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一、總休要求
堅持新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實國家、省、市電力安全生產(chǎn)的部署要求,緊密結(jié)合“三零”創(chuàng)建工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,壓實安全責(zé)任,完善電力安全教育體系。加強(qiáng)公益宣傳,普及電力安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理,安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,扎實推進(jìn)電力領(lǐng)域安全宣傳“五進(jìn)”工作,引導(dǎo)電力行業(yè)人員強(qiáng)化風(fēng)險防范,安全應(yīng)急意識和自救互救能力,實現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、安全知識提高、安全意識增強(qiáng),積極營造電力行業(yè)人員全關(guān)注、全參與的良好氛圍,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)電力安全理念的宣傳教育。大力宣傳闌釋關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,大力宣傳市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署,進(jìn)一步牢固樹立電力安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想。
(二)電力安全生產(chǎn)的宣傳教育。組織開展電力安全生產(chǎn)主題教育,及時準(zhǔn)確安全生產(chǎn)事故信息,引導(dǎo)電力行業(yè)人員科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故,增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識。
(三)電力安全生產(chǎn)工作舉措的宣傳教育。宣傳電力安全生產(chǎn)工作舉措、工作進(jìn)展、工作成效,推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運(yùn)用,強(qiáng)化電力行業(yè)安全自覺,深化全行業(yè)共治理念。
(四)電力安全生產(chǎn)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。宣傳電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)和從業(yè)人員的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,提高安全法治意識及素養(yǎng)。
(五)公共電力安全知識的宣傳教育。廣泛宣傳、普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的電力安全風(fēng)險辨識防范、隱患排查、自救互救等安全常識,增強(qiáng)全民電力安全意識,提升全民安全素質(zhì),營造良好安全輿論氛圍,務(wù)實社會電力安全基礎(chǔ)。
(六)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害的宣傳教育。及時通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體四季、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春節(jié),國慶、森林防火期、汛期等重要時段及大風(fēng)降溫、雨雪冰凍等極端天氣安全提示,提醒電力企業(yè)和從業(yè)人員做好安全防范工作。及時公開事故災(zāi)難和自然災(zāi)害調(diào)查評估結(jié)果,培植安全理念、落實安全責(zé)任、增強(qiáng)安全防范意識。
三、工作措施
(一)安全宣傳進(jìn)企業(yè):
推動落實電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,增強(qiáng)電力企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力。推動電力企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,強(qiáng)化電力企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),培育企業(yè)安全文化,筑牢安全防線,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
制定制度:
將安全宣傳教育納入電力企業(yè)日常管理,與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同落實;將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月例會、生產(chǎn)經(jīng)營會、安全生產(chǎn)工作會議和員工崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容;依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,廣泛開展“查找身邊的隱患"活動,及時發(fā)現(xiàn)電力行業(yè)風(fēng)險隱患和違法行為。
制定培訓(xùn)計劃:
定期舉辦“安全大講堂”,電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年帶頭講安全課不少于一次;組織電力安全生產(chǎn)法治宣講會,增強(qiáng)職工法律意識;鼓勵支持電力企業(yè)建設(shè)安全教育體驗場館,滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求;發(fā)揮院校職業(yè)教育優(yōu)勢,提高企業(yè)自主培訓(xùn)能力,在電力行業(yè)企業(yè)實施安全技能提升行動計劃,提升電力企業(yè)及從業(yè)人員安全技能水平。
制定活動:
電力企業(yè)開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)安全管理建言獻(xiàn)策;鼓勵電力企業(yè)積極利用“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動,加強(qiáng)從業(yè)人員電力安全意識及素質(zhì);組織電力企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練每年不少于一次,提高應(yīng)急處置、自救互救能力;組織專家、學(xué)者和專業(yè)骨干深入企業(yè)宣講,解讀電力安全生產(chǎn)政策法規(guī)、傳授安全管理經(jīng)驗,幫助電力企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理等工作。
加強(qiáng)文化宣傳:
推動電力企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè);利用好企業(yè)內(nèi)部電視臺、網(wǎng)站、微信、抖音、快手等新媒體平臺開展電力安全宣傳。
加強(qiáng)警示教育:
在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄和崗位安全標(biāo)識,懸掛張貼播放安全宣傳提示、風(fēng)險警示公告、應(yīng)急處置措施和程序等;電力企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動。
四、安全宣傳進(jìn)家庭:
(一)積極推動家庭電力安全知識宣傳教育,提升以家庭為單元的電力安全能力建設(shè)。以生活中用電安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、輻射帶動,發(fā)揮電力安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點(diǎn)開展個性化、親情式電力安全教育,匯聚關(guān)注電力安全的家庭合力。
(二)針對季節(jié)特點(diǎn),結(jié)合“119消防宣傳日”等節(jié)點(diǎn),組織開展安全用電,防范電氣火災(zāi)進(jìn)家庭活動的宣傳教育,向家庭普及安全用電常識,宣傳文明用電習(xí)慣,正確使用各類電氣設(shè)備及注意事項,提高用戶安全用電意識,同時組織督促指導(dǎo)家庭用戶做好供用電設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)和電氣火災(zāi)隱患排查整治。開展安全用電檢查,指導(dǎo)幫助家庭整改存在的安全用電隱患,引導(dǎo)其科學(xué)、合理、安全用電。要精準(zhǔn)加強(qiáng)家庭用戶對安全使用家用電器的宣傳教育工作,提升家庭對安全使用電器和防范電氣火災(zāi)的意識和能力。
(三)有條件的單位可以編印發(fā)放家庭電力安全應(yīng)急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,利用報刊、電祝、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節(jié)等活動,普及家庭安全用電常識。
