造成溫室氣體的原因精選(九篇)

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第1篇：造成溫室氣體的原因范文

Abstract: Methodologies for estimation based on the Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories and for decomposition based on energy use are systematically combed in this paper. Finally, the great meaning of these methodologies used in GHG emission estimation and decomposition for low carbon economy research is boldly affirmed.

關(guān)鍵詞: 溫室氣體排放量;清單指南;估算方法;因素分解法

Key words: greenhouse gas emission amount;guidelines for inventories;estimation methodology;decomposition methodology

中圖分類號(hào):X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)19-0223-02

0引言

自1990年開始至今,聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間專家委員會(huì)(IPCC)連續(xù)了四次全球氣候評(píng)估報(bào)告,逐漸明確了“人類活動(dòng)是引起大氣中溫室氣體排放增加,并進(jìn)而引起全球氣候變暖的主要原因”這一基本認(rèn)識(shí)。1992年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)。這是世界上第一個(gè)旨在“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的某一水平上”以應(yīng)對(duì)氣候變(暖)化的國(guó)際公約,具體而言就是“個(gè)別地或共同地使溫室氣體的人為排放回復(fù)到1990年的水平”。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首要的任務(wù)就是對(duì)各國(guó)溫室氣體排放情況――包括歷史的和現(xiàn)實(shí)的排放量進(jìn)行估算,并在此基礎(chǔ)上識(shí)別影響溫室氣體排放的主要因素。

1基于《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》的溫室氣體排放量估算

1.1 《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》的出現(xiàn)及發(fā)展溫室氣體(greenhouse gas, GHG)是指大氣中那些吸收和重新放出紅外輻射的自然的和人為的氣態(tài)成分。它以二氧化碳(CO2)為主,同時(shí)包括甲烷 (CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物 (HFCS)、全氟化碳 (PFCS)、六氟化硫(SF6)。

早在二十世紀(jì)八十年代晚期,各種國(guó)家溫室氣體清單就開始大量出現(xiàn),但由于參照標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用范圍不同,這些清單存在很大的不確定性。為促進(jìn)有關(guān)氣候變化和應(yīng)對(duì)氣候變化的信息交流,加快對(duì)歷史及未來(lái)溫室氣體排放量的估算和預(yù)測(cè),1996年,IPCC編寫并了第一版《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》(簡(jiǎn)稱《指南》),首次界定了溫室氣體、排放源與匯的類別,從而為各國(guó)溫室氣體排放量估算確立了基本一致的范圍。隨后幾年,IPCC又相繼編寫了《1996年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南修訂本》、《國(guó)家溫室氣體清單優(yōu)良作法指南和不確定性管理》、《土地利用、土地利用變化和林業(yè)優(yōu)良作法指南》等。這些規(guī)定最終匯集成《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》。

《2006年國(guó)家溫室氣體排放清單》包括一般指導(dǎo)及報(bào)告、能源、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用、農(nóng)業(yè)林業(yè)和其他土地利用、廢棄物共6卷?？偟目磥?lái),IPCC《指南》提供了編制清單通用的基本方法、表式和可供參考的基本參數(shù),具有較高的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,目前各國(guó)正嘗試用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定適用于本國(guó)的溫室氣體人為源排放和匯清除估算清單,以便向《公約》組織匯報(bào)。但由于IPCC《指南》對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的可獲得性考慮不足,使得該《指南》用于各個(gè)國(guó)家或地區(qū)時(shí)仍然面臨較大的不確定性。其中,所提供的排放系數(shù)與各國(guó)實(shí)際排放系數(shù)的差異是影響溫室氣體排放量估算質(zhì)量的重要原因。目前,只有美國(guó)芝加哥、韓國(guó)Chuncheon(春川市)等地區(qū)對(duì)石油、煤油、柴油、型煤、天然氣和火力發(fā)電行業(yè)的CO2排放系數(shù)進(jìn)行了實(shí)測(cè)。2006年,我國(guó)根據(jù)ACM0002方法指南確定了中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)的基準(zhǔn)線排放因子,從而促進(jìn)了CDM項(xiàng)目的開發(fā)。

1.2 溫室氣體排放量估算方法對(duì)溫室氣體排放量估算的廣泛關(guān)注基本上是從1992年《公約》建立前后開始的。有關(guān)全球變暖和溫室效應(yīng)的熱烈討論以及對(duì)保持氣候穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展必要性的認(rèn)識(shí)促使一些組織機(jī)構(gòu)開始設(shè)計(jì)溫室氣體排放量和大氣污染物排放量的估算方法和手段,以便評(píng)價(jià)組織對(duì)環(huán)境造成的影響。Paul等人開發(fā)出一個(gè)根據(jù)可獲得燃料清單信息來(lái)估算組織機(jī)構(gòu)排放量的軟件系統(tǒng)。由于人為活動(dòng)(如能源利用)造成的排放源容易準(zhǔn)確計(jì)算,但土地使用及其他自然現(xiàn)象引起的排放量卻很難獲得,因此有關(guān)溫室氣體排放量的估算研究更多集中在化石能源利用領(lǐng)域。David等對(duì)1988年國(guó)內(nèi)化石燃料消耗排放的溫室氣體占全國(guó)溫室氣體的比例進(jìn)行估算發(fā)現(xiàn),能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)來(lái)源不同以及對(duì)溫室氣體成分界定的不同導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)較大誤差。

從基于能源利用的溫室氣體(碳)排放估算方法來(lái)看,目前主要有實(shí)測(cè)法、物料衡算法和排放系數(shù)法。這三種方法是估算的基本工具,在使用過(guò)程中各有所長(zhǎng),互為補(bǔ)充。排放系數(shù)法的應(yīng)用由于有IPCC《指南》可供參考,相對(duì)而言是最多的。這種方法往往與碳排放分解技術(shù)相結(jié)合,用于對(duì)各地區(qū)、行業(yè)某一時(shí)期內(nèi)基于能源利用的CO2排放量進(jìn)行估算和分解,剖析影響CO2排放較大的因素,從而為相關(guān)政策的制定提供指導(dǎo)。另外,也有部分研究機(jī)構(gòu)采用AIM/排放模型估算和預(yù)測(cè)溫室氣體排放量。

從基于非能源的CO2排放估算方法來(lái)看,目前單獨(dú)研究的不多。M.L. Neelis開發(fā)出一種基于非能源消耗的CO2排放估算表格模型(NEAT),可以用于幫助政府根據(jù)IPCC《指南》進(jìn)行碳儲(chǔ)量計(jì)算。同期,意大利的S. La Motta將NEAT模型及IPCC方法應(yīng)用到了本國(guó)基于非能源消耗的CO2排放量估算中。

2有關(guān)碳排放量影響因素的分解方法

有關(guān)溫室氣體排放(主要是碳排放)量的分解研究始于二十世紀(jì)末。1991年,Torvanger使用迪氏指數(shù)分解法對(duì)9個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家制造業(yè)在1973-1987年間基于能源消費(fèi)的CO2排放量進(jìn)行因素分解,首次提出了能源強(qiáng)度的概念及其對(duì)CO2排放的重要影響。隨后,B. W. Ang對(duì)行業(yè)層面的能源消費(fèi)和能源需求進(jìn)行分解分析,構(gòu)建了因素分解分析的方法論,并提出一種不留殘差的分解方法――對(duì)數(shù)平均迪氏指數(shù)分解法(Log Mean Divisia Index method,LMDI),從而為后來(lái)基于能源使用的碳排放影響因素研究及其在地區(qū)、部門及行業(yè)等范疇的應(yīng)用奠定了模型基礎(chǔ)。

目前關(guān)于CO2排放分解的研究相對(duì)較多,從這些研究來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的研究較多,發(fā)展中國(guó)家的研究相對(duì)較少。大多數(shù)研究呈現(xiàn)的觀點(diǎn)基本相似,即:從某一時(shí)段看,某一地區(qū)或部門基于能源利用的碳(或CO2)排放量的變化與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有關(guān),影響CO2排放的因素主要包括:燃料(主要是指化石燃料,如煤、石油、天然氣)排放系數(shù)、燃料消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、部門或地區(qū)能源強(qiáng)度、人均GDP等。每一種因素對(duì)CO2排放的貢獻(xiàn)不同,其中能源強(qiáng)度的貢獻(xiàn)相對(duì)較大。

3結(jié)語(yǔ)

通過(guò)多年來(lái)全球科學(xué)家、專家學(xué)者及政府部門的共同努力,有關(guān)溫室氣體排放的估算與因素分解研究已經(jīng)建立起一套較為完整的方法論體系。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和控制依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

[1]Katrina Brown and Neil Adger, Estimating National Greenhouse Gas Emissions Under The Climate Change Convention, Global Environmental Change, Volume 3, Issue 2, June 1993, Pages 149-158.

[2]David Von Hippel; Paul Raskin; Susan Subak; Dmitry Stavisky. Estimating Greenhouse Gas Emissions From Fossil Fuel Consumption Two Approaches Compared,Nergy Policy, Volume 21, Issue 6, June 1993, Pages 691-702.

第2篇：造成溫室氣體的原因范文

在過(guò)去的三十多年中我們國(guó)家通過(guò)改革開放取得了舉世矚目的成就，但我們也為此付出了極大的代價(jià)。

說(shuō)到環(huán)境問題，首先我們就應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是溫室效應(yīng)，說(shuō)到這里有同學(xué)就要說(shuō)了，溫室效應(yīng)是全球性的，不只是我們國(guó)家的問題，但在過(guò)去的三十年，我們國(guó)家的確是溫室氣體的大的排放國(guó)，在過(guò)去的三十年中我國(guó)家的用煤量一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到×年，我們國(guó)家的年用煤量是36億噸，比其他國(guó)家的總和還多。溫室效應(yīng)所產(chǎn)生的影響是我們無(wú)法想像的。最近我看了一本書《繼續(xù)生存十萬(wàn)年，人類能否作到》它對(duì)溫室效應(yīng)的影響大概是這樣描述的：如果按照現(xiàn)在這個(gè)溫度增長(zhǎng)速度，喜瑪拉雅山的終年積雪會(huì)在20××年全部融化，大家應(yīng)該知道，喜瑪拉雅山是長(zhǎng)江源頭，如果喜瑪拉雅山的終年積雪全部融化，那到了枯水期長(zhǎng)江的水量將嚴(yán)重不足，這必將對(duì)長(zhǎng)江沿岸及長(zhǎng)江三角洲的生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。另外溫室效應(yīng)還會(huì)水氣循環(huán)加快，導(dǎo)致氣候的不確定因素增加，極端惡劣天氣增多，降水分布更加不均勻，從而導(dǎo)致水土流失和土地沙漠化。另外溫室效應(yīng)還會(huì)使西伯利亞凍土溶化，釋放封存在凍土中的甲烷等溫室氣體，加劇溫室效應(yīng)。好在最近幾年我們意識(shí)到了它的危害，世界上許多國(guó)家都在積極的減少溫室氣體的排放，但這些都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

相比溫室效應(yīng)，霧霾是最近幾年才被我門重視，霧霾已經(jīng)嚴(yán)重得影響到人們的生活，雖然我們的感受不是特別深，那時(shí)因?yàn)槲议T生活在攀枝花這個(gè)奇葩的地方。但如過(guò)你生活在北上廣地區(qū)，那么幾乎你每天出門都必須戴上口罩，就像在攀枝花生活的到女同學(xué)出門必須打傘一樣。當(dāng)我準(zhǔn)備要以環(huán)境話題來(lái)演講時(shí)，我看了看一段記錄片，柴靜自費(fèi)拍的《穹頂之下》。這里邊有兩個(gè)調(diào)查讓我感到震驚。一個(gè)是柴靜采訪一個(gè)女孩，問她：你見過(guò)藍(lán)天嗎？那個(gè)女還回答見過(guò)。然后柴靜又問：什么時(shí)候？那個(gè)女孩回答：小時(shí)候?？吹竭@里的時(shí)候我在想，我是有多么幸運(yùn)的來(lái)到了攀枝花，天天都能夠見到藍(lán)天，白云和陽(yáng)光。另一個(gè)是調(diào)查顯示，杭州一年中霧霾天數(shù)竟然在200天以上。多么恐怖的數(shù)字。自古就有一句話：‘上有天堂，下有蘇杭?！F(xiàn)在的杭州還配不配得上這句話，就要打個(gè)問號(hào)了。雖然霧霾引起的后果很嚴(yán)重，但對(duì)霧霾的治理可能性要比治理溫室效應(yīng)大的多，霧霾的主要原因是汽車尾氣不達(dá)標(biāo)和煤燃燒氣體不達(dá)標(biāo)造成的，只要國(guó)家加大對(duì)環(huán)境犯罪的打擊。強(qiáng)制要求企業(yè)對(duì)燃煤氣體達(dá)標(biāo)排放，那么就會(huì)大大減小霧霾對(duì)人們的危害。

