電力施工安全管理體系精選(九篇)

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第1篇：電力施工安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：電力施工安全現(xiàn)狀；存在問題；措施

電力施工的安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著國(guó)家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題，而且關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的百年大計(jì)，是電力企業(yè)改革能否順利進(jìn)行和檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。作為一名管理者必須牢記自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，必須把“安全責(zé)任重于泰山”作為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事。本文對(duì)電力施工企業(yè)生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。

一、電力施工安全生產(chǎn)中常出現(xiàn)的問題

1.電力施工過程中施工設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

縱觀電力施工的全過程，不難發(fā)現(xiàn)，施工過程要利用大量的設(shè)備，來達(dá)成建設(shè)施工的要求。如果設(shè)備的質(zhì)量不過關(guān)，就很容易造成電力施工單位的工作人員的安全受到威脅，或者不能達(dá)到保護(hù)施工人員的目的。那么，就很容易造成施工人員和電力工程單位之間的矛盾。從設(shè)備的采購(gòu)到安裝，各種風(fēng)險(xiǎn)的存在都可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常應(yīng)用到后續(xù)的生產(chǎn)過程，危害整體網(wǎng)絡(luò)的架設(shè)及運(yùn)行。

2.電力施工管理制度不完善

由于電力工程的高速發(fā)展，電力施工單位的管理制度卻不能跟上電力工程的發(fā)展速度，因而，在電力施工過程中的安全問題方面上，不能針對(duì)電力施工過程中的安全問題，建立一個(gè)涵蓋廣泛的電力施工安全的管理制度體系，所以造成電力施工過程中的安全問題頻頻發(fā)生。由于電力工程發(fā)展速度很快，因而需要大量的人力、物力、財(cái)力。在人力方面，由于工作人員的需要，電力施工單位使用的人員工作能力各異，施工習(xí)慣也有所不同。因此，個(gè)別工作人員的不當(dāng)操作，很容易造成人員的傷亡，或財(cái)產(chǎn)的損失。

3.電力施工單位和職工缺乏安全意識(shí)

由于電力施工單位和電力施工人員缺乏安全意識(shí)，因而，電力施工單位在設(shè)備方面，不能為電力施工工作人員提供高質(zhì)量的用具，施工人員在電力施工過程中，無視施工中提供的各種保護(hù)措施，使得電力施工過程中接連不斷的發(fā)生安全問題。由于電力施工單位對(duì)安全問題的不重視，因而，在電力施工的安全方面，電力施工單位針對(duì)施工過程中的安全問題，不能采取及時(shí)、恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，導(dǎo)

致危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，電力施工單位和施工人員往往措手不及，最終造成很大的損失。

二、加強(qiáng)電力施工安全生產(chǎn)管理的方法

1.強(qiáng)化安全意識(shí)

公司從上到下必須牢牢樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，保證做到盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持憂患意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，采取嚴(yán)格的措施保證安全生產(chǎn)萬無一失。為此，必須采取和運(yùn)用各種手段，把防范事故的重點(diǎn)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的潛在危險(xiǎn)因素和控制防范措施上，做到發(fā)現(xiàn)問題就是成績(jī)、糾正問題就是進(jìn)步，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

同時(shí)，從公司到建設(shè)工地建立一套行之有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，在各自管理范圍內(nèi)，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察與危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施。使人人明白一個(gè)最基本、也是最簡(jiǎn)單的道理，這就是要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，隱患是發(fā)生事故的根源，隱患不除，保人身、保設(shè)備、保施工安全就難以實(shí)現(xiàn)。只有處理好這些以人、以群體為重點(diǎn)的人為因素和關(guān)系，事故才能得到扼制，安全生產(chǎn)才會(huì)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火措施，梳理、修訂或制訂了《施工現(xiàn)場(chǎng)防火作業(yè)暫行規(guī)定》《消防安全責(zé)任制度》等2O項(xiàng)消防治安制度。加強(qiáng)消防安全管理。組織開展消防管理人員培訓(xùn)、動(dòng)火作業(yè)消防管理系列培訓(xùn)。

2.提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)

加大安全投入電力施工安全管理最根本的目的是保障參與電力施工工作人員的生命安全。施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力施工建設(shè)的過程中，要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的效益，保證安全生產(chǎn)是整個(gè)效益的基石，如果不能保證整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，效益也無從談起。所以。參與電力施工安全管理的每個(gè)工作人員，必須要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，盡最大限度的保障工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，這是尤為重要的。

3.加強(qiáng)施工過程安全管理

電力施工的安全管理不但要重視施工現(xiàn)場(chǎng)，還要貫徹在整個(gè)的電力項(xiàng)目施工的過程中。在電力施工過程中，肯定存在很多的安全隱患。有的問題可能是人為原因造成的，有的可能是因?yàn)槭┕て骶叩脑蛟斐傻?，這就要求所有的安全施工人員必須對(duì)電力施工的整個(gè)過程高度重視。

三、開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的措施

督導(dǎo)和管理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作要牽扯到很多的人和事。遇到各種各樣的矛盾是避免不了的，受到某些方面干擾也是很正常的，開始處理不好一些問題，往往對(duì)后續(xù)管理工作產(chǎn)生影響，使其被動(dòng)和混亂。在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作中，以下幾點(diǎn)是需要注意的事項(xiàng)：

1.總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員在開展督導(dǎo)工作中，不能具有高高在上的思想，應(yīng)注重對(duì)分承包商進(jìn)行及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào)，這樣更有利于自己工作的開展，提高工作質(zhì)量。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)分承包商意見多聽取，與分承包商維護(hù)和保持好協(xié)調(diào)關(guān)系，共同配合，把好質(zhì)量關(guān)。

2.如果雙方存在意見分歧，需要用技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行說話，說明清楚，最后由分承包商作出決定。分承包商的支持和配合是現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作開展有效的基礎(chǔ)。

3.對(duì)于變電站土建工程現(xiàn)場(chǎng)管理而言，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查是總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作重點(diǎn)，而不應(yīng)參與分承包商的工作。因此，總承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員為取得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理主動(dòng)權(quán)，不能把工程解決方案指定給分承包商。

4.總包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員為確保質(zhì)量，如果需要要求分承包商達(dá)到工程質(zhì)量要求時(shí)，需要把解決的問題和目標(biāo)直接提出來。絕不能把具體的方案指定出來，把分承包商所定在達(dá)到某種要求的范疇內(nèi)，這是最不可取的方法。

四、總結(jié)

電力工程帶給我們莫大的便利，我們正安心的享受著電力工程帶給我們的好處。但是當(dāng)電力工程施工過程中施工工具不達(dá)標(biāo)，電力施工單位的安全管理制度不能很好地保護(hù)施工人員的生命健康權(quán)，電力施工單位和電力施工人員的安全意識(shí)缺乏，缺乏安全防范能力，使得建設(shè)施工中安全問題頻發(fā)，只有電力施工單位為電力施工人員提供質(zhì)量達(dá)標(biāo)的施工工具，完善電力施工單位的安全管理制度，提高電力施工單位和電力施工人員的安全意識(shí)，增加電力施工單位和電力施工人員面對(duì)危險(xiǎn)的防范能力，最終才能順利的完成電力施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：電力施工安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電力工程管理；安全生產(chǎn)問題；防治措施

電力企業(yè)安全管理工作的質(zhì)量同國(guó)家能源的安全、可靠以及人民群眾的日常生活具有十分密切的關(guān)系。近幾年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷的進(jìn)步，對(duì)電力的需求也就更加的迫切，同時(shí)，當(dāng)前也是電力企業(yè)面臨改革的關(guān)鍵時(shí)期，這就使得電力的安全生產(chǎn)變得更加的重要。電力的安全生產(chǎn)不但是電力企業(yè)改革能否取得成功的一個(gè)十分重要的影響因素，也是改革成效顯著的一個(gè)重要的標(biāo)志。所以不管電力企業(yè)進(jìn)行怎樣的改革，電力生產(chǎn)工作中所固有的特點(diǎn)以及存在的客觀規(guī)律是不會(huì)改變的。