(四)提倡家庭基本電力安全教育資源投入,推動建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單,引導(dǎo)家庭儲備簡易應(yīng)急物資,鼓勵有條件的地區(qū)面向家庭免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急安全包、滅火器等。
五、工作要求:
關(guān)鍵詞:電力工程;施工安全;安全管理;薄弱原因;解決方法
在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,電力事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景,工程建設(shè)規(guī)模越來越大,由于工程自身特性,很容易受到客觀因素的影響,出現(xiàn)施工問題,這就需要加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理。但是就當(dāng)前電力建設(shè)施工安全管理現(xiàn)狀來看,其中仍然存在一系列問題,這些薄弱之處有待進(jìn)一步完善。由此看來,加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理薄弱原因和改進(jìn)對策研究是十分有必要的,對于后續(xù)理論研究和實踐工作開展具有一定參考價值。
1電力建設(shè)施工安全管理現(xiàn)狀
電力事業(yè)由于自身特性,工程建設(shè)中很容易受到客觀因素影響,出現(xiàn)安全事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。隨著安全管理體系的不斷完善和創(chuàng)新,電力建設(shè)施工中出現(xiàn)安全事故比例隨之下降,在一定程度上提升了電力建設(shè)施工安全性。尤其是從近些年來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn),電力建設(shè)施工中所發(fā)生的安全事故是導(dǎo)致電力人員傷亡的主要領(lǐng)域,基于此,就需要加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度,增加資本投入,以求促進(jìn)電力建設(shè)施工安全管理體系不斷完善,促使我國電力工程建設(shè)安全管理更加規(guī)范化發(fā)展[1]。
2電力建設(shè)施工安全管理薄弱原因
電力事業(yè)關(guān)乎人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,尤其是在當(dāng)前社會用電量急劇增加的背景下,加強(qiáng)我國電力建設(shè)施工安全管理工作是尤為必要的,在實際工作開展中取得了較為可觀的成效,在一定程度上降低事故幾率,提升電力建設(shè)施工安全。但是,在電力建設(shè)施工過程中,很容易受到客觀因素影響,出現(xiàn)一系列安全薄弱問題,影響到電力建設(shè)施工安全管理成效。(1)安全管理工作落實到不到位。電力建設(shè)施工之前,對于施工材料的選擇和購置是尤為必要的,直接關(guān)乎到電力工程整體的施工質(zhì)量和安全,需要予以高度重視。但是,當(dāng)前很多施工單位由于領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員重視程度不高的問題,為了降低成本,追求利益,盲目的選擇的質(zhì)量檢測不合格的材料,或是在施工中偷工減料,造成施工中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患[2]。此外,在電力工程建設(shè)過程中,施工人員自身不規(guī)范的操作行為,同樣會對電力工程安全管理帶來嚴(yán)重的影響,致使施工質(zhì)量下降,甚至很多施工各單位在招投標(biāo)工作、項目分配和施工管理執(zhí)行方面存在嚴(yán)重的缺陷,施工質(zhì)量無法得到有效保證,為電力建設(shè)施工安全管理埋下了一系列安全隱患[3]。(2)安全管理機(jī)制不健全。電力工程建設(shè)施工安全管理工作開展中,由于安全管理機(jī)制不健全導(dǎo)致的安全問題尤為突出,加之管理制度的不完善,造成電力建設(shè)施工安全性無法得到有效保證。由于施工單位管理人員自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,對于安全管理認(rèn)知和重視程度偏低,缺少足夠的安全意識,導(dǎo)致施工安全管理中存在很多問題,出現(xiàn)一系列安全事故問題,為企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。(3)施工人員素質(zhì)不高。施工人員由于來自地區(qū)不同,自身的素質(zhì)修養(yǎng)同樣存在差異,加之施工人員之間缺少溝通,一些矛盾無法及時得到解決,甚至出現(xiàn)打架現(xiàn)象,為電力建設(shè)施工安全管理帶來了嚴(yán)重的影響。此外,施工活動無法嚴(yán)格遵循相關(guān)制度要求開展,造成資源的浪費(fèi)。
3電力建設(shè)施工安全管理應(yīng)對措施
(1)提高全體安全意識。在電力工程建設(shè)施工中,安全管理是尤為關(guān)鍵的工作內(nèi)容,主要是以預(yù)防為主,堅持以人為本,為電力建設(shè)施工活動順利開展提供保障。故此,電力企業(yè)應(yīng)該提高對安全管理的重視程度,加強(qiáng)施工人員安全意識培訓(xùn),促使施工人員能夠養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣,嚴(yán)格遵循相關(guān)制度和規(guī)范開展工作,確保電力工程整體建設(shè)質(zhì)量??梢哉f,在現(xiàn)代化建設(shè)中,電力建設(shè)施工質(zhì)量高低直接影響到人們的生活水平,這就需要施工單位管理人員不斷加強(qiáng)安全管理,提升管理水平,促使施工人員嚴(yán)格遵循規(guī)章制度開展施工活動,提升施工質(zhì)量[4]。(2)明確施工安全管理職責(zé)。在電力工程建設(shè)施工中,施工單位管理人員應(yīng)該明確自身職責(zé),定期對施工人員的安全意識和專業(yè)水平進(jìn)行考核,進(jìn)一步將安全施工質(zhì)量管理工作落實到實處,確保施工人員的生命財產(chǎn)安全。諸如,在實際工作開展中,施工人員應(yīng)該穿戴專門的衣服和鞋帽,禁止閑雜人員進(jìn)入施工場所,這樣可以有效避免安全事故出現(xiàn)。(3)提升施工人員專業(yè)技術(shù)水平。在電力工程建設(shè)施工之前,應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和考核,進(jìn)一步提升施工人員安全管理意識,促使施工安全管理水平能夠得到有效提升。此外,還應(yīng)該注重對施工人員工作積極性的培養(yǎng),健全和完善懲處制度,確保電力建設(shè)施工質(zhì)量[5]。此外,還應(yīng)該注重對現(xiàn)代化技術(shù)的推廣和應(yīng)用,充分將安全監(jiān)督管理工作落實到實處,及早發(fā)現(xiàn)其中的隱患予以解決,確保施工質(zhì)量。
4結(jié)論
綜上所述,電力建設(shè)施工安全管理工作直接關(guān)乎到電力工程建設(shè)質(zhì)量,在一定程度上影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。故此,應(yīng)該予以高度重視,不斷加強(qiáng)施工安全管理力度,確保電力建設(shè)施工安全。
參考文獻(xiàn):
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[2]李嘉.電力建設(shè)施工安全管理薄弱原因及改進(jìn)對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,22(8):1283-1283.
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關(guān)鍵字:房屋建筑;施工要點(diǎn);安全管理
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、分析房屋建筑的施工要點(diǎn)
(一)做好前期規(guī)劃
建筑工程項目在實施過程中最為基礎(chǔ)性的環(huán)節(jié)便是前期規(guī)劃。為確保建筑工程的施工質(zhì)量,一定要對前期規(guī)劃進(jìn)行周密布置,比如在通過上級審批的情況下,將工程的各種手續(xù)辦好。與此同時,項目工程的進(jìn)度也需要進(jìn)行周密的計劃,明確每段時間工程需要完成的任務(wù),將以外風(fēng)險考慮在內(nèi),最后一環(huán)便是評估工程。我國法治建設(shè)最為核心的環(huán)節(jié)便是依法治國,只要人人都按照相應(yīng)的規(guī)章制度取行事,并在規(guī)定的制約下進(jìn)行施工任務(wù),那么房屋建筑的施工質(zhì)量是可以得到保證的。
工程實施中至關(guān)重要的一環(huán)便是工程監(jiān)督,它代表著施工人員的責(zé)任心。在房屋建筑的施工過程中一定要對工程監(jiān)督予以重視,由于目前我國監(jiān)理人員的素質(zhì)水平與時展的需求存在一定差距,作為相關(guān)部門必須對這方面強(qiáng)化管理。只有通過正式監(jiān)督才能使建筑工程質(zhì)量水平得到提升,進(jìn)而為我國房屋建筑的發(fā)展提供保障。
