)。因此，未來應制定更加嚴格的燃油消耗標準，嚴格控制車輛市場準入，完善機動車能效標志制度。3.大力推動節(jié)能和新能源汽車發(fā)展從美國、日本、歐盟的低碳交通發(fā)展政策來看，這些國家都非常重視節(jié)能和清潔能源汽車的發(fā)展，并取得了較好的節(jié)能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、消費者持觀望態(tài)度等發(fā)展阻力。為此，在未來的發(fā)展中，我國政府應持續(xù)對新能源汽車項目的支持力度，提出明確的發(fā)展目標及路線，給廣大消費者以明確的預期。同時，還需加大對新能源汽車的激勵政策，如對新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)予以稅收減免、財政補貼政策，對消費者購買新能源汽車實行稅收補貼。

四、結(jié)語

第6篇：交通運輸發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：交通運輸企業(yè)管理 人才需求 實踐教學

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（a）-0181-02

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)，是國民經(jīng)濟的命脈。最近10年，中國交通運輸業(yè)完成的客貨運周轉(zhuǎn)量的年平均增長率分別達到了7.4%和9.5%，為中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了突出貢獻。交通運輸企業(yè)作為交通運輸行業(yè)的主要載體，在交通運輸行業(yè)的發(fā)展中起著重要的支柱作用?！督煌ㄟ\輸企業(yè)管理》一直是我校省級重點專業(yè)交通運輸?shù)暮诵闹鞲烧n程。加大對本課程的教學改革的研討，培養(yǎng)出符合新形勢下交通運輸企業(yè)迫切需求的應用型本科人才，適應區(qū)域經(jīng)濟和交通運輸行業(yè)快速發(fā)展，已成為當務之急。

1 交通運輸行業(yè)人才需求分析

隨著交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，對各種專業(yè)人才需求也越來越迫切，根據(jù)交通運輸部的預測，交通運輸行業(yè)到2020年共計需要7354萬人，如表1所示。

表1結(jié)果表明：交通行業(yè)運輸行業(yè)人力資源需求總規(guī)模在2010年達到5100萬人，在2020年可達到7300萬人，增長幅度高達43%。而占有較大比例的是公路運輸系統(tǒng)，其中營運性公路運輸和機動車維修的人才需求接近5600萬，占總?cè)藬?shù)的76%。由此可見，未來十年，交通運輸行業(yè)對人才的需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，其中營運性公路運輸和機動車維修人才的需求增長更快。因此，未來交通運輸行業(yè)人才培養(yǎng)更應該側(cè)重于這兩方面。

2 交通運輸企業(yè)人才需求分析

隨著交通運輸業(yè)的飛速發(fā)展，交通運輸領域的人才供需矛盾日益突出，目前我省每年交通運輸專業(yè)畢業(yè)生不足200人，遠遠不能滿足我省交通運輸企業(yè)對專業(yè)人才日益增長的需求。因此，加強人才培養(yǎng)，造就一大批熟悉交通運輸業(yè)務，適應交通運輸企業(yè)需求的人才，己成為當務之急。

根據(jù)我們的對黑龍江龍運集團、哈爾濱麒麟集團、郵政易通物流公司等大型運輸企業(yè)的調(diào)研，這些企業(yè)在以下崗位存在巨大人才需求。

（1）規(guī)劃設計：大型運輸企業(yè)運營線路的規(guī)劃與開設，企業(yè)內(nèi)部布局設計。

（2）運輸組織調(diào)度：運輸車輛的組織管理調(diào)度安排。

（3）設備檢測維修：對大型運輸車輛日常故障的檢測和維修。

（4）設備管理：運輸車輛的安全維護和保養(yǎng)，舊車鑒定及油耗管理等。

（5）大型運輸車輛服務：車輛保險理賠和事故鑒定處理，車輛購置和更新管理。

因此，交通運輸企業(yè)管理課程的講授應該以上述幾個方面為主，課程內(nèi)容設置應該更符合企業(yè)對人才的需求。

3 交通運輸企業(yè)管理課程改革的探索

（1）交通運輸企業(yè)管理課程特點。

交通運輸企業(yè)管理是交通運輸專業(yè)核心主干課，本門課程的教學效果直接影響學生對本專業(yè)知識的掌握。這門課程既有較深的理論性和系統(tǒng)性，又有較強的實踐性，既有管理類人文科學的知識，又有理工類的知識，比起交通運輸其他課程，它涉及的面更廣、更深。因此，交通運輸企業(yè)管理課程的培養(yǎng)目標，應是培養(yǎng)既懂交通運輸企業(yè)生產(chǎn)的各種技術(shù)，又懂經(jīng)營管理的中高層綜合型人才。