1 當(dāng)前我國(guó)電力工程管理中存在的安全生產(chǎn)問題

1.1 安全責(zé)任落實(shí)不到位

當(dāng)前我國(guó)很多的電力企業(yè)都已經(jīng)制定出了一定的電力安全生產(chǎn)制度，也對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任加以明確，但是仍然有一部分的電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)方面存在著責(zé)任落實(shí)不到位的情況。此外電力企業(yè)的管理人員通常只是處理一些事務(wù)性的工作，并沒有對(duì)電力安全生產(chǎn)進(jìn)行深入的研究和分析，沒有能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)中可能面臨的安全問題進(jìn)行全面的分析和探討或者是沒有針對(duì)這些問題制定出科學(xué)的整改方案。這就導(dǎo)致了電力企業(yè)對(duì)一些生產(chǎn)事故存在通報(bào)不詳以及語(yǔ)言模糊等現(xiàn)象，沒有對(duì)造成事故的原因進(jìn)行深層次的介紹和挖掘。還有部分的電力單位在接到上級(jí)的安全事故通報(bào)后，沒有對(duì)其進(jìn)行充分的分析，沒有提出防范的措施。電力生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)人員對(duì)相應(yīng)的規(guī)則制度和生產(chǎn)流程也沒有充分的了解，這就使得相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)難以提升對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度。

1.2 習(xí)慣性違章突出

所謂的慣例違章指的就是在電力安全生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的一些習(xí)慣性的違章行為，包括了違章指揮、操作以及違反紀(jì)律等。特別是一些臨時(shí)性比較高的工作，例如：變電站計(jì)量裝置安裝工作就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)無票作業(yè)的現(xiàn)象，工作人員沒有嚴(yán)格地根據(jù)工作的程序來進(jìn)行工作票辦理就直接進(jìn)行的工作。還有一些基建線路工程，必須要經(jīng)過低壓線路配合停電后施工，但配合停電單位人員無時(shí)間或未提前通知，導(dǎo)致基建施工人員為趕工期直接對(duì)低壓線路進(jìn)行停電操作，很多的安全事故都是由于慣例違章造成的，因此亟需引起相關(guān)的電力工程管理人員的重視。

1.3 安全管理力度不夠

我國(guó)很多的電力企業(yè)都存在著對(duì)大型作業(yè)的管理工作比較重視，卻對(duì)日常的安全生產(chǎn)管理工作有所忽視的現(xiàn)象。特別是近期所發(fā)生的幾起電力安全生產(chǎn)事故主要都是由小型施工作業(yè)或無計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作不充分導(dǎo)致的。造成上述問題的主要原因就是很多的電力企業(yè)習(xí)慣用形式主義來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理，開展企業(yè)的管理，沒有重視事故發(fā)生的客觀規(guī)律，不善于運(yùn)用相關(guān)的規(guī)章制度來開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，此外對(duì)事故的預(yù)防和事先控制工作也不到位，對(duì)相應(yīng)的設(shè)備和工器具沒有進(jìn)行及時(shí)的檢查，在保管方面也不認(rèn)真等等。

2 提升電力工程管理工作水平的建議

2.1 增強(qiáng)安全意識(shí)

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員必須要樹立起責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，以身作則，要帶頭遵守相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度，對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步的加以完善。此外在日常的安全生產(chǎn)管理工作中，管理人員要對(duì)每一位職工的心理變化和工作狀態(tài)進(jìn)行觀察，不但要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的要求，還要提高對(duì)他們的關(guān)心程度。由于電力生產(chǎn)的員工日常的工作都是十分的單調(diào)和乏味的，具有很高的重復(fù)性和反復(fù)性，他們還需要應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故，因此需要有較強(qiáng)的心理承受的能力。最后，電力工程管理的領(lǐng)導(dǎo)還要對(duì)職工進(jìn)行全面而且深入的安全理論教育，使得他們能夠提升自保的意識(shí)和互保的精神。

2.2 提升創(chuàng)新能力

電力企業(yè)的管理人員要想提升企業(yè)整體的管理質(zhì)量，就需要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)不斷的與時(shí)俱進(jìn)，提升自身的創(chuàng)新意識(shí)和開拓意識(shí)，從而使得電力工程管理工作能夠更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。所謂的創(chuàng)新能力的提高包括了很多的方面，例如：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新等。采用適合當(dāng)前市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)形勢(shì)的現(xiàn)代化的管理理論，讓創(chuàng)新者能夠從中受益。推動(dòng)科技創(chuàng)新制度的不斷完善提升企業(yè)的信息化水平，從而將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將安全事故發(fā)生的幾率最大限度地加以降低。

2.3 提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平

要想將安全管理制度加以落實(shí)，一個(gè)主要的手段就是依靠現(xiàn)場(chǎng)管理，這就要求電力企業(yè)的職工在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)一定要嚴(yán)格的按照流程來進(jìn)行，按照制度來執(zhí)行，從而使員工能夠養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣。現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的關(guān)鍵就是班組管理，因此電力工程管理人員必須重視班組管理工作。分析電力安全事故，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏責(zé)任心以及疏忽大意是造成事故的一個(gè)重要的原因。此外還有一些工作人員為了方便，存在著僥幸的心理或者是存在著盲目自信的心理，最終導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生，這樣不但會(huì)對(duì)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成一定的損失，還會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，導(dǎo)致家庭的不幸。因此電力企業(yè)要對(duì)多發(fā)性的安全事故以及重復(fù)性比較高的事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)解決問題的方案及時(shí)的加以調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)所制定的規(guī)章制度進(jìn)行完善，只有這樣才能夠提升對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。

2.4 加強(qiáng)對(duì)安全工器具的管理

電力企業(yè)要嚴(yán)格地按照工具的報(bào)廢制度來對(duì)到期的或者是已經(jīng)損壞的工具和器具進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢，禁止再次的使用。此外還要對(duì)正在使用中的工具和器具進(jìn)行定期的試驗(yàn)和維護(hù)，禁止任何個(gè)人和部門以任何的形式來對(duì)已經(jīng)報(bào)廢的工具和器具轉(zhuǎn)售給其他的個(gè)人或者是企業(yè)。對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)電力工程管理人員也要嚴(yán)格地進(jìn)行審查，進(jìn)行工程監(jiān)理的單位還要認(rèn)真的行駛自身的安全監(jiān)督的職能，對(duì)安全工具的檢修制度加以明確和完善，對(duì)正在投入使用的工具和器具要進(jìn)行維修的記錄以及驗(yàn)收的記錄，只有這樣才能夠真正地做到有據(jù)可查，將電力工程管理中安全生產(chǎn)的責(zé)任問題加以落實(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程管理工作中的安全生產(chǎn)問題是一個(gè)十分重要的問題，在整個(gè)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中占有十分重要的地位，因此電力企業(yè)相關(guān)的管理人員只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，加大安全監(jiān)督的力度，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰作出嚴(yán)格的、明確的規(guī)定，對(duì)事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，只有這樣才能對(duì)違章起到警示作用，才能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：電力施工安全管理體系范文

[關(guān)鍵詞]：配電網(wǎng)；電力工程；雷擊事故；安全施工

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

所謂配電網(wǎng)電力工程，主要指的是為滿足人們生活的需求而由施工單位主持修建發(fā)電廠、輸電網(wǎng)與配電網(wǎng)從而共同組成電力供應(yīng)系統(tǒng)為人們提供電能的工程。一般情況下，配電網(wǎng)電力工程的施工技術(shù)水平往往直接決定了電力工程的施工質(zhì)量。而配電網(wǎng)依據(jù)電壓的不同又可以分為多種不同電壓的配電網(wǎng)系統(tǒng)，因而施工單位必須要提高配電網(wǎng)電力工程的施工技術(shù)，以滿足不同電壓配電網(wǎng)施工的需求。并且由于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的提出，供電配網(wǎng)在向用戶供電時(shí)亦要充分遵循經(jīng)濟(jì)性與節(jié)能性的要求，以滿足社會(huì)發(fā)展的需要，達(dá)到建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的目的。

