光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀精選(九篇)
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第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
一、近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及2015年發(fā)展展望
（一）近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從產(chǎn)量來看，2013年全球光伏組件產(chǎn)量達(dá)40GW，同比增長(zhǎng)9%，其中全球主要組件生產(chǎn)國(guó)如歐洲、日本和美國(guó)的組件產(chǎn)量分別為3.5 GW、2.8 GW和1.2GW，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量約為26GW，同比增長(zhǎng)13%，連續(xù)7年位居全球首位。從安裝量來看，根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）的最新數(shù)據(jù)，2013年全球太陽能安裝量達(dá)37GW，其中：中國(guó)11.3GW、日本6.9GW、美國(guó)4.8GW、德國(guó)3.3GW、希臘1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英國(guó)1-1.2GW、羅馬尼亞1.1GW、法國(guó)613MW。
2014年，隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價(jià)格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)全球組件產(chǎn)量將達(dá)到43GW，其中我國(guó)光伏組件產(chǎn)量有望超過28GW。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價(jià)，以及國(guó)外市場(chǎng)的不確定性也將給企業(yè)帶來經(jīng)營(yíng)壓力。部分閑置產(chǎn)能相繼啟動(dòng)，行業(yè)也將承受供需壓力。
2.我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從安裝量來看，國(guó)家能源局了2013年我國(guó)光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)其統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)12.92GW（與上述數(shù)據(jù)比較有所差距，主要是以前年度開工在2013年度完工部分），其中：光伏電站12.12 GW，分布式光伏0.8 GW。這一數(shù)字是去年數(shù)據(jù)的幾近3倍（2012年我國(guó)新增光伏裝機(jī)量4.5GW）。至此，截至2013年底，我國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量19.42 GW，其中光伏電站16.32 GW，分布式光伏3.10 GW，2013年全年累計(jì)發(fā)電量90億度。從區(qū)域分布來看，截至2013年底，光伏發(fā)電項(xiàng)目主要分布在我國(guó)西北地區(qū)，累計(jì)裝機(jī)容量排名前三的省份分別為甘肅省、青海省和新疆自治區(qū)，分別達(dá)到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW，三省（區(qū)）之和超過全國(guó)光伏電站總量的60%。分布式光伏項(xiàng)目則主要分布在電力負(fù)荷比較集中的中東部地區(qū)，排名前三的省份分別為浙江、廣東和河北省，并網(wǎng)容量分別達(dá)到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。
國(guó)家能源局于年初下發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》，自2014年起，光伏發(fā)電實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理。2014年光伏裝機(jī)全年新增備案總規(guī)模14 GW，其中分布式8 GW，光伏電站6 GW。各地的指標(biāo)分配為，浙江、江蘇、山東2014年新增光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模均為1.2 GW，并列全國(guó)首位，其中分布式光伏規(guī)模均為1 GW。但從目前實(shí)際情況來看，今年光伏安裝存在以下二個(gè)問題：一是分布式光伏發(fā)電未有實(shí)質(zhì)性發(fā)展；二是總體安裝量完成年度目標(biāo)存在一定的難度。
（二）2015年光伏行業(yè)發(fā)展展望
從各主要光伏應(yīng)用市場(chǎng)來看：歐洲市場(chǎng)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移，開始向英國(guó)、中東歐等國(guó)家轉(zhuǎn)移，總體將保持穩(wěn)定；北美市場(chǎng)預(yù)計(jì)將延續(xù)近二年良好發(fā)展態(tài)勢(shì)；日本市場(chǎng)將在后續(xù)二年有一個(gè)良好的發(fā)展前景；中國(guó)市場(chǎng)將總體保持穩(wěn)定。全球總體安裝量將可達(dá)到50GW。
二、光伏行業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注的幾個(gè)問題
1.政策。從國(guó)家政策層面來看，自國(guó)務(wù)院2013年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，各主管部門紛紛出臺(tái)相關(guān)支持政策，為穩(wěn)定我國(guó)光伏行業(yè)健康發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。2014年初，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)均明確提出促進(jìn)銀行支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見。2014年度國(guó)家工信部開始對(duì)光伏行業(yè)客戶按《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行名單制管理。
2.行業(yè)。如前所述，光伏行業(yè)目前進(jìn)入弱增長(zhǎng)周期階段，國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，我國(guó)市場(chǎng)近二年快速增長(zhǎng)。但前幾年閑置產(chǎn)能有快速釋放趨勢(shì)，預(yù)計(jì)，隨著光伏應(yīng)用市場(chǎng)的逐步增長(zhǎng)，新一輪“產(chǎn)能過剩”問題將在2015年后逐步顯現(xiàn)，進(jìn)而步入“行業(yè)波動(dòng)期”（但不會(huì)如2012年的行業(yè)動(dòng)蕩期那么激烈），光伏行業(yè)從而進(jìn)入“弱者被兼并重組，強(qiáng)者進(jìn)一步集中產(chǎn)能且穩(wěn)步發(fā)展”階段。
3.外部市場(chǎng)。在經(jīng)歷了美國(guó)二次“雙反”和歐盟的“價(jià)格承諾”后，國(guó)內(nèi)光伏生產(chǎn)企業(yè)得到了一定的發(fā)展空間，且光伏應(yīng)用市場(chǎng)從傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)開始向其他新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，尤其是印度、澳大利亞、南非、南亞國(guó)家等市場(chǎng)發(fā)展較快。但上述國(guó)家（加上日本）均傳出對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”的消息，以及目前美國(guó)出臺(tái)的“二次雙反”，為我國(guó)光伏企業(yè)開拓海外市場(chǎng)蒙上了一層陰影。
4、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如“政策”所述，內(nèi)外政策均對(duì)光伏行業(yè)給予積極支持的政策，但在快速發(fā)展中，2014年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：從宏觀來看，光伏行業(yè)進(jìn)入弱增長(zhǎng)周期，但產(chǎn)能過剩（行業(yè)又進(jìn)入又一輪擴(kuò)產(chǎn)周期）、政策配套措施不完善、由過度依賴歐洲轉(zhuǎn)為過度依賴國(guó)內(nèi)、并網(wǎng)難、分布式光伏發(fā)展瓶頸等問題仍需在后續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間逐漸消化。從微觀來看，光伏生產(chǎn)企業(yè)雖然市場(chǎng)、盈利、資金等壓力有所緩解，但還遠(yuǎn)沒到實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)階段。
5.技術(shù)。國(guó)內(nèi)企業(yè)雖已掌握光伏關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固，但新工藝、新技術(shù)快速演進(jìn)使原有投資面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。全球光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目前進(jìn)入平臺(tái)期。但應(yīng)注意：光伏行業(yè)從第一代的晶硅電池技術(shù)，到第二代的薄膜電池技術(shù)，再到將來的高效聚光、光熱電池等第三代技術(shù)，目前我國(guó)90%以上的光伏企業(yè)均投資于第一代技術(shù)，但第二、第三代技術(shù)如有重大突破，尤其是第三代技術(shù)，則我國(guó)光伏企業(yè)投資和生存狀態(tài)將面臨較大問題；另外，我國(guó)多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平，晶硅電池生產(chǎn)用高檔設(shè)備仍需進(jìn)口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。
第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：新能源 光伏產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀
1.當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用分析
1.1國(guó)際現(xiàn)狀
1.1.1世界光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)。近年來，全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量逐年遞增，歐、美、日是可再生資源的積極推行者，占據(jù)了光伏應(yīng)用市場(chǎng)大部分空間。為不斷提高可再生資源發(fā)電的比例，各國(guó)均提出了2020年光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量的中長(zhǎng)期目標(biāo)：
1.1.2世界光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域及成本。一是應(yīng)用領(lǐng)域，目前發(fā)達(dá)國(guó)家光伏應(yīng)用領(lǐng)域主要是電站建設(shè)和分布式發(fā)電兩類，分布式發(fā)電應(yīng)用于商業(yè)、工業(yè)區(qū)等領(lǐng)域，此外美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)均推出“屋頂計(jì)劃”，鼓勵(lì)家庭式發(fā)電，家庭在滿足自身用電的基礎(chǔ)上，多于電量可出售給國(guó)家電網(wǎng)。2011年，德國(guó)分布式發(fā)電系統(tǒng)容量占光伏發(fā)電裝機(jī)總量80%，其中主要應(yīng)用形式為屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)。
二是應(yīng)用成本，美國(guó)太陽能先導(dǎo)計(jì)劃（SAI）2006年預(yù)計(jì)2015年光伏電價(jià)將下降到10美分/kwh（相當(dāng)于0.7元/kwh）;德意志銀行預(yù)計(jì)到2015年光伏電價(jià)達(dá)到1元/kwh;日本政府（NEDO）公布的新光伏發(fā)展路線圖預(yù)測(cè)到2017年光伏電價(jià)達(dá)到1元/kwh;歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）2009年“sale for 2020”，認(rèn)為到2020年光伏將在76%的發(fā)電市場(chǎng)具有可競(jìng)爭(zhēng)力。綜合世界各大機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)全球光伏電價(jià)在2015年左右達(dá)到1元/kwh，基本實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)平價(jià)”。
1.2國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀
1.2.1國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求逐步開啟?？稍偕Y源是未來國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重視，特別在歐美“雙反”后，國(guó)家政策更多的轉(zhuǎn)向了促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用，統(tǒng)一上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)、新能源城市、金太陽工程、光電建筑、光伏下鄉(xiāng)等政策正在或即將實(shí)施，政策對(duì)市場(chǎng)的激勵(lì)效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。2012年，中央財(cái)政撥付資金130億元，支持光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5200兆瓦。2012年全國(guó)光伏發(fā)電量占總發(fā)電量的1.8%，而歐美等國(guó)的占比已達(dá)到了3%―5%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。
1.2.2應(yīng)用領(lǐng)域逐步多樣化。一是地面光伏電站建設(shè)，青海、寧夏、等日照充足地區(qū)地面光伏發(fā)電站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，從2009年開始，國(guó)家能源局已連續(xù)啟動(dòng)兩批光伏電站特許招標(biāo)項(xiàng)目，大型光伏發(fā)電站建設(shè)擴(kuò)大了光伏應(yīng)用需求。二是分布式發(fā)電，金太陽工程和光電一體化建筑示范項(xiàng)目逐步推廣加速釋放了屋頂及建筑物光伏應(yīng)用的大量需求，2012年金太陽工程招標(biāo)總量達(dá)到4.53GW。三是光伏應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，在交通領(lǐng)域，交通警示、公交站臺(tái)太陽能供電系統(tǒng)、太陽能測(cè)速雷達(dá)、光伏隔音墻等應(yīng)用逐步開啟;在國(guó)內(nèi)民生領(lǐng)域，光伏應(yīng)用已開始涉足到太陽能無線音箱外的太陽能家居生活、太陽能戶外休閑運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域、太陽能森林防火數(shù)字監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、智能微型并網(wǎng)逆變器等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域。