（2）交通運輸企業(yè)管理課程教學改革的思路。

首先，課程要做到理論與實踐、知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合。因此，在選取交通運輸企業(yè)管理課程內(nèi)容時，應以基礎理論必需和夠用為前提，加強實踐教學環(huán)節(jié)，增加實習、實踐的時間和內(nèi)容。

其次，應從培養(yǎng)方式上體現(xiàn)能力培養(yǎng)的特點。要提高學生的各種能力，就必須改革舊有的學歷教育所慣用的方式。在教育過程中，要處理好教師與學生的關(guān)系，在發(fā)揮教師在教學工作中的主導作用的同時，突出學生的主體作用，充分調(diào)動學生的學習積極性。讓啟發(fā)式教學貫穿教學的各個環(huán)節(jié)。對實驗教學，要減少演示性、驗證性實驗，增加設計性、綜合性實驗。在考試方法上，著重考核學生綜合運用所學知識、解決實際問題的能力，促進學生個性與能力的全面發(fā)展。

最后，要上好實踐課。較好的設備和先進的軟件系統(tǒng)是基礎，在條件允許的情況下，加大實踐設備的更新?lián)Q代將大大有利于實踐教學。除了設備的更新外，配備較強的實驗指導教師，是提高實踐課效果的重要保證。而在實踐教學的內(nèi)容上，將根據(jù)實踐設備條件，進一步加大實用性、針對性強的內(nèi)容，使學生真正具備高校教育特點，成為交通運輸企業(yè)需要的應用型人才。

（3）交通運輸企業(yè)管理課程教學改革的體會。

首先，采取多種教學手段，提高學生學習的興趣。在以后的授課中，教師可以利用各種方式，進行生動有趣的教學可結(jié)合授課內(nèi)容，選擇各種交通運輸管理教學軟件或制作相應的課件，充分利用投影機、多媒體電腦演示，進行視聽教學；可通過理論講解、實驗操作等方式，對運輸生產(chǎn)過程進行介紹；可通過親自上機操作、案例教學等手段掌握先進的運輸生產(chǎn)組織方法，促使學生積極主動的學習。

其次，理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)學生動手能力。在上好理論課的同時，應該加強交通運輸企業(yè)管理的實驗教學，強化操作訓練。實驗操作主要從運輸組織線路的規(guī)劃、運輸生產(chǎn)的調(diào)度、運輸設備管理等幾方面著手，在實驗室安裝相應的軟件，在實驗課上讓學生親自動手操作，并作為成績考核的依據(jù)。使他們將理論與實際操作結(jié)合起來，提高學生的動手操作能力。

最后，課堂教學和社會社會實踐結(jié)合。課堂教學和實驗教學只能給學生以感性認識，不能親臨現(xiàn)場，就不能獲取真正的知識。因此，本課程除了課堂教學之外，還應該結(jié)合實習和社會實踐，讓學生到生產(chǎn)第一線去感受和親身實踐才能真正掌握交通運輸企業(yè)的管理知識?？梢愿鶕?jù)授課內(nèi)容，安排適當?shù)膶嵙晻r間，或利用雙休日、假日，參觀本地區(qū)校交通運輸企業(yè)。從客運站、貨運站、站務公司，到調(diào)度科、運務科、安全科等各個職能科室，讓學生參觀學習。在理論課程教學完成之后，利用3周的專業(yè)生產(chǎn)實習，讓學生到各運輸公司去實習，把學到的知識運用到實際工作中去，并在實際操作中深化理論，鞏固所學的知識，補充在課堂上學不到的新知識及新技術(shù)。實習回校后，寫實習報告及體會，使學生真正把在課堂上學到的知識與社會實踐相結(jié)合，為今后的就業(yè)打下良好的基礎。