第3篇：造成溫室氣體的原因范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)田；溫室氣體；凈排放；影響因素

中圖分類號(hào) X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)08-0087-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.08.014

進(jìn)入工業(yè)革命以來(lái)，大氣中CO2濃度在不斷升高，全世界大多數(shù)科學(xué)家已一致認(rèn)為，不斷增長(zhǎng)的CO2濃度正導(dǎo)致全球溫度上升，并可能帶來(lái)持續(xù)的負(fù)面影響［1］。地表和大氣之間的反饋對(duì)氣候變化起著至關(guān)重要的作用，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程不僅改變了地表環(huán)境，而且改變了大氣、土壤和生物之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交換的強(qiáng)度，因此帶來(lái)了一系列環(huán)境問題，如土地沙化退化、水土流失、溫室氣體排放增強(qiáng)等。近十多年來(lái)，溫室氣體排放增加引起的全球氣候變暖成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)則是CO2、CH4和N2O這三種溫室氣體的主要排放源之一［2］。據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)溫室氣體占全球總溫室氣體排放的13.5%，與交通（13.1%）所導(dǎo)致溫室氣體排放相當(dāng)［3］。因此，農(nóng)田溫室氣體排放相關(guān)研究已成為目前國(guó)際研究熱點(diǎn)之一。

1 農(nóng)田溫室氣體凈排放的涵義

農(nóng)田是溫室氣體的排放源，但同時(shí)也具有固碳作用，研究農(nóng)田溫室氣體排放的重點(diǎn)之一就是從“凈排放”的角度綜合考慮其“固”與“排”的平衡。如圖1所示，在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，作物通過(guò)光合作用吸收大氣中的CO2，而根和秸稈還田后分解轉(zhuǎn)化成較穩(wěn)定的有機(jī)碳（SOC），將CO2固定在土壤中。因此，SOC是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的唯一的碳庫(kù)。SOC的形成和土壤呼吸是一個(gè)同時(shí)進(jìn)行的過(guò)程，采用黑箱的理論方法可得出，農(nóng)田土壤固碳和土壤呼吸的共同作用最終體現(xiàn)為SOC變化量（dSOC）。農(nóng)田土壤能排放CO2、N2O和CH4，其中CO2排放來(lái)自秸稈分解及土壤呼吸，已包含于dSOC中，故不再重復(fù)計(jì)算［4］，而CH4則是由有機(jī)碳通過(guò)一系列反應(yīng)后轉(zhuǎn)化而成，從土壤釋放到大氣中后其增溫效應(yīng)比CO2強(qiáng)，則須加以考慮。農(nóng)田生產(chǎn)物資（柴油、化肥、農(nóng)藥等）的使用所造成的溫室氣體（主要為CO2、N2O和CH4）排放亦需加以考慮。

綜上所述，農(nóng)田溫室氣體凈排放計(jì)算組成因素為dSOC、農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放、農(nóng)田生產(chǎn)物資的使用所造成的溫室氣體（主要為CO2、N2O和CH4）排放，影響以上組成因素的農(nóng)業(yè)措施主要有耕作方式、施肥、水分管理、作物品種、輪作及間套作等。當(dāng)土壤固定的碳（CO2-eq）大于農(nóng)田土壤N2O和CH4、農(nóng)田生產(chǎn)物資的使用所造成的

之則為碳源。

2 農(nóng)田溫室氣體凈排放的主要影響因素

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中采用的農(nóng)業(yè)措施（如耕作、施肥、灌溉等）影響著SOC含量、農(nóng)田土壤溫室氣體排放及物資投入量，從而影響了農(nóng)田溫室氣體凈排放結(jié)果。因此，了解其主要的影響因素具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，具體如下。

黃堅(jiān)雄等：農(nóng)田溫室氣體凈排放研究進(jìn)展

中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2011年 第8期2.1 耕作方式

2.1.1 耕作方式對(duì)農(nóng)田土壤有機(jī)碳含量的影響

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者基本一致認(rèn)為，與傳統(tǒng)翻耕相比，以少免耕和秸稈還田為主要特征的保護(hù)性耕作能主要提高0-10 cm土層SOC含量［5-10］，而對(duì)深層SOC含量影響不大［11-12］。據(jù)估計(jì)，全世界平均每公頃耕地每年釋放C素為75.34 t［13］，而保護(hù)性耕作則相對(duì)減少了對(duì)土壤的擾動(dòng)，是減少碳損失的途徑之一。在美國(guó)，Kisselle等和Johnson等的研究表明，與傳統(tǒng)耕作相比，以少免耕和秸稈還田為主要特征的保護(hù)性耕作提高了土壤碳含量［5-6］，美國(guó)能源部門的CSiTE（Carbon Sequestration in Terrestrial Ecosystems）研究協(xié)會(huì)收集了76個(gè)的農(nóng)業(yè)土壤碳固定的長(zhǎng)期定位試驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明從傳統(tǒng)耕作轉(zhuǎn)變免耕，0-30 cm的土壤平均每年固定337±108 kg/hm2［14］碳。在加拿大，Vanden等分析對(duì)比了西部35個(gè)少耕試驗(yàn)，結(jié)果表明平均每年土壤碳固定的增長(zhǎng)量為320±150 kg/hm2 ［8］碳。國(guó)內(nèi)的許多研究亦表明保護(hù)性耕作能提高SOC含量，如羅珠珠等和蔡立群等的試驗(yàn)表明，免耕和秸稈覆蓋處理可顯著增加SOC含量［9-10］。但也有部分的研究的結(jié)果表明免耕和秸稈還田沒有顯著增加土壤碳含量［15］，可能的原因是SOC變化受氣候變化的影響或測(cè)定年限較短造成的［12］?？傮w而言，與傳統(tǒng)耕作相比，通過(guò)少免耕和秸稈還田等措施能提高SOC含量是受到廣泛認(rèn)同的結(jié)論。

2.1.2 耕作方式對(duì)農(nóng)田土壤溫室氣體排放的影響

（1）耕作方式對(duì)農(nóng)田CH4排放的影響。農(nóng)田CH4在厭氧條件下產(chǎn)生，而在有氧條件下，土壤中的甲烷氧化菌可氧化CH4并將其當(dāng)作唯一的碳源和能源。甲烷氧化菌在團(tuán)粒結(jié)構(gòu)較好的壤土中可保護(hù)自己免受干擾［16］，有利于其氧化CH4，而耕作方式對(duì)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)有一定的影響［17］。許多研究結(jié)果表明，與傳統(tǒng)耕作相比，保護(hù)性耕作減少CH4的排放。如David等在玉米農(nóng)田的長(zhǎng)期耕作試驗(yàn)的研究結(jié)果表明免耕是CH4的匯，而深松和翻耕則為CH4的源［18］。Verlan等和Liebig等的研究亦得出類似的結(jié)果［19］。在國(guó)內(nèi)，隋延婷研究表明玉米農(nóng)田常規(guī)耕作處理的CH4排放通量大于免耕處理的CH4的排放通量，由于在常規(guī)耕制度下土壤受到耕作擾動(dòng)，促進(jìn)了分解作用，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，而免耕制度下減少了對(duì)土壤的擾動(dòng)，從而增加了土壤有機(jī)質(zhì)的平均滯留時(shí)間，降低了CH4排放量［20］。但亦有部分研究結(jié)果表明保護(hù)性耕作增加了CH4的排放，如Rex等的研究表明在玉米大豆輪作體系中免耕比深松和翻耕排放更多的CH4［21］?？傮w而言，少免耕措施能基本減少CH4排放。

（2）耕作方式對(duì)農(nóng)田N2O排放的影響。土壤中N2O的產(chǎn)生主要是在微生物的參與下，通過(guò)硝化和反硝化作用完成。目前，耕作方式對(duì)農(nóng)田N2O排放的影響沒有較一致的結(jié)果。郭李萍研究表明，與傳統(tǒng)耕作相比，免耕措施和秸稈還田處理的小麥農(nóng)田的N2O排放量比傳統(tǒng)耕作低，保護(hù)性耕作減少了土壤N2O的排放［22］，李琳在研究不同耕作措施對(duì)玉米農(nóng)田土壤N2O排放量影響的結(jié)果中表明，不同耕作方式土壤N2O排放量大小為翻耕>免耕>旋耕［23］。國(guó)外的一些研究結(jié)果亦與以上研究結(jié)果一致，如Malhi等的研究表明傳統(tǒng)耕作處理的N2O排放高于免耕［24］。David等在玉米農(nóng)田的耕作試驗(yàn)結(jié)果表明N2O年排放量最大為翻耕，其次為深松，最小免耕［18］。但也有部分研究結(jié)果與上述結(jié)果不同，如Bruce等的研究表明免耕會(huì)增加N2O的排放［25］。錢美宇在小麥農(nóng)田的研究表明傳統(tǒng)耕作方式農(nóng)田土壤N2O排放量較高，單純的免耕措施會(huì)降低N2O通量，而秸桿覆蓋和立地留茬處理會(huì)相對(duì)增加免耕處理的農(nóng)田土壤N2O通量［26］?？傮w而言，少免耕措施比傳統(tǒng)耕作更能減少農(nóng)田土壤N2O的排放的研究尚存在一定的爭(zhēng)議，可能是土壤、氣候等因素導(dǎo)致存在差異。

2.1.3 耕作方式對(duì)物資投入的影響

農(nóng)業(yè)是能源使用的主要部分，Osman等指出，能源消耗指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有極顯著的正相關(guān)性［27］。耕作方式改變意味著化石燃料的使用亦發(fā)生改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，耕地和收獲兩個(gè)環(huán)節(jié)耗能最大，實(shí)踐表明，采用“免耕法”或“減少耕作法”每年每公頃能節(jié)省23 kg燃料碳。日本在北海道研究認(rèn)為，在少耕情況下，每公頃可節(jié)省47.51 kg油耗，相當(dāng)于125.4 kgCO2的量，總的CO2釋放量相比傳統(tǒng)耕作減少15%-29%［28］。實(shí)施保護(hù)性耕作將秸稈還田，能保土保水［29-30］，從而減少了養(yǎng)分和水分投入所造成的溫室氣體排放。所以，培育土壤碳庫(kù)是節(jié)約能源、減少污染、培肥土壤一舉多得的措施［31］。晉齊鳴等的研究指出，保護(hù)性耕作田的致病菌數(shù)量較常規(guī)農(nóng)田有較大幅度提高，并隨耕作年限的延長(zhǎng)而增加［32］。Nakamoto等的研究表明旋耕增加了冬季雜草的生物量，翻耕減少了冬季和夏季雜草多樣性［33］。類似的，Sakine的研究表明深松處理雜草密度最高，其次為旋耕，最小為翻耕［34］。因此，因保護(hù)性耕作導(dǎo)致土壤病害和草害的加重很可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥的使用量增加?？偠灾扇”Ｗo(hù)性耕作在一定程度上可減少柴油、肥料等的投入，但卻可能增加農(nóng)藥等的投入，其對(duì)減少農(nóng)田溫室氣體排放的貢獻(xiàn)需綜合兩者的效應(yīng)。

