房屋安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：權(quán)限；訪問控制；視頻服務(wù)器

1. 基于數(shù)據(jù)庫訪問安全的訪問控制模型

為了達(dá)到安全訪問數(shù)據(jù)庫的目的，在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫訪問方式中加入加密和認(rèn)證安全技術(shù)以及防火墻技術(shù)，形成新的數(shù)據(jù)庫訪問結(jié)構(gòu)，而基于數(shù)據(jù)庫訪問安全的模型中數(shù)據(jù)庫的安全訪問控制是以的形式在起作用[1]。

1.1 數(shù)據(jù)庫訪問安全

數(shù)據(jù)庫訪問安全DASP是用于對抗惡意DBM各種威脅的應(yīng)用層防火墻。DBMS被認(rèn)為是不可信任的，所以必須控制并記錄所有外界信息流與DBMS的交互過程。沒有DASP的環(huán)境中，客戶端將直接與DBMS進(jìn)行交互；而有了DASP后，客戶端不允許直接與位于物理隔離環(huán)境中的DBMS進(jìn)行交互，而只能與位于物理隔離環(huán)境邊界上的DASP進(jìn)行交互，所有信息流只能在DASP的監(jiān)控和管理下，與后端DBMS進(jìn)行交互。這樣就使得所有DBMS與外界的交互必須經(jīng)過DASP的各種控制，從而達(dá)到一定的安全性保障。

1.2 數(shù)據(jù)庫訪問安全的作用

為了不因?yàn)榘踩L問系統(tǒng)的介入而增加信息系統(tǒng)解決方案的復(fù)雜度，采用的形式。有很多系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用。例如HTTP、FTP、POP3以至包羅萬象的SOCKS。同HTTP和FTP一樣，數(shù)據(jù)庫安全訪問作用在應(yīng)用層。之所以稱之為是因?yàn)橄到y(tǒng)接收數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫訪問請求，把請求映射到系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)庫的訪問，而系統(tǒng)不對這些請求進(jìn)行過于復(fù)雜的處理。同其它系統(tǒng)一樣，這種具有能夠加入安全控制的特點(diǎn)，同時(shí)系統(tǒng)對外接收數(shù)據(jù)庫訪問請求，而數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以只接受的訪問請求，起到隔離和安全保護(hù)作用。另一個(gè)重要特點(diǎn)是，可以加入到已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用的信息系統(tǒng)中，極大提高原有系統(tǒng)的安全性能而不需要重新開發(fā)。這是因?yàn)榻邮盏氖菢?biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫訪問同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫訪問API對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問。這也和通用的系統(tǒng)很類似。

2. 基于角色的訪問控制模型

基于角色的訪問控制模型的基本思想是:將用戶劃分成與其職能和職位相符合的角色，通過將權(quán)限授予角色而不是直接授予主體，主體通過角色分派來得到客體操作權(quán)限從而實(shí)現(xiàn)授權(quán)，因此減少授權(quán)管理的復(fù)雜性，降低管理開銷，為管理員提供一個(gè)比較好的實(shí)現(xiàn)復(fù)雜安全政策的環(huán)境，引起了極大的關(guān)注，以其顯著的優(yōu)勢被認(rèn)為是自主型訪問控制和強(qiáng)制型訪問控制的最佳替代者[2]。

基于角色的訪問控制模型RBAC是目前主流的訪問控制模型，它比傳統(tǒng)的自主訪問控制和強(qiáng)制訪問控制更優(yōu)越，同時(shí)也提供了更高的靈活性和擴(kuò)展性。

基于角色的訪問策略根據(jù)用戶在系統(tǒng)中的活動(dòng)來管理用戶對信息的訪問，這種訪問策略首先要求標(biāo)識(shí)出系統(tǒng)中的角色，角色可以定義為與一個(gè)工作實(shí)體相聯(lián)系的行為和職權(quán)的集合[3]。在標(biāo)識(shí)出角色之后，就可以將對客體對象的訪問權(quán)限授予各個(gè)角色，而不必再對每個(gè)用戶分別聲明其允許執(zhí)行的訪問權(quán)限，用戶根據(jù)他的職責(zé)被分配以相應(yīng)的角色而獲得對客體的訪問權(quán)限，這大大簡化了權(quán)限的管理工作。這種策略具有很大的靈活性。

3. RBAC模型在視頻服務(wù)器系統(tǒng)中的應(yīng)用

RBAC模型在系統(tǒng)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對登錄系統(tǒng)的用戶的身份認(rèn)證和訪問控制，主要流程如下[4]：

(1)用戶登錄，激活相應(yīng)的客戶端模塊；

(2)通過數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)器查詢數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行用戶身份認(rèn)證，認(rèn)證用戶的合法性以及用戶的權(quán)限級別；

(3)進(jìn)入系統(tǒng)，根據(jù)用戶自己的權(quán)限實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的訪問控制功能；