1.2.3發(fā)電成本逐步下降。據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，目前光伏發(fā)電的成本比三年前較低了50%，中國(guó)太陽能發(fā)電價(jià)格，在不考慮土地成本的情況下已降到了1元/kwh，2009―2010年國(guó)家能源局啟動(dòng)的光伏電站特許招標(biāo)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)已接近1元/kwh（見下表）。《中國(guó)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖》預(yù)測(cè)，中國(guó)光伏發(fā)電有望在2014年實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電平價(jià)上網(wǎng)，2018年實(shí)現(xiàn)居民用電平價(jià)上網(wǎng)。
1.3雙流縣光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用優(yōu)劣勢(shì)分析
1.3.1光伏應(yīng)用比較優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，晶硅光伏方面，已形成多晶硅鑄錠、切片、電池片、電池組件等完善的產(chǎn)業(yè)鏈;薄膜光伏方面，非晶硅、碲化鎘等薄膜電池全面發(fā)展，具備薄膜材料、玻璃基板、薄膜電池的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是組件轉(zhuǎn)化率逐步提高，我縣光伏企業(yè)生產(chǎn)的組件中，薄膜類組件一般轉(zhuǎn)換率為8―10%，其中漢能計(jì)劃啟動(dòng)的二期項(xiàng)目，利用非晶鍺硅納米硅技術(shù)，量產(chǎn)組件光電轉(zhuǎn)換率可達(dá)12%，處于行業(yè)領(lǐng)先水平。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步完善，“六中心三平臺(tái)”新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)正逐步搭建;與四川大學(xué)、中國(guó)核動(dòng)力研究院等高校和科研院所的合作不斷深入;國(guó)家光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心第三方平臺(tái)效應(yīng)逐步顯現(xiàn);天威新能源 “神鳥”電池、漢能光伏三結(jié)疊層結(jié)構(gòu)組件、中光電阿波羅高效碲化鎘薄膜太陽能電池等自主創(chuàng)新產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3.2光伏應(yīng)用比較劣勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)缺失，我縣晶硅和薄膜產(chǎn)業(yè)鏈已初步完善，但是上游原料生產(chǎn)和下游工程開發(fā)實(shí)力明顯不足，缺乏多晶硅料生產(chǎn)商和下游安裝和發(fā)電系統(tǒng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺失不僅提高了組件成本，也阻礙了光伏應(yīng)用推廣。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制有待突破，我縣光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已具備了一定的平臺(tái)，天威、漢能等龍頭企業(yè)具備自主創(chuàng)新能力，但上下游企業(yè)、科研院所和第三方機(jī)構(gòu)基本處于各自為陣的孤立狀態(tài)，供應(yīng)鏈合作創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新缺乏一個(gè)集成創(chuàng)新的行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力急需提升。天威、新光、四川阿波羅等企業(yè)已采取放緩?fù)顿Y、縮產(chǎn)銷存、降損少虧等方式維持現(xiàn)狀。
2.關(guān)于加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議
2.1拓展應(yīng)用領(lǐng)域，堅(jiān)持以市場(chǎng)應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
借鑒廣東、江蘇、合肥等省市經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)展光伏產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域;鼓勵(lì)光伏企業(yè)與電力部門加強(qiáng)溝通合作，通過合理的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、適度的財(cái)政補(bǔ)貼和金融扶持，進(jìn)一步向分布式發(fā)電、遠(yuǎn)離電網(wǎng)、零星分布的離網(wǎng)農(nóng)村光伏發(fā)電等領(lǐng)域延伸：
建設(shè)光電一體化建筑：基于當(dāng)前光伏發(fā)電成本，光電一體化建筑推廣主要集中于學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、工業(yè)區(qū)等單體建筑面積較大，用電成本較高的公共建筑領(lǐng)域。
公共設(shè)施領(lǐng)域：新建城市公共綠地、廣場(chǎng)、公園、景區(qū)，住宅小區(qū)內(nèi)的路燈、草坪燈、燈箱等照明設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先采用太陽能光伏、LED綜合綠色照明系統(tǒng)，并逐步對(duì)現(xiàn)有路燈、警示燈、景觀燈、指示牌供電等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行改造。
促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：利用分布式發(fā)電模式，充分發(fā)揮光伏發(fā)電對(duì)以工代賑、扶貧開發(fā)等工程的支持作用，如建設(shè)小型光伏發(fā)電系統(tǒng)解決農(nóng)村小型水利設(shè)施、植樹造林等工程的用電需求。
2.2強(qiáng)化政策匹配，用足用好和積極爭(zhēng)取各級(jí)政策支持
2.2.1用好用足當(dāng)前國(guó)家政策。一是鼓勵(lì)天威、漢能、旭雙等企業(yè)積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取“金太陽”、“光電一體化建筑”等政策支持;二是鼓勵(lì)企業(yè)走出去，到青海、、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏以及省內(nèi)甘阿涼等日照充足的地方建設(shè)分布式發(fā)電站，充分利用國(guó)家對(duì)10千伏及以下電壓入網(wǎng)，單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量在6兆瓦以下分布式發(fā)電站的政策支持。三是《國(guó)家能源局關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》等文件明確提出了對(duì)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)等示范項(xiàng)目的支持，根據(jù)我縣實(shí)際條件，積極向上申報(bào)示范區(qū)建設(shè)，增加光伏產(chǎn)品集中應(yīng)用。四是工信部目前正在制定“光伏下鄉(xiāng)”相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極響應(yīng)，搶先占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。
2.2.2積極爭(zhēng)取省市政策支持。一是降低土地成本，根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，除去土地成本，我國(guó)太陽能發(fā)電的度電成本已降至一元以下，土地成本成為光伏發(fā)電站建設(shè)中較重的負(fù)擔(dān)，積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取省市能夠給予三州或其他地區(qū)光伏發(fā)電站項(xiàng)目較為優(yōu)惠的土地政策，降低企業(yè)投資建電站的成本。二是緩解資金壓力，積極向省市爭(zhēng)取，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)施資產(chǎn)證券化、金融租賃、中小企業(yè)集合債等方式融資;爭(zhēng)取省市新能源專項(xiàng)扶持資金能夠更大程度的向雙流光伏企業(yè)傾斜。三是提高電價(jià)補(bǔ)貼，借鑒合肥、江蘇等地做法，在國(guó)家統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)太陽能光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予地方配套0.3―0.4元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。
2.3深化協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)降低光伏終端應(yīng)用交易成本
2.3.1不斷提高光伏產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新能力。一是提高縱向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)天威新能源、漢能光伏等企業(yè)通過長(zhǎng)期合約或控股等方式，與上游供應(yīng)商建立合作創(chuàng)新模式，雙方在共同平臺(tái)上，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同進(jìn)行關(guān)鍵材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，減少企業(yè)采購和產(chǎn)品推廣應(yīng)用成本。二是提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力，利用我縣已形成的創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)光伏企業(yè)建立由供應(yīng)鏈生產(chǎn)方、市場(chǎng)需求方和行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等機(jī)構(gòu)共同組成的光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在充分明確供需的基礎(chǔ)上，提升“企業(yè)+高校+產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)”協(xié)同創(chuàng)新能力，支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，全面提升本土化光伏設(shè)備技術(shù)水平。
第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
【關(guān)鍵詞】呈貢新區(qū)；太陽能；光伏產(chǎn)品
0 緒論
太陽能屬于清潔能源和可再生資源。太陽能利用主要包括兩大重點(diǎn)：一是，太陽能熱利用，即將太陽能轉(zhuǎn)換成熱能，如太陽能熱水、供暖和制冷等；二是，太陽能光利用，即將太陽能轉(zhuǎn)換成電能，主要是太陽能光伏發(fā)電。近年來，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到國(guó)家政策的大力支持，有效拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏應(yīng)用需求，由此帶動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展及應(yīng)用[1]。光伏產(chǎn)品主要用于三大方面：一是，為無電場(chǎng)合提供電源，以及微波中繼電源、通訊電源等，另外還包括一些移動(dòng)電源和備用電源。二是，太陽能日用電子產(chǎn)品，如各類太陽能充電器、太陽能路燈和太陽能草坪燈等。三是，并網(wǎng)發(fā)電，這在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)大面積推廣實(shí)施。
云南地處高原，日照時(shí)間長(zhǎng)、光照充足，大部分地區(qū)處于太陽能較豐富區(qū)域，對(duì)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用有得天獨(dú)厚的條件，不但在原料、能源、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)上占有優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)空間也有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。呈貢新區(qū)作為昆明重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代新城，其低碳城市建設(shè)的綠色發(fā)展理念為光伏產(chǎn)品的應(yīng)用提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。因此，呈貢新區(qū)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用前景研究就成為一個(gè)重要課題。
1 光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外應(yīng)用分析
1.1 光伏產(chǎn)品
光伏就是光生伏特的簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)單來說就是光轉(zhuǎn)變?yōu)殡姷囊环N現(xiàn)象，即利用光伏效應(yīng)，使太陽光照射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。光伏產(chǎn)品就是通過太陽能硅光電池來發(fā)電的應(yīng)用產(chǎn)品，也可以這么說，只要是配備了太陽能電池作為發(fā)電系統(tǒng)的產(chǎn)品，都可以統(tǒng)稱為光伏產(chǎn)品。
光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成[2]。太陽能光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍很廣，涉及的領(lǐng)域主要有以下幾個(gè)：（1）用戶太陽能電源，（2）交通領(lǐng)域，（3）通訊/通信領(lǐng)域，（4）石油、海洋、氣象領(lǐng)域，（5）家庭燈具電源，（6）光伏電站，（7）太陽能建筑，（8）其他領(lǐng)域，如衛(wèi)星、航天器、空間太陽能電站等。
以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱為光伏產(chǎn)業(yè)，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等
1.2 光伏產(chǎn)品國(guó)外應(yīng)用現(xiàn)狀
目前全世界共有上百個(gè)國(guó)家投入普及太陽能光伏產(chǎn)品應(yīng)用的熱潮中，大規(guī)模研制太陽能電池，并積極開發(fā)使用效率更高的太陽能光伏產(chǎn)品。歐洲占全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)份額的80%，其中以德國(guó)和意大利最為突出。國(guó)外光伏產(chǎn)品應(yīng)用現(xiàn)狀以德國(guó)為例。
