交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】市政公路工程造價(jià)；資質(zhì)管理體系；公路工程；造價(jià)；管理？

前言

當(dāng)前，我國(guó)的市政公路建設(shè)正在飛速的發(fā)展，市政公路建設(shè)資金逐年的增加對(duì)于工程造價(jià)管理方面提出了巨大的挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)為了規(guī)范工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)從業(yè)人員，建立基本的造價(jià)管理體系，但是工程造價(jià)管理仍然存在很多問題。最近幾年，受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的影響和環(huán)境整治的影響，建筑材料的價(jià)格逐年上漲，造成建設(shè)成本的增加，特別是砂石材料。市政公路建設(shè)規(guī)模和融資之間產(chǎn)生的矛盾。在這種情況下，建設(shè)市政公路工程造價(jià)管理體系刻不容緩。工程造價(jià)的工作中，起主導(dǎo)作用的是人，通過加強(qiáng)造價(jià)人員資質(zhì)管理體系的建立，保證公路建設(shè)的正常運(yùn)行。

1.市政公路工程造價(jià)從業(yè)人員造價(jià)咨詢單位發(fā)展現(xiàn)狀

1.1造價(jià)人員現(xiàn)狀

目前，通過市政公路工程甲級(jí)造價(jià)資格認(rèn)證的人數(shù)普遍偏少。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)現(xiàn)在的高速市政公路和一級(jí)市政公路的建設(shè)需求遠(yuǎn)大于二三級(jí)市政公路，但是根據(jù)《市政公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定，具有甲級(jí)資格的造價(jià)人員才能從事一級(jí)市政公路及以上級(jí)別市政公路的工程造價(jià)工作。市政公路工程造價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策為一體，從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接影響工程造價(jià)是否合理。目前，造價(jià)人員的基本素質(zhì)令人堪憂?？傮w而言：人員素質(zhì)偏低，全日制本科學(xué)歷的人員比例較少，技能單一。其中，土木工程和經(jīng)濟(jì)類的大中專畢業(yè)生居多，市政公路橋梁或工程造價(jià)專業(yè)的人員比較少。因此從業(yè)人員缺乏關(guān)于工程造價(jià)管理方面系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)

和管理實(shí)踐，對(duì)于市政公路建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理工作，可能會(huì)能力不足。

1.2造價(jià)咨詢企業(yè)的現(xiàn)狀

市政公路工程造價(jià)咨詢企業(yè)專門針對(duì)具體的工程項(xiàng)目提供建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制等專業(yè)服務(wù)并開具造價(jià)成果文件。但是在我國(guó)，咨詢行業(yè)的發(fā)展起步比較晚，往往得不到人們的重視。廣東省獲得建設(shè)部門頒發(fā)造價(jià)咨詢資質(zhì)的甲、乙級(jí)共347家，招標(biāo)企業(yè)431家。工作經(jīng)驗(yàn)和有資質(zhì)的市政公路造價(jià)人員的缺乏，對(duì)工作質(zhì)量造成了很大的影響。

2.市政公路工程造價(jià)人員資質(zhì)管理中存在的問題

2.1 缺乏相關(guān)的法律作支撐

市政公路工程建設(shè)全過程的造價(jià)工作，所要涉及到的文件包括設(shè)計(jì)文件、估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)書、工程變更、工程量以及工程竣工結(jié)算等的編制和審核都靠取得資格認(rèn)證后的市政公路造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員完成。但是在實(shí)際情況中，這方面卻做得不盡人意。有些水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)的造價(jià)人員編制和審核的造價(jià)文件質(zhì)量差。要想規(guī)范市政公路工程造價(jià)的管理，需要在法律法規(guī)上作出行之有效的管理規(guī)定，使管理部門和造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)人員有法可依。

2.2 工程造價(jià)人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的注冊(cè)體系不完善

參加工程造價(jià)考試的人員比較雜，有些把獲得的資質(zhì)隨便掛在某一單位來收取費(fèi)用。造價(jià)人員注冊(cè)環(huán)節(jié)以及長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)的缺失，很容易使造價(jià)工作出現(xiàn)偏差和漏洞。

2.3 缺乏對(duì)工程造價(jià)人員的考核與管理

有時(shí)候趕時(shí)間或者趕任務(wù)，造價(jià)人員編制和審核的工程文件粗糙不堪；有的造價(jià)人員缺乏責(zé)任感或者是存有私心，私自提高工程單價(jià)或者增加工程量，使工程文件失去可信度和公平公正性。因此，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的監(jiān)管和考核非常有必要。這些一般應(yīng)該由造價(jià)管理部門進(jìn)行監(jiān)管。此外，還可以制定相關(guān)的工作細(xì)則，來規(guī)范造價(jià)人員。

