前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的文物安全保護(hù)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:文物保護(hù);基層;安全;存在問(wèn)題;重要性;預(yù)防控制;對(duì)策;分析
中圖分類(lèi)號(hào):G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2013)35-0269-01
在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,文物作為人類(lèi)歷史文化重要的財(cái)富,具有非常重大的保護(hù)價(jià)值。文物的收藏與保護(hù),不僅有利于提高國(guó)民的精神文化生活水平,幫助樹(shù)立民族自信心和民族自豪感,增強(qiáng)國(guó)家的民族凝聚力,同時(shí)對(duì)促進(jìn)社會(huì)文化的和諧發(fā)展與進(jìn)步也有著積極的作用和意義。
一、基層文物安全保護(hù)工作的重要性分析
基層文物安全保護(hù)作為我國(guó)文物保護(hù)工作的重要組成部分,在我國(guó)文物保護(hù)與發(fā)展中本身就占有非常重要的地位和作用。我國(guó)作為擁有五千年文化歷史的大國(guó),在發(fā)展中積累了比較豐富的物質(zhì)文化和精神文化,這些文化在歷史發(fā)展與進(jìn)步中就形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富的文物古跡和文化遺產(chǎn)。分布在全國(guó)各地的文物,成為中華民族幾千年文化發(fā)展的象征與代表。
二、當(dāng)前基層文物安全保護(hù)中存在的問(wèn)題分析
(一)基層文物安全保護(hù)的重視程度不夠
結(jié)合當(dāng)前基層文物安全保護(hù)工作開(kāi)展的實(shí)際情況,造成基層文物安全保護(hù)重視程度不夠的主要原因,是由于基層文物保護(hù)單位及政府對(duì)文物安全保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,或是基層文物安全保護(hù)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈,這是基層文物安全保護(hù)中比較突出的一個(gè)問(wèn)題。很多文物保護(hù)工作的開(kāi)展多流于形式,文物保護(hù)中沒(méi)有嚴(yán)格按照制度與規(guī)定履行,導(dǎo)致文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,文物保護(hù)工作開(kāi)展困難,影響基層文物安全保護(hù)的發(fā)展。
(二)基層文物安全保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏
基層文物安全保護(hù)工作開(kāi)展中,專(zhuān)業(yè)人才缺乏是比較普遍的一個(gè)問(wèn)題。在基層文物安全保護(hù)開(kāi)展中,由于文物保護(hù)本身具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性要求,使得對(duì)參與文物保護(hù)工作人員的專(zhuān)業(yè)性能力與素質(zhì)要求也比較高,而基層文物保護(hù)人員本身結(jié)構(gòu)的不合理性,導(dǎo)致了基層文物保護(hù)中專(zhuān)業(yè)人才缺乏問(wèn)題的出現(xiàn)。
(三)基層文物安全保護(hù)制度不健全
基層文物安全保護(hù)中文物保護(hù)制度不健全主要表現(xiàn)在:基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行文物保護(hù)工作開(kāi)展中,沒(méi)有健全的文物保護(hù)機(jī)制,導(dǎo)致文物保護(hù)過(guò)程中經(jīng)費(fèi)投入與文物保護(hù)工作人員編制問(wèn)題比較突出,不利于基層文物保護(hù)工作的開(kāi)展,影響基層文物保護(hù)工作水平的提升。
三、針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)問(wèn)題的防控對(duì)策
(一)提高對(duì)于基層文物安全保護(hù)工作認(rèn)識(shí)
在今后的基層文物安全保護(hù)開(kāi)展中,應(yīng)注意進(jìn)一步提高對(duì)基層文物安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),在提高基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)。同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)基層文物安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展文物保護(hù)工作人員業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn),在提高文物保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)能力與道德素質(zhì)及增強(qiáng)文物保護(hù)工作人員的責(zé)任感。
(二)健全基層文物安全保護(hù)管理制度
基層文物安全保護(hù)工作管理制度的建立及健全,主要是針對(duì)上述基層文物安全保護(hù)開(kāi)展中工作機(jī)制不健全所采取防控措施。首先,要對(duì)基層文物保護(hù)單位在文物保護(hù)工作中的職責(zé)進(jìn)行明確。同時(shí),基層政府以及城市建設(shè)、國(guó)土管理、交通等部門(mén)在工作開(kāi)展中,注意配合基層文物保護(hù)的制度與要求,對(duì)文物保護(hù)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目要做好相關(guān)的審查與勘探工作。
(三)加強(qiáng)基層文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)
當(dāng)前的基層文物安全保護(hù)工作開(kāi)展中,專(zhuān)業(yè)性人才的缺乏是影響基層文物保護(hù)工作提升與發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)基層文物安全保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)建設(shè),要求基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合基層文物安全保護(hù)工作開(kāi)展的實(shí)際情況,在科學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定基礎(chǔ)上,通過(guò)采取有效的方法措施,進(jìn)行文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。同時(shí),注意加強(qiáng)對(duì)基層文物安全保護(hù)現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng),以提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。
(四)做好基層文物保護(hù)的宣傳工作
做好基層文物保護(hù)的宣傳工作,首先,要求基層政府將文物保護(hù)工作納入到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,通過(guò)基層政府的支持與監(jiān)管,推進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展和進(jìn)步。其次,鼓勵(lì)民間資助及捐贈(zèng)等方式來(lái)獲得對(duì)文物保護(hù)工作的支持,解決文物保護(hù)中資金不足問(wèn)題和困難。再次,基層政府及文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要注重對(duì)文物保護(hù)法律、法規(guī)、政策的宣傳。最后,做好基層民眾文物保護(hù)的引導(dǎo)工作,以提高基層民眾對(duì)文物保護(hù)的自覺(jué)性,隨著文物保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)與提高,來(lái)推動(dòng)文物保護(hù)工作的開(kāi)展與進(jìn)步。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,基層文物安全保護(hù)作為我國(guó)文物保護(hù)工作的重要組成部分,對(duì)我國(guó)文物保護(hù)工作水平與發(fā)展都有著重要的作用和影響,進(jìn)行當(dāng)前基層文物保護(hù)問(wèn)題與防控對(duì)策分析,有利于提高基層文物保護(hù)工作水平,促進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)汽車(chē)站、火車(chē)站、碼頭、易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三)山林、公園、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(四)消防重點(diǎn)管理單位;
(五)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、軍事設(shè)施范圍內(nèi)。
二、每年的農(nóng)歷除夕、正月初一至十五期間,除上述規(guī)定的場(chǎng)所外可以燃放煙花爆竹。其余時(shí)間,在縣城區(qū)范圍(南至渠水大橋,北至小坡寨三岔路口,東至環(huán)城路往巖頭鄉(xiāng)路口,西至教師進(jìn)修學(xué)校及黨校)禁止燃放煙花爆竹。
三、燃放煙花爆竹應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃放煙花爆竹單管直徑不得大于38毫米,并符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得燃放拉炮、摔炮、沖天炮、地老鼠、禮花彈等易引發(fā)安全事故的煙花爆竹;
(二)不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(三)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、樓道燃放煙花爆竹;
(四)燃放煙花爆竹不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行,不得危害集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全;
(五)不得向沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同的未滿(mǎn)14周歲的未成年人出售煙花爆竹;
(六)單位申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)應(yīng)將燃放時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模、品種、規(guī)格、數(shù)量、作業(yè)方案、作業(yè)單位和作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明及安全措施,于申請(qǐng)燃放前30日?qǐng)?bào)縣公安部門(mén)審查批準(zhǔn)。
四、對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由縣公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
五、在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由縣公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
