輕工業(yè)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

情況的調(diào)研報告

**工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過長期的積累和發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群，擁有一批頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，對拉動**經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、全市工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特征

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

**特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，特別是近幾年來的不斷培育、發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張，產(chǎn)業(yè)特色日趨明顯。至目前，主要分布有特色產(chǎn)業(yè)板塊。

1、化工產(chǎn)業(yè)。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，以新浦化工、錦雞染料、振華油脂、常農(nóng)化工、康鵬電子等企業(yè)為重要支撐，初步形成了氯堿、染料顏料、醫(yī)藥農(nóng)藥、油脂化工、電子化學(xué)品及化學(xué)助劑等精細化學(xué)品五大化工產(chǎn)業(yè)集群。目前，氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈相對完備，每年開票銷售規(guī)模在100億元左右，油脂化工以振華油脂為代表，發(fā)展勢頭迅速，2011年實現(xiàn)開票銷售突破30億元。同時有新加坡、荷蘭、法國、德國等10多個國家和地區(qū)的跨國公司、世界500強企業(yè)及國內(nèi)大型企業(yè)集團、上市公司入駐園區(qū)。目前，全市共有化工生產(chǎn)企業(yè)276家，其中規(guī)模以上企業(yè)115家，2011年開票銷售收入達280億元，占全市工業(yè)國稅開票銷售比重接近50%。

2、減速機產(chǎn)業(yè)。以濟川街道辦和姚王鎮(zhèn)為主體，以泰隆、泰星集團為龍頭企業(yè)，全市有減變速機制造企業(yè)100家左右，規(guī)模以上企業(yè)30家，產(chǎn)品有50多個系列、上千個品種、幾十萬種規(guī)格。僅泰隆、泰星集團的減速機產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率就超過20%以上。“泰隆”、“泰星”牌減速機雙雙被評為中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品。減速機行業(yè)全部從業(yè)人員達10800人，2011年開票銷售超50億元。

3、醫(yī)藥及醫(yī)療器材產(chǎn)業(yè)。以濟川藥業(yè)、中丹制藥、藍韻凱泰為主體，全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)20家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)39家，從業(yè)人員1萬多人，擁有符合GMP標準的制藥廠房近5萬平方米。濟川藥業(yè)集團連續(xù)多年躋身全國醫(yī)藥企業(yè)百強行列，初步形成以中成藥、化學(xué)藥中的抗生素類藥品為主，消化系統(tǒng)、抗腫瘤類藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品為輔的多元化格局，2011年實現(xiàn)開票銷售40億元。

4、船舶制造及配件加工產(chǎn)業(yè)。以虹橋工業(yè)園為主體，以港華、華泰、大洋、中旭四家船舶為支撐，全市現(xiàn)有船舶制造企業(yè)13家，另有船舶配套生產(chǎn)企業(yè)26家，主要生產(chǎn)噸位在5萬噸以下的駁船、成品油輪、運輸船、化學(xué)品船等，2011年開票銷售實現(xiàn)50億元。目前，計劃總投資49億元（生產(chǎn)30萬噸級超大型油輪、萬箱級集裝箱船）的揚子鑫福造船正在抓緊建設(shè)世界第一大船塢（長543米，寬147米，深13米，能容納4條30萬噸級船舶同時建造），年底投入生產(chǎn)，力爭3年內(nèi)銷售規(guī)模達到100億元，將成為**第一個百億元船舶企業(yè)。

5、汽摩配件制造業(yè)。全市現(xiàn)有汽摩配件企業(yè)52家，規(guī)模以上企業(yè)34家，2011年開票銷售達30億元，以塑光汽車部件、幸運寶貝、華騁科技、三迪為主體，主要生產(chǎn)汽車發(fā)動機、油箱、兒童座椅、汽車燈具、摩托車整車及配件等產(chǎn)品。幸運寶貝、華騁科技等3家分別獲得省名牌產(chǎn)品和著名商標，擁有省級工程技術(shù)中心3家，省認定高新技術(shù)企業(yè)2家。

6、電子電氣產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有電子電氣產(chǎn)品企業(yè)68家，規(guī)模以上企業(yè)達到34家，主要以星光發(fā)電、波瑞電氣、航聯(lián)、科興、中船永志、龍溢端子等企業(yè)為主體，生產(chǎn)各種規(guī)格的發(fā)電機組、輸變壓電器、開關(guān)柜、通信設(shè)備、電子元器件等產(chǎn)品，2011年開票銷售近35億元。星光、波瑞、航聯(lián)等5家公司產(chǎn)品被評為江蘇省名牌產(chǎn)品，航聯(lián)、永昇等企業(yè)產(chǎn)品直接為直九飛機、神舟系列飛船、嫦娥一號探月衛(wèi)星等配套，波瑞、航聯(lián)被省認定為“兩化融合”試點企業(yè)，永志電子、航聯(lián)分別與中船重工、中兵光電等成功實施高位嫁接。

7、樂器制造產(chǎn)業(yè)。以黃橋鎮(zhèn)鳳靈集團為龍頭，目前共有專業(yè)樂器制造企業(yè)50多家，企業(yè)規(guī)模從5萬元起不等，有2萬多人直接或間接地為樂器行業(yè)服務(wù)。全年提琴產(chǎn)量達70萬把，占全國生產(chǎn)總量70%，占世界市場份額30%以上，2011年開票銷售達4億元。鳳靈集團建成國內(nèi)最大的提琴博覽館，“鳳靈”樂器被評為中國馳名商標，黃橋鎮(zhèn)被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國樂器協(xié)會命名為“中國提琴產(chǎn)業(yè)之都”。

8、牛仔布織造及服裝產(chǎn)業(yè)。以黃橋鎮(zhèn)為中心、帶動周邊的分界、古溪、廣陵、元竹等鎮(zhèn)。全市現(xiàn)有紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)400余家，2011年實現(xiàn)開票銷售近10億元，紡織服裝業(yè)已成為全市吸納農(nóng)村勞動力最多的產(chǎn)業(yè)之一。其中，以黃橋鎮(zhèn)牛仔布織造為主，已形成織機1600臺，從業(yè)人員10000多人，年加工牛仔布8000萬平米生產(chǎn)規(guī)模。

另外，像古溪的拉絲業(yè)、曲霞的紐扣業(yè)、黃橋的液壓機械制造業(yè)、張橋鎮(zhèn)的消防器材和麻將業(yè)、宣堡鎮(zhèn)的制鞋和繩網(wǎng)帶業(yè)等產(chǎn)業(yè)，雖然起步較早，有的曾經(jīng)輝煌，但由于種種原因，一直沒能盤大做強，現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)的開票銷售一般在5000-8000萬元之間。

（二）基本特征

1、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢初現(xiàn)，但龍頭型、基地型大企業(yè)不多。經(jīng)過多年的發(fā)展，**不少特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)、規(guī)模，但由于缺乏完備的規(guī)劃和布局，導(dǎo)致現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群不是靠專業(yè)分工合作占領(lǐng)市場，而是在同一層面上無序經(jīng)營，互打價格戰(zhàn)。這些產(chǎn)業(yè)雖有集群的雛形，卻沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈，缺失擁有行業(yè)話語權(quán)和能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭型、基地型的大企業(yè)。

2、具備了一定技術(shù)工藝基礎(chǔ)，但自主創(chuàng)新能力缺乏。近年來，全市積極引進、開發(fā)了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)市場需求、具有一定技術(shù)工藝基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景的重大項目，但總體來看，全市資源開發(fā)型和勞動密集型企業(yè)多，資源深加工、技術(shù)密集型企業(yè)少，中低檔、外協(xié)配套產(chǎn)品多，深加工、精加工以及高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少。由于大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機制不夠健全，研發(fā)力量薄弱，研發(fā)費用占銷售收入的比重較低，不利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量。

3、培育了一批產(chǎn)業(yè)能人，但做大做強欲望不強。隨著各產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，**不僅匯集了一大批產(chǎn)業(yè)熟練工人，也培養(yǎng)造就了一批懂經(jīng)營、善管理、會技術(shù)的產(chǎn)業(yè)能人。但不少企業(yè)負責(zé)人思想保守、小富即安，缺乏做大做強的信心和決心，“家族式管理企業(yè)多，現(xiàn)代化管理企業(yè)少；作坊式生產(chǎn)企業(yè)多，科技成長型企業(yè)少；求穩(wěn)守攤型企業(yè)多，開拓創(chuàng)新型企業(yè)少”，企業(yè)機制活力不能充分釋放，企業(yè)發(fā)展受到嚴重束縛。

4、生產(chǎn)要素基本具備，但軟實力建設(shè)較弱。經(jīng)過長期的自身積累，不少企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)已基本具備人力、財力、物力等方面的生產(chǎn)要素，仍難以在行業(yè)中形成核心競爭力。相當一部分負責(zé)人過分地以擠壓生產(chǎn)成本追求利潤的最大化，在企業(yè)文化、企業(yè)管理、品牌建設(shè)、領(lǐng)軍人才、研發(fā)創(chuàng)新等軟實力方面建設(shè)不夠，最終造成企業(yè)人心不齊、效益不優(yōu)、銷售不暢、前景不光明，長此下去，將不利于企業(yè)的快速擴張和產(chǎn)業(yè)的加速集聚。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點

“十二五”期間，**的特色產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇和環(huán)境：世界投資看好和聚焦中國，國內(nèi)制造業(yè)由南向北轉(zhuǎn)移，**地處長三角地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件具備，醫(yī)藥、機械電子、樂器制造等產(chǎn)業(yè)已初具特色，且屬于國家鼓勵、支持的重點產(chǎn)業(yè)，加上“468計劃”的快速推進，都有助于全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

“十二五”期間，要圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)迅速擴張，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速起跑，科技含量和市場競爭力不斷提升，生產(chǎn)力布局趨向合理”的總體思路，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，推進**特色產(chǎn)業(yè)的集聚、集群、集約發(fā)展。

1、堅持在空間布局上彰顯區(qū)域特色。堅持按照“三城四片五重點”空間布局整體規(guī)劃，圍繞各自功能定位，加快形成特色鮮明、功能互補的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

加快優(yōu)化調(diào)整四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進片區(qū)與園區(qū)發(fā)展互動并進，不斷提升片區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力。東片區(qū)堅持以黃橋工業(yè)園為依托，重點發(fā)展樂器制造、輕工紡織、機械制造、古紅旅游等產(chǎn)業(yè)。南片區(qū)堅持以城東工業(yè)園為依托，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子電氣等產(chǎn)業(yè)。西片區(qū)堅持依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、虹橋工業(yè)園，重點發(fā)展精細化工、船舶及配件、機電、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，實施與城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。北片區(qū)堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工園為依托，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、交易、物流等產(chǎn)業(yè)。

堅持“立足當前、適度超前、留足空間”的原則，高標準實施“一區(qū)四園”中長期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代大化工為目標、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展高新技術(shù)領(lǐng)域，努力建設(shè)國家級化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)；虹橋工業(yè)園加快推進揚子鑫福造船項目投產(chǎn)達效，努力實現(xiàn)船舶產(chǎn)業(yè)向船型差別化、技術(shù)高端化、行業(yè)領(lǐng)軍化發(fā)展，全力推進總投資86億元的天星洲整治開發(fā)及沿江配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，使天星洲在未來5-10年內(nèi)打造成為支撐**沿江發(fā)展的大型現(xiàn)代化核心港區(qū)；黃橋工業(yè)園以省級開發(fā)園區(qū)為標準，積極規(guī)劃建設(shè)中奧（**）綠色技術(shù)科技產(chǎn)業(yè)園，加快引進實施重大產(chǎn)業(yè)項目，不斷壯大規(guī)模、提升層次；城東工業(yè)園立足節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大龍頭項目開發(fā)實施和科技研發(fā)力度，促進產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品加工園以雨潤、百匯項目落戶為契機，大力發(fā)展食品工業(yè)，加快向農(nóng)產(chǎn)品精深加工方向發(fā)展。真正把“一區(qū)四園”打造成集科研、制造、商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)為一體的全省乃至全國有影響、有能量、有級別的高品質(zhì)特色園區(qū)。

