防震減災(zāi)研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

   3、依據(jù)《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》，解決塔山水庫(kù)工程對(duì)贛榆地震臺(tái)的影響。   

   4、按照《防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定。制定了《連云港市地震局職位說(shuō)明書(shū)》。   

   5、制訂和完善了系列地震行政執(zhí)法管理程序。   

   6、制訂了田灣核電數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心《值班制度》，為整個(gè)數(shù)字地震臺(tái)網(wǎng)順利運(yùn)行提供了制度保障。   

   二、監(jiān)測(cè)工作：   

   1、田灣數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)   

          經(jīng)省政府批準(zhǔn)并投資，由連云港市人民政府和省地震局共同承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的田灣核電站數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)于XX年4月正式開(kāi)工，同年底基建工程基本完成，XX年臺(tái)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入儀器設(shè)備安裝調(diào)試的關(guān)鍵階段，7月底，包括5個(gè)子臺(tái)、一個(gè)信號(hào)中繼站、一個(gè)數(shù)據(jù)處理中心基本建成，8月份開(kāi)始試運(yùn)行。工作中，我們通過(guò)一抓“落實(shí)”，二抓“措施，落實(shí)到位”，三抓“檢查督促落實(shí)到位”，解決在臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作中遇到的各種問(wèn)題。成立了“市地震數(shù)據(jù)處理中心”。   

   2、立足發(fā)展提高，力爭(zhēng)做強(qiáng)做大   

          中國(guó)地震局和各地震局在“十五”期間擬對(duì)觀測(cè)環(huán)境和觀測(cè)條件較好的國(guó)家基本臺(tái)連云港地震臺(tái)按國(guó)家基準(zhǔn)臺(tái)的建設(shè)規(guī)模和管理要求進(jìn)行改造和擴(kuò)建。屆時(shí)，連云港地震臺(tái)將建成集監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、科研、科普為一體的綜合性地震臺(tái)。   

   “十五”期間，我市擬建“地震前兆臺(tái)網(wǎng)”，屆時(shí)，我市以MDCB電磁波和地?zé)嵊^測(cè)為主的前兆觀測(cè)項(xiàng)目將成網(wǎng)布局。   

   3、信息資料傳輸系統(tǒng)建設(shè)。   

          田灣數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)中的一個(gè)重要的配套環(huán)節(jié)——數(shù)據(jù)傳輸及處理問(wèn)題，必須與臺(tái)網(wǎng)的5個(gè)子臺(tái)同步建設(shè)。在市政府的關(guān)心協(xié)調(diào)下，市職業(yè)技術(shù)學(xué)院無(wú)償提供二間教室作為臺(tái)網(wǎng)中心用房，解決了各子臺(tái)的傳輸和數(shù)據(jù)處理問(wèn)題。   

   4、市地震局內(nèi)部建設(shè)局域網(wǎng)，各辦公室微機(jī)與服務(wù)器相連并與省局前兆網(wǎng)、信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，可隨時(shí)調(diào)用省局地震目錄、震情報(bào)告、會(huì)商意見(jiàn)等信息。在市政府網(wǎng)站中設(shè)有市地震局網(wǎng)頁(yè)，經(jīng)常防震減災(zāi)工作動(dòng)態(tài)和科普知識(shí)，為各部門(mén)及廣大網(wǎng)民了解地震知識(shí)，關(guān)心和支持防震成災(zāi)工作架起了一座空中橋梁。   

   5、預(yù)報(bào)方案與震情跟蹤、會(huì)商   

          制定了《連云港市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案》，印發(fā)了“連云港市震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作措施”的通知。   

          每季度一次震情會(huì)商，并及時(shí)以《震情》簡(jiǎn)報(bào)形式向市四套班子、市有關(guān)單位發(fā)放。11月中旬，完成《江蘇省XX年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告。   

   6、群測(cè)群防、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及培訓(xùn)   

          群測(cè)群防是我國(guó)防震成災(zāi)工作的重要特色，我市的群測(cè)群防工作主要是依靠和發(fā)揮企業(yè)臺(tái)的作用，并把它作為我市防震減災(zāi)工作的一個(gè)組成部分。市局重視對(duì)企業(yè)臺(tái)站人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，先后請(qǐng)市國(guó)土資源局張傳藻、市氣象家馮家沛、省地震局謝華章、盧永、繆發(fā)軍、徐戈等來(lái)講授有關(guān)方面的科學(xué)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不但提高了我市專業(yè)地震工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，對(duì)企業(yè)臺(tái)站工作人員素質(zhì)的提高也起到了積極作用。   

   三、震災(zāi)防御   

   l、田灣數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)是我局目標(biāo)的計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，該項(xiàng)目在XX年基本完成。   

   2、我市市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目之一的市行政中心于今年上半年開(kāi)工建設(shè)。市局XX年年初委托省地震工程研究院承擔(dān)并完成了新區(qū)局部2．3平方公里區(qū)城內(nèi)一條斷層探測(cè)工作。及時(shí)遞交市國(guó)土局和規(guī)劃局，保證了新行政中心土建工程如期施工。   

   四、地震宣傳   

          本著工作有計(jì)劃性，適時(shí)、適度開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳工作，XX年全市投入宣傳經(jīng)費(fèi)5．6萬(wàn)元，受教育人數(shù)達(dá)百萬(wàn)人次，散發(fā)宣傳材料3．5萬(wàn)份，舉辦科普知識(shí)講座15場(chǎng)次，編印《連云港防震減災(zāi)》4期，更換市地震局網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容3次，完成年鑒編寫(xiě)。   

   五、地震應(yīng)急   

   l、建有40多平方米的連云港市防震減災(zāi)指揮中心。   

   2、在市數(shù)據(jù)處理中心安裝震后趨勢(shì)快速判定相關(guān)軟件系統(tǒng)，設(shè)有投影儀等配套設(shè)備。市局和數(shù)據(jù)處理中心明確分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工件。   

第2篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，對(duì)提高防震減災(zāi)工作實(shí)效，具有重要的作用。一年來(lái)，我們依靠地震科技進(jìn)步，不斷探索新的理論和新的地震預(yù)報(bào)方法，認(rèn)真搞好地震監(jiān)測(cè)管理工作，并且對(duì)焦作及周邊、河南及鄰區(qū)地震預(yù)報(bào)的中期、短期、臨震作了一些大膽嘗試和有益探索。并且平息了謠傳，穩(wěn)定了社會(huì)，當(dāng)好了政府參謀。主要做了以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)完善地震監(jiān)測(cè)手段

我市有地震臺(tái)一個(gè)，主要進(jìn)行測(cè)震、地形變觀測(cè)；有4口深水觀測(cè)井，其中有2口屬于國(guó)家地震局深井觀測(cè)水網(wǎng)，有14口淺層水位觀測(cè)井，4臺(tái)β—r射線自動(dòng)測(cè)試定標(biāo)器，5臺(tái)電磁波脈沖電腦自計(jì)儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測(cè)等手段。從2003年到2004年陸續(xù)在全市新增了斷層氣觀測(cè)手段和電磁波、地溫、地電數(shù)字化觀測(cè)手段十多臺(tái)（套）。出色完成了省地震局交給的對(duì)08、09井的管理任務(wù)。