(二)對材料進(jìn)行科學(xué)配置
工程成功最為關(guān)鍵的一環(huán)便是正確選擇材料,假如在工程施工的過程中不能提供恰當(dāng)?shù)墓こ滩牧?,就算施工人員有再好的經(jīng)驗技術(shù)也不能造成質(zhì)量過硬的房屋建筑。在房屋建筑施工的最初環(huán)節(jié),材料選擇將會對之后的工程質(zhì)量和工作進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。所以,我們一定要對選材予以重視。例如,在對材料加以選擇之時,一定要將各種水泥強(qiáng)度分清,在對混凝土加以配置之時,需對各種物料配比所造成的不同效果予以重視。并且,在買回原材料之后還需對其加以檢測,從而確保材料質(zhì)量得到保證。最后便是對材料進(jìn)行良好的儲存,不能讓其受到環(huán)境影響,進(jìn)而出現(xiàn)生銹、潮濕等情況,例如在攪拌混凝土之前,施工人員先要對各種材料比例進(jìn)行抽樣檢查,并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,對不滿足相應(yīng)施工條件的混凝土,一定不能讓其投入房屋建筑的施工中。
(三)混凝土施工中需注意問題
工程整體的強(qiáng)度會受混凝土施工技術(shù)的直接影響,現(xiàn)如今,在我國的建筑施工中較為普遍使用的便是無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力樓板和大跨度的預(yù)應(yīng)力框架。它主要是應(yīng)用在電視塔、水池、核電站、壓力管道上。它自身具備非常多的優(yōu)點(diǎn),例如能使建筑物自重減輕、降低高度、減少板厚等。在進(jìn)行混凝土施工之時,最主要的技術(shù)包括混凝土堿集料反映的預(yù)防措施、混凝土的外加劑技術(shù)以及混凝土的預(yù)拌技術(shù)等。上述任何技術(shù)都會直接影響混凝土強(qiáng)度,所以,一定要對這些技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)掌握,以便施工能合理進(jìn)行。
值得注意的是一定要在混凝土施工之前通過實驗對混凝土配合比進(jìn)行合理確定,使之不僅能滿足節(jié)約材料和耐久性要求,同時在施工過程中還具有和易性的特點(diǎn)。值得注意的是,在對配合比進(jìn)行實驗之時,一定要提供符合要求的石、砂、水泥。只有當(dāng)材料符合規(guī)范要求之后,才能確保實驗出的配合比是科學(xué)合理的,如此一來,才能保證施工的順利進(jìn)行,從而滿足驗收和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工之時按照合理的配比進(jìn)行,先對砂石的含水率加以測定,從而把設(shè)計配合比變成施工配合比,接著,再對重量比而不是體積比加以使用,最后,對原材料的合格性進(jìn)行及時檢驗。
作為建筑項目中極為重要的組成部分,使混凝土的施工技術(shù)得到適當(dāng)?shù)奶嵘?,對提升建筑的質(zhì)量以及整體的進(jìn)度顯得非常重要。在現(xiàn)場操作時不能按部就班,一定要與工程實際相結(jié)合,站在實事求是的角度,與以往施工方法和工作經(jīng)驗相結(jié)合來應(yīng)用施工技術(shù),如此一來,才能使工程的質(zhì)量得到保證。
二、房屋建筑施工質(zhì)量和安全管理方式
(一)對監(jiān)督工作予以加強(qiáng),不斷提升房屋施工人員的素質(zhì)
要想使房屋建筑的質(zhì)量得到保障就必須將工程質(zhì)量的監(jiān)督工作做好,而作為一項綜合性非常強(qiáng)的工作,質(zhì)量監(jiān)督涵蓋的內(nèi)容就包括經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和法律,進(jìn)而形成一整套完整的監(jiān)督法,因此便需要一批執(zhí)行能力非常強(qiáng)并且高素質(zhì)的監(jiān)督隊伍,如此一來才能使工程質(zhì)量得到保證。要想使建筑行業(yè)得到提升最為關(guān)鍵的一環(huán)便是提升監(jiān)督人員在質(zhì)量方面的意識,進(jìn)而使監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其對工程質(zhì)量的認(rèn)證。
施工人員的能力素質(zhì)最主要體現(xiàn)在決策能力、管理能力、操作能力、道德品質(zhì)等方面。一個建筑項目工程的質(zhì)量在很大程度上是由施工人員素質(zhì)高低來決定的,因此一定要對建筑施工的人員進(jìn)行嚴(yán)格挑選,如此才能使建筑質(zhì)量得到保證。
對質(zhì)量保證體系予以建立和完備
現(xiàn)如今所使用的質(zhì)量體系認(rèn)證,最主要是起到預(yù)防的目的,因為此體系對于工程質(zhì)量的控制有著非常強(qiáng)的預(yù)見性,所以對提升工程施工質(zhì)量有著極大的幫助。要想確保所建立的質(zhì)量保證體系完善,需從如下幾方面入手:一是,確保施工程序的有效運(yùn)行,如此一來便需要建筑業(yè)管理人員具備非常強(qiáng)的責(zé)任意識,并對質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)予以嚴(yán)格的執(zhí)行,同時將施工質(zhì)量相關(guān)的管理工作做好;二是,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系,同時確保其能正常運(yùn)行,并使制度規(guī)范能夠真正的得到落實,不能只對形式加以關(guān)注而忽略了實質(zhì);三是,對產(chǎn)品質(zhì)量提升予以嚴(yán)格控制,并從功能試驗、檢驗與試驗、施工生產(chǎn)、施工交驗、施工準(zhǔn)備、用戶回訪以及保修等方面入手,從而達(dá)到對質(zhì)量的有效控制。
三、結(jié) 語
房屋建筑的安全管理對人民和國家的安全有著至關(guān)重要的影響,因此需要得到每個施工人員和單位的高度重視。不僅施工單位、建設(shè)單位、建立單位以及安全監(jiān)督部門需對其加以重視,同時還需要大家彼此齊心協(xié)力,如此才能是安全事故得到有效的預(yù)防,進(jìn)而讓房屋建筑施工的安全管理能夠朝著健康化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]任鴻勇. 淺議房屋建筑施工安全管理問題[J]. 科技致富向?qū)?2012,(06):381.
關(guān)鍵詞:水利水電 工程施工 安全事故 預(yù)防對策
1水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價簡介
危險源是水利水電工程施工安全事故發(fā)生的根源。為了避免安全事故的發(fā)生,有必要對水利水電工程施工系統(tǒng)進(jìn)行安全評價。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價是以實現(xiàn)水利水電工程系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對水利水電工程施工系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析,判斷施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價主要包括危險性識別和危險度評價。
2水利水電工程施工系統(tǒng)安全評價程序
水利水電工程施工系統(tǒng)的安全評價程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險、有害因素辨識與分析;定性定量評價;提出安全對策措施;形成安全評價結(jié)論及建議;編制安全評價報告。
⑴在準(zhǔn)備階段需要明確評價對象和范圍,收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水利水電工程施工系統(tǒng)的技術(shù)資料。
⑵根據(jù)被評價的施工系統(tǒng),辨識和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
⑶劃分評價單元,選擇合理的評價方法,對發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價。
⑷根據(jù)定性、定量評價結(jié)果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。
⑸根據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。
2基于事故致因模型的預(yù)防對策―管理調(diào)節(jié)
2.1宏觀管理調(diào)節(jié)
宏觀的管理調(diào)節(jié)主要是指國家從宏觀政策上進(jìn)行把握,主要包括完善水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理體制以及完善水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系等。
2.1.1完善水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理體制
