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監(jiān)事職責(zé)精選(九篇)

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監(jiān)事職責(zé)

第1篇:監(jiān)事職責(zé)范文

第二條職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置

1.公司董事會(huì)中,應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會(huì)中,應(yīng)有一名職工監(jiān)事。

2.董事會(huì)中職工董事與監(jiān)事會(huì)中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當(dāng)在公司章程中作出明確規(guī)定。

第三條職工董事、職工監(jiān)事條件。

1.本公司職工;具有較好的群眾基礎(chǔ),能夠代表和反映職工的意見和要求;遵守法律、行政法規(guī)和公司章程;熟悉公司經(jīng)營(yíng)管理情況,具有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。

2.公司高級(jí)管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。

3、工會(huì)主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。

第四條職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。

1.職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會(huì)提名,公司黨支部審核確定。

2.職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定,由本公司職工(代表)大會(huì)以無記名投票方式,獲得應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。

3.職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)工會(huì)、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。

第五條職工董事、職工監(jiān)事補(bǔ)選和罷免。

1.職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,從出缺至完成補(bǔ)選的時(shí)間不得超過三個(gè)月。在新補(bǔ)選職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下,仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行其職務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯(cuò)的,經(jīng)三分之一以上的職工(代表)提議,可以依法通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補(bǔ)選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)通過。

第六條職工董事、職工監(jiān)事任期。

職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同,任期屆滿,連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長(zhǎng)期不在崗的,其任職資格自行終止。

第七條職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。

1.職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)常或者定期深入到職工中聽取意見和建議;在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),代表職工行使權(quán)利,充分發(fā)表意見。

3.職工董事在董事會(huì)討論決定涉及有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、變更勞動(dòng)關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項(xiàng)時(shí),要如實(shí)反映職工的合理要求,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益;在董事會(huì)研究確定公司高級(jí)管理人員的聘任、解聘時(shí),要如實(shí)反映職工(代表)大會(huì)民主評(píng)議公司管理人員的情況。

4.職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險(xiǎn)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取、繳納情況和職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等制度的執(zhí)行情況;應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

第八條職工董事、職工監(jiān)事工作制度。

1.知情制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)表;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件,公司工會(huì)要主動(dòng)為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。

2.保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作和接受職工(代表)質(zhì)詢時(shí),要按照信息有序披露原則,遵守公司保密規(guī)定,保守董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議涉及的公司商業(yè)秘密。同時(shí)不得向本公司以外的人員泄露。

3.報(bào)告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時(shí),有權(quán)向工會(huì)組織、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映。

4.委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí),可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席,并在委托書中明確授權(quán)范圍。

5.培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。公司要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。

6.述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工(代表)大會(huì)報(bào)告其履行職責(zé)的情況,每年至少一次。報(bào)告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工(代表)。

7.評(píng)議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上,對(duì)職工(代表)提出的質(zhì)詢予以答復(fù),接受職工(代表)的民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要形成書面材料。

第2篇:監(jiān)事職責(zé)范文

一、流通環(huán)節(jié)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)許可。初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍,由農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、工商部門共同協(xié)商確定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以外的初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)按照縣政府有關(guān)蔬菜便利店設(shè)置的要求執(zhí)行。專營(yíng)果蔬、鮮活水產(chǎn)及經(jīng)過清洗、分級(jí)、冷凍、包裝等簡(jiǎn)單處理的冷凍水產(chǎn)品等初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,可直接辦理工商登記。

二、現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為的許可和監(jiān)管。商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)內(nèi)的非獨(dú)立法人單位現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)內(nèi)外現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為暫不設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,但可根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)臨時(shí)許可或允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證明。其中糕餅店、面包房、炒貨店等加工、銷售預(yù)包裝、散裝食品為主的食品經(jīng)營(yíng)行為,由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、干式點(diǎn)心(油條、燒餅、包子等簡(jiǎn)易小吃服務(wù))、濕式點(diǎn)心(面條、餛飩等)和熟食、煎煮、燒烤等餐飲類現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;上述行為如生產(chǎn)與銷售相分離的,其生產(chǎn)加工點(diǎn)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。環(huán)節(jié)界限不清的,按照分段監(jiān)管原則,分別由質(zhì)監(jiān)、工商、餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管其加工、流通、餐飲服務(wù)有關(guān)行為。

三、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管。在國(guó)家另有相關(guān)規(guī)定前,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域食品小作坊加工行為的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域食品攤販制售行為的監(jiān)管;餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)領(lǐng)域攤販制售行為的監(jiān)管;城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)縣政府劃定的區(qū)域內(nèi)食品攤販制售行為的監(jiān)管,對(duì)已經(jīng)取得占道經(jīng)營(yíng)許可證的,督促其遵守食品安全有關(guān)規(guī)定,取得健康證明,保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整治。流通領(lǐng)域食品攤販與餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品攤販按現(xiàn)場(chǎng)制售監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行區(qū)分。

四、無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管。各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)食品安全監(jiān)管部門,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為進(jìn)行綜合治理。

五、集體用餐配送企業(yè)的監(jiān)管。即時(shí)加工、當(dāng)餐供應(yīng)的集體用餐配送企業(yè),以及連鎖集中加工、配送半成品,在各門店作簡(jiǎn)單加工后,提供餐飲服務(wù)的,由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

六、已取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》的咖啡店、茶樓(館)、歌廳、網(wǎng)吧等為顧客提供相關(guān)餐飲服務(wù)的,暫由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

七、取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位向就餐者供應(yīng)非自制食品(如預(yù)包裝酒水、飲料等)的行為,可不再辦理《食品流通許可證》。

八、食品用產(chǎn)品生產(chǎn)單位屬于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的由質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。集中消毒的餐(飲)具的監(jiān)管,在法律、法規(guī)或規(guī)章對(duì)餐(飲)具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)分工未明確前,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用集中消毒企業(yè)提供的餐(飲)具安全的監(jiān)管。

九、儲(chǔ)運(yùn)和物流食品安全的監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)專門從事倉(cāng)儲(chǔ)(冷庫(kù))、運(yùn)輸、物流行為的企業(yè)開展的食品倉(cāng)儲(chǔ)(冷庫(kù))、運(yùn)輸、物流活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身從事食品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)(冷庫(kù))、運(yùn)輸、物流(包括租用的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸工具等)的行為,各有關(guān)部門按環(huán)節(jié)進(jìn)行分段監(jiān)管。

十、在《食品安全法》實(shí)施前已經(jīng)取得的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證照,在其有效期內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以吊銷的,由現(xiàn)行使監(jiān)管權(quán)的主管部門依法查處。

十一、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)備案和生產(chǎn)許可。食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式備案工作暫由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。質(zhì)監(jiān)部門要做好2009年6月1日以后新建、搬遷或衛(wèi)生許可證到期企業(yè)的食品添加劑生產(chǎn)許可證明與衛(wèi)生部門之間的銜接工作。食品添加劑的生產(chǎn)許可證明不作為辦理工商登記的前置許可條件。

十二、保健食品許可和監(jiān)管。在國(guó)務(wù)院《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施前,原持有《衛(wèi)生許可證》或新取得《食品流通許可證》的經(jīng)營(yíng)者均可以經(jīng)營(yíng)保健食品;新申辦專營(yíng)保健食品的,暫不設(shè)經(jīng)營(yíng)許可,可直接辦理工商登記。

第3篇:監(jiān)事職責(zé)范文

關(guān)鍵詞:天津市;鹽堿地;耐鹽堿植物;植物景觀配置

中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

Abstract:By investigation of saline land through urban roads and some of the projects in Tianjin, founded that exotic soil method combined and row salt facilities were uesd before planting. Analyzing the saline-alkali soil,screened the salinity plants suitable for Tian Jin, and summarized the planting technique and landscape configuration modes.

