科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：杭州市 科技創(chuàng)新 國(guó)際合作

一、導(dǎo)論

自改革開放以來(lái)，杭州市就積極地開展對(duì)外尤其是國(guó)際間的科技合作和交流，并取得了很好的效果。當(dāng)前，杭州市在國(guó)際科技創(chuàng)新合作方面的項(xiàng)目涉及世界上絕大部分地區(qū)，領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、生物、航空、航天、機(jī)械制造、能源、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新材料、冶金、能源動(dòng)力、高能物理、環(huán)保、電子信息技術(shù)、海洋、天文、遙感、水利、石油、化工、地質(zhì)、礦業(yè)、地震、醫(yī)藥、生態(tài)等。

杭州市已經(jīng)與許多國(guó)家和地區(qū)的政府構(gòu)建了友好的合作關(guān)系，市政府竭力充分利用科技創(chuàng)新合作方式推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合作方式主要有科技會(huì)展、高層訪問與交流、科技考察、人才引進(jìn)科技交流會(huì)、園區(qū)引進(jìn)等方式。通過(guò)高層次、高質(zhì)量、全方位的技術(shù)交流和溝通促進(jìn)合作雙方的相互了解，增進(jìn)彼此之間的信任，形成較好的合作氛圍，從而為國(guó)際科技貿(mào)易合作的進(jìn)一步開展奠定基礎(chǔ)。為了促進(jìn)國(guó)際間的產(chǎn)學(xué)研合作，按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，杭州市采取了相應(yīng)的措施推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式存在的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域（如大學(xué)科技園、軟件園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)科技園區(qū)等）的開發(fā)和建設(shè)。另外，在推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的發(fā)展過(guò)程中非常重視對(duì)國(guó)際人才的培養(yǎng)和吸收工作。隨著與高層次的對(duì)外合作及交流的不斷深入，以企業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際科技創(chuàng)新合作工作在對(duì)外投資和科技貿(mào)易合作方面也得到了很好的發(fā)展。在進(jìn)行科技合作時(shí)，較為重視通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移方式、資金的引進(jìn)、高科技人才的引進(jìn)和合作研發(fā)、合作開拓市場(chǎng)等方式進(jìn)行科技創(chuàng)新合作。以團(tuán)隊(duì)的方式引進(jìn)、通過(guò)資金帶動(dòng)、技術(shù)貿(mào)易和進(jìn)行實(shí)地考察的方式推進(jìn)杭州市國(guó)際科技創(chuàng)新合作的發(fā)展。

杭州市在以高等院校、科研院所為主導(dǎo)的國(guó)際科技創(chuàng)新合作方面也取得了很大成就，主要是充分運(yùn)用科技全球化和信息化的推動(dòng)作用，加快高校、科研院所與國(guó)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織之間，以及企業(yè)之間在科技創(chuàng)新方面的溝通、交流和合作。而且，杭州市正逐漸轉(zhuǎn)變和更新國(guó)際科技合作形式，從以高等院校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作交流逐漸轉(zhuǎn)變和發(fā)展為專家互訪、人才引進(jìn)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、共建研究機(jī)構(gòu)等方式。

二、合作模式探究

國(guó)際科技合作模式的選擇直接關(guān)系到合作的效果乃至成敗，但選擇怎樣的國(guó)際科技合作模式并不是合作主體（政府、企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)）哪一方一廂情愿的事情，它是多因素綜合作用的結(jié)果。模式的選擇不僅受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素的影響，同時(shí)會(huì)受到非技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的影響，特別是科技合作雙方的政策變化。本文在科技合作模式選擇中主要考慮以下幾點(diǎn)：

（一）二次開發(fā)的合作模式

我國(guó)在國(guó)際科技合作中采用引進(jìn)國(guó)際成熟的生產(chǎn)工藝技術(shù)及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品型的合作模式，可以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。 二次開發(fā)型是指中國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)結(jié)合自己的生產(chǎn)需要從外方引進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)工藝、技術(shù)并進(jìn)行改進(jìn)，產(chǎn)生實(shí)用性更強(qiáng)的新生產(chǎn)工藝、制造技術(shù)的合作模式。采用這種合作模式可以鞏固、發(fā)展企業(yè)的技術(shù)積淀，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)的深度，提高技術(shù)檔次。

（二）聯(lián)合研發(fā)的合作模式

專家是技術(shù)的載體，專家互訪是實(shí)現(xiàn)技術(shù)交流的最有效形式，專家引進(jìn)是引進(jìn)技術(shù)的最高級(jí)形式。由于聯(lián)合開發(fā)型是通過(guò)中外雙方在新技術(shù)、新材料、新工藝等方面的共同開發(fā)，使雙方的技術(shù)儲(chǔ)備同時(shí)得到提升的合作模式，所以，杭州市在國(guó)際科技合作單位中采用這種科技合作模式的企業(yè)較多。

（三）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的合作模式

引進(jìn)核心部件型國(guó)際科技合作模式是在合作過(guò)程中引進(jìn)外方生產(chǎn)設(shè)備的核心部件，用于生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品改進(jìn)，可在引進(jìn)后對(duì)其經(jīng)過(guò)分析、提煉，形成自己的專有技術(shù)。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化型國(guó)際科技合作模式是指通過(guò)國(guó)際科技合作，使企業(yè)的技術(shù)含量提高，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的合作模式。如從事船舶推進(jìn)器研究與制造的大型科研、生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)鎮(zhèn)江船舶螺旋槳廠，通過(guò)國(guó)際科技合作，引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，提高了螺旋槳的先進(jìn)性，并使該廠成為中國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的船用螺旋槳制造企業(yè)之一。

（四）培育輸出型合作模式

輸出核心技術(shù)或產(chǎn)品型是指企業(yè)通過(guò)國(guó)際科技合作，向企業(yè)外輸出相關(guān)的核心技術(shù)或產(chǎn)品，使相關(guān)企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品檔次得到提升的合作模式。由于采用技術(shù)輻射型合作模式的企業(yè)，其自身的技術(shù)基礎(chǔ)較強(qiáng)，企業(yè)的規(guī)模、銷售、創(chuàng)稅能力等總體水平較高，經(jīng)濟(jì)效益較好。同時(shí)，由于其產(chǎn)品可成為其他企業(yè)的半成品，可以帶動(dòng)一批下游生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提升。因此，這一合作模式在合作效益、合作潛力、合作創(chuàng)新力等方面都有優(yōu)勢(shì)，其合作投入力度也較大，合作效果好。

三、政策建議

（一）組織協(xié)調(diào)政策

1.加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和宏觀管理，建立跨部門的國(guó)際科技合作工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)對(duì)外科技合作；2.建立相應(yīng)的行業(yè)或地區(qū)的國(guó)際科技合作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)整合資源，協(xié)調(diào)一致開展國(guó)際科技合作；3.建立跨部門、跨地區(qū)的國(guó)際科技合作信息資源共享平臺(tái)和業(yè)務(wù)溝通機(jī)制。

（二）計(jì)劃管理政策

1.加強(qiáng)與中央部委、中國(guó)科協(xié)、中科院、中國(guó)工程院等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，積極參與落實(shí)各類雙邊、多邊政府間科技合作協(xié)議和重點(diǎn)國(guó)際合作項(xiàng)目。2.加強(qiáng)國(guó)際科技合作計(jì)劃與省內(nèi)其他科技計(jì)劃的銜接和配合，促進(jìn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)整合。3.設(shè)立國(guó)際科技合作專項(xiàng)計(jì)劃、國(guó)際科技人才引進(jìn)專項(xiàng)、國(guó)際科技援助專項(xiàng)、國(guó)際科技合作基地專項(xiàng)。4.完善目錄管理。建立技術(shù)引進(jìn)、高技術(shù)出口、對(duì)外科技援助、技術(shù)輸出、人才引進(jìn)等國(guó)際科技合作項(xiàng)目的目錄管理制度，實(shí)行差別管理。

（三）人才引進(jìn)政策

1.實(shí)施海外留學(xué)人員來(lái)杭創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃。“國(guó)際人才交流大會(huì)”以及各類留學(xué)創(chuàng)業(yè)園，拓寬引才引智渠道。2.實(shí)施創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)產(chǎn)業(yè)急需的科研團(tuán)隊(duì)給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。3.實(shí)施現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃。在杭州地區(qū)打造國(guó)際高端生產(chǎn)業(yè)中心，吸引國(guó)外高層次人才來(lái)杭創(chuàng)業(yè)。4.實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)精英引進(jìn)計(jì)劃。拿出一批重大科技項(xiàng)目面向海外公開招標(biāo)，依托項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高層次人才。5.完善引才引智機(jī)制。探索設(shè)立海外引才引智工作站。建立海外來(lái)杭工作的高層次人才信息庫(kù)，定期向海外需求信息。創(chuàng)建人才交流平臺(tái)，充分利用科技人才。鼓勵(lì)國(guó)外高層次人才來(lái)杭從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動(dòng)，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作。6.創(chuàng)新海外高層次人才分配機(jī)制，探索智力資本激勵(lì)辦法。7.加強(qiáng)對(duì)海外高層次人才的服務(wù)保障。簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，努力解決家屬就業(yè)和子女讀書問題，多渠道解決住房問題，建立特殊人才特殊保障服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護(hù)，提供暢通的投融資渠道。

（四）平臺(tái)建設(shè)政策

1.大力扶持一批高水平的國(guó)際科技合作中介機(jī)構(gòu)。選擇一批有較強(qiáng)綜合實(shí)力和豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才經(jīng)紀(jì)、法律、會(huì)計(jì)、金融、管理咨詢、外事服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際科技合作知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)，并授予相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格，逐步形成全方位、多層次、高水平的國(guó)際科技合作中介服務(wù)體系。2.籌建杭州國(guó)際科技合作信息平臺(tái)。提供國(guó)際科技合作的項(xiàng)目、會(huì)議、人才交流、資金、政策等方面的權(quán)威信息、交易平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)支持，將信息平臺(tái)建設(shè)列入杭州國(guó)際科技合作的優(yōu)先項(xiàng)目。

四、結(jié)論

目前，國(guó)際科技創(chuàng)新合作的研究大多集中在國(guó)家層面的意義分析、推進(jìn)障礙、實(shí)現(xiàn)模式等方面，系統(tǒng)性的研究，結(jié)合地域特色的針對(duì)性研究較少，尤其是有關(guān)杭州市國(guó)際科技創(chuàng)新合作方面的研究成果極為鮮見，因此，本項(xiàng)目研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)迫切性。

本研究將以當(dāng)前杭州建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為背景，以扎實(shí)的調(diào)研、訪談研究方法，結(jié)合系統(tǒng)全面的理論分析，就杭州市推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的模式、路徑、存在的主要問題等進(jìn)行綜合梳理，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議；研究具有很強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益明顯。

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第2篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】 交叉學(xué)科 原創(chuàng)力 跨學(xué)科

一、交叉學(xué)科是符合新時(shí)代科技創(chuàng)新需求的新趨勢(shì)

21世紀(jì)以來(lái)，伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化的飛速發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)入白熱化階段，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都將發(fā)展作為各項(xiàng)方針政策的首位，而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上更是國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。早在多年前，我國(guó)就已經(jīng)提出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。值得注意的是，在日益激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)中，是否具有科學(xué)的自主創(chuàng)新能力成為決定科技實(shí)力能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。為此，許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定和采取了一系列的政策與手段，加強(qiáng)自己國(guó)家在各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新性，以在日新月異的變化中搶占科技制高點(diǎn)。

1、通過(guò)交叉學(xué)科來(lái)加強(qiáng)原創(chuàng)性科技研究是我們目前科技發(fā)展的新目標(biāo)

經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，一批致力于科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的高等院校，其人才優(yōu)勢(shì)和人力資源等優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面取得了一系列重要成果和成功經(jīng)驗(yàn)。但是，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的研究分析，我國(guó)的科技研究水準(zhǔn)實(shí)際上和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著一定的差距和落后，主要以跟蹤研究為主，而在原創(chuàng)、改進(jìn)方面所占比例較少。因此，若要進(jìn)一步提高我國(guó)科學(xué)科技工作的水準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)力，從總體上推動(dòng)我國(guó)科研盡快向世界先進(jìn)水平靠近，并在一定程度上領(lǐng)先、趕超其他國(guó)家，就必須圍繞科技研究的創(chuàng)新性，特別是在原創(chuàng)方面下功夫。

2、交叉學(xué)科理論為傳統(tǒng)學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展以及開拓原創(chuàng)、創(chuàng)新性科技領(lǐng)域提供了機(jī)遇

當(dāng)今世界的科技發(fā)展，已經(jīng)不再是各個(gè)科學(xué)領(lǐng)域孤立的自主研究和進(jìn)步了，傳統(tǒng)學(xué)科之間開始不斷的交叉與滲透，在某些方面甚至開始相互融合與影響，呈現(xiàn)出高度的系統(tǒng)化、整體化趨勢(shì)，不同學(xué)科之間的交叉融合不僅為傳統(tǒng)學(xué)科自身的進(jìn)一步發(fā)展或重大突破提供了機(jī)遇，同時(shí)也為我們開拓了一片孕育新的方法理論的沃土。打破傳統(tǒng)方法上的學(xué)科分割，積極促進(jìn)學(xué)科間方法論、知識(shí)理論上的交叉，已成為當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)和顯著特征，更是增進(jìn)科技創(chuàng)新性的重要途徑和關(guān)鍵方法。所謂的交叉學(xué)科，主要是指兩門或兩門以上學(xué)科融合而形成的一種新的綜合理論或系統(tǒng)學(xué)問，有時(shí)候也與“跨學(xué)科”、“綜合學(xué)科”等概念互換使用。需要指出的是，交叉學(xué)科并不僅僅是幾種學(xué)科簡(jiǎn)單堆積形成的拼湊學(xué)科，它的關(guān)鍵在于是多種學(xué)科的有機(jī)融合，即這幾門學(xué)科依存于它們之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系而連接和相互滲透，從而進(jìn)一步形成的“新的綜合理論或系統(tǒng)學(xué)問”。

