光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展方向，存在的問(wèn)題

一、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

1.化石能源、核能

集中式的大型發(fā)電站都存在一個(gè)問(wèn)題，從發(fā)電廠將電能輸送給用戶(hù)的過(guò)程將會(huì)產(chǎn)生輸電損耗，一般會(huì)超過(guò)電廠輸出發(fā)電量的10%。我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)采用火力發(fā)電和核能，這種大型發(fā)電廠都造成極大的浪費(fèi)。

（1）化石能源

對(duì)于資源缺乏的國(guó)家和地區(qū)，需要從資源豐富的國(guó)家進(jìn)口煤炭、石油，在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中將會(huì)增加成本，同時(shí)也將本國(guó)的命脈握在了別人手中?；剂显谑褂眠^(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳、粉塵、硫化物等，特別是煤炭，雖然煤炭相比于石油、天然氣儲(chǔ)量最多，價(jià)格野相對(duì)便宜，但對(duì)環(huán)境造成的污染也是最大的。隨著大家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視以及煤、石油、天然氣的有限性，化石能源的使用會(huì)收到限制。雖然目前也采取“煤炭氣化”提高燃燒值，“碳捕捉和封存”來(lái)降低燃燒過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳，但無(wú)疑這樣的做法也會(huì)增加發(fā)電成本。

（2）核能

核電站建設(shè)周期長(zhǎng)，資金投入高，核廢料的產(chǎn)生不但增加處理成本還會(huì)給環(huán)境帶來(lái)潛在的危險(xiǎn)。核電站廢棄以后還需要大筆的資金處理核電站，所需要的資金接近核電站的建設(shè)費(fèi)用。在提煉核能反應(yīng)堆原料的過(guò)程中，也需要大量的傳統(tǒng)能源，也就是說(shuō)核能發(fā)電也會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，并不是不產(chǎn)生任何二氧化碳。另外，核發(fā)電的主要原料鈾的儲(chǔ)量約為475萬(wàn)噸，目前每年消耗約7萬(wàn)噸[1]，也就是說(shuō)按照目前的消耗速度，核能還能維持不到70年的時(shí)間。

2.其他可再生能源

風(fēng)能與太陽(yáng)能一樣，存在發(fā)電量不可控、不穩(wěn)定的缺點(diǎn)，另外風(fēng)力發(fā)電機(jī)主要以大型為主，除了太陽(yáng)能-風(fēng)能路燈外，城市也不太可能建設(shè)大型的風(fēng)力電機(jī)。

生物質(zhì)能的利用主要通過(guò)生物質(zhì)發(fā)電，乙醇燃料以及生物柴油[2]。生物質(zhì)發(fā)電主要原料為農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林廢棄物，收集困難，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平不高。乙醇燃料主要原料為糧食，就目前我國(guó)現(xiàn)狀將糧食大量生產(chǎn)乙醇燃料不太現(xiàn)實(shí)。生物柴油原料為動(dòng)物或植物油脂，加工技術(shù)還有待進(jìn)步，另外含油作物種植也面臨占用土地的矛盾。

水力發(fā)電也是清潔的可再生能源，2014年我國(guó)水電發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的19.2%。目前，我國(guó)水電開(kāi)發(fā)容量已達(dá)到技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的52%左右，發(fā)電量占到技術(shù)可能量的40%左右。水力發(fā)電修建大壩會(huì)對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境造成破壞，而且水力發(fā)電儲(chǔ)量也不能完成滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

因此，綜合對(duì)比各種能源，未來(lái)的能源主要是可再生能源，而太陽(yáng)能儲(chǔ)量大、分布廣泛，是未來(lái)必不可少的一種能源形式。

二、未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式

1.分布式光伏電站將成為主要形式

著名的電器工程學(xué)家愛(ài)迪生就預(yù)言：未來(lái)的發(fā)電是分散式的，雖然光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，大多數(shù)的光伏科學(xué)家也將發(fā)展的重心放在大型光伏電站及聚光式光伏電站。上世紀(jì)德國(guó)提出的“千家光伏屋頂”以及后來(lái)的“十萬(wàn)家光伏屋頂”，美國(guó)的“百萬(wàn)屋頂”計(jì)劃，特別是日本的“陽(yáng)光”計(jì)劃，在2008年日本個(gè)人住房光伏發(fā)電量占日本總裝機(jī)容量的80%以上，成為日本光伏發(fā)電的主體。光伏系統(tǒng)由于其獨(dú)特性可以建設(shè)任意大小的發(fā)電站，那么未來(lái)更多的就是建設(shè)中小型的分布式光伏電站，也就是將光伏電站與建筑有機(jī)的結(jié)合在一起。這樣的結(jié)合，不另外占用土地面積，維護(hù)方便，當(dāng)?shù)匕l(fā)電當(dāng)?shù)厥褂脹](méi)有輸電損耗，可以將光伏組件部分替代建筑材料節(jié)省成本，同時(shí)光伏系統(tǒng)覆蓋在建筑表面還能起到保溫隔熱的作用降低建筑能耗。

2.行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步完善

建立完善且與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)的光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件，包括光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、光伏制造設(shè)備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏電源并網(wǎng)電能質(zhì)量等多方面。我國(guó)目前也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但與國(guó)際相比還不完善，另外還需要根據(jù)我國(guó)的具體情況做一些相應(yīng)的調(diào)整，以適合我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.光伏電池將趨于多樣化

既然未來(lái)主要發(fā)展方向?yàn)榉植际降墓夥娬?，特別是與建筑結(jié)合在一起，為了滿(mǎn)足發(fā)電及建材的雙重要求，必然對(duì)光伏系統(tǒng)提出多樣化的需求，包括太陽(yáng)電池原材料多樣化、形狀多樣化、顏色多樣化以滿(mǎn)足人們對(duì)于美觀、安裝維護(hù)方便等方面的要求。

三、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展需要注意的幾點(diǎn)問(wèn)題

1.人才的培養(yǎng)

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較晚，在2002年之前除了一些特殊領(lǐng)域，光伏還沒(méi)有作為大規(guī)模應(yīng)用的電源，到2002年底全國(guó)裝機(jī)容量累積只有6兆瓦，因此更加沒(méi)有系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案。光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展需要大量的專(zhuān)業(yè)人才，包括改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改進(jìn)太陽(yáng)電池結(jié)構(gòu)提高發(fā)電效率、尋找替代原材料、系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝、系統(tǒng)維護(hù)都需要專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)由于各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，需要專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，讓消費(fèi)者能夠買(mǎi)到合格的產(chǎn)品。

2.加大對(duì)相關(guān)知識(shí)的普及、培訓(xùn)

要大規(guī)模的普及，必須要讓所有人對(duì)光伏產(chǎn)品有一定了解，就我國(guó)目前的情況來(lái)看，除了光伏發(fā)展比較好的幾個(gè)地區(qū)以外，人們對(duì)于光伏完全不了解，這就需要政府以及光伏從業(yè)者提高宣傳力度，讓人人了解光伏。

3.成本進(jìn)一步降低

光伏一直以來(lái)都被認(rèn)為是“昂貴”的代名詞，雖然嚴(yán)格意義來(lái)講，在2011年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了個(gè)別地區(qū)光伏發(fā)電成本與化石能源發(fā)電成本一致，但要大規(guī)模使用光伏電池還需要做進(jìn)一步努力，可以通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高電池發(fā)電效率、提高使用壽命、降低輔助材料成本、光伏系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)與安裝，從整個(gè)系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)成本降低，從而降低光伏發(fā)電成本。

4.相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善

光伏材料、太陽(yáng)電池、光伏組件質(zhì)量是否合格需要相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，光伏發(fā)電要及時(shí)并網(wǎng)需要完善的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電能質(zhì)量檢測(cè)以及電能合理調(diào)節(jié)，只有這些基礎(chǔ)設(shè)施也能夠得到完善，光伏產(chǎn)品質(zhì)量才能得到保證，光伏發(fā)電才能隨時(shí)發(fā)電隨時(shí)上網(wǎng)，也才能吸引更多的人安裝光伏電池。

5.與其他可再生能源的協(xié)調(diào)

要滿(mǎn)足全球所有的電力需求，需要安裝300億千瓦的光伏系統(tǒng)才能滿(mǎn)足全球電力需求，而安裝數(shù)億光伏系統(tǒng)所需要的面積僅相當(dāng)于半個(gè)法國(guó)[1]，因此，尋找足夠的安裝面積并不是問(wèn)題，真正的挑戰(zhàn)是光伏系統(tǒng)發(fā)電的不穩(wěn)定性。一直以來(lái)限制光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因除了價(jià)格以外就是光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性，在冬季太陽(yáng)輻射強(qiáng)度下降的情況下，發(fā)電量也會(huì)降低。有效的解決方案就是將太陽(yáng)能發(fā)電與其他的可再生能源發(fā)電結(jié)合起來(lái)，包括風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、水力發(fā)電等構(gòu)成一個(gè)綜合性混合能量系統(tǒng)，由于它們之間具有互補(bǔ)性，這樣的組合不僅會(huì)是最清潔的能源結(jié)構(gòu)還是成本最低的能源結(jié)構(gòu)。

四、總結(jié)

在日益嚴(yán)峻的能源形勢(shì)和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)壓力下，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)前景廣闊，未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的是呈現(xiàn)分布式以及多樣化的發(fā)展方式，我國(guó)雖然取得了顯著的成就但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的普及作為主要的能源利用形式，還有很長(zhǎng)的路要走，需要光伏專(zhuān)業(yè)人士一起的努力。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】 光伏發(fā)電 現(xiàn)狀 問(wèn)題 應(yīng)用前景

1 光伏發(fā)電的發(fā)展及現(xiàn)狀

早在十九世紀(jì)中期，法國(guó)科學(xué)家貝克雷爾就通過(guò)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了“光伏效應(yīng)”，證實(shí)了光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。在1954年，美國(guó)科學(xué)家首次制作完成了單晶硅太陽(yáng)電池，從此進(jìn)入了將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)換為電能的光伏發(fā)電新時(shí)代，而作為最基本光電池材料的晶體硅在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中也一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代后期，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加迅速，工作效率和生產(chǎn)規(guī)模都有了大幅度提高，與此同時(shí)光伏組件的生產(chǎn)成本直線下降到3美元以下。在發(fā)展中國(guó)家的范圍內(nèi)，印度的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)一直處于領(lǐng)先地位，有50多家公司從事與光伏發(fā)電技術(shù)有關(guān)的制造業(yè)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家先后出臺(tái)了包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源計(jì)劃，對(duì)光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池的研究生產(chǎn)在歐、美以及亞洲都開(kāi)始大規(guī)模地進(jìn)行。目前為止，主要的光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都集中在美國(guó)、日本和歐盟，其光伏發(fā)電市場(chǎng)份額占到了全世界光伏發(fā)電總量的五分之四左右。為了成為世界光伏發(fā)電市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，美國(guó)和日本先后出臺(tái)有關(guān)太陽(yáng)能技術(shù)和光伏發(fā)電的研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃，如百萬(wàn)屋頂計(jì)劃和日本的新陽(yáng)光計(jì)劃。由此可見(jiàn)，在國(guó)際大環(huán)境和大市場(chǎng)下，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭是十分迅猛的。