Key word:Tianjin; saline-alkali soil;salinity plant;plant landscape configuration

據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上共有6000多種,我國(guó)耐鹽堿植物種類約500多種。國(guó)外對(duì)耐鹽的園林綠化樹種研究起步比較早。早在1964年,Meinger就匯總了1500種濱海耐鹽性植物的資料。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)國(guó)際事務(wù)辦國(guó)際科技開發(fā)部專門小組的報(bào)告提供了一系列耐鹽植物-包括耐鹽觀賞植物的信息[1]。

我國(guó)早期在植物抗鹽性、抗鹽植物品種資源的發(fā)掘和利用等方面的研究相對(duì)甚少。耐鹽堿植物中作物和草本的引進(jìn)居多。針對(duì)我國(guó)濱海鹽堿地區(qū),經(jīng)系統(tǒng)耐鹽鑒定,篩選出適宜的耐鹽堿樹種和品種,有目的地系統(tǒng)引進(jìn)更是寥寥無幾[2]。近年來,有關(guān)植物耐鹽性研究已逐漸受到重視,研究的領(lǐng)域涉及植物形態(tài)、生理和分子水平的耐鹽機(jī)理[3],優(yōu)良耐鹽植物的篩選以及新品種的選育[4]等方面。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外擁有的鹽生植物,篩選出可以在園林綠化中可以直接或者間接利用的植物,以期為天津綠化工程中耐鹽堿苗木的應(yīng)用提供有力理論依據(jù)支持。

1 研究區(qū)域的自然概況

天津地處華北沖積平原,海河水系中下游,是東亞季風(fēng)盛行的地區(qū),主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng),四季分明,年平均氣溫11.6℃,年均降水量為606毫米。鹽堿土壤主要集中在塘沽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),土壤鹽堿化程度較高,含鹽量一般是4. 7%,高的甚至達(dá)到7%,鹽堿土的成分主要以氯化鹽居多[4]。

2 研究方法及結(jié)果

2.1 調(diào)查地點(diǎn)的選擇[作者簡(jiǎn)介

趙陽(yáng)陽(yáng)/1983年生/男/山東濟(jì)南人/碩士/棕櫚股份有限公司/研究方向?yàn)辂}堿地綠化技術(shù)應(yīng)用、園林植物應(yīng)用]

針對(duì)不同區(qū)域的鹽堿情況,挑選幾個(gè)調(diào)查地點(diǎn)進(jìn)行土壤含鹽量、PH值及氮磷鉀含量的測(cè)定,并進(jìn)行各個(gè)地點(diǎn)的綠化植物現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)的選擇情況如表1所示。

表1 天津市調(diào)查地點(diǎn)的選擇情況

地點(diǎn)名稱 調(diào)查區(qū)域各地點(diǎn)名稱

津南區(qū) 津南新城

濱海新區(qū) 中新生態(tài)城

和平區(qū) 天津大都會(huì)

2.2 鹽堿地土壤選取及測(cè)定方法

2.2.1 土壤含鹽量測(cè)定

取樣:每地點(diǎn)選擇有代表的區(qū)域定點(diǎn)取樣,每個(gè)小區(qū)隨機(jī)選四個(gè)點(diǎn)取混合樣。

測(cè)定方法:電導(dǎo)法[5],水土比為5:1。

2.2.2 土壤理化性質(zhì)的測(cè)定

取樣:鹽生植物種植區(qū)域每個(gè)小區(qū)隨機(jī)選四個(gè)點(diǎn)取混合樣。

土壤有機(jī)質(zhì)的測(cè)定方法:土壤全氮的測(cè)定方法:開氏消煮法;土壤速效磷的測(cè)定方法:碳酸氫鈉法;土壤速效鉀的測(cè)定方法:乙酸銨提取法。

2.2.3 土壤養(yǎng)分分析方法

根據(jù)北京市土壤養(yǎng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

2.3 土壤測(cè)定結(jié)果

對(duì)三個(gè)區(qū)域綠化項(xiàng)目土壤在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果見表2。

表2三個(gè)項(xiàng)目的土壤情況

地點(diǎn) 銨態(tài)氮(mg/kg) 硝態(tài)氮(mg/kg) 速效鉀(mg/kg) 速效磷(mg/kg) 有機(jī)質(zhì)(g/kg) 含鹽量(%) pH值 土壤養(yǎng)分評(píng)價(jià) 等級(jí)

津南新城 41.35 5.77 577.96 15.42 8.80 0.15 8.55 41 低

天津大都會(huì) 46.22 2.45 535.11 12.78 10.97 0.10 8.55 47 低

中新生態(tài)城 38.53 5.94 1422.70 36.48 25.78 0.32 8.91 70 中

3 天津市植被調(diào)查情況

調(diào)查的項(xiàng)目中天津大都會(huì)屬于地產(chǎn)項(xiàng)目,使用的綠化苗木較少。津南新城及中新生態(tài)城兩個(gè)項(xiàng)目中使用了大量的耐鹽堿植物及新優(yōu)的綠化苗木。對(duì)天津市街道及綠化項(xiàng)目考察后發(fā)現(xiàn),適合天津地區(qū)的綠化苗木如表3所示。

表 3適宜天津地區(qū)鹽堿地綠化的苗木

植物名稱 拉丁學(xué)名 使用地點(diǎn)

白蠟 Fraxinus chinensis 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

白皮松 Pinus bungeana Zucc. 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

碧桃 Prunus persica 津南新城、生態(tài)城

檉柳 Tamarix chinensis 津南新城、生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫園