2、堅持在產(chǎn)業(yè)集群上突出特色發(fā)展。“十二五”期間，全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將由過去的適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性調(diào)整，由對單一產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)為產(chǎn)品鏈的調(diào)整，通過實施招大引強、政策扶持、突出品牌建設(shè)等一系列措施，著力培育減速機產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、油脂產(chǎn)業(yè)集群、船舶制造產(chǎn)業(yè)集群、電子電氣產(chǎn)業(yè)集群、汽摩零部件產(chǎn)業(yè)集群、樂器制造產(chǎn)業(yè)集群、牛仔布織造及服裝產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，抓好各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能服務(wù)建設(shè)，促進特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擴大總量，提升質(zhì)量，形成區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展新格局。力爭到2015年

“特色產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)模總量達1300億元。

3、堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上體現(xiàn)“專精特新”。依據(jù)**實際情況，“十二五”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，有所為、有所不為，揚長避短，扶優(yōu)扶強，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，以“專精特新”求發(fā)展、求競爭、求實力、求質(zhì)量。元竹鎮(zhèn)要以精密鑄造為發(fā)展方向，逐步改進工藝、淘汰落后設(shè)備；古溪鎮(zhèn)要以星光發(fā)電為龍頭企業(yè)，打造省級發(fā)電機組工業(yè)園區(qū)；黃橋鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)主要圍繞旅游業(yè)著力在樂器、食品、銀杏系列產(chǎn)品上打造**品牌；新街鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)、廣陵鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)主要在節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造上求突破；曲霞鎮(zhèn)主要圍繞糧食深加工做好延伸發(fā)展文章；濟川街道辦、張橋鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)、根思鄉(xiāng)主要圍繞減速機、電子電氣產(chǎn)品系列化生產(chǎn)、延伸上出精品。

三、加快推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

“十二五”期間，要按照“突出比較優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源、環(huán)境承載能力與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化工業(yè)布局，促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)集群形成。著力抓好以下四方面的工作：

1、圍繞“一個調(diào)整”，推進經(jīng)濟發(fā)展增長方式轉(zhuǎn)變。“一個調(diào)整”即實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，確立“早調(diào)早主動，晚調(diào)就被動”的意識，及時適應(yīng)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)奏，在保持經(jīng)濟總量不斷擴張的同時，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，實現(xiàn)企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。二是以技術(shù)創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)由政府管理、行政推動向建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)變，全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為抓手，實現(xiàn)由資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。四是以實施品牌戰(zhàn)略為重點，實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營到品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)市場競爭力。

2、整合“兩大優(yōu)勢”，形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。兩大優(yōu)勢：一是區(qū)域和資源優(yōu)勢，二是機制和環(huán)境優(yōu)勢。從**的區(qū)域和資源優(yōu)勢來看：在長三角經(jīng)濟圈中，**居于連接?xùn)|西、溝通南北、承上啟下的節(jié)點，地處上海、南京兩小時經(jīng)濟圈和蘇州、無錫、常州、南通一小時經(jīng)濟圈內(nèi)。**港作為國家一類開放港口，全面對外開放，已建成5萬噸級通用碼頭及化工、建材、煤炭等10多個專用碼頭，江海聯(lián)運四通八達?！耙粎^(qū)四園”發(fā)展框架已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)集聚功能日趨完善，整體投資環(huán)境進一步改善。另外，**岸線資源方面，擁有24.2公里的長江岸線，其中深水岸線8.8公里，是發(fā)展大型港口和大工業(yè)項目的理想岸線。江灘資源方面：8.3平方公里的天星洲經(jīng)過綜合整治，將形成6.3km深水岸線、10km二級岸線，可規(guī)劃建設(shè)5萬-10萬噸級泊位25個。地?zé)豳Y源方面：地質(zhì)勘探查明，多處蘊藏豐富的地?zé)豳Y源，水層在1500米左右，溫度為50-60攝氏度，有一定的含硫量，非常適合開采利用。

礦產(chǎn)資源方面：境內(nèi)全國最大的二氧化碳氣田，已探明儲量1000多億立方米，出井即為液態(tài)，純度99.9%，伴有黃金氣體“氦氣”，儲量1000多萬立方米，極具開采價值。另外全市銀杏產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的30%以上，未來開發(fā)市場前景廣闊。

從**的機制和環(huán)境優(yōu)勢來看：**作為省管縣試點，工作節(jié)奏變得更加快捷、高效、靈活，發(fā)展空間進一步增大。黃橋鎮(zhèn)作為省行政管理體制改革試點已全面實施，同時配套黃橋老區(qū)扶持政策，極大地推進東片區(qū)提速發(fā)展；“工業(yè)強市、工業(yè)興市”主導(dǎo)地位確立，“三城四片五重點”發(fā)展方向明晰，開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”強勢推進，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展計劃全面實施，各種扶持、上爭積極開展，政府機關(guān)致力于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)的“高效服務(wù)活動年”全面展開，所有因素疊加，都有助于特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)集聚發(fā)展、快速發(fā)展。

3、抓好“三個保障”，提升特色產(chǎn)業(yè)的組織服務(wù)程度。一是做好一個特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合**資源優(yōu)勢，制定全市及各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確支持重點，引導(dǎo)招商引資方向。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題有機結(jié)合起來。二是建設(shè)一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色通道。在行政審批、金融擔保、工商稅收、鼓勵扶持政策等環(huán)節(jié)為特色產(chǎn)業(yè)提供各種便利，鼓勵金融機構(gòu)向特色產(chǎn)業(yè)及園區(qū)進行“打包貸款”、“封閉貸款”，設(shè)立政府專項資金，用于特色產(chǎn)業(yè)的貸款貼息和再擔保，努力改善特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，降低經(jīng)營成本，使**特色產(chǎn)業(yè)逐步向國際化邁進。三是組建一批特色產(chǎn)業(yè)自律性行業(yè)組織。協(xié)會成立之初，市政府及相關(guān)部門以服務(wù)的形式積極介入，通過引導(dǎo)搭橋，結(jié)成行業(yè)聯(lián)盟，加強行業(yè)監(jiān)督，實現(xiàn)行業(yè)自律，減少磨擦和矛盾，隨著協(xié)會功能的完善再逐步退出，使協(xié)會成為特色產(chǎn)業(yè)的自治組織，有效解決和防止**很多產(chǎn)業(yè)存在互相拆臺、惡性競爭的問題和現(xiàn)象。

4、實施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，促進特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞打造特色經(jīng)濟強市，以特色產(chǎn)業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)競爭力，著力圍繞“468”計劃，堅持不懈地推進“四大”發(fā)展戰(zhàn)略。

一是堅持建設(shè)“大園區(qū)”。堅持突出以“一區(qū)四園”為特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，高起點規(guī)劃，選準特色定位，創(chuàng)新招商模式，調(diào)強發(fā)展活力，培大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，抓好功能承載配套，實現(xiàn)園區(qū)間優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展。力爭到2015年“一區(qū)四園”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_到2000億元。

二是堅持發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。加快化工、機電、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)特色化、差別化、集聚化發(fā)展。化工產(chǎn)業(yè)要瞄準世界500強和央企，招引一批大化工、大企業(yè)、大項目，以增量調(diào)優(yōu)總量，盤活存量，促成氯堿、油脂、煤焦油化工和電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)鏈的接長接粗；機電產(chǎn)業(yè)重點要以智能化、微型化、系統(tǒng)化為發(fā)展方向，通過實施戰(zhàn)略合資合作，加大技術(shù)改造，強化科技創(chuàng)新等，做大做強減變速器、電子機械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)制造基地；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突出生物化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，加快發(fā)展和擴大中成藥生產(chǎn)規(guī)模，加快生物醫(yī)藥、原料藥的研發(fā)生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，進一步構(gòu)建以濟川、中丹為龍頭，集醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)藥物流經(jīng)營為一體的綜合性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要走本土化發(fā)展之路，堅持“綠色化、生態(tài)化、安全化”生產(chǎn)，加快發(fā)展糧食、油料、畜禽產(chǎn)品、銀杏產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，實現(xiàn)利潤最大化效應(yīng)；新興產(chǎn)業(yè)要堅持走人才興業(yè)之路。重點要圍繞新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)等，在招引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊上花大力氣，下真功夫，以人才和團隊推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨越式、突破性發(fā)展。

第2篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢

（一）工業(yè)體系初步形成。"十五"以來，__市立足市情，確定了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“藥、水、游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。已形成了以系列__絲綢、秦巴醫(yī)藥、富硒食品、金州礦產(chǎn)和漢江水電等為主的工業(yè)體系。

（二）工業(yè)發(fā)展為財源建設(shè)注入了活力。規(guī)模以上企業(yè)中，稅收超千萬元的9戶，500-1000萬元的10戶，100-500萬元的52戶，100萬元以下的104戶，實現(xiàn)利稅45428萬元，工業(yè)經(jīng)濟效益的提高，為壯大地方財政實力做出了貢獻。

（三）工業(yè)發(fā)展為勞動力培訓(xùn)就業(yè)提供了場所和崗位。據(jù)統(tǒng)計，__市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達到23063人，有部分民營企業(yè)積極參與城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提供師資和實習(xí)場所，積極為企業(yè)培養(yǎng)工業(yè)技術(shù)人才，支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟共同發(fā)展。

二、困難和問題

近年來，__市工業(yè)經(jīng)濟雖然得到了較快的發(fā)展，但工業(yè)經(jīng)濟總量偏小、運行質(zhì)量不高、經(jīng)濟效益不好，存在著"小、低、難、少、短、散"等困難和問題，加強項目建設(shè)、促進工業(yè)發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。

（一）"小"，即：企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少。安康市175戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，主營業(yè)務(wù)收入1億元以上的僅有8戶，5000萬元-1億元的11戶，1000-5000萬元的70戶，1000萬元以下的86戶。整個工業(yè)企業(yè)數(shù)量與業(yè)務(wù)收入在全省排名靠后，經(jīng)濟實力弱；且企業(yè)發(fā)展受資源限制后勁不足。

（二）"低"，即：工業(yè)化水平低，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。全市工業(yè)增加值僅占gdp總量的19．1%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中重工業(yè)占68．9%，以原材料工業(yè)為重心的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征較為單一，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。