二、在借鑒日本交叉學(xué)科發(fā)展理論的同時(shí)打破并拓展國(guó)內(nèi)交叉學(xué)科現(xiàn)狀

1、中國(guó)目前交叉學(xué)科研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代，錢三強(qiáng)就指出學(xué)術(shù)發(fā)展即將進(jìn)人“交叉科學(xué)的新時(shí)代”。然而，20多年過(guò)去了，我國(guó)“個(gè)別新興交叉學(xué)科或研究領(lǐng)域被作為新潮熱炒，而大多數(shù)交叉新學(xué)科或領(lǐng)域舉步維艱”，交叉科學(xué)研究機(jī)制和支撐體系處于缺位和滯后狀態(tài)。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)學(xué)科分類、學(xué)科間的分割以及學(xué)科保護(hù)主義，再加上現(xiàn)有科研管理體制的制約等因素，使得跨學(xué)科研究、學(xué)科交叉研究難以大張闊斧的進(jìn)行和發(fā)展。由于在某些新方法、新觀點(diǎn)上缺乏足夠的思想和認(rèn)識(shí)，我國(guó)目前交叉學(xué)科研究工作上普遍表現(xiàn)出缺乏勇氣和積極性。

2、鄰國(guó)日本在交叉學(xué)科方面具有創(chuàng)新性的理論及方法

日本高教界對(duì)交叉學(xué)科的關(guān)注始于20世紀(jì)50年代，1973年創(chuàng)立以交叉學(xué)科教育與研究為特色的國(guó)立筑波大學(xué)。私立大學(xué)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，交叉學(xué)科型學(xué)院等特色建設(shè)成為其首選策略。此類學(xué)院至9O年代末已超過(guò)260個(gè)，其學(xué)科和課程的設(shè)置注重新穎性，便于就業(yè)。這促成了一批以國(guó)立大學(xué)為中心的從事交叉學(xué)科教學(xué)和科研的系、學(xué)院、研究生院等的設(shè)立和整編。經(jīng)過(guò)研究分析，日本交叉學(xué)科實(shí)施和推進(jìn)主要從以下兩個(gè)方面展開。

（1）.以名古屋大學(xué)為例，其研究生院的交叉學(xué)科教育是在其獨(dú)特的理念和教學(xué)體系之下，以一個(gè)研究生院為單位整體展開的。其目的是：通過(guò)廣泛領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、交流，培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力的下一代工學(xué)科研和技術(shù)人才。具體來(lái)說(shuō)即在原有領(lǐng)域?qū)I(yè)群里開設(shè)由復(fù)合領(lǐng)域?qū)I(yè)群教師承擔(dān)的課程。其優(yōu)點(diǎn)在于能夠?qū)⒉煌I(lǐng)域的，尤其是交叉學(xué)科領(lǐng)域的前沿成果及時(shí)反饋回原有專業(yè)領(lǐng)域群，起到不斷補(bǔ)充新知識(shí)、深化原有領(lǐng)域知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要作用。

（2）.以東京大學(xué)為例，通過(guò)學(xué)術(shù)的交叉融合，開拓和創(chuàng)造新學(xué)術(shù)領(lǐng)域、新學(xué)術(shù)體系，并塑造一個(gè)引領(lǐng)世界學(xué)術(shù)前沿的東京大學(xué)21世紀(jì)新形象。其中，學(xué)術(shù)的交叉融合是其核心理念。則注重包括成熟度不同的各種學(xué)科的超越領(lǐng)域界限的“橫斷”結(jié)合和重組，并可能由此生成新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，這被認(rèn)為是高層次的學(xué)科交叉；學(xué)術(shù)融合的目的不在于促進(jìn)研究成果量的擴(kuò)張，而在于促進(jìn)研究成果質(zhì)的變革和飛躍。這種學(xué)術(shù)運(yùn)作打破了傳統(tǒng)的死板體制，確立了以戰(zhàn)略}性學(xué)術(shù)運(yùn)作為宗旨的“學(xué)術(shù)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)”，充分展示出戰(zhàn)略性、靈活性、開放性和國(guó)際性的特色。

可以看出，目前在發(fā)展交叉學(xué)科研究的道路上，上述的兩個(gè)范例給我們的啟示在于應(yīng)對(duì)未成熟領(lǐng)域、尤其是處于萌芽狀態(tài)的研究領(lǐng)域更需要給予充分的關(guān)注，或許這正是我國(guó)發(fā)展交叉科學(xué)研究應(yīng)該具有的胸懷和思路方向。

三以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與正義原則相協(xié)調(diào)解決全球氣候變化案例說(shuō)明交叉學(xué)科在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用與啟示隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)的不斷應(yīng)用，隨之帶來(lái)的環(huán)境生態(tài)問題也日益被各個(gè)國(guó)家作為重大議程不斷進(jìn)行研究解決。人類生產(chǎn)與生活過(guò)程不可避免地排放大量溫室氣體，逐年累積的結(jié)果導(dǎo)致大氣成分改變.由此引起全球氣候向著不利于人類可持續(xù)生存與發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。全球氣候變化對(duì)人類生產(chǎn)生活造成了巨大的沖擊，破壞了人類社會(huì)的正常安排，不利于人類可持續(xù)發(fā)展。因此，自20世紀(jì)50年代以來(lái)國(guó)際社會(huì)就一直致力于努力尋求妥當(dāng)?shù)钠降葯C(jī)制，試圖找到國(guó)際合作的路徑以減少溫室氣體的排放量，但是存在一個(gè)不可回避的難題：那就是因氣候變化受到損害的國(guó)家及其人民是否有權(quán)利請(qǐng)求國(guó)際社會(huì)的援助呢？如果確認(rèn)氣候?yàn)?zāi)害的受害國(guó)的此種求償權(quán)，那么應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)賠償或補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)呢？當(dāng)代人是否有義務(wù)為了下一代的環(huán)境利益而犧牲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利以減緩氣候惡化的速度呢？所有這些問題的答案都涉及復(fù)雜的公平正義與倫理道德問題。在此基礎(chǔ)上，以往以單純的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問題未免在一定程度上無(wú)法做到合理公正，因此，創(chuàng)新性的將國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與正義原則兩方面融合協(xié)調(diào)充分的體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)跨學(xué)科交叉應(yīng)用在當(dāng)今國(guó)際問題上的突出優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。

1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化問題。

美國(guó)著名法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納（Posner）教授曾經(jīng)指出：“溫室氣體減排將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家與國(guó)家之間發(fā)生成本收益不均衡的現(xiàn)象。有些國(guó)家會(huì)受益多，成本少。而另外一些國(guó)家則受益少，成本高?！?如果僅僅倡導(dǎo)國(guó)際合作減排，歷史上的排放大國(guó)——往往集中在北半球——卻不太愿意為此支付巨額的減排成本。另一方面，那些飽受氣候?yàn)?zāi)害的發(fā)展中國(guó)家雖然迫切希望合作減排卻支付不起巨額的減排費(fèi)用。所以，減排負(fù)擔(dān)的公平分配問題必然要求減排的贏家與輸家通過(guò)平等協(xié)商，找到一個(gè)符合分配正義與矯正正義的平衡機(jī)制。

2、經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)正義原則的跨學(xué)科交叉才能形成真正合理公正的國(guó)際合作激勵(lì)機(jī)制

西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上屬于排放大國(guó)，其利用的大氣吸收溫室氣體的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了它們應(yīng)當(dāng)享有的份額。因此，它們對(duì)氣候變化的后果要承擔(dān)首要責(zé)任。另一方面，發(fā)展中國(guó)家在歷史上積貧積弱，相對(duì)而言幾乎沒有對(duì)氣候變化造成很大的破壞，因此.今天發(fā)展中國(guó)家在能力所及的范圍內(nèi)可以參加減排合作，但要充分保證其基本的發(fā)展水平。在這種合作條件下，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)各個(gè)國(guó)家的積極性，最大程度上的推進(jìn)全球氣候變化問題的改善和解決，也最大化的貫徹了各國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，形成一個(gè)互利共贏的局面。

綜上所述，交叉學(xué)科的研究和發(fā)展是提高一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新力的新的推動(dòng)力，必須對(duì)現(xiàn)有思路和政策作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，將加強(qiáng)和支持交叉學(xué)科這一戰(zhàn)略意義的重要課題真正擺到議程上來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉仲林主編.中國(guó)交叉科學(xué)（第一卷） 科學(xué)出版社，2006.17，12

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[3] 吳忠魁 《論知識(shí)經(jīng)濟(jì)與九十年代日本大學(xué)的科研》

[4] 王英杰 《規(guī)律與啟示——關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)的若干思考》

第3篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

Abstract： At present， manufacturing industry in our country develops rapidly， but it still limits the efficient improvement of production efficiency in packaging machinery. This paper analyzes new ideas and new methods of packaging machinery design from the use of modern mechanical design in packaging machinery design and new trend of packaging machinery design as well as the creative design of packaging machine.

關(guān)鍵詞： 包裝設(shè)計(jì)；機(jī)械制作；方法探析

Key words： packaging design；mechanical design；analysis of method

中圖分類號(hào)：TH12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）36-0030-02

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，包裝也成為了一門綜合性的科學(xué)，主要包括了包裝經(jīng)濟(jì)以及包裝管理、包裝技術(shù)等幾個(gè)層面的具體內(nèi)容。我國(guó)包裝機(jī)械行業(yè)在上世紀(jì)七十年代起步，于八十和九十年代得以快速發(fā)展。目前國(guó)際上對(duì)于包裝機(jī)械的發(fā)展都較為重視，其中如何節(jié)約成本以及提高機(jī)械工作效率和設(shè)計(jì)模塊化、配置柔性化都是包裝機(jī)械設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問題。本文就對(duì)包裝機(jī)械設(shè)計(jì)新方法和新理念等進(jìn)行分析和探討。

1 現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)方式在包裝機(jī)械設(shè)計(jì)中的使用

目前我國(guó)在現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)方式在包裝機(jī)械設(shè)計(jì)中的使用狀況，主要可以分為以下幾個(gè)部分：

首先就是針對(duì)包裝機(jī)械設(shè)計(jì)的理念上，主要是借鑒西方先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，把用戶的需求當(dāng)作設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)，并且結(jié)合現(xiàn)代柔性設(shè)計(jì)以及模塊化設(shè)計(jì)的理念，一機(jī)多用或者通過(guò)更換少量零部件來(lái)完成不同功能的使用需求。

針對(duì)現(xiàn)代包裝機(jī)械的設(shè)計(jì)與現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)其過(guò)程是基本一樣的，但是在設(shè)計(jì)的具體階段會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)，例如說(shuō)在總體設(shè)計(jì)的階段，需要全面的考慮包裝機(jī)械系統(tǒng)中的布局以及運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)性、運(yùn)輸和造型設(shè)計(jì)等。在對(duì)包裝設(shè)計(jì)過(guò)程中，模塊化設(shè)計(jì)也是一種較為先進(jìn)的方式，其核心理念就是根據(jù)不同功能來(lái)分成是若干個(gè)模塊，通過(guò)不同模塊的各種形式組合來(lái)實(shí)現(xiàn)包裝機(jī)械的多功能以及系列化。這種設(shè)計(jì)理念的優(yōu)點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

第一就是讓包裝機(jī)械的更新速度加快，在之前包裝機(jī)械的替代往往都是進(jìn)行局部的更新?lián)Q代，但是將這種新技術(shù)引進(jìn)到包裝機(jī)械設(shè)計(jì)中就可以更為容易的實(shí)現(xiàn)局部改進(jìn)；其次就是有效的縮短設(shè)計(jì)周期，如果當(dāng)機(jī)械用戶提出新要求之后只需要更換模塊或者是制造新模塊就可以得到新的包裝機(jī)械機(jī)型來(lái)滿足用戶需求；第三就是可以便于維修，降低成本，同時(shí)使用性能更為穩(wěn)定可靠。

除此之外，在針對(duì)包裝機(jī)械設(shè)計(jì)中的綠色設(shè)計(jì)理念，這種設(shè)計(jì)理念是將包裝機(jī)械設(shè)計(jì)的質(zhì)量設(shè)計(jì)和制作設(shè)計(jì)、維修設(shè)計(jì)等綜合起來(lái)的設(shè)計(jì)理念，因?yàn)槲覈?guó)目前在發(fā)展水平上依然落后于西方先進(jìn)國(guó)家，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，這就要求我國(guó)針對(duì)包裝機(jī)械的設(shè)計(jì)需要考慮到安全性以及環(huán)保性等多方面的因素。

隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，包裝機(jī)械的使用客戶提出的要求也越來(lái)越高。這種需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一就是提高機(jī)械生產(chǎn)效率來(lái)滿貨期和降低成本的需求；第二就是當(dāng)包裝機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障可以進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷，第三就是有利于保護(hù)環(huán)境，降低噪聲和粉塵；第四就是機(jī)械成本降低。

現(xiàn)代包裝機(jī)械的設(shè)計(jì)主要包括了市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)用戶需求進(jìn)行分析、確定包裝機(jī)械功能、論證包裝機(jī)械可行性、制定機(jī)械設(shè)計(jì)方案，然后再到分析用戶效益和論證方案可行性、設(shè)計(jì)原理圖和結(jié)構(gòu)，制定樣機(jī)，隨后進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證和制定售后服務(wù)方案，最后進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)和系列化設(shè)計(jì)等。在這些具體環(huán)節(jié)中，市場(chǎng)調(diào)研是針對(duì)所有包裝機(jī)械基礎(chǔ)工作，只有通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研才可以了解政策導(dǎo)向以及包裝機(jī)械行業(yè)的供求信息等。在確定原理方案設(shè)計(jì)過(guò)程中首先需要了解一些經(jīng)典樣式的產(chǎn)品信息，了解機(jī)械中元件性能來(lái)簡(jiǎn)化包裝機(jī)械的傳動(dòng)性能，或者是使用躲電機(jī)拖動(dòng)來(lái)縮短傳動(dòng)鏈，對(duì)于包裝機(jī)械的傳統(tǒng)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)應(yīng)該盡量使用現(xiàn)代化手段進(jìn)行系統(tǒng)建模和動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