六、違規(guī)燃放煙花爆竹行為觸犯其他法律法規(guī)的,由相關(guān)職能部門(mén)共同查處。
在城區(qū)范圍內(nèi),市民可在每年農(nóng)歷除夕至正月十六日十七天內(nèi),在禁放以外的地點(diǎn)燃放規(guī)定品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。其他時(shí)間一律不得燃放。
二、禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車(chē)站、碼頭等重要場(chǎng)所和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)以及其他重點(diǎn)消防單位或區(qū)域;
(三)重要的軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施;
(四)集中存放易燃、易爆物品的場(chǎng)所及周邊150米范圍內(nèi);
(五)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場(chǎng)所及周邊60米范圍內(nèi);
(六)人口密集區(qū)域、有半數(shù)以上住戶(hù)要求禁止燃放煙花爆竹的住宅居住區(qū)、綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域;
(七)市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)所在地;
(八)其他按規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
禁止燃放地點(diǎn)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)在醒目位置懸掛全市統(tǒng)一制作的"禁止燃放煙花爆竹"標(biāo)示牌。
三、社會(huì)團(tuán)體擬舉辦焰火晚會(huì),或因特殊情況單位需燃放煙花爆竹的,舉辦單位應(yīng)向市公安局提出申請(qǐng)并附燃放煙花爆竹的實(shí)施方案,實(shí)施方案經(jīng)審查并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由有關(guān)部門(mén)按照燃放規(guī)定監(jiān)督實(shí)施。
四、市民在燃放煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明操作并在空曠地面上燃放,不得危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全。燃放煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除已燃物和紙屑灰燼,消除火災(zāi)隱患。
五、關(guān)于煙花爆竹的銷(xiāo)售。
(一)專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一配送,限時(shí)銷(xiāo)售,統(tǒng)一回收。配送時(shí)間為每年農(nóng)歷臘月二十日至正月十六日;銷(xiāo)售時(shí)間為每年農(nóng)歷臘月二十五日至正月十六日;回收時(shí)間為每年正月十七日至正月二十一日。
(二)任何單位或個(gè)人,未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,不得經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹;任何單位或個(gè)人不得銷(xiāo)售、運(yùn)輸偽劣煙花爆竹。
六、城區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
七、各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處和居(村)民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企(事)業(yè)單位按照本《通告》精神負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的有關(guān)工作。
關(guān)鍵詞:古建筑群;消防規(guī)劃;特殊性
1引言
中華民族有著博大精深的民族文化,是世界上惟一一個(gè)擁有5000年文明而不曾中斷的國(guó)家。悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產(chǎn),構(gòu)成了獨(dú)特而燦爛的文明景觀。它不僅是國(guó)家和民族的驕傲,也是全人類(lèi)的共同財(cái)富。迄今我國(guó)已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區(qū)被列人世界遺產(chǎn)名錄,成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產(chǎn)國(guó)。還有100多個(gè)項(xiàng)目被列入遺產(chǎn)預(yù)備清單中,居全世界首位,已經(jīng)成為遺產(chǎn)大國(guó)。遺產(chǎn)的不可再生性決定了對(duì)待文物古建筑必須始終把保護(hù)放在第一位?!段奈锓ā芬?guī)定:“文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃,文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行?!比欢?,目前的現(xiàn)實(shí)是,絕大多數(shù)的古建筑在消防方面均沒(méi)有較完整的規(guī)劃。以山西省為例,共有木制結(jié)構(gòu)古建筑18118處,宋、元以前的地上木結(jié)構(gòu)古建筑占全國(guó)的72.6%,其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位有119處。這么多的古建筑,除平遙古城的消防規(guī)劃正在編制中外,其余的還沒(méi)有一個(gè)做出消防規(guī)劃。
當(dāng)前,盡快科學(xué)、合理地對(duì)古建筑做出消防安全保護(hù)規(guī)劃,將古建筑的消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入總體保護(hù)規(guī)劃,已顯得刻不容緩。
2古建筑群消防規(guī)劃的特殊性
眾所周知,消防規(guī)劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內(nèi)容。筆者通過(guò)對(duì)古建筑消防工程項(xiàng)目的審核,認(rèn)為古建筑群的消防規(guī)劃,不應(yīng)套用一般消防規(guī)劃中的常規(guī)做法,而應(yīng)根據(jù)古建筑群特有的消防安全現(xiàn)狀,把握好其消防規(guī)劃的特殊性。
2.1建設(shè)小型適用型消防站
2.1.1消防站建設(shè)的迫切性
《消防法》規(guī)定:“距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。”在山西,包括世界文化遺產(chǎn)平遙古城在內(nèi)的國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑群,均未建立專(zhuān)職消防隊(duì)。一旦發(fā)生火災(zāi),無(wú)法得到及時(shí)有效的撲救。1998年以來(lái),山西省發(fā)生古建筑火災(zāi)21起,大多由于距離消防隊(duì)較遠(yuǎn),沒(méi)有得到及時(shí)撲救,造成了較大的損失。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)553萬(wàn)元。珍貴文物的損失無(wú)法用數(shù)字估量。2003年3月,大同市廣靈縣文廟發(fā)生火災(zāi)。由于該縣沒(méi)有消防隊(duì),水源缺乏,導(dǎo)致文廟大殿付之一炬。有鑒于此,加快古建筑群消防站的規(guī)劃和建設(shè),非常重要和迫切。
2.1.2消防站的建設(shè)要因地制宜、多種形式、小型適用
古建筑群大多為毗連建造的木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的三、四級(jí)耐火等級(jí)的建筑,耐火性能極差,火災(zāi)荷載大,防火間距嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)會(huì)迅速蔓延擴(kuò)大。
針對(duì)古建筑火災(zāi)的蔓延特點(diǎn)和當(dāng)前消防警力緊張的實(shí)際,筆者以為,古建筑的消防站規(guī)劃和建設(shè)要考慮:(1)不應(yīng)套用《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的消防站的布局以接到報(bào)警后5min消防隊(duì)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣和保護(hù)面積為4—7km2的要求。應(yīng)在不破壞古建筑群整體格局的前提下,將到達(dá)的時(shí)間減到最小。如在應(yīng)縣木塔修繕工程方案中,將消防站站址選在距木塔約1500m處,設(shè)計(jì)為消防隊(duì)接到警報(bào)后5min到達(dá)木塔,責(zé)任區(qū)最大面積為4km2。筆者認(rèn)為,這樣的方案就不合理。國(guó)家之所以在當(dāng)前警力相當(dāng)緊缺的情況下,擬批準(zhǔn)應(yīng)縣建公安消防站,主要是出于保護(hù)應(yīng)縣木塔的需要。所以,該消防站應(yīng)以保護(hù)應(yīng)縣木塔為主,可以兼顧縣城的火災(zāi)撲救需要。(2)可以建公安、企業(yè)專(zhuān)職、兼職等多種形式的消防站,人員數(shù)量也要切合實(shí)際。(3)消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,可因地制宜,不要建大而全的消防站,宜小型、適用。(4)消防站的建筑形式可不拘一格,不一定非是紅色的大門(mén)和現(xiàn)代式樣的建筑,可以設(shè)計(jì)為仿古建筑,與周?chē)墓沤ㄖ焊裾{(diào)相協(xié)調(diào)。
2.2消防器材裝備要立足古建筑火災(zāi)撲救的實(shí)際
2.2.1消防車(chē)輛配置應(yīng)與消防通道相適應(yīng)
古建筑群普遍存在消防通道不暢的問(wèn)題。例如,平遙古城最窄的通道還不足1m。在消防車(chē)輛的配置上,除配置普通的消防車(chē)外,還要配置適合其街道通行的小型消防車(chē)。做規(guī)劃時(shí)不能按照常規(guī)的思維,一定要讓消防通道來(lái)滿(mǎn)足消防車(chē)的通行要求,反而應(yīng)該讓消防車(chē)輛盡量適應(yīng)古建筑群消防通道的需要。如,平遙古城和五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)都購(gòu)置了1輛小型水罐消防車(chē),以適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際。
對(duì)建于高山深谷之中,依山而建,道路崎嶇坎坷,或建于城區(qū),但設(shè)有門(mén)檻、臺(tái)階等而使消防車(chē)無(wú)法通行的古建筑群,其專(zhuān)、兼職消防隊(duì)可以不配置消防車(chē)輛,應(yīng)配置手抬機(jī)動(dòng)泵、推車(chē)式滅火器等適用型的器材裝備。
2.2.2消防器材的配置必須立足于減少火災(zāi)撲救時(shí)的水漬損失
古建筑群的消防水源嚴(yán)重缺乏,又有大量的壁畫(huà)、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品。因此,撲救此類(lèi)古建筑火災(zāi)時(shí)必須減少水漬損失,要研發(fā)和配置適合撲救古建筑火災(zāi)所需的水漬損失小、節(jié)水型的滅火裝備和搶險(xiǎn)救援器材,如高壓脈沖水槍等,以達(dá)到既節(jié)約用水又減少損失的目的。
2.3消防供水要因地制宜
2.3.1建不同類(lèi)型的消防水池和消防泵房