（三）"難"，即：融資難，投入不足。目前安康工業(yè)企業(yè)流動資金缺口較大，由于資金的困惑，導(dǎo)致有的項目無法及時上馬，失去商機；有的項目一拖再拖，難以按期建成投產(chǎn)；有的企業(yè)因無力實施技改項目和新產(chǎn)品開發(fā)，生產(chǎn)的產(chǎn)品成本高、技術(shù)含量低、競爭能力弱；有的技改項目竣工后，因流動資金缺乏不能正常生產(chǎn)，產(chǎn)品更新?lián)Q代始終邁不開步伐，資金制約成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（四）"少"，即：科技人才少，管理滯后。目前，工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員所占比重小，且技術(shù)人才流失嚴重，懂技術(shù)、善營銷、會管理、素質(zhì)高的企業(yè)人才十分缺乏，遠遠不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)了解，近五年來安康市工作的工科院校本科生大部分進入行政事業(yè)單位工作，選擇企業(yè)創(chuàng)業(yè)的很少。由于沒有一套吸引、培養(yǎng)人才的優(yōu)惠政策，使工業(yè)企業(yè)人才斷檔匱乏，勞動生產(chǎn)率低、管理滯后、產(chǎn)品成本高、科技含量低、競爭能力弱。

（五）"短"，即：產(chǎn)業(yè)鏈短，科技含量低。新產(chǎn)品開發(fā)跟不上，大量的優(yōu)質(zhì)資源得不到很好的利用，例如安康市的杜仲、黃連、天麻等優(yōu)質(zhì)藥材沒有進行深加工，僅僅在出售藥材，黃姜的開發(fā)也僅停留在原料上，由于技術(shù)落后，科技含量低，提取率低，原材料損失大，污染嚴重。

（六）"散"，即：工業(yè)布局分散，沒有體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為54.73億元，中、省和市屬工業(yè)產(chǎn)值就達24.18億，其余30.55億元分散于一區(qū)九縣。這種過于分散的工業(yè)布點，不利于工業(yè)資源的綜合利用，不利于工業(yè)資本效率的提高。更為突出的是，過于分散的工業(yè)布點，必然造成工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益難以發(fā)揮、工業(yè)企業(yè)形成不了品牌優(yōu)勢，從而缺乏市場競爭力。

三、思路和重點

（一）抓好產(chǎn)業(yè)配套，延長礦業(yè)鏈條。要把鉛鋅汞銻生產(chǎn)加工作為安康市的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)抓好做強。目前，國內(nèi)外鉛鋅汞銻產(chǎn)品市場需求兩旺，具有很大的發(fā)展空間。要抓住這一發(fā)展有利時機，想法設(shè)法引進發(fā)展一批礦產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和深加工項目，并在土地、能源配置、交通物流、產(chǎn)業(yè)配套等方面提供優(yōu)惠政策，提前做好規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)度和企業(yè)競爭力，為礦業(yè)大發(fā)展提供平臺。通過由小促大的發(fā)展，逐步完善產(chǎn)業(yè)體系，打造礦產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)核心企業(yè)加配套企業(yè)加集群效應(yīng)等于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈式經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

（二）立足地域優(yōu)勢，發(fā)展安康綠色中藥產(chǎn)業(yè)。制藥、加工企業(yè)要建立穩(wěn)定可靠的gap基地，加強與科研院校、知名制藥企業(yè)的合作，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

（三）做強龍頭企業(yè)，強力推動工業(yè)快速發(fā)展。把工業(yè)發(fā)展放在綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的中心地位，從壯大綠色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)入手，強力支持民榮食品、秦東魔芋、成林油脂、昊華和江華鋇鹽等企業(yè)盡快達產(chǎn)達效，竭力推動安康正大、北醫(yī)大制藥、寶業(yè)和巴山絲業(yè)、旬陽煙廠、瀘康酒業(yè)、通用機械等企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓，著力抓好昊華鋇鹽二期、石泉釩鈦磁鐵和旬陽鑫源選礦等重點企業(yè)擴能技改項目。走出一條既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又給人民帶來實惠的又好又快的工業(yè)發(fā)展路子。

四、對策和建議

（一）因勢利導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思路，堅定不移地實施"工業(yè)強市"戰(zhàn)略

工業(yè)是城市經(jīng)濟的主導(dǎo)，是落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建和諧社會的根本，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。長期以來，安康市經(jīng)濟工作的重心是以農(nóng)為主，特別是近十年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓勞務(wù)輸出、抓投入，農(nóng)村經(jīng)濟得到較大發(fā)展，"產(chǎn)業(yè)富民"初見成效，但工業(yè)發(fā)展仍徘徊不前。如果說抓農(nóng)業(yè)是抓脫貧、抓溫飽，那么抓工業(yè)就是抓財源、抓就

業(yè)、抓社會穩(wěn)定?！。ǘ┩怀龉I(yè)，強化招商，在加快發(fā)展上求突破

一要，進一步強化項目建設(shè)，在引進帶動性強的工業(yè)項目上有所突破。要瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策上項目，圍繞資源優(yōu)勢上項目，依托骨干企業(yè)上項目，招商引資上項目。通過引進和實施一批帶動作用強、對財政貢獻大、有強勢推動力的項目，尤其是工業(yè)項目，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。二要，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，在全民創(chuàng)業(yè)上有所突破。民營經(jīng)濟是安康市經(jīng)濟最具活力的增長群體，是安康市經(jīng)濟發(fā)展的潛力和希望所在，也是推進"工業(yè)強市"戰(zhàn)略最直接、最現(xiàn)實的途徑。要鼓勵有一定實力的個體經(jīng)營戶和率先發(fā)展起來的農(nóng)民興辦企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)改造，實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，向股份制、集團化發(fā)展。三要在引進外資上下功夫。要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與周邊地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與合理分工；充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)與國內(nèi)一些大企業(yè)、大公司的聯(lián)系和駐外辦事處的橋梁作用，突出礦產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)、水電等重點產(chǎn)業(yè)，開展宣傳推介，以吸引更多的企業(yè)和資金投入。

（三）深化改革，提升素質(zhì)，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)活力

一要充分利用現(xiàn)有的人才資源，將過去辦過工業(yè)的人才以及懂經(jīng)營、會管理的政府工作人員，派駐企業(yè)幫扶，并出臺適合工業(yè)發(fā)展的人才激勵政策，重獎對工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的人才，營造有利于人才成長競爭的環(huán)境。二要把培養(yǎng)企業(yè)家隊伍作為加強工業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，采取專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、專家講授等多種方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識，更新觀念，開闊視野，提高管理水平。

第3篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

—關(guān)于我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

近期，為進一步調(diào)查了解我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加大對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)服務(wù)與扶持的力度，破解工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，加快推進我縣新型工業(yè)化步伐，縣政府組織調(diào)研組，深入到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研，并召開了由縣直有關(guān)部門（單位）和相關(guān)工業(yè)企業(yè)負責(zé)人參加的座談會，聽取關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的情況和意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基本情況

目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有30家。20__年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）72952萬元,同比增長30%。今年1-10月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)克服冰災(zāi)及世界金融危機帶來的影響，繼續(xù)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值820__萬元,同比增長34%；累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值79940萬元，產(chǎn)銷率達98.7%。

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

以鑫隆食品、金龍罐頭、天君動物、諾伊爾等企業(yè)為主，已成為我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)15家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)的一半，其中果蔬行業(yè)1家，糧油行業(yè)1家，林產(chǎn)行業(yè)10家，禽畜行業(yè)1家，制藥行業(yè)2家，今年1-10月完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值5__0萬元，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)1家，5000萬元以上的企業(yè)3家，擁有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家——鑫隆食品；市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家——金龍罐頭、天君動物、諾伊爾。該行業(yè)大個企業(yè)多，有資源優(yōu)勢，發(fā)展比較迅速，產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整。

2、機械加工業(yè)

以縣得力機電、時銳機械等為代表，規(guī)模以上企業(yè)3家，今年1-10月完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值8612萬元。機械加工業(yè)作為我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員和企業(yè)產(chǎn)品都相對穩(wěn)定，小型挖掘機、石油機械配件等產(chǎn)品有一定的市場，但新產(chǎn)品研發(fā)能力較差，產(chǎn)品附加值低，科技含量低。

3、建材行業(yè)

以南峰水泥為代表的建材業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)4家，其中水泥廠2家，粘土磚廠1家，電桿廠1家，今年1-10月完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值8612萬元。該產(chǎn)業(yè)資源豐富，特別是石灰?guī)r品質(zhì)較好，水泥行業(yè)的支撐作用不斷加強，但是受國家產(chǎn)業(yè)政策限制，必須轉(zhuǎn)軌變型，要抓住這個轉(zhuǎn)型期上馬一批新的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

4、冶煉行業(yè)

以正和工貿(mào)為代表，規(guī)模以上企業(yè)1家，今年1-10月完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值2702萬元，受市場行情的影響，今年的產(chǎn)值大幅回落，同比下降了51%。該行業(yè)產(chǎn)品附加值高，屬長線產(chǎn)品，但企業(yè)個頭小，規(guī)模小，產(chǎn)品市場占有率低。

二、存在的困難與問題

我縣工業(yè)近年來雖然得到了較大的發(fā)展，但也存在一些困難與問題，主要是：

1、資金問題。資金匱乏是我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，也是制約企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。我縣大部分企業(yè)都是邊建設(shè)邊生產(chǎn)，隨著企業(yè)正式運營開始，資金短缺的問題逐漸顯現(xiàn)出來，一些企業(yè)建完廠房，流動資金就不足了。尤其是后期投入嚴重不足，企業(yè)二期、三期工程資金落實不了，資金問題成為了阻礙企業(yè)發(fā)展的主要問題。目前，特別急需資金的企業(yè)有：天君動物有限公司（該公司只需100萬元，就可啟動生產(chǎn)）、諾伊爾生物制藥。據(jù)統(tǒng)計，我縣工業(yè)企業(yè)急需發(fā)展資金4000余萬元。而金融部門對企業(yè)貸款的條件限制比較嚴格，手續(xù)繁瑣，致使企業(yè)貸款困難。

2、缺少品牌。我縣30戶工業(yè)企業(yè)中，獲得省級名牌產(chǎn)品的企業(yè)2戶（南峰水泥、夢都）。在10戶林產(chǎn)企業(yè)中，沒有一個自己的著名商標?，F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，能夠評為省市名牌的企業(yè)也很少。企業(yè)創(chuàng)品牌意識淡薄，形成不了獨立的自主知識產(chǎn)權(quán)，嚴重影響了企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。

3、人力資源匱乏。據(jù)調(diào)查，目前工業(yè)企業(yè)缺少各類技術(shù)人員近千人，其中管理人員300余人。在這次征求意見中，幾乎所有的企業(yè)都提出了人才短缺的問題，我縣勞動力主要以流動人口為主，勞動力缺少，中高級技術(shù)人才更是鳳毛麟角。加工企業(yè)工作人員流動性大，有的企業(yè)甚至3、4個月人員就能達到全部“換血”，人員的流動對企業(yè)造成一定消極影響，從而出現(xiàn)了企業(yè)之間相互“挖墻角”的現(xiàn)象，在提薪的吸引下，人員流動性更強，企業(yè)的人力成本不斷提高，工人也不利于管理，各項勞動保障體系的完善更是難以完成。高精技術(shù)人才的匱乏也使得我縣的大部分工業(yè)企業(yè)只能停留在原始的粗加工階段,很難向產(chǎn)品附加值高的領(lǐng)域發(fā)展。

4、部分企業(yè)財務(wù)帳目不健全。我縣工業(yè)企業(yè)中,企業(yè)帳目很不健全，木材加工個體工商業(yè)戶基本沒有建立帳目，企業(yè)財務(wù)管理比較混亂，很難進行有效統(tǒng)計和真實反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。市里統(tǒng)計我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展指標，主要是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)與銷售指標。由于企業(yè)財務(wù)帳目不健全，很難真實地反映規(guī)模以上企業(yè)的收益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不完善?；A(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)