2 包裝機(jī)械設(shè)計(jì)的創(chuàng)新

針對(duì)包裝設(shè)計(jì)需要由新穎性，也就是要求包裝機(jī)械的新型號(hào)等其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與已出現(xiàn)的同等型號(hào)等有明顯區(qū)別；其次就是設(shè)計(jì)需要由先進(jìn)性，新產(chǎn)品在性能上優(yōu)于其他產(chǎn)品；第三就是要求設(shè)計(jì)的實(shí)用性，需要讓包裝機(jī)械新產(chǎn)品可以有更廣闊的使用范圍和市場(chǎng)前景。

針對(duì)包裝機(jī)械的創(chuàng)新設(shè)計(jì)不可以僅僅依靠測(cè)繪或者仿繪國(guó)外產(chǎn)品的方式，一定要在設(shè)計(jì)理念上進(jìn)行改進(jìn)或者提高。針對(duì)包裝機(jī)械的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，首先需要大量參閱國(guó)外資料以及先進(jìn)機(jī)械。針對(duì)一些選定的機(jī)型要全面分析其性能中的優(yōu)劣，更重要的是要吸取其設(shè)計(jì)理念中的內(nèi)涵。針對(duì)任何機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)，都需要從工藝以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位入手。針對(duì)包裝機(jī)械的創(chuàng)新設(shè)計(jì)更是需要如此，首先從工藝和關(guān)鍵部位入手做細(xì)致的設(shè)計(jì)分析來(lái)找到創(chuàng)新點(diǎn)。

目前隨著虛擬概念的提出，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及三維設(shè)計(jì)等新技術(shù)等都融入到了包裝機(jī)械設(shè)計(jì)的過(guò)程中。虛擬設(shè)計(jì)以及虛擬制作技術(shù)就是指將包裝機(jī)械的各種機(jī)器元素等都存入到計(jì)算機(jī)中，然后將圖紙進(jìn)行數(shù)字化后輸入到計(jì)算機(jī)中，既可以得到三維模型，然后再將包裝機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)都輸入到計(jì)算機(jī)中來(lái)演示實(shí)際生產(chǎn)中的能力、產(chǎn)生廢品的數(shù)量等。

3 包裝機(jī)械設(shè)計(jì)新趨勢(shì)分析

目前全世界在包裝機(jī)械的設(shè)計(jì)上處于領(lǐng)先地位的是美國(guó)和日本、德國(guó)等國(guó)，其設(shè)計(jì)理念和制作技術(shù)等都處于領(lǐng)先地位。例如說(shuō)德國(guó)針對(duì)包裝機(jī)械設(shè)計(jì)，其優(yōu)點(diǎn)就是根據(jù)詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研工作以及市場(chǎng)分析結(jié)果來(lái)針對(duì)客戶或者大型企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。根據(jù)筆者調(diào)研總結(jié)，將新趨勢(shì)總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

第一就是工藝流程的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，其目的就是有效提高生產(chǎn)效率和設(shè)備柔性，采用機(jī)械手來(lái)完成一些較為復(fù)雜的動(dòng)作。在操作包裝機(jī)械設(shè)備時(shí)，用電腦攝像機(jī)記錄下這些信息，由機(jī)械手按照電腦指令來(lái)完成規(guī)定動(dòng)作確保包裝機(jī)械質(zhì)量。第二就是提高包裝機(jī)械的生產(chǎn)率來(lái)降低生產(chǎn)成本來(lái)最大限度滿足生產(chǎn)需求。例如說(shuō)德國(guó)企業(yè)的包裝機(jī)械就以食品包裝盒啤酒包裝等見長(zhǎng)，特點(diǎn)就是速度較快并且自動(dòng)化程度高，針對(duì)小袋包裝器速度可以達(dá)到每分鐘900袋，針對(duì)灌裝飲料包裝速度高達(dá)12萬(wàn)瓶。第三就是包裝機(jī)械和產(chǎn)品機(jī)械一體化的趨勢(shì)，很多產(chǎn)品在生產(chǎn)指揮會(huì)進(jìn)行直接包裝操作來(lái)提高生產(chǎn)效率，例如美國(guó)某巧克力品牌的生產(chǎn)以及包裝就是由一個(gè)系統(tǒng)來(lái)完成的，產(chǎn)品機(jī)械以及包裝機(jī)械的一體化，其最關(guān)鍵的就是需要解決生產(chǎn)能力上互相匹配的問題。第四就是具有良好的柔性和靈活性?，F(xiàn)在因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，比如說(shuō)日本化妝品的生產(chǎn)周期已經(jīng)降到隨季度變化，因此要求包裝機(jī)械的柔性和靈活性較高來(lái)包裝機(jī)械壽命長(zhǎng)于產(chǎn)品壽命。尤其是目前我國(guó)很多企業(yè)都是代工企業(yè)，這就更加需要根據(jù)歐美企業(yè)和日韓企業(yè)的產(chǎn)品變化來(lái)改進(jìn)自身產(chǎn)品包裝機(jī)械設(shè)計(jì)。第五就是普遍使用仿真設(shè)計(jì)技術(shù)來(lái)大大縮短包裝機(jī)械的開發(fā)設(shè)計(jì)周期。針對(duì)包裝機(jī)械設(shè)計(jì)不僅需要重視其生產(chǎn)效率和使用性能，還需要注重經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)濟(jì)性不完全指機(jī)械設(shè)備本身成本，同時(shí)還包括了運(yùn)轉(zhuǎn)成本。因?yàn)樵诎b機(jī)械中折舊費(fèi)用只占不到成本的一成，其余的就是運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

4 結(jié)語(yǔ)

包裝機(jī)械的設(shè)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，設(shè)計(jì)水平直接決定包裝機(jī)械的質(zhì)量，而現(xiàn)在項(xiàng)目一旦確定之后往往需要幾個(gè)月就要交出機(jī)器，所以我們對(duì)此還需要進(jìn)行更多的分析和探討，用先進(jìn)的理念和技術(shù)來(lái)改造包裝機(jī)械生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)科技檔案 檔案信息化 檔案管理

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（a）-0210-02

經(jīng)濟(jì)科技檔案是我國(guó)檔案事業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的重要管理工作。經(jīng)濟(jì)科技檔案工作隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷發(fā)展，在不同領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。但在當(dāng)今信息一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，隨著高?？萍紮n案的信息化管理，面臨著不少新情況、新問題，亟需探索新的發(fā)展模式。

1 經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的重要性

多年以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中形成了數(shù)量龐大的經(jīng)濟(jì)科技檔案，這些承載著大量信息的檔案，儲(chǔ)存了重要的檔案信息資源，為創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提供了信息保障，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的無(wú)形資產(chǎn)，在推動(dòng)科技更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上的作用愈發(fā)明顯和重要。

完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)科技檔案記錄保存了科研工作中的重要信息，是科研工作的全面真實(shí)的反映。高校做好經(jīng)濟(jì)科技檔案工作有助于科研工作的發(fā)展，是進(jìn)行科學(xué)研究的必要基礎(chǔ)，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必要條件?？蒲袡n案記錄的科研項(xiàng)目的推廣和利用更是對(duì)加快科技隊(duì)伍建設(shè)和普及人們的科技知識(shí)具有重要意義。

2 經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的發(fā)展新方向

在科技信息化時(shí)代，隨著跨學(xué)科、交叉學(xué)科經(jīng)濟(jì)科研項(xiàng)目的增多，經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的服務(wù)范圍已經(jīng)更廣泛，服務(wù)內(nèi)容更豐富，早已不再局限于自然科學(xué)、工程技術(shù)等理工學(xué)科，而是涉及到社會(huì)學(xué)、管理學(xué)及社會(huì)技術(shù)等領(lǐng)域。比如，涉及到國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展，在做各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查及監(jiān)管時(shí)需要運(yùn)用到社會(huì)學(xué)及社會(huì)工作學(xué)知識(shí)，形成的大量報(bào)表、數(shù)據(jù)表、登記及統(tǒng)計(jì)表等，這些在工作中形成的文件材料，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果的記錄，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要參考數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的平臺(tái)及載體也隨著信息技術(shù)的發(fā)展而發(fā)生了改變，并不是只有紙質(zhì)文件才能作為檔案。在經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)中，文件、圖紙及眾多信息、數(shù)據(jù)，不只在紙張上出現(xiàn)，而是更多的記錄在OA、CAD、ERP、PDM等管理系統(tǒng)中，而一些三維、動(dòng)態(tài)與多媒體信息數(shù)據(jù)則記錄在電子資源中。形成的電子檔案要比紙質(zhì)檔案的容量更大，保存更方便，數(shù)據(jù)傳輸也更加迅捷。雖然電子檔案存在著紙質(zhì)檔案不會(huì)產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn)，但總體上利大于弊，電子檔案占據(jù)檔案工作主流的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

以信息技術(shù)作為檔案工作管理的基本平臺(tái)，研究電子文件、電子檔案管理的技術(shù)、方法及理論，已成為檔案管理發(fā)展新趨勢(shì)。高校是科學(xué)研究的重要基地，是科技創(chuàng)新的主力軍。所以，高校經(jīng)濟(jì)科技檔案工作不僅要率先進(jìn)行信息化管理研究和實(shí)踐，更應(yīng)走在檔案信息化管理的前列。

3 經(jīng)濟(jì)科技檔案工作面臨的新問題

社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技水平發(fā)展到什么程度，經(jīng)濟(jì)科檔案工作就表現(xiàn)出什么水平。高?？萍紮n案工作雖有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但科技檔案工作的信息化進(jìn)程較緩慢，其檔案管理的信息化程度還跟不上社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需要，還存在不少迫切需要解決的問題。

3.1 經(jīng)濟(jì)科技檔案信息化建設(shè)缺少保障

搞好科技檔案信息化管理需要完善的發(fā)展環(huán)境，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和管理體制下，科技檔案信息化建設(shè)缺少相應(yīng)的保障，且存在很多技術(shù)障礙。

（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。較經(jīng)濟(jì)科技檔案具有的專業(yè)性、多樣性的特點(diǎn)，相關(guān)的檔案管理工作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度顯得相對(duì)滯后，部分檔案管理工作的規(guī)章制度和分類方法、管理辦法還是21世紀(jì)初頒布實(shí)施的。尤其一些前沿新興的科技項(xiàng)目檔案信息化的流程、標(biāo)準(zhǔn)不明確，使得一些研究方向比較新興的領(lǐng)域的高校等科研單位在中國(guó)檔案分類里面找不到具體的分類標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)國(guó)家學(xué)科檔案分類方法結(jié)合研究領(lǐng)域自行制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。標(biāo)準(zhǔn)的制定滯后于科技科研發(fā)展的速度，影響了檔案標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的發(fā)展進(jìn)程。

（2）資金保障不足。相比于一些大型企業(yè)及時(shí)投入足夠的資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檔案管理的信息化升級(jí)，高校在資金投入上顯得滯后且資金不足。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，檔案信息化管理需要購(gòu)置相關(guān)價(jià)格不菲的電子設(shè)備；信息化管理技術(shù)的研發(fā)需要的較長(zhǎng)周期、維護(hù)信息化設(shè)備及對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)還都需要大量資金?？梢姡咝n案信息化建設(shè)工作，資金不足是一大問題。

（3）缺少高素質(zhì)檔案管理復(fù)合型人才。人才是21世紀(jì)最寶貴的財(cái)富，在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展上更是如此。經(jīng)濟(jì)科技檔案信息化進(jìn)程緩慢，主要還是缺乏相應(yīng)的管理技術(shù)人才。法規(guī)制度上的缺失，管理標(biāo)準(zhǔn)的滯后，網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)不足，都可歸結(jié)到人才不足這一點(diǎn)上。要真正做好檔案管理對(duì)工作人員素質(zhì)要求較高，需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及多方面的綜合能力。要做好檔案信息化工作則需要檔案管理和計(jì)算機(jī)操作上的復(fù)合型人才。但高素質(zhì)的檔案管理人才的形成需要學(xué)校的培養(yǎng)和自我學(xué)習(xí)綜合歷練。而我國(guó)技術(shù)發(fā)展水平本就相對(duì)滯后，對(duì)科技檔案管理人才的培養(yǎng)也滯后于國(guó)際教育，因而在面對(duì)檔案信息化發(fā)展的新問題時(shí)，就出現(xiàn)了一時(shí)的人才短缺現(xiàn)象。

3.2 信息化安全性較差，信息管理缺少系統(tǒng)性

第5篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

聯(lián)網(wǎng)新紀(jì)元與金融科技崛起

伴隨著技術(shù)提升和硬件普及，“萬(wàn)物互聯(lián)”的愿景將更加觸手可及?！奥?lián)網(wǎng)個(gè)人”、“聯(lián)網(wǎng)汽車”、和“聯(lián)網(wǎng)家庭”將成為最主要的應(yīng)用模式。預(yù)計(jì)到2017年，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶將達(dá)到33億人，智能手機(jī)用戶將在2018年達(dá)到23.3億人。到2020年，全球可穿戴設(shè)備總數(shù)將達(dá)到10億個(gè)，形成一個(gè)價(jià)值逾1000億美元的市場(chǎng)，而智能手機(jī)的用戶總數(shù)將達(dá)到61億人；2.5億輛汽車將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，相當(dāng)于每五輛車中就有一輛能夠上網(wǎng)。

聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化進(jìn)程的加速，也催生了金融科技領(lǐng)域的爆發(fā)式增長(zhǎng)。自2000年以來(lái)，金融科技公司的數(shù)量和融資總額都呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。2005年，金融科技公司總數(shù)約為1600家，到2010年達(dá)到3000家，截至2016年7月，全球金融科技公司總數(shù)達(dá)到8000家。而融資總額則從2005年的70億美元，躍升至當(dāng)前的839億美元。

截至2016年8月，全球金融科技領(lǐng)域可分為主要范疇，涵蓋金融行業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括：支付、保險(xiǎn)、規(guī)劃、借貸與眾籌、區(qū)塊鏈、交易和投資、數(shù)據(jù)和分析以及安全等幾個(gè)領(lǐng)域。

從各技術(shù)集群與產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)總數(shù)的角度，對(duì)以上八個(gè)領(lǐng)域的金融科技企業(yè)進(jìn)行劃分，我們可以看到，支付、借貸、數(shù)據(jù)分析是最主要的子領(lǐng)域，在全球累計(jì)融資461億美元當(dāng)中，這三個(gè)領(lǐng)域的占比超過(guò)百分之七十（支付占29%、借貸與數(shù)據(jù)分析各占22%）。從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，這三個(gè)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)占金融科技公司總數(shù)超過(guò)百分之六十，其中從事數(shù)據(jù)分析的金融科技公司約1100家（28%）、支付約900家（23%）、借貸約500家（12%），市場(chǎng)影響力不容忽視。金融科技的主要目標(biāo)為零售、大型公司與中小型企業(yè)市場(chǎng)，但是，財(cái)富與資產(chǎn)管理、資本市場(chǎng)也開始受到影響。