2.2 施肥

2.2.1 施肥對(duì)農(nóng)田土壤有機(jī)碳含量的影響

在農(nóng)田施肥管理措施中，秸稈和無(wú)機(jī)肥配施、秸稈還田、施有機(jī)肥、有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥的施用均能提高SOC的含量［35-36］，其中，有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥配施的固碳潛力較大［37］。Loretta等在麥玉輪作體系中長(zhǎng)期施用有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥的試驗(yàn)結(jié)果表明，從1972至2000年，單施無(wú)機(jī)氮肥處理的SOC均變化不明顯，而有機(jī)糞肥和秸稈分別配施無(wú)機(jī)氮肥均能顯著提高SOC含量［38］。Cai等在黃淮海地區(qū)開展14年定位的試驗(yàn)結(jié)果表明，施用NPK肥和有機(jī)肥均能提高0-20 cm土層土壤的有機(jī)碳含量。有機(jī)肥處理的SOC含量最高，為12.2 t/hm2碳，NPK處理的作物產(chǎn)量最高，但SOC含量卻較低，為3.7 t/hm2碳，對(duì)照為1.4 t/hm2碳。因此，有機(jī)肥和無(wú)機(jī)化肥配施既能保證產(chǎn)量，又能提高SOC含量［37］。Purakayastha等的研究亦得出相同結(jié)論［39］?？偠灾?，施肥（特別是配施）能提高SOC含量的研究結(jié)果較一致。

2.2.2 施肥對(duì)農(nóng)田土壤溫室氣體排放的影響

農(nóng)田是N2O和CH4重要的排放源之一，其中農(nóng)田N2O排放來(lái)自土壤硝化與反硝化作用，而施用氮肥可為其提供氮源。N2O的排放量與氮肥施用量成線性關(guān)系，隨著無(wú)機(jī)氮施用的增加，N2O的產(chǎn)生越多［40］。項(xiàng)虹艷等的研究表明施氮處理對(duì)紫色土壤夏玉米N2O排放量顯著高于不施氮肥處理［41］。Laura等的試驗(yàn)也得出了相同的結(jié)果，且有機(jī)物代替化肥能減少N2O的排放［42］。孟磊等在旱地玉米農(nóng)田的研究及秦曉波等在水稻田的研究表明施有機(jī)肥處理下N2O的排放通量比施無(wú)機(jī)肥處理?。?3-44］，但在水稻田中施有機(jī)肥促進(jìn)了CH4的排放［45］。石英堯等的研究表明隨著氮肥用量的增加，稻田CH4排放量增加［46］。此外，施肥種類對(duì)溫室氣體排放亦有一定的影響［47］。總體而言，施肥對(duì)土壤N2O和CH4排放有影響，N2O排放主要受無(wú)機(jī)氮肥影響較大，且在一定程度上隨氮肥用量的增大而增大，而CH4主要受有機(jī)物料的影響較大，可能是有機(jī)物料為CH4的產(chǎn)生提供了充足的碳源。

2.3 水分管理

農(nóng)田土壤N2O在厭氧和好氧環(huán)境下均能產(chǎn)生，而CH4則是在厭氧環(huán)境下產(chǎn)生。水分對(duì)土壤農(nóng)田透氣性具有重要的調(diào)節(jié)作用，是影響農(nóng)田土壤N2O和CH4排放的重要因素之一。旱地土壤含水量與土壤中的硝化作用和反硝化作用具有重要的相關(guān)性，N2O排放通量與土壤含水量顯著正相關(guān)，直接影響著土壤N2O的排放［48］。Ponce等的試驗(yàn)指出，在一定程度上隨著土壤含水量的增加，N2O的產(chǎn)生越多，提高含水量促進(jìn)N2O的產(chǎn)生［49］，Laura等亦得出相似的研究結(jié)果［42］。Liebig等、Metay等和郭李萍在其研究當(dāng)中均指出CH4在旱地土壤表現(xiàn)為一個(gè)弱的碳匯［19,22］，其對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放的貢獻(xiàn)較小。因此，在旱田的水分管理中要提倡合理灌溉。

水稻田是一個(gè)重要的N2O和CH4的排放源，并且排放通量的時(shí)空差異明顯［50］。稻田淹水下由于處于極端還原條件，淹水期間很少有N2O的排放［22］，但稻田淹水制造了厭氧環(huán)境，有利于CH4的產(chǎn)生［51］，且管理措施對(duì)其有重要影響，假如水稻生長(zhǎng)季至少擱田一次，全球每年可減少4.1×109t的CH4排放，但擱田增加了N2O的排放［52］。Towprayoon等的研究亦得出了類似的結(jié)論［53］，因此，稻田水分對(duì)減少N2O和CH4排放有相反作用，需綜合進(jìn)行平衡管理。

2.4 作物品種、輪作及間套作

品種對(duì)農(nóng)業(yè)減排亦有重要作用。如水稻品種能影響CH4排放，由于根氧化力和泌氧能力強(qiáng)的水稻品種能使根際氧化還原電位上升，抑制甲烷的產(chǎn)生，同時(shí)又使甲烷氧化菌活動(dòng)增強(qiáng)，促進(jìn)甲烷的氧化，則產(chǎn)生的甲烷就減少，排放量亦會(huì)減少［54］?？瓜x棉的推廣亦能減少農(nóng)藥使用，減少了農(nóng)藥制造的能耗；培育抗旱作物能減少對(duì)水分的需求量，使之更能適應(yīng)在逆境中生長(zhǎng)，增加了生態(tài)系統(tǒng)的生物量，作物還田量增加，有利于SOC的積累。品種的改良與引進(jìn)能增加生物多樣性，改善了作物生態(tài)環(huán)境，可減少物資的投入［55］。因此，品種選育是減少農(nóng)田溫室氣體排放的途徑之一。

輪作、間套作在一定程度上能減少農(nóng)田溫室氣體排放。Andreas等指出，輪作比耕作更有減排潛力，其對(duì)20年的長(zhǎng)期定位的試驗(yàn)結(jié)果分析表明，玉米-玉米-苜蓿-苜蓿輪作體系土壤固碳量較大，每年固碳量為289 kg/hm2碳，而玉米-玉米-大豆-大豆輪作體系表現(xiàn)為碳源。與玉米連作對(duì)比，將豆科植物整合到以玉米為主的種植系統(tǒng)能帶來(lái)多種效益，如提高產(chǎn)量、減少投入、固碳并減少溫室氣體的排放。玉米和大豆、小麥和紅三葉草輪作能減少相當(dāng)于1 300 kg/hm2CO2的溫室氣體。苜蓿與玉米輪作每年能減少至少2 000 kg/hm2CO2。豆科植物具有固氮作用，比減少氮肥使用、減少化肥生產(chǎn)和土壤碳固定減少溫室氣體排放更有顯著貢獻(xiàn)［8］。West and Post總結(jié)了美國(guó)67個(gè)長(zhǎng)期定位試驗(yàn)，表明輪作使土壤平均每年增加200±120 kg/hm2碳［56］。Nzabi等的研究表明，豆科植物秸稈還田能提高SOC，但由豆科種類決定［57］。Rao等研究表明，間作使SOC減少［58］。Maren等研究表明，玉米與大豆間作系統(tǒng)N2O排放量顯著比玉米單作少但比大豆單作多，且間作系統(tǒng)是比較大的CH4匯［59］。陳書濤等研究表明不同的輪作方式對(duì)N2O排放總量影響不同［60］?？傮w而言，作物類型對(duì)溫室氣體排放具有較大的差異性，部分輪作模式和間作模式對(duì)提高農(nóng)田SOC含量，減少農(nóng)田溫室氣體排放具有一定的貢獻(xiàn)。

3 討 論

3.1 國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)田溫室氣體凈排放研究的差異

人們?cè)陉P(guān)注到固碳減排的重要性的同時(shí)，也意識(shí)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有巨大的固碳潛力。固碳指大氣中的CO2轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)期存在的碳庫(kù)的過(guò)程［4,61］，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的碳庫(kù)則是土壤有機(jī)碳庫(kù)。據(jù)估計(jì)，到2030年全球農(nóng)業(yè)技術(shù)減排潛力大約為5.5×109-6.0×109 t CO-ep2，其中大約89%可通過(guò)土壤固碳實(shí)現(xiàn)［3］。然而，系統(tǒng)范圍的界定對(duì)土壤固碳潛力計(jì)算的結(jié)果存在較大的影響。目前，國(guó)內(nèi)和國(guó)外在此方面的研究取向存在著一定的差異。

國(guó)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放計(jì)算的相關(guān)研究大多考慮了農(nóng)業(yè)措施（如物資投入）造成的隱藏的溫室氣體排放［61-63］，并得出了一些比較有價(jià)值的結(jié)論，如Ismail等根據(jù)肯塔基州20年的玉米氮肥長(zhǎng)期定位試驗(yàn)計(jì)算結(jié)果表明，施用氮肥顯著地促進(jìn)了土壤碳固定，然而來(lái)自氮肥使用所排放的CO2抵消了土壤固定的碳的27%-65%。類似的，瑞士的Paustian等也指出41%土壤固定的碳被氮肥生產(chǎn)使用所抵消。Gregorich等則指出增長(zhǎng)的有機(jī)碳被生產(chǎn)使用的氮肥抵消了62%［63］。

相較之下，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放的研究主要集中在農(nóng)田土壤的碳源碳匯范圍，多數(shù)沒有考慮物資投入所造成的排放。國(guó)內(nèi)從“凈排放”進(jìn)行的相關(guān)研究較少，類似問題從近期開始得到重視，如逯非等就提出了凈減排潛力(Net Mitigation Potential，NMP)［64］，如伍芬琳等估算了華北平原小麥-玉米兩熟地區(qū)保護(hù)性耕作的凈碳排放［65］，但沒有考慮農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放。韓賓等從耕作方式轉(zhuǎn)變的角度研究了麥玉兩熟區(qū)的固碳潛力［66］，亦沒有考慮農(nóng)田土壤N2O和CH4的排放。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放的研究差異主要在于對(duì)溫室氣體排放計(jì)算范圍的界定，考慮隱藏的碳排放更能體現(xiàn)農(nóng)田溫室氣體的真實(shí)排放。農(nóng)田溫室氣體凈排放能真實(shí)地反應(yīng)出一系列農(nóng)業(yè)措施的綜合效應(yīng)是碳源還是碳匯，具有重要的指導(dǎo)意義，需加以重視。

