科技創(chuàng)新的表現(xiàn)精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞：科技創(chuàng)新 創(chuàng)新系統(tǒng)

一、科技創(chuàng)新的概念及其類型與層次

(一)科技創(chuàng)新的概念

1．一般意義上的創(chuàng)新

“創(chuàng)新”是一個非常古老的概念，英文中與之相對應的詞匯是innovation，意指“更新”、“改變”、“制造新東西”。漢語中容易與之混淆的詞匯包括“發(fā)現(xiàn)”與“發(fā)明”。其中發(fā)現(xiàn)(discovery)意指揭示新現(xiàn)象，認識新規(guī)律，即對本有事物或規(guī)律的探索；發(fā)明(invention)意指創(chuàng)制新東西或是研提新方法，是對未有事物或方法的探索。兩者之中尤以發(fā)明與創(chuàng)新之間的關系更為密切也最容易混為一談，而其區(qū)別在于：只有把發(fā)明引入生產(chǎn)系統(tǒng)才能成為創(chuàng)新，沒有引入生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)明因為無法被廣泛地應用而不能成就為創(chuàng)新(在由發(fā)明到創(chuàng)新的引入過程中其最大的推動者是企業(yè)家，其次是政府管理部門)。

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，可以從廣義與狹義兩個層面來理解創(chuàng)新。其中，從廣義層面看，創(chuàng)新活動可以發(fā)生在多種領域，諸如政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域等等，它可以“提出一種新的思想，做出一項新的科學發(fā)現(xiàn)，構想出一種新的組織形式、政策體系、決策機制、制度框架，或者產(chǎn)生一個新的發(fā)明創(chuàng)造等等”。狹義的創(chuàng)新一般特指經(jīng)濟學意義上的創(chuàng)新，它包括產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等等。

2．經(jīng)濟學領域的創(chuàng)新概念

一般而言，從經(jīng)濟學的角度來界定“創(chuàng)新”，通常將之定義為一種“生產(chǎn)過程”。

作為1912年首先提出創(chuàng)新概念的經(jīng)濟學家熊彼特，他認為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是“企業(yè)家將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從未有過的新組合，通過引入生產(chǎn)系統(tǒng)以獲得超額利潤的過程”。基于它的概念可以將“經(jīng)濟學領域的創(chuàng)新”理解為如下幾種情況：

(1)創(chuàng)造一種新的或是消費者還不熟悉的產(chǎn)品，或使已有產(chǎn)品具備一種新的特性；

(2)采用一種新的生產(chǎn)方法；

(3)開辟一個新的市場；

(4)取得或控制原材料或半制成品的一種新的供給來源，不管這種來源已經(jīng)存在還是第一次創(chuàng)造出來；

(5)實現(xiàn)任何一種新的產(chǎn)業(yè)組織方式或企業(yè)重組，比如造成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。

3．科技創(chuàng)新與技術創(chuàng)新

在我國經(jīng)濟學界以及現(xiàn)在的企業(yè)界，通常將科技創(chuàng)新的概念等同于技術創(chuàng)新，這從某種意義上說有其適用的地方，但是也不能否認二者之間存在差別。探究這種差別的工作應該始于“分析科學與技術的異同”。

都是作為一種知識體系而產(chǎn)生和發(fā)展起來的“科學”與“技術”，它們是一對關系緊密的詞匯，其緊密的關系表現(xiàn)在前者科學原理的發(fā)現(xiàn)與證明為后者技術突破提供基礎，后者一定時期的技術手段為前者的現(xiàn)代科學研究工作提供工具性的支持。因而，在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，科學知識與技術知識合二為一被稱為科技知識，成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長過程中最為重要的影響因素。

但是科學知識與技術知識又有所不同，前者主要回答“是什么”與“為什么”的問題，而后者主要回答“做什么”與“如何做”的問題；此外，科學的任務是要有所發(fā)現(xiàn)，而技術的任務是要有所發(fā)明，前者增加人類的知識財富，后者增加人類的物質財富；科學的目標往往是不確定的，其結果具有惟一性，有正誤的區(qū)別與判斷，而技術活動一般具有非常明確的目標，其結果具有多樣性，有效與無效、可用抑或不可用是其主要的判斷標準。

基于科學與技術的異同可以看出科技創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的區(qū)別與聯(lián)系?？萍紕?chuàng)新主要是借助科學知識的積累、科學研究的發(fā)現(xiàn)，從而不斷推動技術進步以達成創(chuàng)新之目標；技術創(chuàng)新主要是借助技術上的突破與新發(fā)明的實用性轉換來達成創(chuàng)新之目標。從定義上看，科技創(chuàng)新的范圍要廣于技術創(chuàng)新同時又包含了技術創(chuàng)新的活動，它既強調科學研究與科學發(fā)現(xiàn)對創(chuàng)新的促進作用，同時也強調技術突破與新技術實用性轉化在創(chuàng)新過程中的強大功能?？萍紕?chuàng)新與技術創(chuàng)新的這種關系體現(xiàn)在具體的微觀企業(yè)中，就表現(xiàn)在技術創(chuàng)新的兩大主要借助力量上，單純講技術創(chuàng)新時就是指企業(yè)的自主技術創(chuàng)新，它主要依靠企業(yè)自己內部的研究與技術力量而不使用外力；如果講科技創(chuàng)新時除了要依靠企業(yè)的內部力量自主進行技術創(chuàng)新以外，還要聯(lián)合與借用企業(yè)的外部力量，這些外部力量的提供者包括其它企業(yè)的技術研發(fā)部門、高等院校、專業(yè)研究所、其它類型的科研機構以及相關發(fā)明專利的持有者等等。

以上對科技創(chuàng)新與技術創(chuàng)新關系的梳理有時在企業(yè)界恰恰被顛倒過來理解，即很多的企業(yè)家認為，不是科技創(chuàng)新所涵蓋的范圍廣，而是技術創(chuàng)新所涵蓋的領域寬，主要表現(xiàn)在技術創(chuàng)新既包括了企業(yè)自主技術創(chuàng)新，又包括了借助外部科學研究力量進行科技創(chuàng)新兩種途徑。

但是在我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，既包括科學研究和發(fā)現(xiàn)，又包括技術突破與發(fā)明的科技創(chuàng)新概念成為當下最為主流的觀點。

4．科技創(chuàng)新的概念

科技創(chuàng)新的概念源自于技術創(chuàng)新的概念又豐富于技術創(chuàng)新的概念，其主要的不同在于科技創(chuàng)新對于科學研究與科學發(fā)現(xiàn)的重視。如果忽略這一點不計，那么科技創(chuàng)新的概念就可以等同于技術創(chuàng)新的概念。而對于技術創(chuàng)新的概念，國外學者有許多不同的看法，將這些看法進行歸納可以概括為如下幾種：

(1)美國經(jīng)濟學家曼斯菲爾德認為，一項發(fā)明當它首次應用時，可以稱之為“技術創(chuàng)新”。

(2)英國的弗里曼指出，技術創(chuàng)新是第一次引進一個新產(chǎn)品或工藝中所包含的技術設計、生產(chǎn)、財政、管理和市場等步驟。

(3)美國的邁爾斯和馬奎斯認為，技術創(chuàng)新是一個復雜的活動過程，從新思想和新概念開始，通過不斷地解決各種問題，最終使一個有經(jīng)濟價值和社會價值的新項目得到實際的成功應用。

(4)澳大利亞的唐納德?瓦茨認為，技術創(chuàng)新是企業(yè)對發(fā)明成果進行開發(fā)，最后通過銷售而創(chuàng)造利潤的過程。

(5)國際經(jīng)合組織認為，技術創(chuàng)新是指新產(chǎn)品的產(chǎn)生及其在市場上的商業(yè)化以及新工藝的產(chǎn)生及其在生產(chǎn)中應用的過程。

(6)繆爾塞在80年代中期將技術創(chuàng)新定義為，以構思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。

國內學者對于技術創(chuàng)新的認識也沒有形成一致的看法，在眾多學者的觀點中，清華大學傅家驥教授的界定比較具有代表性，他認為：技術創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場潛

在盈利機會，以獲取商業(yè)利益為目標，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立效能更強、效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、開辟新的市場、獲取新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)新組織的過程，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。

基于以上國內外對技術創(chuàng)新進行研究的成果，再加上科技創(chuàng)新對于科學研究及科學發(fā)現(xiàn)的重視，可以將科技創(chuàng)新的概念界定為：競爭于特定市場中的不同類型企業(yè)，在充分整合企業(yè)研發(fā)力量與外部金融機構、政府部門、中介組織、大學、科研院所的支持力量后，不斷地運用新的科研成果與知識，采用新技術，使用新工藝，占有新資源，生產(chǎn)新產(chǎn)品，提供新服務，開拓新市場的系統(tǒng)運作過程。

(二)科技創(chuàng)新的類型與層次

1．科技創(chuàng)新的類型

科技創(chuàng)新的模式有很多種，基于創(chuàng)新模式的不同，可以將科技創(chuàng)新劃分成很多的類型，如表所示：

目前，無論是學術界還是企業(yè)界都比較看重后一種創(chuàng)新類型劃分，即基于科技創(chuàng)新的不同來源與技術途徑將科技創(chuàng)新劃分為模仿創(chuàng)新模式、自主創(chuàng)新模式和消化吸收與再創(chuàng)新模式。

其中，“模仿創(chuàng)新”是指企業(yè)通過學習模仿率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為，吸取其成功經(jīng)驗和教訓，引進購買或破譯其核心技術和其他技術秘密并在此基礎上改進完善，進一步開發(fā)，以達到創(chuàng)新之目的。一般而言，模仿創(chuàng)新的投入與重點是放置于創(chuàng)新鏈的中后期階段?！白灾鲃?chuàng)新”一般是指企業(yè)完全借助自身技術與研發(fā)部門的力量，通過組建技術攻關小組等模式來對某些技術進行探索以謀求重大突破，從而達成創(chuàng)新之目的。這一創(chuàng)新類型基本上融括了整個創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，包括企業(yè)依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術的商業(yè)化，并獲取最大化的商業(yè)利潤?！跋赵賱?chuàng)新”是指企業(yè)通過技術引進，并對引進的技術進行消化吸收、改進，從而達成再創(chuàng)新之目標。

2．科技創(chuàng)新的層次

科技創(chuàng)新除了可以基于不同模式劃分成不同的類型以外，還可以基于不同的規(guī)模、不同的能力和不同的環(huán)境劃分成不同的層次，這些層次從小到大依次為企業(yè)科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、城市科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、國家創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)。

其中，“企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)”更多側重的是企業(yè)技術創(chuàng)新，其獨立創(chuàng)新的系統(tǒng)能力相對較弱，所處的創(chuàng)新環(huán)境由城市而區(qū)域而國內至國際依次展開；“城市創(chuàng)新系統(tǒng)”是指一個特定城市中，由眾多的企業(yè)和科研機構、政府管理部門、中介組織、法律制度、消費文化等等要素所形成的創(chuàng)新系統(tǒng)，這個系統(tǒng)有其獨特的創(chuàng)新能力，有其特殊的創(chuàng)新文化，有其種類繁多的創(chuàng)新產(chǎn)品；“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”是指一個特定地區(qū)內，以集聚的產(chǎn)業(yè)群為支撐且包括了眾多的產(chǎn)業(yè)和眾多的城市在內的創(chuàng)新系統(tǒng)；“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”是指由公共部門和私營部門的各種機構組成的網(wǎng)絡，這些機構的活動和相互作用決定一個國家擴散知識和技術的能力，并影響國家的創(chuàng)新表現(xiàn)。一般而言，作為一個國家創(chuàng)新系統(tǒng)，它應該包括如下一些核心要素，即企業(yè)、公共研究機構、教育培訓機構、政府機構、金融機構、中介機構等等。

本文重點探討的是企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)。

二、科技創(chuàng)新的主體及其動力激勵系統(tǒng)

(一)科技創(chuàng)新的主體

誰是科技創(chuàng)新的主體向來存有爭論，爭論的觀點大體可以概括為如下幾種：

1．企業(yè)家是科技創(chuàng)新的主體

持此觀點的人認為，科技創(chuàng)新的關鍵人物是企業(yè)家，只有在企業(yè)家的領導和推動下科技創(chuàng)新的活動才能得以開展和順利實施，而且企業(yè)家的主體作用貫穿于從新觀念的產(chǎn)生到創(chuàng)新活動的開展之全過程?！捌髽I(yè)家善于提高生產(chǎn)要素的組合效率，善于規(guī)避科技創(chuàng)新的風險，善于將科技創(chuàng)新的成果市場化，善于籌措科技創(chuàng)新所需之巨額資金”。所以說，企業(yè)家是科技創(chuàng)新的主體。

2．企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體

持此觀點的人認為，科技創(chuàng)新的過程只能由企業(yè)來完成，且科技創(chuàng)新的結果只能通過社會生產(chǎn)過程來實現(xiàn)，而企業(yè)是社會生產(chǎn)的主體，理所當然地也應該成為科技創(chuàng)新的主體。至于企業(yè)家，雖然他們在科技創(chuàng)新過程中的作用重大，但一力還無法承擔創(chuàng)新之任務，是以不能給予其主體的稱號。