金融科技對(duì)銀行業(yè)的“入侵”

目前，金融科技在銀行提供的所有服務(wù)類別中均成發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括：日常銀行業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、理財(cái)規(guī)劃、抵押貸款、金融和貸款、支付、網(wǎng)上銀行、國(guó)際業(yè)務(wù)等等。對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，金融科技企業(yè)會(huì)利用多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源，從而挑戰(zhàn)每層價(jià)值鏈，但是其干擾程度在價(jià)值鏈的各個(gè)部分并不一致。研究顯示，只有銀行的核心賬戶（活期賬戶、證券和委托保管賬戶）和多渠道業(yè)務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域尚未被金融科技企業(yè)“入侵”。干擾者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于以下方面：改善運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)分配、改善當(dāng)前的服務(wù)、更新更好的用戶體驗(yàn)和新的服務(wù)類別。同時(shí)，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，金融科技干擾者絕不僅僅來(lái)自于新的競(jìng)爭(zhēng)者――初創(chuàng)企業(yè)，還包括相鄰競(jìng)爭(zhēng)者和現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者。相鄰競(jìng)爭(zhēng)者當(dāng)中又可以分為全球技術(shù)攻擊者和橫向競(jìng)爭(zhēng)者。這些全球和本地的參與者將利用客戶群進(jìn)行全球銀行“脫媒”。在中國(guó)，最典型的代表即是阿里巴巴、騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)?，F(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者，則是同業(yè)內(nèi)的傳統(tǒng)金融企業(yè)，其中包括當(dāng)前“攻擊者”和當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)者重新排列所產(chǎn)生的新干擾者。

銀行業(yè)遭到干擾的典型案例是阿里巴巴進(jìn)入金融服務(wù)，從運(yùn)營(yíng)的角度，阿里巴巴（螞蟻金服）采用了自行開發(fā)的具有可擴(kuò)展性的IT解決方案，替代傳統(tǒng)系統(tǒng)，將成本降到1%，同時(shí)在分配環(huán)節(jié)，利用用戶群的優(yōu)勢(shì)，在15個(gè)月內(nèi)，把貨幣市場(chǎng)基金（余額寶）規(guī)模從零增至1000億美元。在客戶服務(wù)環(huán)節(jié)，其使用了基于8億用戶數(shù)據(jù)的非傳統(tǒng)度量方法，為風(fēng)險(xiǎn)和定價(jià)決策提供信息。

客戶期望的根本性轉(zhuǎn)變

隨著聯(lián)網(wǎng)程度的加深，客戶期望正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高的要求，這些期望包括五個(gè)維度：簡(jiǎn)單直觀，便捷有能力，公正透明，智能化個(gè)性化，社交共享。順應(yīng)并滿足新的客戶期望，很多企業(yè)通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新找到了市場(chǎng)機(jī)遇。在提供多樣化的客戶體驗(yàn)方面，金融領(lǐng)域已經(jīng)有不少正在實(shí)行的戰(zhàn)略實(shí)例。比如在用戶界面方面，提供具有吸引力且直觀的導(dǎo)航；提高透明度，向顧客提供關(guān)于服務(wù)和流程的完整信息；定制化，無(wú)償為每位客戶提供定制化服務(wù)；擴(kuò)大使用權(quán)，為無(wú)銀行賬戶者提供的解決方案范圍；提高效率，簡(jiǎn)要且快速的流程；改善客戶服務(wù)，特別關(guān)注客戶需求等等。

客戶數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的價(jià)值循環(huán)

通過(guò)對(duì)所有創(chuàng)新公司的戰(zhàn)略分析和總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵的戰(zhàn)略核心是有效提高客戶參與度，形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的良性循環(huán)。這個(gè)循環(huán)首先要從運(yùn)用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)招募顧客開始，之后便能為顧客創(chuàng)造價(jià)值并建立信任感，擁有了顧客之后，能夠采集更多數(shù)據(jù)，之后運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新，并提升企業(yè)在客戶心目中的重要程度，不斷為顧客提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，如此往復(fù)循環(huán)，形成良性發(fā)展。

所有數(shù)字領(lǐng)先企業(yè)深知，能否有效吸引客戶是成功的首要因素，我們從Facebook、亞馬遜、Google 和Netflix等企業(yè)身上都能看到其對(duì)吸引客戶的重視和成功的良性循環(huán)。在保險(xiǎn)業(yè)的許多創(chuàng)新企業(yè)也在采用這種模式。這些企業(yè)吸引到大量客戶之后，再運(yùn)用各類創(chuàng)新方法，生成大量數(shù)據(jù)，開啟良性循環(huán)。以中國(guó)第二大保險(xiǎn)公司平安為例，其現(xiàn)有保險(xiǎn)客戶8000萬(wàn)人。近年來(lái)，平安在新設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)”發(fā)力，推出了P2P貸款、社交網(wǎng)絡(luò)、二手車市場(chǎng)、數(shù)字錢包、忠誠(chéng)度計(jì)劃等，并即將推出更多新的產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)上述創(chuàng)新，平安保險(xiǎn)有效地提高客戶參與度，這些服務(wù)的用戶數(shù)量達(dá)到1.67億人，產(chǎn)生了2000萬(wàn)使用平安“IB”APP的手機(jī)用戶。平安運(yùn)用從中采集到的數(shù)據(jù)，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，運(yùn)用社交圖譜和互聯(lián)網(wǎng)行為，開展以客戶為核心的個(gè)性化市場(chǎng)營(yíng)銷。預(yù)計(jì)從2015到2020年，平安“IB”APP的用戶將從10%增加到70%，客戶人均保單數(shù)將從2.2 增加至4.5。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的三種投資方式

面對(duì)知易行難的局面，金融機(jī)構(gòu)正探索多種方式以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在全球范圍內(nèi)我們看到了三種主要的參與方式：

一是通過(guò)投資、并購(gòu)，或成立股權(quán)投資基金的方式分享科技創(chuàng)新。例如收購(gòu)潛力金融科技企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注其所擁有的金融產(chǎn)品線和高技術(shù)人才；或者對(duì)初創(chuàng)公司直接股權(quán)投資，這適用于顛覆性金融科技企業(yè)；為其創(chuàng)造獨(dú)立的組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)生長(zhǎng)空間。在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與金融科技的合作中，這種方式約占37%。

二是通過(guò)合作或合資分享金融科技成果。在特定產(chǎn)品/服務(wù)方面，或者在特定功能方面與金融科技企業(yè)合資合作，例如：交叉銷售和加速創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估移動(dòng)平臺(tái)。這種方式約占傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)與金融科技合作的20%。

三是通過(guò)孵化器或創(chuàng)業(yè)加速器，分享金融科技公司的成長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)建立抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，資本充足的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)：如內(nèi)部風(fēng)投基金或創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)加速器/孵化器，對(duì)接創(chuàng)業(yè)企業(yè)、技術(shù)公司和高校；覆蓋開源APIs、黑客馬拉松（編程比賽）和其他技術(shù)交流活動(dòng)。這種方式是當(dāng)下最受歡迎的模式，從全球來(lái)看，約有43%的銀行推出創(chuàng)業(yè)計(jì)劃用于培育金融技術(shù)公司，隨后還設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金并建立伙伴關(guān)系。

三大保險(xiǎn)公司――安聯(lián)保險(xiǎn)、安盛保險(xiǎn)和AVIVA均采用了上述三種參與方式金融高科技投資。安聯(lián)保險(xiǎn)的數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)投資額超過(guò)4億歐元，并與數(shù)家投資基金/風(fēng)投合作。建立了金融高科技加速器，全球共有50名全職員工；成立集團(tuán)數(shù)字工廠，擁有逾200名全職員工，過(guò)去十年平均在數(shù)字化方面的支出為約為每年五億歐元。

目前看來(lái)，銀行對(duì)金融技術(shù)的投資仍然有限。但是，銀行投資在2014年和2015年的融資輪次中出現(xiàn)增長(zhǎng)。銀行投資在金融技術(shù)融資輪次中的占比，從2013年7%，升至2014年的10%，到2015年升至11%。

在加速/孵化模式下，根據(jù)對(duì)孵化器的控制程度，可將各銀行采用的孵化器分為以下三種類型。

第一，全權(quán)所有。銀行對(duì)孵化進(jìn)行內(nèi)部管理，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)孵化部門，由內(nèi)部高級(jí)人才對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)指導(dǎo)，并由金融機(jī)構(gòu)獨(dú)家投資和贊助初創(chuàng)企業(yè)。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定的組織能力而且有強(qiáng)烈意愿做大額投資的機(jī)構(gòu)。

第二，混合及合作制。銀行與現(xiàn)有孵化器合作，主要提供商業(yè)指導(dǎo)并選擇性進(jìn)行股權(quán)投資。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)較少或?yàn)榱?，但具有領(lǐng)導(dǎo)孵化器和與創(chuàng)業(yè)公司合作的組織能力的銀行。

第三，導(dǎo)師制。這種模式的風(fēng)險(xiǎn)和成本最低，但控制力也較弱。銀行依賴于現(xiàn)有的孵化器，而孵化器是天使和初創(chuàng)階段的獨(dú)家投資人。銀行是新風(fēng)投企業(yè)的指導(dǎo)者，也是孵化“贊助商”。這種方案最適合市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)很少甚至沒有，組織能力較弱，但能獲得強(qiáng)有力的合作伙伴的銀行。

從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，孵化器――包括實(shí)驗(yàn)室和風(fēng)投基金正采用多樣化的方法來(lái)籌資，其中包括財(cái)務(wù)投資、戰(zhàn)略投資和“資本+孵化”等模式。

銀行應(yīng)對(duì)之道 轉(zhuǎn)變思維模式

以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)正通過(guò)多種方式積極參與金融科技創(chuàng)新，并已取得一定成果，但同時(shí)也遭遇了多重挑戰(zhàn)，銀行需要深入了解金融技術(shù)機(jī)構(gòu)概況和運(yùn)營(yíng)模式，并在多方面做出改變，以推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在運(yùn)營(yíng)模式上，銀行更多關(guān)注效率、標(biāo)準(zhǔn)化，而金融科技公司則更關(guān)注創(chuàng)新和個(gè)性化；前者用價(jià)格來(lái)吸引客戶，而后者則側(cè)重于服務(wù)和可用性；銀行更多依靠售后服務(wù)獲得客戶忠誠(chéng)，而金融科技企業(yè)則依靠免費(fèi)的售前服務(wù)獲得客戶忠誠(chéng)；前者依靠人際關(guān)系獲益，后者則依靠智能數(shù)據(jù)獲益；銀行是一個(gè)封閉平臺(tái)，大規(guī)模投資少，側(cè)重于長(zhǎng)期項(xiàng)目；而金融科技企業(yè)則是開放平臺(tái)，小規(guī)模投資多，快速成型。針對(duì)這些差異，銀行需要在技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、人才就和文化方面進(jìn)行深入變革。

隨著金融技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、銀行主動(dòng)權(quán)的提高，不可避免兩種思維的沖突，銀行的傳統(tǒng)思維是：我們作為銀行，經(jīng)獲準(zhǔn)可提供多種產(chǎn)品，也有實(shí)力開展端到端流程，新的參與者無(wú)法在服務(wù)范圍方面與我們開展競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的思維是“價(jià)值鏈?zhǔn)健钡?，即通過(guò)“基礎(chǔ)設(shè)施――產(chǎn)品――平臺(tái)――溝通――渠道――媒介――應(yīng)用”到達(dá)用戶。

而另一種思維則是：用戶體驗(yàn)正在脫離風(fēng)險(xiǎn)、信用和存款。價(jià)值創(chuàng)造主要被核心系統(tǒng)的替換、巴塞爾協(xié)議 III 和規(guī)章制度等壓制。依靠新的用戶體驗(yàn)難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)維持競(jìng)爭(zhēng)力。從用戶體驗(yàn)角度來(lái)看，有超過(guò)5000家新興公司可以做到這一點(diǎn)。用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)思維模式是“用戶+云+應(yīng)用”立體生態(tài)模式，通過(guò)云實(shí)現(xiàn)用戶和應(yīng)用的集合和共享。

傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)往往認(rèn)為已經(jīng)了解客戶預(yù)期的變更，不愿意對(duì)老舊的IT系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，并且認(rèn)為自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一直存在，依靠目前的人員技能和領(lǐng)導(dǎo)能力足夠參與競(jìng)爭(zhēng)。而正確的變革則需要積極擁抱變化，反思一系列實(shí)際問題：去哪投資？如何組織？收購(gòu)誰(shuí)？建立何種能力？如何以及多久才能建立這些能力？想要回答上述問題，除了向外拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和探索合作模式之外，企業(yè)組織自身也需要推動(dòng)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

組織和人才的數(shù)字化變革

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，銀行、保險(xiǎn)等企業(yè)多為大型金融集團(tuán)，在組織架構(gòu)的層面，集團(tuán)權(quán)力集中、組織設(shè)置格式化、冗長(zhǎng)的決策鏈條及多重部門墻，無(wú)法促進(jìn)創(chuàng)新、真正實(shí)現(xiàn)以客戶為中心，與注重扁平、靈活的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)比較，劣勢(shì)明顯。這就需要重組架構(gòu)，縮短決策鏈條，提升組織效率、增強(qiáng)協(xié)同并激發(fā)創(chuàng)新。

與此同時(shí)，人才的“新舊交替”是中國(guó)企業(yè)必須跨越的一道坎。對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，組織轉(zhuǎn)型需要盡可能提升傳統(tǒng)人才的能力、規(guī)避他們的局限性，并吸收和彰顯新興人才的優(yōu)勢(shì)。