德國(guó)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用主要為屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，而地面光伏電站和光伏建筑一體化占的份額比較少。德國(guó)政府提出的“10萬屋頂計(jì)劃”從根本上反映出德國(guó)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域主要在屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)。但是，在光伏發(fā)電成本還不具備與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，光伏發(fā)電和光伏產(chǎn)品的應(yīng)用還需要政府的財(cái)政支持。德國(guó)政府通過調(diào)整光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策來實(shí)現(xiàn)對(duì)光伏發(fā)電總量的控制。此前，德國(guó)宣布在2022年前停止全部17座核電站。按照德國(guó)2010年600TWh電力消費(fèi)、其中23%為核電進(jìn)行計(jì)算，核電全部停止需要大約150GW的新能源裝機(jī)，其中光伏發(fā)電將占據(jù)較大的比重。
屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)不占用土地面積，適合在建筑物集中的城市和地區(qū)推廣應(yīng)用，可以減少建筑物的用電量從而緩解電網(wǎng)的壓力。隨著太陽能光伏玻璃幕墻等一系列能與建筑完美結(jié)合的光伏產(chǎn)品的不斷完善，光伏建筑一體化也擁有了廣闊的發(fā)展空間[3]。
1.3 光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)應(yīng)用現(xiàn)狀
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)起步較國(guó)外晚。目前，中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)處于起步階段，對(duì)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用也處于初步發(fā)展階段。但是，中國(guó)的光伏制造業(yè)卻飛速發(fā)展，已成為世界主要的太陽能電池生產(chǎn)國(guó)。2010年，中國(guó)太陽能電池的產(chǎn)量占全球太陽能電池產(chǎn)量的1/2。因此，中國(guó)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用在很大程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于光伏制造業(yè)。這也給國(guó)人敲了一個(gè)警鐘，必須轉(zhuǎn)變光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用研究。
從產(chǎn)業(yè)布局上看，中國(guó)太陽能電池產(chǎn)業(yè)已形成一定的聚集態(tài)勢(shì)，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、中西部地區(qū)已經(jīng)形成了各具特色的太陽能電池產(chǎn)業(yè)集群。然而長(zhǎng)久以來，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨核心技術(shù)和光伏產(chǎn)品需求“兩頭在外”的困境。一方面，中國(guó)太陽能行業(yè)使用的高純度硅材料絕大多數(shù)依賴進(jìn)口；另一方面，中國(guó)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品大部分出口國(guó)外。
從實(shí)際情況來看，中國(guó)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)潛力非常大。一方面，中國(guó)國(guó)土資源遼闊，年平均太陽輻射強(qiáng)，年日照時(shí)數(shù)大部分在2000h以上。另一方面，中國(guó)人口眾多，人均資源占有量相當(dāng)有限，“霧霾中國(guó)”就足已警示國(guó)人重視環(huán)境保護(hù)和對(duì)清潔能源及可再生資源的利用。因此，更有必要推廣和使用光伏產(chǎn)品。
近年來，伴隨“太陽能屋頂”和“金太陽”工程等國(guó)家扶持政策的出臺(tái)，以及《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的調(diào)整，將引導(dǎo)中國(guó)光伏市場(chǎng)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，通過擴(kuò)大內(nèi)需來帶動(dòng)中國(guó)光伏產(chǎn)品在國(guó)民日常生活中的應(yīng)用。并且隨著中國(guó)無電地區(qū)和用戶的逐年減少，光伏產(chǎn)品也開始逐步從戶用光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)向公用光伏產(chǎn)品，如太陽能路燈，太陽能道路交通指示燈等。與此同時(shí)，中國(guó)并網(wǎng)發(fā)電示范工程開始有了較快發(fā)展。
第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) 全面質(zhì)量管理 新能源 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（b）-0158-01
我國(guó)光伏行業(yè)由產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)到低迷似乎在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初已經(jīng)埋下了“地雷”，產(chǎn)業(yè)大多集中在資金、技術(shù)門檻較低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)（硅片、電池片、組件），產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度遠(yuǎn)大于技術(shù)更新速度，產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期處于無標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，包括原材料進(jìn)料控制環(huán)節(jié)、關(guān)鍵輔助材料的進(jìn)料控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控、成品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)等等都無統(tǒng)一控制標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些中小企業(yè)質(zhì)量管理體系還不健全，缺乏系統(tǒng)的有效的管理體系，質(zhì)量管理人員大多都是有生產(chǎn)人員兼任，缺乏系統(tǒng)質(zhì)量管理知識(shí)，缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，這是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸[1]。
全面質(zhì)量管理就是以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，旨在通過使顧客和所有相關(guān)方受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的一種管理途徑[2]，將全面質(zhì)量管理運(yùn)用到光伏企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)踐中，將有助于提升全員的質(zhì)量意識(shí)，降低影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。
本文將結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題進(jìn)行分析，并結(jié)合全面質(zhì)量管理理論和實(shí)踐，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深層次分析和探討，全面質(zhì)量管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種全新的管理模式，將會(huì)助推光伏產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段集體低迷階段尋求一種新的突破，這是行業(yè)發(fā)展的必由之路，也是行業(yè)由不規(guī)范走向規(guī)范的必要手段。
1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為光伏產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個(gè)環(huán)節(jié)。上游產(chǎn)業(yè)為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游產(chǎn)業(yè)為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游產(chǎn)業(yè)為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)[3]。
光伏產(chǎn)業(yè)目前主要問題是光電轉(zhuǎn)換效率的瓶頸，影響轉(zhuǎn)換效率的因素是個(gè)復(fù)雜和綜合的因素，硅片生產(chǎn)原材料中金屬雜質(zhì)含量的控制，原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境，硅片成品質(zhì)量的控制，電池工藝，組件封裝所使用原輔材料都是質(zhì)量管理的重點(diǎn)，都是影響光電轉(zhuǎn)換效率及光伏產(chǎn)品壽命的關(guān)鍵因素。而目前由于質(zhì)量管理體系的不完善，各個(gè)環(huán)節(jié)的控制都有待加強(qiáng)。
2011年下半年，受歐債危機(jī)及美歐雙方的影響，光伏行業(yè)出現(xiàn)前所未有的危機(jī)，企業(yè)紛紛出現(xiàn)減產(chǎn)，甚至倒閉的浪潮。
光伏產(chǎn)業(yè)除了面臨外部市場(chǎng)變化帶來的負(fù)面影響外，自身也存在方方面面問題，前幾年各企業(yè)在紛紛抓住歐洲光伏市場(chǎng)，大搞企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，產(chǎn)量至上的同時(shí)，卻忽略了企業(yè)自身技術(shù)更新，新產(chǎn)品研發(fā)投入相對(duì)較少，質(zhì)量管理體系不健全的問題，曾經(jīng)一度行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)“擁硅為王”的局面，無論產(chǎn)品質(zhì)量如何，只要有硅料就能賺錢的局面，原材料進(jìn)料檢驗(yàn)形同虛設(shè)，企業(yè)只是單純忙于應(yīng)付訂單，質(zhì)量控制完全處于失控狀態(tài)。
2 全面質(zhì)量管理在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用
2.1 全面質(zhì)量管理在光伏企業(yè)中的應(yīng)用
全面質(zhì)量管理的思想是通過對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、人員、過程和環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)來增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。開展全面質(zhì)量管理是企業(yè)或各類組織提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。
上游多晶硅企業(yè)，由于其技術(shù)多半來自與國(guó)外，中下游需求量的巨大缺口，使得企業(yè)無暇顧及質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，諸多產(chǎn)品質(zhì)量糾紛頻發(fā)，中下游客戶投訴較多，而且終端出現(xiàn)較多低效產(chǎn)品。因此引入全面管理，建立完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)的有效貫徹，把全面質(zhì)量管理在其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒到光伏企業(yè)中，人人參與企業(yè)管理，人人加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，并有效貫徹，才能有效降低下游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，降低本企業(yè)成本，增加自身競(jìng)爭(zhēng)力。
處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的單晶硅片、鑄造多晶硅片、電池及組件生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)于原材料的控制，包括合格供應(yīng)商的評(píng)定，在光伏市場(chǎng)好的時(shí)機(jī)，只是把更多精力放在搶市場(chǎng)上，企業(yè)在質(zhì)量管理及質(zhì)量控制上有時(shí)會(huì)流于形式，在質(zhì)量管理中明顯存在以下誤區(qū)。
（1）基層管理者或一線員工對(duì)質(zhì)量管理體系文件的認(rèn)識(shí)僅停留在很膚淺層次，存在質(zhì)量控制和質(zhì)量管理與質(zhì)量體系無關(guān)，而且質(zhì)量管理屬于品質(zhì)管理部門的事的誤區(qū)。
（2）有些企業(yè)在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中太過沉迷于理念，以宗教般的狂熱去培植它，而不注意創(chuàng)造成果。如過多地將精力投放在產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制、員工培訓(xùn)和改進(jìn)過程上，而不是關(guān)注如何提高顧客滿意程度、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率上，沒有以產(chǎn)品的市場(chǎng)和顧客接受程度作為質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，而是盲目追求全面質(zhì)量管理的內(nèi)在過程和形式。
（3）光伏企業(yè)由于屬于新興行業(yè)，生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)、質(zhì)量管理各部門對(duì)于質(zhì)量管理存在各司其職，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問題存在相互推諉，各掃門前雪的現(xiàn)象。
（4）全面質(zhì)量管理雖已在各部門，各個(gè)環(huán)節(jié)建立，單個(gè)部門各環(huán)節(jié)對(duì)于全面質(zhì)量管理還存在理解上及應(yīng)用上的偏差。
另外由于缺乏對(duì)上下游產(chǎn)品的了解，沒有從本質(zhì)上去深入研究造成電池片低少數(shù)載流子壽命、低轉(zhuǎn)換效率、高光衰減等質(zhì)量問題的根本原因，首先表現(xiàn)為無法有效對(duì)上游原材料進(jìn)行控制，究其原因固然有檢測(cè)手段、檢測(cè)人員的因素、檢測(cè)方法不完善，無標(biāo)準(zhǔn)可依的因素，但根本性問題還是缺乏完善的質(zhì)量管理體系，缺乏有效貫徹質(zhì)量管理體系的意識(shí)和手段。因此到了下游光伏電站建設(shè)階段，各種各樣的質(zhì)量問題都由點(diǎn)積累起來形成線和面，集中凸顯出來，但是一旦電站建設(shè)完畢，再去考慮原材料質(zhì)量的問題，已經(jīng)于事無補(bǔ)，所以光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)各鏈條的質(zhì)量控制都至關(guān)重要。
2.2 全面質(zhì)量管理促使光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)
