垃圾處理的重要性與意義精選(九篇)
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第1篇：垃圾處理的重要性與意義范文
關(guān)鍵詞:生活垃圾 垃圾處理 城市建設(shè) 前景
一、我國城市生活垃圾現(xiàn)狀
(一)我國城市生活垃圾產(chǎn)量及特點
我國城市垃圾的主要來源,包括居民區(qū)和單位的生活垃圾、商業(yè)垃圾、街道保潔垃圾、工業(yè)垃圾以及建筑和裝修之類的工程垃圾。而這些年城市垃圾主要呈現(xiàn)出有機物增加、可回收利用物增多、可燃物增多和利用價值增大的趨勢。同時隨著科技的發(fā)展,例如電視、手機、電腦之類的電子垃圾也逐漸增多,這些電子垃圾的出現(xiàn),也相應(yīng)增加了我國垃圾處理的難度。
(二)我國城市生活垃圾處理方法
我國目前對城市生活垃圾的處理方式,主要是采用深埋、堆肥或者是焚燒的方式來進行處理。其中最為主要的方式就是將生活垃圾深埋,大約占垃圾處理方式的百分之七十左右,其次是堆肥,將可以作為肥料的垃圾分類堆肥,但是由于可以作為肥料的垃圾較少,所以占不到垃圾處理的百分之二十,而對于焚燒,在實際的使用中很少采用。但是這些處理方式都是能力較低的垃圾處理方式,技術(shù)水平較低,也相應(yīng)的產(chǎn)生一定的污染。在有些城市到現(xiàn)在還沒有實現(xiàn)對垃圾的分類,仍然采用混合處理的方式。某些中小城市仍然沿用將垃圾沿路堆放或者簡單填埋的方式,這都造成了很大程度的垃圾污染。
二、我國城市生活垃圾處理的思考
(一)通過立法強化垃圾管理
在垃圾處理的立法上,雖然我國先后出臺了對固體廢物、城市環(huán)境衛(wèi)生管理以及城市生活來及管理等針對城市垃圾處理的法律法規(guī),但是這些管理辦法都較為籠統(tǒng),而且無法形成一個完整的體系,操作性也較差,所以造成執(zhí)法的力度欠缺,沒有起到相應(yīng)的立法作用。
在這一點上,我國應(yīng)該充分借鑒西方國家針對垃圾處理較為先進的立法,比如在德國對于垃圾處理的立法,是有民眾代表來共同商討制定的,比較具體和貼近實際。我國必須要重視在垃圾管理上的立法,并不斷的對相關(guān)法律法規(guī)進行完善,實現(xiàn)立法的體系化,并針對我國的實際情況,制定出切實可行的管理辦法。
(二)加強垃圾分類回收
我國目前在對垃圾的分類和回收上,雖然在這些年取得了相應(yīng)的成效,但是跟國外的一些國家相比,還是存在一定的差距,其主要的原因就在于政府的投入和相關(guān)的宣傳力度不高,我國很多地方的居民對垃圾分類的重要性認(rèn)識還不足,這意味著我國在垃圾的分類和回收工作還有很多工作要做。
加強垃圾的分類和回收的關(guān)鍵,就是要加強對此項工作重要性的宣傳,讓人們充分培養(yǎng)起給垃圾分類的意識,并呼吁更多的人投入對對垃圾分類和回收的工作中來。另外就是要加大對垃圾分類處理的投資,這個投資可以來源于政府,也可以來源于對對垃圾分類和回收所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
(三)加大垃圾處理技術(shù)研究的力度
目前;我國城市生活垃圾的減量化與資源化工作仍處于起步階段;管理體制日益暴露出缺陷與不足;并且缺乏一支專業(yè)的垃圾管理隊伍;因此;應(yīng)進一步加強城市生活垃圾的減量化與資源化領(lǐng)域的科研工作;加大垃圾處理技術(shù)研究的力度;完善管理體制;建立一支從事垃圾處理技術(shù)研究的專業(yè)隊伍;形成對垃圾處理行業(yè)發(fā)展的科研支撐;為垃圾分類綜合利用提供技術(shù)保障;從而實現(xiàn)垃圾資源的綜合利用和循環(huán)利用。
三、城市生活垃圾處理前景
(一)循環(huán)經(jīng)濟變廢為寶
以日本對城市垃圾的處理為例。日本每年所產(chǎn)生的塑料垃圾大概有60萬噸,而其中大概有三分之一都得到了再生利用,將這些塑料垃圾經(jīng)過帥選、粉碎和洗滌,加工成為聚乙烯,然后利用紡織行業(yè)的再加工,最后變成了衣服和手套。而廢棄的汽車也得到了再加工利用,通過將近五十多道工序的甲供,將提煉出來的鋼鐵、銅、錫等金屬進行回爐,作為新汽車的原材料。而城市中產(chǎn)生的生活垃圾,將可以回收的進行回收再利用,另外的就通過焚燒來發(fā)電,給城市居民提供更多的電力,這都是變廢為寶的循環(huán)經(jīng)濟的體現(xiàn)。
(二)用垃圾建造海上城市
近幾年來;人工島被賦予了更為豐富和時尚的內(nèi)涵;產(chǎn)生了“海上城市”的概念。阿聯(lián)酋迪拜正在建設(shè)的棕櫚島工程、世紀(jì)地圖島工程;均為填海建成的海上城市;極為壯觀;被稱為“世界第八奇跡”。荷蘭也在建設(shè)郁金香海上人工島。
在2008年的兩會上;來自楊浦代表團的上海市人大代表張有份提出在上海建“海上城市”;這有著特殊的意義。上?？赏ㄟ^2~3個五年計劃或更長時間;建設(shè)一個具有國際先進水平的海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的海上城市。
(三)公眾參與的積極性日漸提升
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和公眾環(huán)保意識的提高;包括垃圾處理在內(nèi)的整個環(huán)境服務(wù)業(yè)也成為政府、企業(yè)、公眾等各方關(guān)注的熱點。公眾對垃圾處理的關(guān)注也同樣體現(xiàn)在“兩會”上;垃圾處理這一關(guān)系人民群眾身體健康的問題成為許多代表委員熱議的話題。代表們紛紛就垃圾處理技術(shù)的選擇、垃圾處理場選址、垃圾處理市場的規(guī)范與監(jiān)管等當(dāng)前比較突出的問題建言獻策。
綜上多述,雖然我國城市生活垃圾在處理上還存在一定的問題,技術(shù)手段也沒有達到先進的標(biāo)準(zhǔn),但是我們也應(yīng)該看到生活垃圾的發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。我們在認(rèn)識到垃圾處理并不是一個簡單過程的同時,也應(yīng)該對未來充滿信心,只要在立法上得以完善,在意識上得以加強,自覺地做到對垃圾的分類和回收,在技術(shù)上不斷的得以改善和創(chuàng)新,就一定可以很好的解決目前生活垃圾的處理,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
第2篇：垃圾處理的重要性與意義范文
關(guān)鍵詞：“城鄉(xiāng)一體化”；生活垃圾；垃圾處理
中圖分類號：X799.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01
一、引言
近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，垃圾處理作為城鄉(xiāng)一體化環(huán)境綜合治理的重要方面，直接關(guān)系城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的全面推進。我國有百分之八十的人口在農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差別、加速城鄉(xiāng)一體化，是黨和國家在新時期的一項重要決策，實踐性科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況也是反應(yīng)一個地方社會文明進步程度的重要標(biāo)志。解決好垃圾處理問題已成為改善環(huán)境面貌、推進社會主義城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的緊迫任務(wù)。對于以上的情況，我于2017年對山東省棗莊市嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)菜園村以及山東省棗莊市市中區(qū)進行生活垃圾處理情況的調(diào)查，希望通過此次調(diào)研，了解城市生活垃圾處理現(xiàn)狀，和農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀做對比，為政府決策方針提供參考。
二、生活垃圾處理存在的問題
通過山東省棗莊市市中區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬主要行政村的生活垃圾清運現(xiàn)狀調(diào)研得出：現(xiàn)有的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運方式基本采用“村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，縣市處置”模式，并形成一定規(guī)?；?，但由于各種因素制約，其不足之處還是顯而易見的：
1.農(nóng)民本身的文化程度比較低，在處理成分復(fù)雜、數(shù)量較大的垃圾時，采取的方式往往是漚肥、焚燒和填埋等看上去科學(xué)的手段。但是這種方法本身便是不徹底的，會導(dǎo)致嚴(yán)重二次環(huán)境污染的出現(xiàn)。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池內(nèi)蚊蠅叢生，雨天污水橫流，居民素質(zhì)較低，垃圾隨棄嚴(yán)重。
2.農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但現(xiàn)在農(nóng)民的思想比較落后，衛(wèi)生意識和環(huán)保意識都比較差，思想上面認(rèn)識不夠，這也給垃圾處理更好的進行造成了嚴(yán)重的影響。中轉(zhuǎn)采用敞蓬車轉(zhuǎn)運，垃圾及污水沿路拋灑，二次污染嚴(yán)重。
3.采用填埋、焚燒或直接露天堆放，對水及空氣環(huán)境再次污染。
4.農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內(nèi)部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾無法得到及時有效的處理。環(huán)衛(wèi)工人人員不足，待遇低，勞動強度大，積極性不高。
5.村里沒有設(shè)置專門的垃圾分類設(shè)施，包括分發(fā)到每家每戶的垃圾桶、村里的垃圾敞篷車，都是一體的，并沒有具體是可回收和不可回收部分，增加了處理垃圾的難度。政府沒有建立垃圾分類的配套設(shè)施，缺乏垃圾分類回收、分類運輸、分類處理的后續(xù)手段。沒有規(guī)范的垃圾回收點，目前的廢品收購仍處于自發(fā)的廢品市場化狀態(tài)。
6.農(nóng)村垃圾桶一律采用綠色的方形垃圾桶，并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣O(shè)計一款可分類回收垃圾的垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)敞篷車。
7.機械化程度低，工作效率低。農(nóng)村全部采用環(huán)衛(wèi)工人隔幾天每家每戶進行垃圾清理，清理效率低。
三、推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的幾點對策
1.進行生活垃圾處理工作網(wǎng)絡(luò)的建立和健全。想要城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)真正的實現(xiàn)一體化，需要進行工作網(wǎng)絡(luò)的健全，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，進行專門機構(gòu)的成立，需要專門進行這項工作的負(fù)責(zé)。需要將農(nóng)村生活垃圾處理工作納入到平時的工作和考核中去。將城鄉(xiāng)的管理體制真正理順，實行縣、鎮(zhèn)、村三位一體的三級環(huán)衛(wèi)管理體制，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化結(jié)構(gòu)，走村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣集中處理的一體化之路，最終實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。
2.積極做好線上線下宣傳工作。重視各個方面資源的整合和優(yōu)化，將各方面的優(yōu)勢真正的發(fā)揮出來，進行工作積極性的調(diào)動，從而給城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展奠定良好的基礎(chǔ)?？梢詫⒌胤诫娕_等媒體手段利用起來，宣傳工作開展的意義，讓人們認(rèn)識到其重要性。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，激發(fā)群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的自覺性。