臭椿 Ailanthus altissima 生態(tài)城

垂柳 Salix babylonica 生態(tài)城

刺槐 Robinia pseudoacacia 天津市街道、生態(tài)城

大葉黃楊 Buxus megistop Hylla 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

棣棠 Kerria japonica 天津大都會(huì)、津南新城

丁香 Syzygium aromaticum 天津大都會(huì)、生態(tài)城

豐花月季 Rosa hybrida 生態(tài)城

扶芳藤 Euonymus fortunei 生態(tài)城

構(gòu)樹 Broussonetia papyrifera 生態(tài)城

國(guó)槐 SopHora japonica 天津市津南區(qū)街道、生態(tài)城

合歡 Albizia julibrissin 生態(tài)城

荷蘭菊 Aster novi-belgii 津南新城、生態(tài)城

紅葉李 P. ceraifera cv. Pissardii 天津大都會(huì)、生態(tài)城

黃刺玫 R. xanthina 生態(tài)城

黃櫨 Cotinus coggygria 津南新城

火炬 Rhus typHina 生態(tài)城

膠東衛(wèi)矛 E. kiautshovicus 生態(tài)城

金葉榆 Ulmus pumila cv.Jinye 天津市各城區(qū)道路

金銀木 L. maackii 天津大都會(huì)、津南新城生態(tài)城

金枝國(guó)槐 S. japonica ‘Golden Stem’ 津南新城

荊條 Vitex negundo 生態(tài)城

苦楝 Melia azedarach 中新生態(tài)城

龍柏 Juniperus chinensis 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

龍爪槐 S. ponica 'Pendula' 生態(tài)城

欒樹 Koelreuteria paniculata 生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫園

馬藺 Iris lactea 生態(tài)城國(guó)家動(dòng)漫園

美人蕉 Canna indica 生態(tài)城

木槿 Hibiscus syriacus 天津大都會(huì)、津南新城生態(tài)城

平枝荀子 Cotoneaster horizontalis 天津大都會(huì)、生態(tài)城

薔薇 R. multiflora 生態(tài)城

三角梅 Bougainvillea spectabilis 生態(tài)城

沙地柏 Sabina vulgaris 天津大都會(huì)、生態(tài)城

山楂 Crataegus pinnatifida 生態(tài)城

石榴 Punica granatum 生態(tài)城

蜀葵 Althaea rosea 生態(tài)城

絲蘭 Yucca filamentosa 生態(tài)城

萱草 Hemerocallis fulva 生態(tài)城

銀杏 Ginkgo biloba 天津大都會(huì)、生態(tài)城

櫻花 P. serrulata 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

榆葉梅 Amygdalus triloba 生態(tài)城

玉簪 Hosta plantaginea 生態(tài)城

鳶尾 I. tectorum 天津大都會(huì)、生態(tài)城

珍珠梅 Sorbaria kirilowii 生態(tài)城

紫荊 C. chinensis 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

紫薇 Lagerstroemia indica 天津大都會(huì)、津南新城、生態(tài)城

紫葉小檗 Berberis thunbergii 津南新城、生態(tài)城

醉魚草 Buddleja lindleyana 生態(tài)城

4 耐鹽堿植物配置形式

由于天津各綠化項(xiàng)目均采取隔鹽及排鹽處理,其土壤含鹽量較低,植物配置模式較為常規(guī)??偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)適宜做景觀配置的植物有:

背景喬木類:絨毛白蠟、白蠟、臭椿、合歡、槐樹、欒樹、刺槐、懸鈴木、元寶楓、柿樹、旱柳、山桃、毛白楊(雄株)、白榆、皂莢、檜柏、側(cè)柏、龍柏、白皮松、雪松、油松、云杉等。

中層灌木類:豐花月季、雞麻、連翹、大花溲疏、紅瑞木、金銀木、珍珠梅、柳葉繡線菊、棣棠、大葉黃楊、紫荊、小葉黃楊、猬實(shí)、紫葉小檗、圓錐繡球等。

下層地被類:野牛草、結(jié)縷草、白三葉、地被菊、麥冬、大花萱草、玉簪、二月蘭、紫花地丁、地錦、費(fèi)菜、秋葵、鋪地柏、沙地柏、扶芳藤等。

通過調(diào)查,幾種常見的植物配置和植物群落模式如表4所示。

表4 各調(diào)查區(qū)域內(nèi)常見的植物配置及植物群落模式

中上層 中下層 下層及地被

1 毛白楊+元寶楓 碧桃+山楂+榆葉梅+金銀花+白皮松 玉簪+大花萱草

2 銀杏+合歡 金銀木+小葉女貞+品種月季 早熟禾

3 國(guó)槐+龍柏 丁香 麥冬

4 毛白楊+欒樹 云杉+珍珠梅+金銀木 苔草

5 臭椿+元寶楓 榆葉梅+連翹+白丁香 美國(guó)地錦+苔草

6 毛白楊+檜柏 金銀木 紫花地丁+闊葉麥冬

7 華山松+饅頭柳+西府海棠 紫丁香+連翹 苔草+早熟禾

8 國(guó)槐+白皮松 花石榴+金葉女貞 苔草

9 大葉白蠟+饅頭柳+檜柏 麻葉銹線菊+連翹+丁香 寬葉麥冬

10 懸鈴木+銀杏+檜柏 膠東衛(wèi)矛+棣棠+金銀木 扶芳藤+苔草

11 垂柳+欒樹+檜柏 棣棠+紫薇+海州常山 苔草+玉簪

12 欒樹 天目瓊花 鐵線蓮

13 側(cè)柏 太平花+金銀木 紫花地丁+二月蘭

14 國(guó)槐 紅花錦帶+珍珠梅 扶芳藤+紫花地丁

15 垂柳 白皮松+西府海棠+臘梅+丁香+平枝兆 苔草

16 懸鈴木+華山松+臭椿 紫葉李+木槿+紅葉桃 寬葉麥冬

17 國(guó)槐+云杉+欒樹 山楂+小葉女貞+粉團(tuán)薔薇 美國(guó)地錦+金銀花+苔草

18 銀杏+合歡+白皮松+欒樹 金銀木+天目瓊花+忍冬 金銀花+金葉女貞

從植物配置方式可以看出,植物配置模式按照喬、灌、草搭配的模式,植物選取上采用了耐中低鹽堿程度的耐鹽堿植物。

5 小結(jié)

國(guó)外對(duì)耐鹽植物的篩選應(yīng)用研究較早也較系統(tǒng),近年來,國(guó)內(nèi)對(duì)耐鹽植物的研究,無論在宏觀的耐鹽堿植物篩選方面,還是微觀的耐鹽堿植物抗鹽耐鹽生理機(jī)制等方面都做了大量的研究工作。但是,鹽堿地綠化是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合治理工程,所以應(yīng)該因地制宜的綜合運(yùn)用水利措施、物理措施、化學(xué)措施和生物措施,并進(jìn)一步加強(qiáng)鹽堿地的生物改良方法的研究,特別是基因工程技術(shù)在提高植物耐鹽性方面的研究,為天津鹽堿地綠化提供更多的耐鹽堿植物品種選擇。

參考文獻(xiàn)

[1] 王文卿,劉俊偉,王良睦.重視南方濱海地區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化樹種鹽害的研究[J].中國(guó)園林,2000, (5) :73-75.