1 配電網(wǎng)電力工程的技術(shù)問題分析

從一定程度上來講，配電網(wǎng)電力工程往往存在著諸如外力破壞、閃路以及過電壓等問題，這些技術(shù)問題的存在直接影響了配電網(wǎng)的安全運(yùn)行，繼而直接導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。因而下文將針對(duì)比較常見的外力破壞、閃路、過電壓三個(gè)技術(shù)問題進(jìn)行理論性探討。

一是相較于當(dāng)前社會(huì)所廣泛使用的配電網(wǎng)電力工程而言，傳統(tǒng)配電網(wǎng)系統(tǒng)早已無法滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，因而迫切需要改進(jìn)傳統(tǒng)的配電網(wǎng)電力工程。目前，我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)原有配電網(wǎng)一般采用架空線路為主，而架空線路一般是通過單端電源供電的樹枝狀放射式形式來進(jìn)行接線的?，F(xiàn)代化進(jìn)程的加快使得城鎮(zhèn)居民建設(shè)工程項(xiàng)目也快速增多，這就使得新建設(shè)的工業(yè)區(qū)亦或者商業(yè)住宅區(qū)等建筑工程通常直接從附近架空線路上直接獲得電源進(jìn)行供應(yīng)作業(yè)。這種電力供應(yīng)方式不僅無法保障電力供應(yīng)過程中的安全性，而且還在很大程度上加大了電力部門工作人員對(duì)供電系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作。從而在預(yù)留下安全隱患的同時(shí)，使得當(dāng)前電力供應(yīng)安全事故頻繁發(fā)生。從另一層面上來講，由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的階段，而使得各地區(qū)城市電力系統(tǒng)無法進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃。由于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善并且新增建筑工程繁多，而使得電力供應(yīng)的質(zhì)量無法得到本質(zhì)上的保障。因而外力因素對(duì)電力供應(yīng)系統(tǒng)的破壞性影響是異常深遠(yuǎn)的。

二是在電力系統(tǒng)持續(xù)進(jìn)行電力供應(yīng)的過程中，往往設(shè)備的絕緣要長(zhǎng)期不間斷地承受工作電壓，這就使得絕緣體表面會(huì)沉積大量污垢。而當(dāng)絕緣體表面所沉積的大量污垢達(dá)到一定的含鹽量，并且在雨天或者潮濕天氣時(shí)會(huì)出現(xiàn)閃絡(luò)現(xiàn)象。同時(shí)，絕緣體表面沉積的污垢亦會(huì)大幅度降低絕緣的沖擊性能，從而在雷電沖擊下極易造成閃絡(luò)。并且當(dāng)污閃出現(xiàn)時(shí)常常會(huì)導(dǎo)致單相接地問題的出現(xiàn)，繼而在兩相電壓升高時(shí)，中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)非故障相電壓幅值升高的兩小時(shí)內(nèi)會(huì)再次出現(xiàn)閃絡(luò)點(diǎn)。這對(duì)城鎮(zhèn)居民的生活是大為不便的，并且可能引發(fā)一些重大的安全事故。

三是額過電壓主要指的是電氣設(shè)備在配電網(wǎng)系統(tǒng)中進(jìn)行電力供應(yīng)時(shí)，必須要長(zhǎng)期承受工頻電壓、內(nèi)部過電壓、以及大氣過電壓的作用。這就使得在氣候環(huán)境特別惡劣的情況下，常常由于配電網(wǎng)電力工程在前期建設(shè)的設(shè)施不夠完善以及爬距不夠，而很容易給配電網(wǎng)電力工程的順利運(yùn)行帶來極其嚴(yán)重的安全威脅，從而在配電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)很容易發(fā)生各種安全事故。從另一程度上來講，當(dāng)配電網(wǎng)電容電流超出一定值時(shí)，在不采取措施的前提下接地電弧比較難熄滅，從而容易激發(fā)起幅值高于四倍相電壓的弧光接地過電壓，這對(duì)于配電網(wǎng)電力工程的安全運(yùn)營(yíng)必定會(huì)造成嚴(yán)重的阻礙，進(jìn)而大規(guī)模影響配電網(wǎng)電力工程的供電性能。

2 解決配電網(wǎng)電力工程的技術(shù)問題的對(duì)策

針對(duì)上文所提及的配電網(wǎng)電力工程所存在的技術(shù)問題，需要通過采取完善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、采取綜合技術(shù)措施解決污閃問題、提高配網(wǎng)抗雷擊能力以及轉(zhuǎn)供電能力、加強(qiáng)管理等多方面的措施予以有效解決。這亦是有效解決配電網(wǎng)電力工程的技術(shù)問題的根本策略。以下將就此進(jìn)行具體闡述。

一是通過實(shí)行簡(jiǎn)化供電電壓等級(jí)以及合理選擇配變?nèi)葺d比等兩個(gè)措施能夠完善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從而保證其供電的可靠性。電力輸送一般是采用逐級(jí)降壓的方式向用戶輸送電能的，因而在對(duì)電力進(jìn)行多次降壓時(shí)往往會(huì)浪費(fèi)電能，這是不利于配電網(wǎng)運(yùn)行的。因而進(jìn)行簡(jiǎn)化供電電壓等級(jí)以及減少變電環(huán)節(jié)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，可以通過用戶的不同需求選擇適合用戶實(shí)際需求的供電電壓，或者可以通過減少降壓環(huán)節(jié)來避免電能損耗，亦或者通過選擇適合的變壓器容量與臺(tái)數(shù)來合理控制配變?nèi)葺d比。并且對(duì)于快速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)而言，傳統(tǒng)的架空線路存在過多的安全隱患，因而需要采用新型的電纜供電方式來向城市居民進(jìn)行電力供應(yīng)，從而才能夠在提高配電網(wǎng)供電速率與安全性的基礎(chǔ)上，有效減少甚至是杜絕安全事故的發(fā)生。

二是在配電網(wǎng)運(yùn)行的過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)閃絡(luò)，繼而在閃絡(luò)出現(xiàn)的同時(shí)會(huì)促使相間短路以及過電壓燒毀設(shè)備的問題。因而為保證配電網(wǎng)安全運(yùn)行，需要采取綜合技術(shù)措施加裝防污罩或者絕緣縮熱管，這對(duì)于配電網(wǎng)防污而言是大有裨益的。同時(shí)，亦可以通過在開關(guān)時(shí)安裝吸濕器降低空氣濕度等方式來合理預(yù)防污閃問題的出現(xiàn)，并且在采取諸如瓷橫擔(dān)起到針式瓷瓶等多種技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，能夠適當(dāng)減少配電網(wǎng)的雷擊次數(shù)，從而有效提高了配電網(wǎng)的抗雷擊能力。這亦是配電網(wǎng)運(yùn)行過程中所要具體注意的問題之一。

三是通過使用聯(lián)絡(luò)開關(guān)可以適當(dāng)縮小配電網(wǎng)故障停電范圍，從而能夠有效減少因配電網(wǎng)故障而導(dǎo)致的大面積停電對(duì)城鎮(zhèn)居民造成的影響。并且當(dāng)前普遍選擇推柱上式SF6開關(guān)來提高聯(lián)絡(luò)開關(guān)的性能以及使用周期，進(jìn)而在自動(dòng)恢復(fù)電力供應(yīng)的基礎(chǔ)下提高了供電能力，有效地縮窄了停電范圍。所以，適當(dāng)縮小配網(wǎng)的故障停電范圍可以提高配網(wǎng)的轉(zhuǎn)供電能力，這也是供電部門所要仔細(xì)研究的問題。

3 配電網(wǎng)電力工程的所要遵循的施工安全措施

3.1 防雷擊事故的安全作業(yè)措施

在施工人員進(jìn)行配電網(wǎng)電力工程施工期間，常常需要做好施工前期的雷擊事故安全防范工作。這就使得配電網(wǎng)電力工程施工單位要設(shè)置避雷裝置、絕緣裝置或者接地裝置來避免施工過程中因雷擊發(fā)生而對(duì)配電網(wǎng)線路造成影響。