2004年建立和完善了焦作市地震前兆動(dòng)物宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，55個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)覆蓋全市六縣四區(qū)，均具備固定觀測(cè)場(chǎng)所、觀測(cè)對(duì)象、聯(lián)系人、聯(lián)系電話四個(gè)基本條件。規(guī)范對(duì)全市測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理，推行了“三個(gè)一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責(zé)任人，局監(jiān)測(cè)管理科繪制了焦作市地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分布圖、一覽表和地震前兆綜合動(dòng)態(tài)跟蹤研究圖表，對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、建設(shè)地震信息通訊系統(tǒng)

我局與省局無(wú)線電臺(tái)始終保持著聯(lián)系，電臺(tái)工作正常，能保證應(yīng)急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺(tái)、8部對(duì)講機(jī)，形成了一個(gè)獨(dú)立的無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)，滿足了地震應(yīng)急通訊的需要。我局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)省局網(wǎng)絡(luò)中心，及時(shí)從網(wǎng)上獲悉省局有關(guān)文件材料、信息，每周至少與網(wǎng)絡(luò)中心連接一次，及時(shí)下載有關(guān)材料，今年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成了向省局傳送年度會(huì)商報(bào)告、異常報(bào)告和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等工作。2004年完成了部分縣市區(qū)地震辦與市局地震信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向市局傳送相關(guān)資料信息。2004年完成了焦作市十五項(xiàng)目信息節(jié)點(diǎn)的硬件準(zhǔn)備工作，初步完成了地震信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的調(diào)試，目前由1臺(tái)服務(wù)器與兩客戶機(jī)組成一個(gè)地震信息局域網(wǎng)。與縣市地震辦通過(guò)電子郵件方式進(jìn)行資料傳送；

對(duì)焦作市地震信息網(wǎng)站進(jìn)行了實(shí)行的更新與維護(hù)。上半年增加了地震科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)家專欄

3、認(rèn)真做好震情短臨跟蹤工作

1)堅(jiān)持周、月、季會(huì)商，有異常情況緊急會(huì)商，上半年共編發(fā)震情會(huì)商紀(jì)要6期，編發(fā)震情8期；

2)

堅(jiān)持按時(shí)收集、報(bào)送、分析數(shù)據(jù)，2004年上半年，全市六縣共新增高了幾十項(xiàng)前兆觀測(cè)手段，加之原有的前兆觀測(cè)手段，共30多項(xiàng)。監(jiān)測(cè)科在工作人員少，工作量大的情況下，克服困難，加班加點(diǎn)，堅(jiān)持建立了地震觀測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，每周繪圖分析資料。對(duì)豫08、09井資料指定專人負(fù)責(zé)校核，于每月10日前報(bào)送省地震局；

3)堅(jiān)持異常零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，上半年共發(fā)送震情零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告182期；

4)

積極同兄弟省市地震監(jiān)測(cè)部門(mén)互換觀測(cè)資料，同濮陽(yáng)、安陽(yáng)等地市交換地下水等前兆觀測(cè)資料，與四省聯(lián)防區(qū)的地市交換震情會(huì)商意見(jiàn)；

5)對(duì)全市地震宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，調(diào)整了部分宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，并上報(bào)省地震局；

6)對(duì)一些前兆異常進(jìn)行及時(shí)落實(shí)，做到了落實(shí)異常不過(guò)夜。上半年先后對(duì)修武地溫異常、地震臺(tái)地傾斜異常進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)；

7)對(duì)市直測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)與維修，上半年共到測(cè)報(bào)點(diǎn)檢修儀器4次，對(duì)豫09井重新更換了測(cè)繩，對(duì)豫08井進(jìn)行了測(cè)繩標(biāo)定；

8)5月初，對(duì)市直測(cè)報(bào)點(diǎn)、斷層氣觀測(cè)點(diǎn)及部分縣微觀觀測(cè)手段進(jìn)行了檢查；

9)

編寫(xiě)完成了焦作市2004年中地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，參加全省地震趨勢(shì)年中會(huì)商會(huì)，在會(huì)上提出了我市異常項(xiàng)目及趨勢(shì)判定意見(jiàn)；

10)較好地完成了測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理工作，及時(shí)發(fā)放測(cè)報(bào)點(diǎn)補(bǔ)助，及時(shí)購(gòu)置斷層氣觀測(cè)管，保證了斷層氣觀測(cè)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

4、組織局、臺(tái)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)

針對(duì)我局年青干部多的特點(diǎn)，2004年度我局組織了全局專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專家授課，傳授地震監(jiān)測(cè)、分析預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，提高了我局整體專業(yè)技術(shù)水平。另外，我局還派出人員參加國(guó)家和省局及兄弟省地震局組織的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，取得了預(yù)期的效果。

5、工作成果顯著

2004年度，我局高度重視地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定了短、臨地震預(yù)報(bào)工作方案、震情跟蹤預(yù)報(bào)方案，修訂完善了各項(xiàng)地震監(jiān)測(cè)制度，確保了我市地震觀測(cè)資料的準(zhǔn)確性、連續(xù)性，在全省評(píng)比中獲得好成績(jī)。我市地震臺(tái)的測(cè)震、地傾斜、地磁觀測(cè)資料在省地震局組織的評(píng)比中，均獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)；市08、09井在省局地下水觀測(cè)資料的評(píng)比中均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；編寫(xiě)的《焦作市2004年度地震趨勢(shì)綜合研究報(bào)告》獲省地震局評(píng)比第三名。各縣市區(qū)測(cè)報(bào)點(diǎn)的觀測(cè)資料都達(dá)到了市局要求。市地震局每年都要召開(kāi)評(píng)比會(huì)，對(duì)縣（市）區(qū)資料進(jìn)行年度評(píng)比驗(yàn)收及縣市區(qū)防震減災(zāi)工作進(jìn)行評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)。

6、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行良好

我局在河南省群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，早在92年率先在河南省完成無(wú)線電臺(tái)通訊和電磁波觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。目前我市群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可分為宏觀和微觀兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)。微觀網(wǎng)絡(luò)可分為兩種形式，其一是市地震局負(fù)責(zé)管理的市直觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和縣（市）、區(qū)地震辦直接觀測(cè)的微觀手段，其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數(shù)器、地溫等手段，其二是縣（市）、區(qū)自己管理的以水井水位為主的手段，目前也形成了水井觀測(cè)網(wǎng)。

宏觀網(wǎng)點(diǎn)，目前已建成宏觀觀測(cè)點(diǎn)55個(gè)，這些動(dòng)物前兆觀測(cè)點(diǎn)基本具有五大要素，即一定的觀測(cè)規(guī)模、固定的觀測(cè)場(chǎng)地、有固定聯(lián)系人員觀測(cè)人員、有通訊地址和聯(lián)系電話、有管理規(guī)章制度。

7、完成了焦作市地震臺(tái)臺(tái)站改造工作

根據(jù)宋瑞祥局長(zhǎng)關(guān)于“要把焦作市地震臺(tái)建成全國(guó)一流臺(tái)站”的指示精神，我局多方爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元，用于市地震臺(tái)環(huán)境和硬件改造，使市地震臺(tái)的軟硬件設(shè)施有了徹底改觀，市地震臺(tái)已成為集地震監(jiān)測(cè)、河南省青少年科技教育基地、焦作市防震減災(zāi)科普教育基地三位一體，面向社會(huì)開(kāi)放，具有地方特色，集多種功能于一身的嶄新臺(tái)站。