新興人才在轉(zhuǎn)型中的優(yōu)勢(shì)：新視角――既得利益體之外的新鮮視角有助于幫助組織更客觀地審視轉(zhuǎn)型的契機(jī)，規(guī)劃轉(zhuǎn)型的路徑；新動(dòng)力――新團(tuán)隊(duì)帶來(lái)新的工作機(jī)制與理念，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)生；新能力――在新行業(yè)、新市場(chǎng)以及新業(yè)務(wù)模式下的競(jìng)爭(zhēng)具有全新的游戲規(guī)則，需要吸收“內(nèi)行”的專業(yè)技能與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，受宏觀因素及自身人才管理手法制約，傳統(tǒng)企業(yè)普遍在“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中面臨互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在“雙創(chuàng)”熱潮下，人才向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的流入更踴躍，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱錢涌入，“買人”不差錢，待遇水漲船高。這些不利因素導(dǎo)致傳統(tǒng)企業(yè)較難保留自身稀缺骨干，也較難在國(guó)際化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中吸引到優(yōu)秀人才。即使成功引入新領(lǐng)域高端人才，也往往 遭遇“新舊傳承”與“新舊融合”的問題。與此同時(shí)，傳統(tǒng)存量人才的能力轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨。

因此，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的人才轉(zhuǎn)型，需要遵循“引流――賦能――傳承”的方式，建設(shè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型能力，確保組織永續(xù)發(fā)展。引流，意味著重塑“雇主價(jià)值主張”，吸引并保留轉(zhuǎn)型人才；賦能，意味著識(shí)別戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型能力缺口，系統(tǒng)化實(shí)施人才建設(shè)；傳承，意味著在核心崗位上繼承組織核心基因，這些核心基因是組織過(guò)往發(fā)展中的寶貴積淀，是新業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。受社交媒體影響，目前社會(huì)環(huán)境的透明度越來(lái)越高，與五年前相比67%的機(jī)構(gòu)更加關(guān)注雇主價(jià)值主張建設(shè)。比如針對(duì)千禧世代員工，企業(yè)應(yīng)了解他們的關(guān)注點(diǎn)，“招聘”轉(zhuǎn)型為“推銷工作”，在招聘過(guò)程中需要把員工當(dāng)客戶來(lái)對(duì)待，以便吸引并留住年輕人才。

第6篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

綠色發(fā)展是當(dāng)代世界發(fā)展的共同主題

綠色象征生機(jī)，綠色代表希望。作為自然界中最常見的顏色，綠色是放心和暢通的標(biāo)志。人類社會(huì)發(fā)展到一定程度，必須要突破資源瓶頸和環(huán)境壓力對(duì)發(fā)展的制約，唯一有效的通行證就是綠色發(fā)展。

1、綠色發(fā)展是人類社會(huì)必然選擇

工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快，這個(gè)期間創(chuàng)造了超過(guò)以往所有時(shí)代的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也面臨著資源枯竭、環(huán)境惡化、人口膨脹、發(fā)展失衡等前所未有的重大挑戰(zhàn)。如今，所有發(fā)達(dá)國(guó)家都拋棄了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而走向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展道路，綠色發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。

2、綠色發(fā)展的基本特征

綠色發(fā)展有三層涵義：一是“兩型”主導(dǎo)，即：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型；二是轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有機(jī)統(tǒng)一。

3、綠色發(fā)展是長(zhǎng)江航運(yùn)最大優(yōu)勢(shì)

與其他運(yùn)輸方式相比，長(zhǎng)江航運(yùn)的綠色特征十分明顯。主要體現(xiàn)在 “占地少、成本低、能耗小、污染輕、運(yùn)能大、效益高”等方面，這是長(zhǎng)江航運(yùn)的天然優(yōu)勢(shì)，或者說(shuō)是先發(fā)優(yōu)勢(shì)，顯然更是綠色優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)可以最大限度地節(jié)約土地資源、減少能源消耗、降低環(huán)境污染，有效緩解資源、環(huán)境、生態(tài)壓力。此外，長(zhǎng)江航運(yùn)目前發(fā)展不足、潛能巨大，具備強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)綠色發(fā)展，就是要發(fā)揮好長(zhǎng)江航運(yùn)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，兩者統(tǒng)一起來(lái)，就是長(zhǎng)江航運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

長(zhǎng)江航運(yùn)推進(jìn)綠色發(fā)展的探索與啟示

綠色發(fā)展是長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是長(zhǎng)江航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。長(zhǎng)江航運(yùn)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，始終把綠色航運(yùn)作為現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

1、戰(zhàn)略引領(lǐng)綠色發(fā)展

戰(zhàn)略指引方向，戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展。中國(guó)政府不僅是綠色發(fā)展的倡導(dǎo)者，更是綠色發(fā)展的忠實(shí)踐行者。2011年1月21日，國(guó)務(wù)院正式頒布了《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，明確強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“暢通高效平安綠色”的長(zhǎng)江航運(yùn)體系，把長(zhǎng)江航運(yùn)打造成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”行業(yè)。這是我國(guó)政府充分考慮長(zhǎng)江航運(yùn)的綠色特征和綠色優(yōu)勢(shì)而作出的重大戰(zhàn)略決策。這一決策，標(biāo)志著要把長(zhǎng)江航運(yùn)上升到國(guó)家層面來(lái)加快發(fā)展。

長(zhǎng)江航運(yùn)目前正著力推進(jìn)“一條主線四個(gè)長(zhǎng)江”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是，以“建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道，發(fā)展現(xiàn)代長(zhǎng)江航運(yùn)”為主線，以打造“平安長(zhǎng)江，數(shù)字長(zhǎng)江，陽(yáng)光長(zhǎng)江，和諧長(zhǎng)江”為根本任務(wù)。突出強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這是長(zhǎng)江航運(yùn)瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際和需要出發(fā)做出的明智選擇，并得到了發(fā)展實(shí)踐的檢驗(yàn)。

2、政策保障綠色發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府都非常重視制定推行有效的發(fā)展政策來(lái)強(qiáng)制和保障綠色發(fā)展，中國(guó)政府更是如此、也更加自覺。

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。毫無(wú)疑問，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展最好的政策保障。與此同時(shí)，我國(guó)非常重視依法推進(jìn)綠色發(fā)展。截至目前，我國(guó)已經(jīng)制定了29部關(guān)于能源資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律。我國(guó)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中確立了綠色、低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向。“綠色發(fā)展”被明確寫入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃并獨(dú)立成篇，以及制定全面系統(tǒng)的“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，表明中國(guó)走綠色發(fā)展道路的信心與決心。

長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家綠色發(fā)展的方針政策，在生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，以及綜合物流體系建設(shè)、信息化發(fā)展等諸多方面，出臺(tái)了一系列發(fā)展政策，并將綠色發(fā)展納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的前景十分廣闊。在建設(shè)方面，注重航道整治與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，大力建設(shè)生態(tài)航道，努力減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；在生產(chǎn)方面，通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施耗能指標(biāo)統(tǒng)計(jì)或者考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染物排放的控制與管理；在裝備方面，大力推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)國(guó)家財(cái)政每年投入10多億元來(lái)支持和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化改造，目前已經(jīng)取得明顯效果，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位增加了200多噸，達(dá)到1007噸，三峽庫(kù)區(qū)貨船平均噸位達(dá)到1800噸（非常接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平）、滾裝船標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到61.1%；在管理方面，加大重大污染事故應(yīng)急處置，加快防污染設(shè)備和船舶的建設(shè)和使用，有力保障了長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展

綠色發(fā)展本身就是創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，是人類對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新、對(duì)發(fā)展實(shí)踐的創(chuàng)新。離開了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展就失去了動(dòng)力。我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把創(chuàng)新落實(shí)到綠色發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

一是注重綠色發(fā)展內(nèi)涵的創(chuàng)新。在發(fā)展中不僅注重生態(tài)與環(huán)保方面的因素，而且更加注重以較小的生產(chǎn)投入取得較大的生產(chǎn)成果。始終堅(jiān)持“大綠色”的發(fā)展方向，使長(zhǎng)江航運(yùn)的運(yùn)力結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、運(yùn)輸組織更加科學(xué)、生態(tài)環(huán)保更加良好，拉動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。

二是注重綠色發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新。注重發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用，加快科研人才培養(yǎng)，與國(guó)內(nèi)知名的高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了首個(gè)航運(yùn)科技行業(yè)研發(fā)中心，開展綠色發(fā)展課題攻關(guān)，并積極把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。例如，大力采用綠色環(huán)保的建筑材料和施工工藝，長(zhǎng)江中下游航道整治工程廣泛應(yīng)用了生態(tài)護(hù)岸技術(shù)。航道職工鄭啟湘發(fā)明的太陽(yáng)能一體化航標(biāo)燈，很快就在行業(yè)內(nèi)得到普遍使用，節(jié)能環(huán)保效果良好。自行研制開發(fā)的、具有國(guó)際領(lǐng)先水平的電子航道圖即將投入使用。目前，長(zhǎng)江航運(yùn)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。

三是注重綠色發(fā)展方式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，把資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、管理與監(jiān)督、傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)了長(zhǎng)江航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4、服務(wù)支撐綠色發(fā)展

長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的根本目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展，這是我們對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展認(rèn)識(shí)的突破和飛躍。當(dāng)前，長(zhǎng)江航運(yùn)之所以受到中央和地方政府的高度重視，道理很簡(jiǎn)單——沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展需要長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的支撐。這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵時(shí)刻，尤為重要。

近年來(lái)，長(zhǎng)江航運(yùn)不斷提升公共服務(wù)能力和水平，在航運(yùn)要素的有效集聚、航運(yùn)資源的深度整合，以及與其它運(yùn)輸方式的有效銜接和水資源的綜合利用上，走出了一條綠色發(fā)展的新路子，為沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和加快流域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。目前，長(zhǎng)江航運(yùn)完成了沿江85%的煤炭、85%的鐵礦石，中上游90%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量。長(zhǎng)江沿岸聚集了全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的近200家。

長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的努力方向

“綠色發(fā)展”是真道理！我們深知，沒有綠色發(fā)展就沒有長(zhǎng)江航運(yùn)的今天，沒有綠色發(fā)展也沒有長(zhǎng)江航運(yùn)的明天。要堅(jiān)持把綠色航運(yùn)作為長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)的第一任務(wù)、第一追求，讓綠色發(fā)展與長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)相伴相隨，貫穿始終，著力構(gòu)筑長(zhǎng)江航運(yùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

1、抓住綠色發(fā)展機(jī)遇

綠色發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型發(fā)展以及有效解決環(huán)境問題的戰(zhàn)略舉措和有效途徑。對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)而言，必須以超前的發(fā)展眼光，緊緊抓住綠色發(fā)展的重大機(jī)遇，把現(xiàn)代化建設(shè)與綠色發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中以優(yōu)取勝。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出兩極分化的格局，以美國(guó)為代表的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本完成了工業(yè)化，而以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行工業(yè)化轉(zhuǎn)型。綠色發(fā)展正是在工業(yè)化進(jìn)程中才引起了人們的高度重視，成為全球公認(rèn)的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化轉(zhuǎn)型的資源成本和環(huán)境成本有全世界的貢獻(xiàn)（資源轉(zhuǎn)入、環(huán)境轉(zhuǎn)移），中國(guó)的工業(yè)化轉(zhuǎn)型已經(jīng)沒有了美國(guó)工業(yè)化轉(zhuǎn)型的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，只有推進(jìn)綠色發(fā)展才能順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)江航運(yùn)要牢牢把握中國(guó)工業(yè)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，求新求變，求好求優(yōu)，以優(yōu)取勝，始終保持綠色發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是要敢于擔(dān)當(dāng)綠色發(fā)展的重任。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)發(fā)展。綠色發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)來(lái)說(shuō)，不僅是個(gè)發(fā)展問題、機(jī)遇問題，更重要的還是一個(gè)責(zé)任問題。長(zhǎng)江航運(yùn)要以國(guó)家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為方向，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展局面，化機(jī)遇為動(dòng)力，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)，率先發(fā)展，努力成為中國(guó)內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展的先行官、排頭兵和主力軍。

2、拓展綠色發(fā)展空間

抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展空間、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境是長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善法律法規(guī)體系，積極爭(zhēng)取“航道法”等重點(diǎn)法律早日頒布實(shí)施，依法規(guī)范和保護(hù)綠色發(fā)展。同時(shí)還要積極爭(zhēng)取更加有利的綠色發(fā)展政策，加快推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展。

二是進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新。著力建設(shè)長(zhǎng)江航運(yùn)科技“創(chuàng)新平臺(tái)”，促進(jìn)創(chuàng)新資源的開放與共享。加大科技創(chuàng)新投入，充分發(fā)揮行業(yè)研發(fā)中心的作用，廣泛開展與科研院所的攻關(guān)合作，積極開展長(zhǎng)江航道系統(tǒng)治理、長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代安全監(jiān)管體系、節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用。著力打造長(zhǎng)江航運(yùn)科技“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，全面提升航運(yùn)職工的創(chuàng)新素養(yǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，使創(chuàng)新成為全體職工的自覺行動(dòng)。

三是進(jìn)一步優(yōu)化水資源綜合利用。發(fā)展空間與生態(tài)資源密切相關(guān)，要把長(zhǎng)江航運(yùn)的綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展與生態(tài)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把水運(yùn)與水利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重水資源的合理開發(fā)和綜合利用，營(yíng)造可持續(xù)的綠色發(fā)展空間。

3、突出綠色發(fā)展重點(diǎn)

長(zhǎng)江航運(yùn)還有很多發(fā)展難題需要破解。我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化發(fā)展途徑，更加注重豐富發(fā)展內(nèi)涵，更加注重增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。

一是要強(qiáng)化長(zhǎng)江航道建設(shè)。長(zhǎng)江航道是長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持適度超前的原則，貫徹落實(shí)“深下游、暢中游、延上游、通支流”的新方針，加強(qiáng)與地方政府和水利部門的合作，加快南京以下12.5米深水航道建設(shè)進(jìn)程，著力實(shí)施中游航道系統(tǒng)治理，全面提升庫(kù)區(qū)上游航道通過(guò)能力，高度關(guān)注支流航道建設(shè)，推動(dòng)干支航道聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，注重建管養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，注重?cái)?shù)字航道建設(shè)，形成整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是要加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化。航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵在船型標(biāo)準(zhǔn)化。要積極落實(shí)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化總體實(shí)施方案，按照“開前門、關(guān)后門、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，淘汰老舊落后船舶，建造標(biāo)準(zhǔn)船型，力爭(zhēng)“十二五”末，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1600噸，到2020年船舶平均噸位達(dá)到2000噸，船舶綠色性能和安全技術(shù)性能明顯提高。