1959年我國(guó)成功研制出首個(gè)具有實(shí)用價(jià)值的太陽(yáng)能電池，并于1971年成功應(yīng)用于我國(guó)第2顆人造衛(wèi)星中。1979年我國(guó)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)單晶硅工廠化，在此之后引進(jìn)了國(guó)外光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平，初步形成了屬于我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)。而在進(jìn)入2000年以后，由于受到國(guó)際環(huán)境的影響和國(guó)際市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大發(fā)展，光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)日益增多，光伏發(fā)電技術(shù)漸漸應(yīng)用于通信、交通、天氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)等不同領(lǐng)域.太陽(yáng)能電池的使用率也逐年提高。盡管我國(guó)的光伏發(fā)電水平從總體上來(lái)看同國(guó)外比較還有一定距離，但我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

2 我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1上游產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重

雖然太陽(yáng)能源和光伏產(chǎn)業(yè)屬于綠色無(wú)污染的能源產(chǎn)業(yè)，但利用太陽(yáng)能的上游產(chǎn)業(yè)和硅材料的相關(guān)生產(chǎn)和加工會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)很大的污染。例如太陽(yáng)能薄膜電池制造時(shí)會(huì)伴隨四氯化硅和氯化氫等廢氣污染物。特別是四氯化硅，如若處理不當(dāng)，極有可能會(huì)變成某些酸性物質(zhì)，從而對(duì)土壤帶來(lái)污染和破壞。我國(guó)將大部分目光放到了光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)上，對(duì)太陽(yáng)能制造引起的相關(guān)消極影響卻缺乏有效的重視和監(jiān)管。

2.2 缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制

我國(guó)擁有眾多光伏發(fā)電企業(yè)，且產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品中出口份額占了很大一部分比例。但中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)在大部分時(shí)間內(nèi)只重視自身企業(yè)的發(fā)展和利潤(rùn)，忽略了同類(lèi)企業(yè)之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，往往無(wú)法團(tuán)結(jié)對(duì)外，這就導(dǎo)致了當(dāng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)際帶來(lái)的反傾銷(xiāo)危機(jī)壓力時(shí)，無(wú)法采取有效的應(yīng)對(duì)方法。造成這種局面很大的原因在于中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織或者協(xié)調(diào)機(jī)制，去管理光伏企業(yè)之間的利益紛爭(zhēng)，僅僅只靠少量的光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)顯然無(wú)法滿(mǎn)足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。

2.3 對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠

盡管光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池的成本已經(jīng)減少了數(shù)十倍，但同傳統(tǒng)發(fā)電手段相比價(jià)格依舊過(guò)高，這也成為制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素，因此想要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，就必須依靠本國(guó)政府的大力扶持。但我國(guó)政府針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍有所欠缺。在美國(guó)，采用太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的家庭會(huì)獲得政府一定數(shù)額的補(bǔ)助。在法國(guó)和印度，使用可再生資源的企業(yè)項(xiàng)目都會(huì)享受減稅免稅的優(yōu)惠，而在我國(guó)，此類(lèi)針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持手段仍需出臺(tái)和完善。

2.4 部分群眾的認(rèn)識(shí)不足

光伏發(fā)電雖然并非近幾年的事，但對(duì)我國(guó)大部分人，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人民來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物，因此不可避免地在推廣過(guò)程中存在各種問(wèn)題和困難。很多人缺少對(duì)光伏發(fā)電的足夠認(rèn)識(shí)，或多或少存在著不信任的態(tài)度，這也反映了政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏有效宣傳與指導(dǎo)，導(dǎo)致消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不足。

3 光伏發(fā)電未來(lái)的發(fā)展方向與應(yīng)用前景

光伏發(fā)電是人類(lèi)目前研發(fā)的新型能源中最可靠、最有代表性的發(fā)電工藝，可以預(yù)計(jì)，在不久的將來(lái)光伏發(fā)電必定會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)電方式，成為發(fā)電方向的主流。歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)的最新研究成果表明：到2020年，全球光伏組件產(chǎn)值每年能達(dá)到40GW，系統(tǒng)的總裝機(jī)容量接近195GW，屆時(shí)光伏發(fā)電的產(chǎn)量會(huì)占到全球發(fā)電量的1%左右[1]。而到2040年時(shí)，光伏發(fā)電的比例會(huì)快速上漲到21%左右。世界能源組織研究結(jié)果表明：光伏發(fā)電為世界總發(fā)電帶來(lái)的貢獻(xiàn)呈飛躍式發(fā)展，從2000年的0.01%，到2020年的1%，到2040時(shí)比例會(huì)達(dá)到五分之一左右。

能源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題都是我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也急需透過(guò)傳統(tǒng)的手段，尋找新的解決辦法。發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展可再生能源利用，是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向。在未來(lái)發(fā)展我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的道路上，我國(guó)應(yīng)采取上網(wǎng)電價(jià)均攤方式，通過(guò)降低光伏產(chǎn)業(yè)成本來(lái)促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在技術(shù)成熟后進(jìn)而過(guò)渡到取消法規(guī)，使其真正成為切實(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。在未來(lái)我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展過(guò)程中，要建立具有先進(jìn)水平的國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏研發(fā)中心，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情建立不同的產(chǎn)業(yè)基地，例如在我國(guó)西部成立硅材料生產(chǎn)基地，而在東部沿海地帶建立太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)基地，在加大光伏發(fā)電研究的同時(shí)還要積極研發(fā)應(yīng)用光伏的系列產(chǎn)品，包括光伏建材、光伏家電、光伏燈具和文具等。在發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和吸收其他新型發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展獨(dú)立光伏電站、城市并網(wǎng)光伏電站和風(fēng)光互補(bǔ)電站的建設(shè)和示范來(lái)大力培育我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

相信在不久的將來(lái)，人類(lèi)會(huì)更加主動(dòng)和高效地利用好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為光伏發(fā)電創(chuàng)造更廣闊的應(yīng)用前景。

第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

摘要：近年來(lái)，江西省光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但是因?yàn)槠鋵?duì)外依存度非常高，因此國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，光伏產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重的影響。為了對(duì)應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)，很多國(guó)家也先后出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)政策，我國(guó)政府也出臺(tái)了一系列有關(guān)政策，并啟動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)江西省的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。這就為江西省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)會(huì)。本文主要分析了國(guó)際金融危機(jī)下光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)，并提出了有關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融危機(jī)；光伏產(chǎn)業(yè)；江西省

引言

自國(guó)家金融危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)際市場(chǎng)大大萎縮，江西省光伏產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)資金鏈斷裂、訂單減少等現(xiàn)象。江西省光伏產(chǎn)業(yè)受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響，因此在金融危機(jī)中江西省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為此，本文分析了國(guó)際金融危機(jī)下江西省光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并提出了有關(guān)的對(duì)策。

1.江西省光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

江西省關(guān)顧產(chǎn)業(yè)從2005年開(kāi)始起步，逐漸形成了以新余為主產(chǎn)地的生產(chǎn)能力。江西省光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)扎期間，建立了原料生產(chǎn)到太陽(yáng)能配套產(chǎn)品的完成產(chǎn)量鏈，同時(shí)擁有了優(yōu)秀人才的工作隊(duì)伍，因此在我國(guó)已經(jīng)形成了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際金融危機(jī)下江西省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從無(wú)到有，經(jīng)歷了很多改革，獲得了位居全國(guó)首位的成就，占全球光伏產(chǎn)量的四分之一。

江西省為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予電力保障、優(yōu)先安排用地、融資等扶持措施。同時(shí)，江西省還加大了對(duì)外開(kāi)發(fā)的政策，招商引資，同時(shí)還支持江西省光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)匯，使各個(gè)企業(yè)都支持光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)公用與自用的保稅倉(cāng)。這樣可以科學(xué)有效、適時(shí)的建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)綜合保稅區(qū)?？傊?，在國(guó)際金融危機(jī)的環(huán)境下，江西省光伏產(chǎn)業(yè)的工作人員剪釘信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、政府堅(jiān)持導(dǎo)向不變，因此江西省光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但江西省光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，還存在一些“瑕疵”：

（1）光伏產(chǎn)業(yè)的匯率調(diào)整，損失嚴(yán)重。在2008年，歐元匯率大幅度下降，貶值的速度超過(guò)美元。并且在2008年第四節(jié)度，歐元兌美元的匯率下降率超過(guò)了百分之二十。江西省光伏產(chǎn)業(yè)從2006年開(kāi)始，為了避免人民幣對(duì)美元的升值帶來(lái)的匯率損失，將產(chǎn)品由原先的美元結(jié)算改為了歐元結(jié)算，而在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，歐元的貶值給江西省光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的損失。

（2）江西省政府扶持力度還不夠。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，光伏產(chǎn)業(yè)中期處于缺乏經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，需要依賴(lài)江西省政府的扶持。光伏產(chǎn)業(yè)的投資與供電成本比較高，因此需要依賴(lài)優(yōu)惠的價(jià)格與財(cái)稅政府的扶持。但是目前，還沒(méi)有指定比較完善的光伏發(fā)電扶持的政策，有待于政府制定發(fā)電上網(wǎng)的具體措施。但是，目前我國(guó)江西省還缺乏光伏發(fā)電、上網(wǎng)等項(xiàng)目的考驗(yàn)。

（3）光伏產(chǎn)業(yè)短期的產(chǎn)能過(guò)剩，組件價(jià)格直線下跌。光伏產(chǎn)業(yè)在美國(guó)上市之后，就有大量的政府、民間朝著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)現(xiàn)發(fā)展，導(dǎo)致其產(chǎn)能就會(huì)集中爆發(fā)。但是受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，江西省光伏產(chǎn)業(yè)面臨著供過(guò)于求的壓力，短期之內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩并且其組件的價(jià)格直線下跌。因此，剛進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的江西省光伏企業(yè)受到了嚴(yán)重的打擊。

2.光伏產(chǎn)業(yè)的解決對(duì)策

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，江西省光伏產(chǎn)業(yè)面臨著很大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從形式上分析，江西省政府出臺(tái)了一系列政策，研究了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。為了鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)資源的整合，促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)配套，形成江西省光伏產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，需要采取一定的措施，具體措施為：

（1）政府政策。首先，江西省政府充分發(fā)揮其財(cái)稅政策的作用。江西省政府應(yīng)該定期進(jìn)行一定資金來(lái)建立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)向基金，可以采取資金投入、貸款等方式，來(lái)支持江西省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，江西省盡快全面啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，進(jìn)一步研究與完善有關(guān)投資的財(cái)稅價(jià)格。只有這樣，才能促進(jìn)江西省光伏產(chǎn)業(yè)的推廣，使光伏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在最短的時(shí)間內(nèi)快速?gòu)?fù)蘇。因此，盡快啟動(dòng)江西省光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)已經(jīng)迫在眉睫。另外，江西省政府還應(yīng)該通過(guò)收購(gòu)、參與股權(quán)等的形式進(jìn)入國(guó)際光伏的市場(chǎng)，這樣可以有效擴(kuò)大其江西省光伏市場(chǎng)的領(lǐng)域。江西省政府還可以支持與鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)向下游領(lǐng)域延伸，為江西省光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供更好的機(jī)遇。同時(shí)江西省政府還可以簡(jiǎn)化有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的投資，外匯管理等手續(xù)，同時(shí)還應(yīng)該建立光伏產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向資金，支持江西省光伏產(chǎn)業(yè)朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。