4 結(jié)論

隨著時代的發(fā)展，交通運輸企業(yè)管理的內(nèi)容和對人才需求的特點也不同，這就要求我們的教學要與時俱進，及時更新課程內(nèi)容的設計和教學方法。同時，交通運輸企業(yè)管理課程教學改革是一個持續(xù)進行的過程，是和交通運輸企業(yè)管理理論和實踐的不斷發(fā)展以及我國交通運輸行業(yè)各項變革緊密相關(guān)的。要提高交通運輸企業(yè)管理課程的教學效果，確保學生在有限的時間內(nèi)掌握更多的交通運輸企業(yè)管理知識并提高其實際應用能力，就必須根據(jù)社會的發(fā)展及社會對人才的要求不斷改革創(chuàng)新。只有不斷完善與更新教學內(nèi)容，采取有效的教學方法，注重實踐教學環(huán)節(jié)，才能真正培養(yǎng)出適應現(xiàn)代交通運輸企業(yè)需求的應用型人才。

參考文獻

[1] 張菊美.加強實踐教學，提高學生的創(chuàng)業(yè)能力[J].科技資訊，2006（31）：90.

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[3] 劉峰.淺析交通運輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的模式選擇[J].西部財會，2009（8）：63.

第7篇：交通運輸發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：交通運輸；財務會計；信息化建設

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

最近，相關(guān)文件要求加強政府采購管理，規(guī)范資產(chǎn)購建、使用、處置行為，著力提高資產(chǎn)管理水平和使用效益；強調(diào)嚴禁無預算安排資金，嚴禁超預算支出、超進度撥款，努力提高預算執(zhí)行效率和效益；完善預算執(zhí)行跟蹤管理制度，加強預算分析與動態(tài)監(jiān)控，提高預算執(zhí)行的及時性和均衡性；繼續(xù)完善和推進部門預算編制質(zhì)量和執(zhí)行考核通報制度。這一切，都為加快財務會計信息化建設提供了客觀形勢與必要條件。

一、構(gòu)建信息化系統(tǒng)的安全性保障體系

信息化社會背景之下，各行各業(yè)施行信息化管理是一個不可逆的趨勢，但與此同時凸顯的就是信息化安全保障體系的建設。畢竟，在交通運輸部門，財務會計工作的重要性不言而喻，如果僅僅為了財務會計工作的快捷，而忽略了其安全性，那么，我們寧可采取傳統(tǒng)形式的管理方式。在信息化系統(tǒng)的安全保障方面，首先要制定嚴格的制度，包括關(guān)鍵文件的觸碰人員，密碼與打開方式設置等等，通過各個崗位間的相互監(jiān)督來給信息化系統(tǒng)增添一層保障。其次， 我們或借助社會上專業(yè)的計算機程序人員，或者運用本單位工作人員研發(fā)專門的保障軟件，防止會計專用軟件被安裝其它影響其安全性的軟件。最后，對于授權(quán)安排密碼控制或者保障安全的專門職責人員，我們要進行強化型思想教育，通過種種手段保證這些保障性人員真正為會計工作提供保障。

二、注重隊伍建設，強化會計人員綜合素質(zhì)

長期以來，各級交通運輸部門都非常重視財務會計人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。在所采取的策略方面，首先是可以成立財會專家咨詢委員會，為各級各類的財會工作人員提供咨詢渠道，更好地提升自己的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)。其次，我們要建立交通運輸部門財會工作人員的信息庫，根據(jù)不同工作人員的專業(yè)水平與成長環(huán)節(jié)、工作崗位施與不同的，有針對性的專業(yè)培訓。最后，我們要根據(jù)國際國內(nèi)的最新形勢，最新出現(xiàn)的工作特點，搜集專門的培訓教材進行工作人員培訓。培訓過程中，我們不僅要注重培訓工作人員的會計方面的專業(yè)知識，更要培訓最新的信息技術(shù)與創(chuàng)新精神，為整體提升財務會計人員的綜合素養(yǎng)奠定堅實的基礎。