3.加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)新編制的《環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》，統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對不平衡的實際情意，逐步完善縣、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要大力提高收集、運輸和處理設(shè)施的現(xiàn)代化水平，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。在收集設(shè)施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點、露天垃圾桶點，實現(xiàn)垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化。
四、生活垃圾分類的具體解決方案
1.了解到農(nóng)村日常生活垃圾比較多，農(nóng)村自家種植蔬菜和廚余垃圾比較多，從顏色具體分類的垃圾桶，藍色：廚余垃圾，包括剩飯剩菜、蔬菜葉等；綠色：可回收垃圾，包括紙張、金屬、塑料凳；紅色：不可回收垃圾，包括瓜果殼、灰土等。
2.了解到農(nóng)村日常生活垃圾比較多，農(nóng)村自家種植蔬菜植物比較多，我們可以從顏色具體進行分類：不同垃圾不同時間進行回收，每戶發(fā)放統(tǒng)一的表格，寫著每日可以扔的垃圾種類和時間。如可回收垃圾是每周一、三、五進行回收，每周二、四、六回收菜葉、植物等垃圾。
3.政府對可回收垃圾進行統(tǒng)一采購，使用戶在生活垃圾分類也能收到益處。
五、調(diào)查結(jié)論
根據(jù)上述的分析可以看出“城l一體化”生活垃圾處理存在很大的發(fā)展空間，但是一定要注意“城鄉(xiāng)一體化”。垃圾收運、處理是一座城市、一個地區(qū)的難解之題，必解之題，各地環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)該因地制宜，選擇最適合當(dāng)?shù)氐睦者\、處理方案。同時建議我們相關(guān)部門協(xié)同合作，共創(chuàng)美好的衛(wèi)生環(huán)境。需要政付部門在日常運作過程中根據(jù)各自特點不斷的進行實踐和總結(jié).找到合適于本地區(qū)的行之有效的“城鄉(xiāng)一體化”生活垃圾處理模式。
參考文獻：
[1]吉崇矗張云，隋儒楠.沈陽市典型農(nóng)村生活垃圾調(diào)查及污染防治對策[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2006（2）.
[2]單華倫，朱偉，張春雷，李磊.發(fā)達農(nóng)村生活垃圾特性調(diào)查及治理技術(shù)探討[J].江蘇環(huán)境科技，2006（6）.
第3篇：垃圾處理的重要性與意義范文
近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我省城鎮(zhèn)化水平不斷提高。但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多等原因，全省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理（以下簡稱污水垃圾處理）設(shè)施不配套，處理能力不足，處理水平偏低，項目投資來源渠道單一，管理制度不健全等問題依然突出。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強運營管理，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展，特提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要意義
（一）是深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
當(dāng)前，我省已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，伴隨著生產(chǎn)要素和大量人口向城鎮(zhèn)聚集，資源環(huán)境問題日益突出。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進一步加大污染防治和環(huán)境保護力度，有效解決人口集中和產(chǎn)業(yè)聚集過程中有害物、廢棄物不斷增加等問題，對于貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，完成國家節(jié)能減排的約束性目標(biāo)，建設(shè)環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，促進經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。
（二）是實施七彩****保護行動的重要內(nèi)容
實施七彩****保護行動，著力解決影響我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是省委、省政府采取的一項重大舉措。目前，全省還有95個縣（市、區(qū)）級以上城鎮(zhèn)未建污水處理設(shè)施，99個縣（市、區(qū)）級以上城鎮(zhèn)未建生活垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水直接排入自然水體，垃圾簡單堆放、填埋，嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，改善城鎮(zhèn)周邊河流水質(zhì)，提高垃圾無害化處理率，是全面實施七彩****保護行動計劃的重要內(nèi)容和具體行動。
（三）是改善人居環(huán)境的有效手段
良好的生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展的必然要求，是提高人民群眾生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境保護能力，強化環(huán)境污染治理，實現(xiàn)污水垃圾的資源化、減量化、無害化處理，有效減少污水垃圾對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的破壞，有利于營造健康、舒適、優(yōu)美、潔凈的人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn)。
（四）是提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平的重要途徑
污水垃圾處理設(shè)施是城鎮(zhèn)重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生體系的重要組成部分和城鎮(zhèn)文明程度的重要標(biāo)志。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，有利于進一步完善市政公用設(shè)施，提升城鎮(zhèn)環(huán)境承載力，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，增強綜合競爭能力，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、進一步明確城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的思路和目標(biāo)
（五）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和建立長效管理機制為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持政府引導(dǎo)和市場推進并重，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、分步實施，健全管理體系，完善保障制度，全面提高我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理無害化、投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平，力爭通過5年的努力，使全省所有縣（市、區(qū)）均建成較為完善的污水垃圾處理設(shè)施體系，切實改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境和諧發(fā)展。
（六）基本原則
——科學(xué)規(guī)劃，合理布局。強化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，堅持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，長遠(yuǎn)規(guī)劃，一次設(shè)計，分步實施。按照可持續(xù)發(fā)展要求，因地制宜，合理布局污水垃圾處理設(shè)施，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和處理工藝。
——全面推進，重點突破。在深入貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排各項政策措施、全面推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的同時，總體規(guī)劃、重點推進，優(yōu)先抓好9大高原湖泊區(qū)、重點流域環(huán)境敏感地區(qū)、重點污染控制區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，力爭盡快取得實效。
——深化改革，創(chuàng)新機制。改革投融資體制及運營管理模式，建立多元化投入機制和處理設(shè)施市場化運營機制。積極建立和完善污水垃圾處理收費制度和財政補償機制，開放建設(shè)經(jīng)營市場，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本進入污水垃圾處理行業(yè)，形成開放、競爭、有序的建設(shè)運營格局，推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——配套完善，加強監(jiān)管。在加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的同時，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施，積極推行雨污分流和生活垃圾分類收集，提高污水收集率、再生水利用率和垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。完善管理措施，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強運營監(jiān)管，確保各類設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運營。
（七）建設(shè)目標(biāo)
到2010年，結(jié)合國家確定的我省化學(xué)需氧量（COD）排放總量在20****年基礎(chǔ)上削減4.9%的約束性指標(biāo)要求，完成109個污水處理和83個生活垃圾處理項目建設(shè)，使全省80％以上的縣（市、區(qū)）建有污水垃圾處理設(shè)施。全省污水收集率達到80%以上，污水處理率達到70%以上，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，新增化學(xué)需氧量（COD）削減量達到8.39萬噸/年以上。
到2012年，全省129個縣（市、區(qū)）全部建成污水處理設(shè)施及雨污分流的配套管網(wǎng)、無害化垃圾處理設(shè)施及清運系統(tǒng)，全省污水收集率達到85%以上，污水處理率達到80%以上，生活垃圾無害化處理率達到100%，新增化學(xué)需氧量（COD）削減量達到11.12萬噸/年以上，再生水利用水平逐步提高，全省城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境承載力進一步提高，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。
