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一、工作目標
督促企業(yè)落實隱患排查治理的主體責任,落實各級政府部門的監(jiān)督管理責任;加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”;嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為;建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制安全責任事故的發(fā)生,促進全縣安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
二、排查范圍、內容
(一)排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)(領域)的全部生產經營單位。主要包括:
1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施;
2.道路交通、水運等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
3.漁業(yè)、農機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
4.商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
6.易受臺風、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
7.近年來連續(xù)發(fā)生安全責任事故的單位。
(二)排查治理內容:
全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
具體包括:
1.安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產責任制建立及落實情況;
3.高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;
11.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
三、實施步驟
(一)組織部署階段(月至月):積極宣傳安全生產“隱患治理年”活動的意義,認真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實施方案,組織動員各級各有關部門和生產經營單位全面參與安全生產“隱患治理年”各項活動。全面清理年尚未整改完成的重大隱患,落實整改措施,確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門隱患治理年工作方案,并報縣安委會辦公室備案??h安監(jiān)局負責制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等工礦商貿企業(yè)隱患排查治理工作方案??h公安局負責制訂人員密集場所消防安全、道路交通隱患??h交警大隊負責道路交通事故黑點整改和危險品運輸、農用車安全隱患排查治理工作方案??h交通局負責制訂水上交通隱患排查治理工作方案??h質監(jiān)局負責制訂特種設備隱患排查治理工作方案??h建設局負責制訂建筑施工隱患排查治理工作方案??h電力局負責制訂電力安全隱患排查治理工作方案??h國土資源局負責制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領域也要根據(jù)實際制訂工作方案。同時,重點圍繞確保低溫雨雪冰凍災后恢復重建,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
(二)全面推進階段(月至月)。全面組織開展事故隱患治理年各項工作,并將生產經營單位自查、政府督查和落實整改三項工作結合起來,同步進行,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產隱患。同時,要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”,并逐步建立健全各項制度,確保事故隱患整改工作得到真正落實。
(三)鞏固提高階段(月至月)。針對第四季度趕任務、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點,深入推進隱患排查治理,防范遏制重特大事故。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要對活動開展情況認真進行分析總結,積極推廣典型經驗,鞏固安全生產“隱患治理年”活動成果??h政府將根據(jù)上述三個階段的工作進展情況,適時組織督查組對各地隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。
四、工作要求
1、切實提高認識,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認識,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立排查治理一項隱患,就可能避免一次事故,增加一份安全的思想意識。要切實加強領導,加強督促檢查。要加強宣傳教育,積極發(fā)動群眾舉報各類事故隱患,加大隱患治理工作的社會監(jiān)督力度。各級安全監(jiān)察監(jiān)管部門要加強綜合監(jiān)管,形成隱患排查治理的工作合力。
2、改進工作方式,提高工作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)專項整治相結合,通過排查治理把攻堅整治推向縱深;把隱患排查治理與加強安全生產日常監(jiān)管監(jiān)察相結合,嚴格安全許可,突出重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度;把隱患排查治理與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進步和安全基礎管理相結合,從根本上改善重點行業(yè)企業(yè)的安全狀況;把隱患排查治理與完善應急救援體制機制相結合,健全應急管理制度,完善預案體系,落實監(jiān)控措施,增強應對處置事故的能力。
3、落實責任,推進隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要根據(jù)隱患排查治理活動的總體目標和活動內容,嚴格按照職責進行分工,把“隱患治理年”的每一項工作內容布置到基層,分解到各具體單位,落實“一崗雙責”。要落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責任制,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產的全過程;要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報告制度,對隱患排查整改情況不及時報告的企業(yè),要嚴格處罰,由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負責人和相關人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門開展隱患排查治理工作情況,列入年度安全生產目標管理考核的重要內容,嚴格考核。
一、指導思想
深入學習貫徹、總理關于安全生產工作的重要講話精神,認真貫徹落實國家和省市關于安全生產工作的總體部署,以防范和遏制重特大生產安全事故為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、源頭管控”的安全監(jiān)管理念,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,充分發(fā)揮政府及其有關部門安全監(jiān)管職能,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以督促企業(yè)落實安全生產主體責任為核心,全面深入排查治理事故隱患,提升安全保障能力。
二、工作目標