施的建設(shè)不完善給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便。近期我縣工業(yè)園正搞施工建設(shè)，有的線段尚未完善，給部分企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)造成困難。經(jīng)常性的停水停電給企業(yè)生產(chǎn)增加成本和生活帶來十分不便。光纜、通信等配套服務(wù)也不健全，企業(yè)接不上寬帶，看不到有線電視，企業(yè)的文化建設(shè)受到很大影響，職工業(yè)余文化生活單調(diào)。

6、抵御市場風(fēng)險能力不強。從總體看，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，加工鏈條不長，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，受產(chǎn)品市場價格影響較大，抵御市場風(fēng)險的能力較弱，一旦市場有變，企業(yè)生產(chǎn)形勢就會逆轉(zhuǎn)。如鑫隆公司，受這次金融危機的影響，沿海地區(qū)市場受阻，僅兩個月就虧損三百余萬元，現(xiàn)有幾百噸產(chǎn)品庫存，流動資金緊張，在建項目停工，工人工資兩月未發(fā)，公司面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

三、意見及建議

調(diào)研組認為，加快我縣工業(yè)發(fā)展需要雙管齊下：一方面，工業(yè)企業(yè)自身要解放思想，更新觀念，改革和完善企業(yè)體制，進行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；另一方面，政府要對工業(yè)企業(yè)采取切實有力的扶持政策，建立和完善社會化服務(wù)體系，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

(一)拓寬融資渠道，突破融資瓶頸。

1、建立銀企定期溝通機制，融洽銀企關(guān)系。一是由政府牽頭，成立銀企聯(lián)誼小組，每季度組織一次活動，密切銀企關(guān)系。把重點項目列入銀行預(yù)選客戶的首選對象，給予重點支持。二是邀請金融部門負責(zé)人到重點企業(yè)和項目單位進行考察指導(dǎo)，爭取得到最大的支持。

2 、增加工業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于納稅大戶和骨干工業(yè)企業(yè)的技改、貸款貼息、服務(wù)體系建設(shè)、人才培訓(xùn)。

3、積極向上級主管部門爭取更多的企業(yè)發(fā)展基金和貸款。

4、幫助企業(yè)完善財務(wù)制度，提高財務(wù)報告真實性、準確性。聘請會計師事務(wù)所高級專業(yè)人才對企業(yè)會計進行培訓(xùn)；由財政局、審計局組織人員幫助企業(yè)完善財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)報表等，使其符合銀行信貸要求。

5 、激活民間資本，大力培育信用中介市場。鼓勵社會上一些有實力的公司或個人向工業(yè)企業(yè)進行投資。

6 、營造誠信社會氛圍。加強社會信用體系建設(shè)，做好企業(yè)信用等級評定工作。使信譽好的企業(yè)能夠得到廣泛的支持，信譽不好的企業(yè)，受到社會監(jiān)督，營造努力營造出依法經(jīng)營、誠實守信的良好氛圍。

（二）整合各類培訓(xùn)資源，加快人才培訓(xùn)步伐。

1、建立完善技工培訓(xùn)基地。以縣職業(yè)中專為載體，充分發(fā)揮其教學(xué)資源優(yōu)勢，招收專業(yè)勞動力，培養(yǎng)后備人才，縣財政可以撥?？钣糜趯W(xué)校添置配備必要的教學(xué)設(shè)備和聘請教師；同時在學(xué)校建立相關(guān)專業(yè)的短期培訓(xùn)基地，對社會失業(yè)人員、企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員，進行崗前、崗位短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為重點工業(yè)企業(yè)輸送有一定素質(zhì)和技能的人才。

2、縣人事局、縣勞動和社會保障局等有關(guān)部門，幫助工業(yè)企業(yè)引進急需人才，并落實人才引進優(yōu)惠政策，留住人才，發(fā)展企業(yè)。

3、建立工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員、管理人員資料庫。以勞動保障部門為主，將我縣技術(shù)人員、管理人員，特別是近期從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工的學(xué)歷、專業(yè)、聯(lián)系電話等資料詳細錄入，以備企業(yè)選用，大力引進技術(shù)人才，保證企業(yè)的發(fā)展后勁。

4、建立科技人員的利益分配激勵機制。采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才。

5、立足企業(yè)自身，加強與高校（院、所）和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，培養(yǎng)企業(yè)的自己人才，包括經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)和高級技工等方面的人才。

（三）全面實施品牌戰(zhàn)略，擴大知名品牌數(shù)量。

1、積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識，創(chuàng)名牌，打品牌。鼓勵和支持加工企業(yè)創(chuàng)新田自己的名牌，用品質(zhì)好的產(chǎn)品開拓市場，用名氣大的產(chǎn)品擴大市場份額。全面實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的誠信度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)品牌知名度，擴大產(chǎn)品市場占有率。

2、建立名牌產(chǎn)品（著名商標、馳名商標）獎勵資金。對被認定為中國馳名商標或產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，以及被認定為省著名商標或省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由縣政府予以重獎。

（四）加強財會指導(dǎo)服務(wù)，健全企業(yè)財務(wù)制度。

加強對工業(yè)企業(yè)財會工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查?？h財政局要加強對全縣工業(yè)企業(yè)財會人員的培訓(xùn)工作，定期舉辦工業(yè)企業(yè)財會人員培訓(xùn)班，提高財會人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h國稅局、縣地稅局要對各工業(yè)企業(yè)財會人員的稅務(wù)知識進行培訓(xùn)。縣經(jīng)委、縣發(fā)改委牽頭組織縣財政局、縣國稅局和縣地稅局開展全縣工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理大檢查。

（五）加快園區(qū)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹落實省市關(guān)于加快推進新型工業(yè)化進程的意見，進一步完善縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加速推進我縣工業(yè)化進程。重點加強道路、供水、供電、通訊、排污、貨場等各項配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為我縣工業(yè)的進一步發(fā)展壯大提供良好的發(fā)展空間。

（六）適應(yīng)產(chǎn)品市場需求，提高抵御市場風(fēng)險能力。

1、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊抓住我縣工業(yè)企業(yè)自身優(yōu)勢，加快發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，積極推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條的延伸，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強、高附加值、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，有效拓展企業(yè)發(fā)展空間，提高抵御市

第4篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

一、企業(yè)用工需求近況

據(jù)調(diào)查，全縣229家定報企業(yè)在職職工人數(shù)65000人，需招工6000人。從工種需求情況看：機械類主要是車工、鑄工、磨工、裝配工等；紡織企業(yè)主要是紡部擋車工、織布擋車工、縫紉工、染色工、針織擋車工等；花炮企業(yè)主要是花炮操作工等；玻璃節(jié)能燈企業(yè)主要是封口工、彎管工、彎腳工等；皮鞋行業(yè)主要是制幫工等；化工企業(yè)主要是操作工、植保、化學(xué)分析等工種。同時還短缺一批管理和機電一體化高技術(shù)人才。從全縣支柱產(chǎn)業(yè)用工需求看：近期皮鞋行業(yè)還短缺700人，紡織行業(yè)還短缺3000人，玻璃節(jié)能燈行業(yè)還短缺500人，機械行業(yè)還短缺1000人。另外有一批新辦企業(yè)如有恒制衣、泛迪公司、德華針織公司等還短缺近千人。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣近期緊缺用工6000人左右。

二、部分企業(yè)用工緊缺成因

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)全縣大部分企業(yè)在勞動用工上能夠執(zhí)行勞動法規(guī)，履行勞動合同，提供勞動保障，確立勞動者作為企業(yè)的主體地位，建立和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制，保護勞動者合法權(quán)益，使企業(yè)得到良性循環(huán)。但仍有部分企業(yè)不能達到上述要求，造成用工短缺。綜合分析部分企業(yè)用工短缺的成因，主要有以下幾個方面：

從外部因素看，一是我縣近幾年項目推進力度大，新辦企業(yè)多?？h委、縣政府以發(fā)展民營經(jīng)濟為主體，出臺了一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，吸引了一大批外地民營資本來我縣投資興業(yè)，新辦了較多企業(yè)；加之企業(yè)改制后，擴大技改投入，使用工需求量增大。二是我縣大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，全縣已轉(zhuǎn)移18.53萬人，占勞動力總數(shù)67%以上。三是實施浩大的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程，大部分勞動力一經(jīng)培訓(xùn)就被外地企業(yè)爭相聘用；而沒有經(jīng)過培訓(xùn)、不愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民還占有一定的比例。這些農(nóng)民素質(zhì)低下，缺乏專業(yè)技能，不能適應(yīng)現(xiàn)代科技新要求，當然也不能被現(xiàn)有企業(yè)所聘用。四是部分農(nóng)民思想落后，存有小富即安，不求進取的狀況，不愿意到企業(yè)打工。五是部分農(nóng)民仍然把自已束縛在田里，加之中央出臺了惠農(nóng)政策，取消農(nóng)村稅費，省里對糧食、良種、農(nóng)機實行“三補”，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，使部分農(nóng)民產(chǎn)生了“惜田”思想。雖然使農(nóng)民種田有“甜頭”，但給企業(yè)招工難增添了因素。

從內(nèi)部因素看，一是部分企業(yè)沒有很好地執(zhí)行勞動合同法規(guī)，隨意增加企業(yè)職工勞動強度、延長工作時間，有的企業(yè)職工一天工作10小時以上，有的企業(yè)不僅星期假日經(jīng)常加班，而且節(jié)假日也加班，有的企業(yè)常年沒有星期假日，但都不按照《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班工資。有的企業(yè)經(jīng)濟效益雖好，但職工每月的工資報酬只有300元左右，達不到最低工資標準。有的企業(yè)雖然與職工訂立了勞動合同，但仍停留在程序上，流于形式，沒有真正發(fā)揮合同的應(yīng)有作用。二是勞動社會保障相對滯后，沒有解決好企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保障、醫(yī)療保險等保障問題。有的企業(yè)拖欠職工（下崗職工）工資、養(yǎng)老金、醫(yī)藥費、集資費、欠繳下崗職工基本生活費等，有的長達多年，影響了企業(yè)形象。有的企業(yè)勞動社會保障基本處于一片空白，致使農(nóng)民寧愿到蘇南等地打工，也不愿到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。三是缺乏“人性化”管理。有的企業(yè)沒有很好樹立工人當家作主的思想，不懂得尊重職工、愛護職工的重要意義，而是想方設(shè)法克扣職工的利益，片面追求經(jīng)濟效益最大化。有的企業(yè)等級制嚴重，與企業(yè)職工缺少感情交流，對工人的工傷事故、生病醫(yī)療、個人生活、文化娛樂及家庭中發(fā)生的重大事情充耳不聞，把效益看得重，把職工生命看得輕，只顧賺錢，缺少人情味，使企業(yè)職工心灰意冷。有的企業(yè)濫用權(quán)力，通過壓檔案、扣文憑、封資料等手段，變相搞企業(yè)職工的“企業(yè)所有”，限制企業(yè)職工正常流動權(quán)。有的企業(yè)不注重生產(chǎn)生活環(huán)境的提高，吃飯住宿太擁擠，通風(fēng)透光條件差，安全通道不通暢，灰塵污染超標準，毒害工種無津貼。四是缺乏誠信，企業(yè)對職工的承諾部分兌現(xiàn)或不兌現(xiàn)，使職工對企業(yè)產(chǎn)生不信任的感覺；招工廣告內(nèi)容與企業(yè)實際情況不符，使應(yīng)聘工人產(chǎn)生上當受騙的感覺；有的企業(yè)管理斷層，職工與班組、中層與領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏溝通，缺少誠信，使工人對企業(yè)產(chǎn)生動搖，往而復(fù)出、進之而返的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。五是服務(wù)體系不夠完善，有的企業(yè)沒有真正建立起科學(xué)的企業(yè)職工供需分析和預(yù)測系統(tǒng)、失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、公開透明的勞務(wù)價格體系等，服務(wù)措施不健全、不配套，損害了企業(yè)形象，給企業(yè)用工帶來負面效應(yīng)。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)用工的對策建議