（2）金融政策。首先，建立適合江西省光伏產(chǎn)業(yè)的金融環(huán)境，與江西省各個(gè)政府之間密切合作。只有這樣，才能使光伏產(chǎn)業(yè)在集群內(nèi)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，才能使江西省光伏產(chǎn)業(yè)的融資能力大大提升。其次，強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)鏈金融，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品以及服務(wù)模式，與光伏產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)相互聯(lián)系在一起。只有這樣，才能有效提供金融產(chǎn)品與服務(wù)相互結(jié)合的融資模式，同時(shí)還可以為光伏企業(yè)提供了更多的資金支持。另外，江西省政府還可以充分改進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境，發(fā)揮貨幣信息貸款政策的導(dǎo)向作用。同時(shí)還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)制，主要由各個(gè)政府的資金作為引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)、吸引資金進(jìn)入江西省光伏產(chǎn)業(yè)的集群，從而充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)的投資體系。目前，針對(duì)江西省光伏產(chǎn)業(yè)推出的機(jī)遇，江西省光伏產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)的投資來(lái)開(kāi)辟新的發(fā)展渠道，盡快幫助江西省光伏產(chǎn)業(yè)擺脫國(guó)際金融危機(jī)的影響，從而拓寬光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。總之，金融支持的措施，可以使江西省光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

3.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)上述論證，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)新能源的發(fā)展不僅可以解決能源緊張的問(wèn)題，還有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)蘇。江西省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到突破，就會(huì)想信息產(chǎn)業(yè)一樣得到迅速的發(fā)展，并且該行業(yè)的發(fā)展也會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要行業(yè)。因此，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要行業(yè)。因此江西省應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的光伏產(chǎn)業(yè)，積極通過(guò)金融對(duì)策促進(jìn)江西省光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而推進(jìn)江西省廣業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著國(guó)際化方向發(fā)展。只有這樣，才能使光伏產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。 （作者單位：江西科技師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

黨的“十”勝利閉幕，會(huì)議文件有不少新的精神。其中，一個(gè)亮點(diǎn)就是建設(shè)美麗中國(guó)。據(jù)此，我們從如何建設(shè)這個(gè)角度，來(lái)討論十以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們想以光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的困境和出路來(lái)具體討論這一問(wèn)題。

1.發(fā)展光伏太陽(yáng)能，建設(shè)美麗中國(guó)

保護(hù)生態(tài)，改善環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)，既有很強(qiáng)的針對(duì)性，也符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)方向。能源是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的主要?jiǎng)恿χ?。自從發(fā)明了鉆木取火，人類(lèi)就脫離了動(dòng)物界，隨著石化能源的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，世界面貌發(fā)生了巨大變化。然而，到了今天，人類(lèi)也面臨著能源和生態(tài)危機(jī)的威脅。

與現(xiàn)有各種能源相比，光伏太陽(yáng)能有著無(wú)比的優(yōu)越性。石化能源終將枯竭，且污染嚴(yán)重，中國(guó)對(duì)外油的依存度已達(dá)57%；核能巨大，但核電安全是個(gè)大問(wèn)題，切爾諾貝利和日本大地震的災(zāi)難令人毛骨悚然；水電取之不竭，但生態(tài)破壞問(wèn)題難以解決，三峽大壩的爭(zhēng)議和長(zhǎng)江上游梯級(jí)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)突出；風(fēng)能也有條件限制，且高大風(fēng)塔的安裝和維修也有不少困難。而太陽(yáng)能取之不竭，沒(méi)有污染，且安裝使用十分方便。這就使得太陽(yáng)能成為人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的主要能源來(lái)源，也是世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的根本原因。

2.光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近十年來(lái)，中國(guó)的光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)走過(guò)了一條跨越式、超常規(guī)發(fā)展的道路。僅以無(wú)錫尚德為例，2001年1月，由施振榮博士創(chuàng)立，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的外商獨(dú)資高新技術(shù)光伏產(chǎn)業(yè)，主要從事晶體硅太陽(yáng)能電池、組件、光伏系統(tǒng)工程、光伏應(yīng)用產(chǎn)品的研究、制造、銷(xiāo)售和售后服務(wù)。2002年9月完成第一條晶體硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線的安裝，最初的產(chǎn)能只有10MW，2005年達(dá)150MW產(chǎn)能，成為全球四大太陽(yáng)能生產(chǎn)基地之一，2007年達(dá)470MW，2010年達(dá)1000MW，成為世界三大太陽(yáng)能生產(chǎn)商之一，2011年9月28日，尚德成立10周年慶典，同時(shí)第四批項(xiàng)目竣工，產(chǎn)能達(dá)到2400MW，成為全球最大的光伏產(chǎn)品制造企業(yè)，最大的太陽(yáng)能面板制造商。其生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平已經(jīng)達(dá)到國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)水平，是中國(guó)首家通過(guò)TUV、IEC、CE和VC等國(guó)際權(quán)威認(rèn)證的光伏企業(yè)?，F(xiàn)有兩個(gè)研發(fā)中心，五大生產(chǎn)基地，位于無(wú)錫、洛陽(yáng)、青海、日本長(zhǎng)野及上海，擁有職工2萬(wàn)多人。

3.光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的困境

然而現(xiàn)在，光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)卻遇到了巨大困難，陷入了危機(jī)。其原因有二：

一是政府主導(dǎo)下的盲目發(fā)展。自從政府把發(fā)展包括光伏太陽(yáng)能在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以來(lái)，各地政府蜂擁而至，大干快上，原來(lái)從事紡織、家具、電子、地產(chǎn)和傳統(tǒng)能源行業(yè)的投資者，紛紛涌入，絕大部分都是低水平進(jìn)入，缺乏自主創(chuàng)新。2009年，全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量10.7GWp，中國(guó)5.2GWp，占世界總產(chǎn)量的48.7%，2010年占50%，全球15.8GWp的產(chǎn)量中，中國(guó)達(dá)8GWp。2011年全世界光伏應(yīng)用市場(chǎng)只有2900萬(wàn)千瓦，而中國(guó)的產(chǎn)能最低也在3000萬(wàn)千瓦以上?？梢?jiàn)，盲目發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩，是光伏產(chǎn)業(yè)陷入困境的原因之一。

二是世界市場(chǎng)風(fēng)云突變。2011年10月，美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查，2012年10月10日，美國(guó)商務(wù)部做出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為，傾銷(xiāo)幅度為18.32～249.96%，同時(shí)接受了14.78～15.97%的補(bǔ)貼。11月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)行投票做出終裁，對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的晶體硅太陽(yáng)能電池及其組件征收高額反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。

與此同時(shí)，9月初，歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，且調(diào)查范圍正在擴(kuò)大。

據(jù)前不久報(bào)載，印度也對(duì)中國(guó)的光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。

問(wèn)題在于，中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池及其組件95%的市場(chǎng)在國(guó)外，其中歐美市場(chǎng)占70%。歐美的“雙反”調(diào)查就使中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)陷于滅項(xiàng)之災(zāi)?，F(xiàn)在，95%的多晶硅企業(yè)和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，不少已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，一些相對(duì)較好的企業(yè)也遇到了無(wú)法克服的困難。就以無(wú)錫尚德為例，其上市的發(fā)行價(jià)是每股15美元，融資1.97億美元，最高時(shí)，每股92美元，現(xiàn)在跌到了1美元，市值從上市初的49.22億美元，跌到現(xiàn)在的1.49億美元。如果在規(guī)定期限內(nèi)不能改變，就要摘牌下市。

4.光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的前景

從一個(gè)方面看，光伏產(chǎn)業(yè)遇到了嚴(yán)冬，但從另一個(gè)方面來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)還是初升的太陽(yáng)，正處于萌發(fā)的春天。

光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景十分廣闊，根據(jù)來(lái)自美國(guó)和歐盟的預(yù)測(cè)，2050年歐洲光伏裝機(jī)9億千瓦，美國(guó)6億千瓦，而中國(guó)的目標(biāo)是2030年達(dá)到10億千瓦，比2011年的制造能力增加30多倍。

光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前景也一片光明，低成本、高效能、規(guī)?；夥l(fā)電前景看好。光伏發(fā)電的成本已經(jīng)從2008年的4元/度，降到目前的1元/度，2011年8月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了“光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)法”，制定了1元/度的上網(wǎng)電價(jià)；專(zhuān)家預(yù)測(cè)2017～2019年光伏電價(jià)有可能達(dá)到與平價(jià)上網(wǎng)和常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)的水平。光伏發(fā)電的設(shè)備也大幅降價(jià)，逆變器是把光伏太陽(yáng)能發(fā)出的直流電轉(zhuǎn)換成交流電上網(wǎng)的重要設(shè)備，3年前的市價(jià)是6～8元/瓦，現(xiàn)在已經(jīng)降至0.4元/瓦以下。

5.光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的出路

現(xiàn)在，擺在政府和企業(yè)家面前的大問(wèn)題是，光伏產(chǎn)業(yè)怎樣走出嚴(yán)冬，迎接春天？我們認(rèn)為，以下幾個(gè)問(wèn)題需要真正弄清楚并加以解決。

首先，國(guó)有化還是市場(chǎng)并購(gòu)？

由于光伏產(chǎn)業(yè)是在政府的主導(dǎo)和支持下發(fā)展起來(lái)的，很多地方政府都插手光伏企業(yè)，因而，一出問(wèn)題政府就出手相救，而救助的辦法是國(guó)有化。2012年10月末賽維宣布，公司與江西恒瑞新能源公司簽署了股權(quán)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，后者同意購(gòu)買(mǎi)此次增發(fā)前賽維發(fā)行在外的總股本約19.9%的股份，股價(jià)為每股普通股0.86美元，按照賽維總股本1.34億美元計(jì)算，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓總價(jià)2300萬(wàn)美元。由于新余市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司持有恒瑞新能源40%的股份，顯然這是一條國(guó)有化的解困途徑。在此之前，東營(yíng)光伏太陽(yáng)能有限公司轉(zhuǎn)讓了51%的股份給東營(yíng)市國(guó)資委。目前，國(guó)有化也是無(wú)錫尚德的選項(xiàng)之一。

不僅如此，不少論者也支持國(guó)有化的選擇，認(rèn)為四大國(guó)電公司實(shí)力強(qiáng)大，資金雄厚，國(guó)有化不僅可解光伏產(chǎn)業(yè)的燃眉之急，而且有能力支持光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

對(duì)此筆者不敢茍同。國(guó)有化雖然是光伏產(chǎn)業(yè)擺脫目前困境的一個(gè)途徑，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步加劇光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)，是阻礙光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的最大障礙。一是四大國(guó)電公司也都在搞光伏產(chǎn)業(yè)，其投資大大超過(guò)尚德，為什么搞不過(guò)尚德？其實(shí)，在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的領(lǐng)域中，國(guó)電的低效率已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。二是國(guó)電公司在傳統(tǒng)能源和發(fā)電領(lǐng)域是龍頭老大，依靠傳統(tǒng)能源和發(fā)電，其日子過(guò)得很好。在飯碗里還有飯吃的時(shí)候，他是不會(huì)花代價(jià)和力氣去找一個(gè)新飯碗的。三是國(guó)有化的結(jié)果必然會(huì)壓縮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空間，不利于企業(yè)家精神和才能的成長(zhǎng)。

我們認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)陷入困境，也是其調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。既然前期盲目發(fā)展，投機(jī)盛行，現(xiàn)在破產(chǎn)倒閉一批是必然的和必要的。沒(méi)有死，何以有生？與此同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)并購(gòu)，使一些好的企業(yè)做大做強(qiáng)，是擺脫困境的有效途徑。

