科技創(chuàng)新規(guī)劃報告精選(九篇)
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第1篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
關(guān)鍵詞： 科技 創(chuàng)新 管理 體系
中途分類號：D442.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0018-01
一、概況
以“完善體制、明確目標(biāo)、保證實施”，確保完成年度指標(biāo)為目標(biāo)，我礦通過建立合理的科技創(chuàng)新管理機構(gòu)，完善管理機制，強化激勵制度，實行全員參與科技創(chuàng)新，切實做到了企業(yè)高產(chǎn)高效，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)，提高了企業(yè)的社會形象，實現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃科技創(chuàng)新目標(biāo)
（一）完善組織管理機構(gòu)。成立了以礦長掛帥的科技創(chuàng)新管理委員會，下設(shè)技術(shù)成果評審委員會和管理成果評審委員會，環(huán)保科技中心作為日常工作管理部門。構(gòu)建從員工、區(qū)隊技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)部門工程技術(shù)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人到高層管理者的六級工作管理體系。
（二）創(chuàng)新計劃。為進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強企業(yè)核心競爭力，根據(jù)集團公司通知要求，已編制2014-2015年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
（三）項目管理。按照關(guān)于報送2012年科技工作總結(jié)及2013年科技計劃的通知要求，認(rèn)真篩選各專業(yè)上報的2013年科技項目，并按立項建議書、可行性研究報告格式規(guī)范填寫，按規(guī)定要求提交。立項的項目統(tǒng)一按計劃進(jìn)度進(jìn)行實施，及時按要求申請鑒定、驗收、報獎。并對項目驗收中存在的問題及時整改，按要求報驗。
項目費用按項目進(jìn)度每月各專業(yè)上報經(jīng)費預(yù)算，并按要求進(jìn)行經(jīng)費管理，各種研發(fā)支出經(jīng)費票據(jù)做到認(rèn)真核實，特別是科研人工費、材料費用、電費等各種費用支出做好經(jīng)費歸集。
（四）成果管理。按照集團公司關(guān)于2013年山東省科學(xué)技術(shù)獎勵申報工作的通知，及時總結(jié)創(chuàng)新成果，并擇優(yōu)選取本單位已鑒定的一項科技項目按時進(jìn)行網(wǎng)上申報。并對成果和知識產(chǎn)權(quán)按照保密制度進(jìn)行嚴(yán)格保密。2012年科技成果中的新技術(shù)、新工藝均已推廣應(yīng)用，并取得了較好的經(jīng)濟、社會和安全效益，且科技成果轉(zhuǎn)化手續(xù)齊全，資料完備。
（五）知識產(chǎn)權(quán)。專利成果的申報是按照集團公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室通知要求，由單位或個人將專利材料經(jīng)生產(chǎn)礦長、總工程師審簽后，報環(huán)?？萍贾行牡怯泤R總，由環(huán)保科技中心統(tǒng)一報送集團公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室辦理，對已授權(quán)的專利及時申請專利保護。在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》第七章專利成果的管理中，專門列出了專利轉(zhuǎn)讓規(guī)定。
（六）技術(shù)交流。環(huán)?？萍贾行膶ΦV各專業(yè)及個人的科技信息，嚴(yán)格審核，做到內(nèi)容填寫規(guī)范、充實。對發(fā)表技術(shù)信息資料的期刊統(tǒng)一歸檔，并分類匯總，滿足本企業(yè)科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系，委托院校合作開發(fā)科研項目時，均嚴(yán)格按照要求簽訂合同，合作形式具體、可操作，權(quán)責(zé)明確。
根據(jù)上級文件要求，礦指派科技人員進(jìn)行外出交流學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)中均是關(guān)于煤炭行業(yè)最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內(nèi)容。
礦還定期向各專業(yè)各單位收集關(guān)于科技創(chuàng)新工作的合理化建議，對擇優(yōu)選取的建議進(jìn)行匯總歸檔保存
（七）人才培養(yǎng)。為滿足企業(yè)科技創(chuàng)新工作發(fā)展的要求，科技組專門制定了科技管理培訓(xùn)PPT課件，對技術(shù)創(chuàng)新項目進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)形式分采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)筆記書寫認(rèn)真規(guī)范。
根據(jù)集團公司通知要求，為深入了解在機電設(shè)備檢修、安裝過程中，創(chuàng)新檢修、安裝施工工藝及方法，應(yīng)用先進(jìn)成熟的檢修專用工具、嚴(yán)格的安全技術(shù)措施及合理的專業(yè)化工藝流程的具體情況，以便在全集團公司推廣應(yīng)用。機電運營部下發(fā)了關(guān)于上報“四新”技術(shù)的通知，要求各單位負(fù)責(zé)人親自組織有關(guān)人員，認(rèn)真總結(jié)以往檢修、安裝過程中的成功經(jīng)驗，每個單位都要上報成果，形成文字材料報機電運營部。
（八）檢查考核。制定了《技術(shù)創(chuàng)新工作自評管理制度》。并認(rèn)真按照《集團公司技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查表》所列內(nèi)容逐項準(zhǔn)備迎檢材料，進(jìn)行自查打分。對于自查中出現(xiàn)的問題及整改措施均按要求填寫技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查問題整改情況表，并按要求作出自查情況書面總結(jié)。
（九）獎勵。為激發(fā)廣大員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性，我礦在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎勵范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)說明。礦每年召開一屆科技創(chuàng)新工作會議，總結(jié)全礦上屆科技工作，部署下屆的科技規(guī)劃及任務(wù)，并對優(yōu)秀技術(shù)成果和管理成果、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人員和優(yōu)秀科技工作者等進(jìn)行表彰獎勵。對月度創(chuàng)新成果和發(fā)表的論文，礦每季度進(jìn)行一次評選、獎勵；對獲得上級授予的榮譽、獎勵的成果進(jìn)行嘉獎，每季度兌現(xiàn)一次獎勵。
（十）工作管理。對各單位上報的科技創(chuàng)新項目進(jìn)行及時歸檔，并建立工作臺賬，臺賬包含各項目的名稱、主要研究內(nèi)容、實施單位、起止時間、預(yù)算資金、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對上級及本礦下發(fā)的各類文件及時進(jìn)行登記，并按要求積極落實文件內(nèi)容。對集團公司管理系統(tǒng)中要求填報的數(shù)據(jù)和各類報表均按時上報，以便及時更新技術(shù)創(chuàng)新交流平臺各類數(shù)據(jù)。
第2篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
參賽隊伍需要完成由簡入難的3級比賽任務(wù)，共有5次競賽機會，取最好的三次成績。以石門高級中學(xué)為主力的中國代表團，以過硬的實力，輕松拿下第1級和第2級任務(wù)。第3級比賽的首要任務(wù)是營救被困在著火房子里的娃娃。這是去年新增的任務(wù)，然而當(dāng)年沒有一個隊伍能夠完成，今年能否實現(xiàn)突破，也成為整場賽事關(guān)注的焦點。
失敗、失敗、差一點成功、別的隊伍差一點成功……在這樣的膠著中，石門高級中學(xué)的年輕選手們頂住巨大壓力，與中國代表團齊心協(xié)力，相互勉勵。終于在還有最后一次競賽機會的時候，中國隊的TMSL-Innovator成為全場第一個成功營救娃娃的機器人。剎那間，賽場沸騰了，掌聲、歡呼聲匯成的熱浪，讓這群來自廣東南海的年輕學(xué)子久久不能平靜。
作為“全國科普工作先進(jìn)集體”，石門高級中學(xué)堅持“科技與人文并舉”的辦學(xué)理念，在科技教育方面碩果累累，是佛山市唯一一所連續(xù)兩次被廣東省教育廳、廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、廣東省科學(xué)技術(shù)廳授予“廣東省青少年科學(xué)教育特色學(xué)?！保?010-2014、2015-2019）榮譽稱號的學(xué)校。在佛山市南海區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的關(guān)心與支持下，學(xué)校專門成立了機器人教學(xué)與實訓(xùn)中心，師資和硬件等方面都達(dá)到國內(nèi)超一流的水平。作為佛山市科技教育的閃亮名片，石門高級中學(xué)的機器人項目不僅多次獲得國際家用機器人滅火比賽的世界冠軍，在世界教育機器人大賽（簡稱WER）賽事上也連續(xù)多年代表中國隊斬金奪銀。
不走尋常路
佛山市石門高級中學(xué)創(chuàng)辦于2003年，創(chuàng)建時為老牌名校石門中學(xué)的一個校區(qū)。學(xué)校坐落于佛山市高新區(qū)、中國知名的工業(yè)大鎮(zhèn)――獅山鎮(zhèn)，臨近獅山大學(xué)城、南海信息產(chǎn)業(yè)園，與眾多高科技企業(yè)毗鄰，科技教育資源得天獨厚，科技教育氛圍濃厚。2005年，學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立之后，一直在探索這樣一個問題：作為一個新建的校區(qū)，在生源、師資、辦學(xué)條件等各個方面都面臨著很多困難，要提高辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)尋找一個怎樣的突破口？
科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力是國民素質(zhì)的重要組成部分。2004年開始的新課程改革為開展科技創(chuàng)新活動提供了良好的契機。一方面，科技創(chuàng)新可以激發(fā)學(xué)生的求知欲和好奇心，另一方面，學(xué)校又可以通過科技創(chuàng)新活動來改變學(xué)生的思維方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)的效率。因此，學(xué)校積極挖掘自身的優(yōu)勢資源：建校時間相對于其它區(qū)直屬高中較遲，采購的教學(xué)硬件設(shè)備和所建立的實驗場室較為先進(jìn)，緊跟時代步伐和科學(xué)前沿；自身培養(yǎng)和引進(jìn)了一批擁有科技教育特長背景的教師，充實了師資隊伍。依靠這些得天獨厚的教育優(yōu)勢資源，在上級的領(lǐng)導(dǎo)和政策支持下，結(jié)合校情特色和時代需求，2005年始，學(xué)校將特色教育目標(biāo)定位為“科技教育”特色，將之作為實施素質(zhì)教育的突破口，實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的突破口，一方面大力開展科普教育，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力；另一方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，搭建了“佛山市石門高級中學(xué)創(chuàng)新科組”和“佛山市石門高級中學(xué)學(xué)生科學(xué)院”兩大平臺，在科普教育的目標(biāo)、內(nèi)容、機制等多個方面進(jìn)行了改革。
2005年成立的“佛山市石門高級中學(xué)科技創(chuàng)新科組”，由16名教師組成，文科、理科類、實踐活動類、發(fā)明類輔導(dǎo)教師，在各自負(fù)責(zé)的項目上定期開展研討、交流活動。目前已有一批教師成長為科技輔導(dǎo)骨干教師。同年，學(xué)校還成立了“佛山市石門高級中學(xué)學(xué)生科學(xué)院”，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和終身學(xué)習(xí)的能力以及適應(yīng)社會生活的能力的任務(wù)交給學(xué)生自己，把學(xué)習(xí)與運用科學(xué)文化知識的主動權(quán)交給學(xué)生，讓他們自己組織、設(shè)計和實施科學(xué)實踐和科學(xué)研究。學(xué)?？破展ぷ鞯娜粘Ｈ蝿?wù)主要由“學(xué)生科學(xué)院”負(fù)責(zé)。高年級的學(xué)生通過“傳幫帶”，帶動了低年級的學(xué)生。
走出快樂路
1.賞心悅目的科普活動
（1）開辦科普講座。在科技文化及風(fēng)箏文化節(jié)期間，學(xué)校邀請中科院專家、國內(nèi)外著名教授、中小學(xué)特級教師、其它行業(yè)的科技專家以及校內(nèi)教師為學(xué)生開展科普知識講座。每次活動包括各個學(xué)科共15場次，內(nèi)容涵蓋航天、環(huán)保、生物、生理、腦科學(xué)等多個領(lǐng)域。
（2）看科普錄像。2005年以來，學(xué)校圖書館每年購進(jìn)超過200萬元的圖書及影音資料，其中包括一定數(shù)量的科普教育光盤。學(xué)校利用班會課、課外活動的時間，每學(xué)期安排適量的課時播放光盤，觀看后還要求學(xué)生討論并撰寫科技小論文。
（3）參觀博物館、工廠、農(nóng)村、創(chuàng)新中心。每年寒暑假，學(xué)校都安排適量的選修作業(yè)，要求學(xué)生到外地旅游時要增加參觀博物館的項目。學(xué)校附近有相當(dāng)多的創(chuàng)新中心，如佛山科技館、五金創(chuàng)新中心、電腦科技創(chuàng)新中心、磨具研發(fā)中心、佛山林科所等，學(xué)校多方聯(lián)系，組織學(xué)生參觀。每學(xué)期還會組織一次參觀附近工廠、農(nóng)村的活動，讓學(xué)生深入生產(chǎn)實踐活動場所，親身體驗。
（4）進(jìn)行科技考察。主要是科技輔導(dǎo)員組織學(xué)生進(jìn)行考察。如獅山的城建對原地貌和環(huán)境的影響、興和村實驗基地、佛山林科所的茶花基地、鋁材加工廠等，還包括廣寧竹鄉(xiāng)等科普基地。
（5）組織科技夏令營和冬令營。部分師生已到過美國、英國、法國、日本、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達(dá)國家，參觀當(dāng)?shù)氐目萍拣^、航天中心、博物館，參加青少年科技比賽等。
（6）舉辦科技文化周。文化周活動豐富：科學(xué)發(fā)明與科技論文評比、學(xué)科科技制作比賽（主要是物理、化學(xué)、生物、地理等）、實驗技能比賽、科普知識競答賽、科普講座、科普電影等。
（7）開展科技宣傳活動。在世界環(huán)境日，組織師生調(diào)查學(xué)校的“三廢”治理情況，請環(huán)保局的專家對如何保護校內(nèi)小湖作環(huán)境保護專題報告。結(jié)合世界水日、愛鳥周、世界防治荒漠化日、世界動物日等節(jié)日，組織出科技?？?、辦科技黑板報，通過這些學(xué)習(xí)宣傳，激發(fā)了學(xué)生“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)”的熱情，提高了學(xué)生參加科技活動的積極性。
實踐證明，在以文化課教學(xué)為核心的學(xué)校教育中，科普活動只要認(rèn)識到位、動作到位，仍然是有時間、有空間的。只要內(nèi)容新鮮，切合學(xué)生的實際，科普教育是深受學(xué)生歡迎的。
2.怡情悅性的課題研究
難能可貴的是，學(xué)校的科技教育并沒有僅僅停留在科普上，而是結(jié)合學(xué)生的愛好和特長，組建科技研究小組，讓學(xué)生參與到科研活動中來。學(xué)校開展的研究性學(xué)習(xí)活動每次時長為一個學(xué)期，由高一全體教師參與指導(dǎo)，以備課組為單位，并為學(xué)生提供各種活動題目作為參考，也可以由學(xué)生自己提出研究課題，經(jīng)教師同意后實施。高一下學(xué)期則在各個班級結(jié)合通用技術(shù)課程，開設(shè)發(fā)明與技術(shù)課程，內(nèi)容包括發(fā)明、工業(yè)技術(shù)和專利的相關(guān)學(xué)習(xí)。
依托課堂教學(xué)，在科技研究小組和學(xué)生科學(xué)院里開設(shè)特色課程，共分為環(huán)保類、生物類、制作類、信息技術(shù)類、論文類等五類。每類課程又分為若干個子課題。（1）環(huán)保類課程包括節(jié)能節(jié)水項目、多種能源發(fā)電項目、生活污染研究項目、生物殺蟲項目、佛山地區(qū)污染研究項目。（2）生物類課程依托學(xué)校的教師資源和科技活動基地設(shè)置了興和村基地項目、佛山林科所指導(dǎo)項目、學(xué)校生物科技園項目、肇慶“竹博物館”項目。（3）制作類課程包括模型制作項目、無線電制作項目和比賽項目。（4）信息技術(shù)類課程包括智能機器人、學(xué)生動漫、網(wǎng)頁制作、單片機、科學(xué)DV、3D動畫制作等。（5）論文類課程即教師指導(dǎo)學(xué)生開題、結(jié)題、撰寫符合規(guī)范的小論文。這些課題大多都是學(xué)生在平時的研究活動中研究過或參與了的活動，可操作性強，研究方便，易于深入，有相P的資源做執(zhí)行保障。每兩周一次，各個相近題目的小組在教師的參與下開展一次集體交流活動。