通過企業(yè)自查自改,政府及部門集中監(jiān)督檢查執(zhí)法,強力推進企業(yè)落實安全生產主體責任和隱患排查治理主體責任,全面排查治理事故隱患,堵塞管理漏洞,整改突出安全問題,降低事故總量,減少較大事故,堅決防止重特大事故,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、排查整治范圍及職責分工
1.排查整治范圍:本次排查整治專項行動覆蓋全縣工礦、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域企業(yè)和建設工程施工現(xiàn)場。特別突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品生產企業(yè),民爆生產、儲存,涉氨制冷,粉塵涉爆,有限空間作業(yè),勞動密集型企業(yè),危險品儲存、運輸,城鎮(zhèn)燃氣和存在危險化學品重大危險源的企業(yè),以及其他行業(yè)領域的規(guī)模以上企業(yè)。
2.職責分工:縣安委會負責全縣排查整治工作的組織領導,負責專項行動的日常組織、統(tǒng)籌協(xié)調工作;負責制定全縣排查整治專項行動實施方案;負責定期向市安委會報告工作開展情況,并及時向市安委辦上報反饋排查整治專項行動信息。
縣安全生產監(jiān)督管理局負責指導本系統(tǒng)直接監(jiān)管的工礦企業(yè)開展隱患排查治理行動。
經信局負責民爆企業(yè)的隱患排查治理行動。
縣供電公司負責全縣電力企業(yè)和職責范圍內在建電力建設工程的隱患排查治理行動。
工程建設局負責指導本系統(tǒng)開展城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)隱患排查治理行動。
交通局負責指導本系統(tǒng)開展道路、水路運輸?shù)冉煌ㄟ\輸企業(yè)的隱患排查治理行動。
市場監(jiān)督管理局負責組織開展特種設備隱患排查治理行動。
公安局負責組織開展消防火災和道路交通安全隱患排查治理行動。
其它有關部門要按照職責分工,指導本系統(tǒng)開展隱患排查治理行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織本級政府安監(jiān)、交通等部門,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,對本地區(qū)、本部門所屬企業(yè)開展隱患排查治理專項行動。
四、實施步驟
1.動員摸底階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照本次專項行動總體要求和職責分工,專題進行動員部署,全面落實排查整治工作。要對本地區(qū)、本系統(tǒng)各類企業(yè)進行摸底,并將全部非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品生產企業(yè),以及其他行業(yè)領域的規(guī)模以上企業(yè)列出清單報縣安委會辦公室。在此基礎上,結合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際,制定具體實施方案,細化工作目標和要求,明確工作進度和時間安排。
2.全面排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照職責分工,組織、指導本地區(qū)、本系統(tǒng)企業(yè),針對生產經營的全過程以及所有崗位開展全面自查自改工作。同時,組成部門或聯(lián)合檢查組,深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對排查出的隱患和問題,要建立隱患及問題臺帳,堅持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。對一時難以治理的隱患問題,要督促有關企業(yè)和單位,逐項落實整改措施、責任、資金、時限和預案,集中開展整治工作,直至將問題和隱患整改完畢。對于重大事故隱患,當?shù)卣煶芍鞴懿块T掛牌督辦。
3.復查督查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對排查整治工作開展層級監(jiān)督檢查,按照分級分類原則,對企業(yè)隱患治理情況進行復查,確保整治工作落實到位,問題和隱患整改到位,事故防范措施執(zhí)行到位。
在此期間,縣安委會將派出督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門隱患排查工作開展情況和整改落實情況進行檢查,推動工作取得實效。
4.總結評估階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對排查整治工作進行全面總結評估,認真總結評估工作成效,提煉好的經驗和做法,分析存在的問題差距,匯總未完成整改的隱患和問題,制定下一步工作措施,形成工作總結和評估報告。
縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門總結、評估報告進行匯總、分析,形成全縣排查整治工作總結評估報告,報市安委辦。
五、工作要求
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要將隱患排查整治工作擺上重要日程,加強組織領導,認真研究部署,要集中力量,加大監(jiān)督檢查的密度,采取“四不兩直”暗查暗訪、夜查、抽查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾?。要進一步提高執(zhí)法效率,建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門溝通與配合,聯(lián)合整治各類安全生產隱患,嚴肅查處各種非法違法生產經營行為,確保工作責任到位,執(zhí)行到位。
2.廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、微信公眾號等媒體,加大對專項行動的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。對安全生產法律法規(guī)不落實、事故隱患整改不及時的要通報批評;對拒不執(zhí)行安全生產執(zhí)法指令的生產經營單位要一律列入黑名單,堅決予以曝光。
3.實行清單管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要細化監(jiān)督檢查和隱患及問題處置的過程管控,明確排查、整改、督辦、復查等各個環(huán)節(jié)的具體方法、措施、責任,建立并落實隱患及問題臺賬登記制度。開展的每次檢查,都要實行清單管理,制定檢查任務清單、安全隱患清單、隱患整改清單和檢查驗收清單,并認真填寫,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢單位負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要依法下達執(zhí)法文書,并全部建立臺賬、列出清單,逐一明確隱患明細、整改要求、督辦人員及分管領導,確保按時銷號落實。隱患排查治理是企業(yè)永久存在的問題,排查治理隱患要貫穿于企業(yè)生產全過程,政府和有關部門要把隱患排查治理工作作為安全生產長期工作任務來加以重視和解決,要把“清單管理”的方式和方法作為抓安全生產工作的長期手段,加以堅持。
4.保證工作質量。各有關部門要發(fā)揮各行業(yè)領域安全生產專家作用,組織專家參加排查治理行動。同時,對于生產工藝、系統(tǒng)復雜的高危企業(yè)和存在較大事故風險的企業(yè),可以采取企業(yè)或政府購買服務的方式委托安全生產專業(yè)技術服務機構或專家團隊對企業(yè)進行“診斷式”排查,確保排查治理工作的質量。
力爭通過一年左右時間,使現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產生新的火災隱患;進一步落實出租房消防安全責任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預防和減少出租房火災,確保人民群眾生命財產安全。
二、指導思想
以出租房屋消防安全管理為重點,以建立健全出租房屋管理法律法規(guī)和長效管理機制為保障,堅持“清理整頓與管理服務并重”的原則,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各部門齊抓共管,協(xié)調配合,全面開展出租房屋消防安全綜合整治工作,為建設“平安*”而作出努力。