避雷裝置一般是指在變電線路上安裝避雷線以有效控制過電壓，繼而在避免因過電壓引起輸電線路燒毀的基礎(chǔ)上，為施工人員維修輸電線路以及保持電力設(shè)備的持續(xù)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)；而絕緣裝置一般是指在改善輸電線路絕緣性能的基礎(chǔ)上，通過合理選用絕緣方法來提高抗雷擊能力。絕緣裝置對(duì)于減少意外事故發(fā)生能夠發(fā)揮顯著作用；而接地裝置一般是通過將雷擊引入地下來防止配電網(wǎng)電力工程設(shè)備因雷擊而遭到破壞。這三種不同的裝置都能夠保證施工、維修作業(yè)的持續(xù)進(jìn)行，因而在當(dāng)前社會(huì)中進(jìn)行配電網(wǎng)電力工程施工時(shí)廣泛采用。

3.2 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理質(zhì)量的施工安全措施

相對(duì)于加強(qiáng)線路管理工作而言，需要施工單位在綜合考慮從電力輸送環(huán)境的基礎(chǔ)上做好施工計(jì)劃，并且通過做好檢查線路連接是否交叉、依據(jù)圖紙進(jìn)行線路組裝等工作能夠有效避免雷擊事故的發(fā)生；而桿塔其架設(shè)一般不夠穩(wěn)定，并且底部埋設(shè)深度常常不足，因而在進(jìn)行桿塔施工時(shí)需要進(jìn)行桿塔加固處理，這亦是保證安全施工的基礎(chǔ)；而通過轉(zhuǎn)換高壓電能的變壓器在運(yùn)行過程中容易燒壞線圈，從而致使變電操作無法持續(xù)進(jìn)行。這就使得施工單位在安裝變壓器之前要進(jìn)行調(diào)試，并且在確定供電系統(tǒng)構(gòu)件荷載力的時(shí)候再進(jìn)行變電操作，進(jìn)而才可以在最大程度上保證變壓器順利運(yùn)行，才可以使得配電網(wǎng)電力工程的施工遵循安全施工的要求。

參考文獻(xiàn)

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[2] 黃李新.配網(wǎng)電力工程的技術(shù)問題分析與解決施工安全措施[J].北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2012，（2）：56-58.

第4篇：電力施工安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)急管理；事故調(diào)查體系

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）26-0098-02

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對(duì)于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對(duì)性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固?；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門人員參加的工作組織，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作，明確管理職責(zé)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告，建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為：風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容，也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事故案例的剖析，從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重，在工作過程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面，全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題，系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容，一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊(cè)》，按照一定的周期和程序，開展查評(píng)工作；二是對(duì)已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位?？梢詮囊韵挛鍌€(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：第一，生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，評(píng)估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二，機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五，安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制

控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是：確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對(duì)安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn)，低周減載容量應(yīng)滿足要求，確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，保證保護(hù)通道及通信暢通完好，自動(dòng)化信號(hào)及采集數(shù)據(jù)正確，不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動(dòng)、反事故演習(xí)，提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況，合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析；繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無缺陷運(yùn)行，確保整定正確；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作監(jiān)護(hù)，防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對(duì)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響；定期對(duì)變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)；做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)，加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，可采取不同的處理方法。對(duì)于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位，采用“提示”（批評(píng)、評(píng)價(jià)意見等）的方法通報(bào)，提出整改要求；風(fēng)險(xiǎn)中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項(xiàng)督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗(yàn)收。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位，給予責(zé)任追究。

對(duì)于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)處理，采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇，實(shí)施全面整改和隱患整治。

6.風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與持續(xù)改進(jìn)

把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展，分階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合，由事后單純應(yīng)急處置，轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對(duì)供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應(yīng)，應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全公司、部門、班組三級(jí)構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理制度，明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，落實(shí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入，形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要，編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案，重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類：網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求：在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性；應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)；應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審，評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評(píng)審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽署，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理，將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合，新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系，開展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置；按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助；做好信息對(duì)外工作，減少事件影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮，組織開展應(yīng)急救援，保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng)，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

三、事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，做到“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）。

第5篇：電力施工安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施企業(yè)；安裝工程；安全管理

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)電力工業(yè)迎來了一個(gè)發(fā)展，以高壓電、大電網(wǎng)為主要特征。然而在發(fā)展的同時(shí)，電力設(shè)施企業(yè)也存在一些問題，其中以安裝工程中的安全管理為主要問題。施工過程中的安全管理模式不能與工程的質(zhì)量管理同步提高，施工單位往往為了追求自身利益的最大化，盲目的提高質(zhì)量、一味的降低成本、縮短施工周期，無暇顧及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，從根本上忽視了安全管理工作的重要性。因此，加強(qiáng)安裝工程的安全管理是提高電力設(shè)施企業(yè)生產(chǎn)效率的有效途徑，有利于電力設(shè)施企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。

一、電力設(shè)施企業(yè)安裝工程的安全管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)大多數(shù)電力設(shè)施企業(yè)將重點(diǎn)集中在工程成本、質(zhì)量以及進(jìn)度方面，旨在降低工程成本、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，完全忽視了安全管理的重要性。這是由多方面因素綜合影響的結(jié)果，首先，受企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期的傳統(tǒng)的管理意識(shí)的影響，不能隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷更新管理意識(shí)，僅僅停留在原有的管理模式上；其次，施工人員缺乏專業(yè)的安全管理知識(shí)，無法在現(xiàn)場(chǎng)有序的進(jìn)行安全施工管理，在一定程度上降低了現(xiàn)場(chǎng)工作的安全度；此外，一些企業(yè)內(nèi)部并沒有專業(yè)的安全管理工程師，而將安全管理工作分配給其他部門或人員代為監(jiān)管，大大降低了安全管理的實(shí)際效果，改變了安全管理的真正目的，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違章作業(yè)而傷亡的事故時(shí)有發(fā)生并未能的到合理有效的解決。當(dāng)然，安全管理不僅關(guān)系到施工人員的人生安全，更與企業(yè)的整體效益與財(cái)產(chǎn)狀況緊密相連。例如，2005年7月發(fā)生在新豐電廠的一起安全事故給人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，當(dāng)時(shí)廠內(nèi)一號(hào)汽輪機(jī)房因沒有高度重視安全管理工作，導(dǎo)致球型網(wǎng)架屋面結(jié)構(gòu)發(fā)生垮塌，造成六名施工人員喪失了生命、八人受傷的慘痛局面。可見，要想減小乃至避免事故的發(fā)生，就必須高度重視安裝工程的安全管理工作，提高管理人員的安全管理意識(shí)，配備專業(yè)安全管理工程師，推動(dòng)電力設(shè)施企業(yè)的不斷發(fā)展。我國(guó)電網(wǎng)公司也高度重視這方面問題，并完善《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全管理辦法的通知》，從不同的角度明確了電力設(shè)施企業(yè)安全管理人員在安裝工程中的施工安全職責(zé)。

二、加強(qiáng)電力設(shè)施企業(yè)安裝工程安全管理的必要性

對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說，質(zhì)量和安全是其立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的必備條件，是一個(gè)工程建設(shè)的永恒話題。安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有達(dá)到了安全指標(biāo)，才能保證質(zhì)量，如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的的最終目標(biāo)，那么可以說安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件?，F(xiàn)階段，我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵規(guī)守紀(jì)”的安全管理體制，形成一個(gè)全方位、多層次的管理模式。

縱觀我國(guó)電力設(shè)施企業(yè)的發(fā)展史，可以明顯看出其在安裝工程中存在一定的不安全因素，時(shí)有事故發(fā)生。然而，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電力設(shè)施企業(yè)安裝工程中發(fā)生的事故并不是完全由施工人員安裝能力欠缺而導(dǎo)致的，更主要的原因是施工人員沒有充分樹立安全管理意識(shí)?？梢?，安全管理意識(shí)對(duì)于施工人員而言至關(guān)重要，是整個(gè)施工過程的關(guān)鍵因素，而有效的安全管理模式是提高施工人員安全管理意識(shí)的有效途徑，這就要求我國(guó)電力設(shè)施企業(yè)在安裝工程中必須加強(qiáng)安全管理。

多年來，我國(guó)電力設(shè)施企業(yè)安裝工程的安全事故時(shí)有發(fā)生，不僅造成大量的人力、物力、財(cái)力資源的損失，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也極為不利，產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響?？梢?，強(qiáng)化安全管理對(duì)于電力設(shè)施企業(yè)乃至社會(huì)的發(fā)展已迫在眉睫，企業(yè)管理者以及相關(guān)方面的負(fù)責(zé)人必須高度重視，深入基層，充分了解情況，以制定出合理有效的安全管理模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)電力設(shè)施企業(yè)安裝工程安全管理的措施和方法