3.陶情適性的校本教材
近三年來，隨著校本課程的不斷開展，學(xué)校積累了眾多素材和教學(xué)資料，編寫了多本校本教材和資料。《計算機軟件開發(fā)》內(nèi)容既囊括了編程語言基礎(chǔ)、軟件界面設(shè)計、各模塊編程技術(shù)，又有軟件項目管理及文檔編寫、參賽作品實例，從技術(shù)到應(yīng)用都給出了優(yōu)秀范例?！秵纹瑱C創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)入門》內(nèi)含《便攜式危險燈制作》之電子制作入門體驗等8個探究活動，學(xué)生學(xué)完后能全面掌握單片機原理與應(yīng)用開發(fā)的基礎(chǔ)知識。《中學(xué)智能機器人》，有6課內(nèi)容為仿真機器人，有10課內(nèi)容為實體機器人，以未來伙伴仿真軟件和零部件作為教具。學(xué)生在課堂上使用時，可以自己設(shè)計、搭建機器人造型，設(shè)計、制作控制電路，設(shè)計、編寫、下載控制程序，讓機器人動起來，實現(xiàn)真正意義上的“做機器人”?！栋l(fā)明創(chuàng)新》注重介紹創(chuàng)新思維方法，如觀察發(fā)現(xiàn)法、組合創(chuàng)造法等6種，附錄里還介紹了專利法，以便學(xué)生依法申請專利?！犊萍紕勇窂淖珜憚”尽lash角色設(shè)計、場景設(shè)計、動畫鏡頭設(shè)計等方面，手把手地教學(xué)生做動漫。《身邊的科技創(chuàng)新實驗》選題內(nèi)容包括環(huán)境、生物/ 化學(xué)、食品、健康等方面。這些選題大部分來源于學(xué)生科學(xué)院成員曾經(jīng)研究過的成果?？谙闾恰⒅胁菟幧?、果蔬清洗機等選題都是學(xué)生們認(rèn)為特別“好玩”的，在創(chuàng)新實驗中一步步獲得豐富的科學(xué)素養(yǎng)。
走出一路風(fēng)景
苦干加巧干，一批優(yōu)秀教師在科技教育中獲得了優(yōu)秀業(yè)績。“全國十佳科技教師”閆靈麟老師，每年輔導(dǎo)學(xué)生參加科技創(chuàng)新競賽，都獲得了省級以上的獎勵。李雪芬老師輔導(dǎo)學(xué)生的科技論文項目獲得了廣東省一等獎，李老師被評為廣東省優(yōu)秀輔導(dǎo)教師。李忠偉、莫宇樓、劉世能、鄭兆圣、謝坦娜、李戩、徐毅、夏云等一批老師都在科技創(chuàng)新活動中取得了很好的成績。為進(jìn)一步加強科技教育師資隊伍建設(shè)，學(xué)校于2012年引進(jìn)了南粵優(yōu)秀教師、佛山市名師、南海區(qū)學(xué)科帶頭人李強老師。李強自2012年以來輔導(dǎo)學(xué)生參加國內(nèi)外各級機器人大賽共獲得4項國際機器人大賽冠軍，30多項全國冠軍或一等獎；2015年被教育部中央電化教育館聘為專家指導(dǎo)委員會委員；擔(dān)任歷屆全國中小學(xué)電腦制作活動機器人競賽裁判長工作；主持了廣東省“十二五”規(guī)劃課題《STEM教育理念下高中生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實踐研究》《中學(xué)智能機器人特色課程開發(fā)研究》等；編寫了《中學(xué)智能機器人》《WER設(shè)計與制作》等校本課程。
學(xué)生綜合素養(yǎng)不斷提高，優(yōu)勢特長得以長足發(fā)展。2008年起，學(xué)?？萍紕?chuàng)新獲獎的等級和數(shù)量已經(jīng)連續(xù)9年在佛山市穩(wěn)居榜首，為南海乃至廣東基礎(chǔ)教育實現(xiàn)了多項零的突破。2009年8月，沈釗同學(xué)榮獲青少年氣候大使評選全國中學(xué)組第一名，成為在聯(lián)合國氣候大會演講的第一位南海學(xué)子。2013年12月，在“未來科學(xué)家”活動中獲得2金4銀的優(yōu)異成績，這是歷年來廣東省中學(xué)生首次奪得該項競賽的獎牌。2014年世界級機器人大賽，10名學(xué)生取得了總分第一。2014屆高三學(xué)生周仕成（廣東省中小學(xué)電腦制作活動程序設(shè)計一等獎獲得者），被名校美國伊利諾伊大學(xué)錄取。
“《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：‘鼓勵普通高中辦出特色?！S著南海區(qū)區(qū)域教育品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)與深入，我們深信‘科技與人文并舉’的特色辦學(xué)之路會越走越寬，越走越好?！闭劶笆T高級中學(xué)科技教育的前景，陳冰鋒副校長信心百倍，豪情滿懷……
記者觀察
2014年報道南海區(qū)高中創(chuàng)新發(fā)展專題時，記者第一次走進(jìn)石門高級中學(xué)，最吸引眼球的自然是各式實驗室和豐富的科技創(chuàng)新作品。印象深刻的是，在生源并不具備優(yōu)勢的情況下，學(xué)校堅持素質(zhì)教育與特色教育同步發(fā)展，堅持科技教育與人文教育和諧發(fā)展，堅持普及教育與競技教育健康發(fā)展，“促進(jìn)全體學(xué)生得到最有效的發(fā)展”的教育理念，既契合時代要求，又符合學(xué)?，F(xiàn)實需求。三年后重訪，科技教育已成為學(xué)校的成長驅(qū)動力，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力，促進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高和優(yōu)勢特長的發(fā)展。
科技之美，美于創(chuàng)新?？萍贾?，美于挑戰(zhàn)?？萍贾溃烙诟叻逯线€有高峰。在一次又一次的試驗、調(diào)試下，活動的趣味性來自于未知，每一次體驗都會帶來新的挑戰(zhàn)，使人不斷挑戰(zhàn)昨天的成績，成就更好的自己。誠然，每個項目都沒有唯一正確或完美的解決方案，有著無數(shù)種實現(xiàn)的可能，需要獨創(chuàng)設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃和團隊協(xié)作，并融合跨領(lǐng)域的知識技能。在這樣的教育氛圍下成長的學(xué)生，應(yīng)該是充滿想象力、創(chuàng)造力、有技能又有熱情的專業(yè)個體，能夠終其一生直面挑戰(zhàn)、永不退縮。讓學(xué)生帶著這樣的精神財富畢業(yè)，是每個醉心于教育的教師最希望看到的碩果累累。
第3篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
一、認(rèn)真貫徹落實國家、部、省關(guān)于科技創(chuàng)新的會議精神，完成全省建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)實施方案的編制并建立完善考核體系。
（一）研究制定《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作實施方案》，以此為抓手，指導(dǎo)并督促各級交通部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善創(chuàng)新工作機制，為推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新工作提供組織保障。
（二）圍繞創(chuàng)新工作任務(wù)，指導(dǎo)市局、廳相關(guān)處室、廳直單位及各有關(guān)單位做好創(chuàng)新規(guī)劃和實施方案的編制工作，明確分工，落實責(zé)任。
（三）建立考核指標(biāo)體系，明確獎懲措施，加大考核力度。
二、突出抓好交通節(jié)能工作，提高能源、資源的利用效率，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（四）根據(jù)部、省關(guān)于加強節(jié)能工作的指導(dǎo)意見和要求，編制*省交通節(jié)能工作實施方案。
（五）加強節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)、推廣和培訓(xùn)。
（六）按照交通部統(tǒng)一部署，組織開展典型道路運輸企業(yè)能耗統(tǒng)計試點研究工作。
（七）推進(jìn)交通節(jié)能組織機構(gòu)建設(shè)，完善適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和節(jié)能監(jiān)管體系，形成節(jié)能工作長效機制。
三、圍繞管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展要求，加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)。
（八）深化交通信息資源整合。加強交通信息資源的采集、交換和共享機制研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，先期重點開展交通GIS統(tǒng)一平臺建設(shè)和GPS數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)研究；在認(rèn)真總結(jié)交通部信息化示范工程（省級公路交通信息資源整合工程和區(qū)域性道路客運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)）建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力整合提升公眾出行服務(wù)系統(tǒng)，努力打造“方便到家”的服務(wù)；組織省港口局，廳航道局、運管局、省地方海事局等單位，協(xié)力加強水運交通信息資源整合工程建設(shè)，包括港口數(shù)據(jù)庫建設(shè)、航道數(shù)據(jù)庫的完善等。
（九）加強交通電子政務(wù)建設(shè)。組織宣貫“*”交通信息化規(guī)劃和電子政務(wù)實施方案；完成交通電子政務(wù)市級橫向網(wǎng)建設(shè)，組織現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向交通電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺移植，配合做好電子化辦公系統(tǒng)與公文交換系統(tǒng)的應(yīng)用部署和試運行工作，實現(xiàn)省廳與省政府、各市局、廳直屬單位辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；以門戶網(wǎng)站群為基礎(chǔ)平臺，重點加強網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上公示等網(wǎng)上業(yè)務(wù)開展。
（十）加快交通統(tǒng)計分析系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善交通綜合統(tǒng)計系統(tǒng)與交通決策支持原型系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)采集工作，深入開展各類交通主題研究，并進(jìn)行交通主題數(shù)據(jù)庫的開發(fā)展現(xiàn)。
（十一）研究構(gòu)建交通綜合信息服務(wù)平臺。整合交通綜合信息服務(wù)資源，構(gòu)建貨運交易信息服務(wù)平臺、客運信息服務(wù)平臺、市場監(jiān)測信息服務(wù)平臺、綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺，綜合利用網(wǎng)站、服務(wù)熱線等多種手段各類交通信息，推動服務(wù)創(chuàng)新。
（十二）抓好信息系統(tǒng)的研究應(yīng)用。加強危險品運輸管理系統(tǒng)、機動車維修管理系統(tǒng)、駕培行業(yè)管理系統(tǒng)等公路行業(yè)管理信息化重點工程的研發(fā)與應(yīng)用，加快推進(jìn)海事執(zhí)法輔助系統(tǒng)、港口危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)等水運行業(yè)管理信息化工程的研發(fā)建設(shè)。
（十三）加快推進(jìn)公路智能交通技術(shù)研究與系統(tǒng)建設(shè)。重點加強公路路網(wǎng)調(diào)度指揮系統(tǒng)（二期）、高速公路緊急救援支持系統(tǒng)、不停車收費系統(tǒng)（ETC）等的研究與試點建設(shè)，推進(jìn)長三角高速公路管理信息互通。
（十四）推進(jìn)智能型綜合運輸系統(tǒng)的研究建設(shè)。重點推進(jìn)和加強多式聯(lián)運信息系統(tǒng)建設(shè)與水路智能運輸系統(tǒng)建設(shè)，以有效支撐交通集約發(fā)展。
（十五）強化交通信息化建設(shè)績效考評研究與運營管理等相關(guān)評價體系、管理制度研究。
四、以技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為重點，加快建設(shè)全省交通科技創(chuàng)新體系，為交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
（十六）繼續(xù)加強對*省公路橋梁工程技術(shù)研究中心的建設(shè)管理，逐步完善其內(nèi)部組織管理機構(gòu)和運營管理制度，確保建設(shè)目標(biāo)的完成；安排橋梁研究中心專項研究課題計劃，突出橋梁研究中心提供社會公益的宗旨。
（十七）開展*省船舶工程技術(shù)研究開發(fā)中心、水運工程檢測中心、汽車維修技術(shù)中心和交通工程專用儀器計量檢定技術(shù)中心等交通科技基礎(chǔ)條件平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺的調(diào)研論證、建設(shè)等工作。
（十八）以交通部*-*年交通行業(yè)重點實驗室認(rèn)定工作為契機，抓好省交科院、省交通規(guī)劃設(shè)計院的交通行業(yè)重點實驗室、行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心平臺建設(shè)。
五、加強交通軟科學(xué)研究，重點開展戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究，推動行業(yè)決策和管理科學(xué)化。
（十九）圍繞綜合運輸體系的建立，積極引導(dǎo)和組織開展綜合交通管理體制、綜合運輸組織管理、交通綜合執(zhí)法體系等戰(zhàn)略性課題研究，提高行業(yè)管理決策水平。
（二十）著眼交通運輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)交通服務(wù)需求、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和監(jiān)測體系等基礎(chǔ)研究，鼓勵和支持服務(wù)手段、模式和機制的創(chuàng)新研究與實踐。
（二十一）立足“三個服務(wù)”，強化交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，重點針對交通發(fā)展遇到的熱點、難點問題，如交通安全設(shè)施、管理、運行評價研究，組織進(jìn)行專題研究，為交通又好又快發(fā)展提供理論支撐。
六、依托交通基礎(chǔ)設(shè)施重點工程建設(shè)，以提高工程質(zhì)量和耐久性為核心，加大已有成果技術(shù)集成，開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
（二十二）依托蘇通大橋建設(shè)，協(xié)助“*”國家科技支撐計劃項目《蘇通大橋建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究》項目組，開展千米級斜拉橋設(shè)計方法、集成施工技術(shù)、減災(zāi)技術(shù)、施工與運營控制技術(shù)等核心技術(shù)研究，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平成果，為大橋順利建設(shè)提供技術(shù)支持。
（二十三）開展高速公路建設(shè)技術(shù)總結(jié)與集成研究，組織對高速公路勘查與設(shè)計、不良地質(zhì)條件下的路基處理、路基邊坡防護與美化、瀝青路面材料組成與結(jié)構(gòu)等專題，進(jìn)行技術(shù)總結(jié)與梳理，研究制訂相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和指導(dǎo)意見，推動成果轉(zhuǎn)化，提高利用水平。
（二十四）加強沿海港口筑港條件與技術(shù)、航道維護與整治、船閘建設(shè)與養(yǎng)護等水運交通建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝的攻關(guān)研究。
（二十五）積極開展工程養(yǎng)護技術(shù)和環(huán)保技術(shù)研究，推動新材料、新技術(shù)、新工藝在工程中的應(yīng)用。加大公路預(yù)防性養(yǎng)護綜合技術(shù)開發(fā)和推廣使用力度，不斷提升養(yǎng)護質(zhì)量，努力使工程全壽命成本逐年降低；重視對節(jié)省土地、節(jié)約能源、降低消耗、防治污染和可再生利用的環(huán)保新材料、新技術(shù)的研究開發(fā)，為*交通的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
（二十六）以橋梁中心為平臺，整合我省橋梁科研力量，加大對橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工工藝、健康監(jiān)測及病害處治與維修加固等技術(shù)的研究，進(jìn)一步提高橋梁工程質(zhì)量和耐久性，保障橋梁運營安全。
七、深化科研管理體制改革，為交通科技創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境。
（二十七）加強對交通科研項目的精細(xì)化管理，建立科研項目信用管理制度，嚴(yán)格科研項目過程管理和效用評價。選擇廳資助力度較大的科研項目，加強考核，建立績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新的考評機制，對承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評價，并作為今后承攬課題的先決條件，以促進(jìn)執(zhí)行合同履約和研究質(zhì)量提高。