第3篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

一、茌平縣農(nóng)村民居建設(shè)存在的問(wèn)題

1．抗震防災(zāi)意識(shí)薄弱

這是抗震性能不強(qiáng)的最重要原因，茌平縣是一個(gè)地震發(fā)生頻率相對(duì)較低的區(qū)域，很多人從未經(jīng)受過(guò)地震，對(duì)地震認(rèn)識(shí)不足，缺乏居安思危的憂患意識(shí)，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。農(nóng)村建房多數(shù)屬于家庭行為，多年來(lái)“各掃門(mén)前雪”，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙及施工組，從而使其成為技術(shù)法規(guī)無(wú)法執(zhí)行的盲區(qū)。相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批過(guò)程中，使得大量的新建、改建農(nóng)村民居都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)工程設(shè)計(jì)單位的專業(yè)建筑設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，幾乎所有的農(nóng)村民居工程都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，而使得完工后的工程留下結(jié)構(gòu)安全隱患。

2．場(chǎng)地選擇不合理，地基基礎(chǔ)處理不當(dāng)

房屋場(chǎng)地的選擇直接決定了房屋的震害程度，當(dāng)房屋的卓越周期與房屋的自振周期相近時(shí)，地基與房屋產(chǎn)生共振作用加大了震害，造成房屋更大的破壞。很多農(nóng)民在建房時(shí)受到資金、技術(shù)上的限制，往往場(chǎng)地的選擇隨意性較大，一般宅基地在什么地方就在什么地方建房，完全沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，沒(méi)有充分了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況，對(duì)抗震不利地段和自然災(zāi)害易發(fā)地段未采取有效避讓措施，一些房屋甚至建在軟弱土層、可液化土層、活動(dòng)斷層等抗震不利或危險(xiǎn)地段，加之對(duì)地基沒(méi)有進(jìn)行加固處理或處理失當(dāng)，容易產(chǎn)生地基失效。另外，基礎(chǔ)的處理是憑經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)造成基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性不夠。

3．投入少，攀比心理大

大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民收入偏低，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。為省錢(qián)，往往購(gòu)買一些劣質(zhì)建筑材料，還省工減料，去掉許多成本較高的構(gòu)件，存僥幸心理。同時(shí)，農(nóng)民存在相互攀比的心理，片面追求大開(kāi)間、大進(jìn)深、任意提高房屋建筑高度、內(nèi)外部裝飾漂亮，卻不顧及房屋的抗震性能需求。

4．設(shè)計(jì)不正規(guī)，建筑隊(duì)伍技術(shù)水平低，施工方法不合理

農(nóng)村民居絕大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，隨意性比較強(qiáng)，因此布局不合理，帶來(lái)潛在的防震減災(zāi)隱患。如房屋平面布置不規(guī)則，房屋承重墻布置不對(duì)，使房屋的平面剛度不均勻，各部分連接處的突然變形變化而產(chǎn)生應(yīng)力集中，房屋的剛度中心和質(zhì)量中心不重合，地震時(shí)使房屋繞剛度中心產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)而加重震害；房屋沒(méi)有抗震構(gòu)造措施，未設(shè)置構(gòu)造柱和圈梁，使構(gòu)件之間缺少可靠連結(jié)，因而造成房屋整體性能差。有些房屋雖然設(shè)置了圈梁和構(gòu)造柱，但由于不懂得圈梁和構(gòu)造柱的科學(xué)做法，許多不符合規(guī)范要求，抗震能力大大削弱，從而達(dá)不到抗震設(shè)防的要求。另外，施工隊(duì)伍往往不是正規(guī)的建筑企業(yè)，大多是土生土長(zhǎng)的泥、瓦匠，基本都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，都是由師傅一代一代將技術(shù)向下傳遞，大多是憑借施工經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有理論指導(dǎo)。對(duì)操作規(guī)程、施工方法、抗震規(guī)范不甚了解，有些連施工圖紙都看不懂。施工中干磚上墻、砂漿混凝土強(qiáng)度不夠、使用劣質(zhì)建材、砌筑墻體接頭處采用直槎并無(wú)拉結(jié)措施等。

5．缺乏正常維修和加固措施

農(nóng)民在房屋建好后，不會(huì)正確使用。如根據(jù)使用的需要在墻上隨意開(kāi)窗戶，隨意改變建筑結(jié)構(gòu)布置，嚴(yán)重破壞了承重墻體的受力性能；在地勢(shì)低洼的地區(qū)，地基前沒(méi)有設(shè)置滴水溝，沒(méi)有對(duì)墻體，木構(gòu)件等部位進(jìn)行及時(shí)維修和更換，從而造成巨大的潛在隱患，降低了房屋的抗震能力。

6．房屋建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)管體制不健全

由于農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋常把宅基地占滿，左鄰右舍靠得很近，沒(méi)有充分考慮房屋間距、道路設(shè)置、人員疏散、抗震救災(zāi)等問(wèn)題，安全隱患突出。而監(jiān)管體制的缺失使得工程質(zhì)量難以保證，如鋼筋配置不合理、砂漿強(qiáng)度不夠、不飽滿等，很難保證墻體的質(zhì)量和整體穩(wěn)定性?；炷恋呐浔榷嗫拷?jīng)驗(yàn)，使強(qiáng)度等級(jí)難以保證，從而影響房屋的建筑質(zhì)量。

二、農(nóng)村民居防震減災(zāi)對(duì)策

1．加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳，提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識(shí)

充分發(fā)揮宣傳教育工作的輿論導(dǎo)向作用，采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、科普村村通宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳方式和組織宣講團(tuán)、舉辦科普知識(shí)講座、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)宣傳等形式。還可利用“5．12”汶川大地震紀(jì)念日、“7．28”唐山地震紀(jì)念日、國(guó)際減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)機(jī)，廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)居防震安全工程的重要意義和政策措施，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型地震災(zāi)害案例，從而使科學(xué)的防震抗震理念和技術(shù)知識(shí)家喻戶曉。要大力宣傳農(nóng)村民居防震保安工作的政策措施和農(nóng)居地震安全工程建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。努力提高農(nóng)民依法依規(guī)辦事的責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。群眾的防震意識(shí)應(yīng)貫穿于防震減災(zāi)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)預(yù)報(bào)、設(shè)防、應(yīng)急救援和推動(dòng)科技進(jìn)步工作的同時(shí)，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，未雨綢繆，提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí)，共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害。

2．編制農(nóng)村民居設(shè)計(jì)和施工圖集

結(jié)合茌平縣農(nóng)村民居的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)、建筑材料地域性和建房風(fēng)俗習(xí)慣、宅基地大小、當(dāng)?shù)氐膱?chǎng)地條件等，根據(jù)不同農(nóng)戶的建設(shè)需要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，組織相關(guān)專家編制推薦農(nóng)居建設(shè)設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)過(guò)專家評(píng)選審查，選擇優(yōu)秀方案匯編成冊(cè)，無(wú)償提供給擬建房屋的農(nóng)民選擇使用。作為農(nóng)村抗震的技術(shù)支撐。編制農(nóng)村民居建設(shè)設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，要注重采用新的抗震技術(shù)與結(jié)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)和新型建筑材料，要研究開(kāi)發(fā)適合不同地區(qū)特點(diǎn)的抗震技術(shù)措施，做到既能節(jié)約建設(shè)投資，又能提高抗震性能。

3．對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行全面的地質(zhì)勘測(cè)

結(jié)合新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，進(jìn)行農(nóng)村宅基地的抗震勘察規(guī)劃，防止在抗震不利的地段上建房。編制規(guī)劃報(bào)告，形成規(guī)范性的文件供農(nóng)民使用。