（一）加強(qiáng)員工安全宣傳、教育與培訓(xùn)

由于目前多數(shù)電力設(shè)施企業(yè)的施工人員沒有樹立正確的安全管理意識(shí)，缺乏專業(yè)的安全管理理念，這就要求企業(yè)必須采取相關(guān)措施提高施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)理念。首先，在安裝工程尚未啟動(dòng)之前，可在公司內(nèi)部以講座、視頻、板報(bào)等方式向全體員工進(jìn)行宣傳、教育與培訓(xùn)，使之充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，從而營(yíng)造一個(gè)具有安全意識(shí)的企業(yè)環(huán)境，在潛移默化中提高員工的安全管理意識(shí)。此外，在安裝工程的施工過程中，可適時(shí)開展安全教育與培訓(xùn)，起到提醒的作用，推動(dòng)工程在安全中有序的進(jìn)行。

（二）建立并完善安全管理體系

合理有效的安全管理體系是提高電力設(shè)施企業(yè)安裝工程安全質(zhì)量的制度保證，要求企業(yè)管理者以及相關(guān)負(fù)責(zé)人要充分了解國(guó)家頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)以及規(guī)章制度等，然后從企業(yè)的施工實(shí)際出發(fā)，制定出符合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的安全管理體系，并將其不斷完善。首先，企業(yè)的監(jiān)管部門應(yīng)縱觀企業(yè)的發(fā)展，充分了解企業(yè)所發(fā)生的的每項(xiàng)安全事故，綜合分析，從而找出安全隱患較多的施工環(huán)節(jié)，并予以重點(diǎn)監(jiān)督管理；同時(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性，將其真正落實(shí)到每個(gè)施工崗位及工序中，并予以貫徹，從根本上杜絕違規(guī)、違章、違法行為；此外，建立健全績(jī)效考核制度，提高員工安全管理的積極性與工作熱情，從而形成合理有效的安全管理體系，排除一切安全隱患，提高施工的安全度。

（三）加強(qiáng)施工安全設(shè)施的管理

加強(qiáng)施工安全設(shè)施的管理是保證安全的外在條件，是安全管理的重要組成部分，有效的安全防護(hù)設(shè)施可以很大程度上提高工程的安全性。這就需要在實(shí)際的施工過程中，必須確保所有設(shè)備的安全性，定期進(jìn)行檢查與清理，防止其因長(zhǎng)期沾污污垢而逐漸喪失安全防護(hù)功能，應(yīng)嚴(yán)格遵循說明書的使用流程，做到科學(xué)使用、合理存放，從而達(dá)到最大的使用效益，起到一定的安全防范作用。電力設(shè)備不同于其他設(shè)備，在使用前應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)說明進(jìn)行檢查、測(cè)試，以實(shí)現(xiàn)安裝工程中質(zhì)量與安全的統(tǒng)一。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力設(shè)施企業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上的發(fā)展趨勢(shì)，這必將在一定程度上促進(jìn)城市化進(jìn)程的加快。然而，安全管理作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，卻成為電力設(shè)施企業(yè)安裝工程中面臨的巨大挑戰(zhàn)，這就要求企業(yè)管理者乃至相關(guān)工作人員必須采取有效措施加強(qiáng)電力設(shè)施企業(yè)安裝工程中的安全管理，不斷更新管理模式，提高安全質(zhì)量，從而形成一個(gè)全方位、多層次、全過程的科學(xué)的安全管理體系，確保電力設(shè)施企業(yè)安裝工程的質(zhì)量和安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖廣成.淺談魯新礦井110kv變電所電氣設(shè)備安裝工程的質(zhì)量控制欲施工安全[J].科技信息，2010（7）

第6篇：電力施工安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電力工程安全管理安全教育防范措施

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前 言

隨著《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》《國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)安全的國(guó)家法律相繼出臺(tái)并實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。但電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊，任務(wù)重的現(xiàn)狀，這對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求。在這種形勢(shì)下，安全管理就顯得尤為重要，在此對(duì)電力工程施工中安全管理工作做分析介紹。

1、電力建設(shè)工程實(shí)施安全管理的重要性

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，可見工程質(zhì)量或施工安全相輔相成的。因此，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論，結(jié)合工程施工實(shí)際，并認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作。

2、加強(qiáng)預(yù)防控制監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)

2．1 建立工程項(xiàng)目的安全管理體系

建立工程項(xiàng)目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機(jī)構(gòu)，要求項(xiàng)目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)存在的問題及時(shí)提出，要求按有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職或兼職安全員，對(duì)要求設(shè)置專職安全員的機(jī)構(gòu)，不能以兼職來代替。加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查，督促總承包單位加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進(jìn)行分包。施工過程中監(jiān)督檢查承包商健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施執(zhí)行情況，檢查承包商建立健全安全管理體系和環(huán)境管理體系是否有效運(yùn)行。在檢查中，監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí)，人員不到位，管理層、操作層脫節(jié)，勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高，工序操作不熟練等現(xiàn)象，對(duì)工程安全從管理、實(shí)施存在不可低估的隱患，及時(shí)狠抓落實(shí)。

2．2 嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核關(guān)

審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當(dāng)，符合安全與防火要求，現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對(duì)工程的特點(diǎn)制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。

2．3 確定安全監(jiān)理控制點(diǎn)，建立安全檢查驗(yàn)收制度

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”，即不具備安全條件不批準(zhǔn)開工，不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗，不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用，不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工，從而避免事故發(fā)生。

3、重視和加強(qiáng)電力工程施工安全教育

安全教育是掌握安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。電力工程的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，安全生產(chǎn)非常重要。

(1)電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大，建設(shè)工期長(zhǎng)，涉及的工序多，從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn)，工序的繁多是令人難以想象的，而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢(shì)。

(2)電力行業(yè)對(duì)供電的安全性的重視程度非常高，任何一項(xiàng)操作都要考慮是否安全?！皟善比啤笔恰峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》的基本要求，電力工程建設(shè)在每項(xiàng)工序開工之前必須要對(duì)所有工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，尤其在設(shè)備調(diào)試階段，在調(diào)試之前，一定要對(duì)參與設(shè)備調(diào)試的人員進(jìn)行培訓(xùn)就是這個(gè)道理。一旦在調(diào)試中出現(xiàn)一個(gè)誤操作，不僅影響到安裝設(shè)備的安全，甚至危及到與之相連的電網(wǎng)安全。先熟悉調(diào)試程序，才能進(jìn)行正確的調(diào)試，也才能避免調(diào)試中發(fā)生安全事故。

(3)電力工程建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工程建設(shè)。土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到。很多專業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本不沾邊。而要把這些專業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當(dāng)大的。如某變電站工程施工過程中，由于電容器廠的電容器質(zhì)量不過關(guān)，在安裝充電后發(fā)生了爆炸，電容器拆卸后放在地面上，由于好奇，土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中，有一個(gè)工人禁不住正要?jiǎng)邮秩ッ滑F(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)制止才避免了事故的發(fā)生。原來電容器雖然已經(jīng)拆卸了，但里面仍帶有余電，需要一定時(shí)間釋放完成。這就是典型的由于不同的專業(yè)有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會(huì)發(fā)生安全事故的例子。像這樣的例子在電力工程建設(shè)中是非常多的。如何避免這類安全事故的發(fā)生？顯然，在參建工人中加強(qiáng)必要的安全教育和電力工程建設(shè)安全常識(shí)教育是有效避免這類事故發(fā)生的非常重要的手段。并能達(dá)到事倍功半的效果。