系統(tǒng)使用者根據(jù)自己的權(quán)限類型，通過訪問流程，調(diào)用相應(yīng)的功能模塊實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的操作[5]。系統(tǒng)中用戶信息及其權(quán)限信息都是以表的形式保存的數(shù)據(jù)庫中，系統(tǒng)中獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫訪問模塊實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的訪問控制[6]。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和企業(yè)信息化的發(fā)展，對信息系統(tǒng)的安全訪問控制技術(shù)也在逐步的探索中完善起來。隨著RBAC模型的發(fā)展完善，應(yīng)用規(guī)范的逐步建立，必將出現(xiàn)各種新型的RBAC模型，RBAC技術(shù)必將在各領(lǐng)域迅速發(fā)展并獲得充分應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃益民，楊子江，平玲娣等。安全管理系統(tǒng)中基于角色訪問控制的實(shí)施方法[J]。浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：工學(xué)版，2004，38(4)：408413。

[2]黃益民，平玲娣和潘雪增，一種基于角色的訪問控制擴(kuò)展模型及其實(shí)現(xiàn);計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展[J]，2003,10,1521-1528。

[3]李黎，王小明和張黎明，基于角色的統(tǒng)一模型[J]，計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2004,23,54-58。

[4]張黎明，王小明和李黎，幾種基于角色的授權(quán)模型特征比較[J]，微機(jī)發(fā)展，2004,11,12 6-129。

第2篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、氣象災(zāi)害基本情況

全市主要遭受了局地暴雨洪澇、干旱、風(fēng)雹災(zāi)、雷電、低溫霜凍、病蟲害等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害，氣象災(zāi)害具有影響范圍廣、強(qiáng)度大、損失嚴(yán)重、多災(zāi)并發(fā)等特點(diǎn)，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)損失巨大，其中局地暴雨洪澇、干旱災(zāi)害尤為嚴(yán)重。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評估

（一）工作經(jīng)驗(yàn)及成績

1、加強(qiáng)氣象應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。為規(guī)范氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，提高保障公共氣象安全及突發(fā)災(zāi)害天氣的能力，按《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定完善《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)預(yù)案管理工作。2012年，市政府成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組（當(dāng)政辦函〔2012〕19號），我局內(nèi)部建立了氣象應(yīng)急隊(duì)伍，由各部門業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成并開展現(xiàn)場氣象應(yīng)急服務(wù)工作。“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系日趨完善，全市共發(fā)展氣象協(xié)理員和信息員185人，建立氣象信息服務(wù)站1個(gè)。

2、氣象應(yīng)急保障能力明顯提升。建立2套國家級自動(dòng)氣象觀測站、20個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站、1套CMACast衛(wèi)星接收系統(tǒng)、1個(gè)GPS/MET觀測站、1套土壤濕度自動(dòng)測量儀等。常規(guī)觀測資料傳輸及時(shí)率達(dá)100%，本級站及區(qū)域站數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率均達(dá)99%以上。觀測精度和自動(dòng)化水平明顯提高，觀測時(shí)效明顯提升，信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保障能力明顯增強(qiáng)。

3、積極做好應(yīng)急處置工作。

（1）加強(qiáng)觀測，緊密跟蹤災(zāi)害性天氣

密切監(jiān)視各次天氣過程，實(shí)時(shí)監(jiān)測災(zāi)害天氣發(fā)生發(fā)展情況。充分利用衛(wèi)星、雷達(dá)、氣象臺(tái)站、自動(dòng)站、土壤水份觀測系統(tǒng)，對干旱、暴雨洪澇、寒潮、大風(fēng)、沙塵等災(zāi)害性天氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，預(yù)報(bào)服務(wù)人員24小時(shí)應(yīng)急值班，密切監(jiān)視每一小時(shí)的天氣變化，對自動(dòng)站、區(qū)域自動(dòng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，適時(shí)災(zāi)害落區(qū)預(yù)報(bào)。

（2）做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息

市氣象臺(tái)及時(shí)與市氣象臺(tái)進(jìn)行會(huì)商，加強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)指導(dǎo)，積極做好短時(shí)、臨近預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)災(zāi)害天氣臨近預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年，共專題氣象服務(wù)27期1300多份，氣象旬月報(bào)36期1200多份，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息5期，天氣預(yù)警信息28期，預(yù)警短信近萬條。并通過電視、廣播、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到救災(zāi)一線及公眾手中。

（3）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮了氣象應(yīng)急服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中的“發(fā)令槍”、“消息樹”作用。

（二）存在的問題

1、氣象應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)有的合作機(jī)制存在效率不高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)不到位的弱點(diǎn)，氣象應(yīng)急的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能發(fā)揮不足。

2、社會(huì)參與氣象災(zāi)害防御的程度有待增強(qiáng)。目前氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的公眾和單位缺少對防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí)，缺乏基本的防御避災(zāi)常識(shí)，公眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，基層各級應(yīng)急管理人員缺乏系統(tǒng)的有關(guān)氣象應(yīng)急方面的培訓(xùn)和教育，憂患意識(shí)薄弱，氣象應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等。

