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關鍵詞:農業(yè)技術型無形資產;評估風險;風險類型
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年2月28日
一、農業(yè)技術型無形資產評估風險概念
所謂農業(yè)技術型無形資產評估風險,是指與資產評估有關的評估機構和評估師,因主客觀原因對評估標的價值作了不當或錯誤判斷,導致評估結果失真,使利益相關者受到經濟損失,評估機構和評估師將承擔訴訟或仲裁,或因敗訴而承擔相應法律責任的可能性。
二、農業(yè)技術型無形資產評估風險類型
資產評估風險源于對未來評估事項的不確定性,合理劃分風險類型是評估風險量化的基礎,只有充分揭示農業(yè)技術型無形資產評估所面臨的各種風險因素,才能對評估風險做出客觀的評價。農業(yè)技術型無形資產的風險類型可定性分為固有風險、執(zhí)業(yè)風險和自然風險;固有風險包括評估管理風險、評估方法風險和評估結果使用風險;執(zhí)業(yè)風險包括道德風險、評估程序不足或受到限制產生的風險、專業(yè)勝任能力不足產生的風險;自然風險包括地域性風險、自然災害風險。
(一)農業(yè)技術型無形資產固有風險。農業(yè)技術型無形資產固有風險是指評估機構和評估師在對農業(yè)技術型無形資產評估中,對風險影響因素不能夠直接進行控制,但這些因素的發(fā)生可能導致評估結果發(fā)生錯誤或重大偏差,使評估報告的使用者受到損失而承擔相應責任的可能性。
1、評估管理風險。農業(yè)技術型無形資產評估是市場經濟條件下評估機構和評估師以第三方身份對其價值進行估算,能否獨立、客觀、公正的反映其真實價值,關系到當事各方的切身利益,因此需要國家授權的職能部門予以組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督和審查,從而管理環(huán)節(jié)成為產生評估風險的影響因素之一。近年來,國家職能部門對評估行業(yè)進行脫鉤改制和清理整頓,可是行業(yè)和地方壟斷依然存在,一些評估機構明脫暗不脫或掛靠行政權力壟斷業(yè)務,這些不正當行為嚴重干擾了評估市場正常秩序,損害了評估業(yè)務相關方的合法權益,加大了農業(yè)技術型無形資產評估管理環(huán)節(jié)的風險。
2、評估方法風險。農業(yè)技術型無形資產評估主要用于對外投資和轉讓,評估對象并非實物資產,而是其未來獲得超額收益的能力,因為農業(yè)技術型無形資產的研發(fā)投入具有弱對應性、虛擬性和不完整性的特點,使用成本法評估資產重置成本不夠客觀,因為農業(yè)技術型無形資產的壟斷性和保密性,很難從市場上獲得類似參照物,加之無形資產產權交易信息匱乏,交易市場弱勢有效,限制了市場法在無形資產評估中的應用,使收益法主導了農業(yè)技術型無形資產評估。但是,農業(yè)技術型無形資產受到自然環(huán)境、技術環(huán)境、市場環(huán)境和行業(yè)競爭等多種因素影響,評估參數預測的不確定性難以測算,預測數據難免出現主觀因素造成的偏差,使得收益額、折現率和收益期的預測值偏離真實情況而導致風險存在。
3、評估結果使用風險。農業(yè)技術型無形資產是將資產未來獲得的超額收益按照一定數學模型折現到評估基準日,評估結果是其在評估基準日的時點價值,評估結果時效性強,策略性使用風險大。農業(yè)技術型無形資產受到自身特殊因素影響,資產未來獲得超額收益受到交易市場供求關系影響,預測主觀性較大,評估結果是多種假設條件下估算出資產在評估基準日的時點價值,基于農業(yè)技術型無形資產評估時效性特點,評估報告書都約定了評估結果有效期為一年。但是,如果評估報告的使用者為了自己的利益,未按照約定范圍使用或者超過有效期范圍策略性使用,將發(fā)生評估結果使用風險。
(二)農業(yè)技術型無形資產執(zhí)業(yè)風險。農業(yè)技術型無形資產執(zhí)業(yè)風險主要指評估機構和評估師在執(zhí)業(yè)中因違反職業(yè)道德或業(yè)務素質未達到專業(yè)要求導致評估結果失真,使利益相關者受到損失,評估機構和評估師承擔訴訟或仲裁,或因敗訴而承擔相應法律責任的可能性。
1、職業(yè)道德風險。注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中應當遵循職業(yè)道德準則,做到誠實正直,勤勉盡責,恪守獨立、客觀、公正的原則。由于人員道德水平差距,評估機構和評估師在評估農業(yè)技術型無形資產時,無原則的遷就委托方的不合理要求,忽視資產以市場價值為判斷尺度,明顯高估或低估資產實際價值,采取壓價、壟斷等不正當競爭的手段承攬業(yè)務;明知自身行為不符合評估準則要求,仍然出具不公允的評估報告的行為而產生職業(yè)道德風險。
2、評估程序不足或受到限制的風險。評估機構和評估師在評估農業(yè)技術型無形資產時應當遵循資產評估基本準則,根據業(yè)務具體情況履行適當的評估程序,對資產價值做出客觀、合理的價值判斷,不允許在未履行評估程序或者評估程序受到限制的情況下不采取相應替代程序而出具評估報告。但是,在實際操作中,一些評估機構和評估師在不履行相應的評估程序或者在進行現場勘查或者收集評估資料受到限制的情況下不采取相應的替代程序而出具評估報告,這種情況將會產生在利益相關方受到損失發(fā)生訴訟或者仲裁時,因評估機構和評估師沒有履行相應評估程序,成為承擔法律責任的依據。
3、專業(yè)勝任能力不足的風險。農業(yè)技術型無形資產評估受到自身特殊性影響,評估的復雜性和風險性很高,評估師必須擁有關于農業(yè)專利、農業(yè)專有技術方面的專業(yè)知識和實踐經驗,專業(yè)勝任能力成為評估師出具合理專業(yè)判斷和公允評估結果的基本保證。例如,農業(yè)專有技術評估,信息資料和技術經濟參數收集比較困難,加上農業(yè)技術型無形資產受到地域環(huán)境、自然災害等環(huán)境因素影響,評估結果的不確定性增加,這些因素對農業(yè)技術型無形資產評估的專業(yè)素質和綜合素質帶來考驗,專業(yè)勝任能力不足可能發(fā)生執(zhí)業(yè)風險。
(三)農業(yè)技術型無形資產自然風險。農業(yè)技術型無形資產自然風險是指來自自然界的突發(fā)事件(氣象災害、自然災害等)或者固有限制(地域環(huán)境、季節(jié)交替等)帶來經濟損失的可能性。
1、自然災害風險。農業(yè)技術型無形資產的價值通常以其承載體農產品的價值來體現,由于農業(yè)生產受到諸多自然災害的影響,這給農業(yè)技術型無形資產的評估價值帶來難以預測的風險。一場冰雹可能導致農作物顆粒無收,一場水災可能造成大片農田被淹沒,因此對農業(yè)技術型無形資產評估需要考慮其抵抗自然界突發(fā)事件的自適應能力,如果一項農業(yè)技術型無形資產在相同條件下,其抵御自然災害或者自我恢復能力強,自然災害風險就較低,反之自然災害風險就高。
2、地域性風險。農業(yè)生產受氣候、水分、土壤等自然環(huán)境影響較大,使得農業(yè)技術型無形資產依托的農產品地域性特征顯著,只能在局部范圍內推廣,例如:新疆吐魯番哈密瓜聞名華夏,其口感芳香甘甜、耐人尋味,是受到吐魯番盆地干旱少雨、晝夜溫差較大、氣候環(huán)境獨特的影響,農業(yè)生產的地域性特征使得農業(yè)技術型無形資產實現價值的空間減小,地域性限制越明顯,評估風險越高。
三、農業(yè)技術型無形資產評估風險應對措施
(一)加快評估法律法規(guī)體系建設,健全評估管理體制。我國資產評估法律法規(guī)體系不夠完善,評估管理條塊分割、多頭管理現象突出,應盡快頒布《中華人民共和國注冊資產評估師法》和《資產評估管理法》,明確農業(yè)技術型無形資產評估原則,規(guī)范評估業(yè)務操作規(guī)程,加強政府的制度性管理和約束,健全評估管理體制,減少政府行政干預,強化行業(yè)自律管理,使資產評估有法可依,從根本上解決評估市場混亂問題。
(二)加強內部風險管理,建立內部質量控制制度。評估機構和評估師執(zhí)業(yè)水平能力的高低是產生評估風險的重要因素,評估機構應完善內部風險管理制度和質量控制制度,在內部風險管理上嚴格執(zhí)行三級復核制度,完善評估復核的具體辦法,明確復核事項的重點,制定評估業(yè)務操作規(guī)程和風險控制指南;在評估業(yè)務質量控制上,評估機構要建立項目承接、制定計劃、現場勘察、評定估算、出具報告以及檔案管理各階段的質量控制,明確規(guī)定各階段工作重點和風險防范需要注意的問題。通過制定相關內部管理制度,提高評估機構和評估師的風險意識,把風險降低到最小限度。
(三)建立資產評估風險保障制度,提高風險防范意識。建立評估機構風險保障制度,增強評估機構和評估師的責任和風險防范意識,在評估風險管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。在評估過程中,評估機構和評估師通常難以負擔由于評估失敗造成相關當事人經濟損失帶來的賠償責任,購買職業(yè)責任保險是資產評估機構一項重要的風險規(guī)避措施,盡管保險不能免除可能受到的法律訴訟,但能減少訴訟失敗時評估機構發(fā)生的財務損失。我國應借鑒國際上的先進經驗,評估機構應當購買職業(yè)責任保險,提取職業(yè)風險基金。當評估機構和評估師發(fā)生職業(yè)風險時,由保險公司負責理賠,不足部分使用提取的專項風險基金,這樣既可增強評估機構的風險意識和責任感,又可切實維護客戶的合法權益。
主要參考文獻:
[1]韓靜.資產評估風險預警機制研究[J].金融市場,2012.