三、組織機構
為加強專項整治工作的領導,縣里組成以公安、安全生產、建設、工商、電力、城市管理等部門負責人為成員的居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應的領導組織。
四、整治的重點
整治的重點范圍是用于生產經營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配置的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結合部、塊狀經濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
五、整治措施
(一)全面排查。在居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組的牽頭下,組織公安、安全生產、建設、工商、電力、城市管理等部門,組成整治工作組,負責開展出租房消防安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結構安全、疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火用電、用氣等方面存在火災隱患的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊,建立臺賬。
(二)明確責任。在全面排查的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式,明確整治要求,并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議,依照有關規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責任,落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改變房屋結構和用途,落實出租房的消防安全措施。
(三)綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮有關部門的職能作用,開展綜合整治,消除出租房火災隱患。公安、消防部門負責制定符合*實際的居住出租房屋消防安全整治技術標準,并對居住出租房不符合治安規(guī)定,設在居住出租房內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及有固定生產經營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶不符合消防安全規(guī)定及個人違反消防安全法律法規(guī)的行為進行查處;建設、房地產業(yè)行政主管部門要依照《浙江省房屋租賃管理條例》(以下簡稱《條例》)負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強對房屋租賃中介機構的管理,并對不符合房屋安全標準,影響使用安全的房屋進行出租的,及租賃房屋不進行登記的行為進行查處;工商部門要對利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動及在居住出租房中從事生產、經營的活動而不符合有關消防安全要求的違法行為依法辦理,要積極配合、支持相關部門對消防安全隱患的整治;電力部門負責對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關部門做好出租房內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見;安全生產監(jiān)管部門負責督促生產經營單位建立健全各項安全規(guī)章制度,加強日常安全管理;規(guī)劃城市管理部門負責違章搭建的出租房整治。各地要堅持人防、技防相結合,積極推廣應用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術,配備必要的滅火器材,改善出租房消防安全條件。
(四)嚴格執(zhí)法。公安、安全生產監(jiān)管、建設、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊出租房的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查的基礎上,對存在消防安全隱患和違反《條例》規(guī)定的居住出租房,要逐一下發(fā)居住出租房消防安全綜合整治限改復查意見,督促房屋業(yè)主在規(guī)定期限內進行整改(一般隱患和問題整改期限不得超過7日,整改需要改動建筑結構的一般不得超過30日),限改期限到后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當組織復查,復查不合格的由相關主要負責部門進行查處。根據(jù)《條例》及相關規(guī)定要求,城市規(guī)劃區(qū)外出租房存在消防安全隱患的由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責,其他部門予以配合;城市規(guī)劃區(qū)內出租房存在安全隱患的由房地產業(yè)行政主管部門主要負責,其他部門予以配合。
(五)動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會等單位每年至少對轄區(qū)內的出租房全部檢查一次,定期開展出租房巡查登記,隨時掌握出租房和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時準確,實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化,并將有關情況及時通報有關部門。
(六)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織人員重點深入外來務工人員較多、出租房較集中的區(qū)域,宣傳有關居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識,提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā),宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識,增強外來務工人員的消防安全意識和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。
(七)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將出租房火災危險性分析納入轄區(qū)日常安全管理工作,分類分級評判出租房的安全程度,推廣一批安全示范型出租房。要積極鼓勵群眾舉報身邊的火災隱患和違法行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期在當?shù)刂饕麄麝嚨毓蓟馂碾[患大,又拒絕整改的出租房,并聯(lián)合有關職能部門共同做好督促整改工作。對于一些整改難度大,牽涉部門多,公共消防設施不到位的,政府將協(xié)調解決。同時,要將出租房的有關安全檢查納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內容,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患的要及時將情況通報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,按照“綜合治理”、“嚴肅執(zhí)法”中明確的整治流程進行辦理,在辦理房屋租賃登記前,出租房業(yè)主應提供當?shù)卮澹ň樱┪瘯⑸鐓^(qū)提供的符合安全使用的證明。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域,通過建設統(tǒng)一管理,安全可靠,管理規(guī)范的公寓房,統(tǒng)籌幫助解決流動人口的住宿問題。
六、工作步驟
整治工作從20*年11月下旬開始,到2010年10月中旬結束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(20*年11月至12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳,充分發(fā)揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要結合當?shù)貙嶋H,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責分工,廣泛動員,統(tǒng)一思想,認真組織實施。