3．綜合主體論

持此觀點的人認為，科技創(chuàng)新的主體不是單一的，而應該是包括相互關聯(lián)的企業(yè)、大學、科研機構、政府、市場和金融機構等在內的組合主體。其中，大學、科研院所與企業(yè)是科技創(chuàng)新的直接主體，政府、市場和金融機構是科技創(chuàng)新的間接主體。

綜合以上觀點我們認為，科技創(chuàng)新是一個多元要素參與的系統(tǒng)過程，在這個系統(tǒng)過程中企業(yè)是主體，政府是主導，市場、科研機構、中介組織等其它要素都在發(fā)揮不可或缺的作用。其具體的分工表現(xiàn)在：企業(yè)以科技創(chuàng)新和知識應用為主，承擔著將科技創(chuàng)新成果轉化為產(chǎn)品或服務以使之實現(xiàn)市場化和價值化的重任，是科技創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場，因而賦之以科技創(chuàng)新的主體地位；高等院校以知識傳播和高素質人才培養(yǎng)為主，同時進行知識創(chuàng)新和知識轉移，對于科技創(chuàng)新而言發(fā)揮著重要的輔助作用；國家級研究機構以知識創(chuàng)新為主，同時進行知識傳播；地方科研機構主要從事具體的科技創(chuàng)新和技術轉移工作，并需要與企業(yè)的研發(fā)部門保持密切聯(lián)系；各級政府應該避免扮演直接組織創(chuàng)新活動的角色，而應該將自身定位為服務者與支持者，將工作的重點向以宏觀調控、創(chuàng)造良好環(huán)境和條件、提供政策指導和服務、促進各組成部分間交流與合作為主；各種市場中介機構和組織，在政府部門的管理和規(guī)范下，主要為科技創(chuàng)新提供相關的幫助和支持。

(二)科技創(chuàng)新的動力激勵系統(tǒng)

科技創(chuàng)新的動力激勵系統(tǒng)由三個層面構成，如圖1所示。其中，第一個層面是企業(yè)內在的動力激勵，要通過產(chǎn)權安排、組織設計、管理制度創(chuàng)新，從企業(yè)內部構建企業(yè)的激勵系統(tǒng)；第二個層面是市場層面的外在激勵，是通過市場體制建設，推動創(chuàng)新成果交易，形成規(guī)范的競爭市場，從企業(yè)外部以市場力量來推動企業(yè)科技創(chuàng)新；第三個層面是政府層面的外在激勵，通過政府的財政政策、金融政策、法律政策、專利保護政策、中小企業(yè)政策等的完善與創(chuàng)新，用非市場的手段來推動企業(yè)科技創(chuàng)新，對企業(yè)科技創(chuàng)新進行導向和激勵，并為其構建一個理想的政策、法律環(huán)境。

這一基本架構最終所要發(fā)揮的作用主要是從企業(yè)內外兩個角度來對科技創(chuàng)新的活動產(chǎn)生積極刺激，在企業(yè)內部形成完善的科技創(chuàng)新動力系統(tǒng)，在企業(yè)外部形成推動科技創(chuàng)新的激勵和支持系統(tǒng)，從而不斷地推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的持

續(xù)和高效開展。

三、科技創(chuàng)新的系統(tǒng)構成

(一)科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，企業(yè)科技創(chuàng)新活動的相關涉及因素共同構成了一個有機的創(chuàng)新系統(tǒng)，在這個創(chuàng)新系統(tǒng)中，從大的方面可以分為企業(yè)微觀系統(tǒng)與社會宏觀系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)。其中，在科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)中，包括了如下一些構成要素，即研究開發(fā)部門、技術管理部門、企業(yè)決策部門、工程設計和制造部門、市場營銷部門等等。這些部門以及這些部門參與企業(yè)科技創(chuàng)新的人員和活動共同構成了一個有機運作的企業(yè)微觀創(chuàng)新系統(tǒng)，其結構如圖2所示。

在這個系統(tǒng)中，企業(yè)科技創(chuàng)新的最終目標是通過為消費者提供最優(yōu)質的產(chǎn)品或服務來更多地占有市場份額以期獲得最大化的收益。為了達成這樣一個目標，企業(yè)科技創(chuàng)新的活動必須要始終面向市場，面向消費者群體的偏好及其消費能力，通過企業(yè)的市場部門進行全面的信息收集與整理，并在專業(yè)的技術顧問委員會指導下確定企業(yè)科技創(chuàng)新的方向與重點。

在企業(yè)科技創(chuàng)新活動過程中，企業(yè)家的推動與支持起著至關重要的作用，他們的決策目標從某種意義上說代表著一定時期內的企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方向。

研究與技術開發(fā)部門是企業(yè)科技創(chuàng)新的主體力量，它們承稟企業(yè)家的意志，借助市場調研及技術顧問委員會提供的信息，全面利用本企業(yè)既有的技術積累來開發(fā)市場上更受歡迎的產(chǎn)品和服務。

作為一項系統(tǒng)性的活動，研究與技術開發(fā)部門的工作終止時，科技創(chuàng)新的活動卻并沒有完成，它需要借助工程部門與生產(chǎn)部門的力量，將無形的技術成果轉化為有形的產(chǎn)品，并通過銷售部門與客戶服務部門將之輸送到消費者手中。當最終產(chǎn)品或服務被消費者廣為接受時，一個創(chuàng)新循環(huán)中的整體目標才算實現(xiàn)，而又一輪創(chuàng)新循環(huán)會從消費者更新的消費品味與更強的消費能力反饋那里開始。

基于系統(tǒng)和諧性的要求來看科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)，它應該達到以下幾個方面的要求：

(1)企業(yè)自身應該為各個部門以及各個部門的所屬人員充分創(chuàng)造發(fā)揮的空間和發(fā)展的平臺，要確保個性的有序張揚以激發(fā)其最大化的創(chuàng)造力與主動性；

(2)各部門及其所屬人員應該具有較高的專業(yè)化知識和技能，以確保其足夠優(yōu)秀以勝任企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的總體需要；

(3)各部門及其所屬人員與企業(yè)的高層領導團隊及企業(yè)自身應該建立積極的互動關系，彼此之間應該平等、共享、合作與相互促進。

(二)科技創(chuàng)新的社會宏觀系統(tǒng)

科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，科技創(chuàng)新的主導力量是消費者群體，科技創(chuàng)新的推動者是中央及各級地方政府，科技創(chuàng)新的知識源泉來自于各級各類的科學研究機構，這些部門和機構共同構成了科技創(chuàng)新大系統(tǒng)的社會宏觀子系統(tǒng)。如果將這一子系統(tǒng)視作一個完整的獨立系統(tǒng)來分析，它又包括了科學子系統(tǒng)、技術子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)五個構成部分，如圖3所示。

其中，科學子系統(tǒng)的構成要素主要包括大學、各類型的科研機構及其科學研究人員，他們?yōu)榭萍紕?chuàng)新活動提供科學知識和動力；技術子系統(tǒng)主要由技術開發(fā)部門、工程師、各類型技術人員以及各種發(fā)明專利的擁有者等構成，他們是科技創(chuàng)新的主力軍；經(jīng)濟子系統(tǒng)為科技創(chuàng)新提供市場、消費群體、資源、能源等等；政治子系統(tǒng)的構成主要是指與科技創(chuàng)新活動相關的政府管理部門及其制定的各種促進科技創(chuàng)新發(fā)展的政策與對策；文化子系統(tǒng)主要是為科技創(chuàng)新提供價值導向、消費觀念。

在這個系統(tǒng)中，企業(yè)家的推動作用怎么強調也不過分。而企業(yè)微觀系統(tǒng)既可以當作是科技創(chuàng)新的一個獨立子系統(tǒng)，也可以視作社會宏觀科技創(chuàng)新系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，這一子系統(tǒng)中的技術開發(fā)與研究部門無疑將成為科技創(chuàng)新的絕對主力，而其系統(tǒng)本身自然會成為整個科技創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。

高等院校為企業(yè)以及城市的總體科技創(chuàng)新活動不間斷地輸送人才血液，同時又以自身的研究力量不斷提出新的研究成果，這些研究成果一方面通過高等院校的自辦企業(yè)進行自主創(chuàng)新，另一方面作為功能最強的原料提供給具有創(chuàng)新資質的企業(yè)，借助企業(yè)的力量實現(xiàn)科技成果到產(chǎn)品或服務的轉化。

各種類型的科研機構與企業(yè)微觀創(chuàng)新系統(tǒng)之間應該是一種積極的互動關系，前者以后者的實際需要為導向和動力來開展科學研究工作，后者以前者的科學研究成果來不斷提升企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力，將前者提供的科技創(chuàng)新成果轉化為實際的產(chǎn)品或服務以滿足廣大消費者的需要以后，二者來共享因此而創(chuàng)造的利益與價值。

政府管理部門是企業(yè)科技創(chuàng)新的間接推動者，是城市科技創(chuàng)新發(fā)展的直接推動者，它對于整個創(chuàng)新系統(tǒng)的構建、完善與發(fā)展有著重大的影響力。

企業(yè)進行創(chuàng)新需要大量的人才，為企業(yè)創(chuàng)新提供服務和支持同樣需要大量的人才，所以一個城市要做好科技創(chuàng)新的工作就必須構建起一個完善的人才體系，使之不僅包括高科技人才，還應該包括金融、財政、稅收、教育、研究、文化等等的相關高層人才。作為城市的管理者與管理部門，作好人才引進、使用、激勵、培養(yǎng)、流動的工作，就等于是抓到了科技創(chuàng)新促進工作的根本。

社會中介機構是企業(yè)和城市科技創(chuàng)新發(fā)展的助推者，其本身還是解決就業(yè)和引進人才的前沿陣地，因此，企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中應該充分借助其提供的服務與支持，與之建立良好的互動關系；城市管理者在構建促進科技創(chuàng)新的系統(tǒng)時，應該充分重視其中介功能，扶植其不斷提高服務的水平和質量。

市場環(huán)境的不斷變化，市場競爭的日益加劇是促使企業(yè)不斷進行創(chuàng)新的最大誘因，而市場環(huán)境本身的水平及其規(guī)范的程度將決定著企業(yè)以至城市自身的創(chuàng)新水平。只有在公平競爭、講求效率和能夠保護科技創(chuàng)新成果不被任意侵犯的市場環(huán)境下，各種創(chuàng)新活動才能得到長足地發(fā)展。

在科技創(chuàng)新系統(tǒng)中有一類子系統(tǒng)屬于是非制度的因素，它們包括社會文化、消費者群體心理、風俗等等。這些因素往往會從細化的角度和層面對整體的科技創(chuàng)新產(chǎn)生具體而微妙的影響。

本文作者：

李文明 哈爾濱工業(yè)大學管理學博士，青島科技大學副教授

第2篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

［關鍵詞］制度創(chuàng)新 科技創(chuàng)新 經(jīng)濟發(fā)展

在面對新技術革命和新產(chǎn)業(yè)革命以及經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)時，我們必須抓住機遇，進行科技戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進技術進步，進行產(chǎn)業(yè)結構的轉變，加快產(chǎn)業(yè)結構向高級化演進，只有這樣才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。跨越式發(fā)展是通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來實現(xiàn)的，而科技創(chuàng)新的關鍵，則是制度創(chuàng)新。

一、科技創(chuàng)新是新世紀全球經(jīng)濟發(fā)展的主流

創(chuàng)新是一個國家的靈魂。從當前全球經(jīng)濟發(fā)展總趨勢來看，高新技術代表了經(jīng)濟發(fā)展的方向，國際經(jīng)濟間的競爭主要體現(xiàn)在知識與科技創(chuàng)新能力的競爭。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力的高低直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，所以科技創(chuàng)新已成為實施科技興企戰(zhàn)略的基礎內容。

1.科技創(chuàng)新代表了全球經(jīng)濟發(fā)展的方向。隨著科技迅猛發(fā)展，以信息和網(wǎng)絡技術為代表的新一輪科技革命正如火如荼的進行著，科技進步與經(jīng)濟發(fā)展日趨緊密結合，正深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活乃至思想和行為方式，以科技的發(fā)展帶動經(jīng)濟的繁榮和企業(yè)的振興正在成為國家和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。

2.科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)建國際化大公司的必然要求。國際大企業(yè)大多在使用先進科技和進行科技創(chuàng)新的能力上具有優(yōu)勢。隨著科技進步及其在生產(chǎn)上應用的加快，今后的世界商戰(zhàn)將更加直接地表現(xiàn)在先進科技的開發(fā)和應用上，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的力度和實效上。我國改革開放以來，國有企業(yè)積極引進國外企業(yè)先進技術和管理經(jīng)驗，推進體制、科技和管理創(chuàng)新，獲得了長足發(fā)展。然而，同一些世界著名企業(yè)相比，仍然存在很大的差距，其中科技創(chuàng)新和應用能力不足是主要表現(xiàn)。因此，我們要大力發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，堅定不移地走科技興企之路，在科技創(chuàng)新上有大作為，要加快科技成果的轉化速度，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的根本動力?？萍紕?chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要因素，提高科技創(chuàng)新能力是提高企業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益、增加經(jīng)濟增長點的主要手段。科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，對于企業(yè)來說，能否把新的科技成果與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結合，結合的速度和質量如何，也決定著企業(yè)的興衰成敗，決定著中國經(jīng)濟的發(fā)展速度和質量。市場經(jīng)濟將一改過去那種資源、資本總量和增量決定模式，更加強調創(chuàng)新的作用，在這樣的形勢下只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