（二十八）引入競爭機制，選擇事關(guān)我省交通發(fā)展，具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的軟科學(xué)研究課題，如綜合交通管理體制研究、綜合運輸組織管理研究、交通服務(wù)需求研究、誠信交通發(fā)展路徑研究等，進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，充分利用社會資源為我省交通發(fā)展提供智力支撐。
（二十九）實現(xiàn)科研項目動態(tài)管理，改變以往集中受理、集中評審的工作方式，開展長年受理、分時段選題，即時下發(fā)研究計劃并組織實施，以滿足我省交通發(fā)展的需要。
（三十）加大科研經(jīng)費使用情況跟蹤審計力度，加強廳補資金的使用監(jiān)管，保證資金使用安全。
八、進(jìn)一步強化和規(guī)范行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，重點抓好科技成果推廣。
（三十一）加強標(biāo)準(zhǔn)的制訂和宣傳貫徹工作，及時總結(jié)和制定符合交通發(fā)展實際的標(biāo)準(zhǔn)體系，做好國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及監(jiān)督實施，做好交通部和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)修訂和征求意見工作，加大地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作力度，不斷提高工程建設(shè)、信息化建設(shè)、行業(yè)管理和為社會提供公共服務(wù)的規(guī)范化水平。
（三十二）有針對性地選擇一批社會經(jīng)濟效益顯著、應(yīng)用前景良好的科技成果，如瀝青路面技術(shù)、公路養(yǎng)護技術(shù)、橋梁健康監(jiān)測與加固技術(shù)、試驗檢測管理信息系統(tǒng)及電子政務(wù)系統(tǒng)等，列入年度推廣專項計劃，從資金補助和技術(shù)服務(wù)上給予一定支持，調(diào)動技術(shù)輸出、輸入雙方的積極性，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（三十三）積極貫徹《質(zhì)量振興綱要》和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，組織和引導(dǎo)交通企業(yè)爭創(chuàng)*省服務(wù)質(zhì)量獎和*省服務(wù)業(yè)名牌。
（三十四）做好交通行業(yè)計量管理、科普宣傳、知識產(chǎn)權(quán)保護等基礎(chǔ)管理工作。
九、加強技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用示范，推動行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。
第4篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
推進(jìn)自主創(chuàng)新
吉林強調(diào)，要以推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展綠色經(jīng)濟為契機，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，特別是突出抓好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。通過示范區(qū)建設(shè)抓緊形成一攬子鼓勵創(chuàng)新的政策體系，切實把首都人才、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，激活和釋放城市的創(chuàng)新試點帶動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過深化各項先行先試的改革試點工作，把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
北京市發(fā)展改革委主任張工在市發(fā)展和改革工作會主題報告中提出，2010年，北京在促進(jìn)自主創(chuàng)新上，首先是要強力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新中關(guān)村管理體制。要抓緊出臺中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃“一心兩帶多點”的產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)園區(qū)管理體制改革。其次，加快推進(jìn)先行先試。深入推進(jìn)股權(quán)激勵、職務(wù)發(fā)明、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、間接費用列支等創(chuàng)新試點，進(jìn)一步爭取擴大中關(guān)村先行先試的領(lǐng)域和范圍。同時，進(jìn)一步強化政府支持。支持整合政府產(chǎn)業(yè)投資，以5年不少于100億元的規(guī)模，加強對重大科技產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持；繼續(xù)擴大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的領(lǐng)域和規(guī)模，全年采購總額超過40億元。高水平運作新能源和環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥及高技術(shù)服務(wù)業(yè)等4只創(chuàng)業(yè)投資基金；扶持處于初創(chuàng)期、成長期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。再次，要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)與科研院所、高等院校合作，推進(jìn)TD-SCDMA、閃聯(lián)、數(shù)字電視、手持電視等一批自主標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承接國家重大工程，承擔(dān)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程。積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、新材料、環(huán)保等領(lǐng)域成果產(chǎn)業(yè)化，加快物聯(lián)網(wǎng)、綠色印刷等新技術(shù)應(yīng)用，培育新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展綠色經(jīng)濟
推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的另一途徑是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。吉林指出，發(fā)展綠色經(jīng)濟是首都的功能定位，資源稟賦使然，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求。最近，北京市委市政府研究通過《綠色北京行動計劃》，提出構(gòu)建綠色生產(chǎn)、綠色消費和生態(tài)環(huán)境三大體系，關(guān)鍵是要抓好落實，力爭把北京建設(shè)成全國乃至全球的綠色經(jīng)濟中心。
北京市發(fā)展和改革工作會主題報告中提出，2010年，在綠色北京建設(shè)上，北京將重點推進(jìn)6方面工作：
一是多方式、多措施提高城市森林覆蓋率?；窘ǔ?1處新城萬畝濱河森林公園主體工程。繼續(xù)建成一批重點生態(tài)工程。通過推進(jìn)一批重點生態(tài)工程，構(gòu)建山區(qū)森林體系。
二是構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的生活垃圾處理體系。對新建、改建和擴建的居住小區(qū)和社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類收集。啟動一個循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)，推進(jìn)三個生活垃圾焚燒廠建設(shè)，加快建設(shè)兩個生活垃圾綜合處理中心。
三是加快清潔能源和新技術(shù)示范推廣。力爭建成一批亮點工程。繼續(xù)制定《節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)推廣目錄》，推進(jìn)一批示范工程。淘汰污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)和落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，退出40家高耗能、高耗水、高污染企業(yè)。
四是提高能源利用效率。積極推進(jìn)機關(guān)辦公用房和居民住宅節(jié)能改造，加快推進(jìn)商場合同能源管理，推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，推動能效電廠建設(shè)。建設(shè)智能交通管理系統(tǒng)三期工程。在九個區(qū)縣城鄉(xiāng)居民和機關(guān)事業(yè)單位推廣高效照明產(chǎn)品1200萬只，基本實現(xiàn)全市居民家庭和公共服務(wù)領(lǐng)域綠色照明。
五是加快循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)。推進(jìn)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。開展循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)縣和循環(huán)經(jīng)濟試點鎮(zhèn)建設(shè)。在新規(guī)劃的重點區(qū)域打造低碳示范園區(qū)。啟動一批低碳生態(tài)社區(qū)建設(shè)。
六是完善節(jié)能減排制度和社會引導(dǎo)機制。建立重點污染源動態(tài)監(jiān)測平臺。研究制定主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。制訂節(jié)約型學(xué)校、企業(yè)和辦公機構(gòu)量化評價標(biāo)準(zhǔn)。試點排污權(quán)交易，研究碳減排交易機制。
建好產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
吉林強調(diào)，北京要以高端、高效、高輻射為方向，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北京市委全會確定了做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，重點是要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。
北京調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要抓好產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。今后國家間經(jīng)濟競爭的主體是城市，城市間經(jīng)濟競爭的主體是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是一種趨勢和機遇。目前，北京產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展面臨最大的問題是在行政區(qū)劃束縛下，一定程度上存在著小、散的問題，資源未充分利用，也影響到生產(chǎn)要素流動。
在市發(fā)展和改革工作會主題報告部署的工作中，2010年，北京將積極推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級。把提升重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和載體。理順重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和行政區(qū)域管理體制，充實提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理團隊，增強園區(qū)建設(shè)、招商和運營服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展能力，釋放園區(qū)發(fā)展活力。集中精力抓好高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。在北京新的布局規(guī)劃中，城北要依托中關(guān)村、未來科技城等，做大做強信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，城南要依托亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興生物醫(yī)藥基地、豐臺園等，做強高端制造業(yè)一東部地區(qū)要依托CBD、臨空經(jīng)濟區(qū)等，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)；西部地區(qū)要通過永定河水岸經(jīng)濟帶、首鋼地區(qū)改造建設(shè)，打造現(xiàn)代商務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟新區(qū)域。集中力量搞好中關(guān)村、亦莊、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)重點區(qū)域成片開發(fā)，高水平謀劃、高層次推進(jìn)，大規(guī)?；瘜嵤?，大力培育支撐首都經(jīng)濟發(fā)展新的增長體。
培育產(chǎn)業(yè)鏈
做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓好產(chǎn)業(yè)鏈培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。吉林指出，融合度越高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)抵御外部風(fēng)險的能力越強，北京在產(chǎn)業(yè)融合方面尚待挖潛。北京第三產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)75.8％，服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)豐富，覆蓋了生產(chǎn)、生活各領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)融合有良好基礎(chǔ)。另外，首都經(jīng)濟一個突出特點是央企云集，全國央企總部的四分之三集中在北京，他們幾乎都是所謂的混業(yè)經(jīng)營融合發(fā)展業(yè)態(tài)。北京如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，有兩個可考慮和推進(jìn)的維度，一是空間維度，即促進(jìn)業(yè)態(tài)相同或相近的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)勢互補。二是產(chǎn)業(yè)鏈維度，以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，降低配套成本，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。吉林說，既往重視引進(jìn)發(fā)展的多是單個企業(yè)和單一環(huán)節(jié)，未形成產(chǎn)業(yè)集群和上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。在今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，
則要更加重視對產(chǎn)業(yè)鏈的培育，在產(chǎn)業(yè)融合過程中，形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
在市發(fā)展和改革工作會主題報告所提出的具體工作安排上，北京2010年將安排35億元左右資金，實施帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目。北京將著力催進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。要扶持具有首都特色的文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘歷史文化保護區(qū)資源，扶持具有首都特色的文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵參與奧運創(chuàng)意和策劃的企業(yè)進(jìn)軍國際市場，鼓勵民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，大力培育品牌文化演藝活動。同時，著力推動生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。出臺促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，編制本市生產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金實施方案及管理辦法，研究組建生產(chǎn)業(yè)(總部)聯(lián)盟，籌備中國國際服務(wù)交易會。此外，要繼續(xù)推動重大項目建設(shè)。研究推行重點企業(yè)“一企一策”。培育百億元的大型企業(yè)和一批“專、特、精、新”的小巨人企業(yè)，形成一批有影響力的創(chuàng)新企業(yè)群。重點支持高端裝備和有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景的產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。推動重大項目落地。