光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題，尤其是光電轉(zhuǎn)效率及壽命問題，屬于光伏產(chǎn)品的核心問題，是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)控制環(huán)節(jié)不健全不完善，都會(huì)為光伏產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)效率及壽命存在直接或潛在影響，在生產(chǎn)和質(zhì)量控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到零差錯(cuò)，從這點(diǎn)來講，全面質(zhì)量管理重要性不言而喻。
全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織開展以質(zhì)量為中心，以本組織全體成員參與為基礎(chǔ)的一種管理方式。它的目標(biāo)是通過顧客滿意和該組織全體成員和社會(huì)受益，以達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)成功?；谌尜|(zhì)量管理的本質(zhì)是全員參與，全員獲益，因此引入到新興的光伏產(chǎn)業(yè)中，更能規(guī)范光伏企業(yè)發(fā)展的盲目性，更能提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的檔次，從原材料開始控制，而且全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達(dá)成統(tǒng)一的質(zhì)量控制目標(biāo)，以最終建設(shè)高質(zhì)量，高光電轉(zhuǎn)效率，高壽命的光伏發(fā)電系統(tǒng)為信念，就會(huì)在原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)各司其職，嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理體系規(guī)則，最終促使光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
參考文獻(xiàn)
第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè);多晶硅;太陽能電池;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著社會(huì)的發(fā)展，人類對(duì)于能源的需求量越來越大。然而，化石能源資源的枯竭以及其開采、使用對(duì)環(huán)境污染的壓力增大，使人們不得不尋找和開發(fā)新的綠色能源，太陽能是可供選擇的綠色能源之一。以太陽能為基礎(chǔ)的光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)中央政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自2006年1月1日起實(shí)施了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》后，又相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)近百條，2013年國(guó)內(nèi)光伏電池產(chǎn)能為42GW，產(chǎn)量達(dá)到25.1GW，與2012年相比，增長(zhǎng)率約為20%，產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的62%，位居全球首位。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到政府前所未有的重視，一系列幫助光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“量變向質(zhì)變”轉(zhuǎn)化的政策頻出，使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)政策體系初步形成。[1]
一、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（1）多晶硅產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。多晶硅是生產(chǎn)光伏電池的原料，在生產(chǎn)硅基太陽能電池的過程中，需要使用大量的多晶硅。據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量6.2萬噸，同比增長(zhǎng)100%，在產(chǎn)多晶硅企業(yè)由去年初的7家增至16家。圖1為我國(guó)（大陸地區(qū)）近五年多晶硅年產(chǎn)量情況。
圖1 我國(guó)（大陸地區(qū)）多晶硅年產(chǎn)量的變化趨勢(shì)
從圖1可知，從2009年至2010年我國(guó)多晶硅的產(chǎn)量增幅為137.7%，2010年至2011年多晶硅產(chǎn)量增幅為81.6%，由于多晶硅產(chǎn)能增幅過快，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能的過剩，加上國(guó)際多晶硅生產(chǎn)企業(yè)對(duì)華傾銷，造成了2011年下半年以來我國(guó)多晶硅市場(chǎng)價(jià)格一路下滑，整個(gè)行業(yè)陷入困頓。截至2012年年底，我國(guó)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)已由原來的近50家銳減至7家，產(chǎn)量也由2011年的79000t減至60400t。2014年，隨著全球光伏裝機(jī)市場(chǎng)的繁榮和我國(guó)商務(wù)部公布對(duì)太陽能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定，多晶硅的生產(chǎn)迎來了一波擴(kuò)產(chǎn)和開工潮，其年產(chǎn)量由2012年的60400t增至84000t。總體來說，近年來我國(guó)多晶硅發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁且良好。
（2）太陽能電池產(chǎn)量居全球首位。雖然，我國(guó)太陽能電池制造業(yè)的發(fā)展時(shí)間不是很長(zhǎng)，但發(fā)展速度非?？?。至2006年，無錫尚德、江西賽維LDK等一批光伏企業(yè)在海外上市并取得巨大成功，促使國(guó)內(nèi)太陽能電池制造業(yè)規(guī)模迅速壯大。從業(yè)企業(yè)從最初的十幾家發(fā)展為幾百家，太陽能電池產(chǎn)量也呈逐年增長(zhǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2013年底，中國(guó)大陸太陽能電池組件以25.1GW的產(chǎn)量位居全球第一，產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的63%。
（3）光伏裝機(jī)容量迅猛上升。近年來，我國(guó)出臺(tái)了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列政策，受國(guó)家政策引導(dǎo)和帶動(dòng)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，自2009年至2011年，我國(guó)光伏裝機(jī)容量增幅非?？欤欢?012年受光伏組件、逆變器、EPC總包價(jià)格單邊下跌，且政策導(dǎo)向不明朗。2012年我國(guó)光伏年新增裝機(jī)容量為1.19GW，大幅度低于2012年初的預(yù)期的5～7GW。[2]2013年，在國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及一系列配套政策支持下，光伏發(fā)電快速發(fā)展。截至2013年底，全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量19.42GW。其中，新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量12.92GW。
（4）光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈包括多晶硅生產(chǎn)、光伏電池制造等環(huán)節(jié)。其中多晶硅生產(chǎn)技術(shù)密集度最高在產(chǎn)業(yè)鏈中處于高端，市場(chǎng)需求旺盛。全球太陽能光伏電池90%以上以單晶硅或者多晶硅為原材料生產(chǎn)。近年來，我國(guó)部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝，已滿足我國(guó)約50%光伏產(chǎn)品生產(chǎn)需要，具體情況見表1。
表1 近5年中國(guó)多晶硅生產(chǎn)情況
項(xiàng)目 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年
國(guó)內(nèi)多晶硅需求量/t 45000 85000 130000 136406 157000
國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量/t 18300 43500 79000 60400 84000
國(guó)產(chǎn)多晶硅占國(guó)內(nèi)年度需求量百分比/% 40.7 51.2 60.8 44.3 53.5
（注：數(shù)據(jù)來源自中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部電子信息司）
但是，我國(guó)目前多晶硅的生產(chǎn)總體上工藝技術(shù)更新滯后，不僅產(chǎn)品品質(zhì)與國(guó)外相比有較大差距，而且生產(chǎn)成本較高，污染與浪費(fèi)也較為嚴(yán)重，在國(guó)際市場(chǎng)基本不具備競(jìng)爭(zhēng)力。
在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，太陽能電池制造是其最重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)太陽能電池產(chǎn)量全球第一，但是國(guó)內(nèi)應(yīng)用少，大部分產(chǎn)品用于出口。隨著電力體制改革，補(bǔ)貼路徑的變化，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步改善，[3]而國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)市場(chǎng)逐步興起，光伏電池組件的國(guó)內(nèi)銷售量也在上升，“兩頭在外”的局面正得以改變。[4]今年上半年，我國(guó)光伏電池組件產(chǎn)量達(dá)15.5GW，同比增長(zhǎng)34.8%，占全球總產(chǎn)量比例超過60%。[5]因此，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，能夠?qū)?guó)際市場(chǎng)供應(yīng)形成較大沖擊的是處于中游的國(guó)內(nèi)光伏電池及組件企業(yè)，該環(huán)節(jié)也首當(dāng)其沖成為此番美歐“雙反”的直接對(duì)象，進(jìn)而加深了全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展困境。
二、目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（1）國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展阻礙重重。目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總體對(duì)外依存度仍較高，特別是太陽能電池銷售。然而，一方面在金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)加深的特定宏觀背景下，主要光伏應(yīng)用市場(chǎng)（歐洲）的補(bǔ)貼下調(diào)導(dǎo)致全球光伏市場(chǎng)需求出現(xiàn)了萎縮[6];另一方面，歐美國(guó)家“貿(mào)易保護(hù)主義”紛紛抬頭，至2009年以來，我國(guó)光伏企業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次美國(guó)和歐盟的“雙反”調(diào)查，無休止的貿(mào)易爭(zhēng)端勢(shì)必惡化我國(guó)光伏企業(yè)生存環(huán)境，阻礙我國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的發(fā)展。
（2）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。光伏行業(yè)的高利潤(rùn)吸引使一些企業(yè)在近乎“瘋狂”的狀態(tài)下投資建廠擴(kuò)能，隨著產(chǎn)能的集中爆發(fā)，光伏市場(chǎng)“供過于求”的局面逐漸顯現(xiàn)，“產(chǎn)能堆積”、“產(chǎn)能閑置”問題嚴(yán)重。例如，2011年光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能以100%的速度增長(zhǎng)，而市場(chǎng)需求的增速只有50%，產(chǎn)能擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)快于市場(chǎng)需求的增速使得這一年光伏產(chǎn)品價(jià)格平均下跌近40%。[7]光伏產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，備受中央和地方政府的重視。近幾年，各省市加速發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，再次刺激了產(chǎn)能迅速擴(kuò)張。據(jù)媒體報(bào)道，目前，全國(guó)有300個(gè)城市發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè)，100多個(gè)建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地，各地區(qū)幾乎都把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。[8]
（3）融資渠道不暢通。光伏產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，融資渠道的通暢與否，直接關(guān)乎行業(yè)命運(yùn)。我國(guó)光伏上市企業(yè)有22家，海外上市的有10家，其中有8家上市公司的市值已經(jīng)達(dá)到了200億美元。多數(shù)光伏企業(yè)選擇到海外上市多是由于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，相應(yīng)的融資機(jī)制匱乏。投資光伏產(chǎn)業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目的投資回收期長(zhǎng)，要獲得融資必須以光伏系統(tǒng)安裝之后的發(fā)電量所帶來的收入作為條件，屬（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）于項(xiàng)目融資。但是，這種融資方式在目前所能提供的資金非常有限。[9]
（4）光伏發(fā)電并網(wǎng)存在瓶頸。與傳統(tǒng)發(fā)電形式相比，光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于，功率選擇靈活，維護(hù)相對(duì)簡(jiǎn)單，拆卸方便，其作為分布式并網(wǎng)的電源在電力系統(tǒng)中得到了廣泛的應(yīng)用。[10]20世紀(jì)80年代開始，光伏發(fā)電開始迅速發(fā)展。[11]目前我國(guó)正大力推廣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏發(fā)電系統(tǒng)有效而合理的并網(wǎng)是電力系統(tǒng)中需要解決的重大問題之一。解除了光伏發(fā)電并網(wǎng)存在的瓶頸，才能促使光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛。
三、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