(4)電力工程建設(shè)同其它工程建設(shè)一樣存在著合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程、線路工程的人力運(yùn)輸階段更加突出。這些工種的存在無形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì)，而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對(duì)他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。使他們從思想上重視安全；從技術(shù)上掌握安全操作規(guī)程；從行動(dòng)上自覺遵守安全規(guī)章制度。只有這樣才能為電力工程建設(shè)提供良好的人員素質(zhì)保證，才能在工程建設(shè)中更好地加強(qiáng)安全管理。為電力工程建設(shè)的安全莫定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(5)由于電力工程建設(shè)不像其它產(chǎn)品的生產(chǎn)，有生產(chǎn)流水線，有固定操作規(guī)程，而是隨著工程建設(shè)進(jìn)展到不同的階段，安全工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)有所不同。因此，在職工中，開展經(jīng)常性安全就顯得十分必要，通過開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)適時(shí)提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，避免工程安全事故無疑是必要的。安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育，無論是工程建設(shè)和職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹立良好形象，也不可能在市場(chǎng)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程質(zhì)量與施工安全密不可分。結(jié)合工程施工實(shí)際,并認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法和電力建設(shè)安全工作規(guī)程，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)格考核，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能做到職責(zé)落實(shí)運(yùn)作規(guī)范,才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目工程施工安全管理的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：電力施工安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電力工程管理；安全管理；安全生產(chǎn)

【中圖分類號(hào)】TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）09-0301-02

安全第一，預(yù)防為主。電力工程建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)走在發(fā)展的最前端，保證電力工程安全、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、施工程序條理化，杜絕工程安全隱患，這是現(xiàn)代化電力工程施工最核心的內(nèi)容。目前，我國(guó)的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，施工的安全性已經(jīng)是各建設(shè)單位重點(diǎn)考慮的問題。各家施工企業(yè)都在建立可行的現(xiàn)代施工安全制度，成立相關(guān)部門，減少事故的發(fā)生。

1、電力施工工程概述

電力施工工程指的是與電能相關(guān)的生產(chǎn)、機(jī)械輸送以及與電力有關(guān)的工程，也有另一種說法，就是與電力作為核心動(dòng)力和能源，在相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，都叫做電力工程。

1.1 目前世界各國(guó)電力發(fā)展的形勢(shì)

19世紀(jì)80年代，電力取代蒸汽動(dòng)力，成為人們使用頻率最高的動(dòng)力。20世紀(jì)，電力能源的生產(chǎn)主要來自于火電廠發(fā)電、水電站發(fā)電、核電站發(fā)電，其中我國(guó)頻率最高的還是水電站和火電廠。目前，日本主要的電力來源是核電站。利用潮汐、風(fēng)能以及地?zé)岚l(fā)電的國(guó)家也不在少數(shù)，比如荷蘭。

1.2 電力工程施工安全管理，是指在電力工程項(xiàng)目在相關(guān)的施工過程中，需要注意現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理，保證在施工過程中不會(huì)發(fā)生意外和事故。近年來，隨著生產(chǎn)要求的不斷提高，對(duì)于電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性也大幅提高。一般情況下，電力施工企業(yè)在電力工程施工過程中都會(huì)面臨停電時(shí)間短，帶電物體比較多等問題?，F(xiàn)場(chǎng)施工如果施工過程復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境多變、施工人員的分布集中、監(jiān)管部門不嚴(yán)謹(jǐn)都會(huì)造成事故。

案例一：美國(guó)一家大型的金融公司，發(fā)生了重大的電力施工事故，重傷高達(dá)10人，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬。

案例二：從2006年起，我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司基建系統(tǒng)發(fā)生多件因沒有注意安全隱患造成的電力施工安全事故，為各省的電力基建施工單位敲響了警鐘。

案例三：2012年，安徽電力公司在某縣進(jìn)行電力維修，在完成10千伏雙褚線停電作業(yè)后，居然提高進(jìn)行送電，造成1人觸電死亡。

結(jié)論：對(duì)于影響電力工程施工安全的因素需要進(jìn)行分析，然后逐一排查，找出有效的方案，進(jìn)行安全電力施工。

2、影響電力工程施工的安全管理因素

2.1 電力設(shè)備制造不夠精良。目前大多數(shù)電力安全事故的發(fā)生，都是因?yàn)殡娏υO(shè)備存在安全問題。目前市場(chǎng)上的相同設(shè)備，在不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，安全標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，這樣就會(huì)導(dǎo)致安全隱患。

2.2 設(shè)計(jì)圖紙不夠精細(xì)。電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。

2.3 安全設(shè)施不夠科學(xué)。電力工程往往有大量的資金投入，過度地追求利益往往會(huì)使一些投資商鉆國(guó)家約束機(jī)制的空子，造成施工企業(yè)降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 施工工期不夠明細(xì)?，F(xiàn)在建設(shè)單位為了獲得巨大的利益，往往會(huì)在相關(guān)的電工設(shè)備、圖紙上的要求進(jìn)行偷工減料，對(duì)相關(guān)的施工企業(yè)進(jìn)行加班、搶工期、過度地越任務(wù)，造成工作人員過度疲勞，這樣就造成電力施工的安全隱患。

2.5 施工人員安全意識(shí)不夠。安全生產(chǎn)最需要的是有一支具有安全意識(shí)的部門，如果施工人員文化素質(zhì)偏低，安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠，會(huì)直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

案例：美國(guó)作為電力發(fā)展的老大哥，其一家柏克德公司一直是世界各國(guó)學(xué)習(xí)的楷模，這家企業(yè)發(fā)展中期，通過安全生產(chǎn)管理改革，堅(jiān)持將電力工程的“安全第一”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要方針，堅(jiān)持將“一切事故都是可以預(yù)防和避免”的思想作為電力工程施工安全管理的核心，所以在施工相關(guān)的“事故”的目標(biāo)活動(dòng)，柏克德公司的事故損失已經(jīng)大幅度下降。

1995年，柏克德公司的零事故工程達(dá)到前所未有的驚人效果：一、在世界范圍內(nèi)的項(xiàng)目85%沒有發(fā)生任何損失。二、5400名員工沒有發(fā)生工時(shí)缺失事故。

所以，柏克德公司被美國(guó)安全大會(huì)授予最高獎(jiǎng)勵(lì)一五星安全管理獎(jiǎng)。我國(guó)的電力工程“事故O目標(biāo)”也是向美國(guó)和日本學(xué)習(xí)的。

結(jié)論：一家電力施工制度完善的公司，必定有一套科學(xué)的電力施工安全管理體系。

3、電力施工安全管理行之有效的施工措施

3.1 規(guī)范的安全管理制度。電力工程施工單位是安全施工的核心，所以必須處理好安全與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益三者的關(guān)系，科學(xué)管理，保證施工企業(yè)堅(jiān)決丑行施工管理保證體系，確保電力工程施工井然的序，落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全管理的規(guī)定。

3.2 堅(jiān)持施工資料真實(shí)。在電力工程開工之前，施工單位需要指定專人進(jìn)行相關(guān)工作的資料整理，保證安全資料的真實(shí)性，杜絕找人代簽字。如果資料真實(shí)，工人違章操作造成相關(guān)的事故，則需要找出責(zé)任人。

3.3 堅(jiān)持完善施工管理體系。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工安全管理體系的一部分，最好編制相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃書，對(duì)安全施工進(jìn)行再教育，同時(shí)需要健全專管成線，群管成網(wǎng)的安全管理組織結(jié)構(gòu)，滿足工程相關(guān)的安生要求，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

3.4 規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)是電力工程施工安全管理的核心地區(qū)，施工隊(duì)伍在施工過程需要堅(jiān)持文明施工，建立責(zé)任區(qū)，保證全方位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全工作，將一切不利于安全管理的因素消除，同時(shí)需要提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，保證施工前后持證上崗，并且對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，提高施工技術(shù)的安全警覺。

電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)具有相當(dāng)大的不可預(yù)見性，進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，則能一定程度上保證施工的安全管理。