1.1資產評估單位負責人職業(yè)道德意識淡薄隨著市場經濟關系的日趨復雜,資產評估過程中的非理越來越多,其最直接的后果就是導致資產評估的結果失真。這些問題的產生于注冊資產評估師的職業(yè)道德密切相關。要保證無形資產評估的結果真實可靠,資產評估機構和注冊資產評估師必須具有良好的職業(yè)道德。因此,加強注冊資產評估師的職業(yè)道德就顯得尤為重要。
1.2缺乏統(tǒng)一的評估標準和科學的評估方法資產評估是隨著市場經濟的發(fā)展而興起的社會中介服務行業(yè),是一項獨立的鑒證業(yè)務。我國的無形資產評估標準和方法一直處于長期的摸索之中,資產評估缺少量化的標準,難以準確的提供客觀數據,使得資產評估的結果誤差變得很大,存在著重大偏差。資產評估重大偏差是指資產評估專業(yè)人員對評估對象作出嚴重失實的結論,即嚴重高估或低估。誤導性的結論是指由于評估人員對于評估結論的前提、假設及范圍等重大方面闡述不明確而造成評估結論存在誤導性的可能性”。
1.3注冊資產評估師缺乏職業(yè)道德建設目前,一談到加強資產評估從業(yè)人員的職業(yè)道德建設,許多人便認為最重要的任務就是對注冊資產評估師進行思想道德教育,教育他們“出淤泥而不染”。這固然有一定的作用,但往往流于形式,缺乏說服力,成為枯燥的說教。因為職業(yè)道德不能等同于思想道德。同思想道德相比,職業(yè)得到的具有很強的社會性。職業(yè)道德的遵守雖然具有自覺的性質,但相當多的職業(yè)道德問題的產生是因為受到外部環(huán)境的影響。所以,建設良好的職業(yè)道德,首先必須從凈化資產評估的外部行為環(huán)境找著手。無形資產評估工作存在復雜性和困難性,存在著無形資產種類多,相互間可比性低的問題。因此加強從業(yè)人員職業(yè)道德建設尤為必要。
1.4資產評估機構監(jiān)督機制不健全現有的資產評估機構中,一些評估機構的注冊評估師全部都是掛靠的,評估機構中執(zhí)業(yè)的評估人員則沒有評估師資格,這些評估機構的執(zhí)業(yè)質量可想而知。機構只進不出不利于整個評估行業(yè)的發(fā)展。目前我國的無形資產評估的結論是否公正,需要一定的權威機構予以復核、認定。
2.加強注冊資產評估師職業(yè)道德建設的措施
2.1凈化資產評估外部環(huán)境盡管資產評估法規(guī)、制度、組織章程等資產評估活動有各種規(guī)范的要求,但是,面對面對各種各樣的現實問題做出合乎道德的選擇并不容易,因為許多道德問題本身都涇渭分明。有事迫于壓力,注冊資產評估師對資產的評估結果會有高估或低估行為,而當這兩種道德標準相沖突時,注冊資產評估師所面臨的問題就陷入兩難的境地中??梢姡月殬I(yè)道德建設會受到各種因素的影響和制約,有來自會計自身內部的因素,也有來自外部環(huán)境的因素。
2.2建立完備的無形資產評估管理體系資產評估質量就是資產評估結果的質量?!肮市浴笔呛饬抠Y產評估質量的組合指標。資產評估結果不僅需要得到評估界人士的認可,而且需要得到資產評估委托者和評估報告使用者信服。我們需要建完備的立無形資產評估管理體系。無形資產評估管理體系的建立可以確保資產評估機構及從業(yè)人員的獨立,還可以保持無形資產評估業(yè)的本來面目,使資產評估機構成為真正的客觀、公證、獨立的社會中介服務機構,此外,資產評估業(yè)需要完善和強化行業(yè)協(xié)會的職能,改革資產評估行業(yè)協(xié)會的管理方式,建立具有高超的管理芝術、高度的行業(yè)自律性管理機構。
2.3深化資產評估教育改革充實現代資產評估教學的內容,不僅要設置經濟管理方面的課程,更要資產評估道德課作為資產評估專業(yè)學生的必修課程之一,讓這些未來的資產評估人才在學校就有資產評估道德意識。
雖然無形資產的作用日益為人們接受,但無形資產的管理、計量、評估遠遠落后于人們對無形資產重要作用的認識。特別是對無形資產評估指標體系的認識,已不能適應時展的需要。由于無形資產的特殊性,特別是在確認和計量上的難度性,對無形資產的評估及其會計處理應當持有必要的謹慎和穩(wěn)健的態(tài)度,其核心問題在于如何才能合理評估無形資產這一特殊資產的公允價值以反映在企業(yè)資產負債表中。應當說無形資產評估與無形資產會計處理是兩個緊密相聯的問題,對無形資產進行合理評估是進行無形資產會計處理的必然要求,也是企業(yè)改制順利進行的必要保證。傳統(tǒng)經濟中發(fā)展而來的會計體系從穩(wěn)健的角度出發(fā),不傾向于將計量難度較大的無形資產反映在企業(yè)的資產負債表中。一般只將外購獲得的無形資產予以確認,并按其經濟壽命或一定期限進行攤銷,而對于企業(yè)自行開發(fā)的無形資產則將其開發(fā)費用在各期作為費用處理,即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無形資產是企業(yè)的主要利潤來源。其結果導致企業(yè)大量寶貴的無形資產無法在資產負債表中反映,企業(yè)財務報告中的凈資產不能真實反映企業(yè)的資產狀況,企業(yè)財務信息的相關性和真實性受到嚴重質疑。以美國為例:由于美國企業(yè)間購并現象較為普遍,尤以美國通用會計準則受到的抨擊最大。有關美國經濟界人士指出,在許多企業(yè)購并行為中購并方看重的是被購并企業(yè)所擁有的,但并沒有反映在資產負債表中的無形資產,而并不是看重企業(yè)在資產負債表中反映的有形資產,并以“在21世紀中采用20世紀30年代的財務報告模式”的評估,批判傳統(tǒng)會計制度對無形資產的忽視。國外經濟界、學者對會計制度中無形資產會計處理的質疑主要集中在以下幾個方面:(1)固定資產資本化處理,無形資產的費用化處理;(2)無形資產的攤銷;(3)無形資產的確認。
二、企業(yè)改制中無形資產及評估的影響因素
無形資產是企業(yè)的重要經濟資源,是知識產權與工業(yè)產權相統(tǒng)一的結晶,是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,具有巨大的經濟價值和增值效能。據有關統(tǒng)計資料,西方發(fā)達國家企業(yè)的無形資產占總資產的比重達35%,高科技企業(yè)則達60%-70%。它不僅能使企業(yè)在生產經營活動中取得經濟效益,而且其自身價值也有巨大的增值作用。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存發(fā)展,最終將體現于無形資產的競爭。無形資產對企業(yè)有著非常重要的作用。
1.企業(yè)改制中無形資產及其確認。新企業(yè)會計準則中規(guī)定“資產滿足下列條件之一的,符合無形資產定義中的可辨認性標準:(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關合同、資產或負債一起,用于出售、轉移、授予許可、租賃或者交換;(2)源自合同性權利或其他法定權利,無論這些權利是否可以從企業(yè)或其他權利和義務中轉移或者分離”。無形資產同時滿足下列條件的,才能予以確認:(1)與該無形資產有關的經濟利益很可能流入企業(yè);(2)該無形資產的成本能夠可靠地計量。新企業(yè)會計準則第6號——無形資產(2006)第十一條規(guī)定:“企業(yè)自創(chuàng)商譽以及內部產生的品牌、報刊名等,不應確認為無形資產”。但在現實的經濟生活中,無形資產評估包括商標、專利技術、非專利技術、商譽、營銷網絡、計算機軟件、著作權中的財產權、特許經營權、土地使用權、資源性資產、集成電路布圖設計等無形資產價值及品牌評估等。
2.企業(yè)改制中無形資產價值的法律依據。從元形資產本身看,如專利權、商標權、著作權、版權、計算機軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《計算機軟件保護條例》等,這些法律對于保護相應的無形資產起到了一定的積極作用,有利于企業(yè)維護其合法權益。如商標權評估后,在商標的侵權訴訟和行政保護中,可依據《商標法》對假冒侵權行為造成的損失進行量化并認定賠償額,不僅有利于為商標權人打假維權提供索賠依據,而且有利于維護企業(yè)的合法權益,提高其知名度。但從與國際接軌的角度看,我國有關無形資產的法律、法規(guī)尚不能完全適應WTO的要求。wTO規(guī)定的無形資產除上面提到的還包括版權與鄰接權、地理標志權、工業(yè)品外觀設計權、集成電路布圖設計權、未披露過的信息專有權(商業(yè)秘密)。而在我國的《憲法》中沒有關于知識產權的內容,其涉及評估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔保法》等法律當中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔保法》等法律在無形資產評估中也發(fā)揮著重要作用,如企業(yè)的股份制改造、合資、聯營、兼并、拍賣、轉讓、無形資產抵押貸款等經濟活動,有利于企業(yè)認識自己品牌的價值,有利于被消費者所認可,但對其他類無形資產尚未制定特別法律或行政法規(guī),嚴重滯后于當今實踐。
3.2001年9月1日起施行的《無形資產評估準則》作為資產評估行業(yè)規(guī)范,在企業(yè)改制中無形資產價值的確定應該遵循此項基本準則。《無形資產評估準則》是中注協(xié)擬定,財政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件,其依據是國務院行政法規(guī)9l號令和《資產評估操作規(guī)范意見》。無形資產評估至今尚未立法。使得評估的法律依據不足,這也決定了《無形資產評估準則》只能側重技術層面,忽視了評估、披露、使用是資產評估三個環(huán)節(jié)的重要特征,且三者缺一不可。它難以適應目前我國多種經濟體制并存的客觀需要。體現到現實當中最突出的問題是:在涉及無形資產評估業(yè)務時,《無形資產評估準則》沒提及如何使用,而這個問題在做具體評估項目時是無法回避的。因為資產評估的最終目的是使用,不能只強調和規(guī)范評估師的行為,更要考慮使用者的接受情況,在《無形資產評估準則》中,強調注冊資產評估師應當在評估報告中明確說明有關使用的評估方法及其理由。對于使用的評估方法及其理由,在無形資產評估條款中很空泛,因沒有具體考核指標,缺乏可操作性4.評估方法對企業(yè)改制中無形資產價值的影響。無形資產主要有三種評估方法:重置成本法、現行市價法和收益現值法。評估方法對無形資產價值的影響主要表現為:首先是評估方法選擇不當造成的影響——沒有明確評估的目的,評估目的錯位;或是由于最佳的評估方法中的一些評估參數難以確定,而只好改用別的評估方法。其次是評估方法本身存在的風險。(1)成本法也稱重置成本法,重置成本是指在現實條件下,按功能重置資產,并使資產處于在用狀態(tài)所耗費的成本。重置成本評估法就是按重置成本價格對無形資產進行估價,即按照評估無形資產全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產功能性貶值和經濟性貶值估算無形資產價值的方法。由于無形資產具有賬面成本不完整、投資成本的弱對應性和人賬成本虛擬性的價值特點,在采用重置成本法對無形資產進行評估時,會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無據可查而帶來的不確定性問題,故在使用重置成本法確定無形資產的評估值時,會存在數據資料不準確和不精確的風險,難以確保評估結果的真實準確。(2)市價法也稱現行市價法,現行市價評估法是通過市場調查,選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產作為比較對象,針對各項價值影響因素,分析比較對象的成交價格和交易條件,將被評估資產與比較對象逐個進行對比調整,估算資產價值的方法。由于無形資產的不可比性,使其沒有可比的市場價值。每個企業(yè)無形資產由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同,為企業(yè)帶來的超額盈利水平各異,對于相同種類的無形資產,其價值是不同的。因此當無形資產在市場上進行交易時,難以找到可比的市價。另外,我國企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無形資產,無形資產的交易時間短、數量少,可使用的無形資產交易的歷史資料有限,采用市價法對這些行業(yè)的無形資產進行評估,必須面對數據選用的風險。(3)收益法也稱收益現值法,收益現值是指企業(yè)在未來特定時期內的預期收益折現的總金額。收益法是把被評估無形資產剩余壽命期間內的預期未來收益,按照一定的折現率折成現值,來確定被評估無形資產價格的方法。運用收益法對無形資產進行評估的風險主要體現在評估參數收益額、收益期和折現率等因素的確定上。收益額選取的風險是:無形資產的具體類型不同,其使用價值表現不同,帶來的超額收益也不同。收益期選取的風險是:無形資產收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無形資產中相當一部分是因為受到法律和合同的特定保護,如商標、專利權等年限,也稱法定(合同)年限,而法定(合同)期限內是否還具有剩余經濟壽命是評估時應考慮的重要問題。更新周期法是指產品更新周期和技術更新周期。在一些高技術和新興產業(yè),科學技術進步往往很快轉化為產品的更新換代。折現率選取的風險是:根據折現率的概念可確定折現率的計算方法即以無風險報酬率加上風險報酬率作為折現率。無風險報酬率的確定一般為政府債券的利率,風險報酬率的確定常用的方法主要為累加法。