（1）建立健全世界貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。針對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)外所遭遇的“雙反”威脅，我國(guó)光伏行業(yè)應(yīng)建立一個(gè)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制平臺(tái)，共同應(yīng)對(duì)來自國(guó)際社會(huì)的貿(mào)易爭(zhēng)端威脅。強(qiáng)大的行業(yè)調(diào)研能力、迅捷的信息預(yù)警機(jī)制、靈活的應(yīng)訴能力以及與外國(guó)同行間的溝通交流均是該平臺(tái)應(yīng)該具備的功能。另外，這個(gè)機(jī)制平臺(tái)的建立過程中，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等非政府組織應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
（2）規(guī)范產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)政府調(diào)控，助推實(shí)力企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于市場(chǎng)失靈的存在，政府必須依靠宏觀調(diào)控手段減少資源調(diào)配過程中脫節(jié)的現(xiàn)象，優(yōu)化資源配置，促使產(chǎn)業(yè)朝健康、有序的方向發(fā)展。受《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》實(shí)施影響，光伏行業(yè)無序發(fā)展態(tài)勢(shì)有所減緩，部分落后產(chǎn)能醞釀或開始退出，產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢(shì)明顯。部分企業(yè)兼并重組意愿日益強(qiáng)烈，上半年，我國(guó)前10家組件企業(yè)產(chǎn)量全行業(yè)占比近60%，前5家多晶硅企業(yè)占比超過80%，集中度持續(xù)提高。優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的作用。[12]
（3）疏通融資渠道，創(chuàng)新融資手段。資金的充裕是保障光伏產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)，為了疏通融資渠道，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》等一些促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)融資的傾斜政策;倡導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開放社會(huì)資本進(jìn)入行業(yè)，以解決“融資難”問題;規(guī)范光伏行業(yè)上市公司融資行為，適度支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市;鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立光伏項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)地方政府結(jié)合民生項(xiàng)目對(duì)光伏發(fā)電提供貸款貼息政策。
（4）鼓勵(lì)太陽能發(fā)電設(shè)備應(yīng)用，支持分布式發(fā)電并網(wǎng)。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的運(yùn)行方式主要分為并網(wǎng)運(yùn)行、離網(wǎng)運(yùn)行和混合運(yùn)行三類方式。[13]我國(guó)鼓勵(lì)太陽能發(fā)電設(shè)備應(yīng)用，支持分布式發(fā)電并網(wǎng)，最近能源局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，針對(duì)分布式發(fā)電并網(wǎng)發(fā)展難題提出諸多具體措施。例如，在建筑屋頂資源方面，對(duì)屋頂面積達(dá)到一定規(guī)模且適宜光伏發(fā)電應(yīng)用的新建和改擴(kuò)建建筑物，應(yīng)要求同步安裝光伏發(fā)電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。地方政府可將建筑光伏發(fā)電應(yīng)用納入節(jié)能減排考核及獎(jiǎng)懲制度，消納分布式光伏發(fā)電量的單位可按折算的節(jié)能量參與相關(guān)交易。在并網(wǎng)方面，要完善分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。在市縣（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口，明確辦理并網(wǎng)手續(xù)的申請(qǐng)條件、工作流程、辦理時(shí)限，并在電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站公布。[14]
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第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑；節(jié)能減排
自改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，但是在發(fā)展的背后也帶來了一系列問題。能源消耗問題和環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活。近些年，我國(guó)鼓勵(lì)開發(fā)風(fēng)能、太陽能等新型能源，并利用其可再生性和環(huán)保的特點(diǎn)推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。其中太陽能作為一種重要能源，太陽光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)得到迅速發(fā)展，在我國(guó)能源領(lǐng)域中占據(jù)了重要的位置。
1 我國(guó)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的訴求
自改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，全國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度高達(dá)9.5%，同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國(guó)的能源消耗量也隨之加大。2002年以前，我國(guó)的能源消耗增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)，并且隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于能源消耗增長(zhǎng)率。在2003年至2005年間，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，能源消耗增長(zhǎng)率超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，出現(xiàn)能源消耗過度問題。在2005年，我國(guó)“十二五規(guī)劃”明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，將減少能源消耗提上我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的議程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，這使得資源消耗增長(zhǎng)率低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，能源利用率得到提升。但是由于我國(guó)近幾年能源消耗嚴(yán)重，我國(guó)的能源問題依然嚴(yán)峻。此外，雖然我國(guó)已經(jīng)注重開發(fā)可再生的新型能源，但是我國(guó)長(zhǎng)期以煤和石油等化石燃料為主要能源的能源消耗結(jié)構(gòu)很難在短時(shí)間內(nèi)改變。到2008年我國(guó)煤炭和石油的消耗量仍占能源消耗總量的87.4%。并且石油的產(chǎn)出和消耗缺口逐漸擴(kuò)大，石油消耗對(duì)外依賴型加強(qiáng)，我國(guó)能源消耗問題不容樂觀。
除了能源消耗問題，環(huán)境污染問題也逐漸提上我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的議程。隨著我國(guó)化石能源消耗量逐漸增大，例如大氣污染等環(huán)境問題也隨之而來，2007年我國(guó)的二氧化碳排放總量占全球排放總量的三分之二。近幾年，霧霾和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重影響了人們的生活。我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排的壓力，所以，我國(guó)必須大力發(fā)展新型清潔能源，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。
2 目前光伏市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
2.1 光伏市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃保守，制定發(fā)展目標(biāo)低
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是由主管部門制定，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)。雖然近幾年我國(guó)出臺(tái)了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃條文規(guī)劃和引導(dǎo)我國(guó)可再生能源的發(fā)展，但是這些條文中對(duì)于國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃過于保守。例如《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中指出，我國(guó)到2020年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)總?cè)萘繛?.8GW。但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年德國(guó)和意大利等國(guó)家的光伏裝機(jī)容量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國(guó)2020年的規(guī)劃目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)是國(guó)家制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃較低會(huì)降低國(guó)家對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的政策支持，從而降低我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。我國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃保守，是限制我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要因素。
2.2 光伏產(chǎn)業(yè)處于“兩頭在外”尷尬局面
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“兩頭在外”局面是阻礙我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。由于缺少核心技術(shù)，盡管我國(guó)是最大的工業(yè)硅出口國(guó)，但是光伏生產(chǎn)所需的高純度多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備主要依靠國(guó)外進(jìn)口，甚至光伏產(chǎn)品也依靠國(guó)外市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，我國(guó)作為全球第一大電池生產(chǎn)國(guó)家，生產(chǎn)太陽能電池所用的組件所需的多晶硅量很大，這在一定程度上刺激了我國(guó)的多晶硅領(lǐng)域盲目的投資建設(shè)和低水平建設(shè)，由于缺乏核心技術(shù)的支持，我國(guó)的多晶硅市場(chǎng)的發(fā)展受到了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的明顯影響。在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，我國(guó)的光伏市場(chǎng)的發(fā)展速度落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，是我國(guó)的巨大的產(chǎn)能只能夠依賴于國(guó)外的市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈條“兩頭在外”的局面嚴(yán)重影響了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)不僅沒有發(fā)揮光伏能源清潔環(huán)保的特點(diǎn)，而且作為工業(yè)硅出口大國(guó)，低純度工業(yè)硅的大量生產(chǎn)嚴(yán)重污染了環(huán)境，浪費(fèi)了我國(guó)的寶貴資源。
2.3 光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)面臨較多制約因素
目前分布式光伏發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性方面優(yōu)勢(shì)不明顯，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在著一些客觀困難。一是分布式光伏產(chǎn)業(yè)融資難度大。分布式光伏由于投資強(qiáng)度大、回收周期長(zhǎng)、收益回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)高從而導(dǎo)致融資困難，一般企業(yè)不愿意用自有資金投入，而出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，大部分商業(yè)銀行對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的貸款相當(dāng)謹(jǐn)慎，有的已經(jīng)停止放貸。二是電費(fèi)收繳難度較大。目前采取的投資者與用電企業(yè)直接進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，存在很多不可控因素，用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或信譽(yù)不高導(dǎo)致拖欠電費(fèi)，缺乏相應(yīng)法律約束，終止供電后用電企業(yè)仍可從網(wǎng)上購電，不利于電站投資方回收資金。三是屋面資源難以落實(shí)。滿足分布式光伏電站25年壽命期內(nèi)各種條件的優(yōu)質(zhì)屋頂資源較少，基本符合條件的屋頂業(yè)主自身又存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、屋頂老化等影響光伏電力持續(xù)穩(wěn)定消納的不確定因素。還有部分企業(yè)，對(duì)屋頂收益要價(jià)過高，也難以落實(shí)。
3 加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
3.1 制定光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使光伏產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌
制定我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，不僅應(yīng)考慮我國(guó)現(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)情，還應(yīng)結(jié)合國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)性地制定我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