三、工作建議

（一）創(chuàng)新氣象應(yīng)急管理機(jī)制，提高各類突發(fā)事件防范和應(yīng)對的工作效率。進(jìn)一步研究和優(yōu)化部門間的合作模式，加快形成和建立部門之間互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)充分共享應(yīng)急信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門包括應(yīng)急工作信息以及應(yīng)急科學(xué)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和廣泛應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)氣象應(yīng)急保障體系建設(shè)，增強(qiáng)處置氣象災(zāi)害的能力和水平。進(jìn)一步推進(jìn)氣象預(yù)案體系建設(shè)，努力解決預(yù)案的可操作性和針對性。

（三）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和科普的力度，增強(qiáng)群眾防御氣象災(zāi)害意識(shí)和能力。

四、典型案例--“5.14”暴雨風(fēng)雹災(zāi)害

（一）天氣概況

5月14日18時(shí)10分至19時(shí)10分左右，我市玉陽辦事處、壩陵辦事處、玉泉辦事處等五個(gè)鎮(zhèn)處遭受雷雨大風(fēng)和冰雹災(zāi)害，局部地區(qū)冰雹達(dá)到1厘米，最大風(fēng)力25.8米/秒，玉陽城區(qū)1小時(shí)降雨量高達(dá)72.1毫米。

（二）災(zāi)情及影響

1、人口受災(zāi)情況。此次災(zāi)害人口受災(zāi)重災(zāi)區(qū)集中在城區(qū)三個(gè)辦事處，全市受災(zāi)人口136000人，緊急轉(zhuǎn)移安置2300人。

2、房屋受災(zāi)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市房屋進(jìn)水1200戶，揭頂1800戶。壩陵辦事處的及壩陵橋社區(qū)560戶房屋進(jìn)水，850戶房屋屋頂被揭。

3、農(nóng)田受損情況。受災(zāi)農(nóng)田面積54000畝，成災(zāi)面積26200畝。絕收面積6300畝。

4、基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況。此次災(zāi)害造成電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度損壞，城區(qū)大面積停電，主干道被淹，2萬多居民出行受阻，部分機(jī)關(guān)廠礦辦公樓門窗吹垮，沖毀通村公路12處，吹倒大樹76棵，沖斷樹枝560棵，吹倒公共汽車站臺(tái)11個(gè)。城區(qū)主要街道大道漫水到50厘米，沿街130多戶商鋪進(jìn)水，壩陵辦事處工業(yè)園區(qū)部分廠房進(jìn)水。玉陽東門樓社區(qū)23戶商鋪被淹。

第3篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好防汛防臺(tái)工作，對于保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好2013年防汛防臺(tái)抗旱工作，積極推進(jìn)“平安”建設(shè)，確保安全度汛，根據(jù)縣防汛防旱指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好2013年防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的通知》要求，現(xiàn)就做好2013年我縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，深入細(xì)致地做好防汛檢查和各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作

汛前準(zhǔn)備包括思想、組織、物資、技術(shù)、工程等各個(gè)方面，充分做好汛前準(zhǔn)備工作是確保安全度汛的基礎(chǔ)。近年來我縣遭受洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)以及突發(fā)性災(zāi)害性天氣的影響不斷增多，各相關(guān)單位要保持高度警惕，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)加強(qiáng)對汛前準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照防汛責(zé)任制要求和分級、分部門負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任，各司其職，抓緊時(shí)間開展防汛檢查，把防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作真正落到實(shí)處。要針對本轄區(qū)、本單位的難點(diǎn)重點(diǎn)，把深入推進(jìn)2013年基層防汛防臺(tái)體系管理工作作為今年備汛工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，務(wù)必狠抓落實(shí)，按照“寧可防而無災(zāi)、不可疏而有患”的要求，認(rèn)真分析，周密部署，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。

二、落實(shí)責(zé)任，以檢查為手段，全面促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的開展

汛前防汛檢查是查明隱患、確保安全度汛必不可少的環(huán)節(jié)，是促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的有力手段。各相關(guān)單位務(wù)必要針對本地區(qū)本單位實(shí)際，按照《縣防汛防臺(tái)防旱汛前檢查工作提綱》（詳見附件1）的要求，落實(shí)責(zé)任，制定計(jì)劃，抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，對思想、組織、人員，物資、技術(shù)、工程等各方面的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、更新，不留死角。要扎實(shí)落實(shí)檢查工作每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，切實(shí)查清問題，及時(shí)整改，并堅(jiān)決杜絕檢查“走形式、走過場”現(xiàn)象的發(fā)生。

各相關(guān)單位要根據(jù)本單位的工作職責(zé)，突出重點(diǎn)開展汛前自查普查工作，具體分工如下:

1．城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施。城建處負(fù)責(zé)城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施防汛安全檢查。一是檢查城市排水排澇設(shè)施，重點(diǎn)疏通排水管渠，檢修排澇泵站、河閘等設(shè)施、設(shè)備，確保能正常運(yùn)行，滿足排澇要求。二是檢查城市給排水、供氣、道路和橋隧及戶外設(shè)施、戶外廣告等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，排除安全隱患，預(yù)防各類坍塌、滑坡、沉降，污水泄漏等事故的發(fā)生，保障設(shè)施完好和安全運(yùn)行。三是開展對在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全大檢查，督促施工單位做好汛期的防護(hù)工作。