4．建立農(nóng)村民居建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系

應(yīng)把抗震設(shè)防管理納入工程報(bào)建、審批、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)管理環(huán)節(jié)。加大管理力度，推行工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任追究制，建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村民居工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作，確?？拐鹪O(shè)防質(zhì)量，從源頭上保證農(nóng)村民居建設(shè)工程質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹實(shí)施抗震規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將抗震設(shè)防貫穿于工程質(zhì)量監(jiān)管全過(guò)程。開(kāi)展建設(shè)場(chǎng)地地震安全性環(huán)境調(diào)查和工程地質(zhì)勘察，為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、確定抗震設(shè)防要求、進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)；嚴(yán)格技術(shù)資料管理，規(guī)范項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等技術(shù)資料的內(nèi)容和形式；在村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行一書(shū)（項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)）兩證（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證）的制度，引入項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，工程驗(yàn)收制等各項(xiàng)質(zhì)量保障制度，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和施工規(guī)范，確保工程質(zhì)量。

5．對(duì)農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行集中管理和培訓(xùn)

制定一系列規(guī)則和制度，各村成立農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各村建筑工匠管理納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。針對(duì)建筑農(nóng)村工匠散、亂、技術(shù)素質(zhì)低等特點(diǎn)，各村農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每位建筑工匠登記造冊(cè)建檔，組織其進(jìn)行建筑基礎(chǔ)抗震知識(shí)、房屋結(jié)構(gòu)抗震理論和方法、房屋抗震加固、抗震結(jié)構(gòu)改造等施工技術(shù)培訓(xùn)、考核，對(duì)考核合格的工匠發(fā)放從業(yè)資格證書(shū)。凡未取得從業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)村建筑工匠，不得進(jìn)入村鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)，承接施工任務(wù)，農(nóng)民在辦理建房手續(xù)時(shí)必須提供建房承包合同，建設(shè)局嚴(yán)把建筑工匠承包資格審核關(guān)。由此使農(nóng)村民居建筑市場(chǎng)走向正規(guī)化、健康化、安全化。

第4篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】建筑 工程 抗震 設(shè)計(jì)

地震是人類在繁衍生息、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的一種可怕的自然災(zāi)害。強(qiáng)烈地震常常以其猝不及防的突發(fā)性和巨大的破壞力給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類生存安全和社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)功能帶來(lái)嚴(yán)重的危害。歷史上各種自然災(zāi)害曾毀滅了世界各地52個(gè)城市，其中因地震而毀滅的城市有27個(gè)，地震之外的其他各種災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、火山噴發(fā)、風(fēng)災(zāi)、沙災(zāi)、旱災(zāi)等毀滅的城市為25座。地震災(zāi)害占災(zāi)害造成總數(shù)的52%。可見(jiàn)地震災(zāi)害確系“群害之首”。研究表明，在地震中造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失最主要的因素就是房屋倒塌及其引發(fā)的次生災(zāi)害（約占95%）。無(wú)數(shù)次的震害告訴我們，抗震設(shè)防是防御與切實(shí)減輕地震災(zāi)害是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，新建工程抗震設(shè)防任重而道遠(yuǎn)。

一、建筑抗震設(shè)計(jì)的必要性

地震是地殼運(yùn)動(dòng)在某些階段發(fā)生急劇變化時(shí)的一種自然現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年發(fā)生的地震約達(dá)500萬(wàn)次，其中絕大多數(shù)地震由于發(fā)生在地震深處或者他所釋放的能量小而人們沒(méi)有感覺(jué)到；而人們感覺(jué)到的地震，也即有感地震，僅占總量的1%左右；能造成災(zāi)害的強(qiáng)烈地震則為數(shù)更少，平均每年十幾起。然而，就是這些每年尾數(shù)不多的地震，卻給人們帶來(lái)了無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和觸目驚心的人身傷亡事故。據(jù)有關(guān)方面對(duì)世界上130次傷亡巨大的地震震害資料所做的統(tǒng)計(jì)表明，95%以上的傷亡是因?yàn)闊o(wú)抗震能力或抗震能力低的建筑物倒塌而造成的。典型的例子如，日本是個(gè)多發(fā)地震國(guó)家，政府一貫重視建筑物抗震設(shè)計(jì)，其防震設(shè)施和技術(shù)相當(dāng)先進(jìn)，建筑物通常具備了抗御7～8級(jí)地震的能力；而阿爾及利亞當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ|(zhì)量普遍低劣，抗震性能差，地震時(shí)易坍塌。由此可見(jiàn)，對(duì)建筑物進(jìn)行有效地抗震設(shè)計(jì)是減輕地震災(zāi)情最有效、最根本的措施。

二、我國(guó)建筑工程抗震設(shè)防存在的問(wèn)題

（一）建筑工程設(shè)計(jì)方面存在的共性問(wèn)題

1.設(shè)計(jì)不合理。建筑物的破壞隨建筑平面、布置、結(jié)構(gòu)形式的不同和抗震措施的多少而

有差別。房屋平面不規(guī)則、立面形狀復(fù)雜，質(zhì)量分布不均勻、剛度變化較大，地震時(shí)引起扭轉(zhuǎn)或變形不協(xié)調(diào)，加重房屋局部震害；砌體房屋的高度、高度與寬度比超過(guò)規(guī)范要求，地震時(shí)產(chǎn)生平面玩去破壞；結(jié)構(gòu)不合理、構(gòu)件之間、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造不牢固，抗拉壓、剪切強(qiáng)度不足、房屋整體性差，使構(gòu)件喪失承載力而倒塌。

2.設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量較差。受經(jīng)濟(jì)利益的支配和不正之風(fēng)的影響，設(shè)計(jì)粗糙、深度不夠，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在，無(wú)計(jì)算書(shū)、對(duì)計(jì)算結(jié)果不分析不審查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分人員重計(jì)算、輕構(gòu)造，忽視對(duì)抗震設(shè)防節(jié)點(diǎn)做法的設(shè)計(jì)，對(duì)抗震設(shè)防既沒(méi)有提供足夠的詳圖，也未按設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定提出對(duì)施工質(zhì)量的具體要求，而僅籠統(tǒng)地概括為按抗震規(guī)范的要求施工，可操作性差。在接受工程變更時(shí)，不對(duì)抗震設(shè)防作通盤(pán)考慮，常常前后矛盾，不便施工。

（二）施工、監(jiān)理方面的問(wèn)題

1.施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。施工隊(duì)伍管理水平、技術(shù)素質(zhì)的下降給建筑物的抗震設(shè)防留下隱患。目前建筑工人當(dāng)中，有一大部分是民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，操作技術(shù)不熟練；施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者中，還有不少人存在重效益輕質(zhì)量的觀念，自身質(zhì)量意識(shí)差；監(jiān)理部門(mén)需要旁站監(jiān)理的工序不能做到現(xiàn)場(chǎng)旁站檢查、監(jiān)督；施工人員違反操作規(guī)程和施工偷工減料現(xiàn)象仍然存在，劣質(zhì)建材以次充好進(jìn)入工地使用，這是目前造成工程質(zhì)量不高的主要原因。

2.施工質(zhì)量不符合要求。突出表現(xiàn)在磚砌體的組砌方法不正確、構(gòu)造柱與墻體之間缺乏可靠的連接、框架結(jié)構(gòu)中的填充墻與梁柱之間連接不牢、框架節(jié)點(diǎn)施工質(zhì)量差等方面。