三、優(yōu)化內(nèi)部管理，促進會計信息化建設

從財務會計報表來看，財務會計工作是一項由內(nèi)而外的信息工程。所謂外，指的是財務報告信息對外報告、公示；所謂內(nèi)，就是說這個報表不是憑空而來的，是交通運輸部門各單位收集、標記、生成各項數(shù)據(jù)的一個綜合反映。為了搜集、形成一個科學有效、客觀真實的數(shù)據(jù)，我們會了解生產(chǎn)、銷售等資源管理系統(tǒng)，涉及企業(yè)內(nèi)部各個機關(guān)企事業(yè)單位。從這個收集流程來看，這個孤立、固定、停滯的數(shù)據(jù)就顯得靈動起來，從中我們可以窺見各個部門的運營與管理情況，為優(yōu)化交通運輸各部門的管理與建設提供數(shù)據(jù)與情況，促進交通運輸各部門的整體進步。

四、逐步建立統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺

為了實現(xiàn)會計信息化、資源共享的目標，在“十二五”期間，我們將以XBRL格式企業(yè)財務報告為突破口，逐步構(gòu)建起以企事業(yè)單位標準化會計信息為基礎的統(tǒng)一會計信息平臺。通過該平臺能夠?qū)?shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)、應用管理子系統(tǒng)和會計指數(shù)統(tǒng)計子系統(tǒng)等進行統(tǒng)一管理，更高效率地存儲和處理標準化會計信息，并且能夠提供多維度會計信息統(tǒng)計和分析等決策支持功能、能夠輔助統(tǒng)計會計信息標準化在全國推行的范圍與程度，進而有利于會計信息指數(shù)高度結(jié)構(gòu)化和綜合化的實現(xiàn)。平臺初期將統(tǒng)一收集、驗證XBRL格式企業(yè)財務報告，將得到的數(shù)據(jù)反饋給財政部相關(guān)部門、監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾。平臺將最終建成為以XBRL技術(shù)為基礎的中國標準化會計信息的、收集、統(tǒng)計分析與信息共享平臺，極大程度上推進了中國標準化會計信息收集、和應用的統(tǒng)一過程，減輕了企業(yè)大量的報送工作量，從而能夠較好地促進監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和信息共享，對于政府制定宏觀經(jīng)濟支撐提供了有力的支撐。

五、深化會計信息化國際合作與交流

實事求是地講，目前我們國家的信息化水平在世界發(fā)展中并不處于前列。同樣，將這一數(shù)據(jù)反映在交通運輸部門的財務會計工作當中亦是如此，為了達到一定的先進化信息水平，我們就需要和國際上先進的信息機構(gòu)進行合作與交流，在不斷的融合中自然提升自我水平。首先，是信息化水平的合作與交流。包括數(shù)據(jù)傳輸、采集、統(tǒng)計等信息功能，從原理、軟件設計等程序出發(fā)，我們要在不斷的觀摩與學習中感受差距，取長補短，以自我的努力彌補技術(shù)上的缺陷和不足。其次，我們還要在財務會計工作層面與國際間進行磨合與交融。作為世界上的發(fā)達國家，其財務會計工作一定尤其獨到的一面與優(yōu)勢，我們要全方位發(fā)展自己的交通運輸事業(yè)，也同樣需要在財務會計方面向先進的管理模式進行學習，以促進我國交通運輸事業(yè)更強更快地發(fā)展。

六、健全激勵機制，形成推進合力

與任何一個行業(yè)和部門一樣，交通運輸行業(yè)的財務會計工作要走在時代與世界的前列，同樣離不開科學有效的激勵機制與考評制度。鑒于此，我們就需要結(jié)合管理高層，制定相應的激勵機制，對于在具體工作中表現(xiàn)突出的部門單位，個人進行獎勵，以更大地激發(fā)他們在管理、實踐工作中的積極性與創(chuàng)新性，推動具體工作更快更好地發(fā)展。此外，對于一些樂于開發(fā)財務會計專業(yè)的軟件廠商來講，我們的激勵機制與措施同樣必不可少。

總之，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗，善于宣傳和推廣經(jīng)驗，善于促進更多的企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)驗，善于通過全面推進我國會計信息化工作來提升會計核心競爭力。也希望相關(guān)單位會計一級集中核算系統(tǒng)與時俱進，不斷發(fā)展創(chuàng)新，為提升財務會計及企業(yè)管理水平再立新功，為推進會計信息化進程及提升會計核心競爭力再創(chuàng)佳績。

參考文獻：

[1]王麗.試論交通運輸企業(yè)內(nèi)部會計控制工作[J].城市建設理論研究，2012（27）：67-68.