2．環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，做好“三位一體”養(yǎng)護(hù)工作、垃圾填理場的防澇工作以及搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，及時(shí)排除安全隱患，保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和安全運(yùn)行。

3．園林綠化。園管處負(fù)責(zé)檢查公園內(nèi)各類設(shè)施的防汛準(zhǔn)備工作，排除安全隱患，同時(shí)加強(qiáng)城市綠地防澇工作,確保汛期游客和設(shè)施安全。

4．城市危舊房屋及物業(yè)管理。房管處負(fù)責(zé)檢查直管公房等城市危舊房屋，對“三老地區(qū)”（老居民區(qū)、老街區(qū)、老宅區(qū)）的重點(diǎn)防汛隱患進(jìn)行地毯式徹查，著力做好排除和整改工作，嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施，做好“固房”及需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)組織對物業(yè)區(qū)域內(nèi)地下停車設(shè)施的排澇設(shè)備開展檢查。

5．農(nóng)房。村鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)房安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施。

6．建筑施工現(xiàn)場。質(zhì)安站負(fù)責(zé)檢查各類在建房屋建筑工程以及塔吊、腳手架、深基坑等重點(diǎn)部位和設(shè)施，要督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)在建工程的安全施工和安全度汛措施，開展對建設(shè)工程工棚內(nèi)居住人員的摸底調(diào)查工作，確保汛期施工安全。

7．在建政府實(shí)事工程。城發(fā)公司作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查在建政府實(shí)事工程以及尚未移交但已竣工驗(yàn)收的政府實(shí)事工程，確保平安渡汛。

8．拆遷（征收）工地。征收辦牽頭督促建設(shè)單位及拆房隊(duì)做好拆遷（征收）工地的平安渡訊工作,并督促建設(shè)單位做好拆房區(qū)域危舊房中需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。

2月25日前，各相關(guān)單位應(yīng)將防汛自查普查工作開展情況及工作計(jì)劃（包括2013年的防汛防臺(tái)抗旱工作安排、措施和準(zhǔn)備情況）報(bào)送局法制管理科，由局法制管理科匯總后上報(bào)。

三、精心準(zhǔn)備，著眼防范，及時(shí)做好防汛預(yù)案的修訂工作

第4篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢的緊迫性，嚴(yán)峻性，大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，安排全校汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。

三、以高度重視的精神狀態(tài)做好防汛工作。

認(rèn)真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學(xué)校教育工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬無一失。

四、對校舍進(jìn)行全面檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無漏雨現(xiàn)象；各房屋門窗也完好，無隱患。

2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無損，無安全隱患。

3、排查校園內(nèi)外的泄水通道，對泄水通道都進(jìn)行了清理，排除了汛情隱患。

4、排查校園圍墻，教室、辦公室屋頂，圍墻無傾斜，校舍無漏雨現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)對學(xué)生汛期安全教育

根據(jù)今年防汛工作的緊要性，利用學(xué)校校園廣播反復(fù)宣傳，嚴(yán)禁學(xué)生不去危險(xiǎn)地方玩耍，同時(shí)要求家長切實(shí)負(fù)起對孩子的'監(jiān)護(hù)責(zé)任，管教好自己的孩子，確保不出事故。做到家喻戶曉，保證學(xué)生的人身安全。

六、自查了制度、應(yīng)急預(yù)案和通訊網(wǎng)絡(luò)

第5篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

企業(yè)防汛自查報(bào)告范文(一)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防汛工作責(zé)任感

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視防汛工作，根據(jù)金汛指[20**]1號文件精神，召開全局會(huì)議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)要求全局人員嚴(yán)肅工作紀(jì)律，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作責(zé)任心和緊迫感;各科室、大隊(duì)、中隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、周密部署，健全完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案

對照文件要求，職能科室對《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善，進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制，形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時(shí)以黨員、團(tuán)員為核心組建了130人的應(yīng)急突擊隊(duì)伍，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，落實(shí)防汛應(yīng)對措施。

一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素，對照本部門職能，由低到高設(shè)立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個(gè)預(yù)警級別，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，對應(yīng)不同的預(yù)警級別，出動(dòng)相應(yīng)人數(shù)的突擊隊(duì)伍，按照應(yīng)急預(yù)案部署,全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視，時(shí)間上及早部署，密切跟蹤汛情動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好各類準(zhǔn)備工作。

二是堅(jiān)持防汛值班制度。加強(qiáng)24小時(shí)值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度，認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)值班，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預(yù)案采取有效措施，把防汛工作做細(xì)做實(shí)。

三是加強(qiáng)路面巡查力度，全面檢查城區(qū)街巷綜合整治工程、老住宅小區(qū)綜合改造工程等施工現(xiàn)場,加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度，及時(shí)消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢，對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,確保汛期安全。

三、自查自糾，全面排查轄區(qū)防汛安全隱患

針對今年防汛形勢，在完善《蘇州市金閶區(qū)市容市政管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí)，全局上下積極行動(dòng)，對轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面普查。各執(zhí)法中隊(duì)對中隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險(xiǎn)破損情況進(jìn)行提前排查，對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時(shí)進(jìn)行維修，消除安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)對施工工地物料堆放、排水及圍欄設(shè)置的監(jiān)管，加強(qiáng)老街巷改造施工過程中的安全檢查，杜絕各類人為因素造成的積水現(xiàn)象。