3.2 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)
掌握光伏發(fā)電的核心技術(shù)是提升我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，開拓我國(guó)光伏市場(chǎng)的關(guān)鍵。所以，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)光伏發(fā)電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，著重研發(fā)多晶體硅的提純技術(shù)和光伏電池使用效率的提升。研發(fā)新型環(huán)保技術(shù)，減少光伏發(fā)電過程中環(huán)境污染問題，降低能源消耗。降低產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，促進(jìn)光伏市場(chǎng)的開發(fā)。積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，并推進(jìn)新型技術(shù)的使用，及時(shí)淘汰落后技術(shù)。在推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到 過程中政府發(fā)揮者重要的作用。政府應(yīng)積極支持技術(shù)創(chuàng)新，并推進(jìn)新型技術(shù)應(yīng)用與實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)間的交流合作，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)在資金、用地和電價(jià)等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹С郑七M(jìn)我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)盡早步入技術(shù)創(chuàng)新之路。
3.3 加大光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度，淘汰落后產(chǎn)能
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展肩負(fù)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整職能，國(guó)家目前正限制發(fā)展甚至取締一些高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)。下一步應(yīng)加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對(duì)高耗能企業(yè)應(yīng)明確使用分布式光伏安裝量指標(biāo)，并作為審批條件之一，同時(shí)應(yīng)著力采取有效措施改變目前金融行業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些疑慮，增加融資渠道，進(jìn)一步豐富投資主體，從而增加分步式光伏電站市場(chǎng)推廣量，真正意義實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能，加速優(yōu)質(zhì)清潔能源利用，改善環(huán)境污染嚴(yán)重的目的。
4 總結(jié)
以開發(fā)利用太陽能為核心的光伏產(chǎn)業(yè)是解決我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染問題的重要途徑之一。在政策支持和市場(chǎng)促進(jìn)的條件下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在近幾年得到了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)還存在許多問題。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使光伏能源能夠發(fā)揮能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的崛起，源于施正榮。他從澳大利亞帶回來一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，這個(gè)夢(mèng)想在風(fēng)投力量的助推下，以吹泡泡的形式快速長(zhǎng)大。施正榮的成功使“施正榮現(xiàn)象”在國(guó)內(nèi)不斷復(fù)制，一個(gè)所謂的“新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”就這樣快速在國(guó)內(nèi)形成，甚至成為國(guó)內(nèi)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的樣板。但面對(duì)歐美反傾銷調(diào)查的一陣小風(fēng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)可能全軍覆沒的慘狀。這實(shí)在讓人覺得匪夷所思。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭此重創(chuàng)，初看是外因所致，細(xì)考量卻是病在自己的機(jī)體上。
“草莽產(chǎn)業(yè)”不經(jīng)摔打
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的“草莽產(chǎn)業(yè)”，是靠一眾草莽創(chuàng)業(yè)者，在一眾草莽風(fēng)投家的助推下，才形成如今的產(chǎn)能規(guī)模。尚德、賽維走的基本都是這個(gè)路數(shù)?！皟深^在外，只有中間”這是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。“兩頭在外”，是指裝備技術(shù)、應(yīng)用市場(chǎng)全在國(guó)外；“只有中間”，是指中國(guó)光伏企業(yè)在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈里的位置。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注定經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。一年上千億的產(chǎn)能，全靠別人消費(fèi)你賺錢，人家不修理你才怪。
還有一點(diǎn)很重要：綠色能源在美國(guó)的未來經(jīng)濟(jì)中，已經(jīng)提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，他們不會(huì)坐視中國(guó)企業(yè)取得全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。反壟斷也好，反傾銷也罷，只不過是他們扼制中國(guó)企業(yè)，進(jìn)而扼制中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲取全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的手段。
一群草莽企業(yè)家和風(fēng)投家，在沒有政府投入的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)需要注入活下去、還要活好的動(dòng)力，需要政府出來，從國(guó)家能源戰(zhàn)略的高度，為他們做些實(shí)事了。
中國(guó)光伏能否真正上升為中國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)？需要政府的作為。
要啟動(dòng)“民間應(yīng)用”
怎樣找到中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的出路？筆者認(rèn)為，政府要盡快啟動(dòng)“民間應(yīng)用”戰(zhàn)略，這或許能為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)真正獲取全球競(jìng)爭(zhēng)力，積累有益的經(jīng)驗(yàn)和大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用示范模板。
那些強(qiáng)調(diào)光伏產(chǎn)業(yè)“工業(yè)應(yīng)用”的言論，鼓吹把高耗能產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，但這些產(chǎn)能一旦大規(guī)模引入西部地區(qū)，在消化光伏產(chǎn)能的同時(shí)，必然加劇西部水資源消耗，還會(huì)引發(fā)新一輪西部礦產(chǎn)資源無節(jié)制開發(fā)，最終徹底毀掉全中國(guó)的生態(tài)平衡。
第8篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
【關(guān)鍵詞】歐盟；反傾銷；反補(bǔ)貼；光伏組件；對(duì)策
一、歐盟“雙反”調(diào)查背景
自2007年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)持續(xù)升級(jí)，引發(fā)了全球化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了強(qiáng)烈的震蕩，全球三大發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的情況，為保證自己國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)不受金融危機(jī)的沖擊，相繼推出各種強(qiáng)有力的貿(mào)易保護(hù)措施，即貿(mào)易壁壘。由于國(guó)外對(duì)外來商品的需求量降低，我國(guó)的商品出口額也大幅度的下降。該時(shí)期，很多國(guó)家受到美國(guó)次貸危機(jī)的影響出現(xiàn)了貨幣危機(jī)，貨幣呈現(xiàn)了不同程度的貶值，但人民幣卻出現(xiàn)升值。兩種原因共同限制了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展。
光伏產(chǎn)業(yè)一直以來是中國(guó)新能源的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2012年中國(guó)大陸光伏電池產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能的63%，產(chǎn)品對(duì)外出口比例達(dá)到90%。截止2011年全球累計(jì)光伏裝機(jī)量為69.7GW，其中歐洲累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到51.7GW，中國(guó)在歐洲的出口市場(chǎng)份額達(dá)70%，2011年中國(guó)對(duì)歐盟的光伏產(chǎn)品出口額高達(dá)204億美元。盡管因德國(guó)意大利等國(guó)光伏發(fā)電補(bǔ)貼的大幅削減2012年的裝機(jī)量有大幅下降，但仍占到全球的50%以上。
2012年10月10日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的“雙反”作出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，對(duì)中國(guó)輸美太陽能光伏電池征收14.78%-15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%-249.96%的反傾銷稅。美國(guó)占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口市場(chǎng)分額的20%，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響有限，而它帶來的對(duì)歐盟的示范效應(yīng)才是最可怕的。2012年9月6日歐盟委員會(huì)正式立案公告，對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。11月8日，又正式公告，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。按照歐盟的規(guī)定，立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內(nèi)，歐盟委員會(huì)將作出初裁。而中國(guó)光伏電池企業(yè)需在37天內(nèi)對(duì)歐盟的調(diào)查問卷作出答復(fù)，提交其產(chǎn)品輸送至歐洲的出口量、收入、銷售額等信息。一旦傾銷證據(jù)確鑿，將可能采取貿(mào)易保護(hù)條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收9個(gè)月臨時(shí)反傾銷稅。
二、與美國(guó)“雙反”的異同
歐盟的“雙反”調(diào)查和美國(guó)的“雙反”調(diào)查相比，既有相同點(diǎn)，也有特殊之處。歐美反傾銷案件調(diào)查的條件基本都有三點(diǎn)：是否存在傾銷事實(shí)；是否存在相關(guān)行業(yè)受損害；行業(yè)損害是否由傾銷造成。
另外，歐美都把中國(guó)作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，采用與中國(guó)經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國(guó)（替代國(guó)）的市場(chǎng)價(jià)格，而不按照中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際成本和價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。這就不能真實(shí)反應(yīng)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致誤判。
除了以上相同之處，歐美“雙反”調(diào)查也有很大不同。
第一點(diǎn)是調(diào)查范圍。美國(guó)“雙反”案的調(diào)查范圍僅限制在從中國(guó)進(jìn)口的厚度20微米以上的晶硅電池片，因此可以很容易的借由采購海外電池片進(jìn)行應(yīng)對(duì)。但本次歐盟“雙反”的調(diào)查范圍包含了組件、電池片、硅片以及可能的組件關(guān)鍵部件，因此只要是產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品，幾乎都被包含進(jìn)調(diào)查范圍，擴(kuò)大了的范圍讓中國(guó)企業(yè)除非在海外設(shè)廠，否則難以用之前的方法繞過限制。
第二點(diǎn)反傾銷稅率的認(rèn)定方法不同。歐盟沒有全面承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因此對(duì)中國(guó)有一個(gè)特殊規(guī)定，即單個(gè)企業(yè)可以申請(qǐng)企業(yè)自身的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。如果涉案企業(yè)能夠證明他們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，就可以申請(qǐng)獲得單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，從而就有可能獲得相對(duì)較低的稅率。因此，與美國(guó)“雙反“相比企業(yè)在應(yīng)訴時(shí)，除了配合抽樣調(diào)查以外，還可以申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。通常來說，歐盟并不會(huì)像美國(guó)一樣有極端的懲罰性關(guān)稅。歐盟的反傾銷措施將設(shè)置到傾銷幅度和損害幅度中較低的水平，即歐委會(huì)會(huì)分別計(jì)算傾銷幅度和損害幅度，并且依二者中較低者征收反傾銷稅。
第三點(diǎn)應(yīng)訴對(duì)象的范圍不同。在歐盟的“雙反”調(diào)查中，“生產(chǎn)企業(yè)”也有應(yīng)訴資格，只需在律師指導(dǎo)下出具證明材料。而美國(guó)“雙反”調(diào)查中，只有在調(diào)查期內(nèi)對(duì)美有出口的“出口企業(yè)”才能應(yīng)訴。