三、加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐
（八）編制實施建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)《****省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20****年—2012年）》和《****省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20****年—2012年）》（云發(fā)改投資〔20****〕1320號）要求（以下簡稱《規(guī)劃》），結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，正確處理近期與遠(yuǎn)期、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，抓緊編制好州（市）、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)（專業(yè)）規(guī)劃，明確建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算以及保障措施，并將其作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。以規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)，確保污水垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進，按期完成各項目標(biāo)任務(wù)。
（九）抓緊開展前期工作
嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，多渠道、多途徑籌措前期工作經(jīng)費，通過委托、招標(biāo)等形式，深入開展規(guī)劃布局、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖審查、資金籌措、土地征用等項目前期工作，提高項目成熟度，促使項目盡早盡快開工建設(shè)。規(guī)劃于20****年開工建設(shè)的污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目，相關(guān)州（市）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主在20****年10月底前完成項目前期工作。規(guī)劃于2009年—2012年開工建設(shè)的項目，要在項目開工年度前1年完成前期工作。各有關(guān)部門要建立項目審批“綠色通道”，提高效率，限時辦結(jié)，確保項目按期開工建設(shè)。省級財政將對按期完成前期工作的項目給予適當(dāng)前期經(jīng)費補助。
（十）切實加強分類指導(dǎo)
根據(jù)各地的基礎(chǔ)條件、資源環(huán)境狀況和環(huán)境承載力等因素，強化對不同區(qū)域、不同類型城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作的分類指導(dǎo)。要在滿足國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強生態(tài)環(huán)境保護的前提下，合理選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H，經(jīng)濟、適用、安全的處理方式和技術(shù)，嚴(yán)格控制工程造價，降低運行費用。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)做到廠網(wǎng)同步或管網(wǎng)優(yōu)先，新建排水管網(wǎng)必須實施雨污分流，老城區(qū)排水管網(wǎng)應(yīng)通過改造逐步達到雨污分流。廣泛推廣使用“脫氮除磷”等污水處理工藝，條件適宜地區(qū)應(yīng)積極推廣人工濕地等自然生態(tài)污水處理技術(shù)。大力推進污水再生和雨水利用設(shè)施建設(shè)，提高再生水、雨水在園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)、城市雜用、工業(yè)冷卻等方面的利用水平。全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收廢舊資源，提高垃圾的資源化利用水平。對衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒和垃圾堆肥等常規(guī)工藝要充分論證、科學(xué)比選，合理確定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生活垃圾處理方式。全面做好垃圾滲濾液處理工作，防止垃圾滲濾液污染地表水和地下水。積極探索城鎮(zhèn)污水垃圾處理的集中與分散治理模式，鼓勵鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下自主開展污水生活垃圾處理工作。
（十一）嚴(yán)格項目建設(shè)管理
嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，確需變更的項目必須報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行項目招投標(biāo)，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正常的招投標(biāo)活動。項目建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制度，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位對工程建設(shè)進行監(jiān)理。項目建設(shè)必須實行合同管理制度，工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。嚴(yán)格控制建設(shè)工期，當(dāng)年新開工建設(shè)項目必須在次年建成并投入運營，2012年新開工項目必須在當(dāng)年建成并投入運營。完善項目動態(tài)管理體系，進一步加強對工程進度的跟蹤檢查和質(zhì)量監(jiān)督管理，認(rèn)真落實質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量終身責(zé)任制，提高項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。
四、確保城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施正常運營
（十二）強化設(shè)施運營監(jiān)管
加強對污水處理企業(yè)勞動定員、安全生產(chǎn)、成本核算、水質(zhì)化驗、污泥處理以及關(guān)鍵崗位操作等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各污水處理廠均需安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，提高監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)水平。實施城鎮(zhèn)排水許可管理，對排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的水質(zhì)、水量實施檢測監(jiān)督，確保污水處理設(shè)施安全運行。依據(jù)生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范垃圾處理場的運行，建立城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理動態(tài)考核機制，對垃圾處理數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響等進行嚴(yán)格監(jiān)測，防止出現(xiàn)二次污染。抓好關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗工作，不斷提高各工種人員的專業(yè)技術(shù)水平。
（十三）建立健全價格機制
依法加大對污水垃圾處理費的征繳力度，落實征收責(zé)任，提高征繳率。各地城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)部門在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)聽證會程序后報州（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。要科學(xué)核算項目運行成本，合理確定投資回報水平，建立公開、透明、合理的投資回報機制。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展總體水平、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)投入以及收費對象的承受能力等實際情況，采取一次聽證、分步實施的辦法，科學(xué)合理確定污水垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。20****年年底前，將全省城鎮(zhèn)污水處理費調(diào)整到平均0.8元/噸以上、城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費調(diào)整到平均15元/戶·月左右，基本達到補償運行成本的水平；到2012年，將城鎮(zhèn)污水垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)提高到補償運行成本、合理盈利的水平。要進一步完善收費管理辦法，實行城鎮(zhèn)污水處理費與供水費合并收取制度，積極推廣城鎮(zhèn)污水處理費、垃圾處理費與城鎮(zhèn)供水費合并收取方式，降低征收成本。強化對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)自備水用戶污水處理費征繳工作，具體執(zhí)行時間和收費標(biāo)準(zhǔn)由州（市）人民政府確定。對虧損嚴(yán)重的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以減交或緩交。對城鎮(zhèn)低保戶，由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定給予適當(dāng)補貼。
（十四）深化管理體制改革
按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、先易后難、分步實施的原則，加快污水垃圾處理經(jīng)營單位內(nèi)部管理體制改革，實現(xiàn)政事分開、政企分開、事企分開。條件成熟的事業(yè)性經(jīng)營單位要加快事轉(zhuǎn)企改制步伐；仍承擔(dān)部分行政管理職能，尚不具備改制條件的，要將日常養(yǎng)護作業(yè)等業(yè)務(wù)剝離出來，組建企業(yè)并按市場化方式運作。鼓勵社會組織和個人組建作業(yè)公司，按市場化運作方式通過公開競爭承接污水垃圾處理業(yè)務(wù)。加快推進國有污水垃圾處理企業(yè)人事、用工、收入分配制度改革，加強內(nèi)部管理，降低運行成本，規(guī)范經(jīng)營行為，提高運營績效。
（十五）創(chuàng)新管理運營模式
引入市場機制，鼓勵國內(nèi)外技術(shù)先進、實力較強和管理經(jīng)驗豐富的投資者采取獨資、合資、合作和建設(shè)—運營—移交（BOT）、建設(shè)—租賃—移交（BLT）等多種形式參與污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。建立和推行特許經(jīng)營制度，鼓勵符合準(zhǔn)入條件的市場主體通過公開競標(biāo)等方式獲取污水垃圾處理的特許經(jīng)營權(quán)，并通過收取污水垃圾處理費、租賃費獲得合理的投資回報。進一步整合資源，創(chuàng)新機制，對污水垃圾處理項目和城鎮(zhèn)供水項目進行捆綁，實施統(tǒng)一建設(shè)經(jīng)營或招商建設(shè)經(jīng)營，通過規(guī)模效益、行業(yè)互補和區(qū)域互補效應(yīng)實現(xiàn)市場化運作，增強招商引資吸引力。轉(zhuǎn)變管理方式，建立健全公平競爭、高效有序的市場運作機制和市場準(zhǔn)入、退出管理制度。