企業(yè)用工短缺情況不容忽視。企業(yè)用工供需關(guān)系嚴重失衡，不但使勞動力流動、配置的固有規(guī)律和正常秩序受到?jīng)_擊，導(dǎo)致勞動力市場配置功能紊亂失調(diào)，更重要的是關(guān)系到企業(yè)的生存，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。必須認真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)用工。

1、要牢固確立以人為本戰(zhàn)略，塑創(chuàng)企業(yè)良好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人要充分認識到做好企業(yè)用工工作的重要性和必要性，要從實踐“三個代表”重要思想高度，扎扎實實做好企業(yè)用工工作。要在幫助企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展中，高度重視企業(yè)用工情況，要積極研究就業(yè)方式、分配方式日益多樣化的新情況、新特點，制定和完善與之相適應(yīng)各項勞動保障政策。各企業(yè)要牢固確立以人為本的思想，確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的勞動保障觀念，確立企業(yè)職工的合法權(quán)益不受侵害的意識。要重視企業(yè)形象，維護企業(yè)形象，塑創(chuàng)企業(yè)形象。要特別關(guān)心那些工作和生活上遇到困難的職工，把他們的事情擺上重要議事日程，重點考慮，切實解決，使廣大企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、弱有所助、安居樂業(yè)，把黨和國家的一系列勞動社會保障政策落到實處，努力提高企業(yè)職工的勞動技能和創(chuàng)造才能，充分發(fā)揮企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性，不斷開拓企業(yè)用工的新局面。

2、要嚴格執(zhí)行法規(guī)政策，維護工人合法權(quán)益。一是要認真貫徹落實《江蘇省勞動合同條例》。根據(jù)我縣部分企業(yè)在用工上存在的問題，我們建議：所有企業(yè)，無論性質(zhì)如何，無論規(guī)模大小，都必須與應(yīng)聘職工訂立勞動合同并必須全面履行。二是要強化社會保險工作。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險是國家法律法規(guī)規(guī)定的強制性保險，任何用人單位都必須依法為勞動者參保繳費；新建用人單位必須在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后30日內(nèi)，辦理為勞動者參保等手續(xù)；改制企業(yè)必須及時續(xù)保；破產(chǎn)企業(yè)必須足額提取剝離的社會保險。我縣部分企業(yè)用工之所以短缺，農(nóng)民之所以紛紛到蘇南企業(yè)打工，一個重要原因，就是我縣企業(yè)與蘇南等先進地區(qū)企業(yè)在勞動社會保障上存在很大的落差。三是要規(guī)范工資支付行為，各企業(yè)要從講政治的高度出發(fā)，確保企業(yè)職工的合法工資收入兌現(xiàn)到位，絕不能發(fā)生無故拖欠、克扣企業(yè)職工工資的現(xiàn)象。同時，所有用人單位都必須貫徹執(zhí)行最低工資保障制度，改制企業(yè)都必須嚴格按規(guī)定標準支付經(jīng)濟補償金。我們認為，只要企業(yè)能嚴格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)政策，企業(yè)用工就能得到保證。

第5篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

（青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院，青海 西寧 810000）

摘 要: 消費品工業(yè)是青海省傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟效益和社會效益融合中具有無可替代的作用。“十一五”以來，青海省消費品工業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，但整體而言，消費品工業(yè)還處于粗放式發(fā)展階段，規(guī)?；⒓夯?、國際化程度較低，龍頭企業(yè)競爭力不強。為進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，指導(dǎo)消費品工業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，本文總結(jié)了青海省消費品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題，提出了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向和主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞 ：青海；消費品工業(yè)；發(fā)展；問題；任務(wù)

中圖分類號：F203 文獻標志碼：A文章編號：1000-8772-（2015）05-0095-02

收稿日期：2015-02-06

作者簡介：李軍（1982-），男，青海西寧人，碩士在讀，青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院，主任科員。研究方向：政府政策。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）行業(yè)發(fā)展有進有退，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位基本確立

“十一五”以來，隨著國內(nèi)外競爭環(huán)境的變化，青海省消費品工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，對外來資源依賴和生態(tài)環(huán)境影響較大的塑料、造紙、皮革等行業(yè)逐步萎縮，部分行業(yè)已經(jīng)完全退出，而與當?shù)靥厣Y源高度關(guān)聯(lián)的農(nóng)特產(chǎn)品加工、特色紡織服飾、醫(yī)藥制造等行業(yè)快速發(fā)展，并日益成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和就業(yè)在整個消費品工業(yè)中的占比分別達到了84.8%、93.2%和77.6%。其中，農(nóng)特產(chǎn)品加工的優(yōu)勢最為明顯，工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值貢獻接近青海消費品工業(yè)的半壁江山。

（二）區(qū)域特色日趨顯現(xiàn)，市場影響力不斷提升

“十一五”以來，“大美青?！敝黝}下的青海省消費品工業(yè)的區(qū)域品牌已經(jīng)初步形成，涌現(xiàn)了11個中國馳名商標（全省共有12個）、2個中國名牌（全省共2個）、38個青海省著名商標（全省共有53個）、16個地理標志著名商標（全省共16個），“互助”“晶珠”“藏羊”“可可西里”“伊佳”“昆玉”“三江源”“極草5X”“青海青”等品牌已經(jīng)享譽海內(nèi)外，極草系列產(chǎn)品已經(jīng)邁入國內(nèi)外高端消費品市場，“藏羊”地毯、“青海青”維P粉、“伊佳”服飾等在青海省出口創(chuàng)匯中的主導(dǎo)地位日益鞏固。

（三）特色園區(qū)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚雛形初顯

“十一五”以來，青海省的園區(qū)建設(shè)提速，產(chǎn)業(yè)集群雛形已經(jīng)基本形成。目前，在消費品工業(yè)較為集中的西寧已經(jīng)形成了特色紡織服飾與食品加工制造（西寧南川工業(yè)園）、生物醫(yī)藥（西寧生物科技產(chǎn)業(yè)園）兩大特色園區(qū)，以海東互助為核心的青稞酒集群正在發(fā)展壯大、海南州的棉紡產(chǎn)業(yè)集群也在快速發(fā)展。以西寧南川工業(yè)園為例，該園區(qū)集中了青海藏羊機織地毯有限公司、青海雪舟三絨集團、青海圣源機織地毯有限公司多家有實力的企業(yè)。

二、發(fā)展重點

（一）農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工

1.牛羊屠宰及精深加工。著力打造高原牦牛、三元牛、藏系羊高端肉制品品牌。按照“肉、皮、骨、臟、血”五位一體的總體開發(fā)要求，以高值食品和生化制藥為重點，對現(xiàn)有屠宰生產(chǎn)線進行臟器清潔、分揀、輸送、血液無菌儲運等方面的技術(shù)改造，提高生產(chǎn)的自動化水平。以西寧、海東園區(qū)及海西為中心，布局和構(gòu)建屠宰-分割-熟食加工-冷鏈物流-生物技術(shù)為一體的牛羊肉高端加工完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.乳制品。加快奶源基地建設(shè)，嚴格乳制品行業(yè)準入，穩(wěn)定液態(tài)奶產(chǎn)量，擴大酸奶產(chǎn)量，適度發(fā)展免疫調(diào)節(jié)功能乳制品、嬰幼兒配方乳粉、乳清蛋白、奶酪等高端產(chǎn)品。完善酸奶、奶酪等牦牛乳制品標準和質(zhì)量體系建設(shè)，培育形成高端牦牛乳制品品牌。推進乳制品加工向“低投入、高利用、低排放”轉(zhuǎn)變，打造物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的生態(tài)奶業(yè)技術(shù)體系，提高乳清、奶油、乳糖等回收利用水平。

3.青稞加工。積極推進青稞酒工藝技術(shù)、香型的標準化建設(shè)，壯大青稞白酒規(guī)模，適度發(fā)展青稞保健酒，提高青稞酒的市場占有率；采用先進的二氧化碳超臨界萃取技術(shù)，積極發(fā)展青稞加工食品、青稞β-葡聚糖、青稞麥綠素提取及保健品、藥品、化妝品等下游產(chǎn)品，推進青稞產(chǎn)業(yè)向高值化發(fā)展。

4.油菜籽加工。采用先進的壓榨和萃取技術(shù)，豐富菜籽油產(chǎn)品品種，形成20萬噸油品生產(chǎn)能力；加快籽粕高值產(chǎn)品提取及脫毒技術(shù)的引進和研發(fā)，開發(fā)肌醇、植酸等高值化產(chǎn)品；采用發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)高效植物蛋白生物飼料，形成完整的油菜籽加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條 。

（二）礦泉水及果蔬飲品加工

大力發(fā)展天然高端飲用水產(chǎn)業(yè)，擴大“昆侖山”品牌礦泉水產(chǎn)能至5億箱/年，將“昆侖山”礦泉水品牌打造成國際知名品牌；積極發(fā)展三江源“華夏正源”、黃南州“瀞度”、海東“七里寺”等其他品牌礦泉水，形成“一主多副”、高低端并存的礦泉水格局。利用沙棘、紅景天、枸杞等特色資源，重點發(fā)展特色飲品、保健品及食品，加快推進蓋碗茶、藏式奶茶等民族地方特色飲料的產(chǎn)業(yè)化。

（三）特色生物資源精深加工

1.枸杞。擴大枸杞種植面積，夯實枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“杞果分置，寸市厘作，果葉并舉”的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以高檔果品和精深加工為重點，形成集枸杞種植-高檔鮮果-精深加工為一體的完整枸杞產(chǎn)業(yè)鏈條。以枸杞鮮果品牌建設(shè)和杞果保鮮為重點，在海西、西寧或海東分別建設(shè)鮮果品倉儲、配送基地，打造直接面向市場枸杞高檔鮮果品牌；按照GMP標準，以較小的枸杞果為原料，采用先進的提取和發(fā)酵技術(shù)，生產(chǎn)枸杞酒、枸杞多糖、黃酮、枸杞籽油、枸杞濃縮汁終端食品保健品等枸杞精深加工系列產(chǎn)品，提取后的壓榨物經(jīng)發(fā)酵后生產(chǎn)高效植物蛋白生物飼料；枸杞葉用于生產(chǎn)枸杞葉茶和枸杞保健產(chǎn)品。

2.沙棘。以現(xiàn)有15萬噸沙棘原料為基礎(chǔ)，加強沙棘生產(chǎn)基地建設(shè)，擴大沙棘種植面積。扶持和培育一批特色沙棘生產(chǎn)加工企業(yè)，引進先進設(shè)備和工藝流程，提升沙棘加工能力，擴大現(xiàn)有沙棘油保健品、沙棘酒系列產(chǎn)品、沙棘VP粉等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)能；同時以沙棘總黃酮、單體黃酮、沙棘多糖等醫(yī)藥保健品原料產(chǎn)品為新的突破口，推動沙棘在生物醫(yī)藥、保健品、化妝品等高端產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。