但是，為什么在一些國家和地區(qū)，科學技術能夠得到迅速發(fā)展以及大規(guī)模應用，而在另一些國家和地區(qū)則不能?在同一國家里，為什么一些企業(yè)科技創(chuàng)新如火如荼并成果顯著，而在另一些企業(yè)里則不能?這促使我們思考一個更深層次的因素，即制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。

二、制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的緊密聯(lián)系

1.制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的關系。1912年，經(jīng)濟學家約瑟夫?熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中將“創(chuàng)新”概念引入經(jīng)濟學。他的概括揭示了創(chuàng)新所包含的兩種類型：科技創(chuàng)新和制度（組織）創(chuàng)新。對于這兩者的關系，經(jīng)濟學家們有著不同的看法。

阿里斯堅持“技術決定論”。他認為，制度對科技創(chuàng)新只有阻礙作用，資本主義制度對科技創(chuàng)新不具有任何積極的作用。而拉坦認為，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然互相影響，但一方不能決定另一方，二者是互不決定的，即主張“互不決定論”。美國新史學派代表人物道格拉斯?C?諾思認為，是制度創(chuàng)新決定科技創(chuàng)新，即“制度決定論”。他指出，制度創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的決定因素，科技創(chuàng)新不過是制度創(chuàng)新的結果或者說派生物。正是由于制度的創(chuàng)新，才有了科技的創(chuàng)新、教育的發(fā)展和資本的積累，從而才會有經(jīng)濟的增長。

實際上，制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是一個交互決定的動態(tài)演進過程。動態(tài)的科技進步是制度得以變革的首要力量，制度在科學技術的推動下得以變遷；而創(chuàng)新后的制度又反過來給科技進步以決定性的推動，促使其飛速向前發(fā)展。

2.制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。按照新制度經(jīng)濟學的觀點，在科技創(chuàng)新的過程中制度的重要性主要體現(xiàn)在：首先，為經(jīng)濟主體實現(xiàn)科技創(chuàng)新提供有效激勵，使經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新過程中所付出的成本與收益相聯(lián)系。其次，為科技創(chuàng)新提供約束，為經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新中實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件。再次，通過降低經(jīng)濟活動中的不確定性、抑制“經(jīng)濟人”的機會主義傾向、提供穩(wěn)定的預期等而降低交易費用，促進技術進步。最后，可以協(xié)調創(chuàng)新主體之間的關系，減少由于不協(xié)調而帶來的成本費用，使科學技術產(chǎn)業(yè)化，并促進經(jīng)濟發(fā)展。

而在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當現(xiàn)存的制度成為科技創(chuàng)新的阻礙或不適應科技創(chuàng)新的要求時，制度創(chuàng)新便成為推動科技進步的決定性力量了。良好的制度安排通過減少科技創(chuàng)新活動中的外部性，降低創(chuàng)新過程中的交易費用和減弱不確定性來增加創(chuàng)新者的預期收益，鼓勵創(chuàng)新活動。資本主義制度建立以來，制度對科技創(chuàng)新的推動作用已經(jīng)遠遠超過了生產(chǎn)力中內在的自發(fā)力量的推動。

例如專利制度，它能保護發(fā)明人對新成果在一定時期內的排他獨占權，持續(xù)地激發(fā)人們進行發(fā)明創(chuàng)造的熱情。美國經(jīng)濟學家曼斯菲爾德研究認為，如果沒有專利保護，60%的藥品不能被研究出來，65%不能被利用；化學發(fā)明有38%不會被研究出來，有30%不會被利用?？梢赃@樣說，沒有制度的保護和支持，就沒有今天如此高的科技水平。

目前，由于高新技術特別是信息技術在世界范圍的飛速發(fā)展和廣泛應用，要求我國必須走一條不同于西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展道路，必須進行科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展，而技術創(chuàng)新的關鍵在于制度創(chuàng)新。國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在第九屆北京科博會“2006中國經(jīng)濟高峰會”上指出，國際經(jīng)驗和中國已有的經(jīng)驗表明，僅僅有科技創(chuàng)新而沒有體制、組織和政策的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新很難推進，甚至是寸步難行。

三、制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新發(fā)展的幾個途徑

1.完善國家科技創(chuàng)新體系。首先，要建立一個符合中國特色的國家科技創(chuàng)新體系機制。這里，明確政府和企業(yè)在創(chuàng)新體系中的關系十分重要。要區(qū)分政府和企業(yè)的職責與分工，政府應引導企業(yè)制定并實施有效的科技創(chuàng)新激勵機制，并完善宏觀科技創(chuàng)新體系的激勵機制的建設，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新的外部環(huán)境。在充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用的同時，還要明確市場在資源配置中的基礎作用,從而保證企業(yè)在技術創(chuàng)新中始終處于主體地位。

其次,處理好國家科研機構與大學、企業(yè)之間的關系。第一，在科研上,國家科研機構必須從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),開展定向基礎研究、戰(zhàn)略高技術創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，而大學更適宜于從事自由的科學前沿探索 ,促進以學科深入為主的科學發(fā)展。第二，在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術創(chuàng)新投入與行為的主體,但這并不意味著國家科研機構和大學在技術創(chuàng)新領域不發(fā)揮作用。國家科研機構和大學應與社會生產(chǎn)要素緊密結合,以企業(yè)為主體,以市場和需求為導向,走社會化之路,實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

最后，應該為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。一是建立健全相關的法律法規(guī)制度，以促進科技創(chuàng)新的良好發(fā)展。二是完善科技創(chuàng)新中介服務體系。充分發(fā)揮國家科研機構的骨干與引領作用,發(fā)揮大學的基礎作用和生力軍作用,建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系。其中關鍵的是要鼓勵發(fā)展以市場為導向的中介服務系統(tǒng)。三是政府應給予政策引導、服務與支持，形成全社會崇尚科技創(chuàng)新的良好氛圍。

2.建立并不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)科研機構管理模式。在我國加快建設科技創(chuàng)新型企業(yè)的同時，還應加大力度建立與之相適應的企業(yè)科研機構管理機制，并根據(jù)實際中的具體發(fā)展狀況不斷將其同步完善。第一，應加大對基礎研究和重大戰(zhàn)略高技術研究的投入力度，重點支持對提高國家競爭力有直接影響的重大項目，加大支持由科學家自由選題的探索性研究；第二，建立起與原始性創(chuàng)新相適應的評價制度。鼓勵具有原始性創(chuàng)新、風險大的研究項目，高度關注創(chuàng)新性強的小項目、邊緣項目以及學科交叉項目，邀請國外專家參加重大、重點項目的全程評估，減少和簡化評估程序，完善評估活動的監(jiān)督體系等等；第三，建立符合科技發(fā)展規(guī)律的激勵機制。鼓勵技術開發(fā)更多地在市場中實現(xiàn)其價值和取得相應的回報；第四，樹立人才資源是第一資源的指導思想。大力培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才，對有思考能力和獨立創(chuàng)新精神的人物和青年人才積極給予支持，加大力度引進在國際科學前沿作出有重要影響的研究成果的頂尖人才。

3.重視企業(yè)技術中心的制度創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)的技術中心與研究院，是開展自主創(chuàng)新的主要實施者，因此要高度重視企業(yè)技術中心與研究院的建設發(fā)展水平。技術中心的定位不應局限在為滿足當前市場需求的技術供給，而是面向企業(yè)3年～5年，甚至更長遠的技術創(chuàng)新，從而支持企業(yè)的發(fā)展從滿足市場的需求到創(chuàng)造新的市場需求的轉化。技術潮流和科學進展的預見、開展技術集成和融合、研制新興技術，甚至部分基礎研究，應該是企業(yè)技術中心的新任務。

同時，企業(yè)還要充分認識到自主創(chuàng)新是一個充滿試錯的過程，為了加快這一進程，企業(yè)必須動態(tài)地確認自己的領先供應商及領先顧客，并永不間斷地與之建立戰(zhàn)略性的、真誠的信任和合作關系，加強交流與合作。一個富有成效的創(chuàng)新型企業(yè)，除了在物質資本、人力資本占盡優(yōu)勢外，也要擁有極強的社會資本，這包括建立與各類科研、教學部門，產(chǎn)業(yè)界，政府以及非營利性組織廣泛而密切的關系。

參考文獻：

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[3]尚林林泉:論技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的關系――從四次技術革命中得到的啟示.中國科技論壇,2004年01期

第3篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

【關鍵詞】企業(yè)科技創(chuàng)新 金融分析 重要性研究

金融分析對于企業(yè)科技創(chuàng)新來說，有著重要的作用，在企業(yè)實際科技創(chuàng)新過程中，只有認真做好金融分析工作，在整體上把握企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，才能幫助企業(yè)獲得更長遠的發(fā)展。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新的基本內涵

科技創(chuàng)新，主要指的是在科技領域內的不斷發(fā)展和突破，主要包括兩大方面：科學創(chuàng)新以及技術創(chuàng)新?？茖W創(chuàng)新主要說的是，通過科學研究來獲得新的基礎科學以及技術科學知識的全過程。所說的技術創(chuàng)新主要指的是，企業(yè)通過應用創(chuàng)新知識以及創(chuàng)新技術和新工藝或者新的生產(chǎn)方式，來提高企業(yè)的產(chǎn)品質量和企業(yè)實力，生產(chǎn)開發(fā)出新的產(chǎn)品，為客戶提供新的服務，以此實現(xiàn)占據(jù)市場，獲得市場經(jīng)濟效益的目的。

但是在企業(yè)實際科技創(chuàng)新過程中會遇到很多困難以及出現(xiàn)很多不足之處。這些問題主要包括以下幾點：（1）人才的缺乏，人才是企業(yè)發(fā)展的重要因素，如果企業(yè)科技創(chuàng)新中缺少人才，就會大大降低企業(yè)發(fā)展速度以及創(chuàng)新進度。（2）資金的短缺，企業(yè)要想實現(xiàn)科技創(chuàng)新，就需要投入大量的人力物力開展實際工作，而人力物力的投入是要以資金作為保證的，缺少資金的話，就會阻礙企業(yè)科技創(chuàng)新的腳步，這是影響企業(yè)科技創(chuàng)新最重要的因素。（3）企業(yè)內部科技創(chuàng)新管理工作不到位。對于企業(yè)科技創(chuàng)新來說，一定要有明確的發(fā)展規(guī)劃以及創(chuàng)新改革目標，如果企業(yè)科技創(chuàng)新管理工作做不好的話，就會增加企業(yè)的潛在危險。如果對科技創(chuàng)新的融資環(huán)境，不能做好相應把握的話，就會影響整體公司正常發(fā)展，尤其是對于那些創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)來說，科技創(chuàng)新主要以投入各項專利技術為主，公司固定資產(chǎn)十分有限，也沒有可以進行抵押銀行的固定資產(chǎn)，如果沒有合理的科技創(chuàng)新管理，就會影響企業(yè)現(xiàn)金流通的穩(wěn)定性以及未來還款能力及貸款的風險等，因此企業(yè)需要利用各種各樣的金融工具進行相應的融資。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新中金融分析的主要內容

1.金融可以分為廣義上和狹義上兩種定義。廣義上的金融，主要指的是一切和信用貨幣的發(fā)行、結算和兌換有關的經(jīng)濟活動。狹義上的金融主要指的是信用貨幣的融通?？傮w來說，金融的主要內容可以概括為：貨幣的發(fā)行和回籠以及存款的吸收和付出。金融有以下幾個主要特點：金融交易的本質是信用交易；交易要以貨幣為對象；金融交易可以發(fā)生在任何經(jīng)濟成分中間。企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，在實際工作中就必須要和各種各樣的金融機構打交道，尤其是對于企業(yè)科技創(chuàng)新階段，金融是影響企業(yè)科技創(chuàng)新的重要外部力量，金融主要通過提供資金供給以及風險管理和約束等功能，來幫助企業(yè)進行科技創(chuàng)新。

2.金融市場環(huán)境以及政策

金融市場主要指的是資金供應者和資金使用者雙方，通過具體的信用工具進行交易而形成的融通資金市場。我國目前還是處在中介為主導型的金融結構體系。商業(yè)銀行是我國資金融通的主要手段，股市融資占比比較小，這主要是因為股票市場分層體系太過于單一化，不能滿足科技創(chuàng)新企業(yè)的資金需求。當前，我國股票市場主要是主板市場，主要是幫助大型國有企業(yè)提供上市融資服務，而一般中小型科技創(chuàng)新企業(yè)則沒有上市的資格。對此，我國雖然在2004年以及2009年年底推出了中小企業(yè)板以及創(chuàng)業(yè)板市場，作為對主板市場的綜合補給，可以提供直接融資渠道，減少了企業(yè)融資資金短缺現(xiàn)象，但中小企業(yè)板以及創(chuàng)業(yè)板在實際操作中，卻存在著很多不足之處，企業(yè)需要資金多，而政策所提供的卻大多不夠，所以，導致創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)一直數(shù)量不多。