政府要探索和推動水利水電安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,使水利水電安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的行政管理向依法監(jiān)管過渡,實現(xiàn)由經(jīng)驗型被動管理向預(yù)防型全過程管理轉(zhuǎn)變。
⑴實行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,做好安全生產(chǎn)許可證預(yù)審和管理工作;
⑵建立安全事故應(yīng)急救援體系,督促重點(diǎn)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;
⑶引導(dǎo)建立職業(yè)安全健康管理體系,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
⑷建立行業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,量化考核目標(biāo),推動行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;
⑸積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,加大水利水電行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂和監(jiān)督檢查力度;
2.1.2完善水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系
依靠全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理法制建設(shè),構(gòu)建一套完備的水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系,做到有法可依,依法管理,有章可循,規(guī)范執(zhí)法,把水利水電工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管與水利水電安全監(jiān)察工作法制化、制度化、規(guī)范化,依法建立穩(wěn)定持久的長效工作機(jī)制,實現(xiàn)水利水電安全生產(chǎn)的長治久安,使水利水電工程施工安全生產(chǎn)工作有可靠的法律保障。
加強(qiáng)水利水電工程施工安全立法,歷來受到我國政府的高度重視?!栋踩a(chǎn)法》、《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》等相關(guān)水利水電施工法律法規(guī)和規(guī)章制度對提高安全生產(chǎn)管理水平,減少安全事故起到了重要作用。然而,隨著水利水電工程施工行業(yè)的發(fā)展,我國的水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理工作的需要。我們需要加緊制定能夠適應(yīng)新時期的法律法規(guī),繼續(xù)完善我國水利水電安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)體系。
2.2微觀管理調(diào)節(jié)
微觀管理調(diào)節(jié)主要是指水利水電工程施工企業(yè)對安全系統(tǒng)的人和物的具體管理調(diào)節(jié)。安全事故管理調(diào)節(jié)主要是指微觀管理調(diào)節(jié)。管理調(diào)節(jié)可分為一級管理調(diào)節(jié)和二級管理調(diào)節(jié)。
2.2.1一級管理調(diào)節(jié)
一級管理調(diào)節(jié)主要包括對人的管理調(diào)節(jié)和對物的管理調(diào)節(jié)。
⑴對人的一級管理調(diào)節(jié)
一是要提升作業(yè)者的自律行為,二是要規(guī)范作業(yè)者的行為
①關(guān)于人才的引進(jìn),需要安全管理部門與人力資源部門的共同配合的,在人力資源的招聘、選擇階段,根據(jù)崗位特征,根據(jù)人的生理狀況和個性的不同,能夠適應(yīng)的工作內(nèi)容與工作環(huán)境的不同,應(yīng)用合理的行政手段安排不同類型的人從事不同的工作。
②力求做到人事相宜、人盡其用,從源頭上杜絕或減少人的不安全行為的產(chǎn)生。
③將對職工的安全培訓(xùn),尤其是對新職工上崗前的培訓(xùn)以及換崗前的再培訓(xùn)作為企業(yè)的一項根本任務(wù)來抓,用制度來保證安全培訓(xùn)工作的順利開展,保證充足的安全培訓(xùn)投入。
④要強(qiáng)化安全培訓(xùn)效果的評價。針對水利水電工程施工行業(yè)的具體特點(diǎn),建立對相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)認(rèn)證資格、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)及裝備的投入,以及事故安全情況等方面的考核指標(biāo);強(qiáng)化安全監(jiān)督管理力度,采取定期與不定期進(jìn)行檢查評價,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識,降低事故發(fā)生的機(jī)率。
⑤在安全管理中,還應(yīng)注意使安全教育成為企業(yè)文化的一部分,在日常工作中潛移默化地提升人的安全素質(zhì)與安全意識。
⑥合理的獎懲可以通過滿足人們的需要、適時給予職工表揚(yáng)和批評、授予職工榮譽(yù)稱號及晉升和降職來實現(xiàn),但要注意選擇好激勵的時間和方式的更迭,已達(dá)到最佳效果。
⑵對物的一級管理調(diào)節(jié)
對物的一級管理調(diào)節(jié)主要是合理選擇施工機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施設(shè)備以及對它們的維修保養(yǎng),防止物出現(xiàn)不安全狀態(tài)。在水利水電工程中,選用的機(jī)械設(shè)備需要注意:
①要適應(yīng)工地的氣候、地形、土質(zhì)、運(yùn)輸距離、施工斷面形狀尺寸等要求;
②機(jī)械的容量要與工程進(jìn)度和工程量相符合,盡量避免因機(jī)械工作能力不足而造成延緩工期的現(xiàn)象。
③引進(jìn)機(jī)械設(shè)備后有必要對其進(jìn)行風(fēng)險評價工作,系統(tǒng)地分析機(jī)械設(shè)備在使用階段可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險,并對危險事件的概率和程度進(jìn)行全面評價的一系列邏輯步驟和迭代過程。
④針對風(fēng)險評價工作,提出相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)對策措施,保障機(jī)械設(shè)備的安全。
2.2.2二級管理調(diào)節(jié)
(1)對人的二級管理調(diào)節(jié)
對人的二級管理調(diào)節(jié)主要是指加強(qiáng)對施工人員的現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時制止人的不安全行為。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度,做到監(jiān)管工作與施工工作同步。做好應(yīng)急預(yù)案工作,一旦事故出現(xiàn),啟動預(yù)案,努力中斷事故發(fā)展的進(jìn)程,減少事故發(fā)生的損失。通過實施安全教育、互檢和相互提醒和預(yù)知危險活動等具體事項來實施安全管理。
(2)對物的二級管理調(diào)節(jié)物的風(fēng)險評價工作綜合考慮了可能影響機(jī)械安全性能的諸多因素,二級管理調(diào)節(jié)主要是針對這些因素對運(yùn)行中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行針對性的安全監(jiān)測,物的不安全狀態(tài)一旦出現(xiàn),而機(jī)械本身沒有及時制動的情況下要強(qiáng)制制動,防止事故的發(fā)生。
2.2.3對環(huán)境的調(diào)控
環(huán)境是水利水電工程施工安全事故的重大致因之一,對事故的發(fā)生有重要的影響作用,是不容忽視的。作為安全管理人員,在對施工環(huán)境全面了解的基礎(chǔ)上,還要積極為施工人員營造一個相對安全的環(huán)境。要進(jìn)一步落實對不利影響的應(yīng)對措施,使之在工程設(shè)計階段都能充分考慮到,最大限度地避免或減少環(huán)境對工程建設(shè)的不利影響,只有這樣才能使水利水電工程施工更加安全。
同時,水利水電工程施工對環(huán)境也有影響作用,其不利影響會進(jìn)一步惡化水利水電工程施工環(huán)境,形成惡性循環(huán),因此,我們在避免或減少環(huán)境對工程的不利影響的同時,也要針對工程對環(huán)境的不利影響制定減免措施。
關(guān)鍵詞:水電工程;設(shè)備防撞;安全管理系統(tǒng)
現(xiàn)代工業(yè)科技的發(fā)展使水電工程的施工現(xiàn)代化、專業(yè)化、機(jī)械化的水平都得到了極大的提高,這也使工程施工效率、工期都得到了良好的保障。同時現(xiàn)今水電工程施工現(xiàn)場中的施工操作也越來越密集,其設(shè)備使用、施工線路等存在著一定的施工交叉情況,這種空間交互情況會使設(shè)備出現(xiàn)碰撞問題,嚴(yán)重時還會造成安全事故,使施工人員的人身安全受到威脅,施工工期也受到了延誤。以下根據(jù)水電施工中所需要應(yīng)用的設(shè)備提出了一套符合其施工要求的安全管理系統(tǒng)。