三、對(duì)建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防的探討

（一）依法進(jìn)行抗震設(shè)防的法律依據(jù)

近年來(lái)國(guó)家為了規(guī)范抗震管理工作，對(duì)建設(shè)工程依法進(jìn)行抗震設(shè)防相繼出臺(tái)了一些列法律法規(guī)，要如下：（1）GB50011-2001《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》；（2）《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》；（3）《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》；（4）建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)范》；（5）《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、《破壞性地震應(yīng)急條例》；（6）地方行政法規(guī)：主要包括各地出臺(tái)的防震減災(zāi)條例、抗震設(shè)防要求管理辦法等等。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了一套完整的防震減災(zāi)法律體系，使我國(guó)的防震減災(zāi)事業(yè)納入了法制化軌道。

（二）建筑工程抗震設(shè)防的對(duì)策

人類在防御和減輕地震災(zāi)害的過(guò)程中，所采取的措施主要有兩種：工程性措施和非工程性措施。非工程性措施主要是指震后救援；工程性措施主要是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，使工程在承受所考慮的地震作用下具有一定的安全性。我國(guó)由于抗震設(shè)防工作起步較晚，依法進(jìn)行抗震設(shè)防，建議重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作。

1.重視地震安全性評(píng)價(jià)

建筑工程首先要確定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低了，工程設(shè)施安全度降低，地震時(shí)起不到抗震的效果。相反，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高了，會(huì)增加不必要的浪費(fèi)，甚至工程項(xiàng)目因資金不足而緩建或停建。確定科學(xué)的、合理的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，只是通過(guò)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。地震安全性評(píng)價(jià)是抗震設(shè)計(jì)的一部分，他要求所設(shè)計(jì)的工程在常遇（使用期內(nèi)可能遇到幾次）的小震下，工程基本無(wú)損，無(wú)需修理即可繼續(xù)使用；在難得一遇的中震下，經(jīng)修理后仍可繼續(xù)使用；而在不大可能遭遇的特大地震下，可以容許工程破壞，但仍不倒塌，以保證人身安全，即所謂“小震不壞、中震（設(shè)防烈度）可修、大震不倒”。地震安全性評(píng)價(jià)主要包括地震危險(xiǎn)性分析和圖層地震反映，直接提供不同年限、不同概率水準(zhǔn)的基巖與地振動(dòng)工程參數(shù)。因此，我們應(yīng)充分重視并切實(shí)做好地震安全性評(píng)價(jià)工作。

2.抗震設(shè)防措施要貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程

要使建筑工程真正達(dá)到能夠減輕以致避免地震災(zāi)害，必須把抗震防災(zāi)工作自場(chǎng)址選擇、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收貫穿始終，其中最重要的是選址、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，在選址時(shí)選擇地震危險(xiǎn)性較小的地段作為建設(shè)場(chǎng)地，因?yàn)閳?chǎng)地條件對(duì)震害有明顯的影響，新建工程一般不應(yīng)在地震斷裂鄰近地段進(jìn)行建設(shè)，不應(yīng)在覆蓋圖層厚的沖擊、淤泥軟土層級(jí)嚴(yán)重不均勻土層上進(jìn)行建設(shè)，不應(yīng)在條狀突出的山嘴、高聳的山包、非巖質(zhì)陡坡上進(jìn)行建設(shè)。其次，在抗震設(shè)計(jì)中，一定要嚴(yán)格按“二階段”的設(shè)計(jì)步驟和“三個(gè)水準(zhǔn)”的設(shè)防目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)上，不得馬虎。此外，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)上要全面貫徹抗震規(guī)范要求，充分體現(xiàn)抗震設(shè)計(jì)意圖，使建筑物防御地震的能力得到保障，從而減輕地震災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失。

（三）可靠度理論在基于性能抗震設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

目前我國(guó)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范在進(jìn)行構(gòu)件強(qiáng)度設(shè)計(jì)時(shí)就采用了可靠度理論，但是各設(shè)計(jì)表達(dá)式的分項(xiàng)系數(shù)是采用可靠度分析和優(yōu)化思想確定的，這樣就可以保證結(jié)構(gòu)構(gòu)件的可靠度水平保持在一定水平之間，對(duì)于基于性能的抗震設(shè)計(jì)，由于要更明確地確定結(jié)構(gòu)在不同水平地震作用下的性能水準(zhǔn)，就應(yīng)該更合理地處理這些不確定因素，也就應(yīng)該基于可靠度理論進(jìn)行結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)，這點(diǎn)在美國(guó)聯(lián)邦緊急救援署（FEMA）的研究報(bào)告中明確提出“基于性能的結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)框架應(yīng)該是基于可靠度理論的”，我國(guó)學(xué)者也提出相同的看法。目前抗震設(shè)計(jì)在可靠度分析中考慮的不確定因素主要有結(jié)構(gòu)反映的不確定性，另外一些不確定因素也應(yīng)考慮進(jìn)去，不過(guò)一些不確定因素對(duì)結(jié)構(gòu)性能的影響需要做長(zhǎng)期大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和試驗(yàn)研究，所以要很完整地考慮這些不確定因素還需要做長(zhǎng)期的工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

地震是一種突發(fā)式的自然災(zāi)害現(xiàn)象，從世界各國(guó)減輕地震災(zāi)害所采取的措施來(lái)看，主要有三條：一是加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)，力爭(zhēng)在地震發(fā)生前采取行動(dòng)以減少損失；二是在設(shè)計(jì)和施工方面提高各類建筑物對(duì)地震的抵抗能力，包括對(duì)已建建筑進(jìn)行抗震能力鑒定機(jī)加固；三是加強(qiáng)地震時(shí)應(yīng)急指揮和救援工作。總之，從各個(gè)環(huán)節(jié)上重視和把關(guān)，把地震災(zāi)害盡量降到最小、最輕。

參考文獻(xiàn)：

[1]高靖云.超限高層建筑工程抗震設(shè)計(jì)中的問(wèn)題探討[J].建材與裝飾 2013（15）

第5篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第一章　總則

第二章　地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)

第三章　地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求

第四章　地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定

第五章　監(jiān)督管理

第六章　罰則

第七章　附則

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和本條例的規(guī)定，需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)范，確保地震安全性評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

第四條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

第五條　國(guó)家鼓勵(lì)、扶持有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的科技研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科技成果，提高地震安全性評(píng)價(jià)的科技水平。

第二章　地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)

第六條　國(guó)家對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

第七條　從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位具備下列條件，方可向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)：

(一)有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有從事地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)條件。

第八條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出審查決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第九條　地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

第十條　地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的式樣，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

第三章　地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求

第十一條　下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：

(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;

(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;

(四)省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。

第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條　地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求;

(二)地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià);

(三)地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià);

(四)設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù);

(五)地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià);

(六)其他有關(guān)技術(shù)資料。

第十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審定。

第四章　地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定

第十六條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定：

(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程;

(三)核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定。

第十七條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。

第十八條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，在確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知建設(shè)單位，并告知建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。

第五章　監(jiān)督管理

第十九條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

第二十條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)制定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的方法和措施。

第二十一條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第二十二條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。

第六章　罰則

第二十三條　違反本條例的規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條　違反本條例的規(guī)定，地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)：

(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;

(二)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;