3.2 研究展望

鑒于國(guó)內(nèi)農(nóng)田溫室氣體排放研究的重要性及不足，在未來(lái)關(guān)于農(nóng)田溫室氣體排放計(jì)算的研究當(dāng)中，需注重以下兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)措施對(duì)農(nóng)田溫室氣體排放影響的研究。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)，由于氣候、土壤等的差異，同一研究問題得出的結(jié)論存在一定的差異，加強(qiáng)研究不同的農(nóng)業(yè)措施對(duì)溫室氣體排放的影響及機(jī)制，在各個(gè)環(huán)節(jié)中調(diào)控農(nóng)田溫室氣體排放具有重要的意義。主要包括以下內(nèi)容：①綜合考慮農(nóng)業(yè)措施對(duì)深層SOC含量的影響條件下，研究農(nóng)田土壤是否為一個(gè)碳匯。以往對(duì)其的研究主要集中在土壤表層，如保護(hù)性耕作能提高表層SOC含量，但亦得出保護(hù)性耕作對(duì)深層SOC含量影響不大［11-12］，僅極少研究報(bào)道保護(hù)性耕作能提高深層SOC含量［67］；②加強(qiáng)耕作措施和施肥對(duì)SOC增長(zhǎng)潛力的研究［68］，如由于氣候及土壤環(huán)境有差異，如同一物質(zhì)的玉米秸稈在中國(guó)東北地區(qū)的腐殖化系數(shù)為0.26-0.48，而在江南地區(qū)則是0.19-0.22［69］，從而對(duì)SOC的累計(jì)影響較大。中國(guó)農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)明顯，了解不同區(qū)域的SOC增長(zhǎng)潛力在該領(lǐng)域研究具有重要意義；③加強(qiáng)輪作和間套作對(duì)SOC含量及溫室氣體排放的影響。在國(guó)內(nèi)，輪作和間套作對(duì)溫室氣體排放的研究較少，如陳書濤等的研究表明玉米-小麥輪作農(nóng)田的N2O年度排放量比水稻-小麥輪作高［60］。Oelbermann等研究表明間作能提高SOC含量［70］；④研究減少物質(zhì)投入的農(nóng)業(yè)措施，且主要為減少氮肥的投入。保護(hù)性耕作對(duì)減少化石能源有重要作用，但農(nóng)業(yè)投入造成溫室排放和農(nóng)田土壤N2O排放的主要因素為氮肥生產(chǎn)及投入；⑤水稻田水分管理。連續(xù)淹水條件下水稻田排放的溫室氣體主要為CH4，而擱田可減少CH4排放，但卻增加了排放N2O排放增加。因此，需要在水稻田提出適宜的水分管理制度。二是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)田溫室氣體凈排放的計(jì)算研究。國(guó)內(nèi)近年來(lái)對(duì)農(nóng)田溫室氣體的排放的計(jì)算目前，國(guó)內(nèi)對(duì)凈排放的研究存在不足，主要關(guān)注在SOC及農(nóng)田土壤溫室氣體排放兩方面。近年國(guó)外學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者發(fā)表文章的回應(yīng)就體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)在該方面研究的不足［71-72］。值得一提的是，農(nóng)田投入所造成的溫室氣體排放清單對(duì)凈排放研究具有重要影響，如生產(chǎn)等量的純N、P2O5和K2O，如發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)造成的溫室氣體排放分別約是我國(guó)的31.1%、40.5%和45.3%［14，73］。因此，排放清單研究有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和跟蹤研究。

總之，加強(qiáng)該領(lǐng)域的研究，能在溫室氣體減排的角度上得出最佳的減排措施及途徑，能為提出更合理的建議和制定更準(zhǔn)確的決策提供一定的參考依據(jù)。

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Research Progress of Net Emission of Farmland Greenhouse Gases

HUANG Jianxiong CHEN Yuanquan SUI Peng GAO Wangsheng

WANG Binbin WU Xuemei XIONG Jie SHI Xuepeng SUN Ziguang

（Circular Agriculture Research Center of China Agricultural University, Beijing 100193,China）

第4篇：造成溫室氣體的原因范文

關(guān)鍵詞：土地利用 碳排放 低碳管理

中圖分類號(hào)：X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（b）-0093-02

近幾十年來(lái)，全球氣候正在逐漸變暖，造成這種現(xiàn)象主要是由于二氧化碳等氣體的不斷排放所致。氣候的不正常變化體現(xiàn)了目前環(huán)境所處的危機(jī)，因此，減少溫室效應(yīng)氣體的排放勢(shì)在必行。土地利用關(guān)系到環(huán)境的變化和溫室氣體的排放，而且，通過(guò)土地利用和變化引起的直接碳排放所占比例較大，對(duì)于全球碳循環(huán)有很大的影響。因此，通過(guò)土地利用角度開展人為碳排放的相關(guān)研究正在不斷提升日程，而且，由于土地利用導(dǎo)致的溫室氣體排放的原因復(fù)雜，不能一概而論。該文主要探討了土地利用碳排放效應(yīng)及其低碳管理研究進(jìn)展。

1 土地利用碳排放效應(yīng)研究進(jìn)展

1.1 核算

為了更好地研究土地利用的直接碳排放效應(yīng)，理解其過(guò)程，并不斷優(yōu)化該項(xiàng)工作，需要通過(guò)核算的方式進(jìn)一步確定土地利用產(chǎn)生的直接碳排放量，這是開展各種工作的基礎(chǔ)。上至國(guó)家，下至城市和區(qū)域，關(guān)于土地利用的核算研究可謂涉及多方面。

在國(guó)家層面，IPCC的相關(guān)國(guó)家溫室氣體清單指南十分具有代表性，該指南可以為世界溫室氣體排放提供參考[1]。UNFCCC等權(quán)威機(jī)構(gòu)先后推出了關(guān)于世界碳排放的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，極大地推動(dòng)了土地利用核算的相關(guān)研究進(jìn)展。

在區(qū)域?qū)用妫琁PCC的國(guó)家清單法依然是主要的核算方式。但由于該核算體系中的確性參數(shù)不能反映不同區(qū)域的情況，很難體F出區(qū)域的差異性，更側(cè)重整體核算，因此，我國(guó)的一些學(xué)者更側(cè)重于采用機(jī)理模型、樣地清查等方法[2]。中國(guó)市場(chǎng)成為主要的研究對(duì)象，通過(guò)植被―土壤―氣候相互關(guān)系的機(jī)理模型來(lái)模擬自然碳循環(huán)。通過(guò)該機(jī)理模型的核算，可以準(zhǔn)確核算碳排放量，但是卻無(wú)法解決由于區(qū)域差異造成的一些問題。還有學(xué)者用樣地清查法測(cè)算碳累積量，這樣就可以根據(jù)節(jié)點(diǎn)算出碳的排放量。還有學(xué)者利用衛(wèi)星遙感與地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，重在通過(guò)生物量推算出碳排放與變化，該方法的核算尺度廣泛，但是結(jié)果卻容易受到影響。

在城市層面，受到城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的影響，核算的方法尚不完善。目前，采用全面核算的研究主要是發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者的研究成果。國(guó)際理事會(huì)提供的溫室氣體評(píng)估和預(yù)測(cè)軟件是進(jìn)行全面核算的主要軟件，該軟件可支持許多城市的評(píng)估結(jié)果對(duì)比，使評(píng)估結(jié)果更加權(quán)威。目前，以紐約、多倫多為首的多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家城市加入到這一理事會(huì)中，應(yīng)用該軟件進(jìn)行全面核算。作為非會(huì)員的中國(guó)并沒有使用該軟件的權(quán)利。還有一部分學(xué)者采用樣地清查法進(jìn)行碳排放的核算。中國(guó)也開始使用該方法，不過(guò)研究成果有限，還沒有大面積在全國(guó)開展研究。樣地清查法不適合大尺度研究，結(jié)果存在許多不確定性。近幾年來(lái)，微氣象學(xué)渦度技術(shù)可以直接通過(guò)觀測(cè)得到二氧化碳的排放數(shù)據(jù)，在我國(guó)，該項(xiàng)技術(shù)還沒有大規(guī)模使用。

1.2 機(jī)理研究

碳排放以人為因素影響居多，研究土地利用直接碳排放效應(yīng)的機(jī)理從而制定科學(xué)的土地利用規(guī)劃。土地利用類型轉(zhuǎn)換碳排放機(jī)理易于理解，人類活動(dòng)會(huì)影響碳排放，比如砍伐樹木、植樹造林等活動(dòng)都會(huì)影響植物的生物量和植被的碳儲(chǔ)量。關(guān)于碳排放，主要是由于許多城市大力發(fā)展工業(yè)造成的[3]。城市需要不斷發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模和建設(shè)，相應(yīng)的土地利用與覆被變化研究層出不窮，但相對(duì)的土壤、區(qū)域植被碳儲(chǔ)量研究成果有待于進(jìn)一步提高。國(guó)內(nèi)關(guān)于這一方面的研究，主要有學(xué)者對(duì)上海城市土壤的有機(jī)碳和無(wú)機(jī)碳影響，找到影響城市土壤有機(jī)碳含量的方法，其主要采取樣地清查法。

另外，土地管理也是機(jī)理研究的工作重點(diǎn)。不同的土地利用類型不同，承擔(dān)的內(nèi)容不同，那么其碳排放的機(jī)制也會(huì)有不同。在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，其所面臨的碳排放可謂是最為嚴(yán)重，一旦農(nóng)田使用的土壤中碳有了變化，就會(huì)影響整個(gè)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行。學(xué)者從不同角度研究了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳排放問題。有的認(rèn)為氣候、人為因素、土壤所產(chǎn)生的一系列化學(xué)反應(yīng)等作用會(huì)深刻影響農(nóng)田土壤碳排放。還有人認(rèn)為長(zhǎng)期免耕十分有利于土壤中有機(jī)碳的含量穩(wěn)定和增長(zhǎng)。還有學(xué)者認(rèn)為不同的施肥方式會(huì)對(duì)農(nóng)田土壤的有機(jī)碳產(chǎn)生很大影響，使用有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥能夠大大提高土壤中有機(jī)碳的含量。

第5篇：造成溫室氣體的原因范文

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的《氣候變化的影響和適應(yīng)評(píng)估報(bào)告》，呼吁各國(guó)迅速采取行動(dòng)措施適應(yīng)氣候變化，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)將適應(yīng)氣候變化問題納入其中。將適應(yīng)氣候變化納入到我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)在目前構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)中有積極的現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該得到政府決策部門和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。寧夏自治區(qū)把適應(yīng)氣候變化納入了“十一五”規(guī)劃，成為我國(guó)第一個(gè)把應(yīng)對(duì)氣候變化納入地方中長(zhǎng)期規(guī)劃的省份。

將適應(yīng)氣候變化納入戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的必要性

由于全球環(huán)境演變，可持續(xù)發(fā)展面臨新問題，突出表現(xiàn)在全球溫室氣體減排效果不明顯，氣候問題會(huì)更加突出。面對(duì)國(guó)際前沿?zé)狳c(diǎn)以及國(guó)家迫切需要，環(huán)境學(xué)科發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，未來(lái)要應(yīng)對(duì)氣候變化和氣象災(zāi)害，確保糧食及水安全，因此須加強(qiáng)研究已有氣候變化對(duì)環(huán)境影響的規(guī)律，抓住氣候變化與全球減災(zāi)熱的機(jī)遇，努力使環(huán)境學(xué)科的發(fā)展適應(yīng)全球主流政策，按市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展模式，開發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)多元化投資方式的實(shí)現(xiàn)。為此有必要在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中納入適應(yīng)氣候變化的內(nèi)容，從戰(zhàn)略高度評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)與計(jì)劃。

(一)國(guó)際社會(huì)關(guān)于氣候變化響應(yīng)的認(rèn)識(shí)

由于過(guò)去溫室氣體的累積排放，氣候變暖已不可避免，有必要采取適應(yīng)措施以應(yīng)對(duì)變暖所造成的影響。目前我們尚未對(duì)適應(yīng)的限制因素或成本有清晰的了解，還因?yàn)橛行нm應(yīng)措施在很大程度上取決于具體的、地理的和氣候的風(fēng)險(xiǎn)因子。也取決于制度、政治和財(cái)政方面的制約。雖然多數(shù)技術(shù)和策略已被一些國(guó)家了解并得到開發(fā)，但已有的評(píng)估并未指出，各種措施選擇是如何有效降低風(fēng)險(xiǎn)的，特別是在變暖更厲害、影響更嚴(yán)重的情況下以及脆弱群體的反應(yīng)。此外，履行適應(yīng)措施在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、信息、社會(huì)、態(tài)度和行為等方面還存在著相當(dāng)大的障礙。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，特別是資源的有效利用以及適應(yīng)能力建設(shè)尤為重要。

非氣候壓力的出現(xiàn)會(huì)加劇氣候變化的脆弱性。例如氣候波動(dòng)和氣候?yàn)?zāi)害、不能公平地獲取資源并導(dǎo)致貧窮、無(wú)法保障的糧食安全、經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)、沖突以及艾滋病等疾病的發(fā)生等。

未來(lái)氣候變化影響的脆弱性不僅取決于氣候變化，還取決于發(fā)展途徑。在不同情景下，地區(qū)之間在人口、收入和技術(shù)發(fā)展上可能存在巨大差異，而這些因素通常對(duì)氣候變化的脆弱性程度起到很大的決定性作用。在中高排放情景(以人均收入較低、人口增長(zhǎng)巨大為特征)下預(yù)估的受影響人口數(shù)量相當(dāng)大。