(二)排查摸底階段(2010年1月至2010年3月)。組織對出租房進行全面的排查,摸清情況,掌握底數(shù),健全檔案。要認真剖析,對照整治技術標準,針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶排查填寫登記表,存在問題的下發(fā)限期整改意見,并制定整改計劃,簽訂整改責任書,落實整改責任。
(三)集中整改階段(2010年4月至2010年9月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面排查的基礎上,邊查邊改,全面開展整治工作。對居住出租房存在的火災隱患,要督促有關單位和個人落實整改措施,加大整改力度和進度,確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,縣政府將專門組織有關部門共同進行整治。
(四)檢查驗收階段(2010年9月下旬至2010年10月中旬)??h政府將詳細制定驗收工作方法,在9月底前完成對本地區(qū)出租房消防安全綜合整治工作的驗收,并將驗收結果及時向社會公布。并在10月15日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門整治工作開展情況進行驗收抽查,具體驗收抽查方案屆時下發(fā)。各地要認真總結綜合整治工作經驗,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果,于2010年9月25日前上報綜合整治工作情況總結。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。今年上半年*縣的“2.17”火災就是發(fā)生在出租房中。各地、各有關部門要認真吸取教訓,從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。
(二)分工協(xié)作,齊抓共管。各部門要增強大局意識,認真履行各自職責,積極參與,密切配合,通力協(xié)作,發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢,形成工作合力。各職能部門要加強協(xié)調配合,集中人力和精力,全力以赴投入其中。要針對清理整頓期間發(fā)現(xiàn)的各類問題,從提高管理、服務水平的高度出發(fā),分別提出處理意見和今后工作的改進措施,確保整治工作取得預期效果。
(三)各行其職,責任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對轄區(qū)整治工作的督查,及時通報督查情況。對于推諉、扯皮以至影響專項整治工作的,嚴格按照責任倒查制度實行倒查。凡因未認真履行職責、工作不到位而發(fā)生群死群傷火災的事故的,要查清責任,嚴肅追究有關單位、人員的行政及刑事責任。
一、指導思想
深入學習貫徹科學發(fā)展觀,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護生命”的觀念,深化隱患排查治理,落實安全生產兩個主體責任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化工作措施,著力整治各類事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和健康,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作范圍和內容
(一)排查治理范圍和重點:
1、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)生產經營單位;
2、文化娛樂場所、網吧、醫(yī)院、學校、賓館、飯店、宗教活動場所、“三合一”場所、出租房、高層建筑等人員密集場所;
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和*年度發(fā)生安全生產死亡事故的單位;
4、各街道、各有關部門和單位確定的重點單位。
(二)排查治理內容:
生產經營單位安全管理組織體系、規(guī)章制度、設施設備、事故防范等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三、工作目標
(一)以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現(xiàn)三個“零增長”為總體目標,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和政府安全生產監(jiān)管責任,全民安全意識明顯增強,事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進一步加強,企業(yè)安全生產條件明顯改善;
(二)進一步落實生產經營單位(組織)隱患排查治理主體責任。督促生產經營單位按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的要求,組織開展本單位隱患排查治理工作。有條件的高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產經營單位(組織)要基本實現(xiàn)網上自主上報隱患排查治理報表;沒有條件的生產經營單位(組織),按時向行業(yè)(領域)監(jiān)管部門或企業(yè)所在地街道書面上報隱患排查治理工作信息。
(三)高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隱患排查面不低于96%,一般隱患整改率達96%以上。
(四)重點行業(yè)(領域)安全生產監(jiān)管部門(安監(jiān)、公安(消防)、建設、城管、交警、文廣、質監(jiān)等)打擊“三非”深入開展,影響安全的非法生產經營現(xiàn)象得到明顯改觀。
(五)重大事故隱患治理有效推進,各街道、各有關部門和單位按照《寧波市重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》(甬政辦發(fā)〔*〕250號)的規(guī)定,落實監(jiān)管責任,確保掛牌督辦的重大事故隱患年度整改率不低于95%;確實難以整改的重大事故隱患100%落實相應安全措施,確保不發(fā)生生產安全事故。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結合原則,把排查范圍內的生產經營單位落實到各街道、區(qū)級有關部門和單位。各街道、有關部門要結合行業(yè)(領域)特點,圍繞隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?;墓ぷ髂繕耍贫ň唧w的實施方案和指導意見,密切配合,牽頭組織實施。具體分工如下:
(一)街道辦事處
1、負責制定本區(qū)域隱患排查治理工作實施方案,確定任務,落實責任;
2、全面組織開展管轄范圍內高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產經營單位(組織)的隱患排查工作,明確隱患排查范圍、要求和責任。及時指導、督促生產經營單位(組織)網上或書面報送隱患排查治理信息,并對隱患治理情況進行建檔和督促檢查工作。
(二)區(qū)級有關部門和單位
1、負責制定本行業(yè)隱患排查治理工作指導意見,明確任務,落實責任;
2、督促本行業(yè)(領域)生產經營單位(組織)完善隱患排查治理工作臺帳;
3、負責定期報送本行業(yè)(領域)生產經營單位(組織)完善隱患排查治理工作信息;
4、執(zhí)法部門要制定打擊“三非”工作計劃,開展執(zhí)法檢查及打擊“三非”工作。
(三)重點行業(yè)(領域)分工:
1、危險化學品、煙花爆竹、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)部門牽頭組織實施。
2、重點建設工程安全隱患排查治理工作由區(qū)重點工程建設指揮部牽頭組織實施。
3、人員密集場所、“三合一”場所、出租房、高層建筑等消防安全隱患排查治理工作由公安消防部門牽頭組織實施。
4、道路交通安全隱患排查治理工作由*交警大隊牽頭組織實施。