五、加大城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的資金和政策支持
（十六）拓寬資金來源渠道
在積極爭取國家資金支持的同時，進一步加大地方財政資金扶持力度。省級財政從20****年起至2012年，每年安排5億元污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金，通過以獎代補、資本金投入等方式，專項用于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目前期工作和項目建設(shè)。專項資金按規(guī)劃年度統(tǒng)籌安排，具體由省建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保局等部門研究提出管理使用辦法報省人民政府審定后實施。各州（市）、縣（市、區(qū)）要將城市維護建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等全部用于城鎮(zhèn)維護和建設(shè)，城鎮(zhèn)國有土地出讓純收益主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時逐步加大財政投入，統(tǒng)籌使用，確保地方配套資金及時足額到位。以州（市）為單元，組建全州（市）包括各縣（市、區(qū)）的投融資主體，或開展招商引資，選定投融資主體，多方籌集建設(shè)資金，全面負(fù)責(zé)全州（市）的污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營管理。條件較好的縣（市、區(qū)）也可單獨建立運營主體。鼓勵省級專業(yè)投資公司參與各州（市）的自來水和污水垃圾處理項目的投資運營。采取污水垃圾處理費收費權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極爭取金融部門的資金支持。
（十七）加強建設(shè)資金管理
城鎮(zhèn)污水垃圾處理項目建設(shè)資金要設(shè)立專項賬戶，實行專項核算，做到手續(xù)完備、專賬管理、?？顚Ｓ?、專人負(fù)責(zé)、專戶存儲、賬目清楚，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。各責(zé)任主體單位必須依法辦事，加強管理，自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金高效安全使用，努力把污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程辦成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。要加強國債資金、省補資金的監(jiān)管，對建設(shè)進度慢、工作效率低的項目進行重點督查，嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用專項資金等的違法違規(guī)行為。
（十八）完善優(yōu)惠扶持政策
采取有效措施，建立完善政府支持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策措施，完善污水垃圾處理費財政補償機制，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強企業(yè)活力，減輕公眾負(fù)擔(dān)。對用于城鎮(zhèn)污水垃圾處理的設(shè)施設(shè)備，可采取加速折舊方式計提折舊。對經(jīng)營企業(yè)收取的污水垃圾處理費收入，免征增值稅。對城鎮(zhèn)污水垃圾處理生產(chǎn)用電，享受優(yōu)惠用電價格。對新建的污水垃圾處理設(shè)施，項目用地以行政劃撥方式提供。
六、營造有利于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的良好環(huán)境
（十九）提高思想認(rèn)識
污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)涉及面廣，工作繁重，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要按照中央和省委、省政府的部署和要求，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，把污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，納入重點工作計劃，采取切實有效措施，推動污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)又好又快發(fā)展。
（二十）加強組織協(xié)調(diào)
省、州（市）、縣（市、區(qū)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保工作任務(wù)落到實處。省人民政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省政府辦公廳和建設(shè)、發(fā)展改革、財政、國土、監(jiān)察、審計、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建設(shè)廳，具體負(fù)責(zé)日常工作。各州（市）、縣(市、區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施建設(shè)和運營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。州（市）長作為當(dāng)?shù)匚鬯幚眄椖拷ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，全面抓好貫徹落實?？h(市、區(qū))長作為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促目標(biāo)責(zé)任書確定項目按期開工建設(shè)和投產(chǎn)運營。
省級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作制度，加強協(xié)調(diào)配合，確保全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)順利推進。
省建設(shè)廳要充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，會同相關(guān)部門做好規(guī)劃制定、項目審批和資金安排、項目建設(shè)等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強項目建設(shè)、運營的動態(tài)管理，確保工程質(zhì)量和設(shè)施運營安全。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好項目可行性研究審批等相關(guān)工作，做好我省規(guī)劃與國家規(guī)劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持，牽頭抓好城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費政策的貫徹落實，研究制定切實可行的價格管理措施，完善價格機制。
省財政廳要做好我省規(guī)劃與國家規(guī)劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持。根據(jù)規(guī)劃要求和有關(guān)管理規(guī)定，研究制定省級污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金管理辦法，編制資金年度預(yù)算，做好資金籌措、安排和監(jiān)管工作，確保資金及時到位和?？顚Ｓ谩?/p>
省環(huán)保局負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價審批和建成后的環(huán)保驗收及監(jiān)督檢查工作，積極爭取國家環(huán)保資金支持。
省國土資源廳要按照國家和省的土地管理政策，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好項目建設(shè)用地征收、審批工作，及時提供項目建設(shè)用地。
省監(jiān)察廳、省審計廳負(fù)責(zé)對專項資金使用管理的檢查和定期審計，防止和杜絕資金被擠占、挪用和貪污。
（二十一）注重宣傳引導(dǎo)
各地、各有關(guān)部門要制定宣傳方案，開展形式多樣的宣傳活動，提高全社會對加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強運營管理重要性的認(rèn)識，不斷增強全民的環(huán)保意識，營造全社會理解、關(guān)心、支持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營的良好氛圍。新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)，通過多種宣傳方式，在全社會大力倡導(dǎo)綠色消費和促進環(huán)保、愛護生態(tài)的生產(chǎn)生活方式；及時宣傳建設(shè)運營中出現(xiàn)的先進典型和先進經(jīng)驗，發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用。
第4篇：垃圾處理的重要性與意義范文
【關(guān)鍵詞】綠色經(jīng)濟、理念、建筑垃圾、處理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們的物質(zhì)水平提高，人們對建筑的環(huán)保節(jié)能設(shè)計方面具有的重要性引起了重視，這也符合我國現(xiàn)在提出的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因此有必要對建筑的節(jié)能設(shè)計進行深入的分析和探討。隨著工程建設(shè)的不斷加快， 建筑垃圾的產(chǎn)生量也在高速增長， 我國建筑垃圾的數(shù)量早已占到城市垃圾總量的30%～40%。有關(guān)統(tǒng)計顯示， 在每萬m2建筑的施工過程中， 僅建筑垃圾就會產(chǎn)生500～600t。
一、前言
開展建筑垃圾綜合治理研究工作的意義在于：減少建筑垃圾的排放量，降低垃圾帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題，改善城市的建設(shè)環(huán)境和人民的生活環(huán)境，在環(huán)境和經(jīng)濟都可行的條件下盡可能的提高建筑垃圾的再生利用率，減緩建筑垃圾無處處置的趨勢。近些年來由于建筑工程的增多，就使得建筑垃圾也在增多，并且由于施工企業(yè)沒有及時的處理，就造成了很嚴(yán)重的后果，所以必須在綠色經(jīng)濟理念下進行建筑垃圾處理。
二、我國建筑垃圾處理現(xiàn)狀
1、處理技術(shù)落后，手段單一。相比于歐美發(fā)達國家“減量化、無害化、循環(huán)利用”等系統(tǒng)處理手段，目前我國處理建筑垃圾主要有兩種方法：一是露天堆放，約占總量的60%-70%，這一方法對環(huán)境的危害不言而喻；二是“填埋法”，約占20%-30%，即將大量建筑垃圾運至偏遠(yuǎn)郊區(qū)深坑填埋。這一方法雖然表面解決了建筑垃圾問題，但是卻給自然生態(tài)和環(huán)境安全留下了巨大隱患。
2、處理成本昂貴。第一，限于技術(shù)水平和硬件設(shè)施、管理模式，我國建筑垃圾處理環(huán)節(jié)很多，成本高昂。相比于歐美國家通過在建筑垃圾源頭進行分類從而大大降低垃圾后期處理成本的策略，我國還未施行這樣的操作規(guī)范，也沒有這樣的意識；第二，垃圾循環(huán)再利用后產(chǎn)出的二次建造材料造價昂貴，甚至比新材料還貴，由此嚴(yán)重阻礙了建筑垃圾循環(huán)再生的產(chǎn)業(yè)化運作和發(fā)展。
三、綠色經(jīng)濟理念下創(chuàng)造建筑垃圾處理效益的可行性分析