古建筑消防水源嚴(yán)重缺乏。山西省119處國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,經(jīng)過(guò)前一階段的專(zhuān)項(xiàng)治理,目前也只有39處建有消防水源,仍無(wú)法滿(mǎn)足火災(zāi)撲救的需要。部分有水源的古建筑群,如平遙古城,也存在消防管網(wǎng)覆蓋區(qū)域小,供水管徑小,供水壓力、流量達(dá)不到滅火要求等問(wèn)題。
制定消防規(guī)劃時(shí),在缺乏水源的地區(qū),要結(jié)合古建筑群的地形特點(diǎn),設(shè)不同類(lèi)型的消防水池和消防泵房。在消防車(chē)能夠到達(dá)的地方,應(yīng)修建供消防車(chē)取水用的設(shè)施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結(jié)合古建筑依山而建的地形條件,在山坡的較高處修建了高位消防水池,建成常高壓消防給水系統(tǒng),滿(mǎn)足了滅火需要。
2.3.2消防給水管網(wǎng)的布置要滿(mǎn)足滅火救援的實(shí)際
在一時(shí)還不可能建大量消防站的情況下,大部分古建筑距離消防隊(duì)較遠(yuǎn),或因地形等條件的限制,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法到達(dá)。因此,在室外消火栓的規(guī)劃建設(shè)上也不應(yīng)按照120m的間距和150m的保護(hù)半徑布置。古建筑必須立足于自防自救,其間距應(yīng)能保證有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)古建筑內(nèi)為宜。如:三多堂在每個(gè)院落安裝3個(gè)室外消火栓,代替室內(nèi)消火栓。無(wú)法設(shè)置消火栓系統(tǒng)的,采用手抬機(jī)動(dòng)泵串聯(lián)遠(yuǎn)距離供水滅火。應(yīng)縣木塔將室內(nèi)消火栓移至室外設(shè)置,稱(chēng)之為室內(nèi)消火栓外置,并設(shè)有明顯標(biāo)志。五臺(tái)山在室外消火栓處設(shè)置啟泵按鈕,以便火災(zāi)時(shí)使用。
2.4古建筑的開(kāi)發(fā)利用和消防安全布局應(yīng)合理
古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間,普遍存在防火間距嚴(yán)重不足問(wèn)題,特別是坐落在城區(qū)的古建筑尤為突出。如,太原的崇善寺,地處成片民居包圍之中,有的已只有一墻之隔,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,將會(huì)形成火燒連營(yíng)之勢(shì)。
規(guī)劃時(shí)要將古建筑群內(nèi)的危險(xiǎn)源逐步搬遷,影響古建筑消防安全的周邊建筑,應(yīng)下決心列入拆遷計(jì)劃。如平遙古城內(nèi)的工廠、學(xué)校等已列入規(guī)劃予以分期遷出。大同市將與善化寺距離太近的民房拆除,使隱患得以消除。
古建筑群進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用也應(yīng)有科學(xué)規(guī)劃,應(yīng)該建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)歷史、文化背景下進(jìn)行。廟宇或者類(lèi)似歷史建筑,利用時(shí)應(yīng)該參照它在古代時(shí)的使用功能,這是聯(lián)合國(guó)教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開(kāi)發(fā)和利用,就會(huì)帶來(lái)安全隱患。“世界文化遺產(chǎn)”武當(dāng)山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術(shù)學(xué)校。2003年1月19日,遇真宮主殿因照明線路敷設(shè)不規(guī)范并疏于管理發(fā)生大火,最有價(jià)值的主殿三間共236m2建筑全部化為灰燼,周邊文物也受到不同程度影響。
2.5古建筑的消防技術(shù)保護(hù)應(yīng)列入規(guī)劃,但不應(yīng)破壞其原貌
2.5.1維持原貌、確保重點(diǎn)
大部分古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價(jià)值,又有相當(dāng)大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。如何使它們免受火災(zāi)危害,也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容。所以,古建筑的消防技術(shù)保護(hù)措施必須列入消防規(guī)劃,這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點(diǎn)。應(yīng)將古建筑按重要性分為不同類(lèi)型的保護(hù)等級(jí),有重點(diǎn)地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護(hù)。
《文物法》規(guī)定:“文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值?!彼裕沤ㄖ南兰夹g(shù)保護(hù)原則應(yīng)是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上,確保消防安全。
2.5.2古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定:“國(guó)家級(jí)保護(hù)單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)?!钡P者認(rèn)為這樣的規(guī)定不切合實(shí)際,古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施。以山西應(yīng)縣木塔為例,該建筑始建于遼代清寧二年(公元1056年),距今948年,高約67.3m,是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔。其獨(dú)特的價(jià)值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑,如按建規(guī)的要求設(shè)置噴淋和消火栓系統(tǒng),就會(huì)破壞其原有的價(jià)值,失去了保護(hù)的意義和初衷。在不宜設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群,宜增加推車(chē)式滅火器的配置數(shù)量。
2.5.3古建筑應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和避雷設(shè)施
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是保護(hù)古建筑的有效措施,但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒(méi)有規(guī)定古建筑要設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨,山西省臨汾市堯廟廣運(yùn)殿發(fā)生特大火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生半小時(shí)后,值班室的人員還未發(fā)現(xiàn),致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運(yùn)殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失451.17萬(wàn)元。如設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),火災(zāi)被及時(shí)發(fā)現(xiàn),損失將會(huì)減到最小。
避雷設(shè)施也是預(yù)防古建筑火災(zāi)事故的有效手段,大多文物古建筑防雷設(shè)備不夠完善,雷擊事故時(shí)有發(fā)生。2004年4月26日,山西運(yùn)城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災(zāi);2002年9月7日,應(yīng)縣木塔遭雷擊,所幸未引發(fā)火災(zāi)事故。
2.5.4加強(qiáng)用火用電的規(guī)劃
對(duì)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的主要建筑禁止設(shè)置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路,應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。
加強(qiáng)古建筑周?chē)用竦挠没鸸芾?。確定為宗教活動(dòng)的建筑,對(duì)點(diǎn)燈、燒紙、焚香的場(chǎng)所和方式均應(yīng)做出規(guī)劃,采取有效的防范措施。
2.6古建筑的消防管理措施要更加完善
目前,古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,安全保衛(wèi)人員短缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,自防自救能力差,督促文物古建筑單位整改火災(zāi)隱患的手段單一等一系列問(wèn)題。所以,對(duì)古建筑的消防安全管理制度和措施做出規(guī)劃,予以完善,也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。
2.6.1完善法規(guī)體系,明確消防安全責(zé)任
《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定:“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負(fù)責(zé)?!辈粌H如此,國(guó)家需要進(jìn)一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系,明確各級(jí)政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門(mén)等各自的責(zé)任。
2.6.2古建筑的保護(hù)要立足自防自救
古建筑火災(zāi)蔓延迅速,其保護(hù)必須立足自防自救。要規(guī)劃建立多種形式的消防組織,特別是義務(wù)消防組織。要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,且要切實(shí)加強(qiáng)演練。
古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍,應(yīng)和周邊的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展有針對(duì)性的消防聯(lián)防機(jī)制。
2.6.3拓寬籌資渠道,加大消防投入
《文物法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收人增長(zhǎng)而增加。國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專(zhuān)門(mén)用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用?!?/p>
對(duì)古建筑消防保護(hù)的經(jīng)費(fèi)要列出規(guī)劃,安全投資渠道要多元化。對(duì)國(guó)家級(jí)的文物保護(hù)單位,不一定非要當(dāng)?shù)卣顿Y,象山西這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),國(guó)家應(yīng)予以資金上的傾斜和支持。同時(shí),也可以允許民間資本參與古建筑消防保護(hù),或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資,以保護(hù)全人類(lèi)的共同遺產(chǎn)。
3結(jié)論“”版權(quán)所有