其次，財(cái)政補(bǔ)貼還是金融支持？

由于盲目發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩，又遇到國(guó)外“雙反”，市場(chǎng)縮小，所有光伏企業(yè)都出現(xiàn)了現(xiàn)金流斷裂，流動(dòng)性困難。在這種情況下，給予支持，幫其解困是必要的。但是，是動(dòng)用財(cái)政手段支持，還是動(dòng)用金融手段解困是可以講究的。國(guó)有化就是運(yùn)用財(cái)政手段，加大財(cái)政補(bǔ)貼也是運(yùn)用財(cái)政手段。國(guó)有化不是好的選擇，加大補(bǔ)貼也不利于增加其擺脫困境的壓力和激勵(lì)。最好的選擇是，通過(guò)金融市場(chǎng)，增加銀行的授信和貸款，解決流動(dòng)性問(wèn)題。為了釋緩銀行的憂(yōu)慮，保證貸款的安全，政府可以給予貸款貼息和擔(dān)保。這樣，企業(yè)就會(huì)有壓力和動(dòng)力去提高技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)，奮力脫困。

再次，是補(bǔ)貼生產(chǎn)者還是補(bǔ)貼消費(fèi)者？

保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)是發(fā)展中國(guó)家的普遍選擇，而保護(hù)的辦法之一是財(cái)政補(bǔ)貼。然而補(bǔ)貼給誰(shuí)卻大有講究。如果是補(bǔ)貼給生產(chǎn)者，不僅會(huì)遇到國(guó)外的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼，而且其實(shí)施也會(huì)遇到很多無(wú)法解決的問(wèn)題，是遍撒胡椒面，還是選擇性補(bǔ)貼？遍撒胡椒面，效果肯定不好，而且有違調(diào)整的原則；選擇性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對(duì)象就很難確定，補(bǔ)貼的多少就更難；更大的問(wèn)題是，這是一個(gè)設(shè)租尋租的好機(jī)會(huì)。

這里有最近的一個(gè)例證。2012年以來(lái)國(guó)家拿出256億元支持節(jié)能惠民工程。5月23日，國(guó)務(wù)院首次確定把太陽(yáng)能熱水器列入節(jié)能惠民工程，6月1日，發(fā)改委、財(cái)政部、工信部聯(lián)合公告，通知全國(guó)的太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)首批節(jié)能惠民補(bǔ)貼產(chǎn)品，補(bǔ)貼額度40億元。為了獲取政府補(bǔ)貼，一些企業(yè)與地方政府有關(guān)部門(mén)合謀造假騙補(bǔ)?；拭魈?yáng)能與日出東方的爭(zhēng)議就是一例?；拭魈?yáng)能董事長(zhǎng)黃鳴在京舉行新聞會(huì)，呼吁有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)江蘇質(zhì)檢局和日出東方的質(zhì)檢資質(zhì)以及雙方聯(lián)合偽造的質(zhì)檢報(bào)告，國(guó)家質(zhì)檢局已經(jīng)介入調(diào)查。

補(bǔ)貼消費(fèi)者不僅能夠真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能惠民的目的，而且能夠真正啟動(dòng)內(nèi)需和擴(kuò)大消費(fèi)。因?yàn)椋a(bǔ)貼給消費(fèi)者，由消費(fèi)者進(jìn)行選擇，就會(huì)把貨幣選票投給生產(chǎn)技術(shù)高、產(chǎn)品質(zhì)量好、有自己品牌的企業(yè)。這是市場(chǎng)選擇，而不是政府指派，它會(huì)促進(jìn)和發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而不會(huì)發(fā)生企業(yè)的弄虛作假和官員的尋租腐敗行為。

復(fù)次，如何開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？

由于貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，光伏產(chǎn)品出口受阻，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為必不可免的選擇。如何開(kāi)拓就成為必須解決的問(wèn)題。

只要看一看我們的城市和農(nóng)村，屋頂和墻壁上有多少太陽(yáng)能電池板，就可以了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在什么地方。由于安裝太陽(yáng)能電池板以后要發(fā)電，因而，既是一種消費(fèi)行為，也是一種投資行為。如果政府能夠?qū)用竦倪@種投資——消費(fèi)行為進(jìn)行補(bǔ)貼，使各家各戶(hù)愿意投資安裝，并安裝得起，將會(huì)創(chuàng)造出巨大的國(guó)內(nèi)需求，啟動(dòng)巨大的國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)；如果我們的電網(wǎng)設(shè)施能夠解決居民太陽(yáng)能發(fā)電自用后剩余電力的上網(wǎng)問(wèn)題，居民除了用電以外，也就有了投資的額外收益，其投資安裝太陽(yáng)能電池板的積極性就會(huì)大大增加。

那么，補(bǔ)貼的錢(qián)從何而來(lái)？2012年，政府財(cái)政拿出256億元，用于購(gòu)買(mǎi)家電、汽車(chē)、家具的補(bǔ)貼，現(xiàn)在家電、汽車(chē)和家具市場(chǎng)銷(xiāo)售冷清，如果把這些錢(qián)用來(lái)補(bǔ)貼居民安裝太陽(yáng)能電池板，效果大不一樣。按照功率計(jì)算，1平方米太陽(yáng)能電池板150瓦，一天6小時(shí)一瓦發(fā)一度電，一瓦需要投資10～15元。如果財(cái)政補(bǔ)貼70%，即補(bǔ)貼7～10元，個(gè)人出資3～5元，那么，即使拿出256億元的30%補(bǔ)貼安裝太陽(yáng)電池板，就可以安裝7.68～10.97億瓦，就可生產(chǎn)7.68～10.97億度電。如果在最近5年內(nèi)，我們每年都能夠拿出這么多資金以至更多，那么，就可以為光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟出巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

不僅如此，筆者剛從新疆出差回來(lái)，新疆、的光照非常充足，每年國(guó)家的援疆、資金數(shù)量不少，還有各個(gè)省市的對(duì)口支援資金，數(shù)量達(dá)數(shù)百、數(shù)千億元，而當(dāng)?shù)氐睦习傩沼械倪€在燒柴。如果把這些資金的10～20%用于安裝太陽(yáng)能電池板，使老百姓的日常生活能源都用上電，不僅會(huì)為光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟出很大的市場(chǎng)，而且能夠改善少數(shù)民族的生活條件，還會(huì)真正促進(jìn)家用電器銷(xiāo)售。

此外，新疆、甘肅等地有大面積沙漠無(wú)法利用，如果能夠安裝大規(guī)模太陽(yáng)能電站，然后西電東輸，也許比輸油、輸汽要有利得多。

最后，政府如何進(jìn)行政策支持？

光伏產(chǎn)業(yè)走出困境離不開(kāi)政府的支持和幫助，但支持和幫助的最好辦法不是國(guó)有化，也不是財(cái)政直接補(bǔ)貼，而是制定和實(shí)施一套有效的政策，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。而我們的問(wèn)題恰恰在于政策滯后，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)10多年，我們還沒(méi)有一套可實(shí)施的政策和標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)遲緩，正如有人調(diào)侃，光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是“中國(guó)人生的孩子，靠外國(guó)人養(yǎng)大，現(xiàn)在是該抱回來(lái)的時(shí)候了”；光熱利用標(biāo)準(zhǔn)缺失，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，甚至出現(xiàn)了很多荒唐的事情。且不說(shuō)前述節(jié)能惠民補(bǔ)貼方式的錯(cuò)誤，就是操作程序也是顛倒的。6月1日通知要求企業(yè)申報(bào)，而據(jù)以進(jìn)行審報(bào)審查的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)效能限定值及效能等級(jí)》是8月份頒布，9月份實(shí)施的。這樣的事情在我們的現(xiàn)實(shí)生活中還少嗎？

因此，制定一套可操作實(shí)施的政策和標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

一是制定一套光伏太陽(yáng)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；二是打破兩大國(guó)有電網(wǎng)公司的壟斷，制定和實(shí)施太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)的支持政策，特別是解決居民太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)的有關(guān)問(wèn)題；三是制定有關(guān)太陽(yáng)能電價(jià)的政策；四是制定一套可行的補(bǔ)貼辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；五是凡是國(guó)外企業(yè)進(jìn)行傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼，政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)起“雙反”調(diào)查，保護(hù)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)。

第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：秦皇島 太陽(yáng)能 光伏產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TK519 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）11（a）-0217-02

秦皇島市位于環(huán)渤海地區(qū)，年平均氣溫11 ℃～12 ℃，氣候條件好，陰雨天少，光照充足，年平均日照時(shí)數(shù)大于24000 h，太陽(yáng)的平均日輻射量在每平米4kW時(shí)以上，具備利用太陽(yáng)能的良好環(huán)境，因而有巨大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力，有利于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

1 國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)形勢(shì)

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)主要包括上游、中游和下游三大環(huán)節(jié)。目前我國(guó)已經(jīng)形成比較完整的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但還不成熟，需要逐步完善。

首先，在上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)國(guó)家和地方政府的相關(guān)政策支持，出現(xiàn)了迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)了江蘇中能、江西賽維等一大批優(yōu)秀太陽(yáng)能光伏企業(yè)。企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，從剛開(kāi)始的十幾家企業(yè)迅速擴(kuò)展為上百家企業(yè)[1]。然而，隨著市場(chǎng)發(fā)展，上游產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)入加速淘汰，自2012年初開(kāi)始，在“雙反”壓力和原材料成本上升的內(nèi)外夾擊下，國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)的倒閉潮不停升級(jí)。由于中國(guó)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)產(chǎn)多晶硅的“雙反”制裁出臺(tái)，以及國(guó)內(nèi)光伏下游行業(yè)的回暖，整個(gè)多晶硅行業(yè)的供需平衡才逐步恢復(fù)。這也導(dǎo)致多晶硅行業(yè)成為整個(gè)光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈中洗牌最為充分的，至2014年上半年開(kāi)工的企業(yè)有15家，總產(chǎn)能16萬(wàn)噸。

其次，在中游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。由于建設(shè)周期短、技術(shù)門(mén)檻低、接近市場(chǎng)、利潤(rùn)較高等特點(diǎn)，吸引了一大批中小企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍光伏行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2011年底光伏電池制造企業(yè)超過(guò)500家。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)，造成嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，95%以上產(chǎn)品只能出口。但隨著2012年初美國(guó)和歐盟對(duì)我國(guó)光伏電池及其組件展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，光伏電池制造業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)品價(jià)格下降，企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下滑，1/3的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，以及下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展后，整個(gè)光伏電池制造行業(yè)進(jìn)行重新整合，才逐步恢復(fù)穩(wěn)定。

最后，在下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。由于很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)內(nèi)大部分光伏企業(yè)，都集中在多晶硅片、光伏電池、電池組件等中上游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售上，導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。只是受?chē)?guó)外市場(chǎng)需求拉動(dòng)，在珠三角、福建、浙江等沿海城市從事光伏產(chǎn)品生產(chǎn)，出口太陽(yáng)能燈和太陽(yáng)能計(jì)算器等單一產(chǎn)品，且受產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)空間的限制，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品應(yīng)用化程度不高。隨著近年來(lái)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善，中上游產(chǎn)品價(jià)格的下降，下游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了重要發(fā)展契機(jī)，特別是在政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)需求的刺激下，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)下游電站出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。但是目前，光伏應(yīng)用產(chǎn)品形式還比較單一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有待進(jìn)一步拓展。

總之，隨著2012年國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍陷入困難的種種磨礪，隨著2013年國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷整合，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)業(yè)正逐步走向理性發(fā)展的道路。