綠色經(jīng)濟是指以市場經(jīng)濟規(guī)律為導(dǎo)向，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為內(nèi)容，以經(jīng)濟同環(huán)境和諧相處為目標(biāo)的新型經(jīng)濟活動方式，它是經(jīng)濟發(fā)展同自然環(huán)境與人類健康協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，包含了可持續(xù)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟在內(nèi)的高端和集約化的經(jīng)濟表現(xiàn)形式，以及自然生態(tài)平衡、資源保護、能源利用和人體健康四大特征。綠色經(jīng)濟理念運用于建筑垃圾處理，即是要求相關(guān)主體在處理建筑垃圾時，一定要考慮生態(tài)和環(huán)境因素，使建筑垃圾在產(chǎn)生、存放、處置的整個過程中，力求規(guī)避對生態(tài)環(huán)境的危害或者將這種危害控制在可承受的范圍之內(nèi)，并在此基礎(chǔ)之上挖掘和強化其經(jīng)濟效益。國外的很多先進操作方法和理念值得借鑒。例如：荷蘭的“建筑垃圾分類”模式。荷蘭目前對建筑垃圾回收利用率可達70%，這同他們的建筑垃圾分類政策有極大關(guān)系。荷蘭政府頒布了一系列法律限制建筑垃圾處理中的隨意傾倒、掩埋的問題，并強制推行了建筑垃圾再利用制度。如荷蘭對建筑用砂的循環(huán)利用，設(shè)置了砂再循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，由專業(yè)分揀公司進行分揀并按污染程度分類及清理，最終產(chǎn)出干凈的砂作為二次建筑材料投入建筑使用。國內(nèi)已有多家技術(shù)和規(guī)模都相對比較先進完善的建筑垃圾處理公司，以某公司為例，該公司擁有移動式、固定式建筑垃圾破碎站、制磚機組合生產(chǎn)線等先進的建筑垃圾處理設(shè)施，可將建筑垃圾制成15類綠色再生材料，預(yù)計將創(chuàng)造6千億元的價值。這一技術(shù)大幅提升了地基強度、降低了地基壓縮性，為建筑垃圾處理和循環(huán)利用開辟了新的空間。以上實例充分說明我國已經(jīng)具備了建筑垃圾處理和回收再利用能力，可以在秉承社會效益原則之下從建筑垃圾處理中創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。
四、綠色經(jīng)濟理念下創(chuàng)造建筑垃圾處理效益的策略
1、提升施工管理、施工技術(shù)水平，從源頭控制建筑垃圾排放量。 我國建筑垃圾排放量巨大，同相對落后的管理和施工工藝有直接關(guān)系。目前采用的建筑材料品質(zhì)低，環(huán)保性差，加上以手工為主的施工方式，難免造成材料過度損耗和浪費。因此，從根本上提升施工管理水平和施工技術(shù)水平，是建筑垃圾處理反作用于項目成本控制效益的直接動因。
2、建筑垃圾分類是重點環(huán)節(jié)。建筑垃圾分類對提高建筑垃圾處理效益有極其重要的作用。由于建筑垃圾材質(zhì)、外形、成分等的多樣性，應(yīng)針對不同種類采取不同處理方法，如果后期集中處理要花費極大的人力財力進行分揀、分類，而這一環(huán)節(jié)如果提前到建筑垃圾產(chǎn)生時，則相對簡單很多，也會大大降低處理成本，由此提升處理成本效益。具體可以采取“就地分類”，即在施工現(xiàn)場對建筑垃圾分類，也可以“易地分類”，即將建筑垃圾運送至其他空地或中轉(zhuǎn)站集中進行分類。就地分類的效益要明顯大于易地分類，不止如此，也會對下文要論述的“循環(huán)化利用”和“資源化利用”提供前提條件。
3、建筑垃圾的循環(huán)利用。建筑垃圾可以通過簡單的工藝處理或者設(shè)備處理直接作為再生材料用于建筑施工。這一建筑垃圾效益實現(xiàn)方式由于簡便高效被國外發(fā)達國家廣泛采用，我國也具備了類似的技術(shù)水平和實施的條件。例如：某公司的“垃圾破碎再生”技術(shù)，是位居世界前列的建筑垃圾循環(huán)利用的技術(shù)，我國建筑垃圾處理需要做的就是將這些前端技術(shù)積極推廣，必要時以行政手段強制推行，要求建筑公司引入類似技術(shù)和設(shè)備，在建筑施工中加以利用。
4、建筑垃圾資源化利用。建筑垃圾資源化利用是指將建筑垃圾通過一定技術(shù)處理改變物理或化學(xué)形態(tài)從而形成二次資源加以利用。根據(jù)建筑垃圾種類不同，對建筑垃圾資源化的利用方式也不盡相同，主要有以下幾種利用方法：
（1）對于廢混凝土、廢磚、廢砂、廢石等惰性材料，可以采取二次加工生成再生集料的方式加以利用，一般這種再生集料可用于基礎(chǔ)路面、非承重結(jié)構(gòu)體、人造景觀等；（2）建筑垃圾中的金屬可以直接回收熔煉，制成各種鋼材，廢木料、竹、膠合板等可回收制造人造板材或燃料用；（3）玻璃的回收利用效益更加可觀，可以粗磨作為再生集料用于工程建筑，也可以通過細(xì)磨加工做成再生集料代替河砂，制成玻璃細(xì)料混凝土，這種材料各項技術(shù)指標(biāo)均優(yōu)于河砂混凝土，抗壓強度甚至比河砂混凝土高出25%。
5、提升綠色經(jīng)濟意識和管理水平。提升建筑垃圾處理中的經(jīng)濟效益既是綠色經(jīng)濟理念的覺醒，更是對建筑垃圾資源化、再利用處理方式的創(chuàng)新，也是現(xiàn)代城市發(fā)展所必須具備的能力要求。這就要求相關(guān)利益方必須加強綠色經(jīng)濟意識，以長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光在秉承社會效益原則下對建筑垃圾進行處理，同時以先進的技術(shù)和理念深入挖掘其蘊含的經(jīng)濟價值，不斷創(chuàng)新建筑垃圾處理技術(shù)和能力，鼓勵和強制推行建筑垃圾再利用，保障建筑垃圾處理效益最大化。
五、結(jié)束語
綜上所述，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，我國面臨著大量建筑垃圾的處理問題。針對這些問題本文提出了具體的策略，主要是在綠色經(jīng)濟理念提出了建筑垃圾的處理方法，并對其經(jīng)濟效益的分析，這樣就進一步的優(yōu)化了建筑垃圾處理方案，從而提高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
第5篇：垃圾處理的重要性與意義范文
隨著我省國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類垃圾數(shù)量急劇增多，特別是生活垃圾、建筑垃圾及醫(yī)用垃圾的數(shù)量成倍增長。如?？?004年日產(chǎn)垃圾900多噸，2010年增加到1200多噸，而到2014年已經(jīng)達到1700多噸，由于垃圾的飛速增長，垃圾填埋場已不堪重負(fù)。自2003年以來，我省一直推行垃圾分類、無害化處理和綜合再利用，獲得一定的成效。但仍存在管理體制不健全，配套設(shè)施不完善，公民環(huán)保意識淡薄等問題。因此，加強對垃圾分類、無害化處理與再利用迫在眉睫。在此，提出如下建議：
一、明確政府的主導(dǎo)作用
1、明確我省各級政府資源管理部門對垃圾分類、無害化處理與再利用納入環(huán)境資源管理范疇，實行監(jiān)督管理，對生活垃圾及其他垃圾不實行分類即隨意傾倒行為予以重罰，把它列入市、縣政府生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要考核依據(jù)，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，制定出臺有關(guān)垃圾分類、無害化處理與綜合再利用等細(xì)化管理指標(biāo)的行政規(guī)章，明確獎勵和處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確采取必要的行政手段和有效的監(jiān)管途徑，通過經(jīng)濟手段和強制性手段相結(jié)合，推進生活垃圾及其他垃圾的分類、無害化處理與回收再利用的收費管理體系，逐步實現(xiàn)從量收費，從損害公共環(huán)境和資源的角度收取懲罰性費用，以倒逼公眾的自覺行為，同時針對垃圾回收再利用企業(yè)給予政策性補貼和較大幅度的獎勵措施。積極推進垃圾發(fā)電、垃圾造磚、垃圾無害化處理企業(yè)的進駐，嚴(yán)格限制垃圾簡單填埋場的建設(shè)，控制其發(fā)展速度，及時觀察垃圾填埋場的土壤變化和處置應(yīng)急措施。
2、我省各級政府資源管理部門可以成立專門的垃圾分類、無害化處理與再利用的機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定、起草、監(jiān)督各社區(qū)各部門的垃圾分類處理實施方案，開展宣傳工作到社區(qū)，監(jiān)督管理到個人，明確城市執(zhí)法和社區(qū)管理的責(zé)任和義務(wù)，整合各類資源，形成社會合力。
二、切實加大宣傳力度
進一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認(rèn)識，利用公交移動電視、新媒體、廣播、電視、報刊、雜志等的宣傳渠道；制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等宣傳產(chǎn)品；通過社區(qū)組織電視暗訪、參觀、政府部門與市民對話等多種形式開展垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環(huán)保意識、責(zé)任意識、參與意識以及有關(guān)垃圾分類的科普知識。
三、扎實抓好收集環(huán)節(jié)
1、抓好分類投放。借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，推進垃圾分類收集，統(tǒng)一添置收集標(biāo)準(zhǔn)容器，統(tǒng)一張貼標(biāo)識和顏色，配備專門管理人員，組織社區(qū)志愿者開展專門的監(jiān)督管理和專業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。
2、抓好分類清運。要針對各類垃圾添置清運車輛及配備設(shè)備?？苫厥绽森h(huán)衛(wèi)部門在指定點收集，回收后統(tǒng)一由指定的收購站處理；廚房垃圾要密閉運輸，防止滴漏；有害垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)人員收集后，清運到指定場所進行無害化處理。
3、抓好分類處理。加快建設(shè)完善垃圾分類相關(guān)終端處理設(shè)施，采用先進技術(shù)，改造現(xiàn)有技術(shù)裝備，提高處理水平?？苫厥諒U物納入資源回收系統(tǒng)綜合利用，餐飲業(yè)泔水與食品加工有機廢物和部分有機垃圾送堆肥廠資源化利用，其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
四、建立完善的市場機制
加快垃圾無害化處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，支持技術(shù)先進，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保條件的再生能源企業(yè)的發(fā)展。打破現(xiàn)有的廢品回收站點和環(huán)衛(wèi)部門各自分頭運營和管理的格局，創(chuàng)新體制機制，將之有機結(jié)合，實行企業(yè)經(jīng)營模式。通過專項補助引導(dǎo)、非公經(jīng)濟參與等方式成立垃圾處理公司，建立垃圾處理的循環(huán)系統(tǒng)，形成垃圾回收與處理的產(chǎn)、供、銷“一條龍”機制。扶持和鼓勵企業(yè)做大做強垃圾產(chǎn)業(yè)，促進我市垃圾產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成垃圾處理的經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
內(nèi)容二
垃圾被稱為放錯地方的寶貴資源。然而，在城市管理者眼里，這個“寶貴資源”更像燙手的山芋。一方面，我們的垃圾產(chǎn)生量越來越多，垃圾處理耗費大量人力、財力；另一方面，小到社區(qū)垃圾箱的擺放，大到社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的選址都會遭來周邊群眾的抵制，骯臟、惡臭成為垃圾臨時收集點名片。也許只有“拾荒者”才把它們中的部分當(dāng)成寶貝撿起來，或賣或用，當(dāng)成生活來源的一部分，更多有害的、回收價值不高的還是被隨意丟棄。
一、基本情況