(1)必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、消防安全管理等也應(yīng)作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。
(2)古建筑群的消防規(guī)劃編制應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào)設(shè)計(jì)方案
1 方案應(yīng)吸收設(shè)備工種參加
現(xiàn)在有不少工程,在方案階段只有建筑師埋頭創(chuàng)造,不吸收設(shè)備工程師參加方案設(shè)計(jì),結(jié)果建筑方案中選后設(shè)備空間沒(méi)有考慮,造成設(shè)備設(shè)計(jì)很大困難。機(jī)房設(shè)在某一角落,風(fēng)道拉得很遠(yuǎn),既不經(jīng)濟(jì)也影響通風(fēng)效果;進(jìn)風(fēng)口與排風(fēng)口擠在一起,不合規(guī)定;管道夾層當(dāng)機(jī)房使用,噪聲、振動(dòng)直接影響上、下客房,不但增加了消聲減振的費(fèi)用,還難以取得滿(mǎn)意的效果。諸如此類(lèi)舉不勝舉。要改變這一現(xiàn)實(shí),要想適用、經(jīng)濟(jì)、美觀地建造起現(xiàn)代化建筑,建筑師在方案階段就吸收設(shè)備工程師參加設(shè)計(jì)實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。
2 設(shè)計(jì)前對(duì)建筑物要了解清楚
要想做好一個(gè)建筑物的空調(diào)設(shè)計(jì),達(dá)到真正良好的使用效果,應(yīng)當(dāng)是各工種綜合的好效果。用我們的政策語(yǔ)言,就是適用、經(jīng)濟(jì)、美觀三者俱備。為此目標(biāo)在做設(shè)計(jì)的時(shí)候各工種必須配合好。一般說(shuō)來(lái)以下幾個(gè)問(wèn)題首先要了解清楚,才好采取對(duì)策,即選用適合的方案和系統(tǒng)。
2.1 弄清該建筑物在總圖中的位置,四鄰建筑物及其周?chē)?、供水、供電等管線的敷設(shè)方式與可能的接口地點(diǎn)。這可為本建筑物設(shè)計(jì)供熱入口時(shí)的客觀條件。也可作為計(jì)算負(fù)荷時(shí)考慮風(fēng)力、日照等因素的參考,還可以根據(jù)主要入口的朝向,確定大門(mén)的做法。
2.2 弄清建筑物內(nèi)的人員數(shù)量,使用時(shí)間,有無(wú)廢氣要排等。作為計(jì)算負(fù)荷及劃分系統(tǒng)的依據(jù)。
2.3 層數(shù)、層高及建筑物的總高度,看其是否屬于高層建筑。按現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)定:十層及十層以上的住宅;建筑高度超過(guò)24m的其他民用建筑,應(yīng)遵守高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的條款。
3 可行性和可靠性問(wèn)題
能夠滿(mǎn)足使用要求,這是方案可行性應(yīng)考慮的主要問(wèn)題。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)法規(guī)和規(guī)范的要求,包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求;設(shè)計(jì)方案應(yīng)能滿(mǎn)足有關(guān)方面的要求(如供電、供氣、供水、供熱等),并應(yīng)特別顧及這些條件的長(zhǎng)期、變化情況。對(duì)于溫濕度等參數(shù)要求較高或比較特殊的工藝性暖通空調(diào)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全年工況分析,以確保其在全年各種室外氣象條件下的適應(yīng)性。對(duì)于一些無(wú)法采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的特殊情況,對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備應(yīng)提出詳細(xì)的參數(shù)要求,并且所提出的參數(shù)要求應(yīng)合理可行。
4 經(jīng)濟(jì)性比較問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)性比較是目前暖通空調(diào)方案比較中考慮最多的一個(gè)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)性比較時(shí)首先應(yīng)注意比較基準(zhǔn)必須一致。應(yīng)采用相同的設(shè)計(jì)要求、使用情況、設(shè)備檔次、能源價(jià)格、舒適狀況、美觀情況等基準(zhǔn)條件進(jìn)行比較,這樣才能保證方案比較結(jié)果的科學(xué)性和合理性。如果對(duì)采用名牌設(shè)備和采用低檔設(shè)備的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較,顯然是不合理的;如果不考慮舒適性的區(qū)別,對(duì)有新風(fēng)供應(yīng)和沒(méi)有新風(fēng)供應(yīng)的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較,顯然不可能做出正確的選擇;如果不考慮美觀性和舒適性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較,對(duì)集中式空調(diào)方案顯然是不公平的。
5 調(diào)節(jié)性和可操作性問(wèn)題
暖通空調(diào)系統(tǒng)的容量通常是按接近全年最不利的氣象條件確定的,因此系統(tǒng)應(yīng)有較好的調(diào)節(jié)性能,以適應(yīng)全年負(fù)荷的變化。調(diào)節(jié)性能好的系統(tǒng)方案,如采用VAV空調(diào)系統(tǒng)和VRV變頻空調(diào)系統(tǒng)的方案,其一次投資通常較高,但運(yùn)行能耗較小,在經(jīng)濟(jì)性計(jì)算和比較時(shí)應(yīng)綜合考慮這些因素。對(duì)于部分時(shí)間使用的辦公建筑、寫(xiě)字樓和教學(xué)樓,設(shè)計(jì)方案應(yīng)能適應(yīng)其夜間不工作時(shí)的調(diào)節(jié)要求。
設(shè)計(jì)方案的管理操作方便性是用戶(hù)十分關(guān)心的問(wèn)題??照{(diào)系統(tǒng)自動(dòng)化水平的提高,可以減少管理人員的數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度,從而使人工費(fèi)減少,但使一次投資增加,對(duì)操作人員素質(zhì)的要求提高??照{(diào)系統(tǒng)是否采用自動(dòng)控制,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和要求,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比較來(lái)確定。對(duì)于大型空調(diào)系統(tǒng)和需要經(jīng)常調(diào)節(jié)控制的設(shè)備較多的工程,宜采用自動(dòng)控制,以減少操作管理的工作量。但自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化,以提高系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和可靠性。對(duì)于只有季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)才操作的閥門(mén)不宜采用自動(dòng)控制。對(duì)于一些各部分不同時(shí)使用的建筑物或各部分出租給不同使用單位的商業(yè)建筑,系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)考慮分別管理控制和運(yùn)行費(fèi)用分別統(tǒng)計(jì)交納的要求。
6 安全性問(wèn)題
暖通空調(diào)系統(tǒng)的安全性主要包括易燃易爆環(huán)境安全、防火安全、人員環(huán)境安全、重要設(shè)備物品環(huán)境安全、系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行安全5個(gè)方面的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)彈藥廠房和庫(kù)房、煤礦等易燃易爆工程的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)時(shí),安全性成為必須考慮的重要因素,應(yīng)采取相應(yīng)的防爆技術(shù)方案和措施。在設(shè)計(jì)燃油燃?xì)忮仩t房時(shí)應(yīng)考慮可燃性氣體、液體泄漏帶來(lái)的安全性問(wèn)題,應(yīng)設(shè)置可燃性氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和事故通風(fēng)系統(tǒng),并相互聯(lián)鎖。防火安全問(wèn)題應(yīng)按照有關(guān)防火設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)考慮,在此不作詳述。設(shè)備安全運(yùn)行的問(wèn)題主要包括制冷系統(tǒng)的安全保護(hù)、北方暖通空調(diào)系統(tǒng)冬季防凍、空調(diào)系統(tǒng)電加熱與風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖保護(hù)等問(wèn)題。在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意考慮暖通空調(diào)系統(tǒng)故障可能對(duì)室內(nèi)重要設(shè)備和物品產(chǎn)生的不利影響,例如,重要機(jī)房、重要資料庫(kù)和文物庫(kù)房不應(yīng)采用在吊頂設(shè)置風(fēng)機(jī)盤(pán)管的空調(diào)方案,因?yàn)橐坏┛照{(diào)水系統(tǒng)漏水將造成嚴(yán)重?fù)p失。
7 環(huán)境影響問(wèn)題
為鞏固當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管工作成果,深化煙花爆竹長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,落實(shí)煙花爆竹企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律”職責(zé),繼續(xù)保持對(duì)煙花爆竹非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、文明、環(huán)保的節(jié)日,保障中泰街道全年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全和反恐WW工作的順利進(jìn)行,決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2018年元旦和春節(jié)期間煙花爆竹打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合2018年全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治和日常檢查的監(jiān)管模式,進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好從業(yè)人員安全培訓(xùn)、隱患排查治理、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各類(lèi)違法違規(guī)行為,從而有效遏制煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)事故發(fā)生。
二、打非治違內(nèi)容