(三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。

第二十五條　違反本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)向不符合條件的單位頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)和審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第6篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

    第二條  本辦法所稱地震安全性評(píng)價(jià)，是指對(duì)具體建設(shè)工程場(chǎng)地進(jìn)行的地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場(chǎng)址及其周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和場(chǎng)地震害預(yù)測(cè)等工作。

    第三條  重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

    需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程具體范圍，由省地震行政主管部門(mén)會(huì)同省計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)綜合、建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)另行制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

    第四條  縣級(jí)以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地震行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)管理和監(jiān)督工作。

    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，積極配合同級(jí)地震行政主管部門(mén)開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。

    第五條  工程建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果由省地震安全性評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，省地震行政主管部門(mén)根據(jù)省地震安全性評(píng)定委員會(huì)的評(píng)定意見(jiàn)，審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定工程的抗震設(shè)防要求。國(guó)家已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第六條  按本辦法規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其安全性評(píng)價(jià)結(jié)果必須經(jīng)省地震行政主管部門(mén)審定后，有關(guān)主管部門(mén)方可審批其可行性研究報(bào)告和方案設(shè)計(jì)。

    第七條  工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)行許可證書(shū)制度。從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須持有省級(jí)以上地震行政主管部門(mén)核發(fā)的工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)許可證書(shū)，并按照核定的范圍開(kāi)展工作。未取得許可證書(shū)的單位，不得從事地震安全性評(píng)價(jià)工作。

    第八條  需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有地震安全性評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。

    第九條  在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)任務(wù)的省外單位，必須持國(guó)家地震行政主管部門(mén)核發(fā)的甲級(jí)許可證，并經(jīng)省地震行政主管部門(mén)或者工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、地區(qū)地震行政主管部門(mén)進(jìn)行資格驗(yàn)證和任務(wù)登記。

    第十條  承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須遵守國(guó)家制定的有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范，并嚴(yán)格按照國(guó)家、省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

    不遵守地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作的，其結(jié)果無(wú)效。

    第十一條  省地震安全性評(píng)定委員會(huì)由省地震行政主管部門(mén)、省政府有關(guān)部門(mén)及單位的技術(shù)和管理專家組成，其日常工作由省地震行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

    第十二條  一般工業(yè)與民用建筑工程必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

    第十三條  設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

    施工單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。

    第十四條  工程建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處10000元以上100000元以下罰款。

    第十五條  對(duì)無(wú)地震安全性評(píng)價(jià)許可證、超越許可證權(quán)限從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，由縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門(mén)給予警告，并處5000元以上20000元以下罰款。

第7篇：防震減災(zāi)研究報(bào)告范文

州人民政府辦公室：

按照《____人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送____年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求，我縣對(duì)半年來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并明確了下半年工作重點(diǎn)，現(xiàn)報(bào)告如下。

____年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣始終堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“五位一體”的總體布局，堅(jiān)持建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實(shí)施建設(shè)一個(gè)樞紐、打造兩個(gè)中心、創(chuàng)建三個(gè)示范區(qū)的“123”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“工程”，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

上半年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值70461萬(wàn)元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），同比增長(zhǎng)16.1%（以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”或“下降”），完成州下達(dá)半年目標(biāo)任務(wù)的100.8%（以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)任務(wù)），其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6553萬(wàn)元、增長(zhǎng)5.1%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23387萬(wàn)元、增長(zhǎng)14.8%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40521萬(wàn)元、增長(zhǎng)18.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1____00萬(wàn)元、增長(zhǎng)25.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%（其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9800萬(wàn)元、增長(zhǎng)26.5%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%）。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230000萬(wàn)元、下降2.3%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入6707萬(wàn)元、增長(zhǎng)22%，完成目標(biāo)任務(wù)的135%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25387萬(wàn)元、增長(zhǎng)14%，完成目標(biāo)任務(wù)的117.5%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14637元、增長(zhǎng)9.7%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入5126元、增長(zhǎng)____.1%。接待游客180萬(wàn)人次、增長(zhǎng)1.2%，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2____00萬(wàn)元、增長(zhǎng)10%，完成目標(biāo)任務(wù)的106.4%。

（二）民生工程任務(wù)完成情況

——幸福美麗家園建設(shè)提升工程。按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、扶貧幫困”和“業(yè)興、家富、人和、村美”的總體目標(biāo)，投資877.04萬(wàn)元，全面啟動(dòng)了幸福美麗家園建設(shè)鞏固提升工程。進(jìn)安鄉(xiāng)西門(mén)頂村、青云鄉(xiāng)東山村和大姓鄉(xiāng)下納咪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；太陽(yáng)能路燈、消防設(shè)施采購(gòu)已掛網(wǎng)招標(biāo)；毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)和牟尼鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)工作。

——就業(yè)促進(jìn)工程。全縣新增就業(yè)483人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)24人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7％以內(nèi)。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)594人次、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款15萬(wàn)元。

——扶貧解困工程。投資1577.28萬(wàn)元，在燕云、鎮(zhèn)坪、大姓、大寨、紅土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目；對(duì)7133名大骨節(jié)病患者供應(yīng)糧食53.05萬(wàn)公斤。開(kāi)展法律咨詢6次、解答法律咨詢256人次、辦理法律援助案件10件。

——民族地區(qū)幫扶工程。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生4095人，小學(xué)階段入學(xué)率達(dá)100%，初中階段入學(xué)率達(dá)105.12%；繼續(xù)深入實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，補(bǔ)助275人、13.75萬(wàn)元。

——教育助學(xué)工程。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免除春季學(xué)雜費(fèi)227.47萬(wàn)元、教科書(shū)費(fèi)51.2966萬(wàn)元、作業(yè)本費(fèi)10.3萬(wàn)元；免除普通高中階段學(xué)生春季學(xué)期學(xué)雜費(fèi)26.65萬(wàn)元、教科書(shū)費(fèi)8.815萬(wàn)元；投入346.223萬(wàn)元，對(duì)4274名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助；投入208.622萬(wàn)元，為全縣6137名義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐。

——社會(huì)保障工程。城鎮(zhèn)低保參保8531人，發(fā)放低保金1074.9萬(wàn)元；農(nóng)村低保參保12300人，發(fā)放低保金738萬(wàn)元；五保供養(yǎng)412人，發(fā)放供養(yǎng)金110.89萬(wàn)元；享受高齡補(bǔ)貼866人，發(fā)放高齡津貼27.67萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保24392人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保10332人。

——醫(yī)療衛(wèi)生工程。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民健康

檔案。新農(nóng)合參合59303人，參合率98.54%。組織縣級(jí)義診巡診2次，免費(fèi)診治8031人次、發(fā)放藥品價(jià)值61793元、發(fā)放宣傳資料4275份。對(duì)2112名大骨節(jié)病確診患者進(jìn)行了免費(fèi)藥物和手術(shù)治療。免費(fèi)孕前健康檢查38對(duì)。大力開(kāi)展食品安全檢查工作，檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂、食品經(jīng)營(yíng)戶857家次，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)465份、整改通知書(shū)23份。——百姓安居工程。____年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；林業(yè)棚戶區(qū)續(xù)建項(xiàng)目已完成10戶房屋基礎(chǔ)和圍墻建設(shè)；____縣____年藏區(qū)新居（危房改造）項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；農(nóng)村廉租房建設(shè)（安置）任務(wù)已安排進(jìn)安鎮(zhèn)岷山村49戶住房困難戶入住。