目前我國城市垃圾人均年產(chǎn)生量約為290-440千克，且每年以8%-10%的速度增長。生活垃圾采用傳統(tǒng)的混合填埋或焚燒發(fā)電處理方式進行處置，不僅浪費了垃圾中的有用成分，同時造成了資源、人力和土地資源的巨大浪費以及二次環(huán)境污染。若對這些生活垃圾進行分類排放、資源化回收利用，則可產(chǎn)生肥料、沼氣、建材以及部分可資源利用的紙張、塑料和金屬。作為一種新型戰(zhàn)略性資源，垃圾的正確處置和資源化利用將會成為城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的工作重點。
近年來，國內(nèi)多個城市相繼開展了垃圾分類收集試點工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分類收集的目地性不清、政策不配套、技術(shù)不合理、公眾參與不踴躍等多種因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的資源化利用較低、“垃圾圍城”的困局。如何破解垃圾分類問題，成為解決“垃圾圍城”的關(guān)鍵。
二、存在問題
1.垃圾處理上下游鏈條斷裂，分類流于形式。經(jīng)常看到垃圾車進入垃圾回收點后，將已分類好的垃圾又統(tǒng)統(tǒng)倒入垃圾車中直接運走?；ù罅馑珜?dǎo)的居民對生活垃圾進行分類就失去意義，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人員花費大把時間對其重新分類。
2.公眾的環(huán)保意識存在“兩層皮”現(xiàn)象，一些人嘴上常掛著環(huán)保，對垃圾分類收集表現(xiàn)出極強的熱情和支持態(tài)度，但是當(dāng)要求落實分類到個人時，就會以“太麻煩”、“看不懂分類”、“自己分類，周圍人卻無法做到”等理由逃避。
3.政府管理者的環(huán)境意識缺失。政府缺乏對垃圾分類收集及資源化重要性的認(rèn)識，不重視垃圾分類收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至認(rèn)為垃圾問題就是一個單純的財政投入問題，只要錢到位，就可以解決。表現(xiàn)方式就是把垃圾分類工作簡單化和行政化、當(dāng)作“舉手之勞”，不做深入調(diào)研，不制定切實可行的相關(guān)規(guī)劃、方針和實施方案，不向公眾進行相關(guān)知識普及，不貫徹落實分類辦法，不進行有效監(jiān)管。
三、幾點建議
1.健全相關(guān)法規(guī)規(guī)章。制定垃圾分類管理的相關(guān)法規(guī)以明確各垃圾分類收集處置的責(zé)任主體，并輔之以配套的政策；明確社會各相關(guān)主體（政府、企業(yè)、公眾等）在垃圾處理體系框架中的責(zé)任。
2.目前，政府大力推進環(huán)保宣傳，民眾環(huán)保熱情高漲，而垃圾分類是民眾參與環(huán)保的最基本也是最直接的方式，政府應(yīng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念、強化垃圾分類意識；讓每個民眾從自身做起，從簡單做起，積極主動參與垃圾分類投放。
3.加大普及垃圾分類知識力度，有針對性開展垃圾分類知識宣傳。一方面是從學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等層面開展垃圾分類知識宣傳活動，從報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視方式開展垃圾分類等多方位媒體進行宣傳。另一方面是要加強從垃圾產(chǎn)生的源頭，針對性地開展垃圾分類投放知識的推廣，例如家電賣場、建材銷售市場等場所應(yīng)推廣普及該類垃圾投放與處置的知識。
第6篇：垃圾處理的重要性與意義范文
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟理論；建筑垃圾；全過程管理模式
中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A
1建筑垃圾全過程管理關(guān)系運作模式的建立
建筑垃圾高污染、高排放問題日益突出，建筑垃圾的處理是節(jié)約土地、節(jié)約資源和減少 CO2氣體排放的重要途徑，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。因此基于低碳經(jīng)濟和建筑垃圾全過程管理的思想，在此構(gòu)建了建筑垃圾全過程管理關(guān)系運作模式。
建筑垃圾全過程管理關(guān)系運作模式是指建筑達到其壽命或資源價值之后，通過對建筑舊材料和建筑垃圾進行合理的配置和利用，一方面即建立回收——加工——再利用或者回收——再利用一條龍式的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)建筑殘值價值利益最大化，減少了對資源的消耗，從而減少了 CO2氣體的排放；另一方面就是減少了建筑垃圾的排放量，從而減少環(huán)境有害物質(zhì)的排放，真正做到節(jié)能減排。
建筑垃圾全過程管理關(guān)系運作模式可以解釋為：是一個基于建筑原材料生產(chǎn)商、涉及建筑垃圾的生產(chǎn)方、建筑垃圾回收與處理系統(tǒng)、政府和相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)。在整個關(guān)系模式中，首先以涉及建筑垃圾的生產(chǎn)方生產(chǎn)的建筑垃圾為出發(fā)點，在政府的獎罰措施與宣傳教育下，把其生產(chǎn)的建筑垃圾運送給建筑垃圾回收與處理系統(tǒng)。對于需要拆除的建筑物或者構(gòu)造物來說，經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)的拆除與分解后，對可再利用的建筑舊材料或者構(gòu)件實行再利用，余下部分運往建筑垃圾回收中心，而對于非拆除的來說，建筑垃圾則經(jīng)過專業(yè)分類或者分揀后，建筑垃圾被回收；其次建筑垃圾獲得處理后成為再生建材，經(jīng)過循環(huán)供給建筑原材料材料生產(chǎn)商和涉及建筑垃圾的生產(chǎn)方，形成一個循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，對于無法再次使用的建筑垃圾來說，經(jīng)過其無害化處理運往填埋場。在這個關(guān)系運作模式中，政府應(yīng)該充當(dāng)著積極作用，主要是平衡各方的財富分配。政府一方面對涉及建筑垃圾的生產(chǎn)方采取限制和宣傳教育外，另一方面也給予相關(guān)性支持產(chǎn)業(yè)激勵政策，促進建筑垃圾處理技術(shù)、再生設(shè)備的研發(fā)、建筑垃圾回收行業(yè)的評估，特別是再生產(chǎn)品的制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如建筑垃圾再生建材的結(jié)構(gòu)、力學(xué)性能、強度等。政府除了對建筑垃圾處理與回收系統(tǒng)采用這些扶持之外，更應(yīng)該采取最直接的扶持政策，比如稅收減免和土地劃撥等，因為目前建筑垃圾處理前期投資大，利潤并不可觀，甚至可能還會虧本經(jīng)營，對于企業(yè)來說，不可能做無利潤的工作，然而對于資源節(jié)約、保護環(huán)境來說，無疑將產(chǎn)生巨大的社會效益。按目前 10 億 t 建筑垃圾來說，如果回收率為 90%，那這里就可以收回一筆 36 億人民幣的專項基金，政府可以以此去扶持建筑垃圾處理與回收系統(tǒng)中的單位和相關(guān)性支持產(chǎn)業(yè)，如果回收率更高，再加上懲罰建筑垃圾生產(chǎn)者的稅收，專項基金會更多，再加上考慮出來建筑垃圾的來的社會環(huán)境效益，這對于我們建設(shè)低碳經(jīng)濟社會意義更大。
2 建筑垃圾全過程管理的特點
建筑垃圾全過程處理涉及到建筑全生命周期的所有過程，包括建筑原材料的生產(chǎn)、建筑的設(shè)計、建筑的施工、建筑完成后的相關(guān)管理、建筑拆除方案制定以及建筑垃圾產(chǎn)生后的全過程管理。在這些階段中，從建筑原材料的生產(chǎn)到建筑拆除方案的制定都是都建筑垃圾進行源頭化的減量；而從建筑垃圾產(chǎn)生后，對建筑垃圾進行資源化處理也是對建筑垃圾的減量化處理；由于建筑建設(shè)過程中不可避免的存在建筑原材料有毒有害，因此處理過程中還需注意進行無害化處理；同時在建筑垃圾的全過程處理中還必須注意處理的整個過程的系統(tǒng)化。
2.1減量化
減量化，顧名思義是減少建筑垃圾的數(shù)量，減低建筑垃圾對于人類以及人類生活環(huán)境的危害。建筑垃圾減量化可以從以下兩個方面進行理解：第一是指從建筑垃圾產(chǎn)生的源頭進行削減預(yù)防，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量，例如提高建筑物的使用年限、建筑設(shè)計中多采用標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)件、合理安排施工組織與方案等等；第二是建筑垃圾產(chǎn)生后，減少建筑垃圾的最終處置量，也即對建筑垃圾進行有效的資源化處理，減少建筑垃圾的數(shù)量和容積。
2.2資源化
資源化，是指建筑垃圾產(chǎn)生后，盡可能的對建筑垃圾進行回收以及再加工處理使其成為有用的資源，然后將其制成消耗資源和能源較少的新產(chǎn)品，再次進入建材市場或建筑施工過程，以減少建筑垃圾的產(chǎn)生。 資源化處理的方式有兩種，第一種是原級資源化，也就是將建筑垃圾資源化處理之后形成與原來相同的新產(chǎn)品，這是最理想的資源化方式。例如將廢棄鋼鐵生產(chǎn)鋼鐵、利用廢棄混凝土生產(chǎn)再生混凝土。這種原級資源化處理方式在建筑垃圾再生產(chǎn)過程中涉及的原料和其他物資的消耗都較低，能夠創(chuàng)造很好的經(jīng)濟與環(huán)境效益。第二種是次級資源化，也就是將建筑垃圾資源化處理后形成與原來性質(zhì)不同的其他產(chǎn)品原料，例如利用廢棄玻璃、廢棄磚瓦生產(chǎn)再生混凝土等。這種資源化處理途徑不僅可以實現(xiàn)資源充分共享，而且可以達到既減少建筑垃圾又節(jié)省資源的雙重效果。
2.3無害化
無害化，是指對于建筑垃圾中存在的部分有毒有害的物質(zhì)進行焚燒、填埋或是物化處理，減少其對于人體健康以及自然環(huán)境的污染。 建筑垃圾中存在著含重金屬的物質(zhì)、含砷、汞等的物質(zhì)，如果不加以有效地處理，任意的堆放在城郊結(jié)合處的荒地里或是隨意的進行簡單的填埋，經(jīng)過一段時間的物理或者化學(xué)的作用，這些有害物質(zhì)將會進入土壤、地表水，進而威脅人類的身體健康。
2.4系統(tǒng)性
建筑垃圾處理的系統(tǒng)性是指，從建筑原材料的生產(chǎn)、建筑物的設(shè)計、建筑施工、建筑運行建筑拆除、建筑垃圾的處理這一系列的過程是一個系統(tǒng)的過程，不是一個個單一的環(huán)節(jié)的疊加，這些環(huán)節(jié)通過系統(tǒng)化的整合，形成建筑垃圾的一個循環(huán)利用的過程，即建筑垃圾的產(chǎn)生——建筑垃圾的利用——建筑垃圾的產(chǎn)生，最后能夠達到 1+1>2 的效果。
3 建筑垃圾全過程管理對于低碳經(jīng)濟社會的重要性
根據(jù)國際能源署一份關(guān)于不同經(jīng)濟部門 CO2排放的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，碳排放最高的前三名依次是公共電力和發(fā)熱、制造業(yè)和建筑業(yè)、交通運輸。其中，建筑業(yè)的CO2氣體的排放量約占人類溫室氣體排放總量的 30%～50%，是低碳節(jié)能的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。因此，對于建筑業(yè)的低碳化處理十分重要。而作為建筑業(yè)的一部分，建筑垃圾的處理也是十分重要的。 隨著現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展，能源、資源和環(huán)境日益惡化，如何滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要，又可以為下一代人提供其發(fā)展必需的不可再生資源，已經(jīng)成為了全世界共同關(guān)注的焦點。另一方面，我們在消耗資源的同時，產(chǎn)生的廢棄物對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。因此加強廢棄物產(chǎn)生和處理的管理，是實行低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