四、嚴(yán)陣以待，添置備齊物資裝備確保安全度汛

對照區(qū)防汛指揮部要求，我局對儲(chǔ)備的各類防汛物資進(jìn)行了復(fù)查，除原有的雨衣、雨靴、電臺(tái)及強(qiáng)光電筒、尼龍繩、鐵絲等防汛物資外，還整合了環(huán)衛(wèi)所儲(chǔ)備的4臺(tái)抽水泵，XX個(gè)草包及200把鐵鍬等搶險(xiǎn)工具，防汛物資儲(chǔ)備更趨合理,能夠確保滿足防汛搶險(xiǎn)工作的需要。

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢的緊迫性，嚴(yán)峻性，將下大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，使校園內(nèi)外排水暢通，院內(nèi)無積水，房屋不漏雨，室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行對全校的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，安排全校汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。

二、以重視、重視、再重視的精神狀態(tài)做好防汛工作，認(rèn)真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學(xué)校教育工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬無一失。

三、對校舍進(jìn)行全面檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，將事故的損失壓縮到最低限度，14日上午學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對校舍進(jìn)行了全面檢查，

1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好，無隱患。

2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無損，無安全隱患。

3、排查校園內(nèi)外的泄水通道，對泄水通道都進(jìn)行了清理，排除了汛情隱患。

四、加強(qiáng)對學(xué)生汛期安全教育 根據(jù)今年防汛工作的緊要性，14日利用xxx村高音喇叭反復(fù)宣傳，嚴(yán)禁少年兒童下水，同時(shí)要求家長切實(shí)負(fù)起對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，管教好自己的孩子，確保不出事故。做到家喻戶曉，保證學(xué)生的人身安全。

總之，我校經(jīng)過自查，從各方面都已做好了防汛排險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，努力確保汛期不發(fā)生險(xiǎn)情

企業(yè)防汛自查報(bào)告范文(二)

為深刻汲取“7.21”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面消除防汛安全隱患，做好今年防汛工作，確保安全度過汛期，我所高度重視防汛安全檢查工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，重視防汛物資的投入，并根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求，重點(diǎn)對危舊房屋、低洼院落、普通地下室和建筑工程安全度汛措施進(jìn)行檢查。根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》文件精神，結(jié)合我所防汛檢查實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報(bào)如下：

一、防汛基本情況

所現(xiàn)有直管公房350間，樓房24棟，另外有私房76間;在2019年汛期到來之際，為了確保居民房屋住用安全，我們立足“安全第一”的工作目標(biāo)，克服麻痹和僥幸心理，全力應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件，全面提升我所防汛應(yīng)急管理能力，把損失和影響降低到最小。

二、健全機(jī)構(gòu)，制定防汛預(yù)案

根據(jù)北京市防汛辦公室根據(jù)《北京市防汛辦公室關(guān)于開展汛前防汛安全大檢查的通知》的要求，我所進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署，落實(shí)了防汛工作職責(zé)、制定了切實(shí)可行的2019年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并成立以所長佟強(qiáng)為總指揮、各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面貫徹落實(shí)中心防汛工作的具體實(shí)施，將各個(gè)安全隱患排查整改到位，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時(shí)保持暢通，不管是否有水災(zāi)發(fā)生，都做到有備無患。

三、認(rèn)真落實(shí)防汛安全檢查

在汛期到來之際，我所防汛指揮小組對各個(gè)重點(diǎn)防汛部位，如：排水設(shè)施、配電室、地下室、地溝、地坑、地下通道、通風(fēng)管道等以及可能對生產(chǎn)和人身構(gòu)成水患威脅的要害部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底檢查，還對防汛物資及新竣工工程做了相應(yīng)檢查保證防汛物資完好，關(guān)鍵時(shí)刻能用，竣工工程防水無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施，如檢查中發(fā)現(xiàn)排水溝中廢棄物過多，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻與后勤負(fù)責(zé)人取得溝通，立即進(jìn)行徹底清理工作，并做詳細(xì)記錄，保證我所各個(gè)重要部位能在汛期期間安全渡汛。

四、下階段防汛工作內(nèi)容

為做好今年的防汛工作，我所將以此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為下階段工作重點(diǎn)，做好如下幾方面工作：

1、落實(shí)措施，加大監(jiān)測力度，提高防汛搶險(xiǎn)能力，凡是檢查到的安全隱患，必須在汛期來臨之間處理。

第6篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各級各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢記安全生產(chǎn)責(zé)任。市各有關(guān)監(jiān)管部門和建設(shè)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求，切實(shí)落實(shí)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促落實(shí)各施工企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系*地鐵項(xiàng)目，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要督促各施工單位與項(xiàng)目部、施工隊(duì)（班組）、一線作業(yè)人員層層簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；督促各監(jiān)理、施工單位建立健全專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。市地鐵集團(tuán)要全面實(shí)行安全責(zé)任考評制度，跟蹤監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)批評。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重大安全事故的，要將其清理出*市場。