4、我國(guó)電力施工安全管理展望

我國(guó)的電力資源分布比較分散，電力站的分散也導(dǎo)致了我國(guó)在電力工程的成本大大地提高，我國(guó)的電力工程安全檢測(cè)，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，所以進(jìn)行相應(yīng)的電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)是必須的。首先，我們?cè)诮㈦娏こ探ㄔO(shè)初期，需要制定相應(yīng)的科學(xué)電力施工計(jì)劃，對(duì)應(yīng)電力危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并制定有效的措施。其次，施工前期必須對(duì)相關(guān)的設(shè)備和電力供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘察，對(duì)電力系統(tǒng)的損傷進(jìn)行修復(fù)，保證絕緣材料的安全性。再次，對(duì)于電力系統(tǒng)中的設(shè)施要提供安全修復(fù)方案，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)過程和系統(tǒng)控制失效進(jìn)行相應(yīng)的分析，保證電力工程的順利進(jìn)行，并且要排除一切的安全隱患和漏電。最后，對(duì)于已發(fā)生的事故，需要進(jìn)行建立“安全保護(hù)預(yù)案，對(duì)于事故和災(zāi)禍嚴(yán)重性降到最低。

第8篇：電力施工安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】 供電企業(yè) 配網(wǎng)建設(shè) 施工安全管理

隨著科技的快速發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，電力企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何能更好的降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是決定企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件。配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)是電力部門的重要業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)其施工過程的安全管理，不僅能夠?qū)κ┕と藛T的生命安全提供良好的保障，還能降低企業(yè)的損失，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)安全施工管理的基本要求

要高效科學(xué)的對(duì)配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安全施工，必須首先做好以下幾個(gè)方面：

（1）建立完善的施工項(xiàng)目制度，用制度進(jìn)行規(guī)范管理：供電企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，要解決好出現(xiàn)的各種問題，必須要有完善的制度作為基本準(zhǔn)則，例如：配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中的設(shè)備安裝隊(duì)伍必須要有行業(yè)資格證才能從事這項(xiàng)工作，同時(shí)還要按照國(guó)家電力監(jiān)督部門的基本要求將整個(gè)施工建設(shè)過程電力信息公開化。（2）堅(jiān)持計(jì)劃目標(biāo)管理措施，責(zé)權(quán)分明：在項(xiàng)目施工建設(shè)初始，供電企業(yè)就應(yīng)該制定相應(yīng)的具體工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。各個(gè)計(jì)劃和工作目標(biāo)的制定要依據(jù)具體的工作實(shí)際，以保證能夠順利將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，為了保證工作效率和強(qiáng)化落實(shí)，可以將制定計(jì)劃目標(biāo)的完成情況和相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核掛鉤，明確獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度。采用各種不同方式和手段增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，以促進(jìn)既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（3）堅(jiān)持采用規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，召開安全工作會(huì)議，及時(shí)解決各種問題：在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，涉及到的管理工作內(nèi)容多、范圍廣，必須采取科學(xué)化、規(guī)范化的管理措施，才能保證管理工作的高效性。根據(jù)基本安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的分工管理，明確不同責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，制定出相應(yīng)的管理程序，同時(shí)根據(jù)施工過程中的危險(xiǎn)程度、評(píng)價(jià)及監(jiān)控等不同的程序制定出具體的管理措施，對(duì)整個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行高效管理，最大程度減少安全事故的出現(xiàn)。定期召開安全工作會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)該主要包括以下幾部分：第一，學(xué)習(xí)上級(jí)安監(jiān)部門的各項(xiàng)文件；第二，對(duì)檢查過程中出現(xiàn)的安全情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)安全隱患責(zé)令整改；第三，對(duì)下一階段安全施工工作的部署；第四，對(duì)安全管理過程中遇到的重、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論、研究。（4）開展安全活動(dòng)，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重視安全隱患的整改：為了保證施工的安全性，要多進(jìn)行安全施工的安全宣傳，對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和安全意識(shí)，進(jìn)行各種危險(xiǎn)情況的應(yīng)急演練及事故排查等活動(dòng)在進(jìn)行各種方式的安全教育，對(duì)表現(xiàn)突出者進(jìn)行表?yè)P(yáng)，做到全員參與，全員重視，營(yíng)造良好的安全氛圍，減少事故的發(fā)生。對(duì)于施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要給與極高的重視，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

2 配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全施工管理的具體措施

在進(jìn)行配網(wǎng)建設(shè)的安全施工管理時(shí)，可以具體做到以下幾點(diǎn)來進(jìn)行管理：

2.1 施工前的安全管理

（1）在開始進(jìn)行施工之前，相關(guān)管理部門的工作人員要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，以防止承包單位隨意將工程分包給那些沒有行業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。（2）要各個(gè)施工單位進(jìn)行施工之前，務(wù)必向當(dāng)?shù)氐纳霞?jí)管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目的安全管理方案，方案的內(nèi)容主要包括建設(shè)方、施工方的安全生產(chǎn)保證體系和相關(guān)的專項(xiàng)安全施工措施。（3）供電企業(yè)在施工之前應(yīng)該制定一套完善的施工安全管理制度，制度的內(nèi)容主要包括以下幾部分：對(duì)施工項(xiàng)目的安全檢查制度、定期召開安全會(huì)議制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。組織各個(gè)相關(guān)部門在施工之前進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，以保證在具體施工時(shí)能夠責(zé)權(quán)明確。（4）對(duì)于施工項(xiàng)目比較復(fù)雜的工程，應(yīng)該制定出相對(duì)于各個(gè)施工單位的安全體系。根據(jù)不同的施工企業(yè)在工程中的地位不同，將其分為主要責(zé)任部門和協(xié)辦部門兩類，這樣既能保證安全管理體系具有交稿的執(zhí)行效率，也能夠明確各個(gè)部門承擔(dān)的責(zé)任。例如：工程項(xiàng)目的施工建設(shè)單位應(yīng)該建立完善的管理體系，供電企業(yè)對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而形成一套完善的封閉管理體系。

2.2 施工過程的安全管理

（1）項(xiàng)目施工建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，是否具有相關(guān)的行業(yè)資格證書，施工安全工具是否配置齊全，是否進(jìn)行定期體檢等，對(duì)專業(yè)施工人員建立完善的檔案資料。（2）在項(xiàng)目建設(shè)的施工過程中，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，對(duì)于重要的重大施工方案，要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查，對(duì)于機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的安全性和可靠性的檢查，以保證施工過程機(jī)械設(shè)備的安全可靠性。施工過程嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)安全規(guī)范文件，例如《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《變配電工程施工作業(yè)安全守則》等，監(jiān)督整個(gè)施工過程是否堅(jiān)持“一工種，一守則”的基本要求。（3）供電企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)相關(guān)施工單位制定完善、科學(xué)、嚴(yán)格的安全管理和業(yè)績(jī)考核方案，并及時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻進(jìn)行跟蹤督促其限期整改。對(duì)于質(zhì)量過硬、效率高的工作人員和施工隊(duì)伍進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工對(duì)于安全管理工作的重視和參與的積極性。（4）借鑒之前施工中出現(xiàn)的事故，事先做好事故預(yù)想工作，根據(jù)事故種類制定出相應(yīng)的管理辦法。例如：當(dāng)遇到不可抵抗的非人為事件，供電企業(yè)應(yīng)該采取應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)施工單位進(jìn)行搶險(xiǎn)補(bǔ)救。同時(shí)根據(jù)事故造成的影響，分級(jí)、分部門制定相關(guān)的管理方案，以保證各個(gè)部門之間的銜接性和高效性。（5）供電企業(yè)也可以對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，以保證其安全投入力度、專業(yè)技術(shù)人員防護(hù)用品的配套等。

3 結(jié)語(yǔ)

配網(wǎng)建設(shè)是電力企業(yè)的重要業(yè)務(wù)之一，其建設(shè)過程中的安全性直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和投資成本。作為整個(gè)工程施工項(xiàng)目的管理者，要重視施工過程的安全管理，并要積極主動(dòng)的進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)各個(gè)施工企業(yè)共同保證施工安全，以保證整個(gè)工程的順利施工。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鈺姝.淺談配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的安全管理[J].中國(guó)電力教育，2009，（19）：255-257.