建筑活動是我們?nèi)粘Ｉ钪兄饕哪茉春唾Y源消耗者之一，同時也是大量廢棄物產(chǎn)生的源頭，因此加強建筑垃圾的全過程管理，從建筑垃圾產(chǎn)生的源頭——建筑抓起，通過一系列的相關(guān)措施，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量；當(dāng)建筑垃圾產(chǎn)生后，對建筑垃圾的處理進行全過程管理，提高建筑垃圾的資源化與無害化處理比率。
這種建筑垃圾的全過程處理，最終減少了建筑在各個階段（包括建設(shè)設(shè)計、建筑的施工、建筑的運行、建筑的拆除）建筑垃圾的產(chǎn)生，同時也加強了建筑垃圾的再利用，從而減少了對環(huán)境破壞和對資源的索取，真正實現(xiàn)了建筑行業(yè)的低碳化。
參考文獻：
[1]鄒新.PPP 模式在建筑垃圾處理服務(wù)中的應(yīng)用研究[D].重慶：重慶大學(xué),2008
第7篇：垃圾處理的重要性與意義范文
競爭上崗演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事：
大家好！
我叫**，首先，感謝組織上給予我參加競聘，登臺顯才的機會，今天我競爭的崗位是環(huán)境衛(wèi)生中心辦公室主任。
近年來，單位緊跟時代步伐，大力改革用人機制，為廣大職工提供了發(fā)揮自我，展示自我的良好平臺。我在領(lǐng)導(dǎo)的期望下，同事的支持下，站到了這個舞臺。
我深知環(huán)境衛(wèi)生中心辦公室主任工作的重要性和繁雜瑣碎性，但越是基層、越是重要的崗位、越是平凡繁瑣的工作，越能鍛煉人，提高人。人生苦短，時不我待。我不能用一兩句話來形容我是什么樣的人，但我卻可以用一句話來表達我想成為什么樣的人，那就是，用有限的生命，去追求永恒的事業(yè)。參與這次競聘，我的目的就是在競爭中認(rèn)識自己，在競爭中鍛煉自己，在鍛煉中提高自己，在競爭中進取，在進取中實現(xiàn)自己的人生價值。[文章-找范文,到]
推薦自己為環(huán)衛(wèi)辦公室主任，我感到非常榮幸，也感到責(zé)任重大，對此提出如下打算：
一、抓重點，帶全面，開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作新局面。
近些年來，各居委會加快了現(xiàn)代化建設(shè)進程，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，社會面貌明顯改觀。但隨之而來的是，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾也日益突出。由于小型企業(yè)在農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民生活水平不斷提高，使得生活垃圾和工業(yè)垃圾越積越多，垃圾的成分也越來越復(fù)雜，再也不能像以前那樣將垃圾集中起來當(dāng)肥料那樣簡單。而目前多數(shù)農(nóng)村又沒有安排垃圾指定地方堆放，垃圾造成的公害在各村均程度不同地存在。更令人擔(dān)心的是，在怎樣處理這些垃圾問題上，一些村寨仍沒有被當(dāng)作一個問題來加以解決。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。我認(rèn)為我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還有待于提高，主要是在抓重點上下功夫，面推進。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理，以管理為重點，環(huán)衛(wèi)工作本身具有點多、面廣、線長、反復(fù)性大、管理難度強等特點，需要加大管理力度，提高管理人員的水平和素質(zhì)，把管理工作推進到大街小巷，每一個角落。二是平房區(qū)和樓房區(qū)，以平房區(qū)為重點，加大平房區(qū)亂潑亂倒、亂堆亂放的管理。三是中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，繼續(xù)搞好15個村居委會的環(huán)境衛(wèi)生治理，使之不反彈。四是公共廁所和居民廁所，以居民廁所為重點，做好居民廁所的清掏、保潔。五是主街路和次干道，以次干道為重點，能開片的次干道力爭開片清掃。六是露天垃圾庫和地坑式垃圾庫，以露天垃圾庫為重點，逐步取締露天垃圾堆放，實行箱裝封閉式儲存運輸。抓住這些重點，以點帶面，全面推動環(huán)衛(wèi)工作上臺階、上檔次。
二、堅持經(jīng)常，開拓進取，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)工作的目的就要把城鄉(xiāng)搞干凈，為此，我們要堅持經(jīng)常，不斷探索環(huán)衛(wèi)工作管理的新途徑，在垃圾清運上繼續(xù)深化、完善垃圾清運方案，達到日產(chǎn)日清。在垃圾處理上逐步實行資源化和減量化，達到國家標(biāo)準(zhǔn)。在居民區(qū)實行管理方法，社區(qū)負(fù)責(zé)，消除衛(wèi)生死角。讓群眾滿意。在機關(guān)內(nèi)部管理上，實行目標(biāo)責(zé)任制，提高辦事效率，辦事質(zhì)量，使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作全面上水平。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的存在，有農(nóng)民思想認(rèn)識不足、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)不健全、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施短缺、農(nóng)村集體資金薄弱等多方面的原因。為此，我們要大力宣傳環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，使其成為農(nóng)村移風(fēng)易俗、提高農(nóng)民文明素質(zhì)的重要舉措和精神文明建設(shè)的突破口，同時，要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制，并在制定農(nóng)村新的建設(shè)規(guī)劃體系中，充分考慮制定行之有效的有關(guān)垃圾處理的各項基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，有條件的農(nóng)村應(yīng)建立垃圾集中處理場，甚至可以對垃圾分類進行無害化處理，變廢為寶。
第8篇：垃圾處理的重要性與意義范文
關(guān)鍵詞：港口建設(shè)；環(huán)境問題；保護措施
黨的科學(xué)發(fā)展觀指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展道路是當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展的重點；創(chuàng)建新型的經(jīng)濟增長方式是發(fā)展的主題。現(xiàn)在，我國在許多行業(yè)和許多領(lǐng)域中任然存在著很多發(fā)展問題。落后的生產(chǎn)方式以及以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長方式都和我國提倡的理念相悖。這些都是阻礙我們經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在。綜合以上內(nèi)容，本文將針對港口建設(shè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做一些深入的討論分析。
1 當(dāng)前散貨礦石碼頭建設(shè)中存在的問題
目前，隨著環(huán)境工程建設(shè)的要求越來越高，國內(nèi)外己經(jīng)意識到工程環(huán)境管理的重要性與必要性，國外的工程建設(shè)管控體系較為成熟，在工程周期內(nèi)對于環(huán)境管理的意識較強，而我國項目建設(shè)對于工程環(huán)境管理尚沒有引起足夠的重視。我們知道，港口企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，如何在借鑒戰(zhàn)略管理理論研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際，創(chuàng)造性地建立適合企業(yè)的科學(xué)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)具有非常重要的現(xiàn)實意義。如何建立適合港口建設(shè)的科學(xué)管理發(fā)展方式已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重點。
我們以寧波港為例：寧波港是中國大陸沿海最早擁有10萬噸級和20萬噸級礦石中轉(zhuǎn)碼頭的港口。經(jīng)營礦石中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)歷史超過20年，上個世紀(jì)一直處于領(lǐng)先地位。近年來寧波港的地位近一步下降，2005年已排在青島！天津！日照之后，位居第四，寧波港位于長江口，但進出長江口的礦石中轉(zhuǎn)卻有很多被環(huán)渤海區(qū)域港口競爭走確實是一個遺憾。我國在港口建設(shè)方面存在許多問題如：其一，無論是對于交通、鐵路、水利、水電、石油開發(fā)及管線建設(shè)等生態(tài)類的工程建設(shè)項還是對于工業(yè)生產(chǎn)類的建設(shè)項目，很多工程項目的污染隱患肇始于項目的初期階段，因此要對國內(nèi)的建設(shè)項目進行全周期的工程環(huán)境監(jiān)理，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，要及時對其進行監(jiān)督整改。其二，過分強調(diào)企業(yè)內(nèi)部而對企業(yè)外部重視不夠，因而由此產(chǎn)生的企業(yè)戰(zhàn)略不能適應(yīng)市場環(huán)境的變化；其三，對企業(yè)不完全模仿和不完全模仿資源的確定過于模糊，操作起來非常困難，而且這種戰(zhàn)略資源也極容易被其它企業(yè)所模仿。這些問題都成為當(dāng)前散貨礦石碼頭建設(shè)中存在的突出問題。
2 解決當(dāng)前問題的措施
港口作為水陸運輸?shù)臉屑~和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，有力地支撐了經(jīng)濟！社會和貿(mào)易發(fā)展以及人民生活水平的提高。對于國家綜合實力的提升！綜合運輸網(wǎng)的完善等具有十分重要的作用。近幾年，我國港口建設(shè)步伐明顯加快，特別是圍繞沿海港口和以長江黃金水道為重點的港口建設(shè)投資一直保持增長態(tài)勢。結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際，創(chuàng)造性地建立適合企業(yè)的科學(xué)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)具有非常重要的現(xiàn)實意義。隨著環(huán)境工程建設(shè)的要求越來越高，國內(nèi)外已經(jīng)意識到工程環(huán)境管理的重要性與必要性。國外的工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理經(jīng)過多年的發(fā)展與歷練，形成了制度化的模式體系，很多國家已經(jīng)將其作為一項工程監(jiān)理的制度模塊在市場機制體系下運行，許多國家還形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，而在我國工程環(huán)境監(jiān)理則方興未艾。進行工程施工期工程環(huán)境監(jiān)理工作對于環(huán)境的改善有很大意義。
2.1 針對大氣環(huán)境污染的解決措施
如，對易起塵物料堆場應(yīng)搭蓋臨時倉庫或加蓋篷布；汽車運輸?shù)纳笆?、水泥材料進場時，對易起塵物料應(yīng)加蓋蓬布，砂石料運輸車輛嚴(yán)禁超載，控制車速；按規(guī)定路線行駛，對灑落嚴(yán)重的車輛經(jīng)整修后再上道；配置灑水車，每天對施工現(xiàn)場進行2-3次灑水，以保證施工現(xiàn)場不起塵，以減輕施工現(xiàn)場的揚塵污染；加強環(huán)境管理避免在風(fēng)速大、濕度小的時段進行高揚塵作業(yè)等。
2.2 針對固體廢棄物污染的解決措施