5、建筑施工安全隱患排查治理工作由區(qū)建設局牽頭組織實施,其中城市房屋拆遷施工安全隱患排查治理由區(qū)房管處牽頭組織實施,農村房屋拆遷工作安全隱患排查治理由區(qū)舊村辦牽頭組織實施。
6、市政工程等基礎設施發(fā)包項目安全隱患排查治理工作分別由區(qū)城管局和區(qū)建設局牽頭組織實施。
7、旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)貿易局牽頭組織實施。
8、農機安全隱患排查治理工作由區(qū)經發(fā)局牽頭組織實施。
9、學校安全隱患排查治理工作區(qū)教育局牽頭組織實施。
10、醫(yī)院安全隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭組織實施。
11、特種設備安全隱患排查治理工作由*質監(jiān)分局牽頭組織實施。
12、宗教活動場所安全隱患排查治理工作由區(qū)民宗局牽頭組織實施。
13、文化娛樂場所、網吧安全隱患排查治理工作由區(qū)文廣局牽頭組織實施。
14、供電企業(yè)、電力設施的安全隱患排查治理工作由*供電局牽頭組織實施。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2009年3月31日前)
1、各街道、各有關部門要建立和健全組織,制訂工作方案和指導意見,明確工作職責,落實工作措施,進行全面動員和部署,并將工作方案和指導意見上報區(qū)安委會辦公室。
2、各街道、各有關部門要按照區(qū)安委會的部署和要求,研究制定工作方案和指導意見,于3月31日前報區(qū)安委會辦公室。
(二)實施階段(2009年4月1日至10月底)
1、高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產經營單位依照有關法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。
2、區(qū)排查治理辦公室做好區(qū)級隱患排查治理信息統(tǒng)計報送,督促協(xié)調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各街道、區(qū)級有關部門開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3、區(qū)安委會對各街道方案制訂、宣傳發(fā)動、工作組織、責任落實、資金保障、信息報送等情況進行督查指導,每年不少于兩次;各街道對轄區(qū)高危行業(yè)、人員密集場所、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產經營單位(組織)隱患排查治理工作進行督查指導,對區(qū)域內重大事故隱患治理實施監(jiān)督檢查。
4、區(qū)級各有關部門對所屬行業(yè)(領域)隱患排查治理情況進行督查指導,每年不少于兩次。各執(zhí)法監(jiān)督部門依法開展打擊“三非”活動,對不履行隱患排查治理責任的生產經營單位依法實施行政處罰,以執(zhí)法推進排查治理工作的開展。
(三)總結驗收階段(2009年11月至12月底)
區(qū)深化隱患排查治理工作領導小組對各街道、各有關部門和單位“安全生產年”深化隱患排查治理活動的開展情況進行督查驗收,驗收結果將作為年度“平安建設”、安全生產目標責任制考核的重要內容。請各街道、區(qū)各有關部門和單位于11月10日前將深化隱患排查治理工作總結報區(qū)安委會辦公室。
六、工作要求
(一)領導重視,周密部署。“安全生產年”深化隱患排查治理活動是今年安全生產工作重點,要站在實踐科學發(fā)展觀的高度,進一步增強隱患治理的責任感和緊迫感,加強領導,周密部署,扎實推進。區(qū)政府*年度安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室繼續(xù)作為區(qū)“安全生產年”深化隱患排查治理工作領導領導小組和辦公室,各街道、各有關部門和單位也務必根據(jù)實際,強化行政首長負責制,做到主要負責人親自部署,分管領導具體牽頭,制定全面、科學、可操作性強的工作方案,及時研究和協(xié)調解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題,確保隱患排查治理工作取得實效。
(二)結合實際,突出重點。各街道、有關部門要結合本單位、本部門實際,切實加強重點行業(yè)(領域)重大事故隱患的整治,集中攻堅克難,解決一批老大難問題,尤其要和近期開展的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治、落實特種設備安全生產主體責任、高層多業(yè)主建筑消防安全整治、“三合一”場所整治和安全生產規(guī)范化管理等各項工作有機結合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進,嚴防重特大事故的發(fā)生,切實保障人民生命財產安全。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。各街道,各有關部門要充分利用多種渠道,開展宣傳,普及安全知識,增強廣大職工和人民對事故隱患的識別能力,加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進隱患治理工作的深入開展。
根據(jù)豫水辦電【2018】1號《河南省水利廳辦公室關于做好農村水電汛前安全檢查工作的通知》精神,我局高度重視,組織安全生產檢查隊伍,加大檢查工作的力度,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作指導方針,對水電站的安全管理工作進行認真全面細致的篩查,現(xiàn)對這次安全檢查工作做以下總結。
一、逐項對照,進行細致深入的檢查
1、嚴格執(zhí)行各項安全生產管理規(guī)章、制度。
嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《農村水電技術管理規(guī)程》等規(guī)程,按照國家或行業(yè)技術標準編制有安全生產規(guī)程、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等,嚴格執(zhí)行“兩票”制,嚴格執(zhí)行“三制”,按要求進行了運行管理標準化和安全生產標準化建設。各項責任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程上墻,時時提醒操作人員規(guī)范操作。
2、建立了安全生產管理機構,制定了目標責任
立足“防大汛、抗大險”,加強安全生產監(jiān)督管理,進一步落實安全生產目標責任,全面貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法律、法規(guī)和制度。按照標準化建設要求,并逐級負責的原則,以及更好的落實雙主體責任,與責任人簽訂了目標管理責任書。
3、編制了應急度汛預案
編制了《宋家場水庫應急度汛預案》,落實了度汛措施,明確了各單位防汛責任,制定了汛期24小時值班制度,確保出現(xiàn)險情及時發(fā)現(xiàn)。組織了防汛隊伍,儲備了防汛料物,出現(xiàn)險情,及時應對。
4、對供電設備、設施進行認真細致的全面安全檢查
左右岸閘門、進水口、壓力管道、廠房等水工建筑物完好、運行正常,并進行了維護和檢測。
閘門、啟閉機、壓力鋼管等金屬結構完好、運行正常。
水輪發(fā)電機組、調速器等設備完好、運行正常,并按規(guī)定進行了維護、定期檢修和試驗。
變壓器、斷路器、隔離開關、互感器、電纜等電器設備完好、運行正常,并按規(guī)定進行了維護、定期檢修和試驗。
機組控制保護屏、勵磁系統(tǒng)、直流系統(tǒng)完好、運行正常。
設備標志、標識正確、齊全。
油水氣系統(tǒng)各管道設置符合要求,無滲漏,各表計完好、工作正常。
備品、備件齊全。
防雷設施和接地裝置齊全。
廠用電系統(tǒng)運行安全可靠。
電站通訊暢通。
廠區(qū)整潔,作業(yè)場所設置有警示標志,按規(guī)定配備有消防器材、設施,消防標志完整,消防器材、設施合格有效。
二、定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患