煙花爆竹“兩關(guān)閉”經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售“三嚴(yán)禁”、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、煙花爆竹零售店證件到期(超期經(jīng)營(yíng))、煙花爆竹運(yùn)輸和燃放行為、銷(xiāo)售實(shí)名制登記等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查整治。
三、禁燃區(qū)域劃分
繞城線以?xún)?nèi)禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。除上述禁止燃放區(qū)域外,禁止在下列地點(diǎn)及其五十米距離范圍內(nèi)燃放煙花爆竹:國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍;易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位;軍事設(shè)施所在地;山林等重點(diǎn)防火區(qū);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);車(chē)站、碼頭等交通樞紐,軌道交通以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);商品交易市場(chǎng)、建筑工地;住宅小區(qū)、高層建筑、地下建筑;其他消防安全重點(diǎn)單位。
煙花爆竹禁燃區(qū)域以區(qū)政府發(fā)文為準(zhǔn)。
四、職責(zé)分工與檢查機(jī)制
(一)屬地日常監(jiān)管
各單位要切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé),在元旦春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,加大煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查力度和頻次,在節(jié)后日常期間,各屬地對(duì)零售店每季度開(kāi)展不少于一次的安全檢查。檢查過(guò)程中必須做好相關(guān)文書(shū)和照片記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要督促零售店及時(shí)整改,確保隱患整改形成閉環(huán)。同時(shí)要充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格化力量,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、雜貨禮品店、超市、喪葬用品店、廢棄廠房、出租私房、公共場(chǎng)所等開(kāi)放空間和一般場(chǎng)所進(jìn)行巡查。
(二)部門(mén)聯(lián)合檢查
在元旦春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,由各相關(guān)科室、中泰派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊(duì)等職能部門(mén)成立聯(lián)合打非小組,對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)及重點(diǎn)部位進(jìn)行明察暗訪和聯(lián)合打非整治工作。在日常期間,根據(jù)職責(zé)劃分,對(duì)煙花爆竹零售店進(jìn)行抽查和暗訪。對(duì)涉及煙花爆竹領(lǐng)域的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊,及時(shí)移交公安、法院、檢察院等執(zhí)法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作,針對(duì)檢查、自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,按照“一必須五到位”的要求,及時(shí)落實(shí)整改措施。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律意識(shí),積極配合煙花爆竹行業(yè)檢查工作,同時(shí)做好內(nèi)部的指導(dǎo)服務(wù)工作。
(四)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防,形成合力,協(xié)調(diào)溝通周邊區(qū)域煙花爆竹聯(lián)防聯(lián)管工作,嚴(yán)防周邊區(qū)域煙花爆竹非法流入,加強(qiáng)與周邊地區(qū)安全監(jiān)管的信息聯(lián)享機(jī)制,通過(guò)信息共享,掌握轄區(qū)煙花爆竹動(dòng)態(tài),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及周邊地區(qū)外來(lái)非法煙花爆竹和異地非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,及時(shí)做好溝通并制定措施。
(五)事項(xiàng)分類(lèi)分級(jí)處置
簡(jiǎn)單事項(xiàng):由網(wǎng)格人員、派出所等巡查人員現(xiàn)場(chǎng)處理并立即制止,如煙花爆竹零售店內(nèi)使用明火、電瓶車(chē)充電、滅火器缺失等;
常規(guī)事項(xiàng):屬地發(fā)現(xiàn)煙花爆竹零售店存在非法儲(chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)等行為,由鎮(zhèn)街(平臺(tái))牽頭,組織轄區(qū)綜治、安監(jiān)中隊(duì)(經(jīng)發(fā)科)、派出所、城管中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所等基層站所和行業(yè)協(xié)會(huì)予以處置,如零售店拒不改正或者存在無(wú)法整改的重大隱患等情況,向職能部門(mén)上報(bào)處罰建議書(shū),由上級(jí)職能部門(mén)會(huì)同屬地進(jìn)行查處。
專(zhuān)業(yè)事項(xiàng):由上級(jí)職能部門(mén)牽頭,街道配合,共同協(xié)商處置,如涉“兩關(guān)閉”、非法經(jīng)營(yíng)、涉恐行為等;
重大事項(xiàng):上報(bào)區(qū)大聯(lián)動(dòng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理,如群體性等涉及WW安全隱患事項(xiàng)。
五、工作步驟
(一)第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2017年12月)
12月開(kāi)始,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售店進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和動(dòng)員,在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域營(yíng)造合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
(二)第二階段:聯(lián)合打非階段(2018年1月-2018年2月)
2018年1月開(kāi)始,開(kāi)展為期兩個(gè)月的打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合相關(guān)執(zhí)能部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹集中檢查,重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等違法行為。
(三)第三階段:日常監(jiān)管階段(2018年3月-9月)
鞏固元旦春節(jié)期間打非成果,制定煙花爆竹日常監(jiān)管工作計(jì)劃,對(duì)照計(jì)劃進(jìn)行日常檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹非法行為和安全隱患及時(shí)查處并消除。
(四)第三階段:攻堅(jiān)總結(jié)階段(2018年10月-12月)
集中開(kāi)展第四季度煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,全面提升轄區(qū)煙花爆竹監(jiān)管力度,提煉并總結(jié)年度煙花爆竹打非工作成績(jī),為年底煙花爆竹安全收官打好攻堅(jiān)工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,始終保持煙花爆竹打非治違的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定各項(xiàng)煙花爆竹打非舉措,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)資金投入,加強(qiáng)條塊縱橫協(xié)作機(jī)制,著力解決煙花爆竹熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有效防范煙花爆竹事故的發(fā)生。
塔爾寺位于青藏高原的青海省東部湟中縣魯沙爾鎮(zhèn)之南隅,其周?chē)荷江h(huán)抱,平均海撥高度2678米,見(jiàn)圖1所示。塔爾寺藏語(yǔ)意譯為“十萬(wàn)身像彌勒洲”,因藏傳佛教格魯派創(chuàng)始人宗喀巴誕生地而蜚聲海內(nèi)外,是藏傳佛教格魯派六大叢林(甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺、扎什倫布寺、拉卜楞寺、塔爾寺)之一。歷史文化內(nèi)涵涉及宗教、建筑、歷史、文物、文獻(xiàn)、法律、教育、民俗、工藝、天文、歷算、美學(xué)、禮俗等,具有突出的、極高的、豐富的歷史價(jià)值和科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值,其壁畫(huà)、堆繡、酥油花具有誘人的魅力和古為今用的創(chuàng)新價(jià)值,稱(chēng)該寺的“藝術(shù)三絕”。其建筑風(fēng)格體現(xiàn)了典型的藏傳佛教寺院建筑風(fēng)格和建筑功能,是祖國(guó)珍貴的宗教文化遺產(chǎn)。1961年3月4日,國(guó)務(wù)院公布的第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2012年被評(píng)為國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)。塔爾寺歷史悠久,經(jīng)過(guò)了多次的修繕、建設(shè),才有了今日的規(guī)模。其主要建筑有大金瓦殿、彌勒佛殿、遍知殿、大經(jīng)堂、文殊菩薩殿、祈壽殿、護(hù)法神殿、密宗學(xué)院、醫(yī)明學(xué)院、時(shí)輪學(xué)院、達(dá)賴(lài)、班禪行宮、大廚房、善逝八塔、四門(mén)塔、主要活佛宅邸等。全景見(jiàn)圖2所示。
1塔爾寺建筑物的防雷現(xiàn)狀及所在地的雷暴特征
1.1塔爾寺建筑物的防雷現(xiàn)狀
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,塔爾寺古建筑物除大金瓦殿、小金瓦殿有簡(jiǎn)易的防雷接地設(shè)施(工藝粗糙,且接地電阻遠(yuǎn)大于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的值)之外,其余32座各類(lèi)殿堂(塔)、35處活佛府邸、216戶(hù)僧舍均無(wú)任何防雷安全保護(hù)措施。2011年前沒(méi)有塔爾寺古建筑遭受雷擊的記載資料。但近年來(lái),由于受氣候變化的影響,所在地理位置的特殊,塔爾寺始終處在隨時(shí)可能遭受雷擊的威脅之中。
1.2塔爾寺所在地的雷暴特征