[2] 宋丹,張華新,劉濤.濱海鹽堿地引種及植物耐鹽性評(píng)價(jià)研究與展望[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信,2006, (2) :98-99.

[3] 李金耀,張富春.植物分子水平的耐鹽機(jī)制[J].植物生理學(xué)通訊,2003,39(6): 715-719.

第4篇:監(jiān)事職責(zé)范文

一、指導(dǎo)思想和總體要求

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的、經(jīng)常性的活動(dòng),直接面向社會(huì)和公眾,行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序,規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各部門要以*和“*”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)法治政府,加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和實(shí)施方案的要求,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好全區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,成立區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府法制局,主要職責(zé)是組織和協(xié)調(diào)全區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,具體負(fù)責(zé)對(duì)各部門報(bào)送的自行梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法行為、執(zhí)法職責(zé)分解等材料進(jìn)行審核及公布工作。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)本級(jí)財(cái)政予以保障。

各部門要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作,指定專門的工作機(jī)構(gòu)及工作人員具體負(fù)責(zé)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

三、具體內(nèi)容和措施

(一)梳理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為。

1、梳理執(zhí)法主體。按照法定行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受委托執(zhí)法的組織三類執(zhí)法主體,結(jié)合“三定”方案確定的職責(zé)進(jìn)行梳理。各部門按照上述三種分類分別列舉,并列舉出確立執(zhí)法主體的法律依據(jù)及“三定”方案。梳理確立執(zhí)法主體的法律依據(jù)時(shí),要列明具體的法律名稱、條款與內(nèi)容,以及“三定”方案的文號(hào)(格式及范本見附件1)。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)。將本部門履行法定職權(quán)中現(xiàn)行有效的執(zhí)法依據(jù),按照名稱、制定機(jī)關(guān)、生效時(shí)間等內(nèi)容以表格的形式進(jìn)行全面梳理,按照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件的先后順序進(jìn)行排列;對(duì)廢止無效的、與上位法抵觸的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件予以清除(格式及范本見附件2)。

3、梳理執(zhí)法行為。執(zhí)法行為按照以下類別分類:行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政給付、行政裁決、行政征收、行政檢查、其他行政執(zhí)法行為(登記、備案等)等九類。各部門按照上述分類,分別梳理。每類執(zhí)法行為按照行為名稱(內(nèi)容)、行為次類別(如行政處罰行為要列出部門可以行使的處罰種類:警告、罰款等)、法律依據(jù)(法律依據(jù)必須列明法律名稱和具體條款的詳細(xì)內(nèi)容)分別列明(格式及范本見附件3)。

上述梳理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

(1)自行梳理階段。各部門按照本方案要求自行梳理,并于*年7月15日前將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)統(tǒng)一審核階段。區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門報(bào)送的自行梳理材料進(jìn)行審核梳理,并于*年10月13日前將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)政府審定。

(3)公布階段。區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)區(qū)政府審定的梳理結(jié)果統(tǒng)一匯編成冊(cè)并向社會(huì)公布。

(二)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

1、建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核,評(píng)議考核方案由區(qū)政府法制局牽頭制定報(bào)區(qū)政府審定后執(zhí)行。各部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核,評(píng)議考核方案由各部門根據(jù)本部門的實(shí)際制定并報(bào)區(qū)政府法制局備案。評(píng)議考核方案及相關(guān)的配套制度,必須在*年12月31日前完成并組織實(shí)施。

實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法部門由上級(jí)部門評(píng)議考核,并充分聽取區(qū)政府的評(píng)議意見。

2、完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,不但要明確對(duì)執(zhí)法人員的過錯(cuò)責(zé)任追究,更要注重對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和部門行政首長(zhǎng)的過錯(cuò)責(zé)任追究。區(qū)監(jiān)察局、人事局、法制局、編委辦等部門要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各部門工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法監(jiān)督工作落到實(shí)處。

各部門的行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等有關(guān)資料要匯編成冊(cè),形成行政執(zhí)法評(píng)議考核資料匯編(見附件5)。該項(xiàng)工作必須在*年12月31日前完成,并報(bào)區(qū)政府法制局備案。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)和規(guī)范行政執(zhí)法證件的審核申領(lǐng)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水評(píng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系。要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要指定一名聯(lián)絡(luò)員,與區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,聯(lián)絡(luò)員姓名報(bào)表(見附件4)于*年5月30日前報(bào)區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第5篇:監(jiān)事職責(zé)范文

五年來,市委農(nóng)工委每年下發(fā)的老干部工作要點(diǎn),把落實(shí)《責(zé)任制》作為一項(xiàng)重要任務(wù),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí),從自身做起,履行職責(zé),促使農(nóng)口各單位結(jié)合實(shí)際,把落實(shí)老干部工作《責(zé)任制》同建立實(shí)行有效的制度相結(jié)合,使《責(zé)任制》的落實(shí)不斷得到加強(qiáng)。一是新老干部聯(lián)系制度。各區(qū)、縣、局、總公司領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一名同級(jí)老干部;二是新任領(lǐng)導(dǎo)拜訪老干部制度。要求各級(jí)新任領(lǐng)導(dǎo)上任一個(gè)月內(nèi)要拜訪老干部;三是每半年對(duì)離休干部"兩費(fèi)"督查落實(shí)情況檢查制度;四是工作檢查交流制度。每季召開系統(tǒng)老干部局處長(zhǎng)匯報(bào)會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),研討解決問題。

二、典型帶動(dòng),促進(jìn)落實(shí)

從1997年以來,不斷總結(jié)推廣各單位落實(shí)《責(zé)任制》的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)《責(zé)任制》的落實(shí)。如學(xué)習(xí)順義區(qū)把《責(zé)任制》分解成100分,實(shí)行百分考核的做法后,通州、密云、昌平、大興、平谷、延慶、農(nóng)場(chǎng)局、林業(yè)局等單位也結(jié)合實(shí)際實(shí)行百分考核。再如推廣懷柔、大興主管領(lǐng)導(dǎo)同下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂《責(zé)任書》的做法和市水利局的把老干部工作《責(zé)任制》考核結(jié)果同獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的做法,進(jìn)一步促進(jìn)了全系統(tǒng)各單位落實(shí)老干部工作《責(zé)任制》的積極性。

三、加強(qiáng)檢查,深化落實(shí)