2 秦皇島市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

秦皇島光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史起始于2000年成立的奧瑞特科技有限公司[2]，公司主要從事太陽(yáng)能組件封裝設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)，現(xiàn)已位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)龍頭地位。近年來(lái)，在市、區(qū)重點(diǎn)的扶持下，又出現(xiàn)多家從事太陽(yáng)能電池研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、應(yīng)用的高新技術(shù)企業(yè)，目前又有奧瑞特科技有限公司和博碩光電設(shè)備有限公司太陽(yáng)能組件封裝設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)，使秦皇島市成為全國(guó)光伏封裝設(shè)備的主要生產(chǎn)基地。但秦皇島市的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨一些比較突出的問(wèn)題有待解決。

2.1 光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡

從整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，秦皇島市太陽(yáng)能組件封裝設(shè)備生產(chǎn)屬于中游企業(yè)，已經(jīng)頗具實(shí)力。但是作為硅原料提純生產(chǎn)的上游企業(yè)明顯發(fā)展不足，而硅原料價(jià)格占據(jù)太陽(yáng)能電池成本的70%以上，這對(duì)秦皇島市太陽(yáng)能電池和組件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另外，秦皇島市具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，具有巨大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力，而作為光伏應(yīng)用產(chǎn)品的下游企業(yè)，由于產(chǎn)品單一，且沒(méi)有被大規(guī)模普及應(yīng)用，成本居高不下，企業(yè)發(fā)展陷入困難。

2.2 科技支撐能力弱

目前，只有少數(shù)龍頭企業(yè)掌握核心技術(shù)，具有很強(qiáng)的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，企業(yè)處于良性發(fā)展循環(huán)。其它大多數(shù)中小企業(yè)由于技術(shù)水平不足，企業(yè)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投入研發(fā)資金有限，自身處于艱難發(fā)展中。

作為光伏產(chǎn)業(yè)上游的硅原料生產(chǎn)要求技術(shù)很高，國(guó)內(nèi)也只有少數(shù)大企業(yè)掌握生產(chǎn)技術(shù)，秦皇島市的上游企業(yè)還處于研究探索當(dāng)中。

作為光伏產(chǎn)業(yè)下游的應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求技術(shù)較低，但利潤(rùn)相對(duì)也不高，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模小，缺少技術(shù)人才，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，一直難以持續(xù)發(fā)展。

2.3 政府扶持政策有待完善

經(jīng)過(guò)這些年的政策扶持，太陽(yáng)能組件封裝設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成為秦皇島市光伏產(chǎn)業(yè)特色，但由于產(chǎn)業(yè)布局、人才引進(jìn)、資金分配等方面考慮不足，形成一枝獨(dú)秀，導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡。

首先，沒(méi)有重視下游光伏應(yīng)用產(chǎn)品的推廣。秦皇島市位于渤海地區(qū)，光照充足，地形以山區(qū)為主，非常適于光伏產(chǎn)品的使用。但目前光伏產(chǎn)品以太陽(yáng)能照明為主，形式單一。并且只在市里部分區(qū)域被使用，而在山區(qū)和農(nóng)村并沒(méi)有被積極推廣，沒(méi)有形成規(guī)模，限制了相關(guān)眾多小企業(yè)的發(fā)展。

其次，沒(méi)有重視中游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。中游產(chǎn)業(yè)包括太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能電池組件和生產(chǎn)裝備等各個(gè)方面，產(chǎn)業(yè)配套不齊全，沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)。

最后，沒(méi)有重視上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)。雖然上游產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量高，研發(fā)資金投入大，以秦皇島市現(xiàn)有情況難以獨(dú)立發(fā)展，但可以通過(guò)招商引資的形式，與國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的企業(yè)共同合作，提高本市光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 秦皇島市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)策

首先，完善秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)掘秦皇島的地理優(yōu)勢(shì)，大力推廣光伏產(chǎn)品的使用，促進(jìn)眾多小企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品設(shè)計(jì)―產(chǎn)品生產(chǎn)―產(chǎn)品銷(xiāo)售”的良性循環(huán)，從可以投入更多的資金，設(shè)計(jì)更多樣性的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用秦皇島市現(xiàn)有的光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步均衡發(fā)展中游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能電池、組件、設(shè)備等齊全配套，為下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。提供良好的投資環(huán)境，吸引有實(shí)力的上游企業(yè)來(lái)秦皇島市投資辦廠，實(shí)現(xiàn)硅片提純生產(chǎn)，為中游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料。

其次，積極促進(jìn)校企合作。一方面，可以充分利用秦皇島市高校資源，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的技術(shù)人才；另一方面，加強(qiáng)校企聯(lián)合，推進(jìn)太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)的研究和創(chuàng)新，提高企業(yè)的生存和發(fā)展的能力。

最后，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。上游產(chǎn)業(yè)的硅原料生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，例如：四氯化硅為制造多晶硅時(shí)產(chǎn)生的副產(chǎn)品，是一種有毒的物質(zhì)，這會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，我國(guó)目前對(duì)于四氯化硅的無(wú)害化處理技術(shù)相對(duì)薄弱，如果回收工藝不成熟，這些有害物質(zhì)極有可能外溢，存在重大的安全和污染隱患[3]。中游產(chǎn)業(yè)的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)過(guò)程中，也會(huì)涉及到化學(xué)品的使用，所產(chǎn)生的廢氣排放出去會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。下游產(chǎn)業(yè)的光伏應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)中，會(huì)出現(xiàn)一些加工廢料，若是處理不當(dāng)，同樣會(huì)污染環(huán)境。另外，隨著光伏產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，隨著產(chǎn)品的升級(jí)換代，必然會(huì)出現(xiàn)大量的廢舊產(chǎn)品，進(jìn)而催生嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。因此，秦皇島市在大力發(fā)展綠色太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還需要時(shí)刻重視節(jié)能環(huán)保問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

4 結(jié)論

太陽(yáng)能是一種綠色環(huán)保的新能源，是未來(lái)能源利用的發(fā)展趨勢(shì)，但是在國(guó)內(nèi)近幾年的發(fā)展過(guò)程中確出現(xiàn)一些突出問(wèn)題。一方面是只重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)，沒(méi)有考慮市場(chǎng)的供求平衡，造成供過(guò)于求，產(chǎn)能過(guò)剩，出現(xiàn)眾多企業(yè)虧損倒閉；另一方面是沒(méi)有重視下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有重視國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，造成整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，使我國(guó)成為最大的光伏產(chǎn)品出口國(guó)而不是應(yīng)用國(guó)。秦皇島市在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)需要借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，充分考慮本地區(qū)具體情況，合理發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王鴻飛.我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及解決對(duì)策[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2013（8）：840-843.

第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：太陽(yáng)能企業(yè) 持續(xù)發(fā)展 制約因素 改善 分析

1 太陽(yáng)能企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，早在2004年我國(guó)整個(gè)太陽(yáng)能行業(yè)的產(chǎn)值就已經(jīng)超過(guò)130億元，全國(guó)太陽(yáng)能熱水器的銷(xiāo)售量已經(jīng)突破1200萬(wàn)平方米，數(shù)字是最明顯的象征，由這些數(shù)據(jù)我們可以看出太陽(yáng)能企業(yè)發(fā)展的速度之快，人們已經(jīng)普遍接受了利用太陽(yáng)能為資源來(lái)為生活添加便利。

1.1 目前光伏產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 通過(guò)調(diào)查分析，2007年和2008年的上半年，是太陽(yáng)能發(fā)展較好的階段，但是，2008年金融風(fēng)暴發(fā)生之后，各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)都受到嚴(yán)重的打擊，經(jīng)過(guò)行業(yè)內(nèi)外一系列的調(diào)整，發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入了比較好的發(fā)展階段。然而，光伏發(fā)電，也就是利用太陽(yáng)能發(fā)電的企業(yè)，在經(jīng)歷機(jī)遇的同時(shí)，也在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，與風(fēng)力發(fā)電不同，光伏市場(chǎng)總在變化著，2007年，太陽(yáng)能發(fā)電依靠著西班牙的支持，2008年依賴(lài)著德國(guó)的支持，這本身就是一個(gè)很大的問(wèn)題，特別是到2010年，這個(gè)問(wèn)題更為突出。另外，談到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，產(chǎn)能在暴漲，而裝備全部是用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，到12年底，預(yù)計(jì)是1500萬(wàn)千瓦，如果按這樣的趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)的產(chǎn)能業(yè)水平將接近60%到70%，這就會(huì)導(dǎo)致這樣一些問(wèn)題，諸如原材料的價(jià)格會(huì)上漲。

金融風(fēng)暴是一場(chǎng)危機(jī)，同時(shí)也潛伏著百年不遇的機(jī)遇。對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)在這個(gè)階段里，廣泛的吸收國(guó)際的光伏專(zhuān)業(yè)的人才，并購(gòu)國(guó)外的優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，提升光伏產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在此階段，將光伏產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)做大、做強(qiáng)，在金融風(fēng)暴的關(guān)鍵時(shí)期，會(huì)使中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迅速蛻變，在未來(lái)的世界新能源里占據(jù)到一定的地位。這無(wú)疑是一場(chǎng)不容置疑的機(jī)遇。另外，在國(guó)民看到傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨危機(jī)的同時(shí)，也在感受著光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更能夠?qū)崿F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面、環(huán)境上、就業(yè)上的勝利，光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，將會(huì)改變世界對(duì)中國(guó)制造的負(fù)面印象。從各個(gè)方面觀察，再通過(guò)各個(gè)數(shù)據(jù)顯示，光伏產(chǎn)業(yè)很可能會(huì)引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)走出困境，重振力量，使各個(gè)行業(yè)恢復(fù)到健康、持續(xù)發(fā)展的正軌上。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身具備的規(guī)律和周期一樣，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)而言，金融危機(jī)的影響一定會(huì)在未來(lái)的某個(gè)時(shí)間里逐漸消失，變?yōu)檎哪芰?，世界的光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不會(huì)消失，會(huì)永久存在的，政策也在不斷推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，世界上的各個(gè)國(guó)家不僅僅要考慮政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，也要考慮光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)成長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，它在很大程度上推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們?cè)陉P(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)，焦點(diǎn)無(wú)疑是對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)電成本，發(fā)電成本也是光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)電通天下目標(biāo)的關(guān)鍵要素。中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)發(fā)生后，擺脫了以實(shí)用硅為主的缺乏理性的模式，逐漸進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道，由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新越來(lái)越多，這將會(huì)加快產(chǎn)品的升級(jí)，從而提升效率，光伏發(fā)電的成本也會(huì)在未來(lái)逐漸降低。發(fā)電成本是人們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“電通天下”目標(biāo)的關(guān)鍵要素。金融危機(jī)促使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由此擺脫擁“硅”為王的非理性模式，步入良性發(fā)展的健康軌道。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新將加快產(chǎn)品升級(jí)、效率提升，光伏發(fā)電成本有望快速下降。假若光伏產(chǎn)業(yè)的成本降低，那么光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間也就更大了。