塔爾寺所處地形三面環(huán)山、中間低平,周?chē)腥龡l溝谷,主要建筑物就坐落在溝谷兩側(cè)臺(tái)地及斜坡上,土壤電阻率變化較大,而且是青海主要雷暴路徑之一,雷暴經(jīng)過(guò)塔爾寺上空時(shí)移動(dòng)速度緩慢,很容易遭受雷電侵襲。同時(shí)根據(jù)《青海省地面氣候資料三十年整編》(1971~2000年)和青海省雷電災(zāi)害防御中心統(tǒng)計(jì)的2001~2009年雷電資料資料表明:1960~2009年湟中縣年雷暴日數(shù)最多為64天(1967年),最少為23天(2005年),年平均40.6天/d,屬?gòu)?qiáng)雷區(qū)(圖3)。1997~2010年塔爾寺所在地湟中縣共發(fā)生雷電災(zāi)害的起數(shù)為16起(《全國(guó)雷電災(zāi)害匯編》1997年-2010年),造成3人死亡2人受傷,辦公電子電器設(shè)備受損14件,家用電子電器設(shè)備受損24件,雷災(zāi)事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬(wàn)元。另?yè)?jù)2008~2011年青海省氣象部門(mén)閃電定位觀測(cè)的資料顯示,2008~2011年湟中縣年閃電日數(shù)在47~71天,四年當(dāng)中湟中縣閃電日數(shù)最多71天(2011年),最少47天(2009年),并成明顯上升趨勢(shì),見(jiàn)圖4所示。
2塔爾寺古建筑單元雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)《雷電防護(hù)第2部分:風(fēng)險(xiǎn)管理》規(guī)定的計(jì)算方法,對(duì)塔爾寺25個(gè)古建筑單元進(jìn)行了雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算,結(jié)果25個(gè)單元的人身傷亡損失風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)設(shè)施損失風(fēng)險(xiǎn)總量都超過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大允許值。表1是部分重點(diǎn)單元的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,從中可以看出遭受雷擊后造成人員傷亡和服務(wù)設(shè)施損失的風(fēng)險(xiǎn)較大。
3對(duì)塔爾寺古建筑實(shí)施雷電防護(hù)的思路和方法
為切實(shí)做好塔爾寺古建筑物雷電防護(hù)安全工作,避免或減少雷電災(zāi)害造成的損失,保障建筑物和人身安全,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、重點(diǎn)防護(hù)、綜合治理”的原則。在不損壞原有建筑結(jié)構(gòu)、外貌、風(fēng)格的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理。使該項(xiàng)工作的實(shí)施為塔爾寺古建筑及文物保護(hù)發(fā)揮作用,最大程度上預(yù)防和減少雷電災(zāi)害發(fā)生的幾率,最終使雷電災(zāi)害的損失降低在最小程度,保護(hù)好塔爾寺的建筑、文物及僧侶和游客的生命安全。
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-97(2010)。2)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2012。3)《古建筑木結(jié)構(gòu)維護(hù)與加固技術(shù)規(guī)范》GB50165-92。4)《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50601-2010。5)《雷電防護(hù)第2部分:風(fēng)險(xiǎn)管理》GB/T21714.2-2008/IEC62305-2:2006。
3.2雷電防護(hù)思路
首先在勘察分析塔爾寺古建筑防雷現(xiàn)狀和雷害途徑的基礎(chǔ)上,劃分不同單元進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和現(xiàn)代雷電防護(hù)理論,采取從內(nèi)部防護(hù)和外部防護(hù)相結(jié)合的綜合防護(hù)措施。盡量做到設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。外部防護(hù)采用雷暴路徑上提前攔截、二次接閃、引下、接地泄流等措施。通過(guò)在塔爾寺雷暴路徑上安裝一定高度的避雷針來(lái)提前接閃攔截,再由建筑物天面安裝的避雷帶進(jìn)行二次接閃,從而有效預(yù)防和減少塔爾寺建筑物遭受直接雷擊。內(nèi)部防雷采用屏蔽、合理布線、等電位連接、電源和其他進(jìn)出建筑物的線路上安裝電涌保護(hù)器等方法,預(yù)防和減少感應(yīng)雷、雷電波侵入造成的危害[1]。
3.2實(shí)施方法
1)在主要雷暴移動(dòng)路徑山頂處根據(jù)需要,安裝一定數(shù)量和高度的避雷針,用于雷暴來(lái)臨時(shí)提前攔截,要求避雷針的接地電阻小于10Ω。圖5為仿生樹(shù)避雷針效果圖,針體與塔爾寺風(fēng)貌融為一體[2]。2)個(gè)別殿堂原有避雷設(shè)施繼續(xù)利用,損壞部分修復(fù),接地電阻達(dá)不到要求的整改接地網(wǎng)。無(wú)防雷設(shè)施的殿堂、僧舍新增加符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的防雷設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。工藝要求符合技術(shù)規(guī)范要求,不得損壞或改變建筑原有風(fēng)貌[2]。如接閃帶與屋面部位固定均采用弧形或方形卡子固定,不打釘鉆孔,遇到轉(zhuǎn)角、吻獸、裝飾等起伏突變位置每隔0.5m固定一次。支架形狀需根據(jù)古建筑屋面瓦型和特殊部位要求定制,支架安裝位置準(zhǔn)確,并能承受一定的垂直拉力,支架與屋面瓦固定處采用金屬頂絲加緩沖墊片,防止瓦片破碎。引下線布置在墻體上時(shí),用專(zhuān)用支架固定,在柱子上時(shí)用抱箍固定,地面上2.7m至地面下0.3m的部分采用耐100kV的絕緣保護(hù)管隔離,間距符合技術(shù)規(guī)范要求。為了避免大面積開(kāi)挖地坪,接地裝置采用每根引下線處安裝1~2根長(zhǎng)度為3m的高效防腐離子接地棒做垂直接地極,鉆孔埋置,水平接地極采用紫銅帶或鍍鋅扁鋼埋置。3)所有進(jìn)出建筑物的各類(lèi)線纜埋地穿管引入建筑物,并在進(jìn)入建筑物出加裝符合技術(shù)規(guī)范要求的電源和信號(hào)電涌保護(hù)器(SPD),電涌保護(hù)器應(yīng)安裝在專(zhuān)用配電箱內(nèi)。各類(lèi)金屬管道、構(gòu)件等做好等電位連接[3],并與接地裝置做好連接。4)室外監(jiān)控設(shè)備必須布設(shè)防直擊雷裝置,一般加裝符合技術(shù)規(guī)范要求的避雷短針。圖5塔爾寺避雷針效果圖Fig.5EffectpictureofthelightningrodforTearLamasery
3.3保障措施
1)由國(guó)內(nèi)在古建筑防雷方面有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位來(lái)承擔(dān)設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)、先進(jìn),外觀要求和塔爾寺古建筑風(fēng)格保持一致。2)接地材料使用高科技防雷接地材料,如接地模塊、離子接地棒等,降低在高土壤電阻率地區(qū)達(dá)到低電阻的難度,同時(shí)避免大面積開(kāi)挖地坪。屋面接閃材料和引下線、固定卡等材料用紫銅,增加防腐能力。3)甲級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)防雷施工隊(duì)伍施工,并由具有資質(zhì)的防雷檢測(cè)和防雷工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的施工監(jiān)督和階段檢測(cè)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4)工程完工,進(jìn)行防雷總體專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,保證施工質(zhì)量達(dá)到《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求。5)規(guī)范管理,保證施工安全。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào);設(shè)計(jì);問(wèn)題;方案
Abstract: how to compare and optimize the science of HVAC design scheme, is one of the important technical problems in HVAC designers often encountered in the practical design work.
Keywords: HVAC; design; problem; solution
中圖分類(lèi)號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及對(duì)節(jié)能和環(huán)保要求的不斷提高,暖通空調(diào)領(lǐng)域中新的設(shè)計(jì)方案大量涌現(xiàn),針對(duì)同一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,往往可以有幾種、十幾種甚至幾十種不同的設(shè)計(jì)方案可以選擇,設(shè)計(jì)人員不得不進(jìn)行大量的方案比較和優(yōu)選的工作。暖通空調(diào)設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)因素很多,一些因素很難定量表述,許多因素又不具可比性,每種設(shè)計(jì)方案往往都有各自的優(yōu)缺點(diǎn),面對(duì)眾多的設(shè)計(jì)方案,由于考慮問(wèn)題的角度不同,各方的看法往往各不相同,甚至大相徑庭。目前在設(shè)計(jì)方案比較中存在的一些混亂狀況使設(shè)計(jì)人員無(wú)所適從。筆者根據(jù)從事設(shè)計(jì)、審圖和方案評(píng)審工作的一些體會(huì),對(duì)暖通空調(diào)設(shè)計(jì)方案比較中應(yīng)注意的一些問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析。
1、可行性問(wèn)題
能夠滿(mǎn)足使用要求,這是方案可行性應(yīng)考慮的主要問(wèn)題。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)法規(guī)和規(guī)范的要求,包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求;設(shè)計(jì)方案應(yīng)能滿(mǎn)足有關(guān)方面的要求(如供電、供氣、供水、供熱等),并應(yīng)特別顧及這些條件的長(zhǎng)期、變化情況。例如采用水源熱泵設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況、地下水資源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)、冬季熱負(fù)荷和夏季冷負(fù)荷不平衡所產(chǎn)生的熱(冷)蓄積效應(yīng)等問(wèn)題。對(duì)于溫濕度等參數(shù)要求較高或比較特殊的工藝性暖通空調(diào)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全年工況分析,以確保其在全年各種室外氣象條件下的適應(yīng)性。對(duì)于一些無(wú)法采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的特殊情況,對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備應(yīng)提出詳細(xì)的參數(shù)要求,并且所提出的參數(shù)要求應(yīng)合理可行。能否有足夠的機(jī)房面積也是評(píng)判設(shè)計(jì)方案可行性必須考慮的問(wèn)題,尤其是對(duì)于一些改造工程和建筑面積比較緊張的情況。對(duì)于一些要求全年保證室內(nèi)空氣參數(shù)的重要工程以及空調(diào)系統(tǒng)故障停機(jī)將產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失的場(chǎng)所,如航天發(fā)射場(chǎng),應(yīng)考慮系統(tǒng)中設(shè)備的工作可行性和備份問(wèn)題,進(jìn)行系統(tǒng)工作可行性分析。在這種情況下,室外氣象參數(shù)和安全系數(shù)的確定也應(yīng)特殊考慮。