三、企業(yè)科技創(chuàng)新過程中金融分析的重要性

1.企業(yè)在進行科技創(chuàng)新時要適應當今的金融環(huán)境和金融制度

目前，我國銀行業(yè)市場結構相對集中，主要表現(xiàn)在大銀行很多，小銀行很少，而大銀行在為企業(yè)科技創(chuàng)新提供融資服務時，信息和風險控制的資金成本比較大。所以，企業(yè)科技創(chuàng)新中，風險高以及融資困難是面臨的主要問題。西方發(fā)達國家政府針對這一情況，設立了專門的政府機構，來對企業(yè)科技創(chuàng)新提供風險擔保，幫助企業(yè)更好地完成科技創(chuàng)新。我國近些年也逐漸學習西方國家的政府政策，也開始設立政策性銀行，來幫助科技創(chuàng)新建立相應的專項資金。從整體上來說，金融政策的調整是為了幫助政府實現(xiàn)金融業(yè)的目標，而制定的相應金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)技術手段等，為相關金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導政策。但從微觀上來講，金融政策對于很多科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展有著重要影響，主要表現(xiàn)在，金融政策對企業(yè)財務稅收以及融資方面的影響。近些年我國政府為了促進科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，推出了一系列金融扶持政策以及優(yōu)惠措施，具體來說主要有加大財政科技投入量，利用財政貼息以及政策性擔保融資等手段，引導社會資金加大對科技的投入，此外，還設立了相應的投資引導基金等。

2.金融向科技創(chuàng)新以及成果轉化提供資金支持

企業(yè)在進行科技創(chuàng)新過程中，需要大量的資金，目前所有創(chuàng)新型企業(yè)面臨的最大難題就是融資困難。我國的金融機構對于企業(yè)進行科技創(chuàng)新，有著重要依賴作用，不論是在控制還是不控制企業(yè)資金投入其它來源的情況下，金融機構的資金貸款，對于企業(yè)進行技術科技創(chuàng)新的作用效果都十分明顯。我國金融機構主要是指商業(yè)銀行，商業(yè)銀行在風險范圍內，為企業(yè)基礎科技創(chuàng)新提供相應的資金支持，可以幫助企業(yè)進行科技創(chuàng)新時提供更加有利的融資環(huán)境。

3.企業(yè)科技創(chuàng)新過程中金融體系的重要性

在企業(yè)進行科技創(chuàng)新過程中，金融體系能夠提供規(guī)避、防范以及化解創(chuàng)新投資風險的手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，金融體系的流動性創(chuàng)造功能，可以幫助企業(yè)投資者迅速變現(xiàn)投資項目提供極大的便利，這有利于長期的資本形成以及資源的優(yōu)化配置，能夠整體上促進企業(yè)進行科技創(chuàng)新。其次，金融體系通過發(fā)揮自身的金融中介功能，可以有效的利用信息優(yōu)勢，降低信息資金成本，更好地促進企業(yè)進行科技創(chuàng)新。一般來說，預測以及估計高技術項目的發(fā)展方向，不僅存在很多困難，而且也相應的面臨高成本投資，其結果是高信息成本投資可能會阻礙資本流向具有科技創(chuàng)新的企業(yè)。金融中介通過有效獲取以及處理信息，能夠提供資金給那些真正具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，幫助企業(yè)提高科技創(chuàng)新效率。此外，擔保公司在一定程度上，也消除了企業(yè)和銀行之間的矛盾，其自身強大的資金保障以及信用保障，為企業(yè)和銀行之間良好的溝通架起橋梁。最后，金融體系通過證券市場以及金融中介機構，通過發(fā)行股票以及金融制度和科技創(chuàng)新制度等手段，影響著企業(yè)科技創(chuàng)新的效率。

第4篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞:工商管理;供電企業(yè);科技創(chuàng)新

一、引言

對于供電企業(yè)來講，科技創(chuàng)新是必然之舉，也是在整個電力市場中取得一席之地的有效措施。工商管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其對科技創(chuàng)新起到了一定的推動作用，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了強大的推動力。

二、工商管理對企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的作用

(一)推進科技創(chuàng)新成果的形成科技創(chuàng)新是技術創(chuàng)新以及科研活動的統(tǒng)稱，具體指的是借助新型的管理模式以及生產(chǎn)工藝，對新的產(chǎn)品進行研發(fā)，為客戶提供更高水平以及更高質量的服務。所以，科技創(chuàng)新又被分為技術、知識、管理創(chuàng)新等不同的板塊，涵蓋著資金、知識、制度等多個不同的要素，是創(chuàng)新元素以及創(chuàng)新的個體之間產(chǎn)生相互作用的復雜體系。在進行科技創(chuàng)新的過程中，需要政府、企業(yè)等多方的支持，營造出科技創(chuàng)新的氛圍、提供出科技創(chuàng)新的路徑，才能從根本上推進科技創(chuàng)新的步伐。所以，作為現(xiàn)代化的企業(yè)，需要不斷調整工傷管理的模式，以此來更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流，對企業(yè)制度體系進行優(yōu)化，從而有效促進科技創(chuàng)新成果的形成。

(二)工商管理體系支持科技創(chuàng)新因為科技創(chuàng)新所設計的領域以及主體較為廣泛，因此政府在對組織作用進行發(fā)揮的基礎上，需要積極倡導企業(yè)對自身進行科技創(chuàng)新的職責進行明確，準確掌握市場的動向，為科研人員提供明確的研究方向以及流程，科學地支配科研資金，做好科技成果的測評工作。與現(xiàn)代經(jīng)濟市場結合起來，站在內部以及外部體系中對科研成果進行評判。而在企業(yè)進行科技創(chuàng)新的過程中，工商管理為其提供了政策上的支持，是企業(yè)進行科技創(chuàng)新的指路明燈。

(三)工商管理文化氛圍促進科技創(chuàng)新對于現(xiàn)代化的企業(yè)來講，工商管理制度體系建設質量直接影響著科技創(chuàng)新水平，尤其是在文化氛圍層次上，企業(yè)有必要營造出尊重知識、人才以及科技創(chuàng)新的企業(yè)文化，從而有效帶動企業(yè)人員進行科技創(chuàng)新活動。隨著時代的發(fā)展，企業(yè)需要逐漸構建起以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)營管理體系，促使科研人員的創(chuàng)新激情能夠被充分激發(fā)出來，站在企業(yè)內部體系構建的角度上，將企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展與自身綜合水平的提升掛鉤。這樣不僅有助于相關工作人員素養(yǎng)水平的提升，也能夠完善科技創(chuàng)新的流程，為企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展注入不竭動力。除此之外，以科技創(chuàng)新構建起的企業(yè)文化體系將創(chuàng)新的元素充分融入科研活動中，提升了科技創(chuàng)新的連續(xù)性，為企業(yè)綜合競爭實力的提升奠定了基礎，也能夠助力企業(yè)更好地應對更加復雜的市場挑戰(zhàn)。

三、科技創(chuàng)新在工商管理中的應用

(一)強化科研隊伍創(chuàng)新意識在供電企業(yè)內部，對工商管理體系的研究與探索工作與科技人才息息相關，因此科技創(chuàng)新體系與工商管理之間存在著緊密的聯(lián)系。隨著供電企業(yè)工商管理理念的深入貫徹落實，企業(yè)逐漸關注高端科研人才的引入，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:首先，對人才招聘的渠道進行有效優(yōu)化，為企業(yè)招聘更多高科技技術性人才;其次，對目前在崗的員工進行專業(yè)培訓，將其打造成一支創(chuàng)新能力強的科研隊伍。而這些高水平人才在對工商管理內容進行解讀的過程中也能夠促使工商管理體系內容以及模式的改革。

(二)用科技創(chuàng)新帶動工商管理體系創(chuàng)新供電企業(yè)之所以能夠實現(xiàn)平穩(wěn)運轉，很大程度上是因為企業(yè)管理體系的高效運轉。隨著科技創(chuàng)新機制的出現(xiàn)，科技促進生產(chǎn)的理念得以實踐，也是對科技管理體系進行創(chuàng)新的嘗試，這主要表現(xiàn)在管理思維拓展、科研項目成果展示等方面。隨著科技創(chuàng)新帶動工商管理創(chuàng)新工作的深入，企業(yè)的綜合競爭力無形之中得到了提升，核心技術得到了升級，是企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展的推動力。

四、結語

作為現(xiàn)代化的企業(yè)需要不斷地適應市場環(huán)境的變化，同時做出一定的調整，在創(chuàng)新以及思考中實現(xiàn)前進。供電企業(yè)需要正視工商管理體系對企業(yè)發(fā)展的重要意義，利用工商管理的內容帶動科技創(chuàng)新，并且將科技創(chuàng)新成果應用在工商管理創(chuàng)新發(fā)展的過程中，促使兩者成為互相促進的個體，為企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展提供強大的推動力。

參考文獻:

［1］趙麗君．淺析工商管理與企業(yè)科技創(chuàng)新的關系［J］．工商管理，2018(7):82．

第5篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞：標準化；科技創(chuàng)新；全球化；國際貿(mào)易

一、引言

當今世界，和平與發(fā)展成為時代主題，世界全球化進程加快發(fā)展，世界格局多極化趨勢不可逆轉，標準化戰(zhàn)略已成為世界各國推動外貿(mào)發(fā)展和高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要手段?！皹藴驶?科技創(chuàng)新”的重要性日益凸顯，給改革新常態(tài)下的檢驗檢疫工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何將迅速發(fā)展的標準化戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新結合起來，在確保檢驗檢疫工作準確無誤的同時，利用世貿(mào)組織貿(mào)易技術壁壘協(xié)定（TBT協(xié)定）所確定的有關技術標準原則，使日常的業(yè)務工作投入更少的人力、物力、財力，更加有效保護自己、抵御國外產(chǎn)品和技術的進入已現(xiàn)實地擺在我們面前。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用規(guī)則的活動?？萍紕?chuàng)新標準化的重要性在于是改進產(chǎn)品性能、生產(chǎn)過程和服務大眾的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進最大限度的技術合作。隨著科學技術的飛速發(fā)展，社會生產(chǎn)集約化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，技術要求日益復雜，分工愈發(fā)細致，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，需要通過制定和使用標準，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調，以使生產(chǎn)正常進行。技術是“標準化+科技創(chuàng)新”的基礎，是標準化與科技創(chuàng)新活動的相互銜接的紐帶。一方面科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生的是科學思想、科技原理、科技樣品和科學成果，這些科技創(chuàng)新成果需要通過科學技術標準化形成相關技術標準，才能獲得快速的推廣和應用，進而提高科技創(chuàng)新項目的經(jīng)濟效益；另一方面市場環(huán)境不斷發(fā)展和完善同樣要求科學技術標準跟上步伐，需要不斷制定、修訂相應的科技標準，提升科技標準中的技術含量，這也對科學技術、科技創(chuàng)新提出了更高的要求，進而促進了科技創(chuàng)新的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新為標準化提供強有力的技術支持，通過科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，能夠不斷提高技術標準中的科技含量和自主技術含量，促進我國產(chǎn)業(yè)技術進步和競爭力提升。

二、科技創(chuàng)新領域的“標準化+”

科技創(chuàng)新領域的“標準化+”并不是標準化和科技創(chuàng)新兩者簡單的融合，而是利用標準化的思維模式，開創(chuàng)科技創(chuàng)新活動新型發(fā)展模式。（一）標準化是科技創(chuàng)新的需求?！皹藴驶?科技創(chuàng)新”的主要特性要求技術標準不斷的完善和發(fā)展，同時需要不斷提高技術標準中的科學含量和技術含量，對標準化的創(chuàng)新性提出新的要求?？萍紕?chuàng)新要依賴于科學科技創(chuàng)新活動，需要通過立項、功能測試、安裝調試、項目驗收以及市場準入等科技創(chuàng)新活動，不斷創(chuàng)造技術先進、適應市場、經(jīng)濟價值高的科技成果，并在獲得技術許可證、改進、利用推廣的前提下，逐步形成新的技術標準?？萍紕?chuàng)新為技術標準化進程提供充分的技術支持，通過科學技術的不斷發(fā)展，逐步提高技術標準中的科技含量和自主技術含量，促進我國科學產(chǎn)業(yè)技術進步和競爭力提升。（二）標準化對科技創(chuàng)新的支持?？萍紕?chuàng)新活動具有一定的未知性和風險性，在科技創(chuàng)新活動中適時地加入標準化思維能夠開拓科技創(chuàng)新的思路，能夠促使科技創(chuàng)新成果更好地被廣大人民群眾接受，減少不必要的普及活動，從而減少科技創(chuàng)新的成本、降低科技創(chuàng)新項目的風險，增強科技創(chuàng)新的動力。技術標準的制定實施有利于科技創(chuàng)新成果短時間內轉化為生產(chǎn)力，促進科學技術在整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的推廣，提高產(chǎn)業(yè)的科技水平和競爭力。有利于提高市場競爭的秩序，實現(xiàn)相互競爭企業(yè)雙方以更高的速度優(yōu)勝劣汰，促進市場機制優(yōu)化升級，使采用科技標準的企業(yè)獲取更多的利潤，進而帶動新一輪科技創(chuàng)新活動的可持續(xù)發(fā)展。（三）標準化與科技創(chuàng)新相輔相成互為前提。市場經(jīng)濟條件下，標準化與科技創(chuàng)新的需求關系及相互支持關系是以科技創(chuàng)新活動的利潤導向為前提的，而科技創(chuàng)新活動的利潤導向是建立在企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的客觀事實基礎之上。企業(yè)賺取利潤的動機決定了在進行科技創(chuàng)新時就必定會考慮創(chuàng)新投入成本的回報問題。從最初的項目確立到真正開始技術研制，再到將科技成果進行市場轉化，直至最終通過產(chǎn)品和服務回籠資金并獲得一定的利潤，整個鏈條中的任何一個環(huán)節(jié)都不可缺失，都是企業(yè)為最終實現(xiàn)利潤和生存所必須關注的。