吉林強調(diào)要積極培育產(chǎn)業(yè)鏈整體建設(shè)，克服單一產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，單一鏈條和環(huán)節(jié)的缺陷，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游互動發(fā)展，形成具有強大的產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持久健康發(fā)展。
發(fā)展總部經(jīng)濟
做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓好總部經(jīng)濟發(fā)展。吉林強調(diào)，總部經(jīng)濟是首都經(jīng)濟的重要支撐，是提高城市國際影響力，邁向世界城市的重要載體。目前，總部企業(yè)資產(chǎn)總額占全市總資產(chǎn)的46.9％，四分之三的央企總部集中在北京，這對提升北京的經(jīng)濟輻射力和資源配置能力意義重大。發(fā)展總部經(jīng)濟是首都地位使然，更是提高首都新的吸引力使然，要堅定不移走下去。
第5篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)老師，大家好！作為19級輔導(dǎo)員兼團總支書記，按照院總支分工，今年我分管團總支、19級日常管理工作。現(xiàn)將一年來工作報告如下，請予審查：
注重加強思想修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)。今年5月份以來，我積極參與了學(xué)校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照黨委要求系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真開展了個人承諾、評諾工作，以學(xué)院教學(xué)活動為中心扎實高效地開展了學(xué)生日常管理工作，做到了“理論指導(dǎo)實踐，實踐兌現(xiàn)承諾”。11月份，按照校團委要求，認(rèn)真開展了“五賽五優(yōu)五在前”活動，布置召開了學(xué)院動員會、推進(jìn)會，使**學(xué)院各班團支部在活動中明確了目標(biāo)，強化了責(zé)任，提高了工作水平，進(jìn)一步濃厚了優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍。
分管學(xué)院團總支工作，主要通過三個方面加強管理與引導(dǎo)。第一是以“團校培訓(xùn)”、“推優(yōu)入黨”、“主體團日”、“團代會”等活動為手段，加強青年團員的思想建設(shè)。10月份，通過召開全院團支書會議，經(jīng)民主表決，組織審查，共推薦了46名同學(xué)入校黨校學(xué)習(xí)；團校培訓(xùn)和結(jié)業(yè)考試，我都到現(xiàn)場進(jìn)行了安排組織；組織了13個團支部開展了“慶祝祖國61周年”主體團日活動，共有2個班級獲優(yōu)秀組織獎；**學(xué)院成屆次化得團代會已形成特色，今年的團代會也得到了學(xué)工部和校團委的高度肯定。我深知團員思想政治建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，只有通過會議上教育、實踐上推進(jìn)才能為青年團員的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第二是通過舉辦形式多樣、內(nèi)容各異的課外科技文體活動，全面豐富同學(xué)們的大學(xué)生活，提升其綜合素質(zhì)。本年度扎實完成常規(guī)工作，保證日常穩(wěn)定安全，提高思想道德水平，推進(jìn)學(xué)風(fēng)寢風(fēng)建設(shè), 開展了通過舉行各種學(xué)習(xí)座談會以及各種競賽活動，如“愛我中華”演講比賽、辯論賽，開展課外閱讀等，召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，學(xué)術(shù)講座，100%完成團費收繳，超額完成團屬報刊征訂任務(wù)，組織團校培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，進(jìn)行了素質(zhì)認(rèn)證的工作，精心組織了“寢室文明創(chuàng)建活動”;通過形式多樣的團日活動推動學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)積極向上的人生態(tài)度，樂于貢獻(xiàn)社會的精神；以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)為目的，以科技文化體育競賽活動為載體，繼續(xù)開展具有我系特色的各項活動,取得了一系列成績。課外科技創(chuàng)新方面，我指導(dǎo)學(xué)生獲得湖南理工學(xué)院2020年寢室文明創(chuàng)建ppt制作競賽三等獎；今年4月，院團總支舉辦了頗具專業(yè)特色的“**學(xué)院第三屆建筑文化節(jié)”，包括建筑歷史文化知識競賽，CAD繪圖競賽，手工繪圖競賽，工程測量競賽、學(xué)術(shù)講座、測量競賽等各項特色活動，在上屆活動的基礎(chǔ)上，增加兩項專業(yè)活動，擴大規(guī)模，提高了影響力。在挑戰(zhàn)杯中獲得?！皟?yōu)勝杯”佳績，其中獲特等獎四個,一等獎兩個,二等獎四個，在校科技創(chuàng)新節(jié)當(dāng)中，19名同學(xué)獲先進(jìn)個人榮譽稱號?？假惙矫?，我院團總支組織了校物理競賽、大學(xué)英語競賽及其他專業(yè)考賽，組織承辦的我校第二屆結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作大賽，我院27名同學(xué)獲獎，選拔的兩組選手在湖南省結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作競賽中，獲兩個二等獎；在湖南省力學(xué)競賽中，我院學(xué)生獲得一個二等獎，四個三等獎；在湖南省測繪大賽中，我院學(xué)生獲得二個二等獎；在湖南省高校大學(xué)生數(shù)學(xué)競賽（非專業(yè)組）中獲得二個二等獎等佳績。社會實踐活動方面：我院團總支配合校團委成功舉辦了“新余坪、新規(guī)劃”2020年暑期社會實踐活動，是全國百個重點團隊之一，服務(wù)團志愿者在對余坪鄉(xiāng)28個行政村進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，為余坪鄉(xiāng)黨委行政提供全鄉(xiāng)“三集中”、“三系統(tǒng)”的整體規(guī)劃設(shè)計方案?；顒尤〉昧藞A滿成功，并在余坪建立了社會實踐基地和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地，本人也獲得了湖南省暑期三下鄉(xiāng)優(yōu)秀指導(dǎo)老師榮譽稱號。體育運動方面：在2020年上學(xué)期的?；@球聯(lián)賽中，我學(xué)院隊員刻苦訓(xùn)練，奮勇拼搏，取得了籃球聯(lián)賽全校第一名，實現(xiàn)三連冠的佳績；乒乓球聯(lián)賽全校第五名；網(wǎng)球聯(lián)賽全校第六名；“陽光杯”校足球聯(lián)賽獲全校第二名；校運會上，我院代表隊榮獲團體總分第六名及體育道德風(fēng)尚獎，取得了歷史性突破；此外，團總支還組織了學(xué)院08級班級足球賽、學(xué)院班級籃球賽活動等。文藝活動方面：3月底，成功舉辦了我院一年一度的Super King歌唱比賽；校華爾茲比賽中，我學(xué)院榮獲三等獎佳績；校健康活力操比賽中獲優(yōu)秀組織獎，舉辦學(xué)院三.八節(jié)女生系列活動；11月，我院團總支經(jīng)過為期兩個月的精心策劃準(zhǔn)備，舉辦了2020年**學(xué)院迎新晚會，盛況空前，贊譽不斷。
第三是搞好團總支學(xué)生會干部隊伍建設(shè)。團總支的工作好不好，重點是學(xué)生干部隊伍自身建設(shè)過不過硬。為做好這項工作，我不斷琢磨、思考、研究。針對我院學(xué)生獲獎面不高的情況，我向陳書記提議系統(tǒng)評選2009-2010年度院級先進(jìn)班級與優(yōu)秀個人，此次共評選出3個優(yōu)秀班級，3名優(yōu)秀班主任，205名優(yōu)秀個人，評優(yōu)的推行倡豎典型，極大地鼓舞了我院學(xué)生努力拼搏，勤奮學(xué)習(xí)，使我院學(xué)生的綜合獲獎面提高到50%，進(jìn)一步增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性和就業(yè)競爭力。每屆團總支學(xué)生會換屆我都會親自對筆試精心命題，面試時我也會找該生的年級輔導(dǎo)員、寢室成員、上屆學(xué)生及其本人多方面談話，了解情況后再結(jié)合其平時表現(xiàn)、綜合素養(yǎng)確定名單并報黨總支審議。對成立后的班子，每兩周一次的工作例會我必會參加，主要是部長述職，大家共同探討工作思路，改進(jìn)工作方法。我特別強調(diào)班子隊伍的團結(jié)，并通過團學(xué)干部球賽、聯(lián)誼會等活動拉近成員的距離。我還制定出臺團學(xué)干部獎懲制度，鼓勵團學(xué)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)競賽，淘汰考試不及格的成員。通過這些措施，我致力形成干部隊伍團結(jié)一致、奮發(fā)上進(jìn)的氛圍，致力于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。
今年校團委對四個學(xué)院的團總支進(jìn)行了五四表彰，在院總支、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體團學(xué)干部的共同努力下，我院團總支被評為湖南理工學(xué)院2020年度五四紅旗團總支。
分管19級學(xué)生日常管理，主要從組織和個人兩個方面帶動引導(dǎo)19級學(xué)生。一是組織各項活動讓學(xué)生樹立目標(biāo)，提升綜合素質(zhì)。我認(rèn)真組織了全年級的職業(yè)規(guī)劃大賽，讓度過大一迷茫期，邁入大二選擇期的學(xué)生盡快明確奮斗目標(biāo)，找到工作重心。同時從抓英語四級、舉辦學(xué)術(shù)講座和“英語話劇之夜”等各項專業(yè)活動等方面來促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，通過公布年級到課率、衛(wèi)生寢室名單、設(shè)四級過級率專項班費獎勵等方法引導(dǎo)學(xué)生形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)、寢風(fēng)。
第6篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)規(guī)劃;電力工程規(guī)劃與設(shè)計;應(yīng)用
一、前言
隨著社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)在不斷的發(fā)展，人民的生活水平也在不斷的提高，各種電器設(shè)備被廣泛的應(yīng)用在社會生產(chǎn)和生活中，無論是商業(yè)、工業(yè)還是居民用電需求量都在不斷的增加。我國的電力系統(tǒng)為了跟上社會的要求，應(yīng)該不斷的擴大電網(wǎng)的規(guī)模。電力工程規(guī)劃和設(shè)計，應(yīng)該秉承高效、經(jīng)濟、安全的原則，通過將系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)用在電力工程規(guī)劃與設(shè)計中能夠綜合的考慮各個方面的因素，這對實現(xiàn)安全、經(jīng)濟供電具有非常重要的作用。
二、電力系統(tǒng)規(guī)劃的概述
電力系統(tǒng)是由發(fā)電、送電、變配電以及用電等環(huán)節(jié)組合形成的，其功能是通過發(fā)電動力裝置將自然界中的能源轉(zhuǎn)化成電能，然后經(jīng)過送電以及變配電等過程，將電能提供給各個電力用戶。電力系統(tǒng)是能源系統(tǒng)以及整個國民經(jīng)濟的重要組成部分，其受到一次性能源、電力負(fù)荷以及電力技術(shù)和設(shè)備的影響。電力系統(tǒng)規(guī)劃指的是根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟狀況以及人口分布等狀況，對電力負(fù)荷進(jìn)行分析和預(yù)測，并對各個分區(qū)的電力電量的平衡進(jìn)行分析，準(zhǔn)確的預(yù)測出各個分區(qū)可能出現(xiàn)的電力盈缺現(xiàn)象，合理的對電力能源進(jìn)行規(guī)劃的分配，通過估算總造價、分析經(jīng)濟效益和社會效益等綜合指標(biāo)，分析電力規(guī)劃系統(tǒng)的可行性與經(jīng)濟性，也就是在何地、何時增加何種類型的電力設(shè)備，以實現(xiàn)在規(guī)劃周期內(nèi)對所需要的電力供給能力，在滿足各項電力指標(biāo)的基礎(chǔ)上盡可能的降低電力系統(tǒng)的費用支出。
三、系統(tǒng)規(guī)劃在電力工程規(guī)劃與設(shè)計中的應(yīng)用分析
1.電力負(fù)荷的預(yù)測分析。對電力工程附近區(qū)域進(jìn)行電力負(fù)荷預(yù)測分析，是進(jìn)行電力系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計的前提。在進(jìn)行電力工程規(guī)劃與設(shè)計的過程中，應(yīng)該進(jìn)行10年以內(nèi)的中短期負(fù)荷預(yù)測工作，中短期負(fù)荷預(yù)測分析主要是針對國民經(jīng)濟的運行及其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行，在分析社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)乩砟畹慕?jīng)濟數(shù)據(jù)，對中短期的附近區(qū)域的電力負(fù)荷進(jìn)行逐年的預(yù)測分析。同時，根據(jù)規(guī)劃、在建以及已建電力工程項目的狀況，對負(fù)荷的特性進(jìn)行研究和分析，以此確定電力負(fù)荷對電網(wǎng)供電的影響。電力負(fù)荷預(yù)測分析的方法相對較多，主要包括專家系統(tǒng)預(yù)測分析、模糊理論預(yù)測分析以及序列預(yù)測分析等方法。對于具有重大意義的電力工程項目來說，例如大容量發(fā)電機組、輸送大量潮流的電力線路、樞紐變電站等，需要采用多種方法對電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測分析，分析負(fù)荷增長因素以及將來的發(fā)展趨勢，并針對性的選擇可能出現(xiàn)的負(fù)荷水平進(jìn)行預(yù)測分析。
2.電力電源規(guī)劃分析。對于電力工程的規(guī)劃和設(shè)計，其核心在于對電源進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，通過對周邊電網(wǎng)電源的分布與規(guī)劃狀況進(jìn)行調(diào)查，并作出詳細(xì)的分析報告，這對模擬電力工程建設(shè)具有非常重要的作用，這是電力工程規(guī)劃和設(shè)計必不可少的環(huán)節(jié)。電力電源通常分為統(tǒng)調(diào)電源和地方電源兩種，統(tǒng)調(diào)電源指的是電網(wǎng)控制管理調(diào)度的各個發(fā)電廠，地方電源指的是企業(yè)或者個人自備的發(fā)電機組。在不同的時期，各種電源產(chǎn)生的電能不盡相同，因此對于電力電源規(guī)劃的統(tǒng)計分析就顯得尤為重要。
3.電力電量平衡分析。在對電力工程進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計的過程中，應(yīng)該考慮到電力電量的平衡，這就需要對電力負(fù)荷以及電源分析進(jìn)行前期評估，概算出電力系統(tǒng)每年的最大電力負(fù)荷，并分析電力系統(tǒng)中的所有電源，把兩者聯(lián)系起來進(jìn)行電力電量盈虧的計算，以此獲得電力系統(tǒng)的發(fā)電設(shè)備容量以及所需的變電等信息，保證該容量能夠滿足當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷的實際需求和電力工程自身需求的備用用量。同時，在進(jìn)行電力電量平衡時，還應(yīng)該考慮到分區(qū)之間的電力電量交換，根據(jù)地區(qū)的實際狀況適當(dāng)?shù)脑黾踊蛘邷p少設(shè)備容量。
4.接入系統(tǒng)規(guī)劃方案。根據(jù)電力工程所在地的電網(wǎng)特征、負(fù)荷分布狀況以及電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃狀況，明確電力工程項目在電力系統(tǒng)中的作用與地位，根據(jù)政府部門以及電網(wǎng)規(guī)劃部門的審批意見，提出電力工程項目的接入系統(tǒng)規(guī)劃方案。在進(jìn)行接入系統(tǒng)規(guī)劃方案論述的過程中，應(yīng)該綜合考慮電網(wǎng)新技術(shù)、節(jié)能降耗以及節(jié)約用電等技術(shù)的應(yīng)用，同時還應(yīng)該提出電力工程項目各個方案的規(guī)模及其布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電電壓以及運行方式等內(nèi)容。