3、調(diào)節(jié)性和可操作性問(wèn)題
暖通空調(diào)系統(tǒng)的容量通常是按接近全年最不利的氣象條件確定的,因此系統(tǒng)應(yīng)有較好的調(diào)節(jié)性能,以適應(yīng)全年負(fù)荷的變化。調(diào)節(jié)性能好的系統(tǒng)方案,如采用VAV空調(diào)系統(tǒng)和VRV變頻空調(diào)系統(tǒng)的方案,其一次投資通常較高,但運(yùn)行能耗較小,在經(jīng)濟(jì)性計(jì)算和比較時(shí)應(yīng)綜合考慮這些因素。對(duì)于部分時(shí)間使用的辦公建筑、寫(xiě)字樓和教學(xué)樓,設(shè)計(jì)方案應(yīng)能適應(yīng)其夜間不工作時(shí)的調(diào)節(jié)要求。
設(shè)計(jì)方案的管理操作方便性是用戶(hù)十分關(guān)心的問(wèn)題。空調(diào)系統(tǒng)自動(dòng)化水平的提高,可以減少管理人員的數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度,從而使人工費(fèi)減少,但使一次投資增加,對(duì)操作人員素質(zhì)的要求提高??照{(diào)系統(tǒng)是否采用自動(dòng)控制,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和要求,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比較來(lái)確定。對(duì)于大型空調(diào)系統(tǒng)和需要經(jīng)常調(diào)節(jié)控制的設(shè)備較多的工程,宜采用自動(dòng)控制,以減少操作管理的工作量。但自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化,以提高系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和可行性。對(duì)于只有季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)才操作的閥門(mén)不宜采用自動(dòng)控制。對(duì)于一些各部分不同時(shí)使用的建筑物或各部分出租給不同使用單位的商業(yè)建筑,系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)考慮分別管理控制和運(yùn)行費(fèi)用分別統(tǒng)計(jì)交納的要求。
4、安全性問(wèn)題
設(shè)計(jì)方案的安全性是以往考慮較少的問(wèn)題,隨著美國(guó)“9·11”等恐怖襲擊事件的發(fā)生以及SARS的出現(xiàn)和迅速蔓延,暖通空調(diào)系統(tǒng)的安全性問(wèn)題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),在SARS嚴(yán)重流行時(shí)期,人們甚至對(duì)空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)生恐懼而不敢使用,這將對(duì)暖通空調(diào)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
經(jīng)過(guò)對(duì)這些事件的認(rèn)真分析、研究和反思,將會(huì)在工程設(shè)計(jì)、設(shè)備研制、運(yùn)行管理、規(guī)范和技術(shù)措施等諸多方面進(jìn)行改進(jìn),使暖通空調(diào)系統(tǒng)的安全性得以提高。在大中型建筑方案設(shè)計(jì)階段,對(duì)其暖通空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行安全性評(píng)估將是十分必要的。
暖通空調(diào)系統(tǒng)的安全性主要包括易燃易爆環(huán)境安全、防火安全、人員環(huán)境安全、重要設(shè)備物品環(huán)境安全、系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行安全5個(gè)方面的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)彈藥廠房和庫(kù)房、煤礦等易燃易爆工程的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)時(shí),安全性成為必須考慮的重要因素,應(yīng)采取相應(yīng)的防爆技術(shù)方案和措施。在設(shè)計(jì)燃油燃?xì)忮仩t房時(shí)應(yīng)考慮可燃性氣體、液體泄漏帶來(lái)的安全性問(wèn)題,應(yīng)設(shè)置可燃性氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和事故通風(fēng)系統(tǒng),并相互聯(lián)鎖。防火安全問(wèn)題應(yīng)按照有關(guān)防火設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)考慮,在此不作詳述。設(shè)備安全運(yùn)行的問(wèn)題主要包括制冷系統(tǒng)的安全保護(hù)、北方暖通空調(diào)系統(tǒng)冬季防凍、空調(diào)系統(tǒng)電加熱與風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖保護(hù)等問(wèn)題。在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意考慮暖通空調(diào)系統(tǒng)故障可能對(duì)室內(nèi)重要設(shè)備和物品產(chǎn)生的不利影響,例如,重要機(jī)房、重要資料庫(kù)和文物庫(kù)房不應(yīng)采用在吊頂設(shè)置風(fēng)機(jī)盤(pán)管的空調(diào)方案,因?yàn)橐坏┛照{(diào)水系統(tǒng)漏水將造成嚴(yán)重?fù)p失。
人員環(huán)境安全主要包括暖通空調(diào)系統(tǒng)對(duì)人體的危害、防止恐怖襲擊和防止傳染性疾病擴(kuò)散這3個(gè)方面的問(wèn)題。采用氨制冷方案時(shí),應(yīng)考慮氨泄漏對(duì)人體的危害。鍋爐房的布局應(yīng)考慮人員安全性問(wèn)題。在防止恐怖襲擊方面和防止傳染性疾病擴(kuò)散方面,應(yīng)注意空調(diào)新風(fēng)口是最薄弱環(huán)節(jié),因此必須采取可*的防范措施,新風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在人員難以接近、不易受到污染的地方。由于全空氣空調(diào)系統(tǒng)回風(fēng)口很多,因此它是最容易遭受生化襲擊的空調(diào)系統(tǒng)形式,如果不采取特殊的措施,它也是最容易造成流行性疾病擴(kuò)散的空調(diào)系統(tǒng)形式。從這方面來(lái)說(shuō),分體空調(diào)、一拖多空調(diào)系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)盤(pán)管空調(diào)系統(tǒng)的安全性較好。在確定系統(tǒng)新風(fēng)量時(shí),除了要考慮以往的一些因素外,還要考慮在流行性疾病暴發(fā)期間,稀釋室內(nèi)有害病毒濃度的要求。在這方面,應(yīng)注意不要走向另一個(gè)極端,對(duì)空調(diào)系統(tǒng)安全性的過(guò)度恐慌是沒(méi)有必要的。例如,為了防止傳染性疾病擴(kuò)散而采用全新風(fēng)直流系統(tǒng),顯然是不合理的,這將使投資、能耗和運(yùn)行費(fèi)用大大增加,關(guān)鍵是要合理確定系統(tǒng)方案和新風(fēng)量,加強(qiáng)有組織排風(fēng),并采用隔絕式的熱回收裝置、加強(qiáng)對(duì)空氣的過(guò)濾與消毒處理。系統(tǒng)新風(fēng)量應(yīng)能調(diào)節(jié),平時(shí)按正常風(fēng)量運(yùn)行,流行性疾病暴發(fā)期間或室內(nèi)受到生化污染的情況下按較大風(fēng)量運(yùn)行。吊頂暗裝風(fēng)機(jī)盤(pán)管的回風(fēng)應(yīng)采用風(fēng)管連接,不應(yīng)采用將吊頂作為靜壓箱的吊頂回風(fēng)方式。另外在表冷器、蒸發(fā)器和冷卻塔等結(jié)露積水、病菌容易繁殖的地方應(yīng)采取可*的排水和消毒措施。
5、環(huán)境影響問(wèn)題
隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展和人們生活水平的日益提高,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視,而燃煤鍋爐的排煙又是北方城市大氣的主要污染源,因此北京等大城市對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,而且限制的區(qū)域不斷擴(kuò)大。在這些區(qū)域內(nèi),環(huán)境影響成為了關(guān)系到設(shè)計(jì)方案可行性的一個(gè)重要因素。在設(shè)計(jì)方案選擇時(shí)應(yīng)特別注意環(huán)境保護(hù)要求不斷提高的趨勢(shì),避免建筑物建成不久就進(jìn)行改造。在空調(diào)設(shè)備選型時(shí),要特別注意各種氟利昂制冷劑替代的進(jìn)程要求,不能選用以已經(jīng)或即將禁用的制冷劑為冷媒的空調(diào)產(chǎn)品。在這方面暖通空調(diào)設(shè)計(jì)人員既要有環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感,同時(shí)也要考慮建設(shè)方和用戶(hù)的經(jīng)濟(jì)承受能力,不要盲目冒進(jìn),以免給建設(shè)方和用戶(hù)增加不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較分析時(shí),還應(yīng)綜合考慮暖通空調(diào)設(shè)備的廢氣、廢水、廢渣和噪聲等污染治理的費(fèi)用。
如何對(duì)設(shè)計(jì)方案污染物排放的危害、對(duì)臭氧層的破壞和產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的危害、系統(tǒng)和設(shè)備全過(guò)程(包括設(shè)備制造、使用和淘汰處理的全過(guò)程)的能源和資源消耗等進(jìn)行全面、科學(xué)、定量的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估比較,是一個(gè)需要深入研究的問(wèn)題。
(一)新年春節(jié)文化活動(dòng)豐富多彩。