三、科技創(chuàng)新對標準化的作用

（一）標準接口數(shù)量的增加，促進新標準普及。企業(yè)通過從事科技創(chuàng)新活動，不斷獲得新技術、新能力。新技術轉化成新產(chǎn)品，新產(chǎn)品又能夠改善現(xiàn)有生產(chǎn)技術，提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和設備的使用效率。科技創(chuàng)新活動能夠提高效率立足于科技創(chuàng)新能夠產(chǎn)生更多的標準接口，產(chǎn)品和設備能夠通過這些標準接口相互連接，開展多任務、多維度、多渠道運作。通過開展科技創(chuàng)新活動創(chuàng)造出更加高效的標準接口方式代替慢速度的舊接口，能夠在不改變原有標準接口數(shù)量的條件下，通過相對高效的接口方式增加相互之間的信息流通。兩種科技創(chuàng)新方式都能促進新標準普及和推廣，加速科技創(chuàng)新活動標準化進程。（二）創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，推動新標準的出現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新活動創(chuàng)造了新產(chǎn)品，新產(chǎn)品的出現(xiàn)會帶動新的商機，同時就會出現(xiàn)新的標準。隨著科技創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，舊標準會逐漸滿足不了時代的需求，為滿足新技術發(fā)展的新標準會逐漸形成，從而倒逼標準的更新?lián)Q代。隨著新技術的出現(xiàn)，消費品品種會不斷增加，舊標準的內容也需要不斷填充，就會形成新的標準，以上兩種情況均會加速標準化進程。在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位的企業(yè)為追求更高的利潤、擴大市場占有率和鞏固市場地位，會不斷進行科技創(chuàng)新活動，一旦企業(yè)展開一場全新的技術變革，新標準隨之被推出來。（三）科技創(chuàng)新能力的提高，要求新標準規(guī)范創(chuàng)新成果。開展一系列的科技創(chuàng)新活動不斷獲取新的科技成果，這一過程需要新標準對創(chuàng)新成果進行規(guī)范管理。另外，新的科技創(chuàng)新成果會以更高的要求對標準化工作進行審視，標準化工作面臨更高標準的要求。因此，擁有新技術的企業(yè)一方面通過開展科技創(chuàng)新活動來提高自己的創(chuàng)新能力；另一方面這些企業(yè)的標準化能力也會隨著科技創(chuàng)新能力的提升而不斷加強，這都表明科技創(chuàng)新能力的提高，會加速標準化進程。

四、“標準化+科技創(chuàng)新”實現(xiàn)優(yōu)化升級

開展標準化和科技創(chuàng)新的關系研究對政府、企業(yè)和社會機構等主體正確認識“標準化+科技創(chuàng)新”的重要性、科學地制定技術標準標準化發(fā)展戰(zhàn)略、提出有效融合兩者關系的舉措具有十分重要的意義。實現(xiàn)“標準化+科技創(chuàng)新”優(yōu)化升級突破需要多管齊下、多措并舉。（一）強化企業(yè)標準化和科技創(chuàng)新意識。標準化對科技創(chuàng)新的作用短時間可能不明顯，具有一定的滯后性，其主要原因是相關主體標準化意識淡薄，加上標準化人才的稀缺，從而導致滯后性的發(fā)生。此外，部分企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新意識，受傳統(tǒng)競爭思維制約，專業(yè)型科技創(chuàng)新人才短期內無法滿足企業(yè)發(fā)展需要。社會各階層目前還未意識到標準化的重要性，僅僅是把標準當作讓消費者熟知產(chǎn)品、讓政府部門認可的手段，并沒有從根本上認識到標準化和科技創(chuàng)新對企業(yè)的重要性。身為標準化的直接參與者和踐行者，為提升自身產(chǎn)品的競爭力，企業(yè)要更加積極地參加相關標準化活動，跑在其他對手的前面，就要不斷進行科技創(chuàng)新活動，如果一項新技術可以成功轉化為標準，那么會給企業(yè)形成巨大的競爭優(yōu)勢。（二）完善專業(yè)人才引進機制和激勵機制。專業(yè)型人才是標準化工作順利開展的基礎，也是廣大企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動的中堅力量，企業(yè)任何活動都需要人才的支撐。從最初接觸國內外相關標準，到一步步認識和應用標準，逐漸到參與相關標準的制修訂工作的全過程，都需要既熟悉英語，又熟知國際先進技術的復合型人才，政府需要通過不斷引進人才、培養(yǎng)人才，同時調動現(xiàn)有專業(yè)人才的積極性和主動性，鼓勵他們參與到標準化工作和科技創(chuàng)新活動當中去。因此，注重專業(yè)型人才資源的挖掘，培養(yǎng)一批高水平、高標準的科技創(chuàng)新人才和標準化人才，鼓勵他們通過不斷科技創(chuàng)新，施展自身才華，更加有效地制定實施先進標準，從而促進科技創(chuàng)新與標準化的共同發(fā)展。（三）優(yōu)化標準化與科技創(chuàng)新的互動環(huán)境?？萍紕?chuàng)新和標準化兩者之間存在一定的共性：共同的基礎設施、共同的參與者和共同目標。兩者的不同之處在于雙方競爭的主體存在差異，科技創(chuàng)新的競爭主體一般體現(xiàn)在微觀方面，而標準化的競爭主體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)以上的宏觀方面。同時，標準化和科技創(chuàng)新具有相互支持、相互促進的關系。因此，政府要充分發(fā)揮宏觀調節(jié)作用，調控現(xiàn)有的標準化體系和科技創(chuàng)新體系，將標準化體系納入科技創(chuàng)新體系當中。逐漸建立和完善與標準化配套的相關科研機制，充分發(fā)揮市場對標準化和科技創(chuàng)新的調節(jié)作用?？蒲辛㈨椧盐諛藴驶椖亢涂萍紕?chuàng)新項目的平衡發(fā)展。地方政府需要積極建立和完善標準化與科技創(chuàng)新的協(xié)調機制，全面部署標準化的相關工作，推動標準化政策與地方經(jīng)濟發(fā)展政策相融合。重點強化各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的標準化工作，以標準指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以科技創(chuàng)新保障社會服務，改變經(jīng)濟增長方式，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

五、結語

“標準化+科技創(chuàng)新”是新時期檢驗檢疫監(jiān)管工作的新模式、新方向，標準化作為一個開放型、多元化的統(tǒng)一模式，有利于社會各界力量、多元利益主體廣泛的融合參與?！皹藴驶?科技創(chuàng)新”模式的研究與發(fā)展，符合質量發(fā)展戰(zhàn)略對專業(yè)質量數(shù)據(jù)搜集、分析、預警的綜合型需求，能夠為政府部門、行業(yè)協(xié)會、廣大企業(yè)及社會公眾提供一個統(tǒng)一、專業(yè)的質量監(jiān)督管理體系和堅實的數(shù)據(jù)支撐。檢驗檢疫部門應主動借力“標準化+”的思維方式與技術手段，創(chuàng)新檢驗監(jiān)管科技創(chuàng)新體制機制和方式，實現(xiàn)企業(yè)和檢驗監(jiān)管部門雙贏的質量監(jiān)管新模式。

主要參考文獻：

［1］盧風君，劉俊華.技術標準與科技研發(fā)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究報告（1-4）［R］.中國標準研究院，2012.7.

［2］沈志凌.技術標準對我國中小企業(yè)創(chuàng)新的影響及策［J］.管理世界，2015.4.

［3］武漢大學質量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國質量觀測課題組.2013年中國質量發(fā)展報告［J］.2014.2.2.

［4］孫志遠，吳文忠.檢驗檢疫風險管理研究［M］.北京：中國質檢出版社，2014.

［5］楊劍.技術標準競爭的權力結構限制與中國技術標準戰(zhàn)略［J］.世界經(jīng)濟研究，2015.25.4.

［6］李薇.中國制度環(huán)境下的技術標準戰(zhàn)略及其聯(lián)盟機制［J］.華東經(jīng)濟管理，2014.8.

第6篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞：SWOT法 中醫(yī)藥 科技 創(chuàng)新 現(xiàn)狀

應用SWOT法重點分析影響甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的內部、外部因素，系統(tǒng)闡析甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。

一、優(yōu)勢分析（S）

1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)逐步健全。隨著“健康中國”、“健康甘肅”戰(zhàn)略的實施和《中醫(yī)藥法》、《國務院關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）的通知》、甘肅省“十三五”時期中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃等頒布實施，甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的政策法規(guī)保障措施逐步健全。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新需求日漸增長。對高質量生活的追求，激發(fā)出多層次多樣化健康需求，迫切需要釋放中醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務健康的潛力和活力。當前，加快衛(wèi)生體制改革，滿足群眾簡便價廉的中醫(yī)藥服務需求，迫切需要加快中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新，拓寬中醫(yī)藥服務領域，大力發(fā)展健康服務業(yè)。

3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。目前，甘肅省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)力度持續(xù)增大。2014年，全省中醫(yī)從業(yè)人員達到9914人，占全省衛(wèi)生人員的19%，同時，中藥醫(yī)務人員獲得了更多的進修、培訓等受教育機會。

4.中醫(yī)藥醫(yī)療機構與設備數(shù)量不斷增加。近年來，甘肅省中醫(yī)藥醫(yī)療機構與設備數(shù)量增加，呈逐年上升趨勢。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事I的快速發(fā)展，中醫(yī)藥醫(yī)療機構相應增加，從事中醫(yī)藥服務的人員隨之上升（含中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才）。由于設備經(jīng)費投入較大，省市兩級中醫(yī)藥醫(yī)療設備相對齊全。

5.中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。近年來，甘肅省中醫(yī)藥科研能力和水平穩(wěn)步提高。2016年甘肅省獲批省部級以上中醫(yī)藥科研項目521項，爭取科研經(jīng)費1.4億元。省級投入1043萬元，資助科研課題412項。取得中醫(yī)藥授權專利37件，其中發(fā)明專利32件。獲得省部級科學技術獎勵31項。評選出甘肅省皇甫謐中醫(yī)藥科技獎150項。

二、劣勢分析（W）

1.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新投入不足。甘肅對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的重視程度不夠，全省中醫(yī)醫(yī)院普遍存在投入少、欠賬多、規(guī)模小、設備不齊全、功能不配套、基礎建設、人才培養(yǎng)、設備更新等缺乏資金。雖然當?shù)卣诮?jīng)費投入方面給予了一定的支持，但是力度仍然偏小，科技創(chuàng)新動力不足。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制和相關政策不完善。甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的管理體制不健全，絕大多數(shù)市州缺乏中醫(yī)藥行政管理機構，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的效果并不盡如人意。雖然甘肅各級政府出臺了有利于中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的諸多政策法規(guī)，但是由于多種原因，部分市縣仍然沒有實施。

3.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質量偏低。目前，甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人力資源管理與開發(fā)的質量偏低，主要表現(xiàn)在學歷層次低、職稱比例不合理等方面。由于進修培訓數(shù)量有限，補充專業(yè)人員數(shù)量較少且相關科技人員素質偏低，能力有限，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高層次人才缺乏，繼承不足、創(chuàng)新能力不夠。

4.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的制約因素較多。甘肅中醫(yī)藥資源總量不足、中藥產(chǎn)業(yè)集中度低、中藥材資源破壞嚴重、部分中藥材品質下降、中醫(yī)藥服務領域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，基層中醫(yī)藥服務能力薄弱，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模和水平不能滿足當前健康需求，這些因素制約著甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

三、機會分析（0）

1.豐富的中醫(yī)藥文化底蘊是促進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的基礎性條件。甘肅不僅是華夏文明發(fā)祥地，也是中醫(yī)藥文化發(fā)祥地。例如，甘肅慶城是岐伯故里，甘肅靈臺是皇甫謐故里（針灸文化發(fā)祥地），敦煌醫(yī)學。歷經(jīng)千年，在甘肅留下了豐富中醫(yī)藥文化底蘊，造就了許多優(yōu)秀名醫(yī)，這些醫(yī)學典籍為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了強有力的基礎支撐。

2.中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有良好的社會基礎。甘肅農(nóng)村和中小城市的基層群眾看病時，普遍選擇中醫(yī)。早在20世紀50年代初期，甘肅就建成了省級中醫(yī)藥醫(yī)療機構――甘肅中醫(yī)藥大學，又建成甘肅省中醫(yī)學校，培養(yǎng)了一批又一批中醫(yī)藥專業(yè)人才。除此之外，甘肅還出現(xiàn)了許多中醫(yī)制藥企業(yè)，其中蘭州佛慈藥業(yè)更是聞名中外。而全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也更多采取中西醫(yī)結合的辦法治療疾病，向老百姓提供中醫(yī)藥服務，“天人合一”、“辨證論治”等理念也被老百姓普遍理解和接受，這無疑是甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新良好的社會基礎。