三、完善無形資產評估指標的重要性及措施
1.防止國有資產流失。企業(yè)改制中無形資產價值的公正性、合理性為方方面面所關注。首先應明確的是資產評估價值的合理范圍其內涵應是資產評估價值與實際成交價格的合理差異范圍,也可理解為資產評估結果在具體數字上的可應用范圍,可確定評估價值與賬面價值或與實際成交價格的差異的合理范圍。可減少乃至消除國有無形資產低于正常價格出售和大量流失的現象,避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經營者或個別人一對一的暗箱操作,提高企業(yè)改制工作的透明度。
2.建立科學規(guī)范的無形資產評估標準與評估體系。目前我國的無形資產評估尚未建立一套適合本國市場情況又與國際行業(yè)規(guī)范相統(tǒng)一的評估標準。為彌補無形資產評估中法律依據的缺失,應加強評估理論和標準的研究,探索無形資產新的評估思路和方法,這對于建立無形資產評估體系,制定適合我國國情的資產評估準則體系和法律體系意義重大。在修改、完善《無形資產評估準則》的同時,應克服部門法規(guī)過多導致立法質量的下降、法律的權威性不夠、法規(guī)間的沖突使得評估管理混亂的弊端。首先對涉及資產評估管理的主要部門如財政部、建設部、國土資源部出臺的法規(guī)條文進行歸納、提煉,通過具體實際評估業(yè)務的檢驗,不斷充實完善;其次加強對評估資格即資產評估師、房地產評估師、土地估價師的自律規(guī)范,盡快頒布和實施《中華人民共和國注冊資產評估師法》。
關鍵詞:商業(yè)銀行;質押貸款;貸款風險;無形資產評估
中圖分類號:F830.33 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)06-0056-02
中國無形資產質押貸款融資,目前仍處在探索階段,究其原因,首先在于無形資產的市場價值較難確定。另外,無形資產具有減值風險和變現困難等問題,因此,無形資產質押貸款數量和規(guī)模相比較其他形式的商業(yè)銀行貸融資很小。對于無形資產質押貸款尤其是運用知識產權類無形資產質押貸款這一重要融資形式,國內理論界的研究仍停留在基本概念研究層面。另外,無形資產對企業(yè)生產經營的貢獻難以量化,導致新企業(yè)會計準則對于無形資產采用公允價值計量仍缺乏實務操作層面的支持。
一、相關文獻綜述
Horward(1999)指出,利用無形資產質押貸款是近幾年才出現的新融資途徑,主要面對企業(yè)向商業(yè)銀行出質無形資產。劉建軍(2008)認為,這種新的融資途徑主要通過土地使用權的質押得以實現,而除土地使用權外的無形資產融資體系在國內尚不成熟。宋效軍(2006)也認為,中國目前利用商標權、專利技術、知識產權及人力資本等無形資產的質押融資,仍處于嘗試性的探索階段。
隨著經濟的發(fā)展和科學技術的創(chuàng)新,理論界一直回響著來自另一個角度的聲音:Kemsley(2004)指出:隨著高新技術和知識經濟的高速發(fā)展,現代企業(yè)的價值“已經從磚墻等有形資產的價值轉向專利技術、商標權、客戶關系等無形資產中”。陳靜(2009)更直接的認為,伴隨科技的創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的需求,商業(yè)銀行急需開通知識產權質押貸款融資的新渠道。
陳蕾(2010)指出,無形資產因其變現、定價等方面存在較大不確定性,因此,市場對無形資產價值的認可程度,首先應是市場對無形資產評估方法及評估結論的認可程度。Horward(1999)明確了,收益法相對成本法和市場法而言,具有一定的難度和復雜性,這種難度和復雜性主要體現在對方法和各項評估參數的選取上。周硯(2011)也指出,市場法和收益法能夠較為真實反映無形資產為產權所有者創(chuàng)造的價值。然而,夏紅芳(2009)則認為,收益現值法應該成為當前階段被業(yè)內認可的較為科學的評估無形資產的方法。劉玉平(2011)認為,評估過程中對各項參數的選取時應盡量選取有證據支撐的公開市場數據,盡量避免出現大量的主觀數據。
二、商業(yè)銀行無形資產質押貸款模式的探索
專利技術是無形資產中最具代表性的個體,其不論數量還是交易頻率都是知識產權中最大的,然而,在2006年9月之前,中國并沒有專利技術質押貸款的先例,銀行系統(tǒng)在此之前也從未打開專利資產質押融資的窗口。2006年10月交通銀行北京分行率先打破了僵局,開創(chuàng)了專利資產質押貸款的先河,專利資產作為質押物通過評估后在交通銀行北京分行可以獲得貸款。為了推進專利技術質押貸款業(yè)務,中國從政府到各商業(yè)銀行一直進行著不同形式的探索和實踐。以下簡單列舉近年來各級政府和金融機構探索和總結的較為成功的知識產權質押貸款模式。
1.湖南湘潭模式。2006年5月,湖南省湘潭市出臺了《湘潭市商標專用權質押貸款管理辦法(試行)》,并在當年9月完成了兩項用商標權質押貸款的項目。湘潭模式是由人民銀行與湘潭市工商局共同推進,先試點后推廣,體現了企業(yè)、銀行和政府間的良性互動。通過嚴格篩選,建立起企業(yè)銀行間的互信基礎。通過加強監(jiān)管、確保評估質量和機制創(chuàng)新,來降低商業(yè)銀行的金融風險。
2.交通銀行“展業(yè)通”模式。2006 年 10 月,在北京市科委、北京市發(fā)改委和北京市知識產權局的積極推動下,交通銀行北京分行與相關資產評估公司、擔保公司和律師事務所等中介機構推出了“展業(yè)通——知識產權質押貸款”金融產品,形成了以“與專業(yè)機構共同搭建業(yè)務合作與風險控制平臺”為核心的無形資產質押模式。通過中小企業(yè)信用公共服務平臺的建立、信用擔保體系建設、中小企業(yè)的融資培訓和融資方式創(chuàng)新等方面的建設全面展開合作。引入了相關專業(yè)領域中優(yōu)秀的機構進行知識產權質押貸款相關業(yè)務的合作,建立各方協(xié)調與約束機制形成風險控制體系,分散化解貸款風險。
3.國家開發(fā)銀行的“天津模式”。2005年9月30日,天津市科委與國家開發(fā)銀行天津市分行簽訂了《關于開展向科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務合作協(xié)議》,創(chuàng)建促進天津市中小科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型融資工具,并組建相關的擔保平臺和貸款平臺。依據協(xié)議,2005年國家開發(fā)銀行天津市分行面向天津市中小科技型企業(yè)提供1億元的貸款額度,以扶持和培育它們進一步發(fā)展,進而推動天津市高新技術產業(yè)發(fā)展,加強中小企業(yè)信用體系建設。該模式的一個重要特點和創(chuàng)新就是政府機構多方介入,搭建擔保平臺和貸款平臺,為企業(yè)和銀行建立了溝通橋梁。通過政府的認可和支持,給予金融機構以信心,打消了開發(fā)銀行對企業(yè)經營風險、市場風險和技術風險的擔憂,積極促進企業(yè)成功融資。
4.江蘇“南京銀行模式”。為解決科技型中小企業(yè)融資難題,開辟融資的新渠道,江蘇省技術產權交易所利用自身優(yōu)勢和南京銀行股份有限公司共同探索出中小科技型企業(yè)利用知識產權質押貸款業(yè)務模式。該模式通過江蘇省技術產權交易所全程免費參與、策劃和協(xié)調,嚴格篩選優(yōu)質的目標企業(yè)提高知識產權質押貸款成功率,多方合作提高對質押標的價值評估的客觀性和權威性,選擇有資質的資產評估公司對質押標的價值進行評估,同時還邀請有關院校的行業(yè)專家對企業(yè)知識產權的真實性進行論證,并提供書面意見。
三、商業(yè)銀行在無形資產質押貸款中的風險
商業(yè)銀行作為質押貸款的發(fā)放人,直接承擔的是還款人的違約風險。在整個信貸過程中,商業(yè)銀行的角色包括:評估報告審核人、貸款額度決策者、貸款發(fā)放人、資金使用監(jiān)督人、還款監(jiān)督人和違約風險承擔者。
貸款發(fā)放后,商業(yè)銀行便一直承擔信用風險,直到還款人歸還貸款。因此在貸款發(fā)放之前,是商業(yè)銀行防控風險的最佳階段。商業(yè)銀行有自身的審貸程序,但除了對申請人資信能力的調查和貸款質押率的判斷外,商業(yè)銀行在審貸程序的全程中最為重要的依據就是評估機構出具的最終評估報告。因此,評估報告和貸款質押率的重要性不言而喻。另外,收益法評估無形資產的結果相對于無形資產的原始成本而言可能會有較大幅度的增值。商業(yè)銀行對這種增值認可的程度也在一定程度上提高或降低了自身的風險。為避免人為因素對貸款額的影響,對同等類型的無形資產,商業(yè)銀行認可的貸款質押率基本相同或相似。但對于相同類型的無形資產來說,其評估結果的差別非常大。這就決定了最終貸款的額度與評估結果直接正相關。并且商業(yè)銀行一般不參與評估過程,只能通過評估報告和評估說明對評估過程進行了解和關注。因此,對評估方法以及評估過程中所選用數據的控制成為商業(yè)銀行防控無形資產質押貸款信用風險的關鍵。因此,商業(yè)銀行應當著重研究自身認可的同時適用于無形資產質押貸款的評估方法。
四、商業(yè)銀行知識產權類無形資產貸款額度的確定
收益法評估無形資產主要從無形資產收益年限、無形資產收益預測、無形資產分成率和折現率四個方面入手。因質押貸款評估目的的特殊性,并為避免主觀因素影響評估結果,商業(yè)銀行在要求評估機構和評估師對知識產權類無形資產進行評估時,一般要求采用以下方法:(1)自上而下法預測未來年度收益;(2)期權定價模型測算無形資產分成率;(3)WARA法測算無形資產折現率。
在上述方法的應用過程中,應同時結合計量經濟學建模、模糊矩陣等方法,并從公開市場獲取所需數據,以達到盡量減小評估結果波動范圍,使評估結果客觀、公正反映無形資產市場價值,降低商業(yè)銀行信貸風險的目的。
質押率是指擬質押物評估值與最終貸款額之比。在房地產抵押貸款中,其抵押率一般為60%~70% 。但知識產權類無形資產的風險性遠遠高于房地產,因此,其質押率遠低于房地產貸款的抵押率。在中國知識產權質押融資實踐中,質押率的水平,發(fā)明專利最高為 40%,實用新型專利最高為30%;馳名商標最高為 40%,普通商標最高為30%。質押率的高低,與質押物資產的穩(wěn)定性、風險性的特點密切相關。實務操作中,一旦確定了擬質押標的的評估結果,再結合商業(yè)銀行無形資產質押率,就可以確定無形資產最終的貸款額度。
參考文獻:
[1] John A.Horward,Basle Committee on Banking Supervision,A New Capital Adequacy Framework,Basle: Consultative Paper,1999.