20*年新年春節(jié)期間,我們組織開(kāi)展了十多項(xiàng)文化系列活動(dòng),如:“三下鄉(xiāng)”、莊戶(hù)劇團(tuán)調(diào)演、大型民間藝術(shù)展演、迎新春團(tuán)拜會(huì)、公益電影放影等。特別是在xx鎮(zhèn)舉行的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”啟動(dòng)儀式和任城區(qū)莊戶(hù)劇團(tuán)調(diào)演,各鎮(zhèn)(街)都選送了一批文藝精品,展演了具有任城地域特色的優(yōu)秀曲藝劇目,為繁榮農(nóng)村文化生活起到了積極的推動(dòng)作用?!叭锣l(xiāng)”活動(dòng)期間,為農(nóng)民群眾送書(shū)畫(huà)、春聯(lián)一萬(wàn)余份,送戲12場(chǎng),送電影240場(chǎng),義務(wù)就診2000余人次,發(fā)放科技圖書(shū)宣傳資料5萬(wàn)余份,咨詢(xún)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的群眾達(dá)2萬(wàn)多人次。被市評(píng)為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和新年春節(jié)文化活動(dòng)先進(jìn)單位。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)工作成效顯著。
成立了區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,投資5萬(wàn)元購(gòu)置了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施,對(duì)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底、資料歸檔,并制定出科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃。xx民間舞蹈“二人逗”、xx民間曲藝“漁鼓”已列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。還配合區(qū)老科協(xié)文化專(zhuān)業(yè)研究會(huì)對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查整理,如:“鴨子劉的傳說(shuō)”、“運(yùn)河夯歌”、“洪州城的傳說(shuō)”等已列入市區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。我局還被評(píng)為全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)單位。
(三)組織參展了省文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)
按照市的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真籌備,精心策劃,組織參加了全省文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),在孔子文化節(jié)期間,任城區(qū)以“古今名人、任城八景、文物珍品、剪紙刺繡、字組圖畫(huà)、風(fēng)俗文化”為主題,鮮明地展現(xiàn)了任城區(qū)悠久的人文歷史和絢麗的地域文化。省市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的“文化任城”展區(qū),并給予高度評(píng)價(jià)。會(huì)展期間,任城展區(qū)累計(jì)接待萬(wàn)余人次,受到了社會(huì)各界人士的一致贊譽(yù),充分展示了任城文化的魅力。
(四)基層文化建設(shè)抓的扎實(shí)有效
為鞏固省級(jí)社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建成果,今年以來(lái),我們結(jié)合文明城市的創(chuàng)建,加大了基層文化陣地建設(shè)的力度,對(duì)鎮(zhèn)、街道、村的文化陣地進(jìn)行了分類(lèi)指導(dǎo),并多方協(xié)調(diào)資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、示范村文化大院購(gòu)買(mǎi)充實(shí)了部分文化器材,其中電視機(jī)8臺(tái),投影設(shè)備7套,電腦30臺(tái),dvd16臺(tái),合計(jì)資金投入36萬(wàn)元。還爭(zhēng)取專(zhuān)款10萬(wàn)元為文體局、文化館配備了必要的文化設(shè)施,改善了辦公條件。在全國(guó)開(kāi)展的文化館評(píng)估定級(jí)中,我區(qū)文化館榮獲“國(guó)家一級(jí)文化館”的光榮稱(chēng)號(hào)。同時(shí)還充分發(fā)揮區(qū)文化信息資源共享的作用,幫助100多個(gè)村莊完成了文化信息資源共享工程基層點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮了共享中華文化信息資源的整體優(yōu)勢(shì),豐富了人民群眾的精神文化生活,滿(mǎn)足了不同層次的文化需求。目前,較為標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)(街道)文化站4處,村級(jí)文化大院200余處,莊戶(hù)劇團(tuán)120個(gè),文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)1000多戶(hù),初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村和文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)多層次、多體制的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)下大氣力,實(shí)施了全民體育健身工程
為落實(shí)市政府與我區(qū)政府簽訂的全民健身工程建設(shè)責(zé)任書(shū),今年以來(lái),我們把這項(xiàng)工程列為文體工作的重中之中,采取因地制宜,示范帶動(dòng)的方法,全面啟動(dòng)“農(nóng)民體育健身工程”,并把這項(xiàng)工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與小康村建設(shè)相結(jié)合,與健身廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)相結(jié)合,與城鎮(zhèn)建設(shè)、周邊居住環(huán)境相配套,本著便于管理、方便群眾、又不擾民的原則,全力實(shí)施好這一惠民工程,建設(shè)期間,我們多方求援,一方面,爭(zhēng)取省、市體育部門(mén)的支持,為鎮(zhèn)村配備了30多萬(wàn)元的體育器材,另一方面,積極爭(zhēng)取區(qū)政府配套資金15萬(wàn)元,全部用于農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。截至目前,我區(qū)已在138個(gè)村實(shí)施了農(nóng)民體育健身工程,體育場(chǎng)地建設(shè)面積都在1000—2000平方米以上,全部進(jìn)行了路面硬化,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造了良好的健身環(huán)境。
(六)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
“農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)”是省、市新聞出版局按排的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一項(xiàng)民心工程,基層歡迎,群眾受益,按照市里任務(wù)要求,我們把“農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)”與“農(nóng)民體育建身工程建設(shè)”結(jié)合起來(lái)抓,堅(jiān)持具備條件,優(yōu)先發(fā)展的原則,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。截止目前,全區(qū)共建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋78個(gè),爭(zhēng)取市里支持,為各村配置圖書(shū)13萬(wàn)冊(cè),報(bào)刊10多種類(lèi),音像制品2萬(wàn)多張,總計(jì)投入資金80多萬(wàn)元。
(七)文化市場(chǎng)管理工作健康有序
在文化市場(chǎng)管理方面,我們始終堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,以網(wǎng)吧、音像、城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)村演出市場(chǎng)為監(jiān)管重點(diǎn),堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,集中檢查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合,重拳出擊與嚴(yán)打重罰相結(jié)合,組織開(kāi)展了打擊非法出版物、出版物、侵權(quán)盜版、取締黑網(wǎng)吧等一系列“掃黃打非”行動(dòng)。還配合區(qū)教育局開(kāi)展了學(xué)校周邊環(huán)境的集中治理,今年以來(lái),共查繳非法出版物2000余冊(cè)(盤(pán)),查獲**出版物498冊(cè),查處違規(guī)網(wǎng)吧26家,取締黑網(wǎng)吧3家。檢查學(xué)校47所,查繳盜版“口袋本”300余冊(cè),查處非法經(jīng)營(yíng)教材、教輔資料案件1件,收繳各類(lèi)非法音像制品7000余盤(pán)。
(八)文物安全得到了有效的保護(hù)
為使省市級(jí)重點(diǎn)文物得到有效的保護(hù),確保地上地下的文物安全,年初,區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度《文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)》),同時(shí),還對(duì)出土的漢畫(huà)像石、古碑刻及庫(kù)藏文物進(jìn)行了有效保護(hù)。,按照全國(guó)第三次文物普查的通知要求,從今年四月份,開(kāi)始了全區(qū)的文物普查工作,成立了任城區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府投入13萬(wàn)元,購(gòu)置了筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、定位儀等一批普查設(shè)備,先后對(duì)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)以及原來(lái)的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)進(jìn)行了全面普查,共查出新發(fā)現(xiàn)的文物單位7處,散落在田野的漢畫(huà)像石10多處.
(九)“三學(xué)三創(chuàng)”、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)
按照區(qū)委區(qū)政府的部署,今年以來(lái),我們?cè)谌到y(tǒng)廣泛深入地組織開(kāi)展了“三學(xué)三創(chuàng)”和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),從成立組織到制定方案,從宣傳動(dòng)員到具體實(shí)施,每一階段我們都認(rèn)認(rèn)真真,一絲不茍。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,全系統(tǒng)干部職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),敬業(yè)愛(ài)崗,扎實(shí)工作已經(jīng)成為我們的局風(fēng)。大家庭的團(tuán)結(jié)和諧,相互間的關(guān)心和理解、信任和支持已經(jīng)變?yōu)槲覀兠總€(gè)同志的自覺(jué)行動(dòng)。全局上下心往一處想,勁往一處使,工作干的順心,每天生活的開(kāi)心,盡管單位清貧,但精神充實(shí)樂(lè)觀。
(十)黨務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面