（1）要求施工單位每天定時收集施工船舶垃圾，送往垃圾處理廠處理（船舶垃圾一接受車一垃圾分選場一垃圾處理廠處理）。本項目產(chǎn)生的施工船舶垃圾，按上述處理后，可有效防治施工船舶垃圾污染問題。（2）在施工現(xiàn)場設(shè)置生活垃圾收集裝置，收集后的垃圾送垃圾處理廠處理，可有效防治陸域垃圾污染問題。（3）要求施工單位將施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾由各施工單位在指定地點統(tǒng)一處理，不得隨意拋棄或填埋"現(xiàn)在各施工項目部都將生產(chǎn)垃圾運送到指定的垃圾回填區(qū)，并有鏟車推土機跟隨施工及時平整回填區(qū)"采取了這些處理措施后大大改善了施工現(xiàn)場的施工
2.3 針對生態(tài)保護方面的措施
本工程實施對周邊生態(tài)環(huán)境中海洋生物的活動影響較小，但應(yīng)加強對施工人員與港口工作人員教育，杜絕傷害、過度捕撈海洋生物的行為等。
總之，思路決定出路，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)首先要轉(zhuǎn)觀念，以觀念轉(zhuǎn)變促進思路轉(zhuǎn)變。應(yīng)努力改變過去傳統(tǒng)的發(fā)展理念，著力推動集團實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)港口裝卸企業(yè)向集碼頭運營商、資源開發(fā)商、資本運營商和綜合物流服務(wù)商于一體的大型綜合性卓越現(xiàn)代企業(yè)集團轉(zhuǎn)變。
3 未來的發(fā)展前景
從其他工業(yè)化國家的鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程來看，中國的鋼鐵工業(yè)目前進入了快速發(fā)展時期，因此，我國鋼鐵工業(yè)對進口鐵礦石的需求在一段時間內(nèi)將繼續(xù)增長，隨后保持穩(wěn)定。我們以煙臺港西港區(qū)未來的發(fā)展為例：通過對煙臺港集團鐵礦石業(yè)務(wù)的綜合分析得出，特別是在自然條件、軟環(huán)境和疏運條件各方面等與青島港、日照港進行分析比較得出；在此基礎(chǔ)上進行的SWOT分析煙臺港集團在鐵礦石轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是應(yīng)該成為山東沿海的儲存轉(zhuǎn)運中心。所以為了促進當(dāng)前國內(nèi)項目管理更全面、更深刻地理解全球化競爭背景下綜合發(fā)展的趨勢與需求，為了國內(nèi)工程項目建設(shè)在自身發(fā)展過程中如何更有效地進行管理和創(chuàng)新，我們應(yīng)該增強經(jīng)濟運營的靈活性，多借鑒國外成功的發(fā)展案例，為我國的發(fā)展提供經(jīng)驗性的啟示。
4 結(jié)束語
從以上我們的分析來看，我國散貨礦石碼頭建設(shè)要想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在以保護環(huán)境的前提下獲得最大的經(jīng)濟利益，就要以科學(xué)的管理手段和科學(xué)的方法為基礎(chǔ)，從多方面對碼頭建設(shè)進行全方位整治。從人力資源，基礎(chǔ)設(shè)施，港口能力；信息化建設(shè)等方面對營口港礦石碼頭的內(nèi)部條件進行分析，改善碼頭環(huán)境，走新型的發(fā)展道路。我們相信，在我們?nèi)w人民的共同努力下，我國的碼頭建設(shè)一定會跨上一個新的臺階。
參考文獻
[1]鄒健.2008年鐵礦石供需形勢分析.2008鐵礦石國際市場研討會，上海，2008：11-30
第9篇：垃圾處理的重要性與意義范文
關(guān)鍵詞：初中思想政治； 環(huán)保教育； 行動； 意義
我國在進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，社會經(jīng)濟取得可喜的發(fā)展成就，令世界矚目。然而，與此帶來的環(huán)境污染與破壞，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，嚴(yán)重影響了人民生活質(zhì)量的提高。因此，保護環(huán)境，防治污染，是我們每一個公民不容回避、刻不容緩的現(xiàn)實問題。具有強烈時代氣息的思想政治課更應(yīng)發(fā)揮思想教育的優(yōu)勢，在教學(xué)中教育學(xué)生樹立環(huán)保憂患意識，踐行環(huán)保行動，做環(huán)保小衛(wèi)士。
下面想就個人的教學(xué)實踐粗略地談幾點做法：
一、充分利用教材資源，傳遞環(huán)保信息，樹立環(huán)保意識
在九年級思想政治[人教版]第三單元第四課“了解基本國策與發(fā)展戰(zhàn)略”中，專門設(shè)置了有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容。主要涉及的知識點有：1、目前我國環(huán)境問題的主要表現(xiàn)。2、我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。3、嚴(yán)峻的環(huán)境形勢迫使我們做出選擇：走可持續(xù)發(fā)展之路。4、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義，功在當(dāng)代，利在千秋。通過對上述內(nèi)容的教學(xué)，使學(xué)生了解我國目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題主要有：水土流失、沙漠化、草原退化、森林減少、生物物種加速滅亡、地下水位下降、水體污染嚴(yán)重、垃圾包圍城市等。認(rèn)識到環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將直接影響人們的工作和生活環(huán)境的惡化，危害人們的健康。理解我國實施保護環(huán)境這項基本國策的重要性和緊迫性。
二、學(xué)法、懂法、守法，提高環(huán)保認(rèn)識
教師利用課堂教學(xué)和課外實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生了解一些保護環(huán)境的法律知識。如在教學(xué)“我們享有廣泛的權(quán)利”時，我讓學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境權(quán)是生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的一項重要內(nèi)容，是公民享有良好的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，通過《環(huán)境保護法》的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識到破壞環(huán)境是一種違法犯罪行為，當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時，我還要求學(xué)生在課外通過看電視、上網(wǎng)、查閱資料等手段了解一些環(huán)境保護的知識，通過以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)和實踐，使學(xué)生真正認(rèn)識到環(huán)境保護不僅是我們的權(quán)利更是我們義不容辭的責(zé)任，中學(xué)生要知法、懂法、守法，用法律手段保護環(huán)境，與破壞環(huán)境的違法行為進行長期不懈的斗爭。
三、利用課外活動，開展環(huán)保小行動
在教學(xué)“實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義”內(nèi)容后，布置學(xué)生對校內(nèi)外環(huán)境問題進行調(diào)查了解，如校園的垃圾處理問題、校園四周的空氣污染問題、集貿(mào)市場塑料袋使用及危害等，并要求學(xué)生提出自己的看法，與全班同學(xué)交流。同時鼓勵學(xué)生以小主人的身份給相關(guān)部門提出合理化建議。通過調(diào)查，學(xué)生認(rèn)為校園內(nèi)存在的主要問題是垃圾處理不當(dāng)，簡單焚燒造成了二次污染。而且，學(xué)校周圍的單位及住戶與時常有焚燒垃圾、焚燒焦炭等行為。這些都給師生及附近居民的身體健康帶來了一定的危害。對此學(xué)生提出的建議是：首先，政府相關(guān)部門要做到，1、完美立法，加強執(zhí)法力度，依法治理環(huán)境；2、加強環(huán)保宣傳、提高全社會的環(huán)保意識；3、強化政府責(zé)任，加強監(jiān)管力度；4、堅持保護環(huán)境的基本國策，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。其次，校園垃圾應(yīng)妥善處理，如該回收利用的則組織學(xué)生或班級拾撿賣到廢品站，這樣既可以收入，又可以為國家節(jié)約資源，更重要的是能減輕環(huán)境的壓力。不能回收利用的則集中堆放，讓環(huán)衛(wèi)車?yán)呒刑幚怼?/p>
四、加強環(huán)保宣傳，體驗環(huán)保樂趣
學(xué)校成立“環(huán)保志愿大隊”，由政治老師負(fù)責(zé)，積極開展各種社會實踐活動。“校園之聲”廣播每周定期播放“我與地球同在”加強環(huán)保宣傳；在每年的“地球日”，組織“迎接地球日，紀(jì)念”的志愿者大行動，學(xué)生到街道清除白色垃圾，護理綠地，向路人散發(fā)傳單，宣傳環(huán)境保護意識，號召人們“倡導(dǎo)綠色消費，保護美好家園”；每年“植樹節(jié)”，開展“種下一棵樹苗，奉獻一片愛心”的綠色活動，號召全校學(xué)生踴躍植樹種草。這些活動內(nèi)容豐富，形式多樣，很好的使學(xué)生達到了學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)能力、鍛煉意志和增強環(huán)保意識的目的。通過這些豐富多彩的教學(xué)形式，既增強了教育效果，提高了學(xué)生環(huán)境保護意識和環(huán)境保護的責(zé)任感，也激發(fā)了學(xué)生參與環(huán)境保護的愿望，主動參與到環(huán)境保護活動之中去。
五、教師以身作則，踐行環(huán)保行動
在課堂上教師必須注意好自己教學(xué)過程中的一些細(xì)節(jié)，如不隨地吐痰，不隨地丟紙屑，不將粉筆頭隨地亂扔，而是將其放進專用盒里，當(dāng)看到學(xué)生有上述行為時，應(yīng)及時提醒他們，必要時還應(yīng)親自撿起丟進垃圾筒里，以起到表率作用。平時在校園里更應(yīng)注意以身作則，做到垃圾入筒，不踐踏草坪，不攀折樹木。教師辦公室內(nèi)保持清潔衛(wèi)生等。如此，久而久之，學(xué)生在我們的潛移默化下，會逐步形成良好的行為習(xí)慣，自覺履行環(huán)保義務(wù)。
六、落實環(huán)保行動，從點滴小事做起
對學(xué)生進行環(huán)保教育，不能僅停留在認(rèn)知上，最重要的是要踐行環(huán)保行動。生活是學(xué)生的大課堂，教師應(yīng)把環(huán)保教育與學(xué)生生活緊密聯(lián)系起來，做個有心人，善于將學(xué)生的“知”轉(zhuǎn)化為學(xué)生的“行”。這樣才是我們教育的真正目的。波利亞曾這樣說過：“學(xué)習(xí)知識的最佳途徑是由學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)，因為這種發(fā)現(xiàn)理解最深，也最容易掌握其中的規(guī)律、性質(zhì)和聯(lián)系?！币虼耍n后布置學(xué)生完成這樣的作業(yè)：1、觀察自己家里或周圍，存在哪些破壞環(huán)境或污染環(huán)境的事情？并提出改進措施。2、列舉幾例你能做到的環(huán)保小行動，與大家共同分享。
從作業(yè)中可以看出，學(xué)生很用心去完成了這次作業(yè)。有學(xué)生這樣談到：現(xiàn)在村寨里大多數(shù)人家都配有衛(wèi)生間，糞便都是直接往地下排，造成地下水污染嚴(yán)重。以前甘甜清涼的井水，現(xiàn)在都不敢喝了。由此建議，建造沼氣池，做到人畜糞便入池，清潔我們的生活空間。
總之，環(huán)保教育與可持續(xù)發(fā)展教育是學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。是政治學(xué)科對學(xué)生進行學(xué)科素質(zhì)教育的主要著眼點。為了我們的共同家園，為了造福子孫后代，我們一定要與自然和諧相處，增強走可持續(xù)發(fā)展道路的自覺性。
參考文獻
[1] 《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書?九年級思想品德》