一、水利工程施工設(shè)備防碰撞安全管理系統(tǒng)的總體介紹
1、系統(tǒng)的組成
防撞安全管理系統(tǒng)包括:施工設(shè)備位置檢測系統(tǒng)、運(yùn)算處理系統(tǒng)信息交換系統(tǒng)和人機(jī)界面。各施工設(shè)備的位置檢測:包括混凝土供料線塔柱、桁架,門塔機(jī)大車位置、小車位置、回轉(zhuǎn)臂位置及外形形態(tài),纜機(jī)的吊鉤位置等。每一臺門機(jī)和塔機(jī)上安裝兩個高精度的GPS定位儀和兩個光電編碼器,用于檢測門機(jī)和塔機(jī)的位置和工作狀態(tài),混凝土供料線的每一個立柱上安裝一個高精度的GPS定位儀,用于檢測混凝土供料線的位置,纜機(jī)吊鉤位置檢測由纜機(jī)本身的檢測系統(tǒng)檢測,纜機(jī)本身具備該功能。防撞系統(tǒng)服務(wù)器是整個系統(tǒng)的控制核心,安裝在纜機(jī)司機(jī)室內(nèi),各防撞設(shè)備的位置檢測數(shù)據(jù)通過無線以太網(wǎng)傳送到防撞系統(tǒng)服務(wù)器。
2、工作原理
安全管理系統(tǒng)的建立主要是以計算機(jī)為基礎(chǔ),通過系統(tǒng)程序指令來對施工設(shè)備進(jìn)行控制,并依靠信息技術(shù)進(jìn)行智能化的高效處理。其主要是將水電工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位的模擬,建立相應(yīng)的三維模型,在此模型中可以對施工現(xiàn)場設(shè)備等進(jìn)行全方位的動態(tài)顯示,通過三維坐標(biāo)點(diǎn)的確定使施工設(shè)備狀態(tài)可以進(jìn)行實時反映。在施工設(shè)備作業(yè)的過程中安全管理系統(tǒng)會對其各項參數(shù)進(jìn)行計算并分析其運(yùn)行狀態(tài),在設(shè)備可能發(fā)生碰撞問題時及時做出預(yù)警提示,以此來避免碰撞事故的發(fā)生。根據(jù)安全管理系統(tǒng)的特點(diǎn),其預(yù)警模式分為兩種,第一種是在施工設(shè)備出現(xiàn)施工交互或是施工干涉時進(jìn)行隔段預(yù)警提示,另一種則是在設(shè)備可能出現(xiàn)碰撞事故時由系統(tǒng)發(fā)出連續(xù)的預(yù)警提示,并作出設(shè)備停運(yùn)的指令。
二、運(yùn)算處理系統(tǒng)防撞系統(tǒng)的控制系統(tǒng)
每一臺防撞施工設(shè)備上的控制單元的核心是PLC,門塔機(jī)和混凝土供料線采用西門子S7-1200系列PLC,纜機(jī)采用西門子S7-300系列PLC,PLC通過無線以太網(wǎng)與服務(wù)器連接,可以進(jìn)行實時的數(shù)據(jù)交換。
纜機(jī)防撞控制單元。纜機(jī)控制單元安裝在纜機(jī)主塔電氣房內(nèi),以一套S7-300系列PLC為核心,該P(yáng)LC與纜機(jī)原有的PLC進(jìn)行通訊,獲取纜機(jī)的位置和各機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),并把收集到的數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送到服務(wù)器。接收服務(wù)器輸出的防碰撞報警和停機(jī)信號,并轉(zhuǎn)發(fā)給纜機(jī)PLC系統(tǒng),實現(xiàn)纜機(jī)的防碰撞功能。
混凝土供料線防撞控制單元?;炷凉┝暇€防撞控制單元安裝在混凝土供料線的立柱上,以一套S7-1200系列PLC為核心,PLC連接安裝在每一個混凝土供料線立柱上的GPS裝置,用GPS數(shù)據(jù)定位混凝土供料線的位置以及混凝土供料線的高度。將GPS數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送到服務(wù)器。因為混凝土供料線位置相對固定,所以它是屬于被動防撞的設(shè)備,不需要從服務(wù)器接收報警和停機(jī)信號等控制信號。
門機(jī)和塔機(jī)防撞控制單元。門機(jī)和塔機(jī)的防撞控制單元安裝在門、塔機(jī)司機(jī)室內(nèi),以一套S7-1200系列PLC為核心,PLC連接編碼器和GPS。編碼器和GPS都是用來對門機(jī)或塔機(jī)進(jìn)行定位和檢測其運(yùn)行狀態(tài)的,運(yùn)行狀態(tài)包括起升高度、小車位置和回轉(zhuǎn)角度。在塔頂和臂架頭部各安裝一個GPS,用于檢測塔機(jī)或門機(jī)的位置和臂架的回轉(zhuǎn)角度。編碼器安裝在小車卷筒和起升卷筒上,用于測量小車的運(yùn)行位置和起升的高度。PLC把接收到的GPS和編碼器數(shù)據(jù)處理成服務(wù)器所需要的數(shù)據(jù),通過無線以太網(wǎng)傳送給服務(wù)器。PLC通過無線以太網(wǎng)接收服務(wù)器的防撞報警信號和停機(jī)信號,并接收服務(wù)器發(fā)送的其他防撞設(shè)備的位置信號,以動畫的形式把所有防撞設(shè)備的位置和狀態(tài)顯示在人機(jī)界面上。
三、信息交換系統(tǒng)與人機(jī)界面
防撞系統(tǒng)采用了多種通訊方式進(jìn)行信息交換,各防撞設(shè)備與服務(wù)器之間采用無線以太網(wǎng)通訊,PLC與編碼器之間采用Profibus-DP通訊,PLC與GPS之間采用串行通訊,PLC與觸摸屏之間采用串行通訊。在每臺門機(jī)和塔機(jī)上安裝了一臺觸摸屏,觸摸屏以動畫的形式顯示每臺防撞設(shè)備的位置和工作狀態(tài),纜機(jī)的防撞動畫顯示在纜機(jī)司機(jī)室的工控機(jī)顯示屏上,為了方便司機(jī)監(jiān)控,纜機(jī)防撞系統(tǒng)動畫效果圖顯示在原有的纜機(jī)運(yùn)行界面中。
四、遠(yuǎn)程管理與后續(xù)管理
防撞系統(tǒng)會接入互聯(lián)網(wǎng),在有授權(quán)的情況下,互聯(lián)網(wǎng)接入的任何電腦上都可以打開防撞系統(tǒng)的運(yùn)行界面,并且可以調(diào)用服務(wù)器中存儲的信息。設(shè)備管理人員通過使用該功能就可以在遠(yuǎn)程及時掌握現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)行情況,進(jìn)行相應(yīng)的指揮和協(xié)調(diào)工作,提高設(shè)備的工作效率。如果施工期內(nèi)后續(xù)還有施工設(shè)備需要并入防撞安全管理系統(tǒng),需解決本施工設(shè)備工作時的位置形狀檢測(由GPS檢測),并安裝交換機(jī)和無線通訊模塊,與防撞安全管理服務(wù)器建立通訊就可以在硬件上實現(xiàn)防撞功能。在軟件上,防撞安全管理服務(wù)器還必須增加新增施工O備與原有設(shè)備的碰撞解析程序,并把計算結(jié)果發(fā)送給原有設(shè)備;同時,在原有設(shè)備上增加或修改與新增施工設(shè)備的防撞運(yùn)行程序;另外,在新增設(shè)備上修改運(yùn)行程序,使其具有與其他設(shè)備的防撞功能。通過上述方法,可以在后期把需要進(jìn)行防撞安全管理的施工設(shè)備并入此安全管理系統(tǒng),達(dá)到整個施工區(qū)域設(shè)備的安全運(yùn)行管理。
結(jié)語:以上介紹的防撞安全管理系統(tǒng)是通過高精度GPS、三維模擬技術(shù)、PLC控制、信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)結(jié)合而成的一種智能化控制系統(tǒng),其利用模型對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測及反映,并且其具有的智能化分析的特點(diǎn)可以對設(shè)備情況進(jìn)行預(yù)測,從而在發(fā)生碰撞問題之前就可以進(jìn)行事先預(yù)警,發(fā)出相應(yīng)的信號。由于安全管理系統(tǒng)需要應(yīng)用大量的程序數(shù)據(jù),因此在實際中必須要保證其現(xiàn)場數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣才可以提高設(shè)備管理的效率。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉永強(qiáng).水利水電工程建設(shè)安全管理系統(tǒng)研究[M].河海大學(xué)出版社,2014.
關(guān)鍵詞:建筑管理措施電氣安全
Abstract: the architectural engineering of electrical engineering as a component project, has its special industry characteristics, main performance in high technical content, operation, high risk, easy accidents, etc. This article from the importance of electrical safety, electrical construction common and safety management measures hidden danger in three aspects, the paper discusses the electrical engineering construction do well the work of production safety is of great significance.