3.《中醫(yī)藥法》的頒布實施使中醫(yī)藥科技創(chuàng)新具有更高層次的法律保障。2016年通過的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，有專門條款規(guī)定中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內容，這為甘肅中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提供了更高層次的法律保障。此外，還有國務院、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、甘肅省人大和省政府頒布實施的涵蓋中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等內容行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

第7篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞：科技創(chuàng)新;創(chuàng)新服務;技術轉移

1 概述

中國經(jīng)濟發(fā)展正經(jīng)歷從要素驅動、投資驅動階段向創(chuàng)新驅動階段的轉變。打造“中國經(jīng)濟升級版”需要依靠技術進步和創(chuàng)新提供驅動力，科技創(chuàng)新正成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。創(chuàng)新被認為是一個復雜的系統(tǒng)化的過程，創(chuàng)新涉及理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，它們之間交互關聯(lián)[1]，理論創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的基礎，技術創(chuàng)新又豐富了理論創(chuàng)新的領域，改善了理論創(chuàng)新的條件，理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的服務對象，管理創(chuàng)新將為理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新提供激勵保障。科技創(chuàng)新也是技術與經(jīng)濟結合的過程，通過創(chuàng)新主體的互動，最終實現(xiàn)知識技術與資金的轉換[2]。持續(xù)的開展科技創(chuàng)新活動，需要有足夠的創(chuàng)新資源支持，需要有服務功能完善的創(chuàng)新系統(tǒng)支撐。高效的科技創(chuàng)新活動，不僅促進各種新知識理論和新技術的產(chǎn)生，更能加速新知識理論和新技術的轉移擴散和推廣運用。技術創(chuàng)新活動和技術轉移活動是科技創(chuàng)新活動中重要和關鍵的兩類活動。

2 科技創(chuàng)新、創(chuàng)新支撐系統(tǒng)與創(chuàng)新服務

創(chuàng)新（Innovation）的概念，最早見于美國哈佛大學經(jīng)濟學家約瑟夫?熊彼特（J.A.Schumpeter）教授于1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》著作中。熊彼特將創(chuàng)新定義為新的發(fā)明和技術首次應用在商業(yè)中，他認為創(chuàng)新是建立了一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是生產(chǎn)要素的一種新組合[3]。熊彼特將創(chuàng)新定義為一種具有商業(yè)價值的活動。

我國引入創(chuàng)新理論后在更廣泛的意義上使用了科技創(chuàng)新的概念，這一概念涵蓋了技術創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新中的“科技”是科學和技術整體的創(chuàng)新[4]，不僅包含區(qū)域的科學創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，還包括了科學與技術的交互以及科技因素引起的生產(chǎn)要素的重新組合和其從屬的更大系統(tǒng)的改進?？萍紕?chuàng)新需要經(jīng)歷從科技成果產(chǎn)生、科技成果轉化到科技成果實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益三個階段[5]。

今天，人們認識到科學技術是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新所帶動的生產(chǎn)力的提升可以促進經(jīng)濟增長，因而科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力，促進經(jīng)濟增長的核心。按照熊彼特教授的定義，科技創(chuàng)新活動既是經(jīng)濟活動，那么最終也將由市場價值的實現(xiàn)來檢驗。

系統(tǒng)觀念的提出和系統(tǒng)理論的發(fā)展為創(chuàng)新的研究提供了新的思維和分析方法。創(chuàng)新系統(tǒng)的概念基于系統(tǒng)分析的觀點，創(chuàng)新被看成是一個系統(tǒng)，因此需要以一個系統(tǒng)的角度綜合考慮區(qū)域之內的科學知識、技術、服務、資源配置等可能對創(chuàng)新形成的影響。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念由此產(chǎn)生。

“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”首先由英國卡迪夫大學庫克（P.N.Cooke）教授在1992年提出，并從此引發(fā)了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的廣泛研究。庫克、布拉茨克和海登里希（Cook，Braczyk and Heidenreich）等多位學者對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進行了闡述[6]。我國學者尚勇在1999年給出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，尚勇認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)的組成主要有參與技術發(fā)展和擴散的企業(yè)、大學和研究機構，還有市場中介服務組織廣泛介入以及政府適當?shù)膮⑴c，通過各參與主體之間的網(wǎng)絡互動實現(xiàn)創(chuàng)新、儲備和轉讓知識、技能和新產(chǎn)品的功能[7]。區(qū)域科技創(chuàng)新概念中的“區(qū)域”是指一定的地域空間范圍及其開放的邊界，可以是行政區(qū)域也可以跨越行政區(qū)域。我國的實踐證明，經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域不一致的區(qū)域，經(jīng)濟難以有效發(fā)展起來，區(qū)域經(jīng)濟一體化也是依靠行政政策和措施協(xié)調來實現(xiàn)經(jīng)濟效應的。美國經(jīng)濟學家胡佛（E.M.Hoover）在研究美國早期的區(qū)域經(jīng)濟時，也論證了這一點。

區(qū)域科技創(chuàng)新是整個區(qū)域依托域內科技創(chuàng)新能力，有效地利用區(qū)域科技創(chuàng)新資源，協(xié)調區(qū)際的科技合作與競爭，實現(xiàn)區(qū)域內有形和無形資源的高效配置與結構優(yōu)化，通過促進區(qū)域科技創(chuàng)新活動的廣泛開展，創(chuàng)新成果的應用和推廣，從而創(chuàng)造和提升區(qū)域核心競爭力，保證區(qū)域經(jīng)濟在一定社會效益的基礎上快速發(fā)展?；谙到y(tǒng)理論的思想方法和概念，區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)的目的是通過增強自主創(chuàng)新能力促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，決定了區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)必須要具備開展多種類型的科技創(chuàng)新活動的功能。而積極和高效的開展科技創(chuàng)新活動必須有創(chuàng)新系統(tǒng)的支撐，必須有科技創(chuàng)新資源、服務和環(huán)境的保障。

影響各類科技創(chuàng)新活動高效開展的因素眾多，歸納后主要分為三類：科技創(chuàng)新資源、科技創(chuàng)新服務和科技創(chuàng)新的環(huán)境。開展科技創(chuàng)新活動需要投入相應的資源，人力資源、技術資源、資金資源、儀器設備、文獻資料、科學數(shù)據(jù)和自然科技資源是主要的科技創(chuàng)新資源。另外，社會化分工帶來的組織專業(yè)化，使任何組織僅依靠自身的力量都很難高效開展科技創(chuàng)新活動，組織、協(xié)同、整合不同種類的服務不僅可以以更低的成本和更好的質量獲得科技創(chuàng)新資源，而且可以以更優(yōu)的效率和更高的水平利用資源開展科技創(chuàng)新活動。

目前已經(jīng)形成的科技創(chuàng)新外包服務主要有教育和培訓服務、科技信息服務、科技金融服務、技術中介服務（包括技術開發(fā)、技術轉移）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務和管理咨詢服務。高水平開展科技創(chuàng)新活動還需要有良好的制度環(huán)境來保障，這些環(huán)境因素涉及創(chuàng)新文化環(huán)境、知識產(chǎn)權保護環(huán)境、市場環(huán)境以及政策法規(guī)環(huán)境。

此外，為彌補區(qū)域創(chuàng)新體系特別是國家創(chuàng)新體系建設中的市場失靈和系統(tǒng)失靈，在國家創(chuàng)新體系的構建中需要引入政府干預，除市場提供科技服務外，也需要政府提供多種類型的科技公共服務。

3 創(chuàng)新主體與技術轉移辨析

國家創(chuàng)新體系（National system of innovations）的概念誕生于20世紀80年代中期。英國、美國和丹麥等國家科技創(chuàng)新管理領域的學者幾乎同時開始相關問題的研究。1987年，英國著名技術創(chuàng)新研究專家克里斯托弗?弗里曼（C.Freeman）在《技術和經(jīng)濟運行：來自日本的經(jīng)驗教訓》一書中提出了國家創(chuàng)新體系的概念。研究者普遍認為國家應該成為創(chuàng)新體系研究分析的基本單元，完整的制度框架分析應該以國家為疆界。國家創(chuàng)新體系之所以重要的原因源于政策對創(chuàng)新非常重要，而政策的制定和影響主要在國家層面上。

國家創(chuàng)新體系是一個由國家的公共部門和私有部門等組成的網(wǎng)絡，通過良好的制度設計，促進各參與方之間的緊密聯(lián)系和協(xié)調互動，使得各類科技創(chuàng)新活動高效開展，加速新知識和新技術的創(chuàng)造、擴散和使用[8]，提升自主創(chuàng)新能力，支撐引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強國家的核心競爭力。國家創(chuàng)新體系建設中涉及許多參與方，政府、企業(yè)、高校和科研機構，科技中介服務機構既是這一體系中最重要的參與者，也在系統(tǒng)中占主導地位并發(fā)揮主導作用，成為這一創(chuàng)新體系的創(chuàng)新主體。政府是制度創(chuàng)新的主體;企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體;大學和科研機構是理論知識創(chuàng)新的主體;創(chuàng)新服務機構是創(chuàng)新活動的服務主體。國家創(chuàng)新體系建設的核心目的是增強國家創(chuàng)新能力實現(xiàn)國家競爭優(yōu)勢，而技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，國家創(chuàng)新能力是由企業(yè)的自主創(chuàng)新能力構成的，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力就成為國家創(chuàng)新能力建設的主體。因而，加快國家創(chuàng)新體系建設的中心任務就是高效解決科技與經(jīng)濟相結合，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

推進國家創(chuàng)新體系建設，首先必須要大力開展各類科技創(chuàng)新活動，高效和均衡的開展科技創(chuàng)新活動，就要保證活動需要的各類科技創(chuàng)新資源和服務的有效供給，同時營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。其次，要促進各類科技創(chuàng)新活動的協(xié)調開展，加速新知識和新技術的轉移、擴散和應用，就是要促進產(chǎn)學研合作水平和效率的提升，就是要支持企業(yè)、高校和科研院所以及科技中介服務機構各方之間加強聯(lián)系加強合作。

各類科技創(chuàng)新活動之間存在著相互密切的聯(lián)系，其中技術創(chuàng)新活動和技術轉移活動是兩類典型和重要的科技創(chuàng)新活動。技術創(chuàng)新活動是產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工藝的過程，是創(chuàng)造和生產(chǎn)的過程;技術轉移活動是科學技術知識的傳播、擴散和應用的過程，是轉移和傳播的活動。

1964年，在第一屆聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議上首次提出并討論了技術轉移問題，會議將國家之間的技術輸入與輸出統(tǒng)稱為技術轉移。聯(lián)合國《國際技術轉讓行動守則（草案）》中把技術轉移定義為“關于制造一項產(chǎn)品、應用一項工藝或提供一項服務的系統(tǒng)知識，但不包括只涉及貨物出售或只涉及貨物出租的交易”[9]。從技術轉移的定義可以看出，“技術”是技術轉移活動中從供給方向需求方轉移的要素。與商品轉移和交易不同，技術的復雜性導致技術轉移過程和交割內容的復雜。

技術是人類在長期的自然和社會實踐中積累總結起來的認知、經(jīng)驗、技巧和特殊能力，是人類智慧的結晶，是系統(tǒng)性的知識。技術不僅包括原理、標準、計量方法、設計等理論知識，而且包括具體操作實施過程中的管理、生產(chǎn)、服務等的經(jīng)驗和技巧，技術是一套完整系統(tǒng)的知識體系。

心理學研究中根據(jù)知識能否清晰地表述和有效的轉移將知識分為顯性知識與隱性知識。顯性知識（Explicit knowledge）也稱可編碼知識，此類知識經(jīng)人的整理和組織后，可以編碼和度量，并能以人類間的交流工具（如文字、出版物、視聽媒體、軟件等）表現(xiàn)出來，并加以傳播，便于其他人的學習和掌握。隱性知識（Tacit Knowledge）又稱隱含經(jīng)驗類知識，此類知識很難編碼化和度量，是以人為載體的經(jīng)驗性知識，很難以文字化和公式化表現(xiàn)，也難以通過常規(guī)載體和工具進行傳播[10]。

技術是知識的一部分，導致技術也分為顯性的可以復制的技術和隱性的無法復制的技術兩類。同時，學者大量的研究還表明，顯性知識只是隱性知識的九牛一毛，就像管中窺豹，隱性知識比顯性知識更難發(fā)覺，但卻是社會財富的主要來源。知識管理中的一個重要觀點認為，隱性知識比顯性知識更完善，更能創(chuàng)造價值，對隱形知識的挖掘和利用的能力是組織和個人成功的關鍵。因此，要實現(xiàn)成功和高效的技術創(chuàng)新，不僅需要有關的顯性知識，甚至更需要擁有相關的隱性知識，兩者均不可缺少。顯然，要實現(xiàn)有效的技術轉移，必須同時實現(xiàn)顯性知識和隱性知識的轉移。與顯性知識不同，隱性知識是存在于擁有其知識的特定人員身上的，是個人持有，轉移和共享非常困難。要實現(xiàn)隱性知識的轉移，人才流動和人才培養(yǎng)是目前有效的方式和方法。擁有隱性知識的人向企業(yè)流動是直接技術轉移;而培養(yǎng)自己的人才是企業(yè)主動尋求技術轉移。