落實(shí)老干部工作《責(zé)任制》不能搞形式主義、花架子。市委組織部和市老干部局每年抽查農(nóng)口貫徹《責(zé)任制》情況,對(duì)農(nóng)口《責(zé)任制》的貫徹落實(shí)是一個(gè)有力的推動(dòng),我們自身也加強(qiáng)檢查抓落實(shí)。懷柔縣在落實(shí)《責(zé)任制》中,對(duì)各單位工作實(shí)行月考核,通報(bào)考核結(jié)果,引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。密云縣從1997年開始,每半年由縣委組織部和老干部局一起檢查《責(zé)任制》的落實(shí)情況,分片到基層單位聽取主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召開老干部座談會(huì),聽取老同志的意見,綜合考核打分,起到了表彰先進(jìn)督促后進(jìn)的作用。幾年來,全縣共評(píng)出老干部工作先進(jìn)單位28個(gè),重視老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)54人次,熱心為老干部服務(wù)的工作人員138人次。

第6篇:監(jiān)事職責(zé)范文

監(jiān)控員必須遵守職業(yè)道德,不準(zhǔn)對(duì)與安全無關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視;以下是小編精心收集整理的監(jiān)控員工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。

監(jiān)控員工作職責(zé)11、熟悉監(jiān)控設(shè)備使用方法,可熟練切換不用監(jiān)控區(qū)域;

2、熟悉公司部門布局、公司各項(xiàng)設(shè)施的位置,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo);

3、保持高度的警惕,認(rèn)真觀察監(jiān)控視屏,密切關(guān)注出入口及重點(diǎn)要害部位;

4、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,愛護(hù)設(shè)備,不得擅自拆裝設(shè)備或改動(dòng)程序,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);

5、負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)其他臨時(shí)性工作。

監(jiān)控員工作職責(zé)21)負(fù)責(zé)產(chǎn)品故障及質(zhì)量的監(jiān)控、測(cè)試、跟進(jìn)處理;

2)負(fù)責(zé)產(chǎn)品收集、分析故障及質(zhì)量數(shù)據(jù);

3)獨(dú)立開展監(jiān)控工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成收集分析用戶投訴、故障及性能數(shù)據(jù);

監(jiān)控員工作職責(zé)31.所有消防中心系統(tǒng)的運(yùn)行情況,如有故障立即通知有關(guān)部門或人員進(jìn)行維護(hù);

2.熟悉所有消防中心的全部設(shè)備及它們的功能,定期檢查測(cè)試以保持有效;

3.熟悉酒店內(nèi)部報(bào)警、滅火、排煙等消防設(shè)備,包括建筑物周圍的消防設(shè)備;

4.經(jīng)常對(duì)酒店區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查,消除火險(xiǎn)隱患,要了解酒店所有部門的緊急出口位置,保持暢通;

監(jiān)控員工作職責(zé)41.負(fù)責(zé)監(jiān)察各項(xiàng)目重要崗位在崗人員工作狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范操作;

2.協(xié)助配合項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行雙重監(jiān)管;

3.在E控中心值班期間做好各項(xiàng)值班記錄;

4.負(fù)責(zé)監(jiān)控視頻的查看、保存、復(fù)制、備份;

5.負(fù)責(zé)對(duì)E控中心設(shè)施設(shè)備的使用和管理,愛護(hù)各種設(shè)備和器材,并保持其正常運(yùn)行,遇設(shè)備故障,立即向上級(jí)報(bào)告;

6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

監(jiān)控員工作職責(zé)51、監(jiān)控錄像調(diào)取及保存;

2、樓宇日常巡視;

3、監(jiān)控設(shè)備檢查,消防設(shè)備檢查。

監(jiān)控員工作職責(zé)61、負(fù)責(zé)監(jiān)控室電視屏幕及消防檢測(cè)設(shè)備監(jiān)視工作;

2、發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并通知相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)查看;

3、負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)備的管理,熟悉掌握設(shè)備性能及使用;

4、監(jiān)控室值班員當(dāng)班時(shí)應(yīng)保持高度警惕及高度責(zé)任心;

5、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

監(jiān)控員工作職責(zé)71、負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)車輛GPS監(jiān)控與跟蹤、反饋,并建立臺(tái)賬;

2、出現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù),以保證平臺(tái)的正常運(yùn)作;

3、結(jié)合項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表,對(duì)在運(yùn)營(yíng)車輛GPS實(shí)施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有違停、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為發(fā)出警告,并向車隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí),形成監(jiān)控記錄;

4、向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,并協(xié)助車隊(duì)長(zhǎng)處理突發(fā)事件;

第7篇:監(jiān)事職責(zé)范文

關(guān)鍵詞 民事責(zé)任 補(bǔ)償性 懲罰性

中圖分類號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1民事責(zé)任概述

要探討民事責(zé)任的性質(zhì),就得先了解民事責(zé)任。民事責(zé)任是指民事主體因違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的法律上的不利后果。民事責(zé)任的承擔(dān)方式主要有以下十種:停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。知悉了民事責(zé)任的承擔(dān)方式,民事責(zé)任的補(bǔ)償性特征便一目了然了。所謂補(bǔ)償性,是指民事責(zé)任以補(bǔ)足民事主體所受損失為限。就違約責(zé)任而言,旨在使當(dāng)事人利益達(dá)到合同獲得適當(dāng)履行時(shí)的狀態(tài);就侵權(quán)責(zé)任而言,旨在使當(dāng)事人的利益恢復(fù)到受損害以前的狀態(tài)。從“重作”、“消除”、“恢復(fù)”等字眼可以看出,民事責(zé)任并不以懲罰當(dāng)事人為目的,而是為了彌補(bǔ)受害人的損失,或消除其他不利影響。

可以說,民事責(zé)任的補(bǔ)償性是民事責(zé)任的基本屬性,長(zhǎng)期以來被民法學(xué)界奉為圭皋??稍诠P者看來,這一原則隨著時(shí)代的發(fā)展,日益凸顯出它的不合理性。加大民事責(zé)任的懲罰性屬性勢(shì)在必行。筆者將從以下幾個(gè)方面來闡明民事責(zé)任的懲罰性原理。

2刑事責(zé)任與行政責(zé)任的懲罰性原理適用于民法責(zé)任

2.1刑事責(zé)任與行政責(zé)任的懲罰性原理

簡(jiǎn)要來說,刑事責(zé)任之所以具有如此強(qiáng)的懲罰性,在于刑事犯罪行為危害大,懲罰這類行為有利于一般社會(huì)預(yù)防,控制犯罪。而行政責(zé)任的懲罰性也源于行政違法行為的危害性。行政違法的主體一般是國(guó)家工作人員,他們是否遵紀(jì)守法直接關(guān)系到國(guó)家的法治進(jìn)程。此外,犯罪行為與行政違法行為內(nèi)在的具有侵犯社會(huì)公益和國(guó)家利益的傾向。為此,我們必須加大懲罰力度,以完成公法保護(hù)公益的使命。