（二）建立健全安全管理各項(xiàng)制度。

市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步明確地鐵建設(shè)安全工作責(zé)任，建立健全安全管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全日常規(guī)范管理，制定地鐵安全管理實(shí)施細(xì)則；要對工程進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，及時(shí)、足額撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用；依據(jù)合同約定，不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；建立地鐵工程技術(shù)專家組，為地鐵建設(shè)安全管理提供技術(shù)支撐。要督促各勘察、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)方案的可靠性，在充分探明施工環(huán)境條件和水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)施過程中的實(shí)際情況，依法按程序優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；要督促施工單位科學(xué)編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用、足額到位，保證各類安全防護(hù)措施和勞動(dòng)保障用品落實(shí)到位；督促施工單位加強(qiáng)對各類地下工程環(huán)境安全隱患的調(diào)查和處理，摸清周邊燃?xì)?、供排水、通訊管線及建筑物、構(gòu)筑物的安全情況，消除可能影響地鐵工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和施工安全的各種因素。對水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的地鐵工程，除施工單位監(jiān)測外，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行監(jiān)測，并加密監(jiān)測布點(diǎn)，加大監(jiān)測頻次。要督促監(jiān)理單位切實(shí)履行工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，落實(shí)旁站制度。一旦發(fā)現(xiàn)危及工程施工和周邊人員安全的隱患，監(jiān)理單位要責(zé)令施工單位及時(shí)停止作業(yè)，督促其切實(shí)消除隱患；對拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，建設(shè)行政主管部門要在第一時(shí)間采取相關(guān)措施。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。

要明確地鐵建設(shè)各方的責(zé)任。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自權(quán)限及時(shí)了解施工安全動(dòng)態(tài)情況，開展多種形式的專項(xiàng)檢查，對各類違法違規(guī)行為加大依法查處力度；督促地鐵參建各方切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的安全隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)和提高勘察質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)和施工方案，規(guī)范工程和勞務(wù)分包，配齊配足安全管理人員；對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須明確整改期限、措施和責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的隱患，必須堅(jiān)決責(zé)令停工。存在安全隱患的工點(diǎn)，必須經(jīng)過整改和專家復(fù)查后方能復(fù)工。對處理隱患不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市地鐵集團(tuán)要加強(qiáng)現(xiàn)場一線的監(jiān)管力量；繼續(xù)采用高科技信息化手段加強(qiáng)對工程風(fēng)險(xiǎn)的掌控，對風(fēng)險(xiǎn)較大的施工現(xiàn)場必須設(shè)立遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；要督促監(jiān)理單位認(rèn)真組織開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和定期安全檢查；加強(qiáng)對各施工單位專業(yè)分包與勞務(wù)分包的管理，嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁施工單位擅自改變設(shè)計(jì)施工方法或者簡化工序流程；要著力加強(qiáng)對隧道和（深）基坑工程施工過程中監(jiān)控量測工作的監(jiān)督管理，對所有下基坑和隧道的人員必須實(shí)行翻牌制度，設(shè)置逃生通道和明顯的安全疏散指令標(biāo)志,并加強(qiáng)對相關(guān)人員的應(yīng)急知識(shí)教育。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)妥善處置事故

區(qū)、縣（市）政府及市級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合。市應(yīng)急辦和市地鐵集團(tuán)要采取適當(dāng)集中與社會(huì)儲(chǔ)備征集相結(jié)合的辦法，做好救援物資設(shè)備儲(chǔ)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情可隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備；要加強(qiáng)對市級應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷提高各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。在市級應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，市地鐵集團(tuán)要監(jiān)督施工單位進(jìn)一步完善各自的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際，確保能在第一時(shí)間組織實(shí)施；要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳貫徹，確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握，能在第一時(shí)間采取處置措施；要督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工單位預(yù)案落實(shí)情況的檢查，達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案要求的地鐵工地不得開工。市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步完善地鐵集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，組建專門的救援隊(duì)伍作為地鐵工程建設(shè)搶險(xiǎn)骨干，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，并建立一支工地上的應(yīng)急救援隊(duì)伍。消防部門要加強(qiáng)地鐵應(yīng)急處理的專業(yè)訓(xùn)練和演練。同時(shí)，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值守，認(rèn)真及時(shí)做好接報(bào)、上報(bào)以及救援組織工作。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高建設(shè)各方人員素質(zhì)

市建委、安全監(jiān)管局、地鐵集團(tuán)等有關(guān)單位要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，在施工人員中宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和知識(shí)。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制，加強(qiáng)上崗前的安全培訓(xùn)及各方參建人員的安全培訓(xùn)，確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設(shè)全過程，使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產(chǎn)常識(shí)，掌握基本的逃生自救本領(lǐng)。所有進(jìn)場施工作業(yè)人員必須接受上崗前三級安全教育培訓(xùn)和考核，做好安全交底工作，未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。

第7篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

為扎實(shí)做好今年防汛工作，全面落實(shí)防汛各項(xiàng)措施，有效抵制洪澇災(zāi)害，確保汛期安全，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部《關(guān)于恢復(fù)防汛值班的通知》精神，現(xiàn)對2013年防汛工作提出如下要求：