第四點(diǎn)，歐美反傾銷的調(diào)查期限不同。歐盟的反傾銷初審最長(zhǎng)時(shí)限為立案后9個(gè)月，相比起美國(guó)商務(wù)部反傾銷初審的210天，多出了兩個(gè)月的時(shí)間，但追溯期則是相同90天，因此理論上有更長(zhǎng)的時(shí)間給予國(guó)內(nèi)企業(yè)反應(yīng)。
三、“雙反”可能對(duì)我國(guó)帶來的影響
歐盟“雙反”調(diào)查的啟動(dòng)，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是雪上加霜，可能的影響有：
一是應(yīng)訴不利恐丟失歐洲光伏市場(chǎng)。目前歐盟的“雙反”正在調(diào)查中，如果應(yīng)訴不利，歐盟可能會(huì)施加較高的關(guān)稅，而當(dāng)前我國(guó)光伏企業(yè)的毛利率已經(jīng)很低，即使施加小額的關(guān)稅，歐盟市場(chǎng)的進(jìn)入門檻都會(huì)提高很多。
二是“雙反”將加速我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整合的步伐。根據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)NPDSolarbuzz的分析，2012年已經(jīng)量產(chǎn)的全球光伏企業(yè)總產(chǎn)能超過60GW，年度有效產(chǎn)能43GW，其中一線光伏電池廠商2012年的年度有效產(chǎn)能將達(dá)到26GW，中國(guó)和臺(tái)灣廠商在其中占據(jù)21GW。而2012年全球光伏裝機(jī)量?jī)H為32.6GW，換言之，僅全球一線光伏企業(yè)的產(chǎn)能就足以滿足現(xiàn)在的市場(chǎng)需求，其過剩程度不言而喻。因此歐盟“雙反”調(diào)查過程，也是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整合的過程，勢(shì)必有一批企業(yè)將在此次調(diào)查后被整合。
三是迫使我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移。我國(guó)太陽能電池產(chǎn)量已占據(jù)全球半壁江山，但仍有90%以上產(chǎn)品依賴國(guó)際市場(chǎng)，較大的對(duì)外依賴性極易遭受類似于美國(guó)“雙反”或“特?！钡荣Q(mào)易保護(hù)挑戰(zhàn)。光伏產(chǎn)業(yè)在遭受此次危機(jī)之后，將會(huì)加速國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的速度，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地的多元化布局，以規(guī)避國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
四是“鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利”。由于此次歐盟“雙反”，主要針對(duì)來自中國(guó)大陸生產(chǎn)的晶硅電池片及組件。若歐盟對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)征收反傾銷稅，無疑極大地抬高了我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻，也有可能引發(fā)中歐之間光伏產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致兩敗俱傷。其他東亞地區(qū)的光伏企業(yè)如日本、韓國(guó)等將會(huì)漁翁得利，加快崛起，獲得更大的市場(chǎng)份額。
四、應(yīng)對(duì)建議
我國(guó)相關(guān)光伏企業(yè)此時(shí)要積極應(yīng)對(duì)歐盟的調(diào)查，盡量爭(zhēng)取低稅率。此外，政府還要加快啟動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在此提出如下建議：
一是提高認(rèn)識(shí)，努力爭(zhēng)取讓歐美國(guó)家承認(rèn)我國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要由民營(yíng)企業(yè)和一些外資企業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作程度較高，因此，即使當(dāng)前在爭(zhēng)取“市場(chǎng)地位”較難的情況下，也應(yīng)積極爭(zhēng)取讓歐盟相關(guān)部門承認(rèn)我國(guó)太陽能電池的成本和價(jià)格是由市場(chǎng)所主導(dǎo)的，該產(chǎn)業(yè)屬于“市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)”。
二是積極應(yīng)訴。一方面要爭(zhēng)取歐盟內(nèi)部光伏行業(yè)上游多晶硅和下游系統(tǒng)集成商的支持。另一方面，光伏企業(yè)要做好應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查的準(zhǔn)備，及早了解反傾銷、反補(bǔ)貼的相關(guān)程序，在不泄露公司機(jī)密的情況下，積極應(yīng)對(duì)歐盟的調(diào)查。
三是適當(dāng)施壓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)僅從德國(guó)就進(jìn)口價(jià)值3.6億美元的銀漿，進(jìn)口多晶硅更是高達(dá)7.64億美元。近年來，中國(guó)累計(jì)從德國(guó)和瑞士等歐洲國(guó)家采購約108億元的生產(chǎn)設(shè)備。這些產(chǎn)品嚴(yán)重?cái)D壓了我國(guó)相關(guān)企業(yè)的空間，導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)企業(yè)大批停產(chǎn)，許多工人下崗，我們也應(yīng)通過法律途徑給對(duì)方施加壓力，作為應(yīng)對(duì)其雙反的有利籌碼。11月1日，商務(wù)部公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查；5日商務(wù)部又正式將歐盟光伏補(bǔ)貼歧視性措施訴至WTO。以上措施將有效的牽制歐盟對(duì)華光伏“雙反”的結(jié)果。
四是擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但市場(chǎng)啟動(dòng)較慢，90%以上的產(chǎn)品依賴國(guó)外市場(chǎng)。因此，政府應(yīng)加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，提高對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能的消化能力。截至目前，中國(guó)光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃已經(jīng)做出了四次調(diào)整。最早目標(biāo)定為5GW，此后上調(diào)至10GW，在今年5月再度上調(diào)至15GW，7月對(duì)該目標(biāo)再次做出了調(diào)整，到2015年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到21GW以上，年發(fā)電量達(dá)到250億千瓦時(shí)。盡管如此，目前分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)總裝機(jī)量在15GW，兩輪金太陽工程總裝機(jī)量在4.54GW，再加上大規(guī)模光伏電站10GW，總量已經(jīng)接近30GW，近期又傳出“十二五”裝機(jī)目標(biāo)可能上調(diào)至40GW?？梢娢磥淼娜曛袊?guó)太陽能光伏發(fā)電將有一個(gè)飛躍式的增長(zhǎng)。
美國(guó)和歐盟之所以相繼對(duì)我風(fēng)電、光伏等企業(yè)展開“雙反”調(diào)查和訴訟這不僅是針對(duì)我國(guó)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源發(fā)起的戰(zhàn)爭(zhēng)，更是第三次工業(yè)革命中各國(guó)關(guān)于新能源的一場(chǎng)紛爭(zhēng)。
在全球金融危機(jī)的背景下，世界各國(guó)都開始大力推行貿(mào)易保護(hù)主義，這使我國(guó)的出口貿(mào)易受到了極大的影響，面對(duì)此現(xiàn)狀，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)不應(yīng)再以規(guī)模求發(fā)展，而是應(yīng)以核心競(jìng)爭(zhēng)力來發(fā)展，這樣才能健康發(fā)展下去，這樣才能更好地應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易戰(zhàn)，去抵抗外貿(mào)保護(hù)主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來的壓力，堅(jiān)持維護(hù)公平、公正、公開的外貿(mào)環(huán)境，同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)要隨時(shí)洞悉國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有效的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王勃華.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況[A].北京國(guó)際太陽能研討會(huì)，2012年12月.
第9篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)價(jià)值觀光伏產(chǎn)業(yè)綠色制造
1.光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
生態(tài)價(jià)值觀是處理生態(tài)、社會(huì)與人之間關(guān)系的價(jià)值觀，是生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值論基礎(chǔ)，也是我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)。[1]生態(tài)價(jià)值觀要求科技既要滿足人類經(jīng)濟(jì)利益需求，又要與社會(huì)效益、生態(tài)效益相容,實(shí)現(xiàn)生態(tài)進(jìn)化、人類發(fā)展的穩(wěn)態(tài)變遷。在實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求下，發(fā)展可再生能源，對(duì)于改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)、減少污染物排放、應(yīng)對(duì)全球變暖，起到?jīng)Q定性作用。在已探明的可再生能源中，太陽能具有儲(chǔ)量的無限性以及全球大部分地區(qū)的普遍可利用性，可視為傳統(tǒng)能源的最佳替代能源。
本文基于生態(tài)價(jià)值觀，以光伏產(chǎn)業(yè)為具體研究對(duì)象，參考發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的激勵(lì)措施，針對(duì)地方政府、光伏企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者在政策制定、生產(chǎn)活動(dòng)、研發(fā)活動(dòng)和消費(fèi)觀念等方面提出建議措施。
2.我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)
上世紀(jì)90年代，日、歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家政府出臺(tái)激勵(lì)政策，啟動(dòng)“屋頂計(jì)劃”、“電價(jià)補(bǔ)貼”等項(xiàng)目，扶持光伏市場(chǎng)，拉動(dòng)了光伏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[2]1997-2007年世界太陽能電池產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率達(dá)41.3%。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，但在強(qiáng)大的國(guó)際需求背景下發(fā)展迅速，于2007年超越歐盟、日本，太陽能電池產(chǎn)量位居全球第一。 經(jīng)歷幾年高速擴(kuò)張后，2011年10月，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的太陽能電池板發(fā)起“雙反(反傾銷、反補(bǔ)貼)”調(diào)查；歐洲在2012年11月正式宣布對(duì)華太陽能產(chǎn)品“反傾銷”調(diào)查立案。與此同時(shí)，金融危機(jī)導(dǎo)致包括德國(guó)、西班牙，英國(guó)等在內(nèi)的歐洲多國(guó)削減光伏補(bǔ)貼，太陽能光伏組件的產(chǎn)值和銷售額均下降，光伏企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不斷增長(zhǎng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的外部貿(mào)易環(huán)境和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)危機(jī)，我國(guó)2012年起頒布了多項(xiàng)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，激發(fā)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)潛力?？焖贁U(kuò)張的光伏企業(yè)在積極消化前期過剩產(chǎn)能同時(shí)，也急需調(diào)整發(fā)展布局，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)態(tài)升級(jí)。
2.2光伏產(chǎn)業(yè)污染問題
目前大規(guī)模生產(chǎn)使用的是硅太陽能電池。多晶硅作為重要原料，生產(chǎn)過程極可能外溢的三氯氫硅、氯化氫、氯氣等有害物質(zhì)，對(duì)人眼睛、呼吸道有嚴(yán)重刺激性。大批多晶硅生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和回收工藝不夠成熟，對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)帶來極大隱患。
多元化合物薄膜太陽能電池中，碲化鎘電池的制造成本低，轉(zhuǎn)化效率較高，但是有毒元素鎘以及鎘的化合物對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)操作人員健康的危害不容忽視。砷化鎵電池也是目前轉(zhuǎn)換效率較高的太陽能電池，但其原料砷加工過程中如不慎接觸皮膚或吸入煙霧，也會(huì)導(dǎo)致中毒。
邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)可造成環(huán)境污染的光伏產(chǎn)品主要是廢棄鉛酸蓄電池內(nèi)的鉛、鎘、硫酸和熒光燈內(nèi)的液體汞。居民對(duì)危險(xiǎn)廢物污染的嚴(yán)重性不夠了解加之廢棄物量較小,一般做法就是隨處丟棄堆放，掩埋。[3]這種污染目前雖然較為分散，但不及時(shí)采取措施統(tǒng)一回收處理，污染物積累到土壤、地下水中，將對(duì)居民健康，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。
太陽能本身是潔凈、綠色、可再生能源，但是生產(chǎn)和使用過程中會(huì)因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)效益、生態(tài)效益，背離環(huán)境友好、生態(tài)和諧的初衷，所以在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)需要科學(xué)選擇發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)綜合效益協(xié)調(diào)最優(yōu)化、推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展。