3.蟲草。采用細胞破壁技術(shù)，加快西寧、海東蟲草加工產(chǎn)能建設(shè)，形成年加工30噸蟲草能力；加大研發(fā)力度，推進蟲草人工培育進程；積極推進蟲草在抗人體氧化能力、清除自由基能效等臨床試驗。在此基礎(chǔ)上，進一步開展抗衰老、預(yù)防惡性腫瘤等疾病的臨床試驗。

（四）生物制品與生物醫(yī)藥

1.生物制品

（1）蟲草發(fā)酵菌粉。加快蟲草菌粉發(fā)酵產(chǎn)能建設(shè)，形成500噸蟲草菌粉的生產(chǎn)能力，并以菌粉和發(fā)酵液為原料，重點構(gòu)建蟲草菌粉百靈片和軟膠囊、蟲草酒和蟲草飲品兩條產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)無廢水、無廢渣排放的清潔高效生產(chǎn)。

（2）動物血液、臟器、骨的綜合利用。以動物血液為原料，發(fā)展全血氨基酸、脫毒牛血清、血紅素等產(chǎn)品；以動物骨為原料，突破骨骼粉碎降解、有效活性成分提取等技術(shù)，發(fā)展骨粉、骨油、牦牛骨保健品、明膠活性全骨復(fù)合物，進一步加大研發(fā)力度，開發(fā)骨素、膠原蛋白、骨肽等高值化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；以動物臟器為原料，發(fā)展腸衣、肝素鈉、胰酶粉、羊胎素等產(chǎn)品；以牦牛皮為原料，發(fā)展牦犀膠補血系列產(chǎn)品。

2.生物醫(yī)藥

加快傳統(tǒng)中藏藥生產(chǎn)標準的制定和完善，開展中藏藥資源保護與可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)地道和地產(chǎn)藏藥GAP種植基地；加快搭建中藏藥公共服務(wù)平臺，推進原料倉儲和初加工、藥品生產(chǎn)、成品藥倉儲和配送三個環(huán)節(jié)的合理布局。

（五）特色紡織服飾

建立大白毛、絨毛原料和地毯、絨紡產(chǎn)品的質(zhì)量標準，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共服務(wù)體系。以西寧南川工業(yè)園為載體，以現(xiàn)有地毯生產(chǎn)企業(yè)為支撐，擴大地毯織機裝機規(guī)模，增加花色品種，地毯產(chǎn)量達到5000萬平方米，提高紡紗、染色、污水處理等配套生產(chǎn)能力，以地毯主要銷售市場為重點，建立地毯售后服務(wù)體系，打造集原毛交易、分梳、紡紗、染色、織造、后處理、配送、清洗為一體的藏毯產(chǎn)業(yè)集群。

以伊佳服飾為主體，以增加花色品種為重點，培育和壯大民族服飾產(chǎn)業(yè)。支持服裝企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適度發(fā)展高檔、輕薄、精紡、時尚類針織服裝，努力增加“三絨”產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高市場占有率。

三、重點任務(wù)

（一）大力推進企業(yè)兼并重組

整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。鼓勵同類產(chǎn)品企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢企業(yè)兼并其他企業(yè)，培育發(fā)展一批技術(shù)先進、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動性強的龍頭企業(yè)。重點推進中藏藥企業(yè)的聯(lián)合重組，形成3-5家銷售收入10億元以上的企業(yè)集團；大力推進牛羊肉屠宰與加工企業(yè)的整合，形成2-3家牛羊肉屠宰、加工和生物制品一體的綜合生產(chǎn)企業(yè)集團；加大油菜籽加工企業(yè)的整合，形成3-4家種植、榨油、有害脫除和發(fā)酵飼料一體的企業(yè)集團；加強蟲草產(chǎn)業(yè)資源的整合，提高蟲草企業(yè)市場競爭力，促進蟲草行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化生產(chǎn)力布局

立足青海省的區(qū)位、交通、資源等條件，按照專業(yè)化發(fā)展、區(qū)域化布局的發(fā)展思路，把比較優(yōu)勢發(fā)揮和后發(fā)優(yōu)勢培育結(jié)合起來，統(tǒng)籌全省消費品工業(yè)發(fā)展和園區(qū)開發(fā)，促進資源向重點園區(qū)集中，提升集聚水平。重點支持西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和海東工業(yè)園優(yōu)先發(fā)展消費品工業(yè)，同時，按照錯位競爭、特色顯著的要求，加強州、縣特色消費品產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

（三）強化企業(yè)自主創(chuàng)新

在實施“123”科技支撐、50個重大技術(shù)進步項目的基礎(chǔ)上，遴選一批影響消費品工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù)，深化產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)；支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，進一步完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建科技項目孵化和創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞消費品工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)與應(yīng)用。積極推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，實現(xiàn)廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，推動青海省消費品工業(yè)向資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型發(fā)展。

（四）加強企業(yè)品牌建設(shè)

制定符合自身實際、定位明晰的品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施消費品工業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，重點培育“柴達木枸杞”等區(qū)域品牌，提升“昆侖山礦泉水”等企業(yè)品牌；支持企業(yè)制訂一批特色消費品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準，重點加快制訂絨毛、枸杞、中藏藥和蠶豆等原料產(chǎn)品供給等級標準，提升品牌質(zhì)量和知名度。

（五）建立一批專業(yè)化交易市場

第6篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)生產(chǎn)；清潔生產(chǎn)技術(shù)；應(yīng)用；發(fā)展

1.我國清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀

我國清潔生產(chǎn)起步晚，但發(fā)展很快。2010年關(guān)停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸，5月底前要把任務(wù)落實到各地區(qū)和企業(yè)。

1.1資源、能源的利用水平

目前，我國礦產(chǎn)資源總的回采率僅為30%，低于世界平均水平20個百分點。對共、伴生礦進行綜合開發(fā)的僅有1 /3，其采、選綜合回收率及綜合利用率也分別只有30%，而西方礦業(yè)發(fā)達國家從有色金屬的選冶過程中回收利用的有價元素已達70多種，副產(chǎn)品價值占總產(chǎn)品價值的30%以上，其選冶綜合回收利用率已達80%以上。

我國廢棄物的資源化利用程度低。我國有色金屬工業(yè)固體廢棄物回收利用率為69%，鋼鐵高爐渣回收率為85%，選礦尾礦為2%。煤矸石為17%。在日本，粉煤灰已基本上被利用。而我國目前的利用率僅為21%左右。廢舊金屬資源的二次利用率也很低，在每年新增總量中不到5%，而法國已超過30%，美國為25%～30%。

1.2污染物排放量

2007年全國主要污染物排放總量：廢水中化學(xué)需氧量為3028.96萬噸，氨氮為172.91萬噸，重金屬0.09萬噸，總磷為42.32萬噸，總氮為472.89萬噸；廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸，氮氧化物為1797.70萬噸，煙塵為1166.64萬噸，工業(yè)粉塵為764.68萬噸；工業(yè)固體廢物為4914.87萬噸；工業(yè)危險廢物為3.94萬噸。

淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重點流域接納主要水污染物數(shù)量大，工業(yè)污染物排放主要集中在少數(shù)行業(yè)和局部地區(qū)，污染結(jié)構(gòu)性問題突出。經(jīng)濟較為發(fā)達、人口相對密集的地區(qū)工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量均位于全國前列；造紙、紡織等8個行業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占工業(yè)排放總量的83%和73%，電力熱力、非金屬礦物制品等6個行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放總量的89%和93%。機動車氮氧化物排放量占排放總量的30%，對城市空氣污染影響很大。

2.清潔生產(chǎn)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中存在的問題

自1993年初我國開始清潔生產(chǎn)試點示范和相關(guān)研究以來，各地進行了不斷的探索和努力，取得了一定成績。但是，目前企業(yè)推進清潔生產(chǎn)的積極性不高，清潔生產(chǎn)審計成果的持續(xù)性也較差，清潔生產(chǎn)在運行機制和具體實施過程中還存在一些問題。雖然國家已在大力提倡清潔生產(chǎn)技術(shù)，但力度還不夠。許多企業(yè)還是沒有認識到其重要性，仍然在得過且過，或者是欺上瞞下，沒有使清潔生產(chǎn)落到實處，有的企業(yè)即使做了，做得依然還不夠。許多企業(yè)不注重生產(chǎn)過程中的合理管理，資源和能源浪費現(xiàn)象還比較嚴重，因此相關(guān)部門需要加大執(zhí)法力度，弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將嚴加處理。如今，我國已成為WTO中的一員，企業(yè)的市場競爭力就是企業(yè)的生命，為了在市場競爭中立于不敗之地，就要真正把清潔生產(chǎn)技術(shù)落到實處，把企業(yè)搞活。這只靠法律規(guī)范是遠遠不夠的，還要注意加強人員素質(zhì)培訓(xùn)，使工人自覺意識到清潔生產(chǎn)的好處和重要性，才能主動付諸實施，并在生產(chǎn)過程中不斷地改進、創(chuàng)新，再加上政府部門的因勢利導(dǎo)，必然會使清潔生產(chǎn)健康成長，這樣才能夠保障經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用方法

目前，國內(nèi)一些比較有遠見的企業(yè)已經(jīng)開始嘗試使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，取得了很好的效果，尤其在制革、電鍍和化肥等一些污染較大的生產(chǎn)工業(yè)中，經(jīng)實踐證明，清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，不僅大大降低了污染的排出量，而且減少了原料耗費量，節(jié)約了能源，降低了生產(chǎn)成本，使資源利用率不斷提高，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益一環(huán)境效益。

3.1在工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計中體現(xiàn)環(huán)保和綠色的概念。在產(chǎn)品設(shè)計的時候要考慮到環(huán)境保護、減少資源消耗和降低環(huán)境污染，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。同時應(yīng)該考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低環(huán)境污染的城本，提高環(huán)保的競爭力。

3.2在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行清潔控制。清潔生產(chǎn)技術(shù)要求企業(yè)減少、降低或者杜絕因生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有毒、有害物質(zhì)的產(chǎn)生，建立良好的管理規(guī)范，對生產(chǎn)過程進行必要的監(jiān)督、管理和治理，實現(xiàn)清潔和高效的生產(chǎn)。

3.3在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中強化材料的管理。材料管理是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)鍵，選擇材料，評估性能，計算周期等一系列問題是提高材料管理的重要方面。企業(yè)在選擇材料時應(yīng)注意材料的可循環(huán)和可再生性，通過再次使用、循環(huán)和再生，提高企業(yè)環(huán)保質(zhì)量，降低企業(yè)成本，取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

3.4在工業(yè)產(chǎn)品的售后服務(wù)中體現(xiàn)環(huán)境保護理念和綜合防治策略。產(chǎn)品的售后服務(wù)是企業(yè)一項基本任務(wù)，在售后最后，對于產(chǎn)品的售后服務(wù)，應(yīng)該將環(huán)境保護概念和綜合策略滲透入所提供的服務(wù)中。