一、全面做好各種隱患排查工作。

各單位要成立汛前檢查小組，組織力量，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)汛前檢查責(zé)任。要組織人員對本單位及周邊的排水管道進(jìn)行一次檢查、疏通，確保雨量過大時(shí)能及時(shí)排出，做好檢查、疏通記錄。有房屋在低洼處的單位，要準(zhǔn)備好沙包等堵防材料，確保不讓水進(jìn)屋。要對校舍、廁所、危舊房屋、倉庫、建筑工地、樹木、室外懸掛物、戶外廣告等，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，做好排查記錄。對于查出的危險(xiǎn)源，要采取整改除險(xiǎn)措施，并建檔立案。文教體局將對各單位工作開展情況進(jìn)行抽查。自查表5月10日前發(fā)送至安保科郵箱。

二、切實(shí)做好值班值守工作。

要建立汛期(5月1日至9月30日)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強(qiáng)值班工作，確保通訊24小時(shí)暢通。值班表（注明值班地點(diǎn)、值班電話、傳真電話）請于5月10日下午下班前發(fā)送到安保科郵箱。各單位要密切關(guān)注強(qiáng)對流天氣發(fā)生、變化趨勢，及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

三、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

各單位要繼續(xù)完善防汛預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防汛應(yīng)急小分隊(duì)并組織演練，明確好分工，落實(shí)好責(zé)任。災(zāi)情發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求快速組織救援，組織群眾開展抗災(zāi)自救，把損失減少到最小程度。

四、認(rèn)真做好災(zāi)情及重大情況的報(bào)送工作。

第8篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

1、編制目的

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

3、適用范圍

本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。

二、重點(diǎn)防護(hù)對象

公司全體業(yè)務(wù)人員；公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；公司各儲(chǔ)配煤場、選煤廠；公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。

三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。

總 指 揮：張晚德

副總指揮：常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。

成員單位：調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。

主 任：調(diào)度中心主任

2、職責(zé)

指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。

總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：

v1w調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。

v2w生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。

v3w安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。

v4w機(jī)電供應(yīng)部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。

v5w一通三防部：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。

v6w煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。

v7w行政辦公室：負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。

v8w監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

（9）工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

（10）紀(jì)檢辦：參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。

（11）安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。

v12w后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要， 做到專庫專放。

（13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作。

（14）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。

四、預(yù)防預(yù)警及救援

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

每年公歷4月初，各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)。

調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)的信息；公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息，報(bào)送時(shí)間為每月的3、13、23號（特殊情況及時(shí)匯報(bào)），報(bào)送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。

2、險(xiǎn)情等級劃分

v1w一般險(xiǎn)情，調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。

v2w較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。

v3w重大險(xiǎn)情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時(shí)，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序

（1）接警和應(yīng)急啟動(dòng)。

發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?？傊笓]決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。

（2）救援行動(dòng)。

A、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。

B、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

C、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。

D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進(jìn)行搶救。

E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。

F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場?？傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險(xiǎn)人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級匯報(bào)。

五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。

3、后期處置

（1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

（2）公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

六、應(yīng)急保障系統(tǒng)

1、人力資源保障

應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。

2、通訊（信息）保障

預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。

3、搶險(xiǎn)救援物資的保障

后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：10臺(tái)；大口徑水泵：5臺(tái)；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個(gè)；裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車隨時(shí)待命。

4、資金保障

各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。

5、演習(xí)

雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。

七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練

1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。

2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。

3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

八、附則

1、預(yù)案管理與更新

公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題，對預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，由指揮部命令啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。

3、預(yù)案備案

雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案。

第9篇：房屋安全應(yīng)急預(yù)案范文

為貫徹落實(shí)《*人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕86號）、《*市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔20*〕157號）文件精神，根據(jù)我縣實(shí)際，就推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

圍繞縣委“建設(shè)更加富裕、秀美、創(chuàng)新、文明、和諧的新*”總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會(huì)各界的作用，深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。

2、堅(jiān)持依靠群眾，共享共建。鼓勵(lì)社會(huì)參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。

3、堅(jiān)持立足基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動(dòng)和加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，循序推進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

二、適用范圍

本意見所指基層組織和單位，是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位等。

三、工作目標(biāo)

力爭通過一到二年的努力，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急自救隊(duì)伍，基本形成基層應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力普遍提升，基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

四、工作內(nèi)容和工作責(zé)任

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門本著立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

1、20*年底前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室，落實(shí)專職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層組織和單位建立專兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、20*年底前，縣政府有關(guān)部門明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責(zé)任科室。（責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門）

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構(gòu)建相對完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在橫向上，結(jié)合實(shí)際確定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、應(yīng)急保障等各類專項(xiàng)預(yù)案框架，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構(gòu)建完成包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等的預(yù)案體系。

到20*年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到20*年，村（社區(qū)）要達(dá)到80%。到20*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校要制訂可能危及師生生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重破壞教學(xué)秩序的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位要根據(jù)實(shí)際，制訂針對性的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局）

（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)