Keywords: building management measures electrical safety
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
建筑施工現(xiàn)場由于安全環(huán)境較差,多工種交叉作業(yè)多,加之供電的臨時性所造成的引線不牢固、用電地點(diǎn)不固定等引起的觸電甚至傷亡事故頻發(fā),以及施工人員由于素質(zhì)、技術(shù)、責(zé)任心等造成的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)已成為建筑行業(yè)較為突出的問題。因此,重視電氣安全、消除施工隱患、強(qiáng)化安全管理就顯得尤為重要。
一、 加強(qiáng)電氣安全的重要意義
建筑施工中的電氣工程因其是技術(shù)含量高、作業(yè)面大、危險性高、易出事故的行業(yè)。有統(tǒng)計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數(shù)不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。因此可見,對電氣施工人員進(jìn)行必要的安全教育的必要性和重要性,現(xiàn)在,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴(yán)重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展,必須加以改善。各企業(yè)必須始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業(yè)的事故防范機(jī)制及長效管理機(jī)制。以人為本,監(jiān)管部門要做好自己的本職工作,加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產(chǎn)的安全性,全面加強(qiáng)對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。電氣安全問題已成為關(guān)系到人身安全和設(shè)備安全的頭等大事。因此,必須做好施工時的安全保障措施,加強(qiáng)電氣安全管理,并能夠落實到實際工作中,確保施工過程中人身及設(shè)備安全。
二、電氣施工常見的質(zhì)量問題
1、施工中常常發(fā)現(xiàn)有先穿線后戴護(hù)口,或者不戴護(hù)口;導(dǎo)線背扣或死扣,損傷絕緣層等現(xiàn)象的發(fā)生;以及穿線過程中弄臟已經(jīng)粉刷好的墻面等。
2、穿線工程中,不按圖施工,預(yù)下管徑偏小,導(dǎo)線數(shù)量多造成管滿率高,管內(nèi)空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術(shù)素質(zhì)低等因素。這樣的危害是加快了導(dǎo)線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。
3、沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關(guān)沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝未按規(guī)程接線問題等是在安裝工程中常見的安全問題。
4、不少施工人員容易產(chǎn)生麻痹心理,在導(dǎo)管敷設(shè)施工中,對金屬材質(zhì)導(dǎo)管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導(dǎo)線的絕緣層劃開,后果不堪設(shè)想,一旦出現(xiàn)了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災(zāi)。
5、在避雷系統(tǒng)安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構(gòu)造柱的四根主筋沿墻體或柱內(nèi)敷設(shè)。施工中常常出現(xiàn)漏焊或焊接不規(guī)范現(xiàn)象,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處引下線,很可能就會使引下線失去應(yīng)有的作用,避雷系統(tǒng)就不能發(fā)揮正常作用。
三、加強(qiáng)電氣安全生產(chǎn)的措施
1、在員工中進(jìn)行安全宣傳教育,提高員工的安全防范意識,貫徹落實《建筑法》、《建筑電氣施工規(guī)范》等安全法規(guī)。對易發(fā)生事故的單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全管理單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),有目的的對某些事故多發(fā)施工項目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,落實電氣施工現(xiàn)場的安全防范措施,建立完備的建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產(chǎn)中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全進(jìn)行。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑電氣施工規(guī)范》及相關(guān)法律、法規(guī)要采取定期以及不定期的安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工企業(yè)的施工安全管理保證體系,嚴(yán)格杜絕一切安全漏洞,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的履行情況,落實安全生產(chǎn)的崗位職責(zé),切實做好各項法規(guī)的落實工作。
2、加強(qiáng)電氣安全用具的管理工作,嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,對電器設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的測試和檢查,強(qiáng)化電氣安全性能方面的測試,每次試驗完畢,使用單位應(yīng)對試驗單位出示的測試結(jié)果進(jìn)行核實并保管,嚴(yán)禁移作它用,更不能用其它工具代替安全用具。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質(zhì)量并站在驗電器邊緣的絕緣處。正確使用絕緣用具,無特殊防護(hù)裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完畢,應(yīng)保持用具的清潔,放回原處,避免安全用具的污損。安全用具的存放,要設(shè)有專用的櫥柜或吊架,放置時要按編號存放不可混亂。保持存放地點(diǎn)的干燥、通風(fēng),保持清潔,防止安全用具臟污和損毀。
3、 強(qiáng)化電氣安全技術(shù)措施及要點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行三級漏電保護(hù)及一機(jī)一閘一漏電的保護(hù)措施,確保電氣設(shè)備安全以及防止觸電事故,在使用電壓高于36V的手持式移動電動工具時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞;在施工中拆除的電線要及時進(jìn)行處理,用絕緣帶包扎帶電的線頭;遇到雷雨或大風(fēng)天氣,要停止一切高空作業(yè);低壓架空帶電作業(yè)時要配備專人監(jiān)護(hù),并佩戴好絕緣用具;在帶電的低壓開關(guān)柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發(fā)生火災(zāi)要及時斷電,在未斷電前,應(yīng)用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴(yán)禁用水或普通滅火器。金屬外殼的電器應(yīng)使用三腳電源插頭;電器要按照國家規(guī)定進(jìn)行接地,有專業(yè)人員負(fù)責(zé)修理電器設(shè)備保證正常運(yùn)行;電器嚴(yán)禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設(shè)備移到新的地點(diǎn)后,要首先安好接地線,并對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,確認(rèn)設(shè)備無問題后,再開始正常的使用;如果在露天潮濕場所或在金屬構(gòu)架上操作時,使用手持式電動工具,手持電動工具的負(fù)荷線必須采用耐候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,并不得有接頭。檢查手持型電動工具有無損壞,在使用前要進(jìn)行空載的檢測,檢測沒問題后才可以使用。
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預(yù)防和處理
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
1、應(yīng)急措施版權(quán)所有
(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。
(2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。
(3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。
(4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。
(5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。
(6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機(jī)電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機(jī)。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運(yùn)行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運(yùn)行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運(yùn)行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責(zé)任分析
(1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。
(2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。
(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。
(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。
(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。
(6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機(jī)無故關(guān)機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。版權(quán)所有
(9)電工、駕駛員的傳呼機(jī)無故關(guān)機(jī)或未及時回機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
3、事后總結(jié)
(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
【關(guān)鍵詞】 施工臨時用電,安全管理,安全用電,技術(shù)措施,組織措施
在工程建設(shè)中,施工臨時用電有著很重要的地位,優(yōu)化的施工臨時用電方案和良好的施工臨時用電的管理是保證工程項目整體安全、質(zhì)量、進(jìn)度的重中之重,也是所有工程項目順利實施的一項保障工作。工程施工現(xiàn)場臨時用電經(jīng)常存在很多的安全隱患,如何保證安全用電,保障施工現(xiàn)場人員生命及設(shè)備財產(chǎn)的安全,本文從技術(shù)措施和組織措施提出了相應(yīng)的解決方法。
一、優(yōu)化施工臨時用電設(shè)計方案
以大連灣連港老港區(qū)搬遷改造大連灣雜貨及滾裝泊位擴(kuò)建工程為例,本項工程在施工階段先后在不同區(qū)域共設(shè)置了7處施工臨時用電,其中在一個較大區(qū)域內(nèi)多用戶情況下需同時設(shè)置3處施工臨時用電。由于場區(qū)建設(shè)過程中無變配電所來滿足施工用電需要,需從場區(qū)后方較遠(yuǎn)距離已建變配電所為場區(qū)施工臨時電提供高壓供電電源。如果3處施工臨時電均從后方較遠(yuǎn)距離已建變配電供高壓電源,首先,變配電所無如此多的備用高壓出口;其次,施工臨時用電由于所處施工環(huán)境復(fù)雜多變,易發(fā)生用電安全事故,對上級變配電安全穩(wěn)定運(yùn)行存在一定的隱患;最后,如3處施工臨時用電分別由后方較遠(yuǎn)距離已建變配電供電,建設(shè)費(fèi)用會因此提高較多,以YJV22-8.7/10KV- 3*120mm2電源電纜為例,其單價為330元/m,最遠(yuǎn)供電距離為1700余米,僅僅1處施工臨時電的電源電纜的材料價格就會多達(dá)56萬余元。因此綜合以上因素,3處施工臨時用電分別從后方較遠(yuǎn)距離已建變配電供高壓電源設(shè)計方案不可取。