5.電氣計算。電氣計算主要包括以下幾個方面：（1）避雷線、接地母線敷設(shè)工程量計算公式：L=∑（施工圖設(shè)計水平長度+垂直長度）×（1+3.9%附加長度）;（2）電纜保護管計算公式：穿過建筑物外墻：基礎(chǔ)外緣以外+1m;垂直敷設(shè)：管口距地面+2m;穿過排水溝：L=溝壁外緣+1m;橫穿公路：L=路基寬度+4m;（3）電纜安裝工程計算公式：L=∑（垂直長度+水平長度+各種預(yù)留長度）×（1+2.5%電纜曲折折彎余系數(shù)）;（4）盤柜配線長度計算公式：L=配線回路數(shù)×盤柜板面半周長;（5）基礎(chǔ)槽鋼角鋼的安裝長度計算，如果沒有特殊規(guī)定應(yīng)該按照下公式進(jìn)行計算：單個柜盤時，計算公式表現(xiàn)為：L=2（A+B）;多個規(guī)格的盤、柜相連接時，計算公式表現(xiàn)為：L=n2A+2B，公式中，L代表所求長度、A代表柜的寬度、B代表柜的厚度、n代表柜的個數(shù);（6）帶形母線計算公式：L=∑（母線預(yù)留長度+按圖紙計算的延長米數(shù)）;（7）變壓器油過濾無論多少次，應(yīng)該保證直到過濾合格時為止，以t為單位，其計算公式表現(xiàn)為：t（油過濾數(shù)量）=設(shè)備油重量×（1+損耗率）。
6.接入系統(tǒng)方案比較。對于電力工程接入系統(tǒng)方案的比較，應(yīng)該以各種電氣計算結(jié)果為基礎(chǔ)，從方案的經(jīng)濟性、發(fā)展適應(yīng)性、實時性、可靠性以及安全性等方面進(jìn)行綜合比較，對各個方案的規(guī)劃、設(shè)計以及運行等進(jìn)行評價，進(jìn)而選擇出最佳的接入方案。
7.系統(tǒng)專項提資。通過對電力工程進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)規(guī)劃，并經(jīng)過合理的系統(tǒng)電氣計算，選擇出了最優(yōu)化的接入系統(tǒng)方案之后，確定電力工程項目的建設(shè)規(guī)模以及投產(chǎn)時間，為電力工程規(guī)劃和設(shè)計的其他專業(yè)提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持和設(shè)計依據(jù)。
四、系統(tǒng)規(guī)劃在電力工程規(guī)劃與設(shè)計中應(yīng)用的注意事項
隨著我國電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大與發(fā)展，電源的裝機總?cè)萘吭诓粩嗟奶岣?，電力系統(tǒng)進(jìn)入了發(fā)展的新時代。如何將系統(tǒng)規(guī)劃有效的應(yīng)用在電力工程規(guī)劃與設(shè)計中，并保證其能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用已經(jīng)成為現(xiàn)代電力工程規(guī)劃與設(shè)計單位遇到的新問題。因此，電力工程規(guī)劃與設(shè)計在應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：
1.做好準(zhǔn)備階段的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備階段的工作主要包括：在進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計之前，應(yīng)該全面的調(diào)查系統(tǒng)所在區(qū)域的基本狀況與特點，并對收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理和分析;將收集的統(tǒng)調(diào)電源信息、線路信息、變電站信息等錄入到數(shù)據(jù)庫中，作為電力工程規(guī)劃和設(shè)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);及時的收集電力主網(wǎng)系統(tǒng)的最新規(guī)劃報告，準(zhǔn)確的掌握電力工程附近區(qū)域電網(wǎng)的變化與發(fā)展方向，將電力規(guī)劃的網(wǎng)絡(luò)資料錄入數(shù)據(jù)庫中，作為規(guī)劃水平年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.做好電力工程具體的開展工作。在電力工程規(guī)劃與設(shè)計工作開展實施的過程中，應(yīng)該實時的關(guān)注電力系統(tǒng)的最新動態(tài)，及時的更新數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)資料，通過研究不同區(qū)域的電力負(fù)荷狀況及特點，全面的掌握相關(guān)的資料，為電力工程的規(guī)劃和設(shè)計做好準(zhǔn)備。對于新建電力工程項目，應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐碾娏ω?fù)荷狀況進(jìn)行調(diào)查，及時的更新區(qū)域以及周邊電力系統(tǒng)的相關(guān)資料，再進(jìn)行各種電氣計算，為電力工程項目的規(guī)劃與設(shè)計提供參考。
五、結(jié)束語
總而言之，電能作為社會生產(chǎn)與生活中的重要能源，其重要性對于人們來說是不言而喻的。但是，隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展，電力系統(tǒng)正在向遠(yuǎn)距離輸電、高電壓、大電網(wǎng)、大機組的方向發(fā)展，這給電力工程規(guī)劃和設(shè)計帶來了全新的挑戰(zhàn)。因此，為了保證電力系統(tǒng)的可靠性、安全性以及運行以后的經(jīng)濟性，應(yīng)該將系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)用到電力工程規(guī)劃與設(shè)計中，做好電力工程的規(guī)劃與設(shè)計工作，為電力工程的建設(shè)工作提供可靠的指導(dǎo)。同時，為了保證系統(tǒng)規(guī)劃在電力工程規(guī)劃與設(shè)計中發(fā)揮相應(yīng)的作用，還應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作以及開展工作，保證電力工程項目可以更好的建設(shè)，進(jìn)而保障電力工程能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
受區(qū)人民政府委托，我向大會報告*區(qū)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2009年計劃草案。請予審議。
一、2008年計劃執(zhí)行情況
2008年是“*”規(guī)劃實施至關(guān)重要的一年，我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”典范的目標(biāo)，積極應(yīng)對金融危機帶來的沖擊，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；按照和諧社會建設(shè)要求，加強生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境建設(shè)，致力于改善人民生活，經(jīng)濟與社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）主要目標(biāo)完成情況。
地區(qū)生產(chǎn)總值完成1374.70億元，增長10.19％；社會消費品零售總額實現(xiàn)620.05億元，增長20.07％；商品銷售總額實現(xiàn)4568.85億元，增長24.91％；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)30.45億元，增長15.23％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率為78.49％；人口自然增長率為1.04‰。主要發(fā)展指標(biāo)全面達(dá)到區(qū)十四屆人大五次會議確定的預(yù)期目標(biāo)。
（二）經(jīng)濟社會發(fā)展主要特點。
1、城區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定。2008年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展從一到三季度增速分別為8.53%、9.21%、10.02%，到全年經(jīng)濟增長10.19%，一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1374.70億元，再創(chuàng)歷史新高。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比重為2.87:97.13，其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1335.27億元，增長10.03%，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值近三成，居全市各區(qū)前列。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。我區(qū)的商品銷售總額和社會消費品零售總額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長；外貿(mào)出口經(jīng)受住了金融危機的沖擊，實現(xiàn)出口總值70.15億美元，同比增長14.29%。內(nèi)外需求的協(xié)調(diào)增長，有效地保障了我區(qū)經(jīng)濟在逆勢中實現(xiàn)質(zhì)量與效益同步提高。全區(qū)稅收共實現(xiàn)347.41億元，繼續(xù)居全市各區(qū)之首，增長18.74%。其中，國稅收入202.67億元，增長16.99%；地稅收入144.74億元，增長21.28%。財政一般預(yù)算收入完成30.45億元，增長15.23%。2008年我區(qū)稅收總額、社會消費品零售總額、商品銷售總額分別占全市總量的1/6、1/5和1/3，實現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整以來連續(xù)4年全市第一；經(jīng)濟密度達(dá)40.67億元/平方公里，居全市首位。
選商引資成效明顯。全區(qū)新增優(yōu)質(zhì)寫字樓面積40萬平方米以上，僅東風(fēng)路商務(wù)帶就有豐川國際、亞洲金融國際中心等10萬平方米以上的優(yōu)質(zhì)寫字樓相繼落成。成功引進(jìn)世界500強企業(yè)美國富竣集團、嘉漢板業(yè)（中國）投資有限公司等總部企業(yè)落戶我區(qū)。我區(qū)新審批外資項目209個，合同利用外資5.02億美元，增長16.82%；實際利用外資2.58億美元，增長10.22%。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
總部經(jīng)濟核心支撐持續(xù)增強。我區(qū)的總部經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，對城區(qū)經(jīng)濟增長拉動強勁，對城區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)度不斷提高。目前，世界500強企業(yè)已有75家在我區(qū)設(shè)立了總部或分支機構(gòu)；我區(qū)新認(rèn)定的總部企業(yè)達(dá)到了318家，實現(xiàn)營業(yè)收入3444.00億元，增長12.00%，占全區(qū)總量的61.77%；完成增加值774.90億元，增長11.20%，占全區(qū)的56.37%，均超過GDP的增速，成為支撐我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的最核心力量，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長達(dá)6.63個百分點。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固。以金融、商務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我區(qū)高度集聚，成為構(gòu)建*特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心支撐。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2862.90億元，占全區(qū)的比重為51.34%；增加值為972.82億元，占全區(qū)的比重達(dá)到70.77%；拉動全區(qū)生產(chǎn)總值增長6.72個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)每平方公里產(chǎn)出達(dá)28.78億元。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提高。我區(qū)繼續(xù)大力培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并采取了一系列有效措施，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。*年我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增幅為10.50%，同期本區(qū)GDP增長達(dá)11.22%，基本與GDP發(fā)展同步；2008年我區(qū)創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額488.13億元，增長11.60%，在經(jīng)濟增速放緩的情況下仍比本區(qū)同期GDP增速高出1.41個百分點，占全區(qū)的8.75%，增長快速且發(fā)展?jié)摿薮螅瑒?chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要因素。
民營經(jīng)濟活力增強。我區(qū)評選出海印集團等33家“2006-*年度*區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)”；進(jìn)一步落實貸款貼息、優(yōu)質(zhì)學(xué)位等扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2076.10億元，增長10.00%，占全區(qū)經(jīng)濟總量的37.23%。民營經(jīng)濟業(yè)態(tài)新、活力強，成為我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
3、宜居環(huán)境有效改善。
城市建設(shè)進(jìn)一步加快。麓湖路大修、連新路擴建等一批市在我區(qū)投資的市政建設(shè)項目順利推進(jìn)；提前一年半全面完成2004年在冊25.24萬平方米危破房改造任務(wù)；“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)展順利。投入4300萬元，完成長堤大馬路、淘金東路、新河浦社區(qū)等一批車行道、人行道、排水管網(wǎng)改造工程；新增綠地面積10.15萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到33.14%。
社區(qū)建設(shè)順利開展。投入375.28萬元，完成竹絲崗二馬路及北京街托老中心社區(qū)業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)；新河浦社區(qū)一期整治工程順利完成；建有社區(qū)文化活動室230個，覆蓋率達(dá)到80.99%；新創(chuàng)建“綠色社區(qū)”84個，其中省級“綠色社區(qū)”4個、市級“綠色社區(qū)”7個，“綠色社區(qū)”創(chuàng)建率達(dá)50%；108個社區(qū)順利通過了驗收，成為廣東省“六好”平安和諧社區(qū)。
城市綜合管理水平得到提升。圓滿完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)；網(wǎng)格化管理和城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)相融合，進(jìn)一步提升了城市綜合管理的水平；在全市率先開展城市管理體制改革試點工作，東湖、農(nóng)林等6個駐街城管執(zhí)法中隊作為首批試點單位正式交由街道管理；清拆違法建設(shè)581宗6.55萬平方米，超額完成市下達(dá)任務(wù)。
治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。投入2844萬元，全面完成市下達(dá)的治安視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)。目前我區(qū)共建設(shè)和整合視頻監(jiān)控攝像頭30147個，為治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。全年刑事發(fā)案下降11.9%，其中“兩搶”、“兩盜”案件分別下降18.8%和12.1%，火車站廣場實現(xiàn)287天刑事“零發(fā)案”。
4、民生保障力度不斷加大。
居民收入穩(wěn)步增加。職工年平均工資55105元/人，增長10.95％；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入25468元，增長13.10%；年人均消費性支出21530元，增長6.60%。
社會保障和救助體系日臻完善。積極開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)；完成區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心及社會保險基金管理中心場地建設(shè)；開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷完善創(chuàng)業(yè)促就業(yè)培訓(xùn)體系。以“低保規(guī)范年”建設(shè)為契機，加大對困難群眾的幫扶力度，逐步形成全覆蓋的社會救助體系，全年共支付低保金2322.99萬元，撫恤救濟金360.4萬元。
5、公共服務(wù)水平全面提升。
教育綜合實力持續(xù)增強。我區(qū)成為全市首個通過復(fù)評的廣東省教育強區(qū)；高考成績再創(chuàng)輝煌，五項指標(biāo)全部位居全市各區(qū)之首；中考成績整體水平繼續(xù)保持全市領(lǐng)先優(yōu)勢；教育綜改二期工程完成年度投資3222萬元，建設(shè)六馬路小學(xué)綜合樓體育館、八一實驗學(xué)校南教學(xué)樓竣工交付使用；第七十九中教學(xué)樓（一期）、滿族小學(xué)教學(xué)樓等工程順利推進(jìn)。教育信息化建設(shè)完成投資3142.64萬元，第三中學(xué)等5所學(xué)校被批準(zhǔn)創(chuàng)建第二批*市“教育e時代”應(yīng)用實驗學(xué)校。