第8篇：交通運輸發(fā)展報告范文

在全縣交通運輸工作會議上的講話（2014年3月）

同志們：

受局黨組委托，現(xiàn)在我向大會作安全生產(chǎn)工作報告。

一、2013年全縣交通運輸安全工作回顧

2013年交通運輸安全生產(chǎn)工 作，在局領導的高度重視下，認真貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，堅持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針，認真落實兩個主體責任，依托“三本臺賬”通過安全隱患排查治理“雙月行動”，安全生產(chǎn)大檢查等多項活動，排查整治客貨維駕運輸企業(yè)隱患60余條，查封非法加氣站1個；特別是進入7月份以來，我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強降雨天氣，致使我縣部分農(nóng)村公路（橋涵）多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞，嚴重影響了人民群眾的正常出行。災情發(fā)生后，我局迅速組織機關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級公路，進行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處，其中，公路103處，橋梁1座。路面損壞11600平方米；路基塌方9470立方米；沿路塌方3260立方米；水渠損毀506米，擋土墻坍塌1880立方米，涵洞損毀4道40米，橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄，在全市交通運輸安全生產(chǎn)年度考核中，我縣排名全市第二，并由市局授予我局交通運輸安全生產(chǎn)先進單位表彰。

同志們，2013年我們在推進安全生產(chǎn)各項措施落實上做了大量的工作，取得了積極成效，這是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心，奮勇拼搏的結(jié)果。在這里，我謹代表局黨組對奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝！同時，鼓勵大家再接再厲，再立新功。交通運輸安全生產(chǎn)是一個動態(tài)監(jiān)管過程，安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此，對安全工作要常抓不懈，警鐘長鳴。

二、2014年工作安排

今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項工作，可概括為：鎖定目標，實施報備，依托臺賬，開展工作16字。

鎖定目標就是要鎖定鞏固成績，找準差距，排查隱患，堵塞漏洞，實現(xiàn)零事故這一目標。

實施報備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設項目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報備，報備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì)，安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容，報備信息將作為我們對企業(yè)檢查的依據(jù)，采取突查、明察暗訪等方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全方位的監(jiān)督檢查，并適時對企業(yè)進行安全評估。

依托臺賬就是依托隱患排查、整治、銷號三本臺賬，從人員的不規(guī)范操作、機械的不安全狀態(tài)，環(huán)境因素的影響等諸多方面進行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。

第9篇：交通運輸發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：交通運輸；投資政策；集資措施

中圖分類號：F512.0 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）07-0091-02

加強交通運輸基礎設施，需要巨額資金進行長期建設。但是交通運輸部門自我積累和自我發(fā)展的能力很低，地方資金用于交通運輸建設的數(shù)額也很少，所以過去交通運輸投資比例一直比較低，甚至還有所下降。今后交通運輸投資需要量很大，這是一個矛盾。如何解決這個矛盾已成為當前交通運輸發(fā)展中的關(guān)鍵性問題。

為了發(fā)展交通運輸業(yè)，國家制定了一系列方針政策。同時，交通運輸列為經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略重點，歷次《政府工作報告》都提出調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)的總政策，國務院頒布的《關(guān)于當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》，把交通運輸列為國家重點支持的產(chǎn)業(yè)。要使這些大政策能有效地貫徹實施，使交通運輸業(yè)逐步擺脫困境，還必須改革投資體制，采取一些具體的投資政策和集資措施，才能使國家確定的政策方向落到實處。