——民生基礎(chǔ)設(shè)施工程。投資1748萬(wàn)元，已開(kāi)工建設(shè)村、組道路52.08公里；投資1000萬(wàn)元，建設(shè)橋梁2座；投資1815萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路安保設(shè)施90.753公里；投資2422萬(wàn)元，實(shí)施草阿公路提升改造工程；投資____05萬(wàn)元，實(shí)施松黑公路維修工程。投資3605萬(wàn)元，實(shí)施____年解決藏區(qū)新出現(xiàn)飲水不安全問(wèn)題工程；投資500萬(wàn)元，實(shí)施小水窖項(xiàng)目，解決了鎮(zhèn)坪、鎮(zhèn)江關(guān)、岷江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村組，2150畝蔬菜、水果、中藥材種植灌溉問(wèn)題。

——生態(tài)環(huán)境工程。鞏固國(guó)有林管護(hù)250.9萬(wàn)畝、集體公益林管護(hù)64.5萬(wàn)畝，完成____年補(bǔ)植2.3萬(wàn)株、植被恢復(fù)人工造林300畝、退耕還林6000畝，培育各類苗木171.51萬(wàn)株。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，編制完成了《____縣____年落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》，實(shí)施草原禁牧150萬(wàn)畝、草畜平衡288.65萬(wàn)畝，建多年生人工草地2.4萬(wàn)畝、一年生人工草地4萬(wàn)畝。計(jì)劃投資4553.41萬(wàn)元，實(shí)施18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

——文化體育工程。加大文化體育場(chǎng)館開(kāi)放力度，免費(fèi)開(kāi)放縣文化館、圖書(shū)館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，共接待群眾1.3萬(wàn)人次。投資126萬(wàn)元，全力開(kāi)展進(jìn)安鎮(zhèn)、小姓鄉(xiāng)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)建工作。放映公益性電影820場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)13000余人次。完成137套“村村通”設(shè)備安裝任務(wù)。

（三）主要經(jīng)驗(yàn)及成效

——不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。嚴(yán)格按照《____縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（____4—2020）》，圍繞打造“一場(chǎng)、一區(qū)、一基地”目標(biāo)，在優(yōu)化品種、穩(wěn)糧增收的基礎(chǔ)上，積極探索切合____實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，努力優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬(wàn)頭商品牛、萬(wàn)頭商品豬、萬(wàn)畝中藥材“四萬(wàn)基地”建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)產(chǎn)銷大戶的扶持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立農(nóng)畜產(chǎn)品基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，已初步形成了以蔬菜、中藥材、食用菌和生豬、肉牛等為主導(dǎo)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全縣完成糧食作物播面84400畝，其中：種植馬鈴薯20____畝、油菜2730畝。全縣蔬菜產(chǎn)量達(dá)4280噸，增長(zhǎng)8.1%；出欄畜禽20771頭（只），增長(zhǎng)8.6%；肉奶產(chǎn)量達(dá)1300噸、2652噸，分別增長(zhǎng)7.7%、4%；禽蛋產(chǎn)量38噸，增長(zhǎng)15.2%。

——不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，繼續(xù)引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格按照省州實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。一是重點(diǎn)圍繞破解全縣工業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，全力推進(jìn)四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)和招商引資工作。園區(qū)一期、二期項(xiàng)目計(jì)劃投資2792.7411萬(wàn)元，截至目前，正在進(jìn)行一期項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)主體安裝工程和二期項(xiàng)目基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)定制工作。____縣夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____縣雪山青稞砸酒廠已提交項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，____縣奇圣食品有限公司已完成廠房?jī)?nèi)部

工業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，已與____東方昆侖生物科技有限公司簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，正在辦理工商注冊(cè)等前期手續(xù)。二是積極依托水電能源開(kāi)發(fā)，加快劍科電站、紅土電站、鎮(zhèn)江關(guān)電站建設(shè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。上半年，全縣電站總發(fā)電量達(dá)29312萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入7493萬(wàn)元。三是加快新能源開(kāi)發(fā)，完成了風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)摸底調(diào)查工作，規(guī)劃在毛兒蓋片區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能電站1座、在熱務(wù)片區(qū)建設(shè)風(fēng)能電站1座?！粩嗤怀龅胤教厣?，繼續(xù)挖掘旅游發(fā)展?jié)撃堋Ｊ冀K把旅游業(yè)作為我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游業(yè)發(fā)展“五個(gè)突破”，科學(xué)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，加強(qiáng)景區(qū)及周邊地區(qū)道路、通信、旅游應(yīng)急救援中心及古城配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把古城A、B地塊打造成為集旅游休閑接待、古城文化體驗(yàn)為一體的旅游目的地，預(yù)計(jì)古城建設(shè)工程9月全面完工。二是積極開(kāi)展川主寺4A級(jí)景區(qū)申創(chuàng)工作，制定了《____縣川主寺景區(qū)申創(chuàng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案》，目前各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展，預(yù)計(jì)____年7月底基本完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與景觀體系等各項(xiàng)建設(shè)工作，____年9月底完成申創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)省級(jí)驗(yàn)收工作。三是積極打造天堂香谷項(xiàng)目，已完成3000余畝栽培工作，其余基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正有序推進(jìn)中，預(yù)計(jì)7月20日正式開(kāi)園。四是全力推進(jìn)紅星巖景區(qū)開(kāi)發(fā)工作。____年5月5日，已與四川宏義實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、四川能投新城投資有限責(zé)任公司簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議。

——不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。今年，全縣政府性投資項(xiàng)目（不含毛爾蓋專項(xiàng)規(guī)劃）158個(gè)，概算總投資72224萬(wàn)元，截至目前，已開(kāi)工121個(gè)，開(kāi)工率76.5%；毛兒蓋地區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目（不含政策補(bǔ)項(xiàng)目）68個(gè)，概算總投資4333萬(wàn)元，已開(kāi)工30個(gè)，開(kāi)工率44.1%。繼續(xù)以項(xiàng)目申報(bào)為重點(diǎn)，緊緊抓住藏區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，把握上級(jí)資金投向，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，篩選策劃一批關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，完善充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。已申報(bào)項(xiàng)目6個(gè)，概算總投資10605萬(wàn)元，確保全縣持續(xù)擁有一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的重大項(xiàng)目后備“梯隊(duì)”。

——不斷深化統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)深入實(shí)施新一輪民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，合理配置教育資源，鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。二是著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入推進(jìn)衛(wèi)生十年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)。積極抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急等工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，有效確?；舅幬锪悴盥输N售。三是大力發(fā)展文化事業(yè)，深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。深入開(kāi)展“掃黃打非”和音像制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。四是積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。共青團(tuán)、工會(huì)、婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展；老齡、殘聯(lián)、外事臺(tái)僑、武裝、人防、民兵預(yù)備役、防震減災(zāi)、檔案、物價(jià)、糧食、供銷、郵政、氣象、紅十字會(huì)等工作有序開(kāi)展。

——不斷堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，繼續(xù)夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅政策，深挖財(cái)稅增收潛力，大力培植地方財(cái)源，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)。一是按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”方針，加大稅源清查和征管力度，完成稅收收入 3585 萬(wàn)元，增長(zhǎng)4% ；完成非稅收入3122 萬(wàn)元，增長(zhǎng)60%。二是嚴(yán)控財(cái)政支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外“收支兩條線”管理，完成一般預(yù)算支出 47006 萬(wàn)元，執(zhí)行預(yù)算的51%，增長(zhǎng)8 %。三是調(diào)整信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。截至5月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額25.43億元，貸款余額14.38億元。