衛(wèi)生和計生服務(wù)工作扎實有效。人民、洪橋、白云等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)順利推進(jìn)，完成投資476.68萬元；結(jié)合社會救助體系建設(shè)，創(chuàng)新推出低保對象免費社區(qū)門診服務(wù)舉措。全區(qū)戶籍人口出生率7.39‰，自然增長率1.04‰，政策生育率97.87%，全面完成市下達(dá)的年度人口計劃指標(biāo)。
文體工作扎實推進(jìn)。成立了區(qū)文化發(fā)展委員會；以“東平大押”為試點，實現(xiàn)國有文保資產(chǎn)社會化公益運作的突破；組織各類群眾文化活動1000多場次;著力打造六榕街舊南?？h社區(qū)、建設(shè)街建設(shè)新村社區(qū)等特色文化社區(qū)示范點。廣泛深入開展以“全民健身與奧運同行”為主題的群眾體育活動；開展體育進(jìn)社區(qū)活動，新建30條體育健身路徑和2個健身廣場；白云街創(chuàng)建成為國家級社區(qū)體育健身俱樂部。
信息化建設(shè)成效明顯。投入1500萬元完成區(qū)電子政務(wù)建設(shè)項目；全市電子政務(wù)績效評估工作中，我區(qū)的電子政務(wù)發(fā)展水平被評定為“優(yōu)”；率先在全市建立綜合救助系統(tǒng)和區(qū)勞動保障綜合服務(wù)系統(tǒng)；開設(shè)了*市首家“網(wǎng)上花市”，成為全市唯一在第三屆中國特色政府網(wǎng)站評選中榮獲品牌欄目提名獎的城區(qū)；社區(qū)信息化已在轄內(nèi)社區(qū)居委會全面推廣應(yīng)用；提出了通過整合資源建設(shè)“*號”信息服務(wù)直通車的新思路。
安全生產(chǎn)工作扎實開展。認(rèn)真落實安全監(jiān)管“重點下移、關(guān)口前移”的要求，以落實主體責(zé)任為抓手，在全區(qū)形成了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；積極探索社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)工作，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，全區(qū)沒有發(fā)生較大級別以上的安全生產(chǎn)事故。
回顧2008年，我區(qū)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但同時也存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化；轄內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足；高端服務(wù)業(yè)的比重較低；固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)下滑趨勢；專業(yè)市場升級改造面臨較大困難；城區(qū)綜合競爭力有待進(jìn)一步增強；我區(qū)特有的歷史文化資源未能充分挖掘并轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力；城市管理、社會治安和安全生產(chǎn)等工作壓力較大，形勢不容樂觀；城市更新、爛尾樓（地）的盤活存在諸多亟待解決的實際困難和問題。這些問題需要我們加強研究，找出對策，在2009年的工作中切實加以解決。
二、2009年計劃草案
（一）形勢分析和主要預(yù)期目標(biāo)。
2009年是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施打基礎(chǔ)的一年，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存：一是美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退，使我國經(jīng)濟運行面臨更大困難，經(jīng)濟增長下行壓力增大，擴大內(nèi)需成為我國當(dāng)前和未來一段時期經(jīng)濟工作的主線。在這種情況下，促使經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成為必然選擇。二是受金融危機沖擊，企業(yè)面臨經(jīng)營上的困難，但同時也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了機遇，促使我們下決心淘汰落后生產(chǎn)力，騰出空間集聚高端要素，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從去年底起，中央、省、市提出了擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟的一系列措施，把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、刺激消費作為著力點，引導(dǎo)全國上下營造更加有利的發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)渡過難關(guān)；而2009年全國、省、市的預(yù)期經(jīng)濟增長速度分別為8%、8.5%、10%，或是保持、或是調(diào)低對經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期，增強了基層政府化危為機、保增長、促發(fā)展的信心與能力。四是《綱要》的頒布實施，進(jìn)一步明確了珠江三角洲地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位，并從國家發(fā)展的高度提出了*市的戰(zhàn)略發(fā)展定位，把我市今后的發(fā)展納入了全國發(fā)展的視野，對于我區(qū)今后充分利用國家、省、市的相關(guān)政策，加快發(fā)展，提供了難得的機遇，也有助于我區(qū)在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下堅定科學(xué)發(fā)展的信心。綜合上述因素，我們認(rèn)為，對2009年我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍應(yīng)保持堅定的信心，而且，2006年至2008年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平均增速達(dá)11.2%，高于區(qū)“*”規(guī)劃年平均增速為9%的預(yù)期，2009年和2010年經(jīng)濟增速只要保持在8%，五年的平均增速即可達(dá)9.91%，仍能超額完成“*”預(yù)期目標(biāo)。據(jù)此，建議2009年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)預(yù)期如下：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；
社會消費品零售總額增長8%；
商品銷售總額增長9%；
財政一般預(yù)算收入增長5%；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在75%以上；
人口自然增長率控制在2.20‰以內(nèi)。
（二）2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)。
2009年，我區(qū)要以貫徹實施《綱要》統(tǒng)攬全局，以迎亞運為契機，以“三促進(jìn)一保持”為主線，認(rèn)真落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的決策部署，通過規(guī)劃與政策的引導(dǎo)，加快重點項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，把培育新的經(jīng)濟增長極、扶持企業(yè)發(fā)展和解決民生問題有機結(jié)合起來，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)“首善之區(qū)”典范建設(shè)。今年，重點抓好以下工作：
1、以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，落實“三促進(jìn)一保持”的各項部署。
區(qū)財政安排4150萬元，設(shè)立“三促進(jìn)一保持”專項扶持資金。積極推進(jìn)以國際采購、國際商務(wù)、創(chuàng)意及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、物流運營和文化旅游為特色的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端要素集聚。加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。開展黃花新村、郵電新村和青菜崗地段有機更新規(guī)劃研究，進(jìn)一步規(guī)劃和完善環(huán)市東中央商務(wù)區(qū)建設(shè)；加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，啟動穗港澳臺動漫產(chǎn)業(yè)園、*國際服裝設(shè)計創(chuàng)意園項目，力爭創(chuàng)意大道核心區(qū)建設(shè)于2009年底初見成效；積極推進(jìn)“國家服務(wù)外包基地城市*示范區(qū)”建設(shè)，不斷提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加大科技創(chuàng)新扶持力度，提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮科技園區(qū)的載體作用，啟動我區(qū)創(chuàng)建“廣東省知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)”和“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”工作，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易中心和專利信息平臺，實施科技創(chuàng)新示范工程。加快傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)改造建設(shè)，逐步促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加快區(qū)內(nèi)專業(yè)市場升級改造進(jìn)度，完成永福汽配用品專業(yè)市場園區(qū)化建設(shè)工作；深化和完善流花地區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究，以原交易會場館為載體優(yōu)化提升該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擴大流花商圈的集聚輻射功能；積極引入現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段，加快流花服裝專業(yè)市場的電子商務(wù)平臺建設(shè)；抓緊開展文德路文化旅游街區(qū)規(guī)劃建設(shè)；啟動一德專業(yè)市場園區(qū)化改造，規(guī)劃建設(shè)長堤―西濠傳統(tǒng)商業(yè)文化區(qū)，推進(jìn)禺山路美食街建設(shè)。配合北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)，啟動大佛寺周邊環(huán)境整治工程。
2、積極貫徹實施《綱要》，強化規(guī)劃引導(dǎo)作用。
當(dāng)前要著重抓好以下三項工作：一是按照部署，積極落實《綱要》的各項政策研究工作，特別是圍繞*市作為“國家中心城市”、“綜合性門戶城市”和“區(qū)域文化教育中心”的戰(zhàn)略定位，明確我區(qū)的功能定位和發(fā)展方向，促使我區(qū)由傳統(tǒng)城市中心向現(xiàn)代都市核心轉(zhuǎn)變。二是編制、修訂和完善一系列的貫徹實施規(guī)劃。對我區(qū)已制定出臺的規(guī)劃進(jìn)行必要的梳理，對與我區(qū)實際相符而又能與《綱要》相銜接的規(guī)劃進(jìn)行修訂與完善，促使我區(qū)的規(guī)劃納入全市乃至全省的發(fā)展規(guī)劃；重點編制好《*區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要（2008-2012）》，認(rèn)真規(guī)劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，明確重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“十二五”規(guī)劃的編制做好準(zhǔn)備。三是圍繞“首善之區(qū)”典范的建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造性地貫徹實施《綱要》。明確發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向，力促高端要素集聚，引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機，加大自主創(chuàng)新力度，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；依托高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚高端人才，實現(xiàn)高端就業(yè)；依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，借力國家、省、市加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴大內(nèi)需的政策，引導(dǎo)資金投入到我區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市更新改造步伐，推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)；依托城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平，在解決民生問題的同時為擴大內(nèi)需提供保障，促使經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調(diào)、和諧。
3、整合政策資源，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前政策引導(dǎo)的著力點應(yīng)放在以下方面：一是結(jié)合我區(qū)實際情況，盡快出臺新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、品牌研發(fā)、提高企業(yè)核心競爭力；當(dāng)前重點扶持文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、金融、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、健康產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)在我區(qū)扎根、發(fā)展，特別是要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟的組織形式、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。二是落實中小企業(yè)扶持措施，從幫助中小企業(yè)“渡難關(guān)”和“促發(fā)展”兩方面入手，積極落實當(dāng)前國家、省、市對中小企業(yè)的扶持政策，加大招商力度，通過市場拓展，協(xié)助中小企業(yè)渡過難關(guān)；加強政銀合作，由政府擔(dān)當(dāng)銀行與企業(yè)的橋梁，促使銀行和企業(yè)進(jìn)行有效溝通，實現(xiàn)信息對接，增強銀行放貸信心，提高中小企業(yè)融資成功率；積極推動成立小額貸款公司，發(fā)動社會力量，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，幫助中小企業(yè)走出融資困境。
4、全面實施亞運城市行動計劃，大力改善城區(qū)環(huán)境。
逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)東濠涌、新河浦涌、水均崗支涌和景泰涌等4大河涌綜合整治工作；實施二沙島、新河浦二期、水均崗、東昌和五羊新城等5個片區(qū)雨污分流建設(shè)；切實做好亞運比賽和訓(xùn)練場館、花園酒店、主干道、火車站廣場等周邊環(huán)境整治工程。
加大宜居環(huán)境改造力度。重點實施*大橋二沙島東西兩側(cè)綠地、*大道林帶等綠地改造和綠化升級，確保新增綠地面積10萬平方米；以推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)為目標(biāo)，分步推進(jìn)礦泉街、登峰街內(nèi)“城中村”市政基礎(chǔ)設(shè)施改造；繼續(xù)推進(jìn)新河浦社區(qū)整治二期工程以及淘金、恒福商住小區(qū)環(huán)境整治。
加快城市更新步伐。加快推進(jìn)*南地塊和珠光路地塊復(fù)建房項目建設(shè)，為東濠涌沿線改造奠定基礎(chǔ)；啟動解放南路西側(cè)地塊儲備開發(fā)工作，積極推進(jìn)楊箕村“城中村”改造工作，加快我區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程。
進(jìn)一步提高城市管理效能。繼續(xù)抓好整治“六亂”工作，深入開展占道經(jīng)營專項整治；落實永福路商圈和創(chuàng)意大道的違法建設(shè)清拆工作；繼續(xù)加強娛樂、飲食業(yè)污染防治力度，加強日常執(zhí)法巡查，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，查處違法排污、反復(fù)污染擾民的企業(yè)；全面推進(jìn)城管執(zhí)法中隊下放街道辦事處管理工作；進(jìn)一步完善城市管理監(jiān)督考評機制，提高城市管理水平。