一、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高交通運輸基本建設投資比例

國內(nèi)外經(jīng)驗證明，在工業(yè)化初期，對交通運輸業(yè)實行投資傾斜政策，是發(fā)展交通運輸?shù)母颈ＷC，也是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要措施。而實行投資傾斜政策的主要環(huán)節(jié)是國家在進行宏觀調(diào)控時要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，堅決壓縮預算投資和非生產(chǎn)性投資，改變過去投資資金分配的“基數(shù)法”做法，提高交通運輸投資比例。美國在工業(yè)化之前，為了開拓市場，發(fā)展商品經(jīng)濟，以政府和私人投資的50%優(yōu)先發(fā)展交通運輸；日本在20世紀60年代也以公共投資的50%用于交通運輸建設。這些交通運輸固定資產(chǎn)投資國家現(xiàn)在已成為先進的工業(yè)化國家，國民經(jīng)濟重型結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，但交通運輸仍是重點投資部門。我國處于工業(yè)化初期階段，交通基礎設施薄弱，經(jīng)濟的高速增長與交通運輸?shù)木徛l(fā)展成為突出矛盾。因此，從國民經(jīng)濟全局看，要改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高交通運輸業(yè)的投資比例。從前面所作的投資供需測算來看，交通運輸基建投資占全國基建投資的比例應提高到18%～20%，以此作為國家宏觀調(diào)控的目標，并要保持相當長的時期。鑒于鐵路運輸最為緊張，而前幾個五年計劃時期鐵路投資比例又下降，所以在調(diào)整交通運輸業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)時，還應該重點向鐵路傾斜，使鐵路基建投資占全國基建投資的12%左右。

二、堅持投資主體多元化和資金渠道多樣化

只有提高交通運輸業(yè)投資比例，才能達到預期的發(fā)展目標。但是如何實現(xiàn)投資比例的提高，只靠國家財政的單一資金渠道是難以實現(xiàn)的；為此必須采取國家、地方、企業(yè)與民間資金，國內(nèi)和國外資金一起上的方針，加快和深化投資體制改革，投資主體從一元化轉(zhuǎn)向多元化；投資決策由集權(quán)型變?yōu)榉謾?quán)型；資金渠道由國家財政預算的單向來源向縱橫交錯的多方位發(fā)展。根據(jù)運輸業(yè)的性質(zhì)及其建設項目在全國或地方經(jīng)濟、社會發(fā)展中的地位和作用，交通運輸建設投資主體可以分為國家、地方、企業(yè)三個層次，凡對國民經(jīng)濟全局有重大影響、在綜合運輸體系中起骨干作用、跨越各省區(qū)的干線鐵路、高等級公路、干線航道、管道及重要港口和大型機場等，以國家投資為主，并聯(lián)合地方，中央與地方合資修鐵路、建公路、筑港口、建機場，這是發(fā)展交通運輸業(yè)的一條新路，在實踐中已顯示出優(yōu)越性，應進一步發(fā)展和完善這種新體制，采取“合資修路、聯(lián)合會戰(zhàn)、新線新價、共同經(jīng)營”的方針。凡立足于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的地方鐵路、省內(nèi)公路、地方航道、中小港口和機場等，以地方投資建設為主，由地方自主經(jīng)營，或國家從基本建設投資中拿出一定份額對多省市自建交通運輸項目作支持和補助，實行參股，參與經(jīng)營。當然，地方交通項目應符合國家總體運輸網(wǎng)規(guī)劃要求，避免盲目建設和重復建設。凡與企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益有直接關(guān)系的交通運輸項目，以企業(yè)投資為主，包括運輸企業(yè)的投資。上述三個層次的投資不是孤立的，而是互相聯(lián)系、互相滲透的。

為了推動投資主體多元化的發(fā)展，要改變過去“訂計劃、批項目、分投資”的做法，把投資行為從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟體制的軌道上來，建立誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險的業(yè)主責任制，建立投資風險的約束機制，逐步實行投資主體自行決策、申報備案制度，并不斷完善交通運輸投資總量和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控體系。

三、適應金融體制改革，擴大利用社會金融資產(chǎn)