2.4 對(duì)市政公路工程造價(jià)人員的繼續(xù)教育以及資格年檢工作

目前沒有一套完善的管理辦法和可行有效的操作模式開展對(duì)市政公路工程造價(jià)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和資格年檢的工作。也沒有一套科學(xué)系統(tǒng)的教材向工程造價(jià)人員提供繼續(xù)教育的素材。這些都由相關(guān)的繼續(xù)教育和年檢制度來加強(qiáng)和完善。

2.5 沒有統(tǒng)一的造價(jià)咨詢單位資質(zhì)和造價(jià)人員資格管理

一方面，雖然交通運(yùn)輸部已經(jīng)頒布相關(guān)的規(guī)定，規(guī)定只有具備市政公路工程造價(jià)資格認(rèn)證的人員才能從事市政公路建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)工作。但是，卻沒有對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)做出具體規(guī)定。使造價(jià)管理部門對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)的管理缺乏依據(jù)。造價(jià)咨詢企業(yè)在市政公路市場(chǎng)中的造價(jià)活動(dòng)也無法規(guī)范化。另一方面，造價(jià)管理部門對(duì)于造價(jià)人員無法進(jìn)行直接管理，所以僅僅是停留在口頭上，沒有得到真正的落實(shí)。所以，有些地方不用交通部頒發(fā)的資格證，只要有注冊(cè)造價(jià)師證，就可以從事市政公路造價(jià)文件的編制和審核等造價(jià)咨詢工作。因此，必須制定一套完善的管理辦法來規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)人員。此外，還采用信用評(píng)級(jí)制度，通過年度的信用評(píng)級(jí)，迫使造價(jià)咨詢單位加自身管理，造價(jià)人員提高自身專業(yè)素質(zhì)。

3.建立工程造價(jià)資質(zhì)管理體系的具體措施

3.1建立管理體系，明確管理職權(quán)

根據(jù)我國(guó)市政公路工程造價(jià)目前的管理狀況，交通運(yùn)輸部應(yīng)該盡快出臺(tái)切實(shí)可行的市政公路工程造價(jià)人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的管理辦法，并建立一套自上而下的管理制度和體系。通過明確交通運(yùn)輸系統(tǒng)下的市政公路工程造價(jià)的管理部門和執(zhí)行單位、管理機(jī)制和權(quán)限，讓市政公路工程造價(jià)的管理工作擁有法律依據(jù)，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。只有建立市政公路工程造價(jià)管理體系才能使市政公路工程造價(jià)管理部門和人員有所依托，才能保障造價(jià)人員和造價(jià)管

理隊(duì)伍的基本權(quán)益。

3.2 建立市政公路工程造價(jià)人員的注冊(cè)制度，加強(qiáng)資格管理

市政公路工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)實(shí)行職業(yè)資格管理制度，市政公路工程造價(jià)從業(yè)單位實(shí)行準(zhǔn)入制度，凡在市政公路建設(shè)從事市政公路工程造價(jià)管理、咨詢等業(yè)務(wù)的人員，必須持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的資格證書。對(duì)此，政府應(yīng)該頒布相關(guān)的法規(guī)文件，對(duì)注冊(cè)管理提出具體的規(guī)

定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。使交通運(yùn)輸部門對(duì)造價(jià)人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)的管理有章可循。也讓造價(jià)人員和從業(yè)單位自覺規(guī)范自身行為。此外，為了確保造價(jià)人員的資質(zhì)是得到認(rèn)可，獲得資格認(rèn)定的造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)該納入國(guó)家職業(yè)資格體系和信用管理體系。

3.3健全市政公路造價(jià)咨詢單位和工程造價(jià)人員的造價(jià)備案和信譽(yù)

檔案制度當(dāng)其的工作質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)，市政公路造價(jià)咨詢單位和工程造價(jià)人員的造價(jià)備案和信譽(yù)檔案是其進(jìn)行責(zé)任問責(zé)的重要依據(jù)。建立一套信用評(píng)級(jí)制度，以此來迫使造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)人員進(jìn)行自我規(guī)范。

結(jié)束語(yǔ)

總的來說，通過頒布市政公路工程造價(jià)資質(zhì)資格管理的法律規(guī)范文件，建立一套行之有效的資格管理系統(tǒng)，才能真正提高對(duì)工程造價(jià)人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，為我國(guó)市政公路建設(shè)和交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：