1.2 針對(duì)耗能行業(yè)現(xiàn)狀分析 目前，能耗最多的行業(yè)無(wú)疑是建筑行業(yè)。城市的發(fā)展，離不開(kāi)大規(guī)模的建筑的發(fā)展，這就導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境嚴(yán)重受到污染，城市中拉閘限電、燃煤燃?xì)獾榷挤浅＞o張，但是，國(guó)家要發(fā)展，企業(yè)要發(fā)展，居民要生活，這些都會(huì)消耗大量的能源，我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)在能源的短缺中受到限制，由于這些原因，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的消耗使用量就提出了更高的要求，因此，可再生資源也就成為了代替不可再生資源的重要使用源頭，這對(duì)于大規(guī)模的，充分的利用太陽(yáng)能提供能源創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。對(duì)于建筑業(yè)這個(gè)能耗大行業(yè)，在全國(guó)中，建筑耗能量達(dá)到約30%-50%以上，政府也對(duì)建筑業(yè)提出了相應(yīng)的能耗指標(biāo)，而針對(duì)建筑行業(yè)節(jié)能的最重要的措施之一無(wú)疑是利用太陽(yáng)能。倘若使太陽(yáng)能與建筑行業(yè)很好的結(jié)合起來(lái)，利用太陽(yáng)能為建筑節(jié)能，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能供電、供熱、制冷等行為，則實(shí)現(xiàn)建筑零能源供給也大有可能，這些項(xiàng)目值得建筑行業(yè)的工作人員進(jìn)行深入的研究。發(fā)電成本是人們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“電通天下”目標(biāo)的關(guān)鍵要素。金融危機(jī)促使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由此擺脫擁“硅”為王的非理性模式，步入良性發(fā)展的健康軌道。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新將加快產(chǎn)品升級(jí)、效率提升，光伏發(fā)電成本有望快速下降。尚德目標(biāo)則是在2012年，提前實(shí)現(xiàn)1元/千瓦時(shí)的目標(biāo)。當(dāng)光伏發(fā)電成本與火電持平，我們有足夠的理由相信，光伏市場(chǎng)將具有無(wú)限的成長(zhǎng)空間。

今年十月，美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品作出“雙反”的終裁，這將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)對(duì)能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在短期內(nèi)快速發(fā)展國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電，或許是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走出困境的一條道路。

2 制約太陽(yáng)能企業(yè)發(fā)展的因素及改善措施分析

隨著太陽(yáng)能行業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也逐漸出現(xiàn)了一些行業(yè)的弊病，正如不同的家庭，有各式各樣的房子一樣，各個(gè)太陽(yáng)能企業(yè)的需求也都各不相同，有的用戶(hù)是剛加入到太陽(yáng)能技術(shù)產(chǎn)品的使用中，對(duì)于新接觸這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者而言，對(duì)這一領(lǐng)域并不是很了解，經(jīng)驗(yàn)也少，企業(yè)對(duì)于這類(lèi)創(chuàng)業(yè)型公司，都會(huì)給予指導(dǎo)，幫助客戶(hù)明確目標(biāo)。多數(shù)情況下，對(duì)于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間和安裝車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備還是沒(méi)有問(wèn)題的，但是倘若確實(shí)技術(shù)人員的引導(dǎo)，則發(fā)展起來(lái)還是很困難，因此，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，也是制約太陽(yáng)能企業(yè)的重要因素之一。

除了缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員之外，技術(shù)未得到更新也是其重要的制約因素。隨著太陽(yáng)能技術(shù)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，太陽(yáng)能企業(yè)也不斷增加，但是有些企業(yè)則缺乏最先進(jìn)的技術(shù)水平，機(jī)床和設(shè)備生產(chǎn)廠家在新的領(lǐng)域可以開(kāi)發(fā)，從汽車(chē)工業(yè)制造領(lǐng)域獲得的自動(dòng)化技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，在太陽(yáng)能工業(yè)領(lǐng)域也可以發(fā)揮，有些公司就已經(jīng)制成了成套自動(dòng)化解決方案、自動(dòng)化工作站和成套太陽(yáng)能電池板模塊生產(chǎn)線，并把其機(jī)器人產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)移到了更加經(jīng)濟(jì)的、自動(dòng)化程度更高的生產(chǎn)太陽(yáng)能電池模塊的領(lǐng)域之中。有些公司也能為太陽(yáng)能技術(shù)領(lǐng)域的用戶(hù)提供有關(guān)拉絲、硅晶體接種和切片的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備。利用這一硅晶片加工和切割的關(guān)鍵技術(shù)，也使其具備了提供生產(chǎn)硅晶片關(guān)鍵設(shè)備的能力。因此，采用新技術(shù)，對(duì)于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，若沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，先進(jìn)的生產(chǎn)車(chē)間與技術(shù)，創(chuàng)新的思維，則企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展會(huì)受到很大的局限。太陽(yáng)能領(lǐng)域不同于其他的生產(chǎn)型企業(yè)，這些技術(shù)問(wèn)題更不能忽視，在太陽(yáng)能領(lǐng)域的增值技術(shù)中，采用創(chuàng)新型的設(shè)備和技術(shù)，也會(huì)成為重要的解決方案，會(huì)為太陽(yáng)能的發(fā)展更有利。

仍然以太陽(yáng)能熱水器為例，由于缺乏創(chuàng)新，太陽(yáng)能熱水器仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的一成不變的結(jié)構(gòu)，在一些問(wèn)題上，例如太陽(yáng)能產(chǎn)品無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)光電、光熱一體化，假如在陰天下雨的時(shí)候，太陽(yáng)能的缺點(diǎn)就暴露了，它不能很好的利用諸如熱泵能源調(diào)配等其他熱源來(lái)結(jié)合在一起，使不管是陰天還是雨天，都可以照常使用太陽(yáng)能來(lái)加熱水。太陽(yáng)能熱水器不能做到高效率的利用太陽(yáng)能，實(shí)現(xiàn)光電、光熱對(duì)太陽(yáng)能的追蹤等。

我們都知道，創(chuàng)新在一個(gè)企業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，一個(gè)企業(yè)能否快速、穩(wěn)步的發(fā)展，創(chuàng)新是其中最重要的因素之一，對(duì)于太陽(yáng)能企業(yè)而言，同樣使用創(chuàng)新的思維開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新領(lǐng)域，可以克服許多太陽(yáng)能應(yīng)用所存在的弊端。創(chuàng)新將克服太陽(yáng)能應(yīng)用所存在的諸多弊端，創(chuàng)新將打破產(chǎn)品之間的同質(zhì)化，使其根據(jù)不同需求而更具個(gè)性特點(diǎn)。此外，還要采取諸如加強(qiáng)技術(shù)革新，加快合理電價(jià)的確定等措施。

3 結(jié)語(yǔ)

以上內(nèi)容便是對(duì)太陽(yáng)能企業(yè)發(fā)展的制約因素的分析，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的緊張，各個(gè)企業(yè)一定要重視太陽(yáng)能資源的運(yùn)用，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行創(chuàng)新的思維培養(yǎng)，提高市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉幫成，姜太平.影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素分析[J].可持續(xù)發(fā)展，2000（3）：23-25.

第7篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：新能源；產(chǎn)能過(guò)剩；破解途徑；河北省

河北省的太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期始于國(guó)家發(fā)改委在2005年末的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，該目錄中發(fā)改委積極鼓勵(lì)使用以太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等為代表的清潔能源發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

雖然經(jīng)歷了持續(xù)5年的快速增長(zhǎng)期，但這種盲目無(wú)序一味追求速度的發(fā)展，與發(fā)展的實(shí)際目標(biāo)不相適應(yīng)，直接導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。以這期間表現(xiàn)最為明顯的光伏制造業(yè)為例，由于供過(guò)于求，2013年9月以來(lái)，河北省有將近五分之四的停產(chǎn)光伏生產(chǎn)企業(yè)，而真正滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的開(kāi)工的企業(yè)也僅占少數(shù)。更需要引起重視的是，省內(nèi)50多家光伏企業(yè)，能獲得對(duì)歐洲市場(chǎng)出口配額的僅僅3家，分別是英利、景龍、巨力。這意味余下的40多家中小型光伏企業(yè)面臨的就是失去歐洲這個(gè)最大光伏市場(chǎng)的局面。[1]

為嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩，加強(qiáng)光伏制造業(yè)管理，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從2014年1月15日開(kāi)始，河北省對(duì)省內(nèi)光伏制造企業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存實(shí)行月報(bào)制度。[2]這并不是說(shuō)要遏制行業(yè)的發(fā)展，而是說(shuō)要控制行業(yè)內(nèi)低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張，在合理有序的前提下大力發(fā)展。我省光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量方面雖然很高，但是核心技術(shù)并不是在自己手中，在光伏制造關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)滯后，很多關(guān)鍵技術(shù)都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。

光伏產(chǎn)業(yè)只是河北省新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的縮影，風(fēng)電等行業(yè)面臨著同樣的問(wèn)題。新能源產(chǎn)業(yè)在我省是僅發(fā)展了幾年的新興產(chǎn)業(yè)，為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，破解途徑有哪些，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討，無(wú)疑能夠極大程度上推動(dòng)我省新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

一、河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

受地理位置的影響，河北省可供開(kāi)發(fā)的主要有太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、生物能和地?zé)崮艿刃履茉?，這些新能源中尤以太陽(yáng)能和風(fēng)能資源可供開(kāi)發(fā)的價(jià)值最大，這也是河北省太陽(yáng)能和風(fēng)能的裝備制造企業(yè)能在全國(guó)產(chǎn)生較大影響，成為國(guó)內(nèi)新能源基地的主要原因。具體而言：全國(guó)范圍內(nèi)除開(kāi)西部省份，河北省可供開(kāi)發(fā)的太陽(yáng)能資源最豐富，年太陽(yáng)輻射總量在5000兆焦耳/平方米以上；而在風(fēng)能方面，根據(jù)初步探查的結(jié)果顯示我省陸域風(fēng)能資源大約有7400萬(wàn)千瓦的儲(chǔ)量，張家口、承德壩上地區(qū)和沿海的滄州、唐山、秦皇島地區(qū)是風(fēng)能資源較為集中的分布區(qū)；地?zé)豳Y源方面，已探明的淺層和深層地?zé)豳Y源總量大約相當(dāng)于五百億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在國(guó)內(nèi)位居前列，全省可采地?zé)豳Y源量相當(dāng)于94億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；生物質(zhì)能方面，因?yàn)楹颖笔儆谵r(nóng)業(yè)大省，除去用于薪柴、還田、造紙等的用量之外，還有將近1200萬(wàn)噸的廢棄量，加上全省林地面積7100多萬(wàn)畝，可作為能源林資源2100萬(wàn)畝，林木枝條年可利用量200萬(wàn)噸左右，總的能源儲(chǔ)量也很可觀；在水能和潮汐能方面，全省共計(jì)有205億立方米的水資源量，有條件建設(shè)抽水蓄能電站，同時(shí)河北省緊鄰渤海灣，潮汐能的開(kāi)發(fā)利用方面也有天然的優(yōu)勢(shì)。渤海灣是我國(guó)近海海流能較好的區(qū)域，適宜潮汐能開(kāi)發(fā)利用。[3]

二、河北省新能源產(chǎn)能發(fā)展過(guò)剩的情況分析

近十年來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)取得了快速的發(fā)展。但從其產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)仍處于成長(zhǎng)階段，理論上看是不應(yīng)該出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況的。產(chǎn)能過(guò)剩一般出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)生命周期的成熟期。從總體上說(shuō)，新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致河北省新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”的直接原因。具體而言，因行業(yè)不同，原因也不盡相同。河北省新能源產(chǎn)業(yè)之所以會(huì)在成長(zhǎng)階段即出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，主要是因?yàn)槭軞W債和美國(guó)金融危機(jī)的影響，光伏產(chǎn)品外銷(xiāo)國(guó)際市場(chǎng)受到阻礙，國(guó)際市場(chǎng)縮水導(dǎo)致部分企業(yè)甚至遭遇停產(chǎn)或倒閉。而主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的風(fēng)機(jī)制造業(yè)，也受限于滯后的上網(wǎng)發(fā)電情況，出現(xiàn)較為突出的“棄風(fēng)”問(wèn)題，造成風(fēng)能資源極大地浪費(fèi)，這也是直接導(dǎo)致“未熟先衰”狀況發(fā)生的一部分原因。