第9篇：電力施工安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：電力工程；工程監(jiān)理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。安全監(jiān)理是當(dāng)前電力工程建設(shè)中的主要監(jiān)理內(nèi)容，并且施工安全與施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制等，同屬于電力建設(shè)工程管理體系，彼此之間存在著非常密切的關(guān)系，既相互統(tǒng)一，又相互獨(dú)立。作為控制工程質(zhì)量的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力，這應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。

一、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容

電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理的內(nèi)容就是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，也就是控制工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度；進(jìn)行工程建設(shè)的合同管理和安全管理；協(xié)調(diào)建設(shè)中各個(gè)單位之間的關(guān)系，促進(jìn)工程的順利開展。

1、質(zhì)量控制

鑒于電力工程質(zhì)量要求比較高，工程監(jiān)管就需要充分發(fā)揮其控制質(zhì)量的作用。質(zhì)量控制工作需要監(jiān)管單位根據(jù)合同的約定進(jìn)行管理，確保每一項(xiàng)工程建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，保證某些項(xiàng)目質(zhì)量滿足日后擴(kuò)建和維修的要求。監(jiān)理人員要根據(jù)電力工程建設(shè)的具體情況制定合適的監(jiān)理工作流程，從細(xì)節(jié)上做起，保證工程質(zhì)量。

2、造價(jià)控制

造價(jià)控制是為了達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)，監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、料的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，合理分配人力資源，節(jié)約施工材料，正確運(yùn)用機(jī)械設(shè)備，提高工作效率，盡可能降低工程投資。在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際造價(jià)與預(yù)期發(fā)生偏差時(shí)要迅速分析問題、尋找原因，并采取有效措施來解決，確保工程投資效益的提高。

3、進(jìn)度管理

監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工進(jìn)度進(jìn)行管理，對(duì)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)施工單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行調(diào)查，關(guān)注施工的實(shí)際情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題時(shí)或是問題處于萌芽狀態(tài)時(shí)就要及

時(shí)尋找原因，協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)行施工進(jìn)度管理，確保工程如期完工。

二、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1、監(jiān)理市場(chǎng)的招投標(biāo)機(jī)制不健全

我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)最為明顯的特點(diǎn)就是：監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的社會(huì)組織，而是隸屬于某個(gè)企事業(yè)單位或政府部門的一個(gè)組織，它不具有獨(dú)立法人地位。于是在進(jìn)行監(jiān)理單位的招投標(biāo)工程中很多時(shí)候就帶裙帶關(guān)系。比如說：政府部門，隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)；某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù)，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理市場(chǎng)的招投標(biāo)工程并沒有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制，也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的行為，監(jiān)理市場(chǎng)較為混亂。

2、業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的思想認(rèn)識(shí)有誤差

很多業(yè)主不能深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)理制，認(rèn)為監(jiān)理可有可無，在實(shí)際工作中，雖然簽訂了監(jiān)理合同，但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利，因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來，使得電力工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等沒有受到合理控制，影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

3、監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的認(rèn)識(shí)存在偏差，監(jiān)理的費(fèi)用較低，這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員，他們經(jīng)過短期培訓(xùn)后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考，專業(yè)性非常強(qiáng)。同時(shí)，工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識(shí)，以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行。而當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn)，不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。

三、電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題

電力工程監(jiān)理工作的復(fù)雜性和多樣性，這也就給工程監(jiān)理人員的具體工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，很多問題在工作中逐步暴露了出來。

1、對(duì)電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預(yù)期計(jì)劃作基礎(chǔ)，電力工程的施工監(jiān)理工作亦是如此。圖紙和設(shè)計(jì)方案是監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。但是，由于電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)都把眼光投在了經(jīng)濟(jì)利益上，圖紙和方案的制定都比較隨意，沒有結(jié)合工程實(shí)際，甚至出現(xiàn)了照搬照抄的現(xiàn)象。而工程監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自己的功效，工作力度不夠，無法保證圖紙和方案的可行性，缺乏實(shí)際應(yīng)用能力。例如，某電力施工企業(yè)在 110kV 送電線路工程施工合同中標(biāo)注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月，但是企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)送的具體計(jì)劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月，方案計(jì)劃和具體流程完全脫軌。

2、缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

現(xiàn)如今，法制觀念和合同意識(shí)深入人心，電力工程建設(shè)要依靠完善的規(guī)章作基礎(chǔ)。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我國(guó)出臺(tái)了《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章體系，但是，其內(nèi)部?jī)?nèi)容還不夠細(xì)化，有待進(jìn)一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實(shí)際相連，使規(guī)范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學(xué)落實(shí)。另外，缺乏行之有效的監(jiān)理規(guī)范，還會(huì)造成工作流程的混亂，無法保證權(quán)責(zé)明確，在很大程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、電力企業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的電力監(jiān)理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內(nèi)部監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解到，目前我國(guó)電力企業(yè)的監(jiān)理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，但是卻無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)新興技術(shù)的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人員，他們雖然具有良好的知識(shí)體系，并能夠充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，但是卻缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工中的電力突發(fā)問題無法做到及時(shí)有效的管理。

4、電力監(jiān)理工作管理力度不夠

電力監(jiān)理工作是施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是保證工程順利安全進(jìn)行，提高質(zhì)量的基礎(chǔ)，但是很多電力企業(yè)卻沒有意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。雖然有些企業(yè)建立了監(jiān)理部門，聘請(qǐng)了監(jiān)理人員，但是他們?cè)诠ぷ髦袥]有意識(shí)到自己的責(zé)任，監(jiān)管力度不夠，無法真正落實(shí)自己的任務(wù)，對(duì)待工作也不夠認(rèn)真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準(zhǔn)確落實(shí)具體工作內(nèi)容。另外，某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識(shí)就不夠，起不到帶頭作用，導(dǎo)致決策的失誤，甚至根本不設(shè)監(jiān)理人員和監(jiān)理部門，導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。

四、加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效策略

1、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的事前監(jiān)理

（1）將安全監(jiān)理納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中

實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際情況，總監(jiān)理組織工程施工建設(shè)項(xiàng)目部中的專業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和安排，并將其有效地納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中，其中主要包括專職安監(jiān)人員的配備；結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目安監(jiān)生產(chǎn)職責(zé)等。

（2）電力工程安監(jiān)人員的教育與培訓(xùn)

通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

（3）建立、健全安全管理體系并保證正常運(yùn)作

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度對(duì)安全工作重點(diǎn)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要，要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系，并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)體系”即安全保證體系及安全監(jiān)督體系的獨(dú)立運(yùn)作。進(jìn)一步強(qiáng)化以安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。成立以電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理委員會(huì)為中心的安全管理體系。執(zhí)行中，對(duì)各施工單位的安全管理體系嚴(yán)格檢查，落實(shí)“兩個(gè)體系”的建設(shè)情況，落實(shí)人員到位情況。

（4）編制可操作性文件、建立健全規(guī)章制度

①實(shí)踐中，電力工程項(xiàng)目總監(jiān)理人員作為安監(jiān)責(zé)任第一人，在工程建設(shè)實(shí)施之前，就應(yīng)當(dāng)組織不同專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理工程師，通過相互協(xié)調(diào)與合作，編制針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施方案和落實(shí)細(xì)則，嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行審批，以確保具體方案的實(shí)際可操作性。

②建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》，《現(xiàn)場(chǎng)車輛管理辦法》，《現(xiàn)場(chǎng)施工電源管理制度》、《現(xiàn)場(chǎng)施工水源管理制度》，《廠區(qū)地下設(shè)施施工管理辦法》、《交叉作業(yè)管理辦法》、《工程施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)制度》、《大型起重機(jī)械專項(xiàng)管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》等。

③建立安全工作例會(huì)制度，有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的安規(guī)學(xué)習(xí)及上級(jí)有關(guān)的安全文件學(xué)習(xí)，使各參建單位有章可循，有章必循，違章必究。

2、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的安全管理

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位，特別是對(duì)施工單位而言，其監(jiān)控作用更為明顯?；诖?，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育，不斷提高電力工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立以安全責(zé)任機(jī)制為中心、以安全監(jiān)理機(jī)制為重點(diǎn)的運(yùn)行管理制度。在制定項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則過程中，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、方案以及措施工序進(jìn)行明確，以確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理工作的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高安監(jiān)能力和水平，只有這樣才能確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量和水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到諸多方面的影響因素，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著施工安全可靠性，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，只有這樣才能確保施工建設(shè)過程的安全性，才能保證我國(guó)電力工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]. 金麗莉.監(jiān)理監(jiān)管安全生產(chǎn)的困難及對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理,2005