定期組織隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。建立安全問題臺賬,對安全問題進行分析評價,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對不能進行整改的重大安全隱患按“五落實”要求制定隱患治理方案,采取相應防范措施,按時整改到位。
水電站管理團隊帶領全體職工加強管理,認真履行職責,確保去年全年無重大生產安全事故、無重大設備安全事故、無重大火災責任事故、無重大人身傷害事故,全站年輕傷不超2起,安全教育率100%,“兩票”合格率、執(zhí)行率達到100%,設備、設施完好率100%,設備、設施缺陷消除率100%。
三、存在問題
1、職工進行安全技術和操作技能培訓較少,特種作業(yè)人員不能做到人人持證上崗。
2、防汛隊伍人員配備齊全,但缺乏培訓及演練。
3、防汛料物不能按防汛定額足額配備。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設備事故。未發(fā)生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙 3 次;農配事故 18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調度許可)499 張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554 天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24 220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv?柙訟?#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、 上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神,全面總結XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結、XX年安全工作意見,認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進一步規(guī)范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了XX年在安全生產方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網絡會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。 【1】
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根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了XX年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續(xù)抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規(guī)》內容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正
把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b 安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓;完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c 安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3 月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。
d 安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領導全力以赴,下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據(jù)常供電安〔XX〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發(fā)國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監(jiān)〔XX〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統(tǒng)內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網和主設備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。 【2】
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農電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題 117條(除農電所), 已整改問題26條、正在整改問題84條 ;其中需公司協(xié)調解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。
三、 存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業(yè)指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農配
事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡1起。
5、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
6、外包工程隊在危險點預控管理方面還有很多不足,需要進一步規(guī)范和提高。
7、行車交通安全隱患越來越多。兼職駕駛員行車安全問題越來越突出。
XX.5.8
(3)
XXXXXX委員會:
根據(jù)《XXX市XXX委員會關于開展2019年全市XX行業(yè)冬春火災防控工作的通知》要求,XX認真貫徹落實各級管理部門關于冬春火災防控工作有關部署和安排,于2019年12月至2020年3月開展了冬春火災防控工作消防安全專項檢查整治行動,切實消除了消防安全隱患,杜絕了各類火災事故的發(fā)生,確保了安全生產形勢持續(xù)向好發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,消防安全責任落實到位
XX成立了以黨支部書記、主任XXX為組長、副主任XX為副組長、各科室科長為成員的“冬春火災防控工作”領導小組。XX黨支部書記、主任XX同志親自抓,分管副主任具體抓,各科室分工合作,逐級傳導、層層壓實責任,將工作任務進行細化,落實到個每個崗位人員,確?!岸夯馂姆揽毓ぷ鳌甭涞綄嵦?。
二、突出風險防范,消防安全措施到位
結合XX實際,認真對冬春兩季安全生產形勢進行分析研判,按照“查風險、除隱患、防事故、建機制”的工作要求,進一步梳理風險易發(fā)點,突出重點領域、重要環(huán)節(jié)、重點部位,深入開展消防安全綜合治理,切實守住發(fā)展不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。20XX年XX月至20XX年X月期間XXX共組織開展消防安全檢查8次,有效防范和化解了重大安全風險隱患。
(一)加強宣傳教育。一是XX利用XXQQ群、微信群等信息平臺,大力宣傳“冬春火災防控工作”消防安全檢查專項整治行動,營造了人人學安全、講安全的良好氛圍。二是春節(jié)前,向家屬區(qū)逐戶發(fā)放了嚴禁煙花爆竹告知書,禁止在XX以及周圍50米內燃放煙花,向家屬區(qū)人員細心講解了火災的嚴重后果,切實提高了家屬區(qū)人員火災防范意識。三是2月組織全體職工通過電腦PPT學習了“防范火災風險、建設美好家園”消防安全知識宣傳教育專題課件。四是3月5日,組織全體干部職工通過手機微信收看復工復產消防安全網絡直播培訓,進一步增強了職工消防安全意識,時刻警鐘長鳴。
(二)強化XX火源控制。一是嚴格執(zhí)行XX消防管理制度,入X人員打火機、香煙等存儲門衛(wèi)室火種臨時存放點,任何人員不得將火種帶入XX,XX嚴禁吸煙,及時對XX雜物進行清理,最大程度降低了火災事故風險。二是嚴格執(zhí)行動火、用火作業(yè)審批制度,落實專人加強對焊接、動火、用火作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,切實做好防范措施,確保了安全作業(yè)。