3. 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
3.1國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)政策
光伏制造、應(yīng)用大國(guó)在本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，紛紛制定激勵(lì)、補(bǔ)貼政策以及綠色生產(chǎn)法規(guī)，開拓光伏市場(chǎng)、提高生產(chǎn)效率、開展綠色制造、引導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)。
日本是最早制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國(guó)家。1974年開始執(zhí)行陽光計(jì)劃， 1994年對(duì)家庭安裝光伏系統(tǒng)提供補(bǔ)貼，1997年“七萬太陽能光伏屋頂計(jì)劃”，1998年對(duì)政府、學(xué)校等公共建筑的示范性光伏項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。[4]這些政策使得日本成為世界光伏生產(chǎn)與安裝第一國(guó)家，直到2005年取消屋頂光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼后市場(chǎng)萎縮，2006年被德國(guó)趕超。2008年日本的“福田愿景”再次啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。政府給予財(cái)政、政策支持的同時(shí)，成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)光伏技術(shù)綜合研究，集中全國(guó)的研發(fā)力量促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
社會(huì)效益方面，日本2008年開始向安裝光伏系統(tǒng)的用戶頒發(fā)綠色電力證書，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。在校園實(shí)施生態(tài)校園示范項(xiàng)目，向消費(fèi)者實(shí)施綠色行動(dòng)積分工程，促進(jìn)消費(fèi)者購買節(jié)能綠色產(chǎn)品。國(guó)家要求電氣產(chǎn)品零售商回收舊產(chǎn)品，運(yùn)輸?shù)交厥照荆o予補(bǔ)貼。
德國(guó)2000年頒布了世界上第一部《可再生能源法》，并于2004年、2008年進(jìn)行修訂，形成在上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期市場(chǎng)激勵(lì)體系，成為光伏激勵(lì)政策中最科學(xué)有效的政策。在政策引導(dǎo)下， “1000個(gè)太陽能屋頂計(jì)劃”和 “十萬個(gè)太陽能屋頂計(jì)劃”得以保障，形成了從家庭起步的光伏市場(chǎng)機(jī)制，吸引了大批社會(huì)投資。激勵(lì)政策促使德國(guó)超越日本，連續(xù)幾年光伏發(fā)電安裝量世界第一。2011年德國(guó)大幅削減太陽能光電補(bǔ)助費(fèi)率，使得德國(guó)光伏裝機(jī)量增幅下降，體現(xiàn)近年德國(guó)逐步退出政府財(cái)政激勵(lì)、增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的傾向。
以德國(guó)為代表的歐盟在全球生態(tài)環(huán)境方面法律最為完善。2003年2月，歐盟建立了廢棄電子電氣設(shè)備指令（WEEE）和限制有害物質(zhì)指令(ROHS)。歐洲光伏企業(yè)聯(lián)合會(huì)和德國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)的“光伏循環(huán)項(xiàng)目”，建立了歐洲范圍內(nèi)的回收循環(huán)和再利用體系。[5]
美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)干預(yù)較少，激勵(lì)政策體現(xiàn)在與發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)相聯(lián)系推出貸款補(bǔ)貼和稅收政策。各個(gè)州政府的政策力度較大，例如加利福利亞州，實(shí)行了補(bǔ)貼退款、上網(wǎng)電價(jià)和凈計(jì)費(fèi)等。美國(guó)十分重視光伏技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，制訂了太陽能技術(shù)計(jì)劃，提供大量研發(fā)資金，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)會(huì)，為光伏示范項(xiàng)目提供資金和技術(shù)保障。2013年美國(guó)太陽能光伏新安裝量達(dá)到4.2GW，主要由大型電站項(xiàng)目主導(dǎo)，超越德國(guó)，成為世界第二大光伏市場(chǎng)。
在生態(tài)環(huán)境方面，1986年美國(guó)建立了國(guó)家、地方政府和企業(yè)的有毒化學(xué)品報(bào)告制度。依據(jù)《聯(lián)邦資源保護(hù)及恢復(fù)法案》以及各州的法律對(duì)光伏產(chǎn)品進(jìn)行廢料處理、回收、再利用、儲(chǔ)藏和分解。美國(guó)環(huán)保署制定《廢棄物毒性特性溶出程序》(TCLP)，用以確保潛在的有毒物質(zhì)無法進(jìn)入垃圾處理站附近的地下水。
3.2我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)政策
2006年我國(guó)《可再生能源法》正式實(shí)行，隨后兩年陸續(xù)出臺(tái)了配套實(shí)施細(xì)則，為可再生能源入網(wǎng)提供了法律依據(jù)。2009年 “太陽能屋頂計(jì)劃”、“金太陽”示范工程、特許權(quán)招標(biāo)等大型計(jì)劃的實(shí)施，顯示了政府發(fā)展光伏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的決心。
2012年7月，國(guó)家能源局出臺(tái)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上調(diào)“十二五”光伏發(fā)電規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模至21GW。2013年7月下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，將裝機(jī)規(guī)模再次調(diào)整到35GW。隨后，密集出臺(tái)一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)的文件。其中，發(fā)改委2013年8月頒布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，正式確定了地面電站及分布式電站的補(bǔ)貼電價(jià)。在國(guó)家政策的拉動(dòng)下，2013年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量達(dá)到10.66GW，成為新興光伏應(yīng)用大國(guó)，受益于政策拉動(dòng)成效顯著。
作為國(guó)內(nèi)光伏制造和應(yīng)用第一大省，江蘇省2009年5月《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》，成為地方首部新能源規(guī)劃。2012年11月初了《關(guān)于落實(shí)新一輪促進(jìn)光伏發(fā)電扶持政策的實(shí)施辦法》，明確了2012年至2015年的上網(wǎng)電價(jià)。2013年底江蘇分布式光伏累計(jì)安裝容量達(dá)65萬千瓦，居全國(guó)第一。建立生態(tài)補(bǔ)償制度，也是該省注重生態(tài)良好，社會(huì)和諧，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。
光伏制造大省河北2010年出臺(tái)《支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，指出要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置。2012年河北省召開光伏產(chǎn)業(yè)銀企對(duì)接會(huì)議，積極促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和光伏企業(yè)對(duì)接，解決光伏企業(yè)資金短缺、融資困難等問題。2014年《關(guān)于加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求光伏制造企業(yè)每月15號(hào)之前將光伏產(chǎn)品的產(chǎn)銷存情況報(bào)送主管部門，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩。
光伏應(yīng)用大省青海2011年5月，推出了光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策：當(dāng)年9月30日前建成的光伏電站享受1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)，吸引大批光伏企業(yè)投資，拉動(dòng)了光伏電站為主的應(yīng)用項(xiàng)目大規(guī)模建設(shè)。2013年，青海光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)占到全國(guó)累計(jì)裝機(jī)的19%。堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制，探索建立有利于促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)核算體系。
4.光伏產(chǎn)業(yè)政策評(píng)價(jià)與建議
通過分析日本、德國(guó)和美國(guó)的光伏相關(guān)政策，結(jié)合截止至2013年的累計(jì)安裝量，可以得知這些國(guó)家在政策激勵(lì)市場(chǎng)，市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)制中優(yōu)先受益，并形成了穩(wěn)步發(fā)展的良性循環(huán)，值得我國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)借鑒。上述國(guó)家在光伏綠色制造、回收和民眾綠色消費(fèi)方面的約束和激勵(lì)政策相當(dāng)成熟有效，較大程度發(fā)揮了光伏產(chǎn)業(yè)的綜合效益，也為我國(guó)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)綠色制造提供了切實(shí)可行的模范路徑。
國(guó)內(nèi)選取的三個(gè)省份，分別處于華北、華東和西北地區(qū)，不同的光照資源、導(dǎo)致其發(fā)展路徑也有不同特點(diǎn)。江蘇作為光伏制造和應(yīng)用大省，各方面政策相對(duì)完善，并且光伏創(chuàng)新研究機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也相應(yīng)完善；河北作為光伏制造大省，在繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范同時(shí)，大力扶植本省光伏應(yīng)用市場(chǎng)，積極消化過剩產(chǎn)能；青海憑借其豐富的光照資源以及率先推出光伏上網(wǎng)補(bǔ)貼政策，奠定了全國(guó)光伏市場(chǎng)領(lǐng)先地位。在光伏綠色制造方面，我國(guó)目前沒有特定政策，但隨著國(guó)家和各省市的生態(tài)文明建設(shè)不斷深入，綠色發(fā)展制度保障也將逐步完善。
2013年在國(guó)家政策的激勵(lì)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖，但供需矛盾，以及高能耗高污染等問題依然存在，下一步中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)如何布局，實(shí)現(xiàn)綜合效益的可持續(xù)發(fā)展，是值得相關(guān)政府、企業(yè)以及研發(fā)部門和每一個(gè)消費(fèi)者思考的。
國(guó)家和地方政府要密切關(guān)注國(guó)際光伏市場(chǎng)動(dòng)向，做好光伏形勢(shì)預(yù)判。擴(kuò)大光伏屋頂工程、光伏下鄉(xiāng)工程和學(xué)校，行政機(jī)構(gòu)的光伏項(xiàng)目建設(shè)，做到需求引領(lǐng)市場(chǎng)，市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，使上網(wǎng)電價(jià)真正發(fā)揮其最大化作用。鼓勵(lì)銀企合作，發(fā)揮市場(chǎng)金融杠桿作用，確保光伏企業(yè)正常運(yùn)行。加大研發(fā)資金投入，激勵(lì)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)制造出成本更低，效率更高，環(huán)境友好的光伏產(chǎn)品。制定相關(guān)條例促進(jìn)創(chuàng)建綠色生產(chǎn)，建立包括光伏產(chǎn)品在內(nèi)的電子垃圾回收政策。加強(qiáng)綠色、環(huán)保意識(shí)宣傳，組織研發(fā)機(jī)構(gòu)和媒體，對(duì)民眾開展科普、宣傳，和激勵(lì)綠色消費(fèi)的活動(dòng)，為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需鋪路。
光伏企業(yè)要注重技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)生產(chǎn)效率，合理調(diào)整布局。在保障光伏產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，控制成本，降低能耗，同時(shí)拿出一定比例的資金用于研發(fā)創(chuàng)新，以增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)間合作交流力度，制定產(chǎn)業(yè)集聚化目標(biāo)，在規(guī)模平臺(tái)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。規(guī)范太陽能光伏企業(yè)責(zé)任延伸，設(shè)計(jì)并制造易于安全回收的太陽能電池板。在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈中確保工人和居民健康和環(huán)境安全。
光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要提高研發(fā)水平，為企業(yè)降低能耗，提高效率做出技術(shù)指導(dǎo)。加大力度研制轉(zhuǎn)換效率高，使用成本低，生產(chǎn)過程安全的新型太陽能電池和組件，并積極推動(dòng)研究成果產(chǎn)業(yè)化。通過不斷改進(jìn)產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計(jì)，減少并最終在生產(chǎn)中停止使用有毒物質(zhì)。對(duì)新興材料與生產(chǎn)過程進(jìn)行大量廣泛的安全性測(cè)試，提早確保其安全性。
民眾要逐步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)理念。購買太陽能電池板之前，查明企業(yè)是否愿意回收再利用使用過的太陽能電池板。了解太陽能電池板中有毒物質(zhì)的信息，以及這些物質(zhì)的潛在危害。在處理太陽能電池板和其他電子產(chǎn)品時(shí)，確保通過可靠的方式循環(huán)再利用，而不是將電子產(chǎn)品隨意丟棄。
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