工作目標(biāo)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門對突發(fā)公共事件信息報(bào)送程序進(jìn)行規(guī)范，對信息報(bào)送的渠道和責(zé)任進(jìn)行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預(yù)警系統(tǒng)，逐步建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息直報(bào)系統(tǒng)。

到20*年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)要設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣府有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實(shí)現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報(bào)送程序，明確信息報(bào)送的范圍、責(zé)任主體和報(bào)送要求，建立和完善24小時(shí)的信息報(bào)告制度；要通過廣播、電視、手機(jī)短信、鑼鼓等方式加強(qiáng)應(yīng)急信息、預(yù)警的延伸，著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警中“最后一個(gè)人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門）

（四）規(guī)范社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：街道、社區(qū)建立應(yīng)急自救隊(duì)伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使居民對應(yīng)急處置、安全知識(shí)的知曉率逐年提升。

1、逐步完善社區(qū)應(yīng)急救援體系

到20*年底，全縣所有社區(qū)制定各類應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、專職消防、事故救援等隊(duì)伍；100%社區(qū)建立護(hù)區(qū)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍。各社區(qū)居委會(huì)要重視應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，每年開展二次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的處置能力。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

2、加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)

對居民的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)納入社區(qū)居民教育體系，通過課堂培訓(xùn)、板報(bào)宣傳等形式宣講應(yīng)急處置和安全知識(shí)。到20*年底，居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到80%以上，到20*年達(dá)到90%以上；到20*年底，懂得用電、用燃?xì)?、消防、食品衛(wèi)生等安全常識(shí)的居民比例達(dá)到50%以上，到20*年達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

3、建立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的群眾熱線電話

到20*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到20*年達(dá)到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣民政局）

（五）規(guī)范農(nóng)村應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應(yīng)急自救隊(duì)伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使農(nóng)村居民對應(yīng)急處置、安全知識(shí)的知曉率逐年提升。

1、開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)

在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，增加應(yīng)急管理知識(shí)“下鄉(xiāng)”，編印應(yīng)急管理實(shí)用手冊和宣傳資料進(jìn)農(nóng)村；到20*年底，農(nóng)村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到60%以上，到20*年達(dá)到70%以上；20*年農(nóng)村居民對用電、用燃?xì)?、消防、食品衛(wèi)生等安全常識(shí)的認(rèn)知率達(dá)到50%以上，到20*年達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理

在農(nóng)村用電方面，變壓器有護(hù)欄和警示標(biāo)志，線路規(guī)范，用電設(shè)備各項(xiàng)性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣供電局）

在農(nóng)機(jī)和農(nóng)村運(yùn)輸車輛、船舶管理方面，所有運(yùn)輸車輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都依法登記，按要求檢驗(yàn)合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營通運(yùn)輸活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣農(nóng)業(yè)局）

在農(nóng)村消防管理方面，積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊(duì)伍，全面落實(shí)防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善道路安全設(shè)施，加強(qiáng)對事故多發(fā)路段的整改，學(xué)校附近等重點(diǎn)路段應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局）

在農(nóng)村危房管理方面，加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣建設(shè)局）

在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面，普及自然災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對地震、洪水、暴風(fēng)潮、冰雹、雷電、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的防范意識(shí)；增強(qiáng)群眾臨災(zāi)自救互救能力，保護(hù)農(nóng)作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災(zāi)害對農(nóng)作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣氣象局）

對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理，要有制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門要定期督查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位對存在問題進(jìn)行整改。

3、制定防范和應(yīng)急措施

針對交通、消防、公共場所、學(xué)校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預(yù)防計(jì)劃、防范對策及應(yīng)急措施，推廣應(yīng)急管理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進(jìn)行巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計(jì)劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時(shí)上報(bào)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門）

（六）規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應(yīng)急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴(yán)控在指標(biāo)之內(nèi)。

1、編制完善企業(yè)預(yù)案

到20*年底，各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容簡明、管用、注重實(shí)效，有針對性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

2、加強(qiáng)企業(yè)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

20*年底前完成企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，督促企業(yè)切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

3、開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管

每年的年初、年中和事故高發(fā)時(shí)段，認(rèn)真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測評估，及時(shí)整改。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

4、做好突發(fā)公共事件的處置和信息報(bào)送工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向政府及有關(guān)部門報(bào)告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

（七）規(guī)范學(xué)校應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標(biāo)：全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急處置常識(shí)納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報(bào)告，各類事故的及時(shí)處置率達(dá)到100%。

1、開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和自我防范能力。到20*年底，學(xué)生應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到60%以上；到20*年，每個(gè)學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識(shí)授課數(shù)要達(dá)到3課時(shí)以上，應(yīng)急知識(shí)知曉率要達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

2、建立預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)危機(jī)防范措施。全面推廣學(xué)校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認(rèn)真組織開展學(xué)校防火、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違法行為。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

3、建立健全學(xué)校突發(fā)公共事件的報(bào)告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立*縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）周密部署，扎實(shí)推進(jìn)

基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照實(shí)施意見確定的目標(biāo)、內(nèi)容和工作進(jìn)程要求，認(rèn)真制定工作方案和工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施。要加大對推進(jìn)工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確保基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。