4 實現(xiàn)高效技術轉移

技術創(chuàng)新和技術轉移是科技創(chuàng)新活動中兩類重要的活動。技術轉移工作的專業(yè)性，要求技術轉移服務的實現(xiàn)由專業(yè)科技創(chuàng)新服務機構提供效率更高。技術轉移服務通過合作技術的匹配、合作方案的制定、知識產(chǎn)權的轉移三方面解決方案實現(xiàn)技術轉移?；诩夹g知識的特點，人才流動和人才培養(yǎng)是技術轉移有效的方式方法。實現(xiàn)高效的技術轉移，人才流動的方式非常重要，而且其他技術轉移方式最好伴隨著擁有該技術的相關人員同時向企業(yè)的流動。在目前我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力和技術吸收能力還比較弱的情況下，管理部門應該通過政策引導等措施加大促進高校、科研院所和企業(yè)以及國際間的相關人才的互動，從而促進技術轉移;同時支持科技中介服務機構積極提供技術轉移和擴散服務。

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第8篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

科技創(chuàng)新是科學與技術創(chuàng)新的統(tǒng)稱，科學創(chuàng)新是指固定觀念的破除和新規(guī)律、新知識的發(fā)現(xiàn)。技術創(chuàng)新是指應用新知識、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質量，開發(fā)新產(chǎn)品，提供新的服務，占領市場并創(chuàng)造利潤的過程。科學創(chuàng)新為技術創(chuàng)新提供理論基礎和智力支撐，技術創(chuàng)新則能檢驗科學理論的正確與否。

1.傳統(tǒng)外部性的概念與類型

外部性（Externality）是指企業(yè)或個人向市場之外的其他人所強加的成本或利益。當生產(chǎn)或消費對其他人產(chǎn)生附帶的成本或收益時，外部經(jīng)濟效果便發(fā)生了，就是說，成本或效益被施加于其他人身上，然而被施加這種影響的人卻沒有為此而付出代價。更為確切地說，外部經(jīng)濟效果是一個經(jīng)濟人的行為對另一個人的福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果并沒有從貨幣或市場交易中反映出來。外部性使 私人成本與社會成本不一致，或使私人利益與社會利益不一致。在外部性的作用下，社會競爭不能使資源配置達到高效率。外部性分為兩種基本類型：一是負外部性，指生產(chǎn)或服務對不具備控制能力的外部環(huán)境產(chǎn)生的負面或不利影響，比如空氣污染，對生活在污染源附近呼吸有毒化學物質的人們具有負 面影響；二是正外部性，指生產(chǎn)或消費行為對其他人產(chǎn)生的附帶收益，比如，某人在陽臺上種植美麗花卉的決定會讓鄰居和在此散步的人受益。

當今政府通常對負外部性比對正外部性更為關注。隨著社會人口日益稠密，隨著能源、化學和其他原料產(chǎn)量不斷提高，負外部性或負的溢出效應已逐漸由微小的麻煩發(fā)展成為巨大的威脅。這正是需要政府進行干預的地方。政府干預的目的是控制負外部性，如空氣和水的污染，藥物、食品以及放射性物質等所造成的不安全問題。而對于正外部性，由于它對社會總福利的實現(xiàn)沒有負面影響，往往為傳統(tǒng)的經(jīng)濟學家所忽視。

2.科技創(chuàng)新語境下的外部性

盡管像污染或全球氣候變暖等外部性問題常常是熱點新聞，但從經(jīng)濟角度考量，正外部性問題也許更為重要，因為正外部性帶來的溢出效應可以增加人類福祉。與傳統(tǒng)的外部性相比，科技創(chuàng)新語境下的外部性更多地表現(xiàn)為一種正外部性。事實上，任何創(chuàng)新者都不能俘獲他的發(fā)明的全部或者甚至絕大部分的社會利益。創(chuàng)新者的發(fā)明可能使他賺到一些錢，但是，它也可能讓其他人賺錢。

二、科技創(chuàng)新外部性的制度經(jīng)濟學分析

制度經(jīng)濟學認為，制度構成著關鍵的社會成本；可以說，它們是引導人際交往和社會發(fā)展的“軟件”。實際上，我們正在發(fā)現(xiàn)，軟件通常要比硬件（有形事物，如物質資本）更重要。制度經(jīng)濟學的分析并不視資源或人的需求為既定，而是聚焦于在發(fā)現(xiàn)和利用新需求和新的有用資源的過程中所發(fā)生的演變和經(jīng)濟增長。任何經(jīng)濟行為均受制于一定的社會制度，不同的社會制度會帶來不同的成本和收益。良好的制度安排可以通過減少科技創(chuàng)新活動中的外部性，降低創(chuàng)新過程中的交易費用，或減弱不確定性，來增加創(chuàng)新者的預期收益，鼓勵創(chuàng)新活動。評價一項新的法律制度是否具有正當性，不僅取決于理性的價值判斷和精確的成本效益分析，還取決于看問題的角度。因此，從制度經(jīng)濟學的視角分析科技創(chuàng)新的外部性問題，有助于我們建立一種更為科學合理的制度規(guī)則，以促進我國科技創(chuàng)新的繁榮與發(fā)展。

1.傳統(tǒng)外部性的制度經(jīng)濟學分析

（1）傳統(tǒng)的負外部性內在化規(guī)則

負外部性是指一方當事人遭受的不予補償?shù)某杀臼橇硪环疆斒氯说男袨樗鶎е碌慕Y果。自Harold Demsetz的開創(chuàng)性論文《走向所有權理論》問世以來，法律與經(jīng)濟學家已經(jīng)考慮將私人所有權作為一種鼓勵高效率地配置私人投資以創(chuàng)造資源和有效管理資源的方式。根據(jù)Demsetz的觀點，私有制是實現(xiàn)全部外部性內在化終極目標的有效途徑。隱藏在“外部性內在化”之后的基本思想是：如果財產(chǎn)所有人不僅完全承擔潛在第三方的成本，而且享受潛在第三方的全部利益，那么他們的利益將與社會的利益保持一致，同時他們就會做出有效率（社會福利最大化）的決定。例如，如果土地所有人被迫將可能污染鄰近空氣或水資源的成本內在化，那么他們只會在污染所帶來的社會總收益超過社會總 成本的前提下進行污染。

（2）正外部性的一般理論

傳統(tǒng)的外部性理論只是短視地關注負外部性，而忽視了潛在的正外部性。其原因在于人們常說的“公地悲劇”故事，將我們的注意力集中在因過度消費而導致資源不能持續(xù)發(fā)展的擁塞（因競爭性消費所致）問題上。事實上，生產(chǎn)公共物品具有產(chǎn)生正外部性的潛能。該利益對生產(chǎn)而言是否具有外部性，取決于使用的條件和生產(chǎn)者將其他人消費所獲得的價值內在化的程度。試以花園為例：某人在自家院子前面種花，會給途經(jīng)此地欣賞鮮花盛開美麗風景的人帶來正外部性?；ǖ娘L景是非競爭性的。但是，消費行為取決于接近權，潛在正外部性的實現(xiàn)依賴于房屋的主人是否建造了能有效地阻礙公眾視線的圍墻。一方面，如果房屋所有人沒有建造這種圍墻，那么途經(jīng)此地的人就能走近觀賞，即消費它，從而實現(xiàn)外部效益。我們可以把這種人稱為偶然受益人，雖然有些人愿意使用諸如“搭便車”或者“盜用”等貶損的標簽。至少在將花園開放觀賞的情況下，我們確實不希望人們停下來給房屋的所有人付費。房屋所有人可能期望途經(jīng)此地的人欣賞美麗的風景以及聞到花園的芳香，但是，房屋所有人通常不會尋求補償或考慮收取它產(chǎn)生的全部收益。因此，法律與經(jīng)濟效率理論都沒有要求將全部正外部性內在化；正外部性是一種社會普遍存在的福利。

2.科技創(chuàng)新外部性的制度經(jīng)濟學分析

傳統(tǒng)的負外部性內在化理論或多或少適合于科技創(chuàng)新環(huán)境。通常認為，如果發(fā)明家不能俘獲他的發(fā)明所產(chǎn)生的全部社會利益，那么他就不會有足夠的動機去從事科技創(chuàng)新。如果科技創(chuàng)新能產(chǎn)生溢出效應，那么這種溢出效應必定會妨礙創(chuàng)新的動機，因此我們應該發(fā)現(xiàn)它們，并將其消滅。此外，更為直接相關的是，只有完全內在化，投資者才能高效地管理已誕生的創(chuàng)新成果。如果競爭者在沒有跟發(fā)明所有權人發(fā)生交易的情況下，也能從該發(fā)明中受益，那么發(fā)明所有權人就不會具有管理、交易和銷售科技創(chuàng)新產(chǎn)品的適當動機。財產(chǎn)權理論的一個明顯含義就是溢出效應是有害的，因為它們在私人利益和社會價值之間插入了一個楔子，同時阻止了擁有最佳信息的發(fā)明人做出最優(yōu)決策。從供給層面來看，溢出效應沒有俘獲能夠俘獲的利益以增加投資動機，從需求層面來看，溢出效應反映出存在一些 不能指導投資和管理決策的難以觀察的、不為人知的消費需求。對財產(chǎn)權理論家而言，只要我們能夠消除溢出效應，就能解決大量問題。

然而，事實上，很多經(jīng)濟跡象告訴我們，科技創(chuàng)新溢出效應對社會是有益的。毫無疑問，發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生了大量的超越了市場交易所能俘獲的社會福利。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反復證明，創(chuàng)新者俘獲的僅為他們的發(fā)明之社會價值的很小一部份。發(fā)明人不需要俘獲他們創(chuàng)新的全部社會價值，社會只需要給予他們足夠的激勵以補償模仿者不愿支付的創(chuàng)新固定成本即可。任何更多的利潤最多只是一種福利轉移，最壞就是一種浪費一它不能鼓勵在該領域進行再創(chuàng)新，反過來，它還可能事實上妨礙下游科技創(chuàng)新和扭曲市場行為。實際上，科技創(chuàng)新產(chǎn)生的溢出效應非但沒有妨礙激勵，反而推動了創(chuàng)新的發(fā)展。因為存在重大溢出效應的產(chǎn)業(yè)通常比存在較少溢出效應的產(chǎn)業(yè)能經(jīng)歷更多更快的科技創(chuàng)新體驗。同樣，有重大溢出效應的城市比限制雇員流動的小區(qū)域存在更加繁榮的科技創(chuàng)新景象。高新技術（創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)）在面臨重大的產(chǎn)業(yè)內部溢出效應時，很可能增加而不是減少它們的研究與開發(fā)投資。因為溢出效應給企業(yè)家創(chuàng)造了充分就業(yè)的機會。它更像有效循環(huán)圈的一個組成部分，因為溢出效應反過來又創(chuàng)造了能夠支持更多企業(yè)家活動的新知識溢出效應。由于溢出效應作用過程的互補性，溢出效應可以增加私人對研發(fā)工作的投資。例如，增加研發(fā)投資可以增強企業(yè)吸收競爭對手或其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的溢出效應的能力。能否察覺潛在的溢出效應取決于企業(yè)的技術知識、理解和利用創(chuàng)新的能力。企業(yè)通過投資于研發(fā)工作，對于不可避免的溢出效應具有開發(fā)“吸收能力”的動機。而且，吸收能力投資并不僅僅表現(xiàn)為市場竊取。相反，它們對企業(yè)的原始投資具有互補性，從而驅動了新的科技創(chuàng)新和提高了生產(chǎn)效率。因此，在決定哪種法律制度最有利于促進科技創(chuàng)新時，我們不能忽視科技創(chuàng)新的外部性。

三、我國調整科技創(chuàng)新外部性的法律制度存在的缺陷剖析

1.從供應層面來說，對科技創(chuàng)新發(fā)明人的激勵過度

從供應層面來說，發(fā)明人不需要俘獲他們科技創(chuàng)新的全部社會價值，社會只需要給予他們足夠的激勵以補償模仿者不愿支付的科技創(chuàng)新固定成本即可?？扑苟ɡ碚f，在沒有交易成本的情況下，權利將配置給最佳的使用者，在存在交易成本的世界里，我們應該將所有權分配給能將成本最小化和收益最大化的當事人（常常就是最見多識廣的當事人）。一旦我們承認生活在一個充滿交易成本的世界里， 那么我們必須承認設計和分配權利的重要性。

就我國的科技創(chuàng)新激勵機制而言，也存在激勵過度的現(xiàn)象。我國專利法第65條規(guī)定“侵犯專利權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償?！睆脑摋l規(guī)定可以看出，若被侵權所受到的實際損失難以確定的，將按照侵權人所獲得的利益確定，而這種利益往往是全部銷售收入的利潤，由此催生了巨額的專利賠償案。

2.從需求層面說，從事生產(chǎn)性創(chuàng)新的人數(shù)低于社會的需要量

從需求層面來說，贊成內在化的觀點以下述思想為核心：溢出效應扭曲了市場資源配置，因為外部的收益和成本沒有被相關決策者所考慮。該理論認為，溢出效應破壞了價格機制的功效，同時使生產(chǎn)者不能獲取產(chǎn)生直接投資的消費者偏好信號。當買方使用科技創(chuàng)新成果作為生產(chǎn)性投入時，因為他們不期望俘獲其全部的社會價值，因此價格機制的需求信號傳遞功能可能不能良性運轉。例如，如果投入被用來生產(chǎn)公共物品，那么生產(chǎn)性使用者將不可能享受或占有它們的社會價值。這樣，購買者的付款意愿只反映了私人需求（即他們期待實現(xiàn)的價值），當然，在他們的使用過程中不會考慮其他人可能實現(xiàn)的價值。例如，使用基礎性資源的社會需求大大超過了私人需求，包括教育和信息等必需品。

盡管我國對基礎研究等生產(chǎn)性創(chuàng)新行為通過政府撥款的方式予以資助，解決其供應不足的問題，但是，與發(fā)達國家相比，我國對基礎研究和非商業(yè)性應用研究的投入嚴重不足，這大大削弱了科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和供應。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國R&D經(jīng)費支出在基礎研究、應用研究和實驗與發(fā)展研究三種活動的分配比例分別為4.7%、12.6%和82.7%，更多的R&D經(jīng)費集中在研究末端，而美國、法國、俄羅斯相關年度在基礎研究領域的投入比例高達17.4%、25.1%和18.8%。顯然，基礎研究的投入不足弱化了我國的原始創(chuàng)新能力，也削弱了對經(jīng)濟的拉動作用。?