可持續(xù)發(fā)展能夠降低對(duì)氣候變化影響的脆弱性，氣候變化也能阻礙各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。通過(guò)提高適應(yīng)能力并增強(qiáng)恢復(fù)能力，可持續(xù)發(fā)展能夠降低對(duì)氣候變化影響的脆弱性。然而，目前幾乎還沒有促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃把適應(yīng)氣候變化的影響或提高適應(yīng)能力明確地納入其中。

(二)國(guó)際社會(huì)關(guān)于氣候變化響應(yīng)的行動(dòng)

現(xiàn)在已針對(duì)觀測(cè)到的和預(yù)估的氣候變化采取了部分適應(yīng)措施，但仍有限。自政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第三次評(píng)估以來(lái)，有越來(lái)越多的人類活動(dòng)適應(yīng)已有和未來(lái)氣候變化的證據(jù)被觀測(cè)到。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中考慮應(yīng)對(duì)氣候變化因素，如在青藏鐵路設(shè)計(jì)和建設(shè)中考慮了未來(lái)氣候變暖對(duì)凍土地帶路基的影響。

兼顧適應(yīng)和減緩的措施，最能夠降低與氣候變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。提高適應(yīng)能力的途徑之一就是把氣候變化影響納入到發(fā)展規(guī)劃中予以考慮，如通過(guò)“把適應(yīng)措施包含在土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)中”，“把降低脆弱性的措施包含在現(xiàn)有的降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)策略中”等方式。

氣候變化影響造成的損失將因全球溫度的不斷升高而逐年增加。IPCC評(píng)估清楚地表明，未來(lái)溫度升高不足1℃－3℃的氣候變化的區(qū)域影響是混合的，但會(huì)增加適應(yīng)成本。然而，如果溫度升高超過(guò)約3℃，很可能所有區(qū)域不利影響更為嚴(yán)重，而發(fā)展中國(guó)家預(yù)期會(huì)承受大部分損失。如果變曖4℃，全球平均損失可達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1％－5％。目前。國(guó)際社會(huì)正在制定針對(duì)不同階段影響的應(yīng)對(duì)措施。

如何把適應(yīng)氣候變化納入戰(zhàn)略環(huán)評(píng)

(一)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和氣候變化

與戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的氣候變化問題可以歸納為下面幾點(diǎn)：

氣候變化：包括對(duì)已有變化的評(píng)估和對(duì)未來(lái)變化的預(yù)測(cè)。這些變化包括海平面上升、溫度和降雨的變化、極端事件(如暴風(fēng)雨和干旱事件)發(fā)生頻率的變化。

影響復(fù)雜：氣候變化無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生一系列的影響，正面影響和負(fù)面影響的類型和強(qiáng)度在不同的區(qū)域表現(xiàn)也不一致。

適應(yīng)措施：氣候變化影響的嚴(yán)重程度取決于所采取怎樣的適應(yīng)措施。這些措施包括改善洪水風(fēng)險(xiǎn)管理和防止在海平面上升地段建設(shè)不合適的建筑。

減緩措施：人類采取的減少人為活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)影響的直接行動(dòng)，特別是減少溫室氣體排放的措施，這些措施包括提高能源效率，提高建筑物的絕熱效果，增加可再生能源的比例等。

人類共識(shí)：未來(lái)的人為活動(dòng)必須減少溫室氣體的排放，走低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。

(二)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)各個(gè)階段都要考慮氣候變化的影響以及適應(yīng)氣候變化的措施

在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中開展評(píng)價(jià)氣候變化對(duì)規(guī)劃的影響不同于評(píng)估其他方面的影響。首先，氣候變化是多種原因復(fù)合累計(jì)效應(yīng)的結(jié)果，是多種活動(dòng)(包括人類活動(dòng))累積產(chǎn)生的效果，雖然每一個(gè)單獨(dú)的活動(dòng)所產(chǎn)生的影響可能很有限，但是這些有限的影響累積起來(lái)就會(huì)造成非常嚴(yán)重的影響；其次，在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中一般需要考慮下面兩項(xiàng)與氣候變化有關(guān)的重要內(nèi)容，包括：氣候變化對(duì)規(guī)劃所產(chǎn)生的影響及約束(一般在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)前言部分描述)；規(guī)劃對(duì)未來(lái)溫室氣體排放的影響(一般在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的預(yù)測(cè)和評(píng)估階段)。

(三)與氣候變化一致的目標(biāo)和指標(biāo)：氣候變化基準(zhǔn)的描述和監(jiān)測(cè)

戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的目標(biāo)和指標(biāo)中應(yīng)該包括未來(lái)可能的氣候變化相關(guān)內(nèi)容，與可能的應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的目標(biāo)和指標(biāo)要一致，并可以實(shí)施。

(四)確定未來(lái)可能的氣候變化導(dǎo)致的主要問題和約束

氣候變化可能導(dǎo)致的影響包括高溫的風(fēng)險(xiǎn)，暖冬后的寒潮、干熱的夏天、海平面上升，以及洪澇風(fēng)險(xiǎn)的增加、某些極端天氣氣候事件(強(qiáng)風(fēng)暴、干旱等)增加等。這些影響結(jié)合其他因子的作用可以導(dǎo)致對(duì)以下領(lǐng)域的重要影響。

對(duì)水供需和水質(zhì)的影響：氣候變化可能會(huì)導(dǎo)致夏季河流水位下降，冬季上升，這一影響可能惡化(或加重)水質(zhì)問題和水資源問題。

對(duì)糧食安全的影響：氣候變化可能增加糧食生產(chǎn)的波動(dòng)性，使糧食供不應(yīng)求、全球糧價(jià)持續(xù)上漲。

對(duì)生物多樣性的影響：夏季的洪澇可能嚴(yán)重影響濕地。溫度升高可能影響物種習(xí)性，導(dǎo)致物種遷移甚至消亡。

對(duì)人體健康的影響：事故和某些疾病對(duì)天氣非常敏感，熱的天氣可以加速疾病和病菌的傳播。

(五)將氣候變化的適應(yīng)措施納入到評(píng)價(jià)規(guī)劃中

氣候變化的影響只有通過(guò)多方面的行動(dòng)才能得以解決。我國(guó)已經(jīng)提出并采取了一系列有效措施減少溫室氣體的排放，下一步，要優(yōu)先把減少溫室氣體的建議納入到評(píng)價(jià)規(guī)劃中。

第6篇：造成溫室氣體的原因范文

低碳農(nóng)業(yè)是指在保障社會(huì)需求的前提下，通過(guò)科技、政策、管理等措施節(jié)約資源、降低投入、減少排放、控制污染．提高資源的利用轉(zhuǎn)化效率、生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和碳捕獲碳匯能力．實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程(產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后)直接和間接排放的溫室氣體最小化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)從此定義可以看出．低碳農(nóng)業(yè)的目的是使農(nóng)業(yè)源溫室氣體凈排放最小化其實(shí)現(xiàn)途徑是改變以“高能耗、高物耗、高排放和高污染”為特征的“石油農(nóng)業(yè)”、“機(jī)械農(nóng)業(yè)”和“化學(xué)農(nóng)業(yè)”等高碳農(nóng)業(yè)形態(tài)．代之以“節(jié)能、降耗、減排、控制污染”為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)從功能上看．一方面．低碳農(nóng)業(yè)是通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)減少溫室氣體的排放農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是化肥過(guò)度使用。農(nóng)業(yè)中最大的溫室氣體排放源是氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中施用的氮肥．大約只有一半被作物吸收剩余的氮肥或滲人土壤，成為主要的水污染源；或以氮氧化物的形式排放到空氣中．造成的溫室效應(yīng)幾乎是CO的300倍：二是畜禽糞便不當(dāng)處理畜牧業(yè)排放的溫室氣體主要是牛羊等家畜在反芻消化過(guò)程中排放的CH氣體，以及動(dòng)物糞便處理過(guò)程中產(chǎn)生的CI-I．、CO，等。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2006年的報(bào)告指出．畜牧業(yè)造成的溫室氣體排放量．按等量二氧化碳測(cè)量占全球總量的18％．超過(guò)全球交通運(yùn)輸業(yè)排放量，位居第二；三是耕地源溫室氣體。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出．耕地釋放的溫室氣體．已經(jīng)超過(guò)全球人為溫室氣體排放總量的30％，相當(dāng)于150t的CO2；四是秸稈焚燒及森林減少秸稈燃燒會(huì)排放大量的二氧化碳如能在上述四個(gè)方面采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式．就會(huì)大大降低農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放另一方面．農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有碳匯功能。所謂碳匯，就是通過(guò)采用免耕、植樹、植草等方式將空氣中的碳固定到土壤中。農(nóng)業(yè)耕地和非耕地(如園地)上種植和養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，包括稻田、魚塘等人工濕地．具有碳[功能。研究表明，水稻、甘蔗、木薯和果用瓜4種連作或高桿作物系統(tǒng)每年作物凈生產(chǎn)力吸收二氧化碳量大于土壤二氧化碳的排放量：花生、大豆、花卉和蔬菜4種矮稈作物系統(tǒng)每年作物凈生產(chǎn)力吸收二氧化碳量也大于于土壤二氧化碳的排放量：大多數(shù)農(nóng)作物在生育期間都具有碳匯功能。在撂荒期才體現(xiàn)碳源作用。

2美國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)從市場(chǎng)機(jī)制和農(nóng)業(yè)政策兩方面入手來(lái)解決農(nóng)業(yè)溫室氣體排放問題美國(guó)以相對(duì)完善的技術(shù)體系、服務(wù)體系為支撐．構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的碳交易市場(chǎng)．用市場(chǎng)機(jī)制作為基礎(chǔ)性力量來(lái)推動(dòng)美國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展美國(guó)于2003年成立了芝加哥氣候交易所．這是全球第一個(gè)具有法律約束力、基于國(guó)際規(guī)則的溫室氣體排放登記、減排和交易的平臺(tái)。它試圖用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決溫室效應(yīng)這一日益嚴(yán)重的社會(huì)問題美國(guó)農(nóng)戶參與芝加哥碳交易市場(chǎng)的途徑有兩種：一種是作為碳排放者加入．另一種是作為碳抵消額提供者加入美國(guó)政府主要是激勵(lì)農(nóng)戶成為碳抵消提供者如果農(nóng)戶的碳排放并不顯著．那么農(nóng)戶可通過(guò)以下三種方式中的任意一種來(lái)獲得碳財(cái)務(wù)證券契據(jù)(CFI)，并可以到芝加哥碳交易所交易。(1)保護(hù)性耕作。這是一個(gè)合同項(xiàng)目．要求農(nóng)戶在固定范圍的土地上連續(xù)5年以上使用免耕方式．在此基礎(chǔ)上．基于項(xiàng)目及地點(diǎn)的不同．按照標(biāo)準(zhǔn)比率給該農(nóng)戶發(fā)放碳抵消額．通常比率范圍每英畝每年為0．12～0．15公t。另外．此類項(xiàng)目需要通過(guò)芝加哥氣候交易所認(rèn)可的第三方組織來(lái)進(jìn)行評(píng)估(2)草地保護(hù)項(xiàng)目。芝加哥氣候交易所給那些增加草地覆蓋率的農(nóng)戶發(fā)放CFI契據(jù)但農(nóng)戶種植時(shí)間要求至少10時(shí)間。另外．此類項(xiàng)目也有一個(gè)具體基本碳儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)要求．如果農(nóng)戶能夠提供一個(gè)更高的碳儲(chǔ)量證據(jù)．可以從芝加哥碳交易所獲得更高的CFI契據(jù)。農(nóng)戶所得的CFI契據(jù)．有20％是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害而準(zhǔn)備的碳儲(chǔ)備．災(zāi)情中所損失的土壤碳儲(chǔ)量將從中扣除其余80％的CFI契據(jù)．可以拿到市場(chǎng)上交易。(3)農(nóng)業(yè)沼氣。對(duì)于用特定方法處理沼氣甲烷的農(nóng)戶給予信用額的辦法信用額的給定．從以下兩者中取其少者一是如果沒有這樣的措施．所排放的甲烷的理論值：二是實(shí)際處理的甲烷的量。通過(guò)建立芝加哥氣候交易所這一平臺(tái)．就能把企業(yè)(或公司)和農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)實(shí)際上是一種“企業(yè)——碳交易所——農(nóng)戶”的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式某些已達(dá)標(biāo)的會(huì)員可以賣出超標(biāo)減排量并獲得額外利潤(rùn)而未完成減排目標(biāo)的會(huì)員可以通過(guò)農(nóng)業(yè)碳匯等手段去彌補(bǔ)．但其所購(gòu)的碳匯量的比例不能超過(guò)其目標(biāo)減排量的一半科研結(jié)果顯示．采用免耕后每年每英畝可以減少0．17～0．35t碳排放．相當(dāng)于每英畝0．5～I(xiàn)tCO，．而參與碳匯交易的農(nóng)民每年每英畝可獲得3．5美元的收益依阿華州的農(nóng)業(yè)主管部門從2003年開始實(shí)施碳匯一舉成功．現(xiàn)已將碳匯市場(chǎng)擴(kuò)大到了全美。除了建立標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易市場(chǎng)f芝加哥氣候交易所)之外．美國(guó)政府還通過(guò)行政手段。推出了一系列農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)以解決農(nóng)業(yè)溫室氣體排放問題。