2.2民事違法與刑事、行政違法的相似性

傳統(tǒng)理論認(rèn)為民事違法僅發(fā)生在私人領(lǐng)域和相對(duì)人之間,不涉及公益,危害不大。因此,對(duì)于民事?lián)p失,補(bǔ)償足矣。但我們應(yīng)該看到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交易活動(dòng)越來越頻繁,交易的標(biāo)的額也越來越大。與此相對(duì)應(yīng),民事違法所造成的損失也越來越大?,F(xiàn)實(shí)生活中,爭(zhēng)議合同的標(biāo)的額上百萬(wàn)、上千萬(wàn)甚至上億屢見不鮮,以致基層法院以外的各級(jí)法院不斷提高合同糾紛關(guān)于標(biāo)的額的受理標(biāo)準(zhǔn)??梢赃@樣說,民事違法所造成的物質(zhì)損失已經(jīng)逐漸超過了一般的刑事違法與行政違法行為。此外,民事違法所造成的損失也不僅僅局限于財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域,侵犯人身權(quán)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。民事違法行為的危害絕對(duì)不容小覷。

另一方面,傳統(tǒng)理論認(rèn)為民事行為不涉及公益的觀點(diǎn)其實(shí)也站不住腳。民事關(guān)系是社會(huì)生活中最常見的法律關(guān)系,民事活動(dòng)是每個(gè)自然人所從事的最普遍的法律活動(dòng)。從孤立的角度看,單個(gè)的民事行為的確不涉及其他。但正如上面所說,民事活動(dòng)具有普遍性,對(duì)它進(jìn)行規(guī)制實(shí)際上就能達(dá)到保護(hù)公益的效果。這也就不難理解為何民法會(huì)有公序良俗這一基本原則了。舉例來說,我國(guó)之所以允許活體器官的捐贈(zèng)而禁止活體器官的買賣,正是基于社會(huì)公益的考慮。其實(shí),國(guó)家也意識(shí)到了某些民事違法活動(dòng)的高危害性和涉及公益性,并作出了回應(yīng)。例如,《刑法修正案(八)》將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”規(guī)定為違法犯罪行為。這表明,對(duì)于某些民事違法行為,的確有必要對(duì)之進(jìn)行更嚴(yán)厲的規(guī)制。但與其采取將某些民事違法行為納入刑法調(diào)整這一治標(biāo)手段,不如采取加大民事責(zé)任懲罰性這一治本措施。只有這樣才能切實(shí)起到督促民事行為合理、有序?qū)嵤┑男Ч?/p>

3自然公正原理要求加大民事責(zé)任的賠償性

3.1自然公正原理強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)正義而非形式正義

從自然公正的樸素原理出發(fā)來看,民事責(zé)任僅僅限于補(bǔ)償也是不夠的。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子就足以說明。甲將乙一臺(tái)價(jià)值一萬(wàn)元的電腦損壞,乙要求甲按價(jià)賠償,甲拒絕。乙遂將甲訴至法院。法院經(jīng)審理后判決甲賠償乙一萬(wàn)元并承擔(dān)訴訟費(fèi)。從表面上看,這一過程公平合理,但實(shí)際上卻不然。乙原本并不用卷入這樣一場(chǎng)訴訟。試想,若甲在使用乙的電腦的時(shí)候能夠盡到善良管理人的義務(wù),電腦也許就能避免被損壞;即使客觀上不能避免電腦被損壞,甲也可以在事后積極賠償,從而避免乙大費(fèi)周章地提訟。因甲的過錯(cuò),乙付出了不必要的時(shí)間與精力成本,若其聘請(qǐng)了律師,則還包括律師費(fèi),這些付出在所謂公正的判決中都是得不到補(bǔ)償?shù)?。民事?zé)任僅補(bǔ)償那些由民事違法行為直接造成的物質(zhì)損失和某些嚴(yán)重侵權(quán)案件中遭受的精神損失,而所謂時(shí)間成本與精力成本在傳統(tǒng)上被認(rèn)為并不是某種由民事違法行為造成的,可以用金錢加以衡量的“損失”。但從自然公正的角度看,民事賠償不涉及時(shí)間成本與精力成本卻是不合情理的。

3.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求加大民事責(zé)任的懲罰性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命在于誠(chéng)實(shí)信用,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)卻在于追求個(gè)人利益的最大化,這兩者必然時(shí)常會(huì)發(fā)生矛盾。當(dāng)民事違法成本過低時(shí),民事主體可能就會(huì)置誠(chéng)實(shí)信用于不顧,而一味追求利益了?,F(xiàn)實(shí)生活經(jīng)常出現(xiàn)的“一房多賣”情形就是典型的例證。所謂“一房多賣”,是指房屋的所有者先后與多個(gè)買家簽訂房屋買賣合同,最后選擇向出價(jià)最高者履行合同,而甘愿對(duì)其他人承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)樵谶@種情況下,賣方仍然有利可圖。由此我們可以看出,當(dāng)守法成本高于違法成本時(shí),民事秩序必然陷入混亂。

4加大民事責(zé)任懲罰性符合民法的發(fā)展趨勢(shì)

第8篇:監(jiān)事職責(zé)范文

北京市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則全文第一條 為實(shí)施公安部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒發(fā)的《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法》,特制定本細(xì)則。

第二條 凡在本市生產(chǎn)、維修、銷售各種防火、滅火設(shè)備、裝置、器材設(shè)備、材料、涂料(浸料)等消防產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱消防產(chǎn)品)的單位,均須通過《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法》和本細(xì)則,服從管理和監(jiān)督。

個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售業(yè)務(wù)。

第三條 市公安局消防處是本市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門,業(yè)務(wù)上接受市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局指導(dǎo),其職責(zé)是:

1、對(duì)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售企業(yè)進(jìn)行審查;

2、組織消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;

3、審查消防產(chǎn)品廣告;

4、查處違反本細(xì)則的行為;

5、調(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量事故,提請(qǐng)有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條 市建立消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站),受市公安局消防處領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局的指導(dǎo),其職責(zé)是:

1、對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢驗(yàn),填發(fā)檢驗(yàn)證,向有關(guān)部門報(bào)告消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;

2、對(duì)評(píng)優(yōu)產(chǎn)品提供檢測(cè)數(shù)據(jù);對(duì)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品建立技術(shù)檔案,進(jìn)行定期復(fù)查;

3、主持或參與本市消防新產(chǎn)品投產(chǎn)前的質(zhì)量鑒定工作;

4、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁檢驗(yàn);

5、承擔(dān)消防產(chǎn)品的其他委托檢驗(yàn);

6、指導(dǎo)生產(chǎn)、維修單位的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,參與培訓(xùn)、考核檢驗(yàn)人員;