(三)強化設施設備管理。一是落實XX員每天對XX消防設施設備進行檢查,確保設備完好使用性,XX配電箱每日關閘上鎖,杜絕了配電箱漏電傷人事故的發(fā)生。二是安全員定期對XX滅火器進行檢查,對XX老舊滅火器及消防水帶進行了更換,配電房新增滅火器2具,確保壓力合格、正常使用。消防泵每月至少進行一次試機,確保設備狀態(tài)良好。三是電工定期對XX電器線路、設施設備進行檢查,防止了因設備傳動部位、軸承摩擦發(fā)熱產生火花和電力線路短路引發(fā)的火災事故。
(五)強化應急處置能力。對各項應急預案進行了修訂完善,確保預案實用性及可操作性。計劃下半年組織開展一次消防安全應急演練,進一步增強應急隊伍團結協(xié)作能力,提高應急隊伍搶險救援水平。
三、狠抓整改落實,健全長效機制
通過此次“冬春火災防控工作”消防專項整治工作,XX對排查出的XX后存在煙頭、XX機械放置不規(guī)范阻擋消防栓、XX雜草、枯草過多3處問題,及時建立隱患臺賬,按照隱患整改“五落實”要求,限期完成了隱患整改工作,有效遏制了消防安全事故的發(fā)生。
XX以此次活動為契機,進一步夯實XX消防安全基礎,加強制度建設和各項重點措施的落實,對前期開展安全生產大檢查、消防專項檢查等工作進行“回頭看”,持續(xù)保持對安全生產高壓態(tài)勢,建立隱患排查治理長效機制。
特此報告。
高教園區(qū)的落戶為__的教育事業(yè)發(fā)展注入了新的力量,同時帶來了大量的新居民,增加了轄區(qū)社會事務管理的負擔,也加大了校園及周邊安全治理工作的難度,使平安建設工作形勢變得嚴峻。十多年來,__街道黨工委、辦事處在充分立足學城共建發(fā)展的基礎上,高度重視學校及周邊的安全工作,通過科學的謀劃、精心的部署,結合“平安__”建設,多措施推進建設“平安校園”?,F(xiàn)將我街道“平安校園”創(chuàng)建工作總結如下:
成立了以街道黨工委書記為組長,辦事處分管副主任為副組長,街道社會事務辦、城建辦、安監(jiān)中隊及派出所、交警八中隊、市場管理所等站所負責人、各所學校相關責任人為成員的校園及周邊環(huán)境綜合整治領導小組。切實提高學校自我防范能力,督促各所學校落實校領導帶班、教師值班制度和巡視檢查制度,嚴格落實校園門衛(wèi)查驗制度和準入登記制度,上課期間校園實行全封閉管理。目前,街道各學校均成立了教師巡邏隊,每天上學、放學期間由1名學校領導帶隊,2-4名教師佩戴袖標在校門口執(zhí)勤。強化校園周邊治安防控體系,由轄區(qū)派出所派駐警力加強學校周邊治安巡邏防范工作,重點加強學生上學、放學等重點時段和周邊治安復雜的重點部位的巡邏工作,確保校園周邊的安全穩(wěn)定。
采取以會代培的形式,由轄區(qū)派出所牽頭每年召開校園及周邊安全治理防范工作會議,各所高校、中小學、幼兒園及民辦培訓機構負責人參加。會上向各責任單位明確責任,不斷提高教師等工作人員安全教育管理水平。有針對性地對學生集中開展安全教育,舉辦“安全知識進校園”、教師平安家訪、平安主題征文大賽、平安主題繪畫比賽等系列活動,強化學生安全意識,提高學生安全防范和自救自護能力。同時,針對高教園區(qū)詐騙案件高發(fā)的嚴峻態(tài)勢,街道多次聯(lián)合派出所深入高校開展防詐騙宣傳防范工作,有效提升了高教園區(qū)學生的反詐騙意識。街道綜治辦、消防站、禁毒辦、計生辦等每年組織開展形式豐富的安全、消防、健康知識宣傳,如春節(jié)平安回家宣傳活動、反宣傳活動、“遠離、平安校園”宣傳活動、“禁種鏟毒、森林消防”、“團結民族·平安宗教”平安大宣傳活動、消防演練等。據(jù)不完全
統(tǒng)計,2014年街道各科室和轄區(qū)各站所入校園開展的各類宣傳活動達50多次,發(fā)放宣傳品超過500000份。同時,街道通過建設“平安__”、“____”等手機app軟件、微信公眾號網絡平臺,向大學生和中小學生家長宣傳安全知識和轄區(qū)平安建設情況(“____”微信公眾號關注量達15000多人)。校園周邊食品安全管理一直是建設“平安校園”的重點也是短板,高教園區(qū)入駐以來,街道尤其重視這項工作,近年來,街道多次聯(lián)合食藥監(jiān)、工商等部門在各節(jié)慶日前夕開展全面的學校周邊食品安全隱患大排查,重點檢查從業(yè)人員的健康證、從業(yè)資格證以及衛(wèi)生許可證,對未辦理相關證件的業(yè)主要求他們及時到相關部門辦理,逾期不辦理的將聯(lián)合各職能部門給于取締。街道聯(lián)合派出所、執(zhí)法中隊等部門,采用定點定時定人和流動巡管相結合的方式,對校園周邊流動攤販亂占道、亂設攤行為堅決予以取締,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起。此外,由于高教園區(qū)坐落以后,____、__街、朝陽新街等地流動攤販數(shù)量逐漸增加,對學生舌尖上的安全帶來極大的威脅,在各級、多個部門單位的支持配合下,街道于2009年對__一片進行了集中整治提升,規(guī)范了__小吃街。2011年對__小吃街周邊環(huán)境、廢氣廢水排放進行了整治。2014年5月份,通過近5個月的攻堅,對__大街流動攤販進行集中整治,建設疏導點規(guī)范管理流動攤販。
去年以來,街道啟動__中學危樓拆建、__三小擴建工程、__中學便道工程等項目,對__大街、__路、__路、__橋等進行修復,不斷完善和提升校園周邊消防設施、電力設施等,結合拆違和“創(chuàng)衛(wèi)”工作,整治亂搭亂建、店招、廣告牌、馬路市場等,通過硬件基礎設施的完善和提高,一定程度消除了潛在的安全隱患。針對轄區(qū)各中、小學校周邊上下學時段交通密集以及接送學生的車輛亂停、亂放的情況,尤其是__路口、__一小農貿市場門口、城市學院南大門處,這些部位存在嚴重安全隱患,街道強化了這些交通路段的紅綠燈、交通標識標線設置,聯(lián)合交警部門安排人員蹲點值守,及時疏導、清理亂停亂放的接送車輛,引導家長接送完孩子后盡快離開,及時緩解校園門口因人多、車多引發(fā)的交通擁堵和秩序混亂。此外,為了確保高校師生出行通暢安全,街道加強交通基礎設施建設,2014年對__橋進行了維修,打通了__工業(yè)區(qū)的圍墻等,確保師生出入安全。
一、工作目標
通過開展百日安全生產集中整治專項行動,集中排查治理一批重大隱患,糾正查處一批非法違法行為,關閉取締一批非法違法企業(yè),力爭實現(xiàn)全縣煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防、民爆、冶金等工貿行業(yè)零死亡,道路交通降事故。
二、工作任務
(一)開展安全隱患排查治理“超前行動”,提高事故防范能力。結合全年安全生產專項整治和“打非治違”專項行動,在各行業(yè)(領域)全面開展安全生產隱患大排查,做到全面覆蓋、不留死角。對檢查出來的各類安全隱患,能立即整改的,立即整改;不能當場整改的,實行掛牌責任制,制定整改措施,明確整改責任、整改時限,落實整改資金,制定應急預案,限期完成;整改完畢的,摘牌銷號、恢復生產;逾期不整改或整改不合格的,堅決采取果斷措施,該停產的停產,該關閉的關閉,切實做到不留后患。
(二)開展安全生產監(jiān)督管理“精確行動”,全面推進安全標準化工作。要以安全生產標準化為抓手,以創(chuàng)建本質安全型縣為載體,以崗位對標和包干執(zhí)法為切入點,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定和采取相應的工作措施,堵塞漏洞,消滅盲區(qū),全面推進安全生產精細化、標準化管理,促進各項安全生產工作規(guī)程和制度落實。重點落實好市政府和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》等一系列文件精神,規(guī)范安全生產行為,完善安全生產管理制度,提高安全生產監(jiān)管水平。
(三)開展安全整治“雷霆行動”,嚴厲打擊非法違法行為。深入開展聯(lián)合執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對存在非法違法生產經營建設行為的生產經營單位,堅決依法、依規(guī)實施停產整頓、關閉取締,從重處罰,從嚴問責。
三、組織分工
(一)組織領導
縣政府成立百日安全生產集中整治專項行動領導組,對全縣各行業(yè)(領域)百日安全生產集中整治專項行動進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