5、堅持民生為重，推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。
完善社會保障及救助體系。計劃安排再就業(yè)補助1480萬元，加快完善具有*特色的勞動保障工作體系，努力實現(xiàn)勞動保障工作資源、管理和服務(wù)“三優(yōu)化”。計劃安排撫恤和社會福利救濟支出7718萬元，探索建立區(qū)級日間托老服務(wù)中心；積極推進(jìn)、完善低保對象免費社區(qū)門診服務(wù)工作；大力發(fā)展社會救助，積極打造“四位一體”的新型救助模式；建立和完善*區(qū)網(wǎng)上捐贈系統(tǒng)，打造“數(shù)字慈善”。
扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計生工作。區(qū)財政計劃安排3858萬元，力爭完成東風(fēng)、華樂等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)；積極開展創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”和“廣東省中醫(yī)特色預(yù)防保健體系建設(shè)示范試點區(qū)”活動。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，人口出生率控制在7.40‰以內(nèi)，自然增長率控制在2.20‰以內(nèi)，計劃生育率確保在97％以上。
繼續(xù)鞏固教育強區(qū)優(yōu)勢。區(qū)財政計劃安排7000萬元，用于推進(jìn)區(qū)教育綜合改造二期工程；繼續(xù)開展教育信息化建設(shè)。加大規(guī)范化學(xué)校建設(shè)力度，積極爭取上級部門在資金和政策上的支持；完善學(xué)校布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。著力推進(jìn)文化創(chuàng)新，科學(xué)制定區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)南粵先賢館、城隍廟、特色社區(qū)文化示范點等一批文化項目建設(shè)；全面推進(jìn)“全國文化信息資源共享工程”和“十分鐘文化圈”建設(shè)，建立和完善覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系。以迎亞運為契機，開展全民健身活動；全年計劃新建社區(qū)體育健身路徑40條，社區(qū)體育活動室12個，完成二沙島體育公園等體育設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
第8篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報告如下：
一、務(wù)實創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作，主要著力點及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府2006年重點工作和各項責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項分工抓落實意見，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢趨緩的情況下，實現(xiàn)了整個工業(yè)經(jīng)濟“時間過半、完成指標(biāo)過半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19%，之后幾個月則穩(wěn)定在25%至30%區(qū)間。前5個月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長27%，完成年計劃的41%，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長36%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52%，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計未來幾個月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2+6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動作用顯著。新增長點多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計增長率從高到低分別是：綠色食品59%；皮革塑料54%；新型電光源52%；機電43%；羽毛球38%；紡織服裝33%；竹木加工27%；消防器材23%。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點骨干企業(yè)增勢不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競爭。到5月底止，全市14個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來，相對于前幾年電力對產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計用電35779萬千瓦時，同比增長21%。
3、有序推進(jìn)項目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項目、項目用地、項目融資、用工需求等“4個本子”，并追蹤其實施進(jìn)度或動態(tài)變化。經(jīng)向上爭取，我市列入省“雙千工程”項目1個（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動化生產(chǎn)線項目），同時列入衢州市重點技術(shù)改造計劃的新建項目20個。繼去年虎山集團項目申報國債資金之后，紅火集團項目有望獲得今年國債資金支持。
推進(jìn)勢頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項目227個，投資額10.53.億元，增長80.6%，完成年計劃的52.6%，其中50個千萬元重點工業(yè)投資項目已有40個開工建設(shè)，開工率80%，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬套縫紉機梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬套汽車制動閥、自動化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬件服裝電腦銹花等6個項目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項目投資額的71%。“310”重點技改項目中，江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項目當(dāng)年計劃投資6470萬元，1至5月已完成投資1930萬元，已進(jìn)入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項目動工時間未定，主要是基于當(dāng)前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團投資5000萬元的鐵路專用線預(yù)計6月底開通。
規(guī)范項目管理。去年底我市出臺的工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度順利實施，今年以來已組織預(yù)審項目73個，原則同意落地項目66個，總投資10.88億元，有7個項目因選址、環(huán)保等原因未獲通過，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改善項目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項目促進(jìn)中心”，其主要任務(wù)是搭建項目服務(wù)平臺，深化項目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等實務(wù)支持，充當(dāng)項目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項目服務(wù)月”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，兵分10路上門走訪“2+6+x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺。前5個月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬元，新入園企業(yè)41家，引進(jìn)市外到位資金8706萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39%。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握2006年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強化平臺支撐力度，逐步形成“2+5”的總體空間布局，即兩個省級開發(fā)區(qū)、五個市級工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺需要”加強對接與協(xié)調(diào)。
5、不遺余力招商。強化考核，全員參與，1—5月我局已上報（數(shù)）新招商引資項目20個，到位市外資金4000萬元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項目建議30個。經(jīng)積極推動，我市加強利用外資工作，首次實行單項責(zé)任考核，并已推出江山市2006年利用外資項目（中英文對照文本）37個，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項目個，注冊資本萬美元，全市實際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個月，全市外貿(mào)自營出口1950萬美元，增長31%，完成年計劃的39%，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。精品商廈完成整體設(shè)計和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報市政府后已有抄告意見?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價后的市場穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗在全省會議上交流發(fā)言。強有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實施“市場準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會’作用、推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實規(guī)劃內(nèi)容。從形勢發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個發(fā)展規(guī)劃。
推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開我市機電產(chǎn)業(yè)工作會議暨中國機電信息網(wǎng)站開通儀式，以及變壓器、開關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報告》，在全市科技創(chuàng)新大會上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會。研究制定石灰窯整治實施方案。推動和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時組織申報并兌現(xiàn)2005年度“市長特別獎”（18家企業(yè)獲獎）和出口補貼、退稅等政策。向全市社會各界贈發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會，同時組織36個工業(yè)項目企業(yè)參加我市融資推介會。組織申報（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議為契機，推動我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取，我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
強化服務(wù)本領(lǐng)。開通網(wǎng)上“對話平臺”，接受社會各界監(jiān)督，進(jìn)一步提升機關(guān)服務(wù)效能。開啟干部“互動學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實
1、經(jīng)常“回頭看”。
對照市委、市政府2006年重點工作和部門責(zé)任要求，逐項檢查，側(cè)重對經(jīng)濟運行、項目推進(jìn)、平臺構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等6個新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強。
密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運行態(tài)勢，確保走穩(wěn)走強，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測應(yīng)對機制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會，并推動其實質(zhì)性運作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項目建設(shè)。
新老項目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個千萬元重點工業(yè)投資項目按計劃實施，力爭早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強工業(yè)項目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進(jìn)項目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)2007年符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點項目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項目促進(jìn)中心”平臺作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等前期實務(wù)支持，充實工業(yè)投資項目儲備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團參加浙洽會（已參會）、廈洽會等省（境）內(nèi)外投資洽談會，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個新臺階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已入選省第二批、十里牌——已申報省第三批），使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)城市經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設(shè)。
壯大出口主體隊伍，擴大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿(mào)自營出口首次突破5000萬美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”，順應(yīng)新形勢要求。年內(nèi)實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進(jìn)學(xué)校6家。開展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)?；顒印＠^續(xù)推進(jìn)省有機產(chǎn)品生態(tài)縣試點工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會”產(chǎn)學(xué)研項目對接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實施我市工業(yè)納稅大戶財政融資政策和50家重點微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級工業(yè)項目融資推介會。主動爭取2006年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財政專項資金和省級外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟運行的成品油、運力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實我市2006年有序用電預(yù)案，加強綜合協(xié)調(diào)。積極探索機電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實施2006年我市水泥機立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
全面完成經(jīng)貿(mào)局職責(zé)范圍文明建設(shè)、城市園林、旅游城市、愛國衛(wèi)生等工作，并支持和配合所在社區(qū)創(chuàng)建工作。
第9篇：科技創(chuàng)新規(guī)劃報告范文
【關(guān)鍵詞】公共產(chǎn)品 城市公共交通 南京市
【中圖分類號】F571 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
公共產(chǎn)品與城市公共交通