[2] Kemsley,D and D.Nissim,Valuation of the Debt Tax Shield[J].Journal of Finance,2004,(3):57.
[3] 劉建軍.中小企業(yè)知識產權質押貸款介紹[J].中國資產評估,2008,(2):24-26.
[4] 宋效軍,任若恩,張曉晴.商業(yè)銀行運用內部評級法構造風險管理體系[J].企業(yè)經濟,2006,(4):17.
[5] 陳靜.淺談金融危機背景下中國銀行業(yè)的信用風險管理[J].現代商業(yè),2009,(21):14-16.
[6] 陳蕾,梅良勇.無形資產質押與評估面臨的障礙及對策探討[J].財會月刊,2010,(6):37-38.
[7] 周硯.加強知識產權評估應用[J].中國資產評估,2011,(3):12-13.
關鍵詞 無形資產 資產評估 成本法 市場法 收益法
一、研究背景
無形資產所具有很高的價值,國際上許多著名的大企業(yè)無形資產的價值量往往超過有形資產,不少企業(yè)的無形資產甚至超過有形資產的數倍乃至數十倍,而這些無形資產的形成是需要長期努力的。任何一種無形資產的價值都要經過一個相當漫長的形成和發(fā)展過程,需要企業(yè)具有強烈的無形資產意識,精心進行累積。
目前,人們已充分認識到了無形資產是國家和企業(yè)發(fā)展的動力,而這通常都需要無形資產評估作為依托。
二、無形資產概述
(一)無形資產的含義
無形資產從字面上理解是相對于有形資產而言的,即它是一種摸不著、看不見,沒有實體的一種資產。迄今對無形資產還沒有一個共同的認識,隨著科學技術的發(fā)展、經濟增長、社會日益進步,其概念也在不斷地發(fā)生著變化。
由于無形資產的定義有不同的解釋,加上我國對無形資產熟知較晚,人們對于如何理解和認識無形資產方面尚不成熟。但是只要把握了無形資產的幾個基本要點,便能夠有較清晰的理解。
(二)無形資產價值評估的程序
評估機構接受評估委托后,需要通過一些步驟完成無形資產價值的有效評估。
(1)對評估的資產進行資料核實和調查。根據評估對象的基本情況和評估的基本理論,確定評估對象是否與委托方提供的信息相同,是否滿足無形資產的性質,得出合理的判斷。
(2)對評估的資產的功能進行分析和取證。由所評估無形資產的具體類型、特點、評估目的及外部市場環(huán)境等具體情況,對無形資產功能的判斷來測算某些關鍵的數據。
(3)確定合理的評估方法。經過前兩個步驟,由評估人員選取適當的評估方法,如成本法、市場法或收益法,最后進行測算。
三、無形資產評估三種基本方法介紹
(一)成本法
(1)歷史成本法。這種方法是進行無形資產會計核算和管理的重要標準,用歷史成本法計算的無形資產成本,可以準確反映出各類資產的構成比例,反映出無形資產價值形成過程,也是計算無形資產攤銷額和利潤的依據是真實的。
(2)重置成本法。重置成本法是在現實條件下被評估資產全新狀態(tài)下的重置成本減去該項資產的實體性貶值、功能性貶值和經濟性貶值來確定被評估資產價格的一種方法。
(二)市場法
市場法是通過選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產作為參照對象,進行分析參照對象的成交價格和交易條件,對被評估對象進行對比調整,從而估算出資產價值的方法。
市場法能夠充分考慮市場變動因素,可以較真實地反映被評估資產在評估時的市場。
(三)收益法
收益法是通過評估估算無形資產在未來的預期收益,并采用適宜的折現率折算成現值,使未來各期收益現值累加之和作為評估對象重估價值的一種方法。運用收益法進行資產評估的基本公式為:
其中,P――資產現值;
F――第t年的凈收益;
i――適用的折現率;
n――凈收益可以持續(xù)的年限。
四、無形資產評估三種方法的優(yōu)點和局限性
第一,成本法的優(yōu)點在于原理較簡單,易于掌握運用,只需要確定重置成本和損耗值,這兩個評估參數對于某些資產來說易搜集,較充分地考慮了資產的損耗,使評估結果更趨于公平。在不易計算資產未來收益或難以取得市場參照物時能夠應用,利于企業(yè)資產保值。
第二,市場法的優(yōu)點在于能夠客觀反映資產目前的市場情況,選取參照物已經包含了經濟性貶值,可以體現資產的現行價值,并且適用的范圍廣,評估的結果更易于被各方面接受。
第三,收益法在無形資產評估實務中運用的十分廣泛,收益法能較真實和準確地反映企業(yè)本金化的價格,可以與投資決策相結合,更容易被買賣雙方所接受。
五、專利權的評估
(一)專利權的概述
專利權是依據我國專利法的規(guī)定,對發(fā)明創(chuàng)造人或發(fā)明創(chuàng)造人(專利權人)授予的在一定期限內對其發(fā)明創(chuàng)造所享有的獨占權利。
(二)專利權評估程序
首先,證明和鑒定專利權的存在。作為被評估的專利權,應該具有其明確的、核心的、區(qū)別于其他已有技術的實質性內容。這些內容包括對專利權產權的確認,確定專利權的法律狀態(tài),對專利權的有效期和適用地域或者界限的審核實。其次,確定評估方法。這是專利權評估的實質性程序,包括對專利權的技術狀況分析、收益能力分析等等。因此,搜集資料并加以整理時專利權評估過程中十分重要的環(huán)節(jié)。再次,完成評估報告,加以說明。
六、商標權的評估
(一)商標權的概述
商標是區(qū)分同類商品的標志,而商標權是商標注冊以后,商標所有者依法享有的權益。
(二)商標權評估程序
(1)收集有關資料。接受評估委托后,需要進行產權界定,被評估商標是否注冊商標,是否使用,是否按商標核準使用范圍使用,注冊人名字和地址是否變更,還要查閱企業(yè)的歷史資料、市場環(huán)境、發(fā)展前景和同行業(yè)情況。
(2)市場調研。根據市場調研,確定產品市場需求量,分析商標權的現狀和前景,由此推斷商標產品在客戶中的信譽、競爭情況,以及商標產品在市場上的市場占有率,預測市場環(huán)境變化可能帶來的風險。
七、無形資產評估中的價值偏離
無形資產評估的實踐中,對無形資產的預測為、評估、定價等方面,不同評估機構處理方式的不同常使評估結果形成較嚴重的分離。
一些評估機構和評估人員無視國家法規(guī),對于評估結果的確定不是根據科學的方法和客觀事實,而是按照被評估單位的某種需要去做,甚至拿評估結果做交易,使評估結果嚴重失實。
八、部分企業(yè)自身對無形資產的不重視
一些企業(yè)不重視自己的無形資產,流失及被侵犯現象時有發(fā)生,認為對企業(yè)的經濟效益不會有多大作用,而且多付出一筆評估費用也覺得是負擔。有的企業(yè)不到侵權損失慘重,就不去評估,有的企業(yè)在損失慘重后仍然茫然,無形資產的擁有者對于自己的無形資產必須重視,它是企業(yè)生產的基本因素,一個沒有無形資產的企業(yè)將難以生存,對于企業(yè)的無形資產要評估其價值。
九、無形資產價值評估的管理
對無形資產評估工作進行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,是當前在資產評估工作中要解決的重要問題之一。因為在無形資產過程中有諸多的影響價值的因素,主觀隨意性較大,科學合理尚待進一步研究。一些企業(yè)在虧損或者效益不好的情況下,企圖借此提高企業(yè)身價,有的在注冊資金增資遇到困難時,而采取評估商譽這項不可確指無形資產的捷徑手法。
十、結論
應用成本法的理論依據是,資產的成本越高,說明資產的投入越大,相應資產的價值也就越大。如一項新藥的發(fā)明,從研制到成功,需要花費大量的研制成本,因此它的價值也高,這也解釋了國際上新藥技術的轉讓費為何居高不下。對企業(yè)而言,從構建企業(yè)開始,建廠房、購機器設備,廠房設備成本越高、企業(yè)的價值越大,這是眾所周知的事實。從新藥技術到企業(yè)構建,人們習慣地用成本投入的多少來說明其價值的大小。在評估實踐中,應用成本法和市場法進行評估,評估參數的選取受同類或資產本身在現實市場中交易數據的影響較大,而受主觀判斷因素的影響相對不大。這就使得用成本法和市場法評估的結果易于為人們所接受,特別是那些適合用成本法和市場法評估的資產類型,如房地產、機器設備的評估,成本法、市場法的應用就獲得了較大的成功。然而,隨著社會對資產認識的深入,人們發(fā)現,一些成本不高的技術,一些沒有太多的廠房設備的企業(yè),同樣產生較高的收益。這些收益與其投入的成本有著較大的不對稱性,這使得應用傳統(tǒng)的成本法難以準確估量這些資產的價值。對資產的購買者而言,更關注資產的獲益狀況,而不是這些資產的投入成本。盡管某些資產的構建成本不高,但收益很大,投資者也愿意付出高出資產構建成本的價格來購買這些資產。在這種情況下,應用成本法評估產生的評估結果將與資產的市場價值相背離。而通過收益法來評估資產的價值,更具有合理性和科學性,也正在為社會所認可。
收益法是指通過估算被評估資產未來收益并折成現值,以確定資產價值的方法。對無形資產、企業(yè)價值的評估,從理論上來說,應用收益法比應用成本法評估具有較高的說服力,這也獲得了社會的公認。在實際評估操作中,收益法是一種技術性較強的評估方法,其應用涉及對未來收益、折現系數及收益期限等參數的確定,使應用收益法時,參數的選取成為直接影響評估結果的重要因素。然而目前我國評估準則難以有效地規(guī)范運用收益法評估過程中參數的選取,致使參數選取隨意性大,突出表現在收益額、市場占有率、折現系數等數據上沒有科學依據,從而導致了資產價值達到令人瞪目的程度,使公眾對資產價值究竟是多少產生懷疑,造成社會混亂。目前,社會上出現的對資產價值評估結果,尤其是無形資產評估結果的不信任,從一定意義上講,是由于評估機構沒有運用科學的方法對資產進行評估。在此,將重點針對無形資產,結合實際評估中出現的一些問題,分析在運用收益法評估過程中存在的問題。