3.產(chǎn)權規(guī)則太多，公有規(guī)則太少

將供應層面與需求層面的思想統(tǒng)一起來給我們提供了另一種思考所有權與科技創(chuàng)新之間關系的方法，這是一種解釋正外部性的方法。按照這種方法，知識產(chǎn)權是私人權利與公有制度的混合形態(tài)（準公有形式），旨在產(chǎn)生激勵和外部性。如果科技創(chuàng)新成果沒有所有權，那么用戶將具有無拘無束地使用的能力。在這種情況下，所有的科技創(chuàng)新都是溢出效應。當然，如果創(chuàng)新者不能俘獲他們發(fā)明的任何外 部收益，那么他們將很少或者完全沒有創(chuàng)新投資的動機。雖然有些人也會進行發(fā)明創(chuàng)造，但是在這種情況下進行發(fā)明創(chuàng)造，要么是投資很少，要么是以某些其他方式獲得了支持，例如大學或政府資助。為了鼓勵私人投資于研究與開發(fā)工作，社會必須使投資者能夠從研究中俘獲一些利益。這就是知識產(chǎn)權的意義所在。

我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權制度也存在嚴重缺陷，主要表現(xiàn)為產(chǎn)權規(guī)則太多，而公有規(guī)則太少，產(chǎn)生了諸多負面效應。比如我國司法實踐中普遍存在的知識產(chǎn)權重疊保護現(xiàn)象，實際上就是有些人試圖把溢出效益內在化，從而減損公眾利益的表現(xiàn)。當一項專利主題同時又被著作權法保護時，專利權人除了可以獲得所有的專利特權外，還可以享有來自于著作權的利益。知識產(chǎn)權權利人固然獲得了理想狀態(tài)的強勢權利保護，卻是以犧牲公眾利益為代價的。?

四、法律干預科技創(chuàng)新外部性的正確進路

1.建立科技創(chuàng)新外部性的分類干預模式

福利經(jīng)濟學家皮古提出，對產(chǎn)生正外部性的生產(chǎn)者，政府應提供相當于外部收益的財政補償，以使私人收益接近社會收益，鼓勵其將產(chǎn)出量擴大到社會最大效率的水平。對于負外部性，皮古提出可以通過修正稅，即利用稅收辦法，使私人成本與社會成本一致，以解決因外部性引起的資源非帕累托最優(yōu)配置問題。

當然，這種傳統(tǒng)的外部性解決辦法同樣適用于科技創(chuàng)新語境，只不過由于科技創(chuàng)新的公共物品屬性和創(chuàng)新過程的動態(tài)性決定了科技創(chuàng)新語境下的干預情形更為復雜。首先，外部性不一定扭曲市場資源配置。事實上，許多外部性是無關的，也不值得內在化，因為內在化除了改變財富分配之外，不會帶來任何變化。在某些方面，例如，在生產(chǎn)者的激勵結構沒有任何改變的情況下，內在化的邊際效益接近于零。另外，使溢出效應內在化可能以減少社會福利的方式影響用戶的行為。外部性不一定是需要解決的問題。在某些情況下，外部性完全可以被忽視。所以，在外部性內在化不會改變行為或資源配置的 情況下，不需要法律予以干預。其次，由于科技創(chuàng)新成果是公共物品而不是私人物品，不具有自然稀缺性，由私人提供科技創(chuàng)新產(chǎn)品普遍存在供應不足的問題，因此政府必須介入以鼓勵生產(chǎn)更多的科技創(chuàng)新成果。對于能夠產(chǎn)生正外部性的基礎研究而言，政府應采取財政補貼或直接撥款的方式予以扶持。最后，對于商業(yè)性研究，由于創(chuàng)新過程中存在搭便車和盜用風險，若創(chuàng)新者不能將溢出效應內在化則沒有創(chuàng)新的動力，所以，創(chuàng)設知識產(chǎn)權制度就具有正當性。因此，必須針對科技創(chuàng)新的不同類型，采取不同的干預模式。

2.對基礎科學創(chuàng)新和非商業(yè)性應用創(chuàng)新實行政府撥款、政府采購制度

基礎科學創(chuàng)新和非商業(yè)性應用創(chuàng)新屬于典型的公共物品，具有非競爭性和非排他性。非競爭性消費是指一個人對某物品的消費并不會減少其他人對該物品消費總量的消費，一旦公共物品生產(chǎn)出來，就應該盡可能被更多的人消費。非排他性是指要防止不付費的人使用該物品是非常困難的，導致產(chǎn)生一種典型的合理搭便車情形。非排他性會給公共物品的市場供應帶來災難。在科技創(chuàng)新市場上要排除他人使用尤其困難，由于科技創(chuàng)新成果屬于公共物品，尤其是基礎研究和非商業(yè)性應用研究領域，會出現(xiàn)私人投資者在這些研究項目上投資不足的情況，因此，政府必須通過直接撥款和親自參與投資的方式進行干預，以維持足夠的科技創(chuàng)新供給或者通過政府采購的方式，進入科技創(chuàng)新市場，控制特定科技創(chuàng)新類型的需求。

對于基礎科學創(chuàng)新與非商業(yè)性的應用創(chuàng)新實行政府控制的公有制度是理想的選擇。若對基礎研究和非商業(yè)性應用研究授予專有財產(chǎn)權（例如專利權），則會抑制某些下游研究，妨礙科技創(chuàng)新溢出效應的實現(xiàn)，產(chǎn)生巨大的社會成本。在通過市場交易分配權利的成本很低的情況下，財產(chǎn)權是有吸引力的。但是，在科技創(chuàng)新領域，產(chǎn)權規(guī)則對基礎研究和非商業(yè)性應用研究而言是不合適的，但是，若不對 創(chuàng)新者進行適當激勵，就會出現(xiàn)創(chuàng)新供應不足的局面。因此，為了激勵基礎研究創(chuàng)新，應讓基礎研究創(chuàng)新者享受與發(fā)明家相等的待遇，具體可通過財政撥付工資和資金的方式直接對基礎研究創(chuàng)新者予以激勵。

政府采購是另一種調整科技創(chuàng)新外部性的法律制度，政府采購通過創(chuàng)造消費需求的方式，可以克服基礎研究創(chuàng)新和非商業(yè)性應用研究創(chuàng)新的消費性市場失靈，尤其是國防和重大高新技術裝備。與政府撥款相比，政府采購不需要政府承擔創(chuàng)新失敗的風險，而是在事后利用階段對成功的科技創(chuàng)新項目創(chuàng)造市場需求，解決消費需求不足的問題。

3.對商業(yè)性應用創(chuàng)新實行財產(chǎn)權與公有制度相結合的混合干預模式

第9篇：科技創(chuàng)新的表現(xiàn)范文

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；基本含義；科技創(chuàng)新能力；現(xiàn)狀研判；革新路徑

文化產(chǎn)業(yè)的概念建立在2000年左右，其在國內早期的使用主要是以娛樂產(chǎn)業(yè)為主，即歌舞廳、網(wǎng)吧等公共場所的娛樂性質活動，常常與文化事業(yè)發(fā)生概念性的混淆。在黨的十六大會議中明確地對公益性文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營性地文化產(chǎn)業(yè)進行了區(qū)分，主要體現(xiàn)在文化體制的相關改革中，極大程度上拓展了文化產(chǎn)業(yè)的娛樂范圍，使其作為一種獨立性的產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，雖然于2004年被納入了國家產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也得到了大幅度的提高，但在其試行過程中，國家頒布的統(tǒng)計標準里并沒有牽涉到文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為落后，社會生產(chǎn)程度較低且文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模小。故如何提高文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強其在社會市場中的經(jīng)濟實力，成為了現(xiàn)階段我國政府與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者急需要探討與解決的問題。

一、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的基本含義

根據(jù)近些年來國家頒布的文化政策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，文化政策中包含科技創(chuàng)新的相關詞匯數(shù)量較多，與科技創(chuàng)新方面有關的政策達到40項以上，體現(xiàn)了我國政府對文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展的高度重視?？萍紕?chuàng)新，實質上是一種“人為創(chuàng)造型的加工與破壞”，其中科技創(chuàng)新與技術創(chuàng)新存在著明顯的不同，技術創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新體系的主要體現(xiàn)，技術創(chuàng)新能力也是科技創(chuàng)新能力的重要點，簡單來說，科學創(chuàng)新能力與技術創(chuàng)新能力相互融合，才產(chǎn)生了科技創(chuàng)新能力，也是現(xiàn)代科技技術條件下展現(xiàn)的科技觀。

文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力主要指，有效融合科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他一些多元化創(chuàng)新因素后產(chǎn)生文化產(chǎn)品與文化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的能力。其主要包括三個層面，微觀、中觀與宏觀。微觀層面主要指，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力下文化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，包含了文化企業(yè)對于科技創(chuàng)新的經(jīng)濟投入力度、對于文化產(chǎn)業(yè)科技人才的投入力度、文化企業(yè)內部的科學技術研況與科技創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，這些都屬于文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力中的關鍵因素。中觀層面主要指，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力下文化產(chǎn)業(yè)任一行業(yè)中把科技創(chuàng)新的要素與文化創(chuàng)造、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化市場運行、文化生產(chǎn)及產(chǎn)品銷售等產(chǎn)生融合、滲透，這都屬于文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力中的外部因素。宏觀層面主要指，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力對社會文化資源、科學技術資源、文化政策資源及文化產(chǎn)業(yè)內部資源的有效運用，這些屬于文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力中的影響因素。將這三個層面進行有機融合，便建構起一個從整體到局部、由外部到內部及由上下到左右的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力體系。

二、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀分析

根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，社會市場中文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出持續(xù)上升的狀態(tài)，但因各地文化差異、經(jīng)濟基礎與地理資源上等影響因素的不同，導致了我國文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力存在了大量的問題。

1.良好趨勢：文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力有所提升

近幾年來隨著我國社會發(fā)展水平的快速提高，一方面國家對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了一系列政策，扶持力度不斷加大，另一方面隨著文化企業(yè)對于科技創(chuàng)新意識的日益提高，一定程度上推動了我國文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的總體發(fā)展。主要體現(xiàn)有：文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新花費時間縮短，文化生態(tài)的日益顯現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新速度作為科技創(chuàng)新能力的關鍵，其創(chuàng)新速度越快，則產(chǎn)生新陳代謝功能的能力也愈來愈明顯，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程愈來愈快。以時間緯度為參考指標，我國文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新花費時間由起初的30年不斷縮減到現(xiàn)如今的1到2年，如此不但帶動了社會市場中網(wǎng)絡游戲與動漫、數(shù)字出版、網(wǎng)絡試聽等文化新生態(tài)的發(fā)展，而且最大限度上提升了科技創(chuàng)新能力的水平與效率。除此之外，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力還表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的層出不窮，文化產(chǎn)業(yè)中集聚效應與協(xié)同效應的不斷增強。文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園自身具有獨特的科技創(chuàng)新特點，是文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的主要基地。從2004年起，我國社會市場上已建立了兩批34所國家級的文化產(chǎn)業(yè)科技融合示范研究所，以此不僅能夠加強文化科技產(chǎn)業(yè)鏈的深化功能，提快文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平與科技創(chuàng)新的速度，有效縮短了科學技術的改革時間，優(yōu)化與整合了文化產(chǎn)業(yè)中科技創(chuàng)新的整體環(huán)境，而且在最大限度上推動了網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡動漫、數(shù)字信息出版與移動互聯(lián)網(wǎng)文化等其他行業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園內的生存與發(fā)展。