4.清潔生產(chǎn)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的發(fā)展前景

目前全國上下正在大力倡導(dǎo)推行清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉路循環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，它以“低投入、高利用、低排放”為目標，通過企業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)、綠色消費、廢棄物再利用等環(huán)節(jié)，使物質(zhì)和能量在企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間、全社會得到合理、持久的循環(huán)流動和利用，使物質(zhì)資源在生產(chǎn)中得到最充分利用，將經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最小，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟和環(huán)境效益。清潔生產(chǎn)則從預(yù)防污染的目的出發(fā)，通過源消減和不同層次的物料循環(huán)再利用來節(jié)約資源和消除污染，這與循環(huán)經(jīng)濟通過“減量化、再循環(huán)、再利用”（即3R）實現(xiàn)自然資源特別是不可再生資源的再循環(huán)利用其本質(zhì)和目標是完全一致的。兩者的區(qū)別只是實現(xiàn)層次上的不同，清潔生產(chǎn)偏重在企業(yè)層次從產(chǎn)品生產(chǎn)全過程和整個生命周期對資源合理有效利用；而循環(huán)經(jīng)濟著眼于從企業(yè)群落、工業(yè)系統(tǒng)乃至更加宏觀的國民經(jīng)濟系統(tǒng)謀求對資源的合理配置。由此可見清潔生產(chǎn)實際上是企業(yè)層次的小循環(huán)經(jīng)濟，是在園區(qū)、城市、全社會范圍實現(xiàn)不同層次循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和基本形式，要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，必須從基礎(chǔ)抓起，搞好企業(yè)清潔生產(chǎn)，因為企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)是資源的主要消耗者，污染物的主要排放者，是中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者，只有企業(yè)減污、節(jié)約、高效地生產(chǎn)出清潔優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，才能為生態(tài)工業(yè)、綠色消費以及廢棄物在更大范圍循環(huán)再利用提供源頭和技術(shù)基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟“3R”的排列順序也充分體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)源消減的重要性，即只有建立在資源消耗和廢物產(chǎn)生減量化基礎(chǔ)上的再循環(huán)、再利用才具有經(jīng)濟上的合理性和可持續(xù)性。所以在全社會大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大背景下，企業(yè)清潔生產(chǎn)更顯重要，同時循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式也為企業(yè)清潔生產(chǎn)提供了新的機遇。

5.結(jié)語

綜合利用資源、能源、改革工藝和設(shè)備，充分利用物質(zhì)循環(huán)，加強管理，改革產(chǎn)品體系等一系列清潔生產(chǎn)技術(shù)后，不僅能夠提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，大大提高企業(yè)利潤，同時還能夠獲得很好的環(huán)境效益，使經(jīng)濟和環(huán)境都得到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

第7篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

【Abstract】The so-called leading industry refers to an area in which the economy can play a leading role in the region， and promote the development of other industries. The choice of leading industry is a certain index system， the principal component analysis is used to choose. This paper mainly analyzes the choice of the leading industry in Qinghai province， and expounds the development of the green economy.

【關(guān)鍵詞】 青海工業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；選擇

【Keywords】 Qinghai industry； leading industry；choice

【中圖分類號】F127；F121.3；F224 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0149-02

1引言

由于青海省是礦源大省，因此長久以來，其經(jīng)濟發(fā)展方式依靠開采資源進行加工，但是這種模式需要很高的投入，而且消耗人力、物力極大，產(chǎn)量卻不盡如人意，因此，重新對工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行選擇成為重中之重。讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動周圍區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)青海省經(jīng)濟的共同發(fā)展，論文主要從工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇分析入手，并對工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展進行簡單說明[1]。

2 青海省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇要點

2.1 確保工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的合理性

在進行選擇時，需要確定該工業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)地區(qū)專業(yè)化如何，這里就需要該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在該地區(qū)內(nèi)總產(chǎn)值中占的比重，和其在全國工業(yè)生產(chǎn)總值中占的比重。如果沒有特殊說明的情況下，此數(shù)值可以作為衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化程度以及優(yōu)勢比較的指標。

2.2 確定區(qū)域競爭力

這需要計算該產(chǎn)業(yè)在市場的占有率數(shù)據(jù)和勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，該產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢與競爭力都可通過這些數(shù)據(jù)反映出來，以此還可判斷在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。

2.3了解產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和增長潛力

感應(yīng)度系數(shù)。感應(yīng)度能說明該產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)推動作用的大小。

影響力系數(shù)。影響力系數(shù)是用來表示該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)的帶動力的大小。通過需求收入彈性系數(shù)可以看出人們對這個產(chǎn)業(yè)的需求程度，從而觀察到該產(chǎn)業(yè)部門的市場前景。

2.4 使用先進的生產(chǎn)技術(shù)

通過產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和其上升率來判斷該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量以及上升情況，眾所周知，從勞動生產(chǎn)力看，觀察到這個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平如何，及其創(chuàng)造的收入水平如何。而生產(chǎn)上升率代表著勞動生產(chǎn)率的增長速度。

3 青海省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定

通過以上步驟的運算，我們得出了以下八個可以作為青海省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇對象。在這11個指標的數(shù)據(jù)分析中，其他采礦業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)和影響力系數(shù)均太小，遠小于1，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用太小：石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，近年來發(fā)展比較快，但是規(guī)模都比較小，區(qū)位商遠小于1，也沒有多少的市場占有率，由此可以推斷在青海省的發(fā)展情景不太明朗，這兩個產(chǎn)業(yè)都無法起到帶頭作用，因此都不適合做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

通過以上的分析可以確定出青海省的六個工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要是有色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和煤炭開采業(yè)。通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，這些工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都涉及礦石資源，以礦石為原料進而生產(chǎn)制造相關(guān)產(chǎn)品，在這過程中如果想走可持續(xù)發(fā)展道路，必然要發(fā)展綠色經(jīng)濟。

4 工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需面對的問題

青海作為連接、新疆地區(qū)和內(nèi)地橋梁，保衛(wèi)著我國西北部的生態(tài)環(huán)境安全。青海礦產(chǎn)豐富，種類上比較齊全，除了常見的煤、石油、天然氣，鐵、銅等還有鹽湖類礦產(chǎn)資源，例如鉀、鎂、鈉、鋰等，而且存貯量很大，這些除了常見的這些礦產(chǎn)資源，還有許多少見的有色金屬等，我國的經(jīng)濟如果想要更加長遠地發(fā)展，這些資源儲備是必不可少的。如今，西部大開發(fā)戰(zhàn)略不斷地深入，青海省也加快了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。全省的大型企業(yè)中，有三大產(chǎn)業(yè)是以礦產(chǎn)資源為原料，其中有石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬冶煉，兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別是冶金和建材。由此可見，礦業(yè)開發(fā)已經(jīng)是青海省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。綠色礦山建設(shè)，綠色經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為我們首先要推進的。下面就工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的問題進行分析[2]。

4.1 礦產(chǎn)資源綜合利用程度低，礦區(qū)環(huán)境綠化太少

廢棄礦山太多，許多企業(yè)的開采回收率很低，只去挑選一些含量豐富的M行挖采，至開采差不多時就會進行丟棄，回收率太低，許多礦產(chǎn)資源被嚴重破壞浪費。其中采煤區(qū)域要更嚴重，地面已近出現(xiàn)嚴重的塌陷情況，采礦期間一些尾礦、廢渣等都沒有做進一步的處理，隨意擺放，當?shù)夭輬霰晃廴緦?dǎo)致當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化。青南地區(qū)的砂金開采過程中，開采過的路面基本地表草木都被破壞，除此之外，廢渣廢水的隨意排放，對空氣、水源土壤都造成了很大的影響，有些需要幾十年甚至上百年去自我凈化。

4.2 資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯

環(huán)境保護工作難以開展，最主要的原因是礦山區(qū)域缺乏環(huán)境保護意識，且采用單一的開采方式，以及傳統(tǒng)的開采技術(shù)，容易對當?shù)丨h(huán)境造成不同程度的損壞。其中最常見的是草原植被的破壞、地表水以及水源遭到污染、空氣中存在粉塵以及有害物質(zhì)、過度開采導(dǎo)致地面沉降。植被破壞主要是砂金開發(fā)造成，巖金堆浸會對水源造成污染，石棉選礦則會產(chǎn)生粉塵，造成空氣污染，采挖煤礦則會造成地面下沉。如何正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾，是目前青海省發(fā)展綠色礦業(yè)急需解決的問題[3]。

4.3 交通與運輸?shù)牟槐阒萍s發(fā)展

青海的位置相對比較偏遠，而且交通設(shè)施較為簡單，運輸距離長，成本高，人員不足等這些都制約著青海省經(jīng)濟的發(fā)展。無論是古絲綢之路還是現(xiàn)今的第二歐亞大陸橋，青海都不是在他們的主干道上，而國內(nèi)其他省市之間，各大工業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)也是不斷在競爭，這些競爭更是對青海省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的壓力。

5 青海省發(fā)展綠色工業(yè)的策略分析

5.1 加強總規(guī)劃體系的建立

秉持“生態(tài)立省”的原則，對各地企業(yè)環(huán)保意識進行提升，并把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容之一，盡可能地讓綠色開采的理念可以貫徹到開采的各個環(huán)節(jié)中。因此相關(guān)部門在對礦業(yè)發(fā)展制定規(guī)劃的過程中需要依照該省礦業(yè)資源與自然環(huán)境的特色，合理規(guī)劃和約束開采行為，循環(huán)利用各類資源。

5.2 注重開采環(huán)保意識的體現(xiàn)

對于已經(jīng)被開采破壞的礦山生態(tài)環(huán)境，也制定合理的治理與復(fù)綠規(guī)劃。不斷完善環(huán)保制度，才能加強落實環(huán)境保護制度，實行保護工作責(zé)任制。在部署地質(zhì)勘察工作時，要具備全局意識，并在一定程度上使得環(huán)保預(yù)算比例可以得到提升，盡可能地確保礦山復(fù)綠過程中的資金可以得到充足的提供。在對礦產(chǎn)資源進行勘察評價時，相關(guān)人員要把目光集中在礦床水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及工程地質(zhì)的研究上，這對于科學(xué)研究的順利推進有著極為重要的意義。此外在勘察的過程中要盡可能地采取規(guī)避措施，使得礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的概率最大程度得到降低。

5.3 加強監(jiān)督管理

礦山的監(jiān)督管理工作主要貫徹在礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、保護活動中，監(jiān)督勘查單位按照標準執(zhí)行勘查方式，不斷加強勘查水準，落實社會責(zé)任，打造良好的勘查工作氛。將“誰開發(fā)誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰補償”的原則嚴格貫徹到環(huán)境保護中去，在勘查單位完成項目勘查工作后，監(jiān)督單位需要督促對應(yīng)單位完成環(huán)境恢復(fù)工作，對于地質(zhì)康茶項目與環(huán)境保護工作情況一同檢查驗收。在節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源時，需要融入經(jīng)濟激勵機制與約束機制，時刻關(guān)注礦山資源的存儲量，對礦山企業(yè)利用情況與保護環(huán)境工作進行定期考核，礦產(chǎn)資源消耗量可以納入監(jiān)理考核標準中去。

5.4 運用示范工程帶動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

為了實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程，可以將西寧與柴達兩個區(qū)域作為循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的中心，選取青海省內(nèi)國家級的綠色礦山試點企業(yè)為標桿秉持“循環(huán)經(jīng)濟”為指導(dǎo)理念。遵循“再勘查、減量化、再利用、資源化”原則，打破“生態(tài)脆弱―經(jīng)濟貧困―生態(tài)脆弱”的惡性循環(huán)，對典型資源區(qū)域進行充分把握，在提供充足資金的基礎(chǔ)上，進行高標準、高強度的要求，將環(huán)境成本與礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)出資源聯(lián)系起來，讓經(jīng)濟效益帶動建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，讓工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。分析青海省鹽湖化工不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，建設(shè)具有特色的鹽湖礦產(chǎn)類型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，將礦產(chǎn)資源的附加值提高，將循環(huán)經(jīng)濟貫徹到礦業(yè)開發(fā)的全過程中。

6 結(jié)語

綜上所述，我們對于綠色工業(yè)有了一個新的認識，了解到綠色工業(yè)是和很多的要素進行共同作用的，所以就需要在客觀條件的基礎(chǔ)之上，快速發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。筆者將自己的一些心得體會進行了詳細的闡述，希望能夠給予大家一些新的啟發(fā)，并且希望能夠得到大家的一些反饋意見。

【參考文獻】

【1】青海省國土資源廳.走近青海國土資源[R].2011.