3從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看美國(guó)低碳農(nóng)業(yè)及啟示

農(nóng)業(yè)作為重要的溫室氣體排放源．除了土地自身的碳釋放外．化肥施用量、畜牧業(yè)與水稻種植業(yè)等也不同程度影響著農(nóng)業(yè)源溫室氣體的排放量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看．農(nóng)業(yè)溫室氣體減排問題源于排放的負(fù)外部性美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為．當(dāng)一個(gè)行為主體在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中給第三方強(qiáng)加了非自愿的成本或利潤(rùn)時(shí)．外部性就產(chǎn)生了這種外部性的實(shí)質(zhì)是使行為主體的私人收益和社會(huì)收益不一致．私人成本與社會(huì)成本不一致負(fù)外部性是指行為主體將本應(yīng)自己負(fù)擔(dān)的一部成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)來(lái)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)外部性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源配置效率的低下、生態(tài)環(huán)境惡化和大量溫室氣體的產(chǎn)生要根治這一外部性從經(jīng)濟(jì)學(xué)思想淵源看有兩條路徑：

①庇古的征稅和補(bǔ)貼。1920年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出．某一經(jīng)濟(jì)主體的行為給社會(huì)造成不需要付出代價(jià)的損失．那就是負(fù)外部性這時(shí)．其邊際私人成本小于邊際社會(huì)成本當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)．依靠市場(chǎng)是解決不了這種損害的．即所謂“市場(chǎng)失靈”．必須通過(guò)政府的干預(yù)來(lái)解決這一問題。庇古指出，如果某一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私人凈收益和邊際社會(huì)凈收益相等．同時(shí)它在各生產(chǎn)用途的邊際社會(huì)凈收益都相等．這就意味著資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)在邊際私人凈收益與邊際社會(huì)凈收益相背離的情況下．單靠市場(chǎng)力量是不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)的要消除這種背離．政府必須進(jìn)行干預(yù)．對(duì)邊際私人凈收益對(duì)于邊際社會(huì)凈收益的部門征稅．使對(duì)邊際私人凈收益小于邊際社會(huì)凈收益的部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼．使其二者相等。庇古認(rèn)為，通過(guò)征稅和補(bǔ)貼，就可以實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化。這種政策建議被后人稱為“庇古稅(PigouTax)”；

②科斯的明晰產(chǎn)權(quán)．通過(guò)市場(chǎng)自由交易權(quán)利使社會(huì)利益達(dá)到最大。1960年．美國(guó)芝加哥大學(xué)教授科斯，在著名論文《社會(huì)成本問題》中表達(dá)了被后人稱為“科斯定理”的思想：只要交易成本為零，無(wú)論把初始產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)．市場(chǎng)機(jī)制都會(huì)驅(qū)使人們自由談判．最后資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)。如果交易成本不為零．則不同的權(quán)利界定會(huì)帶來(lái)不同效率的資源配置也就說(shuō)．由于交易成本的存在．在不同的產(chǎn)權(quán)制度下．交易成本不同．從而對(duì)資源配置的效率會(huì)有不同的影響。所以．在有交易成本的情況下．制度對(duì)產(chǎn)權(quán)的初始安排和重新安排的選擇是重要回過(guò)頭來(lái)看美國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的做法首先．美國(guó)通過(guò)建立一個(gè)統(tǒng)一的碳權(quán)交易市場(chǎng)——芝加哥氣候交易所(cox)碳交易遵循科斯定理．即以二氧化碳為代表的溫室氣體需要治理．而治理溫室氣體則會(huì)給企業(yè)(或農(nóng)戶)造成成本差異就像普通商品一樣．各會(huì)員可以以碳排放權(quán)為標(biāo)的進(jìn)行自由的交易．其背后實(shí)際上體現(xiàn)出人們的一種權(quán)利(產(chǎn)權(quán))的交易由此。借助碳權(quán)交易便成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下解決溫室氣體排放問題最有效率方式。這樣，碳交易把氣候變化這一科學(xué)問題、減少碳排放這一技術(shù)問題與可持續(xù)發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)問密地結(jié)合起來(lái)．以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決這個(gè)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合問題。需要指出，碳交易本質(zhì)上是一種金融活動(dòng)．但與一般的金融活動(dòng)相比．它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)：一方面金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目與企業(yè)：另一方面來(lái)自不同項(xiàng)目和企業(yè)(或農(nóng)戶)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易．被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具政府利用以產(chǎn)權(quán)交易制度為基礎(chǔ)的碳權(quán)交易市場(chǎng)．發(fā)揮自由市場(chǎng)的成本激勵(lì)機(jī)制．從而產(chǎn)生市場(chǎng)的供給行為和需求行為．最后實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制配置資源的功能。政府作為外部性市場(chǎng)成本的“創(chuàng)造者”．

正是其不可或缺的成本激勵(lì)手段形成了市場(chǎng)的成本級(jí)差效果．以“級(jí)差地租”的經(jīng)濟(jì)性引導(dǎo)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流向。其次．政府介入．推出一系列農(nóng)業(yè)政策。盡管這些政策大都以激勵(lì)機(jī)制為主(主張農(nóng)戶自愿減排)，如對(duì)農(nóng)民的減排行為提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)．對(duì)農(nóng)業(yè)碳減排方面的研究與技術(shù)推廣給予公共財(cái)政支持。但同時(shí)政府也推出了強(qiáng)制性行政措施．如實(shí)施農(nóng)業(yè)碳排放限額制度和征收碳稅等原因在于．農(nóng)業(yè)減排成本不容易被內(nèi)部化，換言之，農(nóng)民在做生產(chǎn)決策時(shí)，不會(huì)將這部分成本考慮進(jìn)來(lái)。因此．美國(guó)通過(guò)制定農(nóng)業(yè)碳排放限額和征收碳稅等辦法把這些成本內(nèi)部化．借此對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)決策實(shí)施影響農(nóng)業(yè)是化石燃料的消費(fèi)大戶．一方面．天然氣是生產(chǎn)化肥的重要原料，另一方面．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也直接消費(fèi)大量的能源在實(shí)施農(nóng)業(yè)碳排放限額制度和碳稅背景下．如果不能提高化石燃料的使用效率．或者對(duì)化石能源實(shí)行綠色化替代．那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就將上升．進(jìn)而會(huì)降低農(nóng)民的收益．并通過(guò)價(jià)格對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者產(chǎn)生影響考慮到農(nóng)產(chǎn)品是缺乏價(jià)格彈性的產(chǎn)品．碳稅的負(fù)擔(dān)絕大部分會(huì)由農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者承擔(dān)．但同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源重新配置產(chǎn)生重要影響那些使用較多化石燃料的農(nóng)產(chǎn)品．其需求及利潤(rùn)可能會(huì)出現(xiàn)下降．這些農(nóng)產(chǎn)品將在市場(chǎng)上處于價(jià)格劣勢(shì)而被其他產(chǎn)品所代替碳稅對(duì)農(nóng)業(yè)溫室氣體排放的最終影響．取決于碳稅收人的使用如果碳稅收入被用來(lái)促進(jìn)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)．或直接降低了碳消費(fèi)．農(nóng)業(yè)溫室氣體排放將會(huì)減少如果碳稅收入被用來(lái)促進(jìn)其他高化石燃料的產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)．則碳稅的減排效果會(huì)被沖淡．碳稅對(duì)資源重新配置的效果也將抵消相對(duì)價(jià)格變化過(guò)程中的替代效應(yīng)因此．加大對(duì)低碳技術(shù)的發(fā)展和使用方面的投資．或改變消費(fèi)方式而選擇綠色消費(fèi)．將會(huì)促進(jìn)碳稅對(duì)農(nóng)業(yè)碳減排的作用綜上分析．美國(guó)主要通過(guò)市場(chǎng)和行政手段兩方面來(lái)推動(dòng)美國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，建議如下：

第7篇：造成溫室氣體的原因范文

關(guān)鍵詞：碳交易；制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；理論分析

中圖分類號(hào)：F113.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）11-0001-03

針對(duì)日益嚴(yán)重的氣候變化問題，各國(guó)紛紛采取行動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排以控制溫室氣氣體排放。為此，國(guó)際社會(huì)經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判過(guò)程，終于達(dá)成了一系列多變法律框架協(xié)議，取得了顯著的合作減排的成果。從某種角度來(lái)講，全球合作應(yīng)對(duì)氣候問題的舉措與其說(shuō)是一個(gè)環(huán)境條約，不如說(shuō)更像是一個(gè)貿(mào)易條約。因此，環(huán)境問題的法律規(guī)制背后蘊(yùn)涵著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。

一、碳交易的定義與內(nèi)涵

碳排放權(quán)交易的概念源于20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，即在一定范圍內(nèi)滿足環(huán)境質(zhì)量要求的條件下，授予國(guó)家或私人以一定數(shù)量合法的二氧化碳等污染物排放權(quán)，允許對(duì)排放權(quán)視同商品進(jìn)行買賣，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)碳排放總量控制。碳交易越來(lái)越成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》密切相關(guān)。

（一）《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》

1992年5月22日聯(lián)合國(guó)政府間談判委員會(huì)就氣候變化問題達(dá)成了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（The United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC，以下簡(jiǎn)稱《公約》），并于同年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)，于1994年3月21日正式生效。《公約》具有法律約束力。該公約由序言以及26條正文組成，是世界上第一個(gè)為了控制二氧化碳等溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)全球變暖給人類帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約?！豆s》將全球各國(guó)分成兩組:附件I國(guó)家和非附件I國(guó)家[1]。前者是指那些對(duì)氣候變化負(fù)有重大歷史責(zé)任的工業(yè)化國(guó)家; 后者主要包括發(fā)展中國(guó)家。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家規(guī)定的義務(wù)和履行義務(wù)的程序有所區(qū)別，要求對(duì)氣候變化負(fù)有重大歷史責(zé)任的工業(yè)化國(guó)家采取具體措施控制溫室氣體的排放，并向發(fā)展中國(guó)家提供資金以支付他們履行公約義務(wù)所需的費(fèi)用。而發(fā)展中國(guó)家只承擔(dān)提供溫室氣體源與溫室氣體匯（“源”是指向大氣排放溫室氣體的任何過(guò)程的活動(dòng); “匯”是指從大氣中清除溫室氣體的任何過(guò)程或活動(dòng)）的國(guó)家清單的義務(wù)。同時(shí)，《公約》建立了一個(gè)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)，使其能夠履行公約義務(wù)的資金機(jī)制[2]。但是，在此公約中，遺憾的是它并沒有對(duì)其確立的“最終目標(biāo)”——把大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在一個(gè)安全水平中的概念“安全水平”予以量化界定。只規(guī)定各國(guó)根據(jù)“共同但有區(qū)別的原則”，由附件I國(guó)家首先采取行動(dòng)，在2000年底以前將溫室氣體排放量降低到本國(guó)1990年的水平。因此，它也成為了后來(lái)國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)氣候變化問題進(jìn)行國(guó)際合作的基本框架。