一、評估人員的業(yè)務素質
我國資產評估業(yè)的發(fā)起,以及目前執(zhí)業(yè)的大多數評估機構是會計師事務所。由于知識背景的不同,對無形資產的理解就存在較多偏差。盡管注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格的取得需要經過考試,但注冊評估師考試中,有關無形資產的考題僅涉及無形資產最基本的知識。評估師僅掌握這些考試要求的基本知識,是難以勝任對無形資產的評估工作。這也導致在評估過程中,評估師對于一些無形資產價值本質的基本內容不清楚,只是直接簡單地套用評估公式計算。最主要表現是,在評估報告中沒有分析無形資產的內容,沒有界定無形資產的價值存在范圍。而常見的錯誤包括以下兩種:
第一,將運用待估無形資產的產品價值,計入無形資產價值,擴大評估對象的范圍,導致對待估無形資產價值的高估。例如,需要評估的是一項改善手機功能的軟件技術。由于評估人員不了解軟件技術的價值體現,在運用收益法確定收益額的時候,評估人員通過分析該軟件使手機實現的功能,計算具有這種功能的手機的銷售收入,作為待估軟件的收益額,最終得出該軟件的無形資產價值。上述方法的錯誤在于,手機軟件的價值應該體現在,軟件許可給手機制造商而獲得的軟件許可費,而不是手機全部的銷售收入。
第二,將待估無形資產領域的價值,作為待估無形資產價值,導致結果的高估。例如,需要評估一項納米陶瓷材料技術,錯誤的評估報告的描述將會是:我國的陶瓷材料市場如何,而納米技術出現后,這種納米陶瓷材料將會占多少市場份額,然后對納米陶瓷未來市場分析之后,計算納米陶瓷材料的銷售收入與成本費用,扣除后計算收益,經折現后得到該技術的無形資產價值。這份報告錯誤在于,不是評估該項納米陶瓷材料技術的無形資產價值,而是對整個納米陶瓷材料領域的技術評估。
二、科技成果經濟價值計算的影響
評估人員受科技成果經濟價值計算的影響,將無形資產產生的間接價值,乃至社會價值計算在無形資產價值內,導致對無形資產價值的高估。無形資產價值從評估角度看,是指無形資產所有人通過無形資產獲取的收益。而有的評估機構評估人員把技術創(chuàng)造的間接價值計算在無形資產價值之中,導致評估結果的失真。例如,湖南一家機構對某教授雜交水稻技術的評估,該評估機構對雜交水稻技術價值的評估值是1000多億,創(chuàng)了中國無形資產價值之最。這份報告錯誤在于,將某教授的雜交水稻技術推廣所產生的所有價值,全部計算在該雜交水稻技術價值之中。而用無形資產價值評估方法來分析,某教授的雜交水稻技術的價值指的是,該項技術所有人,通過出售許可或自己實施而得到的收益。然而某教授在推廣這項技術時收不到上述的1000億,某教授這一技術的產權所有人也得不到1000億。因此推廣這一技術產生的間接收益不應計入無形資產價值之中。同樣地,對于一項抽油機技術,運用該技術生產出來的抽油機,可以提高石油的采收率,使抽油機的漏失量減少,提高石油回收。如果在評估過程中,將抽油機石油回收率的提高,作為該項技術的無形資產,就擴展了該項技術的價值。這項技術價值直接體現應該是由于采油回收率的提高,更多的用戶愿意購買或愿意付出較高的價格購買這臺機器,因此,用戶的增多和購買價的提高才是這項技術的直接收益。
三、評估人員的道德素質
由于收益法應用的受主觀因素的影響,在實踐中越來越多地被評估師用于操縱評估結果,其中最為突出的是對未來收益額及折現率的操縱。例如對未來收益額的預測,盡管已有不少科學方法,但一些評估師不顧客觀實際,隨意擴大或縮小未來收益以達到對評估結果的控制,其中一些項目是否能夠產生收益都值得懷疑,但評估結果依然可以滿足客戶的需要。評估師的這種嚴重違反職業(yè)道德的行為,使資產評估變成了由人為設定評估參數,進而套入收益法公式進行“科學”計算的游戲。
上述資產評估領域存在的問題,造成社會各界人士對資產價值評估的懷疑與否定,很多人發(fā)出“誰來評估評估業(yè)”的感嘆。在現實評估中,由于評估參數的選取受主觀因素影響大,對應用收益法的評估結果,正被社會所懷疑甚至難以接受。從而導致在證券市場管理和國有資產評估管理中,對企業(yè)價值的評估還主要在應用成本加和法評估。這不能不說是收益法在我國評估實踐的一種悲哀。因此,對應用收益法的評估,迫切需要一場更深入的反思。筆者認為:
1.從理論上進一步肯定收益法的現實意義
由于收益法的實際應用實踐的人為因素的影響,使社會形成了開始對收益法應用的懷疑、甚至否定,這是十分危險的。因此,從理論上,科學評價收益法,對收益法的科學性給予充分肯定,在當前顯得尤為重要。只有充分肯定收益法的理論先進性,才有可能改變當前對一些重大項目、重要無形資產,甚至知名企業(yè)的評估還在應用加和成本法評估的現實,還這些資產、企業(yè)價值的本來面目,也是改變我國評估實踐與國際不相適應的一項重要的內容。
2.修改那些未能解決當前存在的突出問題提出的規(guī)范、標準、準則的內容
從現行的評估管理規(guī)范、規(guī)定、標準、準則的內容來看,實踐證明,這些規(guī)定還難以約束應用收益法的評估判斷隨意主觀行為。目前我國的評估準則是從總體上把握,但對評估實踐的指導、規(guī)范就難以發(fā)揮出其應有的作用。由于收益法人為主觀因素的影響過大,研究如何約束這些主觀因素對評估結果的影響,特別解決操縱評估結果的行為是當務之急。
一、無形資產驗資業(yè)務風險的分析
注冊會計師的驗資風險是指注冊會計師在驗資過程中由于違約、過失、欺詐等原因,出具不恰當的驗資報告,而導致注冊會計師承擔相應的行政、經濟、法律責任的可能性。對注冊會計師來說,應當針對以下幾種無形資產驗資情況具體分析其可能遭遇的執(zhí)業(yè)風險:
(一)出資設立時的無形資產驗證風險
根據《公司法》規(guī)定,以無形資產入資的,其比例可以達到注冊資本的70%。企業(yè)可以用專利技術、土地使用權、礦產資源勘探權及采礦權等無形資產進行設立出資,但必須評估作價。在這種情況下,就會出現股東要求中介機構對出資的無形資產的評估值滿足注冊資本要求的情況。由于評估責任不能替代或減免驗資責任。因此,在對無形資產出資的驗資過程中,注冊會計師要嚴格查閱評估報告,核實財產的產權歸屬。如以土地使用權出資的,該土地使用權是否滿足出資的資格,已用作抵押,涉及訴訟的土地不能用作出資,有產權證書是否辦理了產權過戶手續(xù)。以知識產權、非專利技術等出資的,應依法辦理了財產權轉讓手續(xù),否則不予以確認其出資。在實務中,還有以公司名稱、企業(yè)品牌、長期客戶、特許經營權協(xié)定等體現市場競爭力的無形資產出資的,按照評估價值或者約定的價值入資,注冊會計師在核實這些資產的價值時,要考慮無形資產的收益能力、發(fā)展前景、市場供需情況等多種復雜、易變的因素,真實公允地反映其價值。
(二)兼并收購中無形資產的驗資風險
并購作為一種企業(yè)快速提升核心競爭力和獲得發(fā)展的重要途徑已受到越來越多企業(yè)的關注。專利技術、品牌等無形資產作為企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的核心資產成為越來越重要的企業(yè)并購動因。但是無形資產的會計計量是以歷史成本為基礎的,成本計量根本無法揭示無形資產的真正價值。如IBM在收購蓮花公司時,蓮花公司的賬面資產價值僅為5000萬美元,而收購價達到35億美元。并購價格與被并購企業(yè)的賬面價值產生極大的差距,表明無形資產不能很好在反映企業(yè)某一時點財務狀況的資產負債表中反映其真實的價值。無形資產交易價格是雙方在一定條件下協(xié)商產生的雙方均可以接受的價格。這種交易價格的特殊性,會引發(fā)企業(yè)的關聯交易或者是操縱價格,可能使得資產評估報告中的交易價格遠遠背離了其真實的價值。并且無形資產的內涵智力資本和知識具有積累性和沿襲性的特點使得無形資產的價值具有可升級性,評估人員選擇的評估參數隨意性很大,這些無形資產價值的可能會被過高的估計(或者低估),導致評估無形資產的結果不真實、不可靠。因此注冊會計師在對企業(yè)進行驗資時,要認真審驗是否存在關聯交易,評估基準日、評估假設等有關限定條件是否合理、真實等。如果過度依賴資產評估報告就會出具不真實、不準確的驗資報告。
(三)增資擴股中的無形資產驗資風險
增資擴股時驗資的審驗重點在于出資行為的真實性,與設立驗資相比,增資驗資時,識別和排除被審驗單位以自有的無形資產或第三人的無形資產做虛假出資有一定的難度。增資驗資時,由于企業(yè)已經運行了一段時間,積累一定規(guī)模的自有資產,當企業(yè)籌資無望又急于增加注冊資本時,就可能以自有的資產或第三人的資產假充投資資產提供審驗,或以購買行為冒充接受投資行為。以無形資產增資時應關注以下幾點:一是應辦理的產權登記、產權轉讓手續(xù)的無形資產,是否已經辦理;二是經評估入價的無形資產是否屬于股東所有,評估價值是否是各方所確認的,不能將企業(yè)自創(chuàng)的無形資產評估增值作為增資;三是需要進行技術鑒定的,要查閱技術鑒定書,四是審驗當前無形資產的有效使用年限,以及在規(guī)定的有效使用年限內是否進行了攤銷。
二、會計師事務所無形資產驗資風險的防范與對策
驗資是一項專業(yè)性極強的工作,無時不需要敏銳的專業(yè)判斷能力。一般來說,注冊會計師的專業(yè)勝任能力越強,其驗資業(yè)務所帶來的風險就越小。而驗資人員專業(yè)業(yè)務水平不高,必然帶來驗資風險。由于無形資產本身具有無形性、種類繁多的特點,如由企業(yè)開發(fā)經營的成果、企業(yè)形象、企業(yè)文化、信息資料和商業(yè)機密等,涉及的領域龐雜、影響因素眾多,并且企業(yè)有時為了維護自身的利益不能完全提供這些無形資產的相關資料,使得注冊會計師不能夠搜集到完整有力的驗資證據。而專有技術、專利權等無形資產專業(yè)性又極強,即使注冊會計師收集了很多這方面的資料由于專業(yè)的限制,不能夠有效的判斷這些證據的真實價值。這導致了注冊會計師在對這些無形資產進行準確而有效的價值判斷時面臨很多難題,產生驗資風險。