三是要建設(shè)現(xiàn)代物流體系。加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，積極推進(jìn)水、鐵、公、空多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”與“無(wú)縫隙銜接”，降低物流成本，提升物流效率。同時(shí)，要加快長(zhǎng)江航運(yùn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，以信息化引導(dǎo)現(xiàn)代物流發(fā)展，提高物流管理水平和服務(wù)能力。

四是注重節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)。要充分發(fā)揮長(zhǎng)江航運(yùn)的低碳優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化低碳發(fā)展優(yōu)先的原則，加快建設(shè)長(zhǎng)江船舶垃圾和油污水接收系統(tǒng)，建立船舶污染監(jiān)督管理和應(yīng)急反應(yīng)體系；逐步提高船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生活污水不達(dá)標(biāo)的船舶進(jìn)入三峽庫(kù)區(qū)，盡快淘汰能耗高、污染大、安全系數(shù)低的老舊船舶和單殼液化危險(xiǎn)品船舶；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品的源頭管理，積極推進(jìn)液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)的資源整合，在三峽庫(kù)區(qū)安裝使用載貨汽車滾裝船大型安檢設(shè)施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)與綠色生態(tài)的和諧發(fā)展。

第7篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

江蘇“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)與新特點(diǎn)

“十三五”時(shí)期是江蘇全面貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神，積極投身“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”偉大實(shí)踐的關(guān)鍵時(shí)期。江蘇經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下繼續(xù)運(yùn)行，將呈現(xiàn)一系列新特點(diǎn)、新變化，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

潛在增長(zhǎng)率有所下滑，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換加速進(jìn)行，江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性將逐步提升。面對(duì)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的目標(biāo)任務(wù)，江蘇既要及時(shí)培植新動(dòng)能，以沖抵傳統(tǒng)動(dòng)力衰減帶來(lái)的短期陣痛;同時(shí)更要借力新動(dòng)能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“十三五”時(shí)期，受要素成本上升、人口紅利消失等因素影響，江蘇經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率將有所下滑，由此會(huì)進(jìn)一步壓縮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，但由于包括江蘇在內(nèi)的長(zhǎng)三角核心區(qū)早在2008年國(guó)際金融危機(jī)前后就致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，并取得實(shí)質(zhì)性成效，尤其是在轉(zhuǎn)型升級(jí)中帶來(lái)的增長(zhǎng)新動(dòng)能，不斷蓄積并逐漸率先形成增長(zhǎng)新引擎。預(yù)計(jì)“十三五”期間，江蘇以加工貿(mào)易為典型代表的傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步衰減，同時(shí)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能將從力量積蓄期進(jìn)入動(dòng)能全面釋放期，江蘇經(jīng)濟(jì)有望在小幅波動(dòng)中進(jìn)入新穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)區(qū)間。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)體量加大，未來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)增速雖可能有所放緩，但實(shí)際增量可觀，發(fā)展質(zhì)量也將邁向新臺(tái)階。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨的深層次矛盾充分暴露，江蘇創(chuàng)新型省份建設(shè)將在攻堅(jiān)克難中取得實(shí)質(zhì)性突破。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，是江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“第三次轉(zhuǎn)型”的核心內(nèi)容。近年來(lái)，江蘇實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著，但在基礎(chǔ)創(chuàng)新力、高端創(chuàng)新突破力、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、創(chuàng)新機(jī)制體制、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)等領(lǐng)域仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。例如，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)多年位列全國(guó)第一，其中企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境兩個(gè)單項(xiàng)排名第一。但知識(shí)創(chuàng)新能力低于北京，知識(shí)獲取能力低于上海，創(chuàng)新績(jī)效低于廣東。創(chuàng)新體制機(jī)制不活、科技創(chuàng)新水平不高，是制約江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。根據(jù)江蘇省委、省政府要求，到2020年，江蘇將成為全球有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平?！笆濉睍r(shí)期，江蘇能否在克服創(chuàng)新短板，在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)、提升科技創(chuàng)新水平上實(shí)現(xiàn)根本突破，將是決定能否實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的根本性因素。

“智能制造”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，將深刻改變江蘇產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)質(zhì)態(tài)。江蘇制造業(yè)在全國(guó)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與廣東、浙江等地區(qū)相比存在明顯差距?！笆濉睍r(shí)期，江蘇將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，搶抓“中國(guó)制造2025”深入實(shí)施、互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新方興未艾等戰(zhàn)略機(jī)遇，按照調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)的思路，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，給制造業(yè)注入互聯(lián)網(wǎng)的基因，加快推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)可視化、生產(chǎn)制造智能化、生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品服務(wù)個(gè)性化，構(gòu)建信息化背景下的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從江蘇競(jìng)爭(zhēng)力的短板變?yōu)樾聝?yōu)勢(shì)。

多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)加速釋放，江蘇經(jīng)濟(jì)在國(guó)家發(fā)展全局中戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“長(zhǎng)三角一體化”、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江蘇沿海開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇密集實(shí)施，為江蘇加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌，更好發(fā)揮綜合效應(yīng)，提供了新的歷史機(jī)遇。多重國(guó)家戰(zhàn)略的密集實(shí)施，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力與動(dòng)力，并從國(guó)家意志與地區(qū)發(fā)展的互動(dòng)中構(gòu)成江蘇發(fā)展的特殊戰(zhàn)略機(jī)遇期。多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇的布局實(shí)施，不僅將帶來(lái)政策、資源、項(xiàng)目、投資集聚，也將營(yíng)造出獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境，豐富江蘇戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵，并將成為江蘇未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力源，江蘇將成為代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要區(qū)域，在全國(guó)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位有望進(jìn)一步提升。

全面深化改革各項(xiàng)舉措進(jìn)入落地見效期，以改革促發(fā)展將成為江蘇引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本保障?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，江蘇將以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)舉措落地見效，努力在全國(guó)深化改革中走在前列?！皬?qiáng)政府”是江蘇的重要傳統(tǒng)。新常態(tài)下，通過(guò)全面深化改革，破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，一方面，未來(lái)江蘇“強(qiáng)政府”的內(nèi)涵將進(jìn)一步向政府的高效服務(wù)聚焦;另一方面，“強(qiáng)市場(chǎng)”、“強(qiáng)創(chuàng)新”將成為江蘇經(jīng)濟(jì)的新內(nèi)涵、新優(yōu)勢(shì)。

江蘇“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路

在新常態(tài)下，江蘇“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路：以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為主線，通過(guò)全面深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)加大統(tǒng)籌力度促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種富民措施保障和改善民生，通過(guò)綠色循環(huán)、低碳發(fā)展提升生態(tài)文明建設(shè)水平，努力打造江蘇經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向中高端。

將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。在世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素較多、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間是江蘇未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)?！笆濉逼陂g江蘇的“穩(wěn)增長(zhǎng)”，不是沿用粗放型發(fā)展方式來(lái)保持經(jīng)濟(jì)較快的增速，而是通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)和深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展效益的雙重提升。從宏觀上，堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，著力優(yōu)化投資需求，持續(xù)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，加快形成投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新局面;建立有效的宏觀調(diào)控機(jī)制，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，防止和抑制需求膨脹，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性。從微觀上，通過(guò)進(jìn)一步深化國(guó)企、財(cái)稅、金融、價(jià)格等方面的體制機(jī)制改革，在多個(gè)領(lǐng)域加快實(shí)行負(fù)面清單管理，釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉睍r(shí)期，江蘇一方面必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)施“突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升價(jià)值鏈”的戰(zhàn)略，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由價(jià)值鏈中低端向中高端攀升，并積極推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程;另一方面，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做大做強(qiáng)“江蘇制造”，從而為“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的順利實(shí)施做出積極貢獻(xiàn)。

以區(qū)域一體化帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是推進(jìn)交通一體化，主要是要完善省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化省內(nèi)各地區(qū)之間的交通連接及其向省外的對(duì)外連接，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的運(yùn)輸功能和輻射功能，加強(qiáng)港口合作、江海河聯(lián)運(yùn)，以及港口與鐵路、高速的無(wú)縫對(duì)接，建設(shè)長(zhǎng)江中下游綜合交通運(yùn)輸樞紐，同時(shí)加大綜合交通物流配套建設(shè)，形成港口、跨江大橋、高速公路、城際快速通道、城際鐵路和高速鐵路客運(yùn)專線相互融通的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)市場(chǎng)一體化，包括商品市場(chǎng)的一體化和要素市場(chǎng)的一體化，消除省內(nèi)區(qū)域間地方市場(chǎng)分割，促進(jìn)商品、人才、資金、技術(shù)、旅游等要素在省內(nèi)無(wú)障礙化流動(dòng)，使得資源要素可以進(jìn)行有效配置，形成完善統(tǒng)一、開放有序的市場(chǎng)。三是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，堅(jiān)持城市化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、公共服務(wù)一體化和均等化的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理分工，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，形成體制接軌、發(fā)展互動(dòng)、服務(wù)共享的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。作為外向型經(jīng)濟(jì)大省，江蘇迫切需要向有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新一輪開放模式轉(zhuǎn)型，不僅要注重“高水平引進(jìn)來(lái)”――通過(guò)國(guó)內(nèi)平臺(tái)環(huán)境的建設(shè)，利用內(nèi)需虹吸全球人力資本、技術(shù)資本和知識(shí)資本，更要強(qiáng)調(diào)“大規(guī)模走出去”――依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略中掌握的資源，在全球廣泛配置那種可以就地吸收和利用的上述各種先進(jìn)生產(chǎn)要素和資本。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”實(shí)施更加積極主動(dòng)、互利共贏的開放戰(zhàn)略，將使江蘇更好地融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，從而成為江蘇下一輪發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新民生發(fā)展的新路徑。緊緊圍繞富民優(yōu)先這一發(fā)展的根本目的，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，著力保障和改善民生，提高基本公共服務(wù)均等化水平，使發(fā)展成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的有機(jī)統(tǒng)一。在物質(zhì)財(cái)富方面，一是大力實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，切實(shí)促進(jìn)居民收入水平的持續(xù)增長(zhǎng);二是規(guī)范收入分配秩序，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配，逐步縮小部門、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距;三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，發(fā)展社會(huì)救助和社會(huì)福利，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。在精神財(cái)富方面，一是加大教育投入，同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)居民教育體系的均衡發(fā)展和教育機(jī)會(huì)的公平發(fā)展;二是重視各領(lǐng)域的人才引進(jìn)與培養(yǎng)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的優(yōu)良環(huán)境;三是完善公共文化服務(wù)體系，通過(guò)政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式加快發(fā)展具有江蘇特色的文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)文化的現(xiàn)代化發(fā)展。

以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，江蘇應(yīng)當(dāng)把握以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的綠色能源革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展生態(tài)化和低碳化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。一是向生態(tài)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)傾斜。生態(tài)節(jié)約化概念應(yīng)貫穿到整個(gè)城市建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括從宏觀到微觀的戰(zhàn)略選擇、布局、管理、監(jiān)督以及技術(shù)改造，到流通和消費(fèi)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，使生態(tài)化貫穿到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是積極發(fā)展低碳型產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)節(jié)能減排，能源、原材料等傳統(tǒng)重化工業(yè)的高新化、集約化、清潔化和循環(huán)化，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的“高投入、高排放”模式向“高效益、低排放”的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

江蘇“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策

“十三五”期間，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，要致力于保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁上中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期和促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，努力在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。具體政策包含以下方面：

重點(diǎn)突破若干重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。按照中央和省委的部署，抓住改革的時(shí)間窗口，重點(diǎn)在簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政稅收改革、國(guó)企國(guó)資改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革等領(lǐng)域推出一批能夠叫得響、立得住、群眾得實(shí)惠的硬招實(shí)招，既對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加力，又讓人民群眾得益。堅(jiān)持改革與開放互動(dòng)并進(jìn)，抓住國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展對(duì)外開放新空間。以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，“用正面清單限制政府，用負(fù)面清單管理市場(chǎng)”，制定出政府行政審批目錄清單、政府行政權(quán)力清單、投資審批負(fù)面清單、專項(xiàng)資金管理清單以及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等。同時(shí)，建立科學(xué)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，適應(yīng)由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)發(fā)展型政府”向“強(qiáng)服務(wù)型政府”過(guò)渡。

興起新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮?！笆濉逼陂g，江蘇以人才引領(lǐng)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能僅僅局限于海外高端人才的引進(jìn)，更為關(guān)鍵的是要通過(guò)制度建設(shè)增強(qiáng)本土企業(yè)、本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。像馬云、馬化騰這樣在商業(yè)實(shí)踐中最成功的人士，當(dāng)初也未必符合現(xiàn)在各地引進(jìn)的“高端人才”標(biāo)準(zhǔn)。江蘇應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)建設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)”，充分激活廣大人民群眾蘊(yùn)藏的無(wú)窮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、智慧和力量，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”新時(shí)期江蘇精神，破除一切不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制障礙，加快推進(jìn)公平準(zhǔn)入，創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等，鼓勵(lì)和支持廣大城鄉(xiāng)居民尤其是懂技術(shù)、有理想的本土人才自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快在江蘇培育一批“馬云”、“馬化騰”式的創(chuàng)業(yè)人才。

培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉逼陂g，江蘇要善于從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化、制造業(yè)創(chuàng)新、群眾的大量生活需求等各領(lǐng)域激發(fā)潛在市場(chǎng)需求，形成新的市場(chǎng)空間，使之成為新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要來(lái)源，發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是在體制上更加注重依靠市場(chǎng)的力量。讓企業(yè)在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式;政府主要起到引導(dǎo)支持和制度創(chuàng)新的作用，加快推動(dòng)包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是在主攻方向上，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其要注重在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要用足用好江蘇雄厚的基礎(chǔ)和資源，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)嫁接融合，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。主動(dòng)順應(yīng)信息化的時(shí)代浪潮，把推進(jìn)信息化作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主線，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要增長(zhǎng)、要質(zhì)量、要效率。一要突出產(chǎn)品品質(zhì)，堅(jiān)持走以質(zhì)取勝的道路，通過(guò)吸引人才、研發(fā)投入、工藝提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量控制、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等多種途徑，提升“江蘇制造”的品質(zhì)。二要突出服務(wù)化方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)變，最大限度地提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。三要突出信息化引領(lǐng)，緊緊抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，為傳統(tǒng)制造業(yè)插上信息化的翅膀，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中脫胎換骨、走在前列。四要突出市場(chǎng)化需求，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)需求個(gè)性化、多樣化、定制化的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念、商業(yè)模式和生產(chǎn)方式，努力在滿足需求中創(chuàng)造需求、引領(lǐng)需求。