——不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，繼續(xù)保障政治大局穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，全力維護(hù)全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定。一是全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，不斷鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極對(duì)全縣31座寺廟進(jìn)行安全隱患排查，制定整改方案和措施，有效掌握其情況。二是緊緊圍繞維穩(wěn)敏感節(jié)點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)及重點(diǎn)寺廟、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員，切實(shí)加大情報(bào)信息搜集和矛盾糾紛排查力度。對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的管控。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和復(fù)雜場(chǎng)所治安管理，全面落實(shí)“網(wǎng)格化”管控措施。三是以“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、聚眾賭博等各類刑事治安犯罪。上半年，各類刑事案件立案44件，破獲35件；受理治安案件63件，查處60件。四是完善訴求機(jī)制，暢通利益訴求渠道，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案活動(dòng)，對(duì)群眾利益訴求及時(shí)調(diào)查和梳理，確保群眾合法訴求得到有效解決。共處理網(wǎng)絡(luò)件75件次，接待并化解群眾來(lái)信來(lái)訪71批次、316人。五是狠抓安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好道路交通、成品油銷售、煙花爆竹、消防管理等專項(xiàng)整治，各項(xiàng)安全措施得到進(jìn)一步落實(shí)。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高處置突發(fā)事件的能力。

——不斷深化依法

行政，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是強(qiáng)化法制建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。繼續(xù)推行常務(wù)會(huì)前學(xué)法制度。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)以及群眾和社會(huì)的監(jiān)督，不斷提高辦理落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的滿意度。二是深入開(kāi)展行政效能建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率和工作質(zhì)量。全面推行以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制和辦事公示制，增強(qiáng)了政府工作透明度，提高了政府公信力。三是貫徹執(zhí)行懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓從嚴(yán)治政和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，努力建設(shè)廉潔勤政、科學(xué)執(zhí)政型政府。回顧半年來(lái)的各項(xiàng)工作，我縣在攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中，仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有待提高。我縣仍屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后的現(xiàn)狀未得到根本改變，財(cái)政收入主要來(lái)自旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)來(lái)源單一，財(cái)政收入季節(jié)性特征明顯且不穩(wěn)定；民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、維護(hù)穩(wěn)定支出壓力過(guò)大；非稅收入占全縣總收入的比例過(guò)大，收入結(jié)構(gòu)不盡合理；固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)艱巨。

二是農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展難度較大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收渠道窄、壓力大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，5家規(guī)模以上企業(yè)均集中在水電和非煤礦山開(kāi)采加工行業(yè)，____家規(guī)模以下企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品銷售主要集中在縣內(nèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。

三是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨之間的自然資源、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基層組織帶動(dòng)能力等方面的差異，導(dǎo)致農(nóng)牧民收入呈現(xiàn)牧區(qū)高于農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，城郊及河谷地區(qū)高于邊遠(yuǎn)高半山區(qū)?！捌骄鶖?shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出，邊遠(yuǎn)高半山區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)。

四是發(fā)展軟實(shí)力有待提高。我縣地處高原高寒地區(qū)，工作和生活條件、待遇等相對(duì)較差，難以引進(jìn)并留住高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。干部隊(duì)伍的發(fā)展理念、發(fā)展能力和專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還存在較大差距。

為確保順利完成下半年及全年目標(biāo)任務(wù)，下步工作中，我縣將進(jìn)一步突出發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、分析原因、增添措施、鼓足干勁、奮力拼搏，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值108539萬(wàn)元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21608萬(wàn)元（其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值17840萬(wàn)元），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成____0000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入9911萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35794萬(wàn)元，接待游客305萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入340303萬(wàn)元。

（二）重點(diǎn)工作及保障措施

——突出產(chǎn)業(yè)培植，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，按照省州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的總體戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一場(chǎng)、一區(qū)、一基地”建設(shè)，圍繞技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)拓展、土地流轉(zhuǎn)、資金投向等問(wèn)題，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，以無(wú)公害種植、牲畜畜種改良為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障體系建設(shè)等項(xiàng)目。大力實(shí)施“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬(wàn)頭商品牛、萬(wàn)頭商品豬、萬(wàn)畝中藥材”基地建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。廣泛推廣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。二是大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快推進(jìn)四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。加大協(xié)調(diào)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，搭建銀企橋梁，強(qiáng)化金融服務(wù)，支持有潛力的小微企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，促進(jìn)工業(yè)提速增效。三是加快第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造與完善旅游服務(wù)功能結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A級(jí)景區(qū)申創(chuàng)工作。繼續(xù)加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

——突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。抓緊當(dāng)前最佳施工時(shí)間，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)成蘭鐵路（____段）、雪山梁隧道建設(shè)工程。完成____年度農(nóng)村公路建設(shè)，繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護(hù)，確保轄區(qū)公路暢通。二是加快推進(jìn)電站建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，全面加快在建電站建設(shè)進(jìn)度。三是切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，著力解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。四是突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成棚戶區(qū)改造、藏區(qū)新居建設(shè)任務(wù)。加快古城AB地塊、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大悲寺等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。五是繼續(xù)深入實(shí)施生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓好天然林保護(hù)、退耕還林、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等重大生態(tài)工程，組織實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)工作取得實(shí)效。

——突出民生改善，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。一是抓好各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目建設(shè)。大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”和小額貸款等優(yōu)惠政策。深入落實(shí)《____縣農(nóng)村居民建房管理辦法》，加強(qiáng)民房建設(shè)管理，促進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)范化。全力抓好供水工作，徹底解決城鄉(xiāng)居民飲水難問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，做好家庭困難學(xué)生的資助工作。加強(qiáng)綜合醫(yī)院和中心衛(wèi)生院的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥科室建設(shè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是切實(shí)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。繼續(xù)深入實(shí)施《____縣毛兒蓋地區(qū)專項(xiàng)扶貧規(guī)劃》，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極建設(shè)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)青稞、牦牛繁育等種養(yǎng)基地，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)紅色文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。以提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有序推進(jìn)易地搬遷、民族新寨、村道、牧道、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目建設(shè)，有效改善片區(qū)生產(chǎn)生活條件。

——突出公共服務(wù)，狠抓社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“軟實(shí)力”。一是提升教育發(fā)展水平，繼續(xù)深入實(shí)施教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、“兩免一補(bǔ)”等工作。進(jìn)一步整合學(xué)校資源、加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高素質(zhì)教育水平。二是增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力，健全完善公

共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，深入實(shí)施基本藥物制度。全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化工作管理，提高人口素質(zhì)。三是加快文體事業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。普及全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)群眾身體素質(zhì)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全面推進(jìn)“村村通”工程?！怀錾鐣?huì)管理，維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格按照中央、省州關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總體工作思路，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓、兩手硬。一是鞏固民族團(tuán)結(jié)成果，做好做實(shí)民族宗教工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，筑牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。健全完善寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，推行寺廟社會(huì)化管理新模式。二是抓好社會(huì)綜合治理，積極構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制。三是強(qiáng)化社會(huì)管理，健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，提高對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全隱患排查和整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工安全、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛安全、食品藥品安全等監(jiān)管和督查工作，堅(jiān)決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪和糾紛調(diào)解工作，重視群眾的合理訴求，妥善處理好各類社會(huì)矛盾，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。