注冊會計師在執(zhí)業(yè)的過程中要恪守“獨立”、“客觀”、“公正”三個原則,并保持應有的職業(yè)謹慎態(tài)度。而在對無形資產的確認驗資過程中,由于無形資產操縱的空間大,為了爭取客戶和經濟效益,使得注冊會計師其獨立性受到諸如經濟利益、關聯關系、外在壓力等各方面因素的干擾,導致其在驗資的過程中不能保持應有的獨立性和謹慎性,甚至是在客戶的要求下,違背原則,為客“出謀劃策”或者是“串通舞弊”,出具不負責任的驗資報告,最終導致巨大的驗資風險。
注冊會計師應充分認識無形資產驗資中存在的問題和不足,以嚴謹的工作態(tài)度和較強的執(zhí)業(yè)判斷能力辦理驗資業(yè)務,規(guī)范執(zhí)業(yè),控制和防范驗資風險,提出以下幾點建議:
(一)從源頭防控風險,慎審選擇客戶
防范和控制風險要從源頭做起,必須對客戶進行慎重選擇。多數情況下驗資業(yè)務接觸的是新的客戶,會計師事務所在承接這些驗資項目時,要對他們的組建情況深入的了解,溝通交流的問題要全面細致,盡可能的考慮到各個方面的風險點,降低事務所風險。另外要明確委托方的驗資目的和雙方應承擔的責任,還要加強對被審驗單位管理層誠信度的考慮,尤其是高新技術企業(yè),其資本結構中,無形資產所占的比例較大,要綜合考慮這些委托單位社會信譽,對驗資項目事前進行風險評估,不盲目行事,提高風險意識。
(二)從流程過濾風險,強化質量控制
驗資風險中的風險和漏洞主要是因為缺少規(guī)范的驗資行為以及不嚴格執(zhí)行驗資程序導致。要防范和減少驗資風險,要區(qū)分不同的驗資類型和出資方式。就無形資產而言,其具有變化大,容易受外在因素的影響,不僅要考慮其賬面價值還要根據實際情況的變化,真實準確的獲取充分且恰當的驗資證據,完成各項審驗程序,編制審驗底稿。事務所對于驗資業(yè)務的各環(huán)節(jié)都要監(jiān)督和審核,從接受業(yè)務到制定驗資計劃,進行審驗程序都要定期和不定期的檢查。出具驗資報告嚴格執(zhí)行多級復核制,發(fā)現問題及時督促注冊會計師追加審驗程序,補充取證,避免出現不符合質量要求的驗資報告。做到從整體到具體流程的全面質量管控和提高,以保證驗資報告的質量。
(三)從軟件打造實力提升專業(yè)能力
事務所驗資業(yè)務對象包括了各個行業(yè)、各個專業(yè),對從業(yè)者的敬業(yè)精神要求相當嚴格。所以要強化驗資者的后續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)技能與道德修養(yǎng)。無形資產的驗資具有較強的綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)造性和復雜性,要求提高驗資人員的專業(yè)知識和擴大知識視野,并且保持嚴謹的科學態(tài)度。而無形資產價值的不確定性要求驗資人員要不斷提高他們的政治思想素質、法律政策水平和職業(yè)判斷能力,使他們的執(zhí)業(yè)能力適應新形勢的發(fā)展變化,在驗資業(yè)務的疑難問題上游刃有余,規(guī)避驗資風險。同時,注冊會計師事務所和相關的部門可以通過加強對職業(yè)道德的宣傳教育和加強對違規(guī)的處罰力度,促使驗資人員在對無形資產的驗資過程中保持應有的獨立性,恪守職業(yè)道德,抵制誘惑。會計師事務所要進行監(jiān)督和引導,加強事務所人員的職業(yè)道德培訓,堅持獨立、公平、公正的原則,提高驗資人員的社會責任感,降低驗資風險,保證驗資質量。
關鍵詞:資產評估;評估準則;比較
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年6月30日
當前,在國際資產評估領域有較大影響的評估準則主要有:國際評估準則理事會(IVSC)制定的《國際評估準則》(IVS)、美國評估促進會(AF)制定的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》和英國皇家特許測量師學會(RICS)指定的《評估與股價指南》(Red Book)等。而隨著中國經濟的快速發(fā)展和資產評估市場化程度的不斷提高,資產評估方法日趨成熟,我國評估準則體系也逐步完善。
一、中國評估準則的發(fā)展及趨勢
1、探索階段。我國資產評估產生于計劃經濟向市場經濟轉型的時期,特殊的市場環(huán)境和政治環(huán)境,使我國資產評估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結合的管理模式。資產評估行業(yè)成長初期,由于政治上條塊分割的管理體制,使我國資產評估行業(yè)從產生開始就形成了各自獨立的資產評估領域。財政部、原國資局、中國資產評估協(xié)會(以下簡稱“中評協(xié)”)等根據各自工作和業(yè)務的要求先后制定并了一些資產評估管理方面的制度、規(guī)定和辦法,這些制度、規(guī)定和辦法既未以準則的形式,也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準。
2、建立階段。1996年中評協(xié)組織專家起草了《資產評估操作規(guī)范意見(試行)》。1997年中評協(xié)先后兩次在北京召開資產評估準則國際研討會,開始啟動制定資產評估準則的工作。1998年初,中評協(xié)構建了資產評估準則的概念框架,并提出準則制定的計劃。同年,制定了準則制定程序和程序,并成立了中國資產評估準則國內外專家咨詢組。1999~2000年期間,中評協(xié)和業(yè)內專家相繼以財政部的名義了《中國注冊資產評估師道德規(guī)范》、《中國注冊資產評估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》,以中評協(xié)名義了《資產評估業(yè)務約定指南》、《資產評估計劃指南》、《資產評估工作底稿指南》和《資產評估檔案管理指南》。2000年,中國注冊會計師協(xié)會與中國資產評估協(xié)會合并,中注協(xié)組織專家調整了原中評協(xié)提交的準則草案,并組織力量起草了《無形資產評估準則》。在此基礎上,財政部于2001年制定了第一部實體性準則——《資產評估準則—無形資產》,同時編寫出版了《釋義》。就內容來講,這一準則具有單一性,未對職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定,但作為第一部準則,對以后準則的系統(tǒng)發(fā)展來講是十分必要的。2001年以來,中注協(xié)組織專家起草資產評估基本準則和資產評估職業(yè)道德準則,并與2002年8月公開向評估行業(yè)內外征求意見。2004年2月25日,財政部了中評協(xié)制定的《資產評估準則—基本準則》和《資產評估職業(yè)道德準則—基本準則》,標志著我國資產評估體系的初步建立。
3、發(fā)展階段。2005年后,中國資產評估準則制定進入快速發(fā)展期。2005年3月21日,中評協(xié)針對以金融不良資產處置為目的的資產評估業(yè)務,了《金融不良資產評估指導意見(試行)》。2007年了《以財務報告為目的的評估指南(試行)》,主要是為服務于為會計計量中的公允價值的評估業(yè)務提供專業(yè)意見。2008年11月28日,中評協(xié)一次性了4個程序性具體準則(《資產評估準則—評估報告》、《資產評估準則—評估程序》、《資產評估準則—業(yè)務約定書》、《資產評估準則—工作底稿》)和兩個實體性具體準則(《資產評估準則—機器設備》、《資產評估準則—不動產》)以及一個指導意見(《資產評估價值類型指導意見》),這一系列準則都是對基本準則的重要補充。之后,中評協(xié)又分別針對專利資產評估業(yè)務、珠寶首飾評估業(yè)務、投資性房地產評估業(yè)務了指導意見。至2010年,財政部和中國資產評估協(xié)會累計共21項評估準則。這些準則包括2個基本準則、8個具體準則、4個評估指南和7個指導意見,基本構建了中國資產評估準則體系。這些準則的,使得評估業(yè)務的基本程序、主要資產類型的評估業(yè)務都有了相應的評估準則予以規(guī)范,標志著中國的評估實踐全面進入準則規(guī)范時代。
4、發(fā)展趨勢。中國評估準則的制定工作,借鑒了國際上相關評估準則的制定經驗和成果。其中,國際評估準則對中國評估準則的制定影響更大。我國評估準則在基本概念、方法體系、價值類型、具體內容以及體系框架的設計等方面與國際評估準則基本趨同,實現了與國際評估準則的良好協(xié)調。
近年來,國際會計準則越來越關注公允價值,以財務報告為目的的評估業(yè)務得到較快發(fā)展。而隨著世界經濟一體化趨勢的深入,我國企業(yè)會計準則將逐步實現與國際財務報告準則的趨同。為了適應以財務報告為目的的評估業(yè)務的發(fā)展,我國資產評估準則也應在凸顯特色的同時逐步實現國際趨同。一門通用的資產評估語言可以增加不同行業(yè)、不同國家之間的信息透明度、一致性和可比性,是我國經濟發(fā)展的內在要求,也是提升對外開放程度和促進評估行業(yè)國際化發(fā)展的一個機遇。