推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，在前期投入的基礎(chǔ)上，江蘇應(yīng)更加重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟環(huán)境”建設(shè)。營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化環(huán)境，形成尊重創(chuàng)新愿望、發(fā)揮創(chuàng)新才能、包容創(chuàng)新失敗、肯定創(chuàng)新成果的良好文化氛圍;完善“吸引人、培養(yǎng)人、留住人”的用人機(jī)制，給予新興產(chǎn)業(yè)高端人才良好物質(zhì)待遇和情感認(rèn)同，提供出入境及落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等多領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù);加大營(yíng)造財(cái)富效應(yīng)和激勵(lì)機(jī)制的制度設(shè)計(jì)，利用各類基金和資本市場(chǎng)的工具激發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的活力。

加強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)投資?！笆濉逼陂g，政府投資既要嚴(yán)格控制在公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，又要尤其注重群眾的大量生活需求等各領(lǐng)域激發(fā)潛在市場(chǎng)需求，形成新的投資點(diǎn)?？梢钥紤]以下重點(diǎn)方向：一是建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室。政府建設(shè)好區(qū)域創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)成為促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因。政府要敢于拿出最重要的資源，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，支持、鼓勵(lì)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與高校、科研院所之間合作，建設(shè)研發(fā)的公共服務(wù)平臺(tái)。二是從解決重要民生領(lǐng)域供給瓶頸的角度出發(fā)，擴(kuò)大公共服務(wù)業(yè)投資，包括大力發(fā)展公共醫(yī)療、職業(yè)教育等。

穩(wěn)定以房地產(chǎn)為代表的合理投資預(yù)期?！笆濉逼陂g，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是凝聚政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)以及各類金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要交匯點(diǎn)。江蘇應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)價(jià)格為主，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化發(fā)展“大城市―衛(wèi)星城”這一城市群格局，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，以地鐵、輕軌、高架、快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施打通城區(qū)與郊區(qū)（郊縣）的明確界限。讓城區(qū)人口更多地在城市居住，緩解城市中心的居住、交通、環(huán)境壓力。同時(shí)，城市在主干交通覆蓋的條件下，充分接受城市中心的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)輻射，從而提升土地和房地產(chǎn)價(jià)值。

第8篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)科大學(xué)生；就業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力

在當(dāng)前高校大學(xué)生整體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，農(nóng)科大學(xué)生就業(yè)面臨更多的困難。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。從宏觀層面上看，一是自高校擴(kuò)招后，出現(xiàn)持續(xù)幾年的大學(xué)生就業(yè)高峰期，增加了全社會(huì)大學(xué)生的就業(yè)難度；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，大型農(nóng)科企業(yè)少，造成就業(yè)崗位嚴(yán)重短缺。從微觀層面上看，一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革步伐緩慢，使農(nóng)科學(xué)生的質(zhì)量與素質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；二是部分農(nóng)業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)弱化，忽視學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和提高，就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生就業(yè)的需要；三是某些農(nóng)科學(xué)生就業(yè)觀念陳舊，期望值過(guò)高，使就業(yè)范圍更加狹窄。因此，從根本上提升農(nóng)科大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促使農(nóng)科畢業(yè)生順利就業(yè)，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的必然要求，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要。

一　按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，優(yōu)化農(nóng)科大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)

相對(duì)于過(guò)去以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更加注重與生命科學(xué)、信息科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多學(xué)科交叉融合，注重向綜合化方向發(fā)展，生物技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)等新方法及手段也日益更新和完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技吸收系統(tǒng)科學(xué)的理論從過(guò)去單純注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)轉(zhuǎn)變。這勢(shì)必對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出新的更高的要求。具體而言，要求農(nóng)科大學(xué)生在校期間既要掌握本專業(yè)領(lǐng)域深厚的理論基礎(chǔ)，又要了解世界前沿科學(xué)文化知識(shí)；既要具備較高的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)能力，又要能夠進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還必須具備能夠進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合能力。

首先，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)人才的需求以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律培養(yǎng)多樣化創(chuàng)新人才，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)人才層次、人才知識(shí)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)“多樣化”。具體體現(xiàn)在：在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，將專業(yè)課程設(shè)置的縱向深入與橫向拓寬統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自然學(xué)科和人文學(xué)科課程的相互滲透，打破專業(yè)之間的壁壘，培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)科創(chuàng)新人才；在層次結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展研究生教育，縮減專科生比重，積極鼓勵(lì)農(nóng)科畢業(yè)生報(bào)考研究生；在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文獻(xiàn)檢索、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、外語(yǔ)等知識(shí)技能的培養(yǎng)。

其次，調(diào)整和改革教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新課程體系。順應(yīng)知識(shí)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新趨勢(shì)，及時(shí)更新陳舊的課程內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。加強(qiáng)哲學(xué)、法律、語(yǔ)言等提高大學(xué)生修養(yǎng)的人文課程教學(xué)。適當(dāng)減少必修課，開設(shè)跨專業(yè)的公共選修課，尤其應(yīng)增加開設(shè)溝通學(xué)、公關(guān)禮儀、社會(huì)心理學(xué)等選修課程。條件允許的還應(yīng)開設(shè)創(chuàng)造學(xué)等課程，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和獲取知識(shí)的質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)科大學(xué)生的知識(shí)面，強(qiáng)化知識(shí)基礎(chǔ)。

第三，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，把專業(yè)課程設(shè)置與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展及其培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，建立教學(xué)實(shí)習(xí)制度，安排學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)到基層農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線從事實(shí)習(xí)和實(shí)踐工作，使他們?cè)鲩L(zhǎng)社會(huì)實(shí)踐知識(shí)，了解和熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展變化。

二　充分發(fā)揮顯性課堂和隱性課堂的雙重作用，提升農(nóng)科大學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)

用人單位對(duì)畢業(yè)生的人際溝通能力、個(gè)性、特長(zhǎng)以及解決實(shí)際決問題、社會(huì)應(yīng)變能力等提出了越來(lái)越高的要求，就農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科類大學(xué)生本身而言，相當(dāng)數(shù)量大學(xué)生由于本身學(xué)農(nóng)積極性低，只滿足于應(yīng)付完成一些必學(xué)課程，對(duì)于專業(yè)知識(shí)掌握程度不夠，缺乏較強(qiáng)的實(shí)踐能力和解決實(shí)際問題的能力。因此，高等農(nóng)業(yè)院校必須充分發(fā)揮顯性課堂和隱形課堂的雙重作用，全面提升農(nóng)科大學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。一方面，注重對(duì)農(nóng)科大學(xué)生外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等技能的培養(yǎng)，加強(qiáng)英語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練和綜合運(yùn)用能力；另一方面，鼓勵(lì)農(nóng)科大學(xué)生輔修其他文科類專業(yè)，如經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)類等第二學(xué)位，大力提高綜合人文素質(zhì)。同時(shí)，積極實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，通過(guò)豐富多彩的校園文化活動(dòng)，比如暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)以及各類文化社團(tuán)活動(dòng)等，全面提升農(nóng)科大學(xué)的綜合能力和素質(zhì)，使他們具備較強(qiáng)的口頭表達(dá)、人際溝通、實(shí)際動(dòng)手、解決問題的能力以及較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，以在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三　開展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)和擇業(yè)輔導(dǎo)。幫助農(nóng)科大學(xué)生設(shè)計(jì)好自己的人生道路

系統(tǒng)地為農(nóng)科大學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃，不僅可以使他們更早地了解自己、了解社會(huì)，督促自己朝設(shè)定的目標(biāo)努力，發(fā)揮出自己的潛能，還可以克服由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不了解而導(dǎo)致不愿意從事農(nóng)業(yè)的錯(cuò)誤思想，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，重新確定自己的發(fā)展方向，有利于找到合適的工作崗位。

第一，幫助農(nóng)科大學(xué)生合理設(shè)定職業(yè)生涯規(guī)劃的目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定就是大學(xué)生形成短、長(zhǎng)期職業(yè)生涯目標(biāo)的過(guò)程，其中包括短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)。短期職業(yè)目標(biāo)的時(shí)間可定在畢業(yè)后3年內(nèi)，應(yīng)符合目標(biāo)清晰明確、與自我價(jià)值和長(zhǎng)期目標(biāo)一致、顧及內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、目標(biāo)有可實(shí)施性等要求。長(zhǎng)期目標(biāo)的期限一般確定在5年以上。長(zhǎng)期目標(biāo)沒有明確的實(shí)現(xiàn)時(shí)間，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)即可，目標(biāo)的確定要與社會(huì)需要相結(jié)合，符合自己的價(jià)值觀，具有一定挑戰(zhàn)性，能夠用語(yǔ)言定性說(shuō)明。

第二，幫助農(nóng)科大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃?？蓮囊韵逻M(jìn)行：(1)進(jìn)行自我定位，建立初步的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃。大學(xué)生在進(jìn)入校門后，學(xué)校首先應(yīng)通過(guò)入學(xué)教育、專業(yè)教育等各種形式向?qū)W生介紹學(xué)校歷史背景，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展前景、社會(huì)需求形勢(shì)和就業(yè)分配狀況等，引導(dǎo)他們對(duì)學(xué)校、專業(yè)進(jìn)行深入了解，對(duì)農(nóng)業(yè)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，促使他們徹底轉(zhuǎn)變“農(nóng)業(yè)沒有出路”的看法，幫助他們?cè)谡莆諏W(xué)校和專業(yè)信息后，對(duì)當(dāng)前學(xué)校環(huán)境和未來(lái)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。然后利用相關(guān)專業(yè)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，開展職業(yè)測(cè)評(píng)工作，根據(jù)職業(yè)測(cè)評(píng)和咨詢結(jié)果，了解自己的職業(yè)興趣、愛好和特長(zhǎng)，進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)和定位，建立起初步的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃。(2)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)科大學(xué)生一方面學(xué)好專業(yè)課和基礎(chǔ)課，并通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等形式，在培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐技能的過(guò)程中，把掌握的理論知識(shí)和專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能；另一方面調(diào)整職業(yè)心態(tài)，克服急功近利的心理，養(yǎng)成踏踏實(shí)實(shí)從基層做起的精神，樹立良好的職業(yè)道德。(3)

對(duì)就業(yè)面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行分析，有意識(shí)地進(jìn)行自我設(shè)計(jì)和管理。農(nóng)科大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)，首先要結(jié)合近年來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)單位統(tǒng)計(jì)和用人單位需求情況，了解本專業(yè)的社會(huì)發(fā)展情況和市場(chǎng)對(duì)本專業(yè)的需求狀況，進(jìn)行專業(yè)就業(yè)形勢(shì)分析；通過(guò)自我評(píng)價(jià)與社會(huì)實(shí)際需求作對(duì)比，清楚認(rèn)識(shí)到自身的不足和缺陷，并按照用人單位需要，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，彌補(bǔ)存在不足，適應(yīng)用人單位的需要，有意識(shí)地進(jìn)行自我設(shè)計(jì)，確定好自己的發(fā)展方向。(4)加強(qiáng)求職能力訓(xùn)練，建立求職信息網(wǎng)絡(luò)，為充分優(yōu)質(zhì)就業(yè)準(zhǔn)備條件。

四　加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升農(nóng)科大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

創(chuàng)業(yè)教育不僅是今后世界高等教育發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的必然選擇。創(chuàng)業(yè)教育，就是要有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生有效地進(jìn)行有關(guān)創(chuàng)業(yè)的體驗(yàn)。在內(nèi)容上包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)能力教育、創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育。具體途徑有：

第一，樹立創(chuàng)業(yè)教育的新理念，變培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)性為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力的人才。創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心、開拓性、冒險(xiǎn)性和創(chuàng)業(yè)能力。要積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育喚醒、啟發(fā)、誘導(dǎo)、挖掘農(nóng)科大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，鼓勵(lì)他們發(fā)揮聰明才智，開拓創(chuàng)新；要教育學(xué)生要樹立新的就業(yè)觀：一是“學(xué)會(huì)生存”的觀念，即正確把握和處理生存與發(fā)展的關(guān)系，把社會(huì)需求作為自己求職的客觀基礎(chǔ)；二是終身?yè)駱I(yè)的觀念。

第二，多形式、多渠道地開展創(chuàng)業(yè)教育?？梢匝?qǐng)企業(yè)家進(jìn)課堂，介紹創(chuàng)業(yè)過(guò)程、方法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，用現(xiàn)身說(shuō)法昭示創(chuàng)業(yè)成功的可能性，打破學(xué)生思想上對(duì)創(chuàng)業(yè)的神秘感，打消學(xué)生心理上對(duì)創(chuàng)業(yè)的畏懼感，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣；采取多種形式組織學(xué)生深入到科研院所、農(nóng)村和企業(yè)去練就真本領(lǐng)、鍛煉硬功夫；經(jīng)常組織諸如考察企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)狀況的社會(huì)實(shí)踐，分析創(chuàng)業(yè)者成功的個(gè)案；舉辦多種形式的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽及按程序體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的模擬演練等各種能使學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從而有效地激發(fā)學(xué)生提高自身創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的熱情。

第三，全方位為開展創(chuàng)業(yè)教育提供良好的外部環(huán)境。把學(xué)生的科研訓(xùn)練和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)計(jì)劃；創(chuàng)建現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)教育實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力；創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，形成具有鮮明特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)；主動(dòng)建立與社會(huì)結(jié)合的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)基地，為學(xué)生提供活動(dòng)平臺(tái)。

五　建立和完善以學(xué)校為主體的具有農(nóng)科特色的就業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)科畢業(yè)生就業(yè)搭建好平臺(tái)