目前國家已經(jīng)建立了鐵道、交通建設專項基金。從1993年7月1日起鐵道建設基金征收標準在每噸公里1.2分基礎上又增加1.5分，達到每噸公里2.7分，應該說是不低了。按此測算，在“八五”、“九五”期間大約可由此獲得鐵路建設資金的1/2左右，這對加快鐵路建設會起到很大作用。但建設資金仍有很大缺口。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，根據(jù)資金分配格局的變化，社會資金的地位和作用將會不斷提高。因此適應金融體制改革，吸收社會金融資產(chǎn)把它轉(zhuǎn)化為交通運輸建設投資。開辟這項新的資金來源，這是當前應該重視的問題。

第一，國家正在籌建政策性金融體系——政策銀行（長期開發(fā)銀行），它的功能是以實現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策為目標。今后鐵道、交通建設資金有相當大數(shù)額來自政策銀行的低息貸款。從建設銀行累計發(fā)放基建貸款構(gòu)成看，用于能源行業(yè)的約占l/3，用于原材料工業(yè)的約占1/3，用于交通通訊行業(yè)的只占7%。在這三大重點建設貸款中，交通所占比重是較小的。因此，為了支持交通運輸發(fā)展，在政策銀行中應建立鐵道、交通特別賬戶，以專項款源保證鐵道、交通建設的需要。鐵、交部門要研究如何更合理地利用這項資金，提高資金利用的經(jīng)濟效益。

第二，為了將社會資金融通與聚集，需要多發(fā)行一些交通建設債券。隨著我國經(jīng)濟的崛起，人們收入的增加，全國城鄉(xiāng)居民金融資產(chǎn)越來越龐大，不要因為建立了鐵道、交通建設基金，而忽視利用社會資金這項很龐大而且有巨大潛力的財源。近年來，鐵道部門也發(fā)行了大量的鐵路建設債券，其銷售情況十分好。政府必須嚴厲打擊社會上的非法集資，這就會為鐵道、交通部門擴大發(fā)行建設債券創(chuàng)造有利的條件。同時鐵道、交通部門也需要加強內(nèi)部治理，合理的利用債券進行建設資金的籌集，將籌集的資金用于基礎建設和技術(shù)改造，提高建設債券的信任度，吸引跟多的人對建設債券進行投資，這樣就會籌集更多的建設資金。

四、改進能源交通重點建設基金的征收和使用辦法

能源交通重點建設基金從開征以來，對國家經(jīng)濟建設起到了很大作用。為了發(fā)揮這項基金專款專用、支持重點建設的功能，鐵道部門實行大包干后，上繳的能源交通建設基金留本部門使用，而從公路、水運、民航、管道部門提取的能源交通建設基金，返還給各該部門的數(shù)額比征收的數(shù)額小。在財政體制改革中應改進兩金征收和使用辦法，更有效地用于能源和交通建設。一是把能源、交通建設基金從財政收入中單獨劃分出來，并按能源和交通兩大行業(yè)固定資產(chǎn)比例劃分為能源建設基金和交通建設基金，在安排交通建設投資時明確哪些是交通建設基金項目。二是能源交通重點建設基金征收比例為5%，國務院按比例給各省市下達上繳中央財政的任務，超收部分實行中央和地方三七分成。為集中更多資金用于能源交通建設，超收的能源交通基金應提高中央分成的比例。三是從公路養(yǎng)路費中征收的25%能源交通基金和調(diào)節(jié)基金，以及車輛購置費的10%的調(diào)節(jié)基金，應按取之于路、用之于路的原則，返回用于公路建設。

五、利用外資進行交通建設

引進外資也是我國交通運輸業(yè)基本建設籌措資金的一種方法。我國的一些公路、鐵路以及港口的建設資金都是由外資完成的。以后可以繼續(xù)利用國外政府的優(yōu)惠長期貸款、外商及華僑的資金，在更大范圍內(nèi)參預交通項目建設。除繼續(xù)鼓勵中外合資建設鐵路、公路、港口和機場外，也允許外商獨資建港口泊位和公路，還可允許投資者在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)濟綜合開發(fā)。對于外資一定要做好“借、用、還”，對這三個環(huán)節(jié)進行合理的管理。對于地方項目的建設一定要堅持誰使用誰還款的原則，通過劃分責任制的方式來增強債務人員的還款意識，政府也需要給予一定的有利措施，來增強還款的能力。

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