公共產(chǎn)品一般具有兩大特性：非排他性和非競爭性。非排他性，是指某人對公共物品的消費并不會影響別人同時消費該產(chǎn)品及其從中獲得效用；非競爭性，指某人在消費一種公共物品時，不能排除其他人消費這一物品。這使得“政府機制更適宜于從事公共產(chǎn)品的配置，而市場機制則更適宜從事私人產(chǎn)品的配置”① 。因而公共產(chǎn)品理論運用于政府管理領(lǐng)域，則劃分了政府與市場的界限，進(jìn)一步明確了政府的職責(zé)和功能。
城市公共交通是隨著工業(yè)革命的開始慢慢展開，現(xiàn)在已成為城市中關(guān)乎國計民生的重要行業(yè)。由于城市道路的供給速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于私人交通工具的增長，因而就帶來了私人交通效益邊際遞減的現(xiàn)象。按照公共產(chǎn)品理論中關(guān)于公共產(chǎn)品的內(nèi)涵與外延的定義，城市公共交通可以作為公共產(chǎn)品。所以，國內(nèi)外城市公共交通大多都是由地方政府來提供的。然而不同的城市基于其市民的基本需求、城市的綜合發(fā)展水平的差異，各城市和地區(qū)都在積極探索適合本地的公共交通發(fā)展模式。
本文以南京市為例，從公共產(chǎn)品的供給機制、運行機制、評價激勵機制來分析南京市公共交通現(xiàn)狀，探尋城市公共交通的發(fā)展。
南京市公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀分析
南京公共交通的供給機制。南京市確立了公交優(yōu)先發(fā)展政策，即城市公共交通系統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展。1990年，南京市規(guī)劃局開始編制《南京城市總體規(guī)劃（1991～2010）》，1995年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施，隨后在2001年進(jìn)行調(diào)整。2009年，為了適應(yīng)新的經(jīng)濟、社會發(fā)展趨勢，新一輪《南京市城市總體規(guī)劃（2011～2030年）》（以下簡稱“新規(guī)劃”）也開始進(jìn)入修編。新規(guī)劃中提出了南京都市區(qū)的概念，新南京都市由主城，東山、仙林、江北（浦口+大廠）3個副城組成，總面積約4738平方公里。長期以來，南京市城市規(guī)模不斷擴張，城市中心地區(qū)與城郊地區(qū)之間的發(fā)展差距持續(xù)增加，這是城市中心功能區(qū)的過度集中造成的。由于歷史的原因，無論是教育、醫(yī)療、交通資源都高度聚集在中心城區(qū)，新建城區(qū)因缺乏基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)，難以吸引人口遷入。為此，南京市也在積極進(jìn)行城市的功能新布局：一是，改造老城區(qū)，疏散中心城市功能和人口。二是，注重新老城區(qū)間的交通連接功能，扶持新城區(qū)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。南京公交的設(shè)施建設(shè)，除了落實公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，更加強調(diào)在交通工程范圍內(nèi)，公共交通工具在路權(quán)上的優(yōu)先，另外還包括公共交通場站以及樞紐、換乘設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化。
發(fā)展以專用空間為路權(quán)保障的公共交通。專用空間是一種在時間、空間上完全獨占的交通工具，如地鐵、高架的輕軌、高架的快速公交。南京市先運行南北、東西走向的一號、二號兩條地鐵線路，三號、十號地鐵線路在建中，根據(jù)規(guī)劃，未來南京將擁有14條地鐵線路（總長480km），覆蓋南京主城區(qū)各交通軸線，同時連接南京各大新城。地鐵的大運量、高效率運營將很大程度緩解南京市未來的交通壓力。
有選擇性地發(fā)展以專用通道為路權(quán)保障的公共交通。專用通道通常發(fā)生在公共交通工具與其他交通工具存在平面交叉時，通過設(shè)置專用通道，保證公共交通在范圍內(nèi)享有全部路權(quán)，其他車輛不得占用，具有較強的排他性。南京市目前交通壓力普遍較高，在已有道路上開辟專用車道困難重重，尤其是老城區(qū)內(nèi)更是幾乎不可能。因此，南京市交通運輸局決定，只在麒麟、河西新城規(guī)劃有軌電車的建設(shè)，作為BRT的替代品，市區(qū)內(nèi)暫無建設(shè)快速交通系統(tǒng)的計劃。
重點關(guān)注以部分專用為路權(quán)保障的公共交通。部分專用是指空間、時間上的部分專用，主要形式是公交專用車道（bus lane），是在特定的路段，通過標(biāo)識來提供一條或多條車道給公交車輛專用，其他車輛不得占用。通常情況下，公交專用車道有使用時間，在規(guī)定時間外，其他行車可以照常使用該車道。近年來，為了加快公共交通的行車速度，提高運行效率，南京市每年都進(jìn)行一定程度的道路改造，并設(shè)置公交專用車道。到2015年，南京市計劃在主干道新增至少36公里的公交專用車道。
規(guī)劃上的缺點主要是交通規(guī)劃前瞻性不足，難以滿足城市快速發(fā)展的需要；在公共交通建設(shè)上，公共交通樞紐設(shè)施的建設(shè)較少，來自公眾的訴求很多，南京市目前尚未推出具體的公交換乘的優(yōu)惠設(shè)施。另外，在公共交通的樞紐站點，也缺乏綜合的公交換乘樞紐，公交換乘率和服務(wù)效率有待提高。在公交場站的建設(shè)方面，南京市的公交場站建設(shè)現(xiàn)由南京公交場站有限公司承擔(dān)負(fù)責(zé)，已有的場站包括隨家倉站、集慶門站、光華路站等共12個已有場站，以及在建中的岱山西路站?？傮w來說基本滿足了南京市公交車停車、保養(yǎng)、整流、調(diào)度等需求。雖然南京市的公交場站有場站公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，但由于土地價格上漲，場站建設(shè)依然面臨很大資金壓力和挑戰(zhàn)。
從公共交通的供給上來看，南京市確立公交優(yōu)先發(fā)展的政策，體現(xiàn)了政府自身在公共交通供給上的主體性。無論從公共交通的規(guī)劃、設(shè)施的建設(shè)、交通工具的配備上，政府都發(fā)揮著主體作用。供給的范圍上，則形成面向全社會、多層次，集公交車、地鐵、輕軌、出租車與一體的公共交通產(chǎn)品，覆蓋范圍廣，形式多樣。供給機制上，雖然公共交通是公共產(chǎn)品，但不是絕對意義上的純公共產(chǎn)品，有些類似布坎南眼中的“俱樂部產(chǎn)品”。所以在公共交通的具體供給方式上，市場發(fā)揮著主導(dǎo)作用。比如規(guī)劃、建設(shè)和交通工具的配備上采用市場化購買或市場承包的方式。在地鐵2號線的建設(shè)上，南京市一改傳統(tǒng)的政府全盤投入建造模式，變?yōu)檎o予地鐵公司政策優(yōu)惠，建地鐵時再給予相關(guān)資源支持（包括得到沿線地塊、物業(yè)管理權(quán)和商業(yè)設(shè)施），允許地鐵公司以市場化手段，取得政府給予相關(guān)收益權(quán)，允許社會資本參與進(jìn)來。這樣既發(fā)揮了政府的宏觀管理的優(yōu)勢，又發(fā)揮了民間微觀靈活的長處。在公共交通供給上，南京市面臨的問題是資本的籌集困難、老城區(qū)與新城區(qū)的無縫對接還欠缺、更加科學(xué)合理長遠(yuǎn)的規(guī)劃有待改進(jìn)、道路資源的有限與人口需求過大造成的緊張。
公共交通的管理與運營。南京市公交管理采取“城市公共交通委員會―公交行政管理部門（南京市交通運輸局）―交通運輸管理部門（南京市客運交通運輸管理處）―公交企業(yè)”四級管理模式。城市公共交通委員會負(fù)責(zé)研究制定全市“公交都市”建設(shè)規(guī)劃、計劃，出臺相關(guān)重大政策、扶持措施，建立市、區(qū)和部門聯(lián)動綜合保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市公共交通發(fā)展過程中的重大問題。日常的管理工作由南京市交通運輸局承擔(dān)。2011年，由南京客運交通運輸管理處成立了南京市公共交通乘客委員會，主要負(fù)責(zé)對公交管理、運行等進(jìn)行社會評價和監(jiān)督等?？梢哉f，這樣的體系統(tǒng)籌了政府、部門、企業(yè)和社會的力量，形成“多中心”對公共交通進(jìn)行立體式管理。然而在實際的管理過程中，也會面臨管理機構(gòu)多而復(fù)雜、部門間職能不清、相互扯皮的現(xiàn)象，特別是南京市公共交通乘客委員會的地位與作用的發(fā)揮有待改善。
公共交通運營主要是市場主導(dǎo)，企業(yè)化運營、政府補貼、公私合作。公交公司（地鐵公司）是企業(yè)化的運作模式，打破了以前政企不分的狀態(tài)。一方面，民間資本的引入減輕了政府的財政壓力，為政府發(fā)展公共交通積累了經(jīng)驗；另一方面，部分私營公交企業(yè)得到投資機會，獲得了一定的經(jīng)濟效益。
公共交通的服務(wù)評價。從2012年開始，南京市政府進(jìn)行了公交收歸國有的改革，城市公交企業(yè)從最多時的11家，減少到目前南京公交集團統(tǒng)領(lǐng)下的三家運營子公司，各自負(fù)責(zé)主城區(qū)、江北地區(qū)及江寧地區(qū)的公交服務(wù)。雖然南京的公共交通營運面臨著巨大的虧損壓力，但是南京市公共交通的服務(wù)水平和質(zhì)量近幾年則取得顯著的進(jìn)步。首先，市民卡的普及應(yīng)用，提高了公共交通的智能化水平，公眾乘坐公交、地鐵更加便捷；第二，各公交公司提高了公交車的質(zhì)量，提高了車輛的性能，同時更加注重公交車的節(jié)能環(huán)保，并在主城區(qū)覆蓋空調(diào)用車，增強了公共交通乘坐的舒適性。第三，為公交車安裝GPS定位，由公交公司終端負(fù)責(zé)監(jiān)督和合理調(diào)度，提高了南京市公共交通的準(zhǔn)點率和信息化水平。然而在公共交通的社會服務(wù)中，政府、公共部門、公交公司應(yīng)更加注重所提供的公交服務(wù)快捷、舒適、人性化，嚴(yán)格規(guī)范公交車輛和司乘人員的服務(wù)準(zhǔn)則和要求，同時，加強公共交通的安全保障。
南京市公共交通的改進(jìn)建議
擴大公共交通產(chǎn)品的供給。政府應(yīng)加強南京城市發(fā)展規(guī)劃研究，多征求市民意見，多咨詢專業(yè)機構(gòu)的建議。完善公共交通規(guī)劃，進(jìn)行立體式公共交通建設(shè)。特別是在地鐵和城市輕軌等現(xiàn)代軌道交通的規(guī)劃建設(shè)上，一定要與現(xiàn)有的城市公交進(jìn)行無縫連接，多建設(shè)綜合的公交換乘樞紐。注重新城區(qū)老城區(qū)的公共交通的無縫連接。
政府要轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路，拓寬融資渠道，建立多元化的投資、融資格局。鼓勵公交企業(yè)以股權(quán)融資、發(fā)行股票或企業(yè)債券等方式籌集資金，改變公交行業(yè)市場投入資金不足的現(xiàn)狀。同時，鼓勵銀行向公交企業(yè)發(fā)放專項貸款，構(gòu)建公交領(lǐng)域內(nèi)的金融組織體系。政府可以組建非營利性的擔(dān)保機構(gòu)，完善信用擔(dān)保體系，對一些投資規(guī)模較大、見效較慢的建設(shè)項目，可以在已有政策允許的前提下，由政府協(xié)助公交企業(yè)申請國際貸款或國內(nèi)政策性貸款。
政府要適當(dāng)加大對公交企業(yè)的財政補貼力度。由于公共交通的性質(zhì)很難完全盈利，需要政府的適當(dāng)補貼。一般來說，政府對公共交通提供的財政補貼分為三塊：第一，針對政策性虧損提供的財政補貼。由于公共交通的公益性，要求公交票價長期穩(wěn)定在較低的水平，尤其在社會弱勢群體的優(yōu)惠政策方面，都會給公交企業(yè)帶來經(jīng)營的負(fù)擔(dān)。為此，政府需要視情況予以合理的經(jīng)濟補償。第二，針對經(jīng)營性虧損所提供的財政補貼。主要是指包括油價在內(nèi)的成本上漲，以及地鐵的運營對常規(guī)公交的影響等。在這種情況下，需要政府依據(jù)市場的行情變化給予補貼，幫助公交企業(yè)渡過難關(guān)。第三，城市公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，政府可以根據(jù)具體情況提供一定的財政補貼，尤其是新城區(qū)的公共交通建設(shè)，由于涉及范圍廣、建設(shè)工程量大，對資金的需求度較大，需要政府給予相應(yīng)補貼。
優(yōu)化運行管理。完善公私合作模式。在公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府引導(dǎo)規(guī)劃、嚴(yán)格把好質(zhì)量、評審關(guān)，具體的建設(shè)則有選擇地交由私營部門承擔(dān)。這種運營機制的市場化和政府的管理相結(jié)合，是南京市公共交通改革的重要經(jīng)驗。
提升乘客委員會的地位。將乘客委員會并入南京城市公共交通委員會，成為組成部分。這樣可以避免機構(gòu)冗余、溝通的不暢，同時有助于乘客委員會更直接將公眾的訴求傳達(dá)至公共交通委員會，發(fā)揮民主監(jiān)督、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的作用。
公交運營商需要引進(jìn)、創(chuàng)新一些更為先進(jìn)的管理理念和管理模式。如，P+R模式，即停車換乘，是專門針對小汽車的車主推廣公共交通的模式。由于城區(qū)擁堵，小汽車的行駛速度甚至還不如公共交通來得快。因此，南京市可以在新城區(qū)進(jìn)入主城中心區(qū)的要道上，或是用地條件允許的居住區(qū)向城市商務(wù)辦公區(qū)的銜接處建設(shè)P+R停車場。以鼓勵更多的小汽車車主選擇公共交通，緩解市區(qū)交通擁堵。
健全行業(yè)規(guī)制。行業(yè)規(guī)則既是保證公交服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，也是公交服務(wù)評價的準(zhǔn)則。健全南京公共交通行業(yè)規(guī)則包括以下：準(zhǔn)入規(guī)制。通過特許經(jīng)營的方式，南京市公交市場形成了嚴(yán)格的準(zhǔn)入壁壘，嚴(yán)格限制了其他企業(yè)進(jìn)入南京公交服務(wù)市場。這一格局保證了國有資產(chǎn)控股，國有資產(chǎn)在公交領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位，有助于確保公共交通的“公益性”基礎(chǔ)，避免市場失靈、競爭不當(dāng)帶來的負(fù)面影響。同時，公交資源整合有助于對市場上運營的公交企業(yè)進(jìn)行有效管理，幫助公交企業(yè)進(jìn)行更為高效的運營。鑒于南京市公共交通大規(guī)模資源整合行動，公共交通行業(yè)內(nèi)部正處于一個較為穩(wěn)定時期，短期內(nèi)準(zhǔn)許新的公交企業(yè)進(jìn)入南京公交市場的可能性較小。筆者認(rèn)為，在特定時期內(nèi)，仍然可以適當(dāng)開放包括線路運營、設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的競爭性招標(biāo)，在公交行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生競爭機制，促進(jìn)各公交運營單位改善所提供的公交服務(wù)。
價格規(guī)制。價格是公共交通發(fā)展的基本保障，是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，也是公眾最為關(guān)心的問題。“公交票價的指定，基本出發(fā)點是公交的運營成本、城市的物價水平、居民的消費水平以及乘客的可承受能力之間的平衡。”②中國的公共交通普遍存在“低價―虧損―高額補貼”的怪圈，雖然政府堅持低票價政策，以爭取公共交通對公眾的吸引力，但是由于公交企業(yè)的運營成本大幅增長，低票價水平已經(jīng)難以滿足其運營的需要。在這樣的情況下，需要在資源合理配置的前提下兼顧到公交企業(yè)的合理盈利，按照保本微利的原則，保護公交企業(yè)得到最低報酬。
質(zhì)量規(guī)制。完善《南京市公共客運管理條例》，通過剛性規(guī)定，規(guī)范公共客運市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量。細(xì)化服務(wù)要求和水平設(shè)定，尤其要照顧到社會弱勢群體。著重強調(diào)安全管理，嚴(yán)格要求公交經(jīng)營者落實生產(chǎn)安全責(zé)任制，并探索在公共交通事故中的責(zé)任追究和賠償機制研究。鼓勵公交企業(yè)不斷加強科技創(chuàng)新，結(jié)合乘客的切身需求改善乘車條件和乘車環(huán)境。提高公共交通的智能化水平，繼續(xù)普及“市民卡”的使用，將公交價格調(diào)整與“市民卡”緊密結(jié)合。推廣使用全球定位系統(tǒng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的定位數(shù)據(jù)采集，提高公交的準(zhǔn)點率，優(yōu)化公交調(diào)度系統(tǒng)。
總之，城市公共交通的發(fā)展應(yīng)堅持公共產(chǎn)品的公平性與效率性的統(tǒng)一，加強政府與市場間的合作，同時尋求來自社會的支持。在經(jīng)營管理方式方面，筆者認(rèn)為公私合營機制更加適合當(dāng)前的南京市公共交通，公私合營過程中應(yīng)深化投融資體制改革，加大政府對公交企業(yè)的扶持力度。充分發(fā)揮南京市政府的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，保障公共交通的良性運作；而對于公交企業(yè)來說，一方面需要不斷自我完善、自我發(fā)展，另一方面要維護公交市場的有序競爭，各企業(yè)間在競爭的同時應(yīng)當(dāng)更加注重合作機制的建立和完善，共同為提供南京市公共交通而努力；當(dāng)然，公共交通的發(fā)展也離不開公眾的支持，社會組織積極聯(lián)合群眾，做好政府、市場、社會間的橋梁，保證各方聲音的及時有效傳達(dá)，而作為普通的南京市民，也應(yīng)根據(jù)自身情況，優(yōu)先選擇公共交通工具，尤其在交通擁堵區(qū)域、地段。
（作者為南京工程學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院副教授）
【注釋】
①毛連程：“公共產(chǎn)品理論與公共選擇理論關(guān)系之辨析”，《財政研究》，2003 年第5 期，第13～14頁。