為此,大場區(qū)多用戶施工臨時電設(shè)計方案應(yīng)在多處需設(shè)置臨時用電的相對中心位置設(shè)置一臺高壓環(huán)網(wǎng)箱(一進(jìn)三出),從后方較遠(yuǎn)距離已建變配電只需提供一條高壓電源電纜至高壓環(huán)網(wǎng)箱,再由此高壓環(huán)網(wǎng)箱分別至場區(qū)不同位置的施工臨時用電來提供高壓電源。通過此設(shè)計方案只需變配電所1個備用高壓出口,降低高壓電源電纜運(yùn)行的安全隱患,大大降低了工程建設(shè)費(fèi)用。
二、施工臨時用電安全管理
施工臨時用電現(xiàn)場多為人員、機(jī)械較多且施工密集場所,施工臨時用電關(guān)系到施工現(xiàn)場建筑單位工作人員的安全,施工臨時用電安全措施包括技術(shù)措施和組織措施兩大類。
(一)、技術(shù)措施
1.保護(hù)接地
保護(hù)接地是指將電氣設(shè)備不帶電的金屬外殼與接地極之間做可靠的電氣連接。它的作用是當(dāng)電氣設(shè)備的金屬外殼帶電時,如果人體觸及此外殼時,由于人體的電阻遠(yuǎn)大于接地體電阻,則大部分電流經(jīng)接地體流人大地,而流經(jīng)人體的電流很小。這時只要適當(dāng)控制接地電阻(一般不大于4Ω),就可減少觸電事故發(fā)生。
2.保護(hù)接零
在電源中性點(diǎn)直接接地的低壓電力系統(tǒng)中,將用電設(shè)備的金屬外殼與供電系統(tǒng)中的零線或?qū)S昧憔€直接做電氣連接,稱為保護(hù)接零。它的作用是當(dāng)電氣設(shè)備的金屬外殼帶電時,短路電流經(jīng)零線而成閉合電路,使其變成單相短路故障,因零線的阻抗很小,所以短路電流很大,一般大于額定電流的幾倍甚至幾十倍,這樣大的單相短路將使保護(hù)裝置迅速而準(zhǔn)確的動作,切斷事故電源,保證人身安全。其供電系統(tǒng)為接零保護(hù)系統(tǒng),即TN系統(tǒng)。保護(hù)零線是否與工作零線分開,可將TN供電系統(tǒng)劃分為TN-C、TN-S和TN-C-S三種供電系統(tǒng)。
不管采用保護(hù)接地還是保護(hù)接零,必須注意:在同一系統(tǒng)中不允許對一部分設(shè)備采取接地,對另一部分采取接零。因為在同一系統(tǒng)中,如果有的設(shè)備采取接地,有的設(shè)備采取接零,則當(dāng)采取接地的設(shè)備發(fā)生碰殼時,零線電位將升高,而使所有接零的設(shè)備外殼都帶上危險的電壓。
3.設(shè)置漏電保護(hù)器
施工現(xiàn)場的總配電箱和開關(guān)箱應(yīng)至少設(shè)置兩級漏電保護(hù)器,而且兩級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)作合理配合,使之具有分級保護(hù)的功能。
4.電氣設(shè)備的設(shè)置合理
配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實行分級配電。
5、在大場區(qū)多用戶施工臨時電情況下安全技術(shù)措施
各區(qū)域施工臨時用電總供電點(diǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,各區(qū)域施工臨時用電總供電點(diǎn)在現(xiàn)場一般設(shè)置臨時變壓器一臺、低壓配電柜一面、高壓進(jìn)線電源終端桿及桿上避雷器、跌落開關(guān)一套,高壓電源電纜敷設(shè)路徑多為直埋敷設(shè)或利用水泥電桿架空敷設(shè)。為保證施工臨時用電總供電點(diǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行需在臨時變壓器安放處圍設(shè)安全圍擋并掛設(shè)醒目的安全警示標(biāo)志,同時做好變壓器、配電柜、電桿上設(shè)備的接地裝置并定期進(jìn)行復(fù)測。針對高壓電源電纜敷設(shè)環(huán)境的復(fù)雜多變,如利用水泥電桿架空敷設(shè),則應(yīng)做好電桿、電桿拉線、架空線路的安全警示標(biāo)志,同時電纜上桿、下桿處應(yīng)做鋼管安全防護(hù),架空線路敷設(shè)路徑應(yīng)避免跨越大型車輛進(jìn)出通道,如需跨越應(yīng)做限高標(biāo)志并告知相關(guān)施工單位注意。如電纜直埋敷設(shè),敷設(shè)路徑應(yīng)設(shè)計沿場區(qū)規(guī)劃道路外側(cè),如需穿越道路必須做鋼管防護(hù)處理并做好覆蓋保護(hù),并在電纜敷設(shè)路徑上設(shè)置標(biāo)志樁標(biāo)明安全警示。電源電纜敷設(shè)路徑要做定期巡視檢查,確保電纜運(yùn)行安全。
(二)安全用電組織措施
(1)建立臨時用電施工方案審查制度。對施工單位編報的臨時用電施工方案進(jìn)行專項方案審查,并將經(jīng)審查合格的方案進(jìn)行備案管理,對方案中涉及到的安全用電技術(shù)措施審查要作為重點(diǎn)審查內(nèi)容。
(2)建立施工技術(shù)交底制度。待臨時用電施工方案審查完成后,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向電氣施工人員和用電管理人員介紹臨時用電施工方案和安全用電技術(shù)措施的主要內(nèi)容和注意事項,并形成書面交底記錄。
(3)建立安全檢查制度。從臨時用電工程竣工并投入使用開始,進(jìn)行定期和不定期巡視檢查制度,并明確檢查人員和檢查內(nèi)容,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄并上報,如存在安全隱患應(yīng)立即停止使用。
(4)建立保養(yǎng)維修制度。建立臨時用電設(shè)備保養(yǎng)、維修計劃,針對不同設(shè)備編制不同的保養(yǎng)維修計劃,特別對室外暴露在惡劣環(huán)境下的電氣設(shè)備要定期保養(yǎng)維修。
(5)建立臨時用電設(shè)備拆除制度。待工程竣工后,臨時用電工程的拆除應(yīng)有統(tǒng)一的組織和指揮,拆除前需經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場電氣施工人員進(jìn)行拆除前的技術(shù)交底,明確電氣設(shè)備的停電、驗電等相關(guān)工作要點(diǎn)后方可進(jìn)行,并在拆除過程中采用相關(guān)安全防護(hù)措施。
(6) 建立安全用電責(zé)任制。對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護(hù)、巡檢、維修制度落實到人,形成相應(yīng)的獎懲制度。
(8)建立安全用電教育和培訓(xùn)制度。工程開工前對專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴(yán)禁無證上崗。
一、工作目標(biāo)
國務(wù)院的《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》明確規(guī)定銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度指導(dǎo)意見》對采用電子化臺賬規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度作出相關(guān)指導(dǎo)意見,省、市局對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理制定了工作目標(biāo)即:
(一)_月__日前完成食品批發(fā)企業(yè)配置電子設(shè)備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。
(二)_月__日前完成流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全運(yùn)行。
圍繞“全覆蓋、全運(yùn)行”工作目標(biāo),要求監(jiān)管人員明確電子化臺賬監(jiān)管相關(guān)概念:
_、食品批發(fā)企業(yè):是指食品批發(fā)銷售到終端零售食雜店的經(jīng)營戶,包括從事批發(fā)的個體戶及批零兼營的經(jīng)營戶。
_、食品范圍:包括預(yù)包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點(diǎn)、保健品等。
_、“全覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn):一是食品批發(fā)企業(yè)均已配置電子設(shè)備終端,并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發(fā)企業(yè)索證索票制度確已建立,內(nèi)容完備,符合國家工商總局《指導(dǎo)意見》的要求。三是食品批發(fā)企業(yè)能向購貨方提供電子打印的工商部門統(tǒng)一規(guī)范的紙質(zhì)或磁介質(zhì)供貨憑證。
_、“全運(yùn)行”的標(biāo)準(zhǔn):是在“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,全部食品批發(fā)企業(yè)均按要求實行電子臺賬管理,轄區(qū)內(nèi)預(yù)包裝食品零售商基本上做到貨源于批發(fā)企業(yè),票使用電子單據(jù),證齊全合法有效,不存在“三無”及過期食品。
二、相關(guān)要求
(一)食品經(jīng)營戶的主體準(zhǔn)入有關(guān)要求
_、經(jīng)營范圍要求進(jìn)一步明晰。為了便于區(qū)分食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè),加強(qiáng)食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理的監(jiān)管,要求各轄區(qū)工商所對流通環(huán)節(jié)新開辦的食品經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”一欄必須注明“批發(fā)”或“零售”字樣,對已開辦未標(biāo)明“批發(fā)”或“零售”字樣的食品經(jīng)營戶應(yīng)及時變更后重新予以標(biāo)明。同時,要加大監(jiān)管力度,通過倒查食雜店經(jīng)營臺賬,發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照是食雜店卻從事食品批發(fā)的經(jīng)營戶要及時予以變更,在營業(yè)執(zhí)照上注明“批發(fā)”或“批零兼營”字樣。
_、告知食品批發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。對新開辦或新變更的食品批發(fā)企業(yè),告知企業(yè)一律要求配備電腦、針式打印機(jī),并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業(yè)主加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識和計算機(jī)知識培訓(xùn),確保電子化臺賬管理軟件的正常使用,確保電子臺帳及索證索票的建立。
_、加強(qiáng)食品經(jīng)營戶開辦前的行政指導(dǎo)。一是加強(qiáng)食品經(jīng)營戶的辦照指導(dǎo),并要求食品經(jīng)營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》;二是食品批發(fā)企業(yè)要求使用電子化臺賬管理,做到銷貨開出全省統(tǒng)一的電子單據(jù),并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬;三是食品零售企業(yè)(含個體工商戶)要求索要全省統(tǒng)一的本文來源:文秘站 進(jìn)貨電子單據(jù),并及時裝訂成冊作為進(jìn)貨臺賬。
(二)各類食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬管理有關(guān)要求
_、食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理有關(guān)要求