為拓寬就業(yè)渠道，適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，很多高校開始舉辦以學(xué)校為基礎(chǔ)的就業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)用人單位和畢業(yè)生在相互選擇上的針對(duì)性和時(shí)效性，這一形式，在一定程度上受到畢業(yè)生的歡迎和信賴，也有利于提高高校的知名度。因此，農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該建立、健全和完善具有農(nóng)科特色、以學(xué)校為主體的就業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)科畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的平臺(tái)。一方面完善和規(guī)范以學(xué)校為基礎(chǔ)，與人才市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)相互貫通的“有形市場(chǎng)”，另一方面加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)校的“無(wú)形市場(chǎng)”。充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集、和管理信息，開展就業(yè)指導(dǎo)，乃至在網(wǎng)上舉辦“雙向選擇”活動(dòng)等，把網(wǎng)上就職擇業(yè)作為一種全新的就業(yè)理念和便捷的就業(yè)方式。另外，農(nóng)業(yè)院校還應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)以及社會(huì)其他各行業(yè)的廣泛聯(lián)系和合作，在市場(chǎng)調(diào)研上下功夫，摸清本校各專業(yè)在當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)的可能接納單位，建立用人單位信息庫(kù)，與用人單位在人才培養(yǎng)和輸送等方面建立長(zhǎng)久的聯(lián)系，給農(nóng)科畢業(yè)生提供更廣闊的就業(yè)空間。

第9篇：科技創(chuàng)新方面的新趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：公安裝備管理；問題；創(chuàng)新對(duì)策

一、引言

黨的十提出完善立體化社會(huì)治安防控體系，為公安機(jī)關(guān)從體制上、機(jī)制上、保障上破解掌控動(dòng)態(tài)社會(huì)難題提供了政策支持和組織保障。公安裝備管理是公安工作的重要組成部分，是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。公安裝備管理的實(shí)質(zhì)是服務(wù)公安執(zhí)法工作。公安裝備保障是加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和保障，也是衡量公安保障水平和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。筆者結(jié)合公安裝備管理的現(xiàn)狀，從怎樣加強(qiáng)公安裝備科學(xué)管理以及盡可能地發(fā)揮公安裝備的整體效能出發(fā)，對(duì)公安裝備管理工作提出幾點(diǎn)思考。

二、公安裝備管理的概述

（一）公安裝備管理的概念

公安裝備是指公安機(jī)關(guān)及其公安民警所配備使用設(shè)備、器材、武器和警械等裝備的總稱。如警察個(gè)人防護(hù)裝備和器具，現(xiàn)場(chǎng)勘查車、防暴運(yùn)警車等。公安裝備管理是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。它擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé)，發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，公安裝備的管理和使用在信息處理、快速反應(yīng)等方面越來(lái)越顯示出重要而獨(dú)特的作用。

（二）公安裝備管理的意義

公安裝備管理是公安工作的重要組成部分，是人民警察依法履行職責(zé)，及時(shí)有效地制止違法犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)，完成各項(xiàng)中心工作，提升快速反應(yīng)和處置各種突發(fā)事件過(guò)程中必不可少的物質(zhì)前提和組織保障。

1.加強(qiáng)公安裝備管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。目前，改革處于深水轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展較快，人流、物流、資金流流量增大，刑事犯罪高位運(yùn)行、重大安全事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)公安機(jī)關(guān)的打管防控能力提出了越來(lái)越高的要求。因此，加強(qiáng)公安裝備建設(shè)，推進(jìn)公安裝備的規(guī)范化管理，是時(shí)代的要求，群眾的需求。

2.加強(qiáng)公安裝備管理是提升公安整體戰(zhàn)斗力的需要。公安裝備是構(gòu)成公安戰(zhàn)斗力的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)裝備管理質(zhì)量直接關(guān)系到公安工作水平和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公安裝備配備，提高裝備性能，強(qiáng)化裝備管理，這是提高公安戰(zhàn)斗力的需要，也是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定的需要。

3.加強(qiáng)公安裝備管理是公安工作可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來(lái)，公安裝備管理建設(shè)有了快速發(fā)展。但是公安裝備管理還不夠規(guī)范，科技創(chuàng)新水平還有待加強(qiáng)，公安隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。所以加強(qiáng)公安裝備管理是公安工作創(chuàng)新化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

三、公安裝備管理工作中的問題及成因

（一）公安裝備管理工作中的問題

近年來(lái)，公安裝備管理雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與信息化社會(huì)、科技的快速發(fā)展進(jìn)步仍有差距，仍不能適應(yīng)當(dāng)前治安防控、打擊犯罪的需要。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1. 缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展。但是，就公安裝備管理而言，還存在許多認(rèn)識(shí)上的不足：表現(xiàn)在重視投入、忽視實(shí)效；重視規(guī)模、忽視規(guī)劃；重視配置、忽視管理三個(gè)方面。由于這些問題存在，導(dǎo)致有些公安機(jī)關(guān)警務(wù)裝備管理機(jī)制相對(duì)滯后。傳統(tǒng)管理觀念影響了公安裝備管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃 。目前的裝備配置有的比較陳舊和凌亂，存在結(jié)構(gòu)上的不合理、種類上的不完善等現(xiàn)象。在裝備管理中，有的地方?jīng)]有把握好全局并科學(xué)制定公安裝備的長(zhǎng)效機(jī)制。影響了現(xiàn)行法律法規(guī)及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)、科技人才的開發(fā)、裝備的管理水平、裝備的訓(xùn)練使用等。

3.缺乏與時(shí)俱進(jìn)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在警用裝備管理創(chuàng)新性方面還存在一定差異。裝備的科研生產(chǎn)、制造與實(shí)際使用脫節(jié)比較嚴(yán)重，裝備未能發(fā)揮最佳效能。配置和管理上未形成系列化。

4.缺乏整合平衡。長(zhǎng)期以來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了警用裝備水平的差異。東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)公安機(jī)關(guān)的某些警用裝備的水平，已經(jīng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相差無(wú)幾。然而，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的警用裝備仍然相當(dāng)落后。裝備在種類配備上也不夠合理，各項(xiàng)目投入不均衡，片面追求公安裝備的高精尖。

四、加強(qiáng)公安裝備管理工作的創(chuàng)新對(duì)策

近年來(lái)，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的積極努力下，公安裝備管理取得了較大發(fā)展?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。公安裝備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律，科學(xué)實(shí)施。針對(duì)以上方面的問題，我們需要找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，建規(guī)劃、建隊(duì)伍、建機(jī)制；求規(guī)范、求創(chuàng)新、求合力，以求公安裝備管理工作的持續(xù)創(chuàng)新科學(xué)全面可持續(xù)發(fā)展。

（一）解放思想，更新觀念

新時(shí)期的公安裝備管理工作要求必須積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變和調(diào)整管理理念。

1.樹立創(chuàng)新觀念。挖掘發(fā)揮裝備效能增長(zhǎng)點(diǎn)，要從“老路子”、“土法子”等傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理和思維定勢(shì)中跳出來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)裝備管理工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理轉(zhuǎn)變。

2.樹立全局觀念。拓展裝備管理和服務(wù)保障范圍，做好公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、選型采購(gòu)、管理維護(hù)、檢修驗(yàn)收、更新報(bào)廢等工作，保障公安裝備管理工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。

3.樹立法制觀念。加強(qiáng)“法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范”的學(xué)習(xí)，做到依法用裝，依法護(hù)裝，推進(jìn)裝備管理工作的健康發(fā)展。

4.樹立文化觀念。要營(yíng)造一個(gè)人性化、規(guī)范化、科學(xué)化的良性文化氛圍，構(gòu)建文化育人場(chǎng)景，真正實(shí)現(xiàn)公安裝備為公安工作服務(wù)的目標(biāo)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，制度強(qiáng)化

由于觀念和客觀條件的制約，公安裝備不同程度地存在閑置浪費(fèi)、不善管理的現(xiàn)象。對(duì)此，要采取有效措施，使公安裝備的價(jià)值最大化最優(yōu)化。

1.加強(qiáng)完善裝備管理制度，確保裝備規(guī)范有序。制定科學(xué)的裝備管理、使用、維護(hù)、人為損壞等各項(xiàng)管理制度，落實(shí)好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損失、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。

2.對(duì)公安裝備要進(jìn)行全系統(tǒng)、全過(guò)程的管理，包括對(duì)公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、配備標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)使用、維護(hù)保養(yǎng)以及固定資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移等一系列活動(dòng)的管理。從根本上解決“誰(shuí)來(lái)管、管什么”的問題，真正將公安裝備管理工作落到實(shí)處。

3.建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、廉潔高效的裝備管理機(jī)制。在裝備保障機(jī)制和服務(wù)方式上打破過(guò)去那種統(tǒng)包統(tǒng)攬的格局和模式，通過(guò)節(jié)約挖潛、科學(xué)管理、改進(jìn)機(jī)制等方法和途徑，整合裝備資源，盤活閑置設(shè)備，最大限度挖掘裝備的使用效能，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，與時(shí)俱新

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足國(guó)際裝備技術(shù)發(fā)展的前沿，密切關(guān)注國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高公安裝備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，努力增強(qiáng)我國(guó)公安裝備科研開發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力。

1.裝備科研工作者要盡快開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料。要與部門、院校開展合作，努力引領(lǐng)公安裝備新方向。去年底，濟(jì)南市公安局與浪潮簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是全國(guó)首個(gè)大規(guī)模正式啟用的“公安云計(jì)算中心”，它以指揮、刑偵、治安、戶政等各公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為重，全力打造了一個(gè)面向公安警務(wù)應(yīng)用的行業(yè)云典范。

2.公安裝備管理要準(zhǔn)確把握科技信息化發(fā)展的新趨勢(shì)，最大限度地發(fā)揮信息科技在打擊犯罪、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等方面的綜合效能，全面提升了公安工作的現(xiàn)代化水平。比如，青島市公安局出入境管理部門研發(fā)出5種智能化辦證設(shè)備，為群眾辦理證件效率提高80%，是實(shí)現(xiàn)公安裝備管理現(xiàn)代化的典范。

3.加強(qiáng)新裝備的培訓(xùn)。舉辦新技術(shù)及應(yīng)急裝備使用和管理培訓(xùn)班，聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家對(duì)新裝備的特性、維護(hù)原理及應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)等注意事項(xiàng)進(jìn)行詮釋，以發(fā)揮新裝備在實(shí)戰(zhàn)中的實(shí)效。比如，目前很多單位建立了多類GPS系統(tǒng)，以促使GPS系統(tǒng)在公安信息化建設(shè)中發(fā)揮更為突出的作用。今后，GPS系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的發(fā)展前景廣闊。一是和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)室內(nèi)和室外一體化定位。二是和視頻監(jiān)控結(jié)合實(shí)現(xiàn)全面防控系統(tǒng)。三是和手機(jī)平臺(tái)結(jié)合實(shí)現(xiàn)即時(shí)調(diào)度。這些先進(jìn)的技術(shù)都是要不斷學(xué)習(xí)和思考的。

4.建立新裝備追蹤評(píng)估機(jī)制。對(duì)已配備使用的裝備實(shí)施追蹤管理，及時(shí)反饋意見，及時(shí)檢查監(jiān)督，以利于裝備的再創(chuàng)新再發(fā)展。

（四）縮小差異，整合平衡

由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展不平衡，裝備管理水平差異明顯。我們應(yīng)力求做到：

1.完善公安裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和武器警械等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的公安裝備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持適用、質(zhì)優(yōu)、超前的原則，組成一個(gè)功能完好、系統(tǒng)完整和相互補(bǔ)充的有機(jī)整體。確保公安裝備管理各警種的均衡發(fā)展。

2.充分利用裝備管理信息系統(tǒng)，將公安裝備統(tǒng)一錄入公安裝備管理信息系統(tǒng)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為日常裝備管理、突發(fā)事件而快速調(diào)運(yùn)裝備提供第一手資料，確保裝備規(guī)范化均衡化管理水平快速提升。

3.加大公安技術(shù)裝備投入，充分利用社會(huì)資源，積極與地方科研部門和有關(guān)單位合作，采取租賃、合作、分期付款、共同開發(fā)等多種形式降低裝備成本，逐步縮小中西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

4.整合應(yīng)急裝備管理系統(tǒng)。建立警務(wù)保障和應(yīng)急管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急裝備數(shù)據(jù)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)管理，增強(qiáng)對(duì)裝備的可控性和動(dòng)態(tài)管理；實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提升應(yīng)急裝備的應(yīng)用能力和使用效率。比如，“7.5”事件發(fā)生當(dāng)日，新疆公安廳信息通訊處的同志駕駛無(wú)限圖傳車在現(xiàn)場(chǎng)采集圖像。公安部圖像中心也第一時(shí)間把備勤等級(jí)提升到紅色，這充分顯現(xiàn)了通信應(yīng)急裝備的巨大優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)以上措施，最終達(dá)到地區(qū)之間、警種之間、部門之間裝備建設(shè)和管理的有效平衡，確保公安戰(zhàn)線整體戰(zhàn)斗力的提升。

五、結(jié)論

綜上所述，隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)裝備工作的高度重視，人民群眾法律安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，公安裝備管理工作的任務(wù)日趨繁重，這也給公安裝備管理提出了越來(lái)越多的新課題。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，立足服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的工作態(tài)度，才能在不斷探索創(chuàng)新中追求裝備工作的進(jìn)一步提升，達(dá)到“保障有力”的工作目標(biāo)。公安裝備管理工作擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé)，發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。必須按照公安部提出的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，大力抓好服務(wù)和保障，扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加油助威，增勁助力。公安裝備管理應(yīng)當(dāng)按照“配備標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化、分配合理化”的要求，不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)迅猛發(fā)展的要求。總之，公安裝備管理是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、全面提升公安工作和公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要舉措。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，必須加強(qiáng)公安裝備管理建設(shè)，樹立科技武裝裝備的警務(wù)理念，建立健全維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的裝備信息綜合研判協(xié)調(diào)管理機(jī)制，不斷提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警和執(zhí)法戰(zhàn)斗以及服務(wù)民生的能力，使公安裝備管理真正成為警務(wù)改革的助推器、打擊犯罪的重武器、社會(huì)治安的風(fēng)向標(biāo)和服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)后盾?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)人民公安大學(xué)）

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