從我國評估準則的發(fā)展和完善,以及評估準則體系的構建過程來看,最初國有資產管理部門制定僅適用于國有資產評估的準則,但隨著國民經濟比重的增加,一個發(fā)展趨勢是國家將政府評估的許多業(yè)務委托給民間評估機構,資產評估準則也逐漸走向統(tǒng)一。然而,由于目前評估領域相互獨立,其準則只適用于各自業(yè)務的要求和特點,要實現評估準則的統(tǒng)一是一個艱難的過程。資產評估準則涉及多方面的利益,應該反映各方的利益要求,我國資產評估準則應該由相關利益各方經過充分的博弈后制定。因此,在實現評估準則統(tǒng)一的過程中,要堅持充分參與的原則,積極聽取各方面的意見,注重普遍適應性和各行業(yè)的專門化相結合。
二、國際評估準則(IVS)
從發(fā)展趨勢看,國際社會對資產評估國際化的需求日益強烈,《國際評估準則》是評估行業(yè)發(fā)展及外部經濟推動等各種因素相互作用的必然結果。
1、探索階段。在經濟一體化的背景下,資本實現了全球性流動,國際分工越來越細化,國家間的經濟聯系日益緊密。加之經濟全球化的發(fā)展,國際經濟界也迫切需要一部規(guī)范的評估準則。1981年國際評估準則委員會成立(IAVSC),標志著國際評估業(yè)從此走上國際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后,開始了對國際評估準則制定的探索。
2、建立階段。國際評估準則委員會成立后,以有關國家評估準則和評估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎,著手制定國際性評估準則文件。1985年國際評估準則委員會制定了《國際評估準則》(IVS)第一版。該準則的制定主要依據西方發(fā)達國家的資產評估準則和國際會計準則,缺乏統(tǒng)一理論指導和實踐支持,與許多國家,特別是發(fā)展中國家實踐脫節(jié),指導意義不大。
3、發(fā)展階段。自《國際評估準則》第一版起,國際評估準則委員會先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進行了五次修訂,并于2003年4月制定了《國際評估準則》第六版。《國際評估準則》第六版相對較為完整,包括八個組成部分:前言、資產評估的基本概念和原則、行為守則、資產類型、國際評估準則、國際評估應用指南、評估指南、白皮書,每個組成部分相對獨立,自成體系。
《國際評估準則》幾經修改,已經形成了一部綜合性準則,特別是增加了無形資產評估、企業(yè)價值評估、評估報告等內容,增強了其指導性。
歐盟法律要求,歐盟上市公司自2005年開始執(zhí)行《國際會計準則》,這一變化給國際評估業(yè)帶來很大影響。2005年2月10日,國際評估準則委員會新聞通告,宣布推出第七版《國際評估準則》。第七版《國際評估準則》有兩項重要變動:一是對相關國際評估準則,主要是評估應用指南1—財務報告目的評估和評估指南8—財務報告目的評估中的成本法作出了修訂;二是增加了3個評估指南:評估指南12(特殊交易不動產評估),評估指南13—物業(yè)稅目的大綜評估,評估指南14—采掘業(yè)固定資產評估。
2007年國際評估準則委員會又在修訂第七版的基礎上了第八版《國際評估準則》。國際評估準則委員會對《國際評估準則》的修訂工作可能導致將來國際財務報告準則和估計評估準則的進一步完善。
4、發(fā)展趨勢。經過20多年的努力,《國際評估準則》日益完善,越來越受到世界各國的重視,其影響力逐步擴大,在國際上越來越得到廣泛認可。
國際評估準則正在經歷一個重要的發(fā)展階段,并且與國際財務報告準則、國際公共部門會計準則和全球投資業(yè)準則相聯系,把這些準則作為主要服務對象。由此,國際評估理念、技術和準則的發(fā)展,必將與全球會計和業(yè)績評價相互促進,并對其產生深遠影響,但國際評估準則不可能完全替代各國的評估準則。
三、美國專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則(USPAP)
1、探索階段。早在19世紀中后期,美國就成立了專業(yè)評估公司,一些評估團體已經開始了評估準則制定的探索。但直到1987年,美國才制定了第一部評估準則——《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》(USPAP)。
2、建立階段。到經歷了20世紀八十年代的評估業(yè)動蕩之后,為了提高評估質量維護評估業(yè)的聲譽,1987年美國制定《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》。1989年評估委員會一致同意,將其納為評估委員會制定的第一部評估準則。《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》是一部典型的綜合性評估準則,不僅包括了不動產評估和報告的基本準則,還包括評估復核、評估咨詢和動產評估、企業(yè)評估的準則。
3、發(fā)展階段。1992~2006年期間,美國每年修訂并出版一部最新版本的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》。從2006年開始,每兩年修訂并出版一部。截至2006年,美國資產評估準則已經經過十幾次修改,該準則日趨完善。最新版《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》包括以下組成部分:定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補標準規(guī)定、10個準則、10個準則說明(SMT)和29個咨詢意見(AO)。
經過多次的修訂與完善,《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》已經形成了一整套制定準則和準則指南。由于其符合資產評估業(yè)發(fā)展的客觀需要,也受到評估界的廣泛歡迎和認可,已經成為美國及北美地區(qū)評估師及評估專業(yè)團體公認的評估準則,并逐漸以立法的形式被美國政府認可。
4、發(fā)展趨勢。美國的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》已經被美國乃至北美評估行業(yè)廣泛接受,并在伴隨著資產評估業(yè)國際交流的發(fā)展同時逐步成為國際界具有影響力的評估準則之一。
2006年2月,國際評估準則委員會(IVSC)與美國價值評估基金會(TAF)就準則趨同問題在美國華盛頓舉行會議,發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾,在可行的前提下,采取相應措施促使現行評估準則標準達到充分兼容。美國評估準則將會不斷地發(fā)展完善,同時,在國際協(xié)調的趨勢下會逐步實現與國際的接軌,以實現評估的可比性。
四、英國評估準則(Red Book)
1、探索階段。英國的資產評估行業(yè)發(fā)展較早,是現代評估業(yè)的鼻祖,但其在資產評估準則制定方面卻經歷了一個漫長的探索過程。1868年,由各地規(guī)模不一的測量協(xié)會和俱樂部協(xié)商組成了英國測量師學會,1881年獲“皇家”榮譽,于1946年正式啟用皇家特許測量師學會(RICS)名稱。RICS既是一個行業(yè)自律管理組織,又是一個權威的專業(yè)服務組織,主要負責對包括資產評估在內的測量師業(yè)實行行業(yè)管理,以及制定、修訂和完善職業(yè)技術標準。19世紀中后期到1976年期間,RICS制定過相應的評估標準,但由于存在局限性,這些標準并沒有形成一個較為完整的準則。
2、建立階段。經歷了幾十年的探索,1976年英國制定了第一部相對比較系統(tǒng)的評估準則——《評估與股價指南》(又稱紅皮書)。英國的不動產評估發(fā)展歷史較長,同時,英國最早出現不動產評估準則,并于20世紀七十年代出版,該準則以評估標準的形式制定,準則主要規(guī)范以財務報告股價為目的的評估行為,以及測量師出具的供其他公眾使用的評估報告。
3、發(fā)展階段。隨著會計準則和評估職業(yè)慣例的變化,英國的《評估與評估指南》也經過多次修改與完善。1990年,制定了《評估與評估指南》第三版,并在1991年成為所有特許測量師的強制性標準。1995年,英國皇家特許測量師學會與兩家規(guī)模較小的協(xié)會共同修訂了《評估與估價指南》,準則主要包括三部分:引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南,內容主要針對不動產評估。1996年,第四版準則生效。
九十年代后期,國際和歐洲評估準則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展,為了適應國際經濟業(yè)務的需要,英國皇家特許測量師學會出版了第五版紅皮書,并將名稱改為《評估與估價準則》,于2003年5月1日起執(zhí)行。該準則遵循國際評估行業(yè)的發(fā)展趨勢,與國際評估準則的接軌,參考并借鑒了其重要理念和思路,形成了英國的評估實務準則,供世界各國會員及客戶參考。
4、發(fā)展趨勢。RICS在對紅皮書的修訂和完善過程中,充分考慮到與國際評估準則的接軌,希望制定一套國際化的評估準則以便對其全球的會員進行執(zhí)業(yè)指導。同時,RICS積極參與國際評估準則委員會事務,并且認為,要實現對協(xié)會的所有會員進行有效率的指導,還要盡可能地采用國際評估準則,以避免不同準則在解釋時產生的矛盾。
五、總結