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行索證索票及進(jìn)銷貨電子臺帳管理,建立并落實進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)、銷貨臺帳制度。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書,并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合[:請記住我站域名/]格報告和銷售發(fā)票(憑證),仔細(xì)查驗后要求紙質(zhì)建檔備查。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書建檔資料要及時進(jìn)行更新,以保證在有效期內(nèi)。各品種食品的檢驗報告,應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。對進(jìn)口食品(如進(jìn)口酒等),每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將每次購入食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及時、如實地錄入到電子臺帳中,并將進(jìn)貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。
(_)食品批發(fā)企業(yè)向零售商供貨時應(yīng)當(dāng)做到電子開單,并向零售商提供省工商局確定的標(biāo)注有“××省工商行政管理機(jī)關(guān)提示:該供貨憑證可作為進(jìn)貨臺帳,請注意保存_年”字樣的統(tǒng)一格式的供貨憑證,并加蓋批發(fā)企業(yè)印章或者經(jīng)營者簽名,留具真實地址和聯(lián)系方式。供貨憑證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實填寫,不得漏填或不填。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)自覺主動向購貨商(僅指從事二級批發(fā)的購貨商)提供營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證),不得以任何理由拒絕提供。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度,并根據(jù)電子臺賬保質(zhì)期管理的有關(guān)提示,定期檢查,對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并下架,同時報告轄區(qū)工商所依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。發(fā)現(xiàn)不合格食品,要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品,同時報告轄區(qū)工商所。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所索取的各種證、照、檢驗報告、進(jìn)貨憑證及銷售憑證等相關(guān)檔案妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。
(_)食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受工商部門的檢查監(jiān)管,積極為工商部門食品電子信息采集提供數(shù) 據(jù)。
對前店后廠并從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)、從事冷凍食品批發(fā)的企業(yè),要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場等批發(fā)市場開辦單位。
_、商場、超市索證索票和進(jìn)銷貨臺帳管理有關(guān)要求
(_)應(yīng)當(dāng)實行食品電子臺帳管理,建立健全進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)銷貨臺帳制度,并做到食品安全管理“六項制度”上墻。
(_)首次購入某種食品要嚴(yán)格審驗供貨商的經(jīng)營資格,仔細(xì)查看食品合格證明和食品標(biāo)識,向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認(rèn)證證書、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進(jìn)同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告,應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年,有條件的可將其掃描實行電子管理。
(_)各商場、超市向批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨時,應(yīng)當(dāng)索取統(tǒng)一格式的電子打單的供貨憑證。
(_)每次購入進(jìn)口食品時,要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
(_)實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的連鎖店(或連鎖超市),可以由總部統(tǒng)一索驗相關(guān)證、票。各連鎖店(或連鎖超市)可以憑總部統(tǒng)一配送單作為進(jìn)貨憑證,自行采購的食品,應(yīng)當(dāng)按照總店的標(biāo)準(zhǔn)自行索驗相關(guān)證、照、票,并整理歸檔。
(_)各商場、超市應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度,明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責(zé)任,定期檢查食品的進(jìn)、銷、存情況,對即將到保質(zhì)期的“臨期食品”應(yīng)當(dāng)在陳列場所向消費(fèi)者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告轄區(qū)工商所依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。
(_)各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關(guān)數(shù)據(jù),并主動接受工商部門的監(jiān)管檢查。
_、食雜店索證索票和進(jìn)貨臺賬管理有關(guān)要求
(_)首次購入某種食品時要嚴(yán)格查驗供貨商的經(jīng)營資格,并向供貨商索取在有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,確保供貨主體資格合法。
(_)每次進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)向供貨商索取電子打單的供貨憑證,并仔細(xì)核對食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容與食品標(biāo)識是否一致,不一致時應(yīng)要求供應(yīng)商重新開具供貨憑證。
(_)妥善保管好進(jìn)貨憑證,將進(jìn)貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。
(_)對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,在書式臺賬中如實記錄,同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告,對不能提供的則不能接受該批次食品,并要將有關(guān)情況及時向轄區(qū)工商所報告。
(_)主動接受工商部門的監(jiān)督檢查。
三、工作職責(zé)
(一)督促食品批發(fā)企業(yè)、零售商、市場、超市(商場)建立索票索證制度和進(jìn)(銷)臺賬制度。
(二)督促食品批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定向供貨商或生產(chǎn)廠家索取有關(guān)證、照及檢驗檢測報告等。
(三)督促食品批發(fā)企業(yè)實行電子臺賬管理,定期檢查批發(fā)企業(yè)是否使用省工商局制定的統(tǒng)一格式的供貨憑證,是否電子打單,供貨憑證內(nèi)容是否完整、真實。
(四)定期檢查超市、食雜店的進(jìn)貨臺賬,查看臺賬是否按規(guī)定裝訂、是否索取全省統(tǒng)一格式的供貨憑證、內(nèi)容是否完整等。發(fā)現(xiàn)未按要求建賬的,應(yīng)及時要求整改,同時要立即追查批發(fā)企業(yè)。屬于本轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)企業(yè),由轄區(qū)工商所依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、教育;若批發(fā)企業(yè)非本市轄區(qū)的,片(段)長應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向市局市場合同股報告并匯總后上報××市工商局,由××市局通報該供貨商所在地的工商局進(jìn)行處理。
(五)定期采集食品批發(fā)企業(yè)的商品經(jīng)銷數(shù)據(jù),抽檢并導(dǎo)入到“商管系統(tǒng)”和食品安全備案數(shù)據(jù)庫中。
(六)定期對食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品、過期食品要立即依據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)停止銷售通知書等,并依法進(jìn)行查處。
(七)檢測中發(fā)現(xiàn)的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品,立即由轄區(qū)片(段)長通知該項批發(fā)企業(yè)、零售商停止銷售,并組織人員到該項批發(fā)企業(yè)、零售商進(jìn)行檢查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查封、下架、追回不合格食品,并對其依法進(jìn)行處理。
四、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工
按照××市工商局領(lǐng)導(dǎo)布置安排,本著“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、任務(wù)分解到人到崗”的原則,成立××市工商局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由××局長任組長,××、××、××副局長、××紀(jì)檢組長任副組長,各工商所所長、機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在市場合同股由××副組長兼任主任,成員由××、××、××、××等人組成,同時成立相應(yīng)的工作組負(fù)責(zé)落實“全覆蓋、全運(yùn)行”具體工作。
(一)城郊工作組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:市場合同股_人、注冊股_人、個私協(xié)會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
(二)城區(qū)工作組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
(三)童游工作組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、××工商所人員。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:辦公室_人、人教股監(jiān)察室各_人、××、××工商所人員。
(五)督查協(xié)調(diào)組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:××、××,××。主要負(fù)責(zé)落實流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運(yùn)行工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
(六)軟件安裝組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:××、××,主要負(fù)責(zé)“三元”軟件的安裝、使用培訓(xùn)、維護(hù)工作。
(七)宣傳報道組:牽頭領(lǐng)導(dǎo)××,組成人員:××、××、轄區(qū)工商所相關(guān)人員,主要負(fù)責(zé)宣傳報道工作。
五、時間步驟
(一)第一階段:_月__日前,對已摸底在冊的__戶流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)戶實行電子化臺賬全覆蓋。
(二)第二階段:_月__日前,徹底完成流通環(huán)節(jié)從事食品批發(fā) 摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。
(三)第三階段:_月_日后,全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬全運(yùn)行工作。
(四)第四階段:_月__日前,完成對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子化臺賬“全覆蓋,全運(yùn)行”督查、整改、規(guī)范工作。
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