河北省的光伏產(chǎn)業(yè)主要的發(fā)展模式依然是以傳統(tǒng)的兩頭在外，主要靠產(chǎn)品加工制造為主，并沒(méi)有真正的掌握核心技術(shù)。部分企業(yè)之所以能取得國(guó)際地位，靠的是迅速擴(kuò)大的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。這樣的弊端就是經(jīng)不起沖擊，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，企業(yè)將面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在主要還是靠政府補(bǔ)貼扶持發(fā)展，河北省光伏產(chǎn)品主要出口歐盟市場(chǎng)，但是歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟國(guó)家政府削減補(bǔ)貼，為了保障其國(guó)內(nèi)企業(yè)，開(kāi)始對(duì)我國(guó)實(shí)施“雙反”調(diào)查。此外就是河北省雖然擁有全球近一半的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)能力，但是國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)卻沒(méi)有發(fā)展，也缺少?lài)?guó)家政策的支持。幾乎所有的光伏企業(yè)都盯著國(guó)外市場(chǎng)，沒(méi)有在發(fā)展的初期做好國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品與實(shí)際應(yīng)用存在較大出入，市場(chǎng)基礎(chǔ)并不牢固。而從光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力上看，河北省的光伏企業(yè)較之于國(guó)外同行也有較大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)的研發(fā)投入低；第二，省內(nèi)太陽(yáng)能光伏專(zhuān)利前10位的專(zhuān)利權(quán)人主要是大學(xué)與自然人，而國(guó)外專(zhuān)利權(quán)人以企業(yè)為主；第三，專(zhuān)利產(chǎn)出質(zhì)量不高。例如，英利集團(tuán)共有專(zhuān)利1176項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利368，授權(quán)專(zhuān)利共777項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中位居第一，發(fā)明專(zhuān)利占授權(quán)專(zhuān)利的比例47.36%，而美國(guó)通用電氣共有7747件專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利為7564件，實(shí)用新型專(zhuān)利有95件，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為88件，發(fā)明專(zhuān)利占授權(quán)專(zhuān)利的比例為97.64%。這也說(shuō)明，河北省的光伏產(chǎn)業(yè)空有生產(chǎn)規(guī)模世界第一的名頭，實(shí)際上仍然是處于行業(yè)鏈條的低端環(huán)節(jié)，僅能從加工制造方面獲取收益，核心收益以及新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的其他助益依然被發(fā)達(dá)國(guó)家獲取。

河北省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其目標(biāo)是建成國(guó)內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域的“三峽”。但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中卻出現(xiàn)了單兵突進(jìn)、“后援”不足等的問(wèn)題。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，更多的原因應(yīng)該算是體制造成的。例如，電源建設(shè)與輸電規(guī)劃不協(xié)調(diào)導(dǎo)致風(fēng)電建設(shè)過(guò)快，卻沒(méi)有能與之匹配的電力外送線路，電力外送受限。此外，由電網(wǎng)收購(gòu)風(fēng)電再分配給用戶(hù)的用電模式又嚴(yán)重地影響了風(fēng)電的就地消納，全額保障性收購(gòu)名存實(shí)亡。2013年，河北省新增風(fēng)電并網(wǎng)容量68萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量775萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)近10%，并網(wǎng)容量在全國(guó)排在第二位。喜中有憂(yōu)的是，河北棄風(fēng)電量28億千瓦時(shí)，排在全國(guó)棄風(fēng)電量的首位，棄風(fēng)率16.59%，據(jù)估算，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失約為14億。[5]另一方面，不均衡的企業(yè)利益補(bǔ)償，忽視了輸電企業(yè)的利益，導(dǎo)致其沒(méi)有足夠的創(chuàng)新動(dòng)力去消納不規(guī)則可中斷電源的技術(shù)，也是導(dǎo)致電網(wǎng)消納風(fēng)電的能力較低的重要原因。從現(xiàn)階段來(lái)看，全網(wǎng)占比尚不及2%的河北省新能源電力還有很大的上升空間。

三、相應(yīng)的政策建議

站在一個(gè)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，新能源行業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)經(jīng)歷初期的無(wú)序、自由化階段，逐漸向成熟期的行業(yè)體制和配套機(jī)制健全、注重技術(shù)進(jìn)步過(guò)渡，因此在今后的發(fā)展中，河北省新能源行業(yè)要更加注重拓展需求，擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，切忌盲目過(guò)度發(fā)展，而是應(yīng)該從總體上做好規(guī)劃，從而保證河北省的新能源行業(yè)發(fā)展健康、有序、可持續(xù)。

第一，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律一蹴而就，必然要經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，甚至與過(guò)程中會(huì)走不少?gòu)澛贰＞唧w而言，政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情以及河北省的實(shí)際情況，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地予以引導(dǎo)，一步步打開(kāi)市場(chǎng)，避免盲目擴(kuò)張?jiān)斐芍貜?fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，從而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

第二，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中科技資源的研發(fā)與應(yīng)用，政府應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和重點(diǎn)攻關(guān)工作。長(zhǎng)期以來(lái)，河北省包括新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)都面臨著企業(yè)各自為政、相互交流不夠的問(wèn)題，直接導(dǎo)致低端重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成極大的資源浪費(fèi)且不利于行業(yè)的良性發(fā)展。所以，在新能源技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的同時(shí)，政府需要通過(guò)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留下足夠的市場(chǎng)空間給那些自主研發(fā)核心技術(shù)的產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府更應(yīng)該發(fā)揮好“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，從而與市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”一起發(fā)揮作用，推動(dòng)新能源行業(yè)健康有序的發(fā)展。[6]

第三，突圍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。歐盟是河北省光伏產(chǎn)品的主要產(chǎn)品市場(chǎng)，所占比例接近9成，但當(dāng)前的現(xiàn)狀是歐洲市場(chǎng)受歐債危機(jī)和金融危機(jī)的影響，光伏產(chǎn)品市場(chǎng)需求整體低迷。而其他太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家，如非洲對(duì)光伏發(fā)電“用不起”，中東則無(wú)大量需求。這樣的狀況下，河北省光伏產(chǎn)業(yè)的出路唯有開(kāi)發(fā)內(nèi)部需求，亦即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而擺脫對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴(lài)，重新煥發(fā)新能源行業(yè)的發(fā)展活力。比如將新能源產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)家電力規(guī)劃相結(jié)合，使新能源發(fā)電有渠道進(jìn)人電網(wǎng)；政府給予政策性補(bǔ)貼，鼓勵(lì)終端用戶(hù)使用清潔能源；拓展新能源利用方式和途徑，提升市場(chǎng)需求空間。

第四，大力推進(jìn)戰(zhàn)略合作。在推動(dòng)省內(nèi)新能源開(kāi)發(fā)利用時(shí)，也要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外的新情況和新趨勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)之間的戰(zhàn)略交流和合作，在新能源開(kāi)發(fā)利用、裝備制造、科技創(chuàng)新等方面謀劃建設(shè)一批具有影響力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重大項(xiàng)目。對(duì)于行業(yè)的準(zhǔn)入條件也應(yīng)該逐步放寬，積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本和外資參與進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)本省企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，只有這樣通過(guò)與外部的不斷競(jìng)爭(zhēng)，才能推進(jìn)河北省新能源行業(yè)更具有生命力，取得更大的發(fā)展。

另外，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)注加以明確并嚴(yán)格執(zhí)行。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，要從企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)參數(shù)、能耗比、投入產(chǎn)出，尤其是在環(huán)保性等方面建立起統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量新入行的企業(yè)，這樣就可以有效減少因門(mén)檻低造成的蜂擁而入現(xiàn)象，也能有效的規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。（作者單位：北華航天工業(yè)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：2013年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)課題（課題編號(hào)：201301178）

參考文獻(xiàn)：

[1]省經(jīng)濟(jì)信息中心青年經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究小組.河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研[EB/OL].

第8篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】新能源；金融支持；第三方融資

一、新能源產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀及困境

新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展往往能帶來(lái)生產(chǎn)和生活方式的改變。但同時(shí)，金融支持新能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題。根據(jù)《中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》的估測(cè)，從投資的需求規(guī)模和資金的投入規(guī)模來(lái)看，新能源行業(yè)將會(huì)有巨大的資金缺口。

首先，新能源產(chǎn)業(yè)缺少扶植政策。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托于政府的激勵(lì)政策，如補(bǔ)助、稅收、低息貸款等。我國(guó)各級(jí)政府雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，但對(duì)新能源行業(yè)的投入十分有限。有必要制定政策積極引導(dǎo)，扶持企業(yè)健康發(fā)展，解決新能源企業(yè)資金短缺的難題。

其次，新能源企業(yè)缺乏融資能力。能源產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力是國(guó)開(kāi)行和商業(yè)銀行貸款，其他融資模式所占比例較低。新能源行業(yè)對(duì)銀行貸款過(guò)度依賴(lài)，融資渠道狹窄，多層次、全方位的金融市場(chǎng)體系尚未形成，資本市場(chǎng)不完善。新能源行業(yè)中金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。在投資主體方面，政府專(zhuān)項(xiàng)資金必不可少，同時(shí)應(yīng)該引進(jìn)外來(lái)資本作為重要補(bǔ)充，與國(guó)際大型能源企業(yè)的合作不僅能緩解資金短缺，還能提升技術(shù)水平。大型國(guó)企和民企也應(yīng)介入其中，在填補(bǔ)資金缺口方面起到更重要的作用。

再次，貸款發(fā)放方向需要轉(zhuǎn)移。目前貸款主要發(fā)放于礦化能源，這加速了礦化能源的消耗與枯竭。循環(huán)經(jīng)濟(jì)最大限度的應(yīng)用了有限的資源，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，必須加大對(duì)其的支持力度。能源產(chǎn)業(yè)金融支持的重心應(yīng)該由傳統(tǒng)能源行業(yè)逐漸向可再生能源和新能源行業(yè)轉(zhuǎn)移，最終應(yīng)該形成以可再生能源和新能源行業(yè)為主導(dǎo)的永續(xù)發(fā)展模式。并且我國(guó)新能源企業(yè)大多為中小企業(yè)，在取得商業(yè)銀行貸款方面沒(méi)有大型企業(yè)順利，相對(duì)處于弱勢(shì)地位。

最后，新能源行業(yè)投入大，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高。由于國(guó)家政策尚不明確，未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向不確定，新技術(shù)容易對(duì)剛投資的技術(shù)產(chǎn)生沖擊，從而產(chǎn)生較高的風(fēng)險(xiǎn)。前期投入高，投資周期長(zhǎng)和沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制對(duì)新能源企業(yè)的融資過(guò)程產(chǎn)生重重阻礙。

目前，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)正在火熱進(jìn)行中，在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)也應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)。在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中將會(huì)消耗土地及各種資源，西方國(guó)家在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程中，總體而言節(jié)能環(huán)保和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)也應(yīng)盡量避免環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。高新科技企業(yè)不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，而且能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。太陽(yáng)能小鎮(zhèn)將光伏技術(shù)和新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，可以給新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展以及小城鎮(zhèn)的建設(shè)帶來(lái)一些啟發(fā)。