各國評估行業(yè)發(fā)展極不均衡,且各具特色,但綜合化發(fā)展是各國評估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢,而資產評估國際化的核心是評估準則的國際化。
隨著經濟全球化的蓬勃發(fā)展和經濟一體化進程的加速,各國間的經濟聯系日益緊密,國際間的評估業(yè)務日趨增多,資產評估行業(yè)的國際化發(fā)展趨勢日益明顯,資產評估準則的趨同不可避免。同時,在準則發(fā)展過程中,各國之間相互吸收其評估文化的精髓,差異不斷減少,實現了評估準則的協(xié)調和統(tǒng)一。
同時,國際會計準則的推廣和實質性應用,使得會計與評估行業(yè)的合作和聯系越來越緊密,評估準則的完善需要借鑒并緊隨會計等相關準則的變化相應變動,評估準則的制定也會越來越多地服務于會計業(yè)務。
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關鍵詞 資產評估 教學改革 實踐
一、前言
資產評估課程是資產評估專業(yè)的專業(yè)核心課程,在資產評估專業(yè)的課程體系設置中居于重要地位。同時也是會計、審計、財政、財務管理、稅收等經濟管理類本科專業(yè)的專業(yè)基礎課。然而資產評估實踐在我國出現的時間非常短,將資產評估課程作為一門課程引入高校課堂的時間就更短,目前我國高校開設資產評估課程的時間不過只有十來年,落后于歷史悠久的會計,財務管理等課程, 而資產評估本身是一門綜合性,實踐性極強的專業(yè),高校作為培養(yǎng)資產評估專業(yè)人員的重要場所,其課程建設的水平還不能滿足社會對資產評估專業(yè)人才知識和能力的要求,在教學中還存在很多問題,教學方法還需進一步完善。
當然,作為一名高校的會計學專業(yè)專職教師,同時主講資產評估課程,筆者也對資產評估課程的教學進行了反思,對于課程的教學設計和課程考核等方面,筆者仍然存在很多不足,下面對資產評估教學過程中表現出的突出問題進行總結。
二、資產評估課程教學中存在的問題
(一)專業(yè)建設不到位
從資產評估專業(yè)建設方面來看,很多獨立院校較少設置資產評估專業(yè),一般只是在會計學專業(yè)中單獨設置資產評估專業(yè)課,而并沒有獨立的資產評估專業(yè)。而且在本科人才培養(yǎng)方案上,資產評估課程并不是專業(yè)核心課程,有的只是作為專業(yè)的選修課程。在學時安排上面,該課程的教學學時也是很有限的。這給教師教學帶來了一定難度,有些教師容易因為趕課時的緣故,在教學中可能會無法深入更好的講解這門課程,學生的學習效果也就會大打折扣。
(二)教學效果并不理想
從課程教學設計方面來看,資產評估課程目前普遍存在教學形式單一的問題,教學過程主要以理論講授為主,實驗實訓為輔,有些甚至采用的是純理論的教學方式,學生聽課效果不佳,課堂氣氛沉悶,學生互動的積極性也不高。因為課程本身綜合性較強,要求教學人員不僅要具備資產評估和財務會計知識,還要懂得審計知識,甚至還需要略懂工程技術知識,但實際上,很多高校尤其是獨立院校的教師,大部分都是從學校畢業(yè)后直接從教,所以所涉獵的知識面有限,很難達到上述要求,這將不利于課程教學達到理想的效果。
(三)教學設計偏理論化
目前獨立院校的教學方式比較呆板,對資產評估的教學設計不到位,教學方法比較單一,課堂教學形式不靈活,教師也缺乏鉆研的主動性,課堂教學多以理論教學,而且大都是按照教材來講授,由于教師本身對于資產評估的實務經驗并不豐富,因此很難引入生動形象的案例進行教學,因此學生學習的興趣也不高。
(四)教材編寫脫離實踐
從資產評估教材的編排和選用情況來看。目前市面上,很多資產評估教材編排內容相似,有的甚至章節(jié)安排幾乎一樣,這種教材的安排多把資產評估的基本方法作為教學重點,這與資產評估實踐的要求不相符。在實際工作中,每一個評估項目,最難的不是方法的計算過程,而是在不同的評估目的下,價值類型的選擇、資料的收集、各種指標和參數的確定和選擇,這些問題實踐中需要資產評估人員自行解決,因此對評估人員的知識和技能提出了非常高的要求。而在教材的理論知識講解和應用舉例中,基本所有的參數和指標都已給定,學生不需要分析和判斷,只需用給定的數字套公式演算就可以得出答案。使用這種教材培養(yǎng)出的學生脫離實踐,僅能充當計算器的功能,不能勝任復雜的實際工作。
(五)課程考核方式單一化
從課程考核方面來看,資產評估課程的考核方式建議多樣化、針對性和生動性,應該樹立能力測試的新觀念,將素質教育融入考試考核的評價體系。過去一貫采用傳統(tǒng)的閉卷考試或者開卷考試方式來考核學期期末,但是這種考核方式對于學生而言,一方面考試難度較大,考試卷面不理想,另一方面考試內容單一,不利于考查學生對于課程學習的效果。畢竟資產評估課程的實踐性很強,不應該只考查學生對理論的掌握。
三、改善資產評估教學的建議
要想改變獨立院校資產評估教學的現狀,關鍵是要徹底轉變傳統(tǒng)的教學理念,明確人才培養(yǎng)目標,調整實踐教學方法,改變資產評估教學模式,從多個角度進行改革,才能從根本上解決目前高校資產評估教學中存在的問題。
(一)重視資產評估專業(yè)建設,完善人才培養(yǎng)方案
根據社會經濟發(fā)展對人才知識結構提出的新要求,培養(yǎng)的本科學生不但應該具有較為扎實的理論基礎、較寬的知識面和較高的理論水平,而且還應該具有較強的動手能力和應用能力,具有較強的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿?。以就業(yè)為導向,緊貼區(qū)域經濟發(fā)展對資產評估與管理人才的需求,結合各高校師資力量和教學條件制訂人才培養(yǎng)方案,建議高校領導在制定本科培養(yǎng)方案時,充分考慮到這一點,能夠權衡進而做出調整,而且也可以考慮申請建立資產評估專業(yè),進行單獨招生,這樣也有利于財會專業(yè)拓展就業(yè)面。
(二)采用豐富的教學方法,改進教學設計
應該將案例教學法、啟發(fā)式教學法和情景模擬法融入教學當中。例如,教師可以大量搜集資產評估的最新最典型的相關案例,在章節(jié)講解時,可以導入案例來啟發(fā)教學,設計課堂討論環(huán)節(jié),引導學生思考,激發(fā)學生學習本課程的興趣。所謂興趣是最好的老師,好的例子和故事可以抓住視聽,讓學生更加深刻的理解資產評估的有關概念和原理,尤其是在房地產評估、無形資產和長期投資評估等講解時,可以引用評估案例來講解。在講解如何編寫資產評估報告時,可以以某個評估機構出具的實際評估報告為例,讓大家實際了解工作中的評估報告如何撰寫,基本格式和內容,這樣可以加深學生的印象,在理論講解時就會比較容易理解。
當然,在條件允許的情況下,也可以建議增加課程認知實習,通過帶領學生深入企業(yè)的形式,主要是在資產評估事務所展開,在實踐中體會資產評估的重要性和現實需求,了解資產評估的基本流程和操作內容、操作程序等。許多專業(yè)實際上都在施行認知實習,建議資產評估課程也可以考慮增加這個環(huán)節(jié)的學習,把它融入這門課程的教學當中,有利于學生更好學習專業(yè)課程。
(三)調整課程結構,加大實踐課程比例
在課程設置上,轉變資產評估緊緊圍繞建筑工程評估、機器設備評估、無形資產評估、企業(yè)價值評估的傳統(tǒng)內容教育思路,進一步拓展課程范圍,增加金融資產評估、舊機動車評估、稅基評估、礦業(yè)權評估、珠寶鑒定等資產評估專業(yè)課程。再次,增加實訓環(huán)節(jié),要加強實驗室的建設。目前高校實驗室數量有限,不能充分滿足資產評估專業(yè)學生開展實訓學習。應該擴大實驗室規(guī)模,在實驗室安裝先進的資產評估教學軟件。通過軟件和硬件兩方面建立完善的校內資產評估課程模式實驗室,為學生提供仿真的資產評估環(huán)境。在實踐教學環(huán)節(jié)為學生提供相應的實習基地。課程結束后,組織學生深入資產評估事務所,參加具體的評估項目。對工作底稿進行整理、分析,最終提交資產評估報告書。實踐教學能更有效地鍛煉和提升學生對資產評估理論知識和相關課程理論知識的實際應用能力。
(四)合理選擇實用性教材
鼓勵教師和行業(yè)專家共同編著有針對性的實用性教材。組建教材編寫小組,鼓勵多年從事一線教學的教師和具有多年資產評估工作經驗的專業(yè)人員參與教材的編著工作,形成一套適用經濟發(fā)展及高校教學使用的統(tǒng)編教材。
同時在選用教材時,盡量選用國家級規(guī)劃教材,選用案例導入式教材,最好課后配有相應習題,學生可以課后進行練習,自我復習。
(五)增設考評標準,采用多樣化考核方式
同時,做好各類不同課程的考評標準系統(tǒng),基礎理論課程采用期末筆試加平時成績的評價方式;專業(yè)基礎課程采用筆試加實習成績的評價方式;專業(yè)課程采用案例分析的評價方式;專項評估課程采用分組合作綜合評價的方式。
建議可以增加小論文考核,或者調研報告的形式,作為期末考核的途徑,加大對學生實踐環(huán)節(jié)的驗收考察。
作為民辦高校的一名專職教師,筆者認為應該在教學設計和教學方法上面多花時間去鉆研,對于學生應該本著因材施教的原則,正確開展教學活動,除了任課教師自身專業(yè)素質有待提高之外,還需要學校多關注教師個人的職業(yè)發(fā)展,給予教師更多的培訓和再深造的機會,鼓勵教師參加專業(yè)資格證書的考試,并對教師提供適當支持。教師還需要對學生進行深入溝通,了解學生的學習情況和困難,給學生及時答疑解惑。作為教書育人的執(zhí)行者,我們都應該充分發(fā)揮自己的力量,為教學工作貢獻自己的綿薄之力。
(作者單位為武漢工商學院)
參考文獻
[1] 張曉芳.資產評估教學模式探討[J].價值工程,2012.