(二)組織方式
本次百日安全生產集中整治專項行動采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門和縣政府綜合督查相結合的方式。
(三)組織分工
1.縣煤炭局負責牽頭組織煤礦行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動,縣國土局配合。
2.縣安監(jiān)局負責牽頭組織危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動,縣經信局配合。
3.縣國土局負責牽頭組織打擊私挖濫采和礦業(yè)秩序整治專項行動。
4.縣經信局負責牽頭組織電力行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動,供電支公司配合。
5.縣交通運輸局負責牽頭組織交通運輸企業(yè)百日安全生產集中整治專項行動。
6.縣公安局負責牽頭組織民爆行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動,縣安監(jiān)局配合。
7.縣公安交警大隊負責牽頭組織道路交通領域百日安全生產集中整治專項行動,縣交通運輸局配合。
8.縣公安消防大隊負責牽頭組織消防領域百日安全生產集中整治專項行動。
9.縣住建局負責牽頭組織建筑施工領域百日安全生產集中整治專項行動。
10.縣水利局負責牽頭組織水利行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動由。
11.縣教育局負責牽頭組織學校百日安全生產集中整治專項行動。
12.縣文物旅游中心負責牽頭組織旅游行業(yè)百日安全生產集中整治專項行動。
13.縣農機中心負責牽頭組織農機百日安全生產集中整治專項行動。
14.縣質監(jiān)局負責牽頭組織特種設備領域百日安全生產集中整治專項行動。
四、時間步驟
(一)組織發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立百日安全生產集中整治專項行動工作領導小組,召開動員大會,進行動員部署。并結合各自實際,制定實施方案,明確階段任務和工作措施。采取多種方式,大力宣傳開展百日安全生產集中整治專項行動的目的意義,深刻認識開展此次集中行動的重要性。
(二)企業(yè)自查階段
全縣所有生產經營單位要結合實際制定百日安全生產集中整治專項行動方案,按照省、市、縣有關安全生產的規(guī)定和要求,對本單位的生產經營活動及各項安全生產措施的落實情況進行全面對照檢查,對存在的問題要采取針對性措施,及時整改。
(三)整改落實階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織人員對排查出的各類隱患,進行集中整改落實;對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要針對性地制訂整改措施、整改方案或整改計劃,建章立制,建立完善長效機制,并在行動結束前向縣政府安委辦書面報告整改落實情況。
五、整治內容
(一)煤礦:貫徹落實煤礦安全生產6項重點42項措施情況;執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”,強力推行抽采達標,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,開展煤礦瓦斯防治能力評估,依法整頓關閉不具備瓦斯防治能力的礦井,嚴肅查處瓦斯和粉塵超限作業(yè)等違規(guī)違章行為情況;加強兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管,開展煤礦防治水專項檢查情況;推進煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設情況;煤礦企業(yè)主要負責人執(zhí)行包括現(xiàn)場帶班等各項管理制度情況。
(二)道路交通:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》,制定全面加強道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運安全年”活動,對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,推動長途客運、旅游客運、危險化學品運輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況;建立省、市、縣三級動態(tài)監(jiān)管平臺情況;實施公路安全保障工程,對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為情況。
(三)危險化學品:貫徹新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)情況;依法查處非法違規(guī)建設項目情況;重點監(jiān)管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管情況;安全防護距離嚴重不足企業(yè)的搬遷整治情況;危險化學品企業(yè)的搬遷轉產、入園或關閉情況;對涉及危險化工工藝的生產裝置(設施)安全自動化控制和聯(lián)鎖改造落實情況;危險化學品安全管理情況;重大隱患排查治理情況;煙花爆竹經營單位依法經營情況。
(四)冶金等工貿行業(yè):冶金煤氣區(qū)域作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運、粉塵爆炸場所作業(yè)等較大安全風險作業(yè)專項治理情況。
(五)建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產整治情況;打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等非法違法情況。
(六)特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等為重點的特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況。
(七)消防:以人員密集場所特別是“三合一”(住宿、生產經營及儲存場所)、“多合一”生產經營單位為重點的整治情況。
(八)職業(yè)健康:作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況;貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》情況;職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作開展情況;重點行業(yè)領域治理情況。
(九)電力、民爆物品等其他行業(yè)(領域),對存在的隱患和突出問題治理情況。
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻領會此次活動的重大意義,按照縣政府的統(tǒng)一部署,把這項工作作為當前安全生產工作的中心任務來抓,廣泛深入開展百日安全生產集中整治專項行動。主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要切實履行職責,精心組織安排,并深入一線開展檢查督查,引導督促生產經營單位認真搞好自查。
(二)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領域)開展百日安全生產集中整治專項行動的具體實施方案,明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領域)、重點企業(yè)和重點場所。
(三)從嚴執(zhí)法,嚴查嚴處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡是進行非法違法生產經營建設的要一律關閉取締;凡是未消除安全隱患的要一律停工停產進行整改,督促生產經營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責任人,制訂應急預案。對不按規(guī)定整改,整改不積極、不認真、不達標的,要堅決按照上限處罰。對拒不停產、假停產真生產、停而不整,經停產整頓后仍不具備安全生產條件的單位,要堅決予以關閉取締。