7、協(xié)助市公安局消防處查處違反本細(xì)則的行為。

第五條 在本市生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品,必須先經(jīng)市公安局消防處審查批準(zhǔn),再向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(申請(qǐng)變更生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)同)。外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位來京舉辦聯(lián)營(yíng)的,須持有所在地區(qū)省級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門的批準(zhǔn)文件和當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并報(bào)市公安局消防處審查批準(zhǔn)。

第六條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修單位,須具備下列條件:

1、具備完整的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)資料和必要的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置;

2、有正常生產(chǎn)所必需的合格的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

3、具備必要的產(chǎn)品檢驗(yàn)和測(cè)試手段,有專門的檢驗(yàn)人員和場(chǎng)所及有效的質(zhì)量管理制度。

第七條 生產(chǎn)消防產(chǎn)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局正式的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新產(chǎn)品投產(chǎn)前,須經(jīng)市公安局消防處審查批準(zhǔn);其產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局審定。壓力容器類的消防產(chǎn)品,須符合國(guó)家壓力容器監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

第八條 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,必須建立產(chǎn)品技術(shù)檔案和出廠檢驗(yàn)記錄;出廠產(chǎn)品須經(jīng)檢驗(yàn)合格,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

第九條 消防產(chǎn)品的維修單位須按有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)維修消防產(chǎn)品。對(duì)需要充氣、裝藥的產(chǎn)品,充氣、裝藥前,要進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。經(jīng)維修達(dá)不到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,除尚有使用價(jià)值、經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站批準(zhǔn),可繼續(xù)使用或改作他用的以外,維修單位應(yīng)填寫報(bào)廢單,通知送修單位。

第十條 銷售消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、購(gòu)入消防產(chǎn)品時(shí),須查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證;經(jīng)銷外地消防產(chǎn)品,須向市公安局消防處備案,并附送產(chǎn)品生產(chǎn)地省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門的檢驗(yàn)證明(或復(fù)印件);銷售國(guó)外產(chǎn)品,須經(jīng)市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)批準(zhǔn)。

2、不準(zhǔn)銷售未批準(zhǔn)生產(chǎn)的、檢驗(yàn)不合格或無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的消防產(chǎn)品;

3、因儲(chǔ)運(yùn)、保管的原因,質(zhì)量下降、影響使用的消防產(chǎn)品不得出售。

第十一條 消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員須按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。受檢單位應(yīng)為檢驗(yàn)人員提供必要的工作條件。對(duì)市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可要求復(fù)驗(yàn)一次。市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局認(rèn)為必要時(shí),可報(bào)請(qǐng)公安部消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心復(fù)驗(yàn)。

進(jìn)出口的消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)管理工作,按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的成本費(fèi),由受檢單位負(fù)擔(dān)。仲裁檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。

第十三條 有下列情形之一的,除由市公安局消防處令其限期改進(jìn),追回已售出的不合格產(chǎn)品外,應(yīng)視情節(jié)輕重,由市公安局消防處分別給予責(zé)令停產(chǎn)、沒收產(chǎn)品和非法所得等處罰,或提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至追究責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

1、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的;

2、長(zhǎng)期不具備生產(chǎn)、維修條件,或連續(xù)三次抽檢產(chǎn)品不合格的;

3、不按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、維修的,出售無產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不合格的或無合格證的產(chǎn)品的;

4、弄虛作假,或因忽視產(chǎn)品質(zhì)量造成產(chǎn)品質(zhì)量事故的。

外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位,在京銷售不合格產(chǎn)品、無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,由市公安局消防處會(huì)同銷售單位所在地消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門共同處理。

第十四條 本細(xì)則應(yīng)用中的具體問題由市公安局和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本細(xì)則經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),自一九八六年九月一日起施行。

消防產(chǎn)品認(rèn)證合格評(píng)定機(jī)構(gòu)

從事合格評(píng)定服務(wù)的機(jī)構(gòu)(認(rèn)證機(jī)構(gòu)不是合格評(píng)定機(jī)構(gòu))。(本定義引自GB/T27000-20xx合格評(píng)定詞匯與通用原則)

我國(guó)消防產(chǎn)品合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心。

公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心是具有獨(dú)立事業(yè)單位法人資格并經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前開展:火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、噴水滅火設(shè)備、汽車消防車產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證工作;滅火劑、滅火器、防火門、消火桂、消防水槍、消防接口、消防應(yīng)急、燈具、防火阻燃材料、可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)備等消防產(chǎn)品的型式認(rèn)可工作。同時(shí)負(fù)責(zé)中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息和日常管理。

第9篇:監(jiān)事職責(zé)范文

一、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的理論依據(jù)

(一)網(wǎng)絡(luò)金融負(fù)外部性相對(duì)增強(qiáng)。互聯(lián)網(wǎng)的開放性使信息成為一種帶有正外部性的公共產(chǎn)品,這使金融交易信息不對(duì)稱的狀況得到明顯改善,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代金融監(jiān)管的存在更多的是由于金融交易的外部性。在信息產(chǎn)生正外部性效益的同時(shí),負(fù)外部性效應(yīng)也相對(duì)增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)銀行的信息在虛擬網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳遞的特征,將加大網(wǎng)絡(luò)銀行的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),外部監(jiān)測(cè)難度加大,金融體系將變得更加脆弱,負(fù)外部效應(yīng)進(jìn)一步放大。一是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)迅速?gòu)囊粐?guó)傳遞到另一國(guó),從一個(gè)市場(chǎng)傳遞到另一個(gè)市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)蔓延將更加迅速和難以控制;二是資金流動(dòng)將更加頻繁和迅速,在缺乏資本管制的情況下,容易導(dǎo)致資金的大量外逃或大量流入,對(duì)一國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)生震蕩,直接影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)上升。網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)給客戶提供了便利、快捷的交易手段,存款人或投資人只需要點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以完成業(yè)務(wù)或投資的轉(zhuǎn)移,由此提高了消費(fèi)者的市場(chǎng)地位,但也加快了客戶頻繁轉(zhuǎn)換服務(wù)商的可能。就網(wǎng)絡(luò)銀行而言,雖然可以通過提高利率、增加服務(wù)內(nèi)容等來快速增加客戶規(guī)模,但一旦市場(chǎng)出現(xiàn)更為有利可圖的金融商品,客戶流失的速度同樣很快,這增加了網(wǎng)絡(luò)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性,也使網(wǎng)絡(luò)銀行的應(yīng)變時(shí)間大大縮短,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升。