（二）《京都議定書》的制定及發(fā)展

1997年12月，在日本京都召開的第3次締約方大會(huì)上，經(jīng)過(guò)了復(fù)雜激烈的談判之后，終于通過(guò)了《京都議定書》（Kyoto Protocol，以下簡(jiǎn)稱《議定書》）。《議定書》具有里程碑的意義。主要從兩個(gè)方面來(lái)講，一是《議定書》比之《公約》規(guī)定了具有約束力的減排目標(biāo)和時(shí)間表，它是各國(guó)政府第一次考慮接受具有法律約束力的限控或減排溫室氣體的義務(wù)；第二，它建立了一系列旨在削減溫室氣體減緩成本的、創(chuàng)新性的“合作機(jī)制”，即國(guó)際排放貿(mào)易（Interbnational Emissions Trading，IET）、聯(lián)合履行機(jī)制（Joint Implementation，JI） 、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）[3]。IET允許附件I國(guó)家之間相互轉(zhuǎn)讓它們的部分“容許的排放量”（“排放配額單位”）；JI允許附件I國(guó)家從其他工業(yè)化國(guó)家的投資項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量中獲取減排信用，結(jié)果實(shí)際相當(dāng)于工業(yè)化國(guó)家之間轉(zhuǎn)讓了同等量的“減排單位”；而CDM允許附件I的投資者從其在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的、并有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目中獲取“經(jīng)認(rèn)證的減排量” 。

因?yàn)橛辛司┒甲h定書的法律約束，各國(guó)的碳排放額開始成為一種稀缺的資源，因而也具有了商品的價(jià)值和進(jìn)行交易的可能性，并最終催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)為主的碳交易市場(chǎng)。由于二氧化碳是最普遍的溫室氣體，也因?yàn)槠渌宸N溫室氣體根據(jù)不同的全球變暖潛能，以二氧化碳來(lái)計(jì)算其最終的排放量，因此，國(guó)際上把這一市場(chǎng)簡(jiǎn)稱為“碳市場(chǎng)”。

二、碳交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析

在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野之中，產(chǎn)品是市場(chǎng)需要的產(chǎn)物，通過(guò)市場(chǎng)的消費(fèi)，產(chǎn)品的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，從而產(chǎn)品的生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)他們的利益[4]。環(huán)境問題的產(chǎn)生也是根植于生產(chǎn)活動(dòng)這一人類最本質(zhì)的活動(dòng)的。在從事生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)候人們面臨要處理的兩大關(guān)系——人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系。隨著科技的發(fā)展，人與自然的作用與被作用也越來(lái)越明顯和緊張，人類對(duì)環(huán)境的利用和侵害直接反過(guò)來(lái)又威脅到了人類本身的生活狀態(tài)，環(huán)境治理比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切和需要，這也是全球環(huán)境市場(chǎng)形成和發(fā)展的源泉。

（一）制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

這種論點(diǎn)直接來(lái)源于科斯（Coase）的產(chǎn)權(quán)管理思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論是對(duì)傳統(tǒng)的外部性理論的擴(kuò)展，主要討論了外部侵害導(dǎo)致的“社會(huì)成本問題”。它用制度分析的方法研究具有稀缺性的資源如何達(dá)到最佳配置，并且依據(jù)新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體性范疇和力量模型來(lái)分析“個(gè)人和企業(yè)實(shí)施一定行動(dòng)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓及其對(duì)生產(chǎn)和銷售的影響”。

假設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰和沒有交易成本，擁有產(chǎn)權(quán)的各方可以在不需要政府干預(yù)的情況下，通過(guò)討價(jià)還價(jià)協(xié)調(diào)利益，實(shí)現(xiàn)無(wú)成本的優(yōu)化管理。由于對(duì)于大氣等人類共有資源，產(chǎn)權(quán)不易界定，于是國(guó)際組織或政府之間通過(guò)談判分配許可額度，來(lái)建立許可額度的交易市場(chǎng)。因此，這也可理解為一種市場(chǎng)優(yōu)化的配置，也是一種對(duì)產(chǎn)權(quán)管理方法的近似值。西方學(xué)者在應(yīng)用這種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析氣候變化的問題時(shí)，將大氣作為人類的共有資源。溫室氣體排放表現(xiàn)為全球外部性，在非合作的條件下，一國(guó)的減排水平?jīng)Q定于本國(guó)的減排成本與全球總邊際效益曲線交點(diǎn)的局部最優(yōu)；在合作的條件下，減排水平取決于自身的減排成本與全球總邊際損失曲線的交點(diǎn)，即社會(huì)最優(yōu)。從“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)出發(fā)看待各國(guó)，所有國(guó)家都希望自己獲利，而此時(shí)一國(guó)擁有的廉價(jià)減排機(jī)會(huì)為全球共享，同時(shí)它的經(jīng)濟(jì)損失可以通過(guò)國(guó)際資源轉(zhuǎn)移加以補(bǔ)償[5]?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，在非合作條件下，不同損失情況時(shí)的減排都主要集中在歐盟和美國(guó)，撇開發(fā)展中國(guó)家不討論，因?yàn)檫@些國(guó)家相對(duì)減排成本太高；在合作條件下，全球減排1個(gè)百分點(diǎn)，全球總福利上升，CDM機(jī)制中的附件I國(guó)家也獲得了GDP的凈增值利益。

（二）交易成本理論

交易成本一詞是科斯在1937年《企業(yè)的性質(zhì)》一書中首次提出的，并在《社會(huì)成本問題》中對(duì)交易成本的含義作了比較詳細(xì)的解釋?？扑怪赋?任何一項(xiàng)交易的達(dá)成，都需要契約的議定、對(duì)合約執(zhí)行的監(jiān)督、討價(jià)還價(jià)以及了解有關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的生產(chǎn)與需求的信息等，在這一過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用就是“交易成本”[6]。由于市場(chǎng)交易不是處于一種沒有摩擦力的真空狀態(tài)，所以，“零交易成本”是不可能存在的。相反，有時(shí)候因成本過(guò)高而使交易無(wú)法達(dá)成。為了克服市場(chǎng)交易的固有缺陷，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能地降低交易成本。奧立弗·威廉姆森在科斯的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，指出交易成本還分為事前成本和事后成本，前者是指起草、談判和保障契約履行的成本，后者指的是調(diào)整契約、糾正事后的不適當(dāng)而進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的成本、與管理結(jié)構(gòu)有關(guān)的組織與操作成本、約束成本等。①

在科斯定律所假定的零交易成本的世界里，人們可以通過(guò)交易來(lái)改變初始的權(quán)利界定。這說(shuō)明，在這個(gè)假定世界里，法律規(guī)定對(duì)于資源效益配置是不起作用的，就好比摩擦力相對(duì)物體運(yùn)動(dòng)在真空世界不起阻力作用一樣（第一定律） 。然而，這個(gè)假定正是為了證明在有交易成本的世界里，法律制度所起的作用:在交易成本為正的情況下，不同的權(quán)利界定和分配制度，則會(huì)帶來(lái)不同效率的資源配置（第二定律） 。

在研究方法上，交易成本理論從法律降低交易成本的基本功能出發(fā)，為論證法律的合理性提供了嶄新的視角，并進(jìn)而通過(guò)主體對(duì)交易規(guī)則的理性選擇而實(shí)現(xiàn)法律的優(yōu)化。正因如此，交易成本理論才成為經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)之法律經(jīng)濟(jì)分析的基本路徑。

競(jìng)爭(zhēng)與合作是國(guó)際社會(huì)存在與發(fā)展的基本形態(tài)，變動(dòng)不居、紛繁復(fù)雜、撲朔迷離的國(guó)際關(guān)系，總是表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)與合作混合狀態(tài)。由于權(quán)利的稀缺性使競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際關(guān)系的常態(tài)，也正是由于權(quán)利的稀缺性促使國(guó)家必須進(jìn)行權(quán)利的交易以滿足各自需要。而全球化的浪潮更是“使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的”。交易的前提是權(quán)利的界定，原則是構(gòu)成國(guó)際秩序的基石。國(guó)家作為國(guó)際市場(chǎng)的平等主體，在各種形式的國(guó)際交往中讓渡著自己的國(guó)家權(quán)利。而這種國(guó)家權(quán)利的存在是正常國(guó)際交易的前提和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在相互依賴日益加深的世界中，任何國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，就必須與其他國(guó)家展開廣泛的交往。要想實(shí)現(xiàn)正常的國(guó)際交往，國(guó)家之間必然需要相互出讓各自的某些權(quán)利。因此，在相互依賴的條件下，國(guó)家間權(quán)利的相互讓渡就成為一種普遍的現(xiàn)象。國(guó)家間的交往形式也以明示或者默示的契約形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)?？梢哉f(shuō)，以“契約性條約”②為基本形式、以國(guó)家間的權(quán)利讓渡為主要內(nèi)容是國(guó)家間交往的核心和實(shí)質(zhì)。國(guó)際法之經(jīng)濟(jì)分析的理論意義在于，當(dāng)漢斯·摩根索和愛德華·卡爾等現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者對(duì)國(guó)際法作用產(chǎn)生質(zhì)疑的時(shí)候，國(guó)際法的經(jīng)濟(jì)分析論證了國(guó)際法在國(guó)際社會(huì)的基本功能。國(guó)家以條約確定彼此間的權(quán)利歸屬，用準(zhǔn)確的語(yǔ)言設(shè)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以最大限度地減少國(guó)際交往的不確定性和促進(jìn)穩(wěn)定的預(yù)期。國(guó)際組織將國(guó)際交往的規(guī)則固定化，并以組織化特征使國(guó)際法的強(qiáng)制性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)際組織的監(jiān)督機(jī)制和大量的國(guó)際司法及仲裁機(jī)構(gòu)則構(gòu)成了國(guó)際交往的外部監(jiān)督機(jī)制。這一切都在很大程度上減少了交易成本，促進(jìn)了國(guó)際間的合作。

在國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候問題的合作路徑上，交易主體根據(jù)交易成本理論理性地選擇最有效的國(guó)際法律制度來(lái)降低交易成本，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際法本身的優(yōu)化，這是推動(dòng)國(guó)際環(huán)境合作不斷發(fā)展變化的內(nèi)在原因之一。比如，為了降低締約成本，《京都議定書》的出臺(tái)便是循著這一路徑達(dá)成的條約。所以，對(duì)國(guó)際法各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)分析也應(yīng)該成為國(guó)際法學(xué)的新的研究路徑。

（三）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性理論是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科建立的理論基礎(chǔ)。該理論一方面揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些低效率資源配置的原因，另一方面又為如何解決環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問題提供了可選擇的思路。

外部性理論即是指一種向第三人施加其并不情愿的成本或者效益的行為，換言之，是一種其影響無(wú)法完全體現(xiàn)在價(jià)格和市場(chǎng)交易之上的行為。外部性又可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性又稱為外部經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)一個(gè)人發(fā)明了一種治理污染的好方法時(shí)，這一方法所帶來(lái)的益處將被其他很多人所享用，但這些人卻并未向發(fā)明者付費(fèi)，這就是一種正外部性或稱外部經(jīng)濟(jì)性。同樣的，負(fù)外部性又稱為外部不經(jīng)濟(jì)性。排污的行為就是一種典型的引起負(fù)面影響的行為，而排污者并未將這些負(fù)面影響納入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格之中。因此，若排污者從排污行為中獲益，而治理污染的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到他人身上，就形成了所謂的外部不經(jīng)濟(jì)性。