第8篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：能源約束；重新重工業(yè)化

湖北是一個工業(yè)大省，擁有一批重工業(yè)企業(yè)，如武鋼、武重、武船、武鍋等。工業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，同樣是各省市的經(jīng)濟頂梁柱。在目前日益凸現(xiàn)的能源約束下，湖北省應(yīng)該如何應(yīng)對能源約束的挑戰(zhàn)，健康地發(fā)展工業(yè)是一個還待解決的重要論題。湖北省的能源儲量原本就不足，加上工業(yè)結(jié)構(gòu)過重，能源消耗就更大，從1999年開始，湖北省出現(xiàn)重新重工業(yè)化，這使湖北的能源面臨更大的壓力。

一、湖北省重新重工業(yè)化

輕重工業(yè)之分是產(chǎn)業(yè)分類的一種方法，1990年到2004年的大部分時間段內(nèi)，湖北省重工業(yè)的比例高于輕工業(yè)的比例，輕工業(yè)的發(fā)展較為緩慢。1995年，輕工業(yè)的比重首次超過重工業(yè)的比重，輕工業(yè)發(fā)展較為良好，勢頭較好，輕工業(yè)也為重工業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。90年代中期以來，輕工業(yè)發(fā)展遲滯，使改革開放以來的消費工業(yè)“補課”、輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的成果喪失殆盡，重蹈了重工業(yè)過重、輕工業(yè)過輕的覆轍，而且這種趨勢越來越明顯。

1999年，我國的重工業(yè)增長速度超過了輕工業(yè)1個百分點，也就是從這一年開始，我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)又發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了重新重工業(yè)化的趨勢。湖北省經(jīng)過1995年到1998年4年的重工業(yè)比例小于輕工業(yè)比例時期，1999年重工業(yè)比例再次高于輕工業(yè)比例，超出的比例高達21.6％，重工業(yè)重新占據(jù)主要位置，出現(xiàn)了重新重工業(yè)化的趨勢。而且輕重工業(yè)之間的比例差距也在擴大，2000年二者之間的比例差距是23.2％，2001年差距擴大到26.2％，2002年差距高達34％，2003年重工業(yè)比例超過輕工業(yè)比例達34.4％。

二、湖北省的能源狀況

湖北省是一個依靠重工業(yè)發(fā)展的內(nèi)陸省份，2004年湖北工業(yè)總產(chǎn)值4960.25億元，按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)1180.07億元，重工業(yè)3780.17億元。重工業(yè)又是建立在消耗大量能源和原材料基礎(chǔ)上的，能源供求平衡對于湖北省的工業(yè)來說就顯得更加關(guān)鍵。

1、缺煤、少油、乏氣。到2003年底，全省煤炭儲量僅為50億噸，不足全國的1%，每年需要的煤炭90%以上靠外省供應(yīng)。2005年預(yù)計原煤產(chǎn)量800萬噸，消費量8800萬噸，進入“十五”中后期，全國煤炭需求急劇增加，價格大幅上漲，湖北省煤炭消費市場也一度處于緊張狀況。石油剩余可采儲量為1184萬噸，僅占全國的0.8%。天然氣資源分布于利川與重慶交界地帶的海相地層中，探明地質(zhì)儲量2317億立方米，在湖北省境內(nèi)僅50.55億立方米，占全國儲量的1.2%，居全國10個油氣田的末位。截至2003年底，累計采出量11.25億立方米，剩余可采儲量39.3億立方米。2004年，湖北省能源基礎(chǔ)儲量對于工業(yè)的發(fā)展就更不容樂觀。

2、水能豐富。2003年初，我省完成了全省水電資源復(fù)查工作，據(jù)該項工作統(tǒng)計，我省水能資源的理論蘊藏量是1823萬千瓦，居全國第7位；可開發(fā)的水能資源為3309萬千瓦，居全國第4位。舉世矚目的長江三峽水利樞紐是湖北省水電資源集中地，1994年12月開工興建，裝機容量1820萬千瓦，多年平均發(fā)電量847億千瓦時。三峽電站2003年開始投產(chǎn)發(fā)電，3年來共安裝14臺單機70萬千瓦機組，發(fā)電裝機達到980萬千瓦，累計發(fā)電957億千瓦時；裝機184萬千瓦的清江水布埡電站，建設(shè)進展順利；裝機120萬千瓦的白蓮河抽水蓄能電站，2005年順利開工建設(shè)。湖北水能雖然很豐富，是其他省市所無法比擬的，但是湖北的水能資源的利用率在15％左右，這個百分比相對豐富的水能資源而言，有些低了。

3、能源消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源供應(yīng)質(zhì)量有所提高。煤炭消費量在一次能源消費總量中所占比重由2000年的70%降為2004年的67.6%；石油、水電等潔凈能源在一次能源消費總量中所占比重逐步提高，由2000年的28%提高為2004年的33%。新能源和可再生能源有了一定的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。

三、湖北能源約束的來源

湖北省在某種程度上來說不是一個能源大省，能源約束的狀況越來越明顯，湖北重新重工業(yè)化必然加劇這一狀況。那能源約束的來源是什么？

1、能源供給不足。2004年原煤產(chǎn)量395.62萬噸，消費量4726.04萬噸，供給缺口3880.42萬噸，2004年原油產(chǎn)量78.2萬噸，消費量759.83萬噸，缺口681.63萬噸。2005年預(yù)計原煤產(chǎn)量800萬噸，消費量8800萬噸，供給缺口8000萬噸。原煤和原油的供給嚴重不足，很大程度上約束了重工業(yè)的發(fā)展。

2、人均能源占有率偏低。從湖北的能源狀況了解到湖北省在某種程度上不屬于能源大省，據(jù)2005年的中國統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計，2004年湖北石油儲量1062.1萬噸，天然氣儲量40.4億立方米，煤炭儲量2.4億噸，鐵礦儲量5.0億噸，錳礦儲量1365.9萬噸，而且截至2004年湖北人口達6016.10萬人?？梢杂嬎愕贸?004年湖北石油儲量人均占有約0.1765噸，天然氣儲量人均占有約67.1531立方米，煤炭人均占有約3.99噸。

3、粗放式經(jīng)濟增長方式。我國的經(jīng)濟增長基本處于粗放狀態(tài)，存在著“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題，經(jīng)濟增長所付出的成本和代價很大。我國存在的問題對于重新重工業(yè)化的湖北來說同樣嚴重。2004年，全省完成生產(chǎn)總值6309.92億元，比上年增長13.2％。2004年全省能源消費量合計8457.96萬噸標煤，比2003年增加1384.53萬噸標煤。張曉平認為，20世紀90年代以來，我國的能源消費彈性系數(shù)平均為0.55，進入21世紀以來，我國的能源消費迅速增長。2001至2002年，我國GDP增長8%，能源消費總量增長9.7%，電力消費總量增長11.7%，能源消費彈性系數(shù)和電力消費彈性系數(shù)分別高達1.21和1.46，從而引發(fā)全國性的能源供應(yīng)緊張。

粗放式經(jīng)濟增長方式會造成湖北省面對更大的能源約束。多年來湖北省第二產(chǎn)業(yè)用電占全社會用電比例在70％左右，但從1999年開始，湖北省重工業(yè)發(fā)展加快，重工業(yè)用電占全省用電的65％左右。2003年在工業(yè)用電量中重工業(yè)用電量占80％，重工業(yè)每萬元產(chǎn)值能耗為1417千瓦時，比輕工業(yè)多耗電678千瓦時。

四、緩解能源約束，發(fā)展重工業(yè)的政策建議及措施

1、轉(zhuǎn)變政府職能，推進體制創(chuàng)新。政府在全面提高社會管理和公共服務(wù)水平的同時，要加強宏觀調(diào)控，發(fā)揮另一只手的功能，尊重工業(yè)經(jīng)濟自身的發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，把握好宏觀調(diào)控的方向、重點和力度。在工業(yè)發(fā)展中，要正確處理好發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與擴大就業(yè)的關(guān)系，資源開發(fā)利用與環(huán)境保護的關(guān)系，調(diào)節(jié)工業(yè)結(jié)構(gòu)，使輕重工業(yè)比例更加合理，更加健康地發(fā)展。從財政、稅收、投資、分配等方面采取有利于促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策基礎(chǔ)，為工業(yè)作用的發(fā)揮打造良好的氛圍。

2、堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約能源。郭熙保教授建議多運用經(jīng)濟手段，少使用行政命令。首先，運用市場機制激勵和刺激人們節(jié)約能源?，F(xiàn)在能源供給遠遠不能滿足能源消費需求，那么就應(yīng)通過提高能源的使用價格，提高人們的使用成本來達到節(jié)約的目的。其次，運用財政、稅收、利息等經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)資源能源的供求關(guān)系，引導(dǎo)消費者、生產(chǎn)者節(jié)約使用資源，鼓勵使用綠色能源和可再生能源。政府應(yīng)該做好科學(xué)發(fā)展觀的宣傳工作，對能源節(jié)約項目給予經(jīng)濟支持和政策優(yōu)惠。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?！豆饷魅請蟆吩u論員認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須從制度創(chuàng)新入手，實施一系列相互配套的政策。各級政府必須徹底轉(zhuǎn)變GDP至上的傾向，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展目標。一方面，要加強“三廢”治理，控制污染物排放總量，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進資源節(jié)約、資源綜合利用和推行清潔生產(chǎn)；另一方面，要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進環(huán)境保護，走出一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路。

4、注重輕工業(yè)的發(fā)展。湖北省工業(yè)已重新重工業(yè)化，但輕工業(yè)的發(fā)展仍是有巨大的空間，進一步挖掘輕型工業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，仍是湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。所以要把輕工業(yè)的發(fā)展與重化工業(yè)結(jié)合起來，使輕工業(yè)在重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上找到發(fā)展的生長點和空間，借力重化工業(yè)發(fā)展輕工業(yè)，避免出現(xiàn)輕、重工業(yè)的階段性失衡。通過細化產(chǎn)業(yè)和市場分工，提高重化工業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性，在發(fā)展重化工業(yè)中加快輕工業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

1、簡新華,余江.重新重工業(yè)化與振興老工業(yè)基地[J].財經(jīng)問題研究,2004.

2、張曉平.20世紀90年代以來中國能源消費的時空格局及其影響因素[J].中國人口,資源與環(huán)境,2005(2).

3、節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟[N].光明日報,2005-01-25.

第9篇：輕工業(yè)的發(fā)展范文

一、我市輕紡工業(yè)基本狀況

輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達12萬多，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。

到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，xx年，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，xx年1—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。

我市輕紡工業(yè)的基本特點是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個種類;有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。

與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機制。

同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。xx年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

二、存在的問題及其原因

主要問題有：

一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況;

二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強;

三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場;

四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于小、零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;

五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項目幾乎是空白;

六是當?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：

一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。

二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。

三是對輕紡工業(yè)的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。

四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。

五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。