(三)網(wǎng)絡(luò)金融的交易費(fèi)用仍然存在。在網(wǎng)絡(luò)世界中,交易費(fèi)用并沒有消失,只是改變了存在形式。過去用于信息收集、分析的“隱性”費(fèi)用支出,現(xiàn)在“顯性”化為智能化軟件的購(gòu)買費(fèi)用和學(xué)習(xí)掌握軟件使用的成本。源于財(cái)務(wù)費(fèi)用不對(duì)稱而形成的信息結(jié)構(gòu)不對(duì)稱仍然存在。特別是由于網(wǎng)上信息和謠言都可以迅速傳播,對(duì)于一部分人而言,其獲得完備信息的成本反而會(huì)升高。即使未來信息費(fèi)用可能大大下降,但信息成本與收益的相對(duì)不對(duì)稱不會(huì)消失。機(jī)會(huì)主義和“搭便車”行為,在網(wǎng)絡(luò)金融中也依然是一種普遍現(xiàn)象。

從以上問題可以看出,相對(duì)于傳統(tǒng)金融,網(wǎng)絡(luò)金融的市場(chǎng)失靈、負(fù)外部性等特征仍然存在,對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融領(lǐng)域的監(jiān)管仍然十分必要。

二、網(wǎng)絡(luò)銀行對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管模式提出挑戰(zhàn)

(一)“管轄權(quán)問題”。在網(wǎng)絡(luò)金融活動(dòng)中,由于網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營(yíng)與所在地理位置關(guān)系不大,國(guó)內(nèi)銀行和國(guó)外銀行的國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的不僅是本國(guó)客戶,也可是外國(guó)客戶。特別是那些為了規(guī)避“嚴(yán)規(guī)則”而在本國(guó)設(shè)立的外國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行,其主要經(jīng)營(yíng)人員、客戶都來自國(guó)外,而只在“宿主國(guó)”進(jìn)行“殼”注冊(cè)。此時(shí),管轄權(quán)問題變得十分敏感。

(二)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的改變?,F(xiàn)行銀行模式,監(jiān)管者認(rèn)為那些現(xiàn)金流量好,較好盈利能力的銀行是“好銀行”;而那些在網(wǎng)絡(luò)銀行的模式下,即使那些經(jīng)營(yíng)欠佳、盈利能力差的“差銀行”很可能因?yàn)榻灰椎谋憷麅?yōu)勢(shì)和某些投資組合的新方法而在一夜之間成為令人刮目的“好銀行”。這就要求現(xiàn)行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)從整體上作出改變。

(三)法律缺位問題。由于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)金融尚處在發(fā)展初期,對(duì)交易各方的法律權(quán)益和相關(guān)義務(wù)并沒有明確規(guī)定。目前,網(wǎng)絡(luò)金融由于缺乏相關(guān)的法律條款作為約束,出現(xiàn)問題時(shí)涉及到的責(zé)任確定、損失賠償?shù)葐栴}并不能得到有效解決。我國(guó)新《合同法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融涉及到的具體細(xì)節(jié)問題還存在很大的制度漏洞。

(四)監(jiān)管力度問題。網(wǎng)絡(luò)銀行這一新興事物,需要多大的監(jiān)管力度?如果監(jiān)管過于嚴(yán)格,會(huì)對(duì)這一新生金融事物遭到不應(yīng)有的扼殺,抑制金融領(lǐng)域創(chuàng)新事物的發(fā)展。在進(jìn)行較為嚴(yán)格的監(jiān)管條件下,網(wǎng)絡(luò)金融的風(fēng)險(xiǎn)固然降低,但卻可能弱化國(guó)內(nèi)金融業(yè)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力。要知道,網(wǎng)絡(luò)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于金融創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,兩者不可偏頗。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高流動(dòng)性的存在,如果一國(guó)的監(jiān)管過于嚴(yán)格,則網(wǎng)絡(luò)銀行必然選擇向成本相對(duì)較低的國(guó)家轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致一國(guó)的國(guó)民和社會(huì)福利流失。

網(wǎng)絡(luò)銀行的存在,使這些看來不會(huì)在傳統(tǒng)銀行領(lǐng)域發(fā)生的問題變的真實(shí)。如何應(yīng)對(duì)這一全新的事物,各個(gè)國(guó)家都在進(jìn)行積極的探索。相比較而言,目前美國(guó)、歐洲的監(jiān)管更為嚴(yán)格,更加系統(tǒng)化。本文在充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),給出了網(wǎng)絡(luò)銀行適合中國(guó)情況的實(shí)踐選擇,希望對(duì)國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)銀行及其監(jiān)管起到一定的促進(jìn)作用。

三、實(shí)踐選擇分析

(一)明確監(jiān)管職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)銀行的概念、范圍,今后可能的發(fā)展方向等,都需要監(jiān)管當(dāng)局有一個(gè)較明確的規(guī)定或表示,特別是關(guān)于是否允許非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)金融資訊服務(wù)、銀行經(jīng)營(yíng)證券交易平臺(tái)、券商和保險(xiǎn)公司在網(wǎng)上開展類似于儲(chǔ)貸的業(yè)務(wù)等問題,如果等到企業(yè)進(jìn)行相關(guān)投資后,再進(jìn)行監(jiān)管,不僅監(jiān)管阻力加大,而且會(huì)使先期使用的消費(fèi)者面臨損失。

(二)積極的營(yíng)銷策略定位。業(yè)務(wù)管理上,主張積極營(yíng)銷,以客戶為中心、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式等觀念也已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)公認(rèn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是建立授信制度和開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),用以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高銀行的經(jīng)濟(jì)效益,提高客戶的滿意度。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)必須同電子支付系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)與服務(wù)系統(tǒng)、各類管理系統(tǒng)有接口,并能同它們實(shí)現(xiàn)互動(dòng)操作,同時(shí)又必須能實(shí)時(shí)、完整地反映整體的經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的信息交流。隨著網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)的延伸,各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局都將面臨跨國(guó)性的業(yè)務(wù)和客戶,金融監(jiān)管的國(guó)際性協(xié)調(diào)日益重要。這就要求在對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融實(shí)施監(jiān)管時(shí),要建立與國(guó)際體系中其他金融制度相適應(yīng)的規(guī)則體系和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。多個(gè)監(jiān)管主體間必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),共享信息,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和方式,防止監(jiān)管重復(fù)或監(jiān)管真空,避免不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的意見分歧和信息要求上的不一致。東南亞金融危機(jī)以后,在金融監(jiān)管(包括網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管)方面進(jìn)行國(guó)際合作已引起國(guó)際社會(huì)的高度重視,越來越多的國(guó)家和國(guó)際組織加入了這一行列,監(jiān)管合作的范圍也由傳統(tǒng)的銀行業(yè)擴(kuò)展到證券、保險(xiǎn)、外匯、金融衍生產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域,監(jiān)管國(guó)際化已成為國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展的又一趨勢(shì)。這不僅有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間監(jiān)管信息的共享,而且可以通過合作和交流提高整個(gè)國(guó)際金融市場(chǎng)的監(jiān)管水平和效率,并有效地防范和制止金融風(fēng)險(xiǎn)引起的區(qū)域性金融風(fēng)暴。