對(duì)于環(huán)境資源這樣的公共物品來(lái)說(shuō)，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)難以界定，環(huán)境資源易有被濫用的問題。為了避免更多的人免費(fèi)使用環(huán)境資源，減少在排污行為中的外部不經(jīng)濟(jì)性，庇古教授提出了“庇古稅”的說(shuō)法，即根據(jù)由權(quán)威機(jī)構(gòu)或者政府給外部不經(jīng)濟(jì)性確定了一個(gè)合理負(fù)價(jià)格，據(jù)此征稅?！氨庸哦悺备鶕?jù)排污者對(duì)環(huán)境的危害程度來(lái)征稅，以此彌補(bǔ)私人和社會(huì)成本之間的差距。這是一種運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，具有極強(qiáng)的理想色彩，在實(shí)踐操作中卻面臨很多的困難。比如說(shuō)缺乏確定最優(yōu)排污量標(biāo)準(zhǔn)所需要的信息。并且“庇古稅”的征收標(biāo)準(zhǔn)的確定必須以對(duì)邊際私人純收益和邊際外部成本的確定為前提條件，而邊際外部成本的確定是十分困難的，環(huán)保部門要了解并掌握邊際私人純收益曲線也是困難重重，因?yàn)闆]有切實(shí)可行的辦法使排污者向政府如實(shí)報(bào)告其成本和收益情況。

雖然這樣的一個(gè)理論帶著極強(qiáng)的理想主義色彩，但是也為我們解決環(huán)境問題提出了一個(gè)可以借鑒的思路。實(shí)踐中，通過(guò)拍賣的方式取得溫室氣體排放權(quán)指標(biāo)，超出排放許可向大氣排放過(guò)量的溫室氣體要受到行政處罰就是這樣的一個(gè)思路的體現(xiàn)。

用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來(lái)研究法律是西方學(xué)者進(jìn)行法律研究的常用方法。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科的演進(jìn)，法律的經(jīng)濟(jì)分析方法得到了廣泛的運(yùn)用。在環(huán)境保護(hù)法律合作的領(lǐng)域，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)考察環(huán)境問題成為了全球氣候合作的理論支撐之一。

參考文獻(xiàn)：

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[6] R. H. Coase，The Problem of Social Cost[J]. Law & Econ，1960，（1）:15.

Analysis of the economic theory of the international carbon trading

CHEN Guan-ling

（International law college,south-west politics and law university,Chongqing 401120,China）

第8篇：造成溫室氣體的原因范文

6月末,美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源安全法案》。如果參議院能批準(zhǔn)與之類似的法案,這將成為美國(guó)控制碳排放領(lǐng)域最為重要的立法。

這一法案的核心條款,是在2012年啟動(dòng)的名為“總量控制與排放交易”的溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制。這一機(jī)制,將對(duì)企業(yè)二氧化碳和其他溫室氣體的排放量設(shè)置額度。

這一法案的目標(biāo)是,到2020年,將美國(guó)企業(yè)的溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%;到2050年,進(jìn)一步將溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少83%。

一些環(huán)保人士對(duì)這一法案提出批評(píng)。他們認(rèn)為,2020年的減排目標(biāo)定得太低,并且時(shí)間也太晚。但是,我認(rèn)為,合理的溫室氣體減排政策,開始的時(shí)候步子不必邁得太大;可以在全球變暖的跡象更明顯時(shí),再采取更積極的舉措。

氣候變化對(duì)人類最大的威脅是急劇的氣候變暖,對(duì)全球造成劇烈危害,而這一情況出現(xiàn)的可能性當(dāng)前尚無(wú)定論。人類適應(yīng)相對(duì)溫和的氣候變暖,可能只需要付出相對(duì)較小的代價(jià)。

今后十年里,將會(huì)有更多的信息幫助我們判斷,是否需要采取更為積極的措施來(lái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的氣候變暖。如果確實(shí)需要這些舉措,那么,減少碳排放和增加碳存儲(chǔ)的努力,就應(yīng)該超過(guò)眾議院法案中的目標(biāo)。同時(shí),如果全球氣候只發(fā)生溫和的變化,那么,可以適當(dāng)降低2050年減排80%的目標(biāo)。

溫室氣體減排開始時(shí),步子不必邁得太大的另一原因,是需要確定歐洲以外的國(guó)家應(yīng)該為減排付出多少努力。

今后十年,美國(guó)、歐洲和發(fā)展中國(guó)家,將是溫室氣體最主要的排放國(guó)。如果“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、中國(guó)和印度)不采取措施減少溫室氣體排放量,美國(guó)也許需要重新考慮它愿意付出多少努力。如果美國(guó)減排舉措越多,而美國(guó)企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的越多,那么,就有必要重新考慮美國(guó)的減排政策。

接下來(lái)的十年,在確定全球變暖嚴(yán)重程度的同時(shí),美國(guó)也應(yīng)該大力投資于碳減排和碳存儲(chǔ)領(lǐng)域的突破性技術(shù)。

這些努力的目標(biāo)應(yīng)該是,一旦證明有必要在短時(shí)間內(nèi)大力減少碳排放和增加碳存儲(chǔ),美國(guó)研發(fā)的這些技術(shù)將能夠得到快速運(yùn)用,并且不需要太高的成本。

參議院的法案提議設(shè)立碳存儲(chǔ)研發(fā)集團(tuán),并為這一集團(tuán)每年提供10億美元用于相關(guān)研究?？紤]到今后可能有必要對(duì)全球變暖作出快速反應(yīng),這些錢也許并不充裕。

根據(jù)參議院的法案,在今后十年里,幾乎所有的碳排放額度都會(huì)被直接分配給企業(yè),而不是拍賣給出價(jià)最高的競(jìng)標(biāo)者。

但是,用于拍賣的額度會(huì)逐步增加,直到絕大多數(shù)額度都通過(guò)拍賣分配。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)今后數(shù)年免費(fèi)發(fā)放排放額度提出批評(píng),認(rèn)為這浪費(fèi)了提高聯(lián)邦政府收入的機(jī)會(huì)?？紤]到今后幾年聯(lián)邦政府將面對(duì)巨額財(cái)政赤字,拍賣排放額度也許是當(dāng)前增加聯(lián)邦政府財(cái)政收入的最好辦法。

但是,如果政府一開始就將排放額度拍賣,而不是將大部分額度給予受影響最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),這一立法也許無(wú)法獲得足夠的政治支持。這是當(dāng)前的政治現(xiàn)實(shí)。高能耗企業(yè)在政治領(lǐng)域有很大的影響力,它們會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)開征碳稅,因?yàn)檫@會(huì)減少它們的利潤(rùn)。排放額度拍賣的實(shí)質(zhì)就是一種碳稅。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常認(rèn)為,增加一個(gè)新稅種后,如果政府的支出可以保持不變,就可以減少其他稅收。這一假設(shè)在用來(lái)分析問題時(shí)通常是可行的,但在政治上也許并不現(xiàn)實(shí)。一個(gè)新稅種帶來(lái)的財(cái)政收入,也許會(huì)被用于彌補(bǔ)增加的財(cái)政支出,而不是減少其他稅收。

以拍賣碳排放額度為例,如果政府將額外的財(cái)政收入浪費(fèi)了,或者額外的財(cái)政支出扭曲了家庭和企業(yè)的行為,那么,還不如將排放指標(biāo)先直接分配給企業(yè)。

第9篇：造成溫室氣體的原因范文

引起氣候變化的原因是大氣中溫室氣體的增加。眾所周知，大氣的主要由氮?dú)猓ㄕ?8%））和氧氣（占21%）組成，但它們對(duì)氣候調(diào)節(jié)基本沒有作用。在剩下的1%中，包含了二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等溫室氣體。正是這不到1%的氣體，為地球提供了保暖——如果沒有它們，地球會(huì)比現(xiàn)在低30度。

現(xiàn)在的問題是人類活動(dòng)產(chǎn)生了過(guò)多溫室氣體，導(dǎo)致全球氣候變暖。人類燃燒如煤、石油和天然氣等燃料產(chǎn)生二氧化碳，以及破壞森林降低了二氧化碳吸收能力，都是公認(rèn)的溫室氣體增加的主要原因。

地球上的動(dòng)植物，幾乎都受到氣候變化的影響，因此全球變暖對(duì)生物多樣性的影響巨大。例如春天的提早到來(lái)，使植物開花、青蛙產(chǎn)卵的日期都提前了。在英國(guó)的春天，蝴蝶出現(xiàn)時(shí)間在20年間提前了6天。在歐洲，樹木呈現(xiàn)“秋色”的時(shí)間也在變晚，這迫使遷徙的候鳥改變它們的行程，如果錯(cuò)過(guò)了毛蟲生長(zhǎng)旺季，它們的后代難免被餓死。于是越來(lái)越多的動(dòng)物，為了適應(yīng)氣候變化而不斷地改變其行為。這樣的改變很容易引起生態(tài)混亂。

由于全球變暖，一些地區(qū)的生物多樣性已經(jīng)明顯受到影響，例如哥斯達(dá)黎加的鳥類瀕臨威脅、坦桑尼亞的蚊子向高海拔處擴(kuò)張、加利福尼亞的蝴蝶棲息地在喪失、并不耐寒的植物上升到新的海拔高度……其中最為知名的，無(wú)疑是位于澳大利亞的大堡礁，此前有科學(xué)家預(yù)言，大堡礁將在20年后消失殆盡。

然而根據(jù)最近的研究，在地球的歷史上，氣候變暖的時(shí)期往往會(huì)出現(xiàn)生物多樣性增加的情況，而不是預(yù)想中的滅絕周期的開始。不過(guò)，這并不意味著目前正在發(fā)生的“生物大滅絕”速度會(huì)減緩。

這一結(jié)果完全顛覆了之前的研究結(jié)果——全球變暖會(huì)讓生物多樣性減少。之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，是因?yàn)橐郧暗难芯抗ぷ魇峭ㄟ^(guò)清點(diǎn)每個(gè)門類中最早和最后出現(xiàn)的物種，并假設(shè)這些物種僅生存于那個(gè)年代，從而判斷那個(gè)時(shí)間周期的生物多樣性。這種方法聽起來(lái)合乎邏輯，但卻犯了一個(gè)容易忽略的錯(cuò)誤：由于各種原因，在漫長(zhǎng)的地球歷史中，人們對(duì)其中某些地質(zhì)時(shí)代的研究和認(rèn)識(shí)，遠(yuǎn)比其他的年代透徹和熟悉。因此，本次研究糾正了這一問，僅僅選用人們熟悉的時(shí)間周期作為研究對(duì)象。此外，與根據(jù)起源和滅絕時(shí)間假設(shè)生物生存的年代不同，這次研究?jī)H僅計(jì)算了在每個(gè)周期內(nèi)存在的物種數(shù)量。

在這樣的條件下，研究人員仔細(xì)地調(diào)查、研究了過(guò)去5.4億年的地球歷史，發(fā)現(xiàn)當(dāng)溫度較高時(shí)，生物多樣性也隨之提高；而當(dāng)溫度降低時(shí)，生物多樣性也會(huì)下降。

這確實(shí)是一個(gè)令人意外驚喜的研究結(jié)果。眾所周知，熱帶地區(qū)是公認(rèn)的地球上生物多樣性最豐富的地區(qū)，同時(shí)熱帶地區(qū)被認(rèn)為會(huì)在全球變暖期間向外擴(kuò)張。我們通過(guò)對(duì)歷史的研究，發(fā)現(xiàn)熱帶地區(qū)在溫度較低的時(shí)代，物種較為貧乏。對(duì)海洋生物以及海洋表面溫度的研究，我們也得出了相同的結(jié)論。

毫無(wú)疑問，氣候的變化會(huì)引起生物的滅絕和起源。不過(guò)令人意外的是，在變暖的條件下，新物種的起源速度已經(jīng)超過(guò)了舊物種的滅絕速度。

當(dāng)然，這個(gè)研究結(jié)果并不能證明如今正在發(fā)生的全球變暖以及生物滅絕是無(wú)害甚至有益的。因?yàn)樾碌奈锓N需要進(jìn)化，而這動(dòng)輒需要數(shù)萬(wàn)年、甚至上百萬(wàn)年的時(shí)間——遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于目前物種滅絕速度。