二、太陽(yáng)能小鎮(zhèn)金融支持現(xiàn)狀及困境

在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，可再生能源中發(fā)展最快的是風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。所以風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能有望成為發(fā)展最為迅速的新能源行業(yè)。近年來(lái)，許多太陽(yáng)能企業(yè)希望通過(guò)太陽(yáng)能發(fā)電占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，但都由于成本過(guò)高沒(méi)有成功，太陽(yáng)能小鎮(zhèn)緩解了一部分難題。

太陽(yáng)能小鎮(zhèn)模式以光伏產(chǎn)業(yè)為紐帶，融合政府、企業(yè)、農(nóng)民三方利益，將農(nóng)民的自用土地及耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，依托光伏科技大棚項(xiàng)目，推廣“棚頂光伏發(fā)電、棚下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”模式，發(fā)展特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。光伏技術(shù)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合在一起，一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬盈利渠道，并且與大型能源企業(yè)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，不僅解決了發(fā)電的上網(wǎng)問(wèn)題，而且獲取了大量的前期投資，同時(shí)還有了資金、技術(shù)等全方位的保障。

幾乎在所有新興科技項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一個(gè)普遍存在的問(wèn)題便是融資困境。金融配套服務(wù)設(shè)施為西方國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，由此可見(jiàn)金融服務(wù)的重要性。融資能力是開(kāi)發(fā)商持續(xù)發(fā)展的重要保證，然而目前種種現(xiàn)象表明光伏產(chǎn)業(yè)融資需求難以滿(mǎn)足。

大棚項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是國(guó)家補(bǔ)助和企業(yè)投資。國(guó)家重點(diǎn)扶持的是風(fēng)電方面，對(duì)于光伏發(fā)電等其他方面缺乏重視。具體政策包括光伏建筑一體化補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)清潔能源補(bǔ)貼、度電補(bǔ)貼、當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼等等。但國(guó)家有限制地發(fā)放補(bǔ)助的指標(biāo)，并不是所有項(xiàng)目都有補(bǔ)助。企業(yè)投資方面，新能源行業(yè)的前期投入過(guò)高，比如光伏發(fā)電，光設(shè)備每畝成本大約為60萬(wàn)元，以此算來(lái)，萬(wàn)畝棚的前期投資需60億，且七八年才能收回成本，一般企業(yè)難以維繼。民企在投資大，回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目上存在著承受能力的限制等問(wèn)題，因此項(xiàng)目只能選擇中央企業(yè)作為合作伙伴，存在著融資渠道狹窄的瓶頸。

三、光伏產(chǎn)業(yè)第三方融資模式創(chuàng)新對(duì)我國(guó)的啟示

光伏產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目前期投資大，回收期長(zhǎng)，必須有完備的金融支持來(lái)保證光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。目前單純依賴(lài)于銀行信貸的融資方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要探索更多的融資方式。雖然一些金融機(jī)構(gòu)、國(guó)企和一小部分民企參與了新能源企業(yè)的投資，但資金數(shù)量較少，對(duì)于外來(lái)資本的引資力度不夠。個(gè)別企業(yè)發(fā)行過(guò)短期債券但在融資中所占比例很小，期貨和保險(xiǎn)等金融工具基本沒(méi)有被利用，甚至一些企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資經(jīng)驗(yàn)基本為零，新能源產(chǎn)業(yè)急需拓寬融資渠道。

從國(guó)外對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)金融支持的案例來(lái)看，德國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行政府補(bǔ)貼，在國(guó)家層面推出系統(tǒng)性政策；美國(guó)根據(jù)地方不同情況采取不同發(fā)展模式，傳統(tǒng)的融資模式包括大規(guī)模電網(wǎng)系統(tǒng)購(gòu)電協(xié)議模型和中小型業(yè)主所有制模型。典型的第三方融資模型包括租賃模型和購(gòu)電協(xié)議模型。租賃模式中，用戶(hù)不需要支付前期費(fèi)用，只需按月或季度支付租金。購(gòu)電協(xié)議模式是指用戶(hù)在屋頂安裝光伏系統(tǒng)，以固定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)屋頂裝置所產(chǎn)生的電能。另外，金融市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)式融資模型是企業(yè)在融資平臺(tái)進(jìn)行融資，并與用戶(hù)進(jìn)行后續(xù)結(jié)算。分散投資社區(qū)化融資模型是以社區(qū)為單位，通過(guò)社區(qū)化融資平臺(tái)來(lái)綜合和吸納分散的個(gè)體投資者。

目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資依然以銀行為主，并且投資項(xiàng)目局限于國(guó)家扶持的大型項(xiàng)目，而對(duì)于中小型項(xiàng)目或未被國(guó)家列入示范工程的項(xiàng)目，則由于回收成本周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因很難融資。另外，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)不夠成熟，法律體系和行業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致一些嘗試做第三方融資服務(wù)的公司信用評(píng)級(jí)很低，投資商沒(méi)有信心對(duì)其進(jìn)行投資。依照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，第三方融資模式的創(chuàng)新金融支持在未來(lái)應(yīng)該是主要的配套金融產(chǎn)品。借助第三方融資方可以讓使用者免于交納初始系統(tǒng)的安裝費(fèi)用，僅支付后期使用費(fèi)用，這種第三方融資模型對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的金融支持具有很大的借鑒意義。

為了解決融資難題，國(guó)家應(yīng)該首先加強(qiáng)補(bǔ)貼政策，除了大中型示范工程項(xiàng)目，尤其加強(qiáng)中小型光伏發(fā)電項(xiàng)目。這樣有利于增強(qiáng)投資者信心，第三方融資模式才有可能逐漸發(fā)展起來(lái)，進(jìn)而吸引越來(lái)越多的投資者加入其中，使中小型光伏企業(yè)融資越來(lái)越順利，有利于光伏裝機(jī)的規(guī)模化和跳躍性增長(zhǎng)。同時(shí)還要盡快實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”，降低發(fā)電成本是在居民用戶(hù)中發(fā)展小型光伏發(fā)電系統(tǒng)的重要保證。

以政府激勵(lì)政策為基礎(chǔ)，光伏企業(yè)可以嘗試發(fā)展成為第三方融資商，為用戶(hù)提供租賃模式或購(gòu)電協(xié)議模式，在融資平臺(tái)上進(jìn)行融資，以社區(qū)為單位為分散的投資者提供社區(qū)化融資模式，加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)融資，企業(yè)可以盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，獲取更多資金來(lái)進(jìn)行電站的建設(shè)，形成良性循環(huán)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。第三方融資公司幫助企業(yè)拓寬融資渠道，光伏企業(yè)負(fù)責(zé)屋頂電站的研發(fā)及安裝，發(fā)展新客戶(hù)，雙方發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高資金的使用效率，使得光伏企業(yè)可以長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)電站，突破融資瓶頸。

歐美的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展比中國(guó)早很多，可以借鑒其政策法規(guī)和融資模式，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，因地制宜創(chuàng)造出適合我國(guó)市場(chǎng)的新型融資模式。我國(guó)和西方國(guó)家各方面背景不同，不能簡(jiǎn)單套用和復(fù)制其融資模式，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的金融支持還有很長(zhǎng)的路要走。

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第9篇：光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題范文

去年1O月，美國(guó)SolarWorld公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商的一紙“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，將我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)推上了風(fēng)口浪尖。同時(shí)，光伏這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題，也開(kāi)始映入公眾視線。

先是受到歐債危機(jī)的影響，接著又挨了美國(guó)“雙反”的大棒，產(chǎn)品80％出口歐美的我國(guó)光伏業(yè)遭遇重挫，紛紛進(jìn)入調(diào)整的陣痛期。

夢(mèng)魘并未結(jié)束。今年5月17日，經(jīng)美國(guó)商務(wù)部初步裁定，認(rèn)為我國(guó)晶體硅光伏電池組件及組件生產(chǎn)商或出口商在美國(guó)銷(xiāo)售過(guò)程中存在傾銷(xiāo)行為，傾銷(xiāo)幅度達(dá)31.14％-249.96％。有消息稱(chēng)，歐盟也將于6月底啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

至此，這個(gè)貼著新能源標(biāo)簽的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷了前幾年的年少輕狂后，開(kāi)始步入了一個(gè)發(fā)展的低潮。

粗略估算，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從真正興起也只有五年時(shí)間，5年里一個(gè)行業(yè)就完成了從無(wú)到有、從有到超的地步，發(fā)展的速度之快著實(shí)讓人震驚。

近幾年，除了太陽(yáng)能光熱企業(yè)紛紛上馬光伏項(xiàng)目，連做毛巾等風(fēng)馬牛不相及的行業(yè)企業(yè)也不斷介入，以期攫取新能源產(chǎn)業(yè)的一桶金。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年全球光伏產(chǎn)能過(guò)剩為10GW，其中8GW來(lái)自中國(guó)。預(yù)計(jì)今年產(chǎn)能過(guò)剩將上升到驚人的22GW。

出口的受阻，過(guò)剩的壓力，讓這個(gè)只有5、6歲的產(chǎn)業(yè)像一個(gè)不知道犯了什么錯(cuò)而挨打的孩子，孤獨(dú)無(wú)助。

其實(shí)，光伏行業(yè)發(fā)展到今天，出現(xiàn)諸多問(wèn)題并怪不得別人，問(wèn)題還是出在自己身上。

山東省商務(wù)廳的一份調(diào)查報(bào)告為該省的光伏產(chǎn)業(yè)做了深刻剖析，也點(diǎn)在了全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的相同要害之處。

報(bào)告分析認(rèn)為，該省光伏產(chǎn)業(yè)是典型的“兩頭在外”的啞鈴型，市場(chǎng)在外，原料在外。其中，90％的市場(chǎng)在外，以歐洲市場(chǎng)為主，美國(guó)市場(chǎng)大約在10％。近年來(lái)，歐洲主要市場(chǎng)下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼，令需求增長(zhǎng)放緩，光伏組件價(jià)格降幅達(dá)四成，是對(duì)光伏企業(yè)利潤(rùn)造成重創(chuàng)的主要原因。

而美國(guó)的“雙反”，無(wú)疑又給身受重創(chuàng)的光伏行業(yè)傷口上撒了一把鹽。

這樣一個(gè)兩頭受制于人的啞鈴型產(chǎn)業(yè)，卻“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”，不得不讓人深思。發(fā)改委、工信部等部門(mén)近期也發(fā)出預(yù)警，提出要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，避免新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩。

做財(cái)經(jīng)新聞十余年，筆者已經(jīng)看多了跟風(fēng)上馬的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，多數(shù)從業(yè)者也都領(lǐng)教了市場(chǎng)這只無(wú)形之手的“魔力”，但跟風(fēng)仍在進(jìn)行。

光伏的跟風(fēng)更是盲目的，沒(méi)有建立在提高技術(shù)、降低成本的角度，不僅要靠政府補(bǔ)貼來(lái)發(fā)展，成本更是傳統(tǒng)發(fā)電成本的數(shù)倍。

最近在長(zhǎng)沙召開(kāi)的中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)上傳出消息，到2015年，我國(guó)光伏企業(yè)的發(fā)電成本將下降到0.8元一度。即使到了2015年我們達(dá)到這個(gè)成本，仍然是目前民用電價(jià)的1.5倍左右。