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關(guān)鍵詞:碳會(huì)計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);碳排放交易
一、碳會(huì)計(jì)含義
碳會(huì)計(jì)就是在財(cái)務(wù)方面,以環(huán)境保護(hù)、會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)細(xì)則為依據(jù),運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)企業(yè)的碳排放、碳污染和節(jié)能減排進(jìn)行核算,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同時(shí)負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)職務(wù)。碳會(huì)計(jì)屬于環(huán)境會(huì)計(jì)分支,面對(duì)世界上二氧化碳等碳化合物的排放造成的問(wèn)題,在財(cái)務(wù)制度方面碳會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,但隨著全球的氣候變化,碳會(huì)計(jì)的演變也將呈現(xiàn)日益復(fù)雜的趨勢(shì)。
二、我國(guó)碳會(huì)計(jì)現(xiàn)狀
在國(guó)際上已極富盛名的碳會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的如何呢?目前,我國(guó)碳會(huì)計(jì)尚屬起步階段,還沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)和理論基礎(chǔ),還不夠成熟,大多數(shù)高等院校中還缺少此專(zhuān)業(yè),企業(yè)也缺乏碳會(huì)計(jì)人才,該崗位在眾多企業(yè)中還尚未普及,甚至有些企業(yè)沒(méi)有碳會(huì)計(jì)意識(shí),這都阻礙了我國(guó)碳會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。從形勢(shì)發(fā)展來(lái)看,環(huán)境保護(hù)稅加入稅種已經(jīng)提上日程,低碳經(jīng)濟(jì)指日可待,國(guó)家對(duì)于碳的排放控制將會(huì)更加嚴(yán)格,如果沒(méi)有碳會(huì)計(jì)這一專(zhuān)業(yè)崗位,就難以對(duì)碳排放等進(jìn)行核算,也就是說(shuō)碳會(huì)計(jì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分重大,其重要性不言而喻。
三、碳會(huì)計(jì)職位設(shè)置及必要性
針對(duì)我國(guó)碳會(huì)計(jì)崗位設(shè)置稀缺的現(xiàn)狀,政府部門(mén)、事業(yè)單位和企業(yè)單位均應(yīng)設(shè)立碳會(huì)計(jì)這一崗位,以進(jìn)行管理與核算。
(一)政府碳會(huì)計(jì)設(shè)置及必要性
在政府單位設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位,我國(guó)各級(jí)環(huán)保、監(jiān)察部門(mén)要按照其規(guī)模大小及層次結(jié)構(gòu)與級(jí)別逐級(jí)設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位。首先,環(huán)境保護(hù)與監(jiān)察部門(mén)的根本職責(zé)就是對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以及對(duì)破壞環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、整改與懲罰;政府單位設(shè)置碳會(huì)計(jì)的目的就是為了能夠從財(cái)務(wù)層面對(duì)各種企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)其排放的碳質(zhì)化合物進(jìn)行有理有據(jù)的估計(jì)與核算,為有關(guān)企業(yè)提供碳排放方面的業(yè)務(wù)咨詢(xún)與指導(dǎo),幫助企業(yè)設(shè)立、完善、規(guī)范碳會(huì)計(jì)崗位,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排;應(yīng)當(dāng)明確,政府單位設(shè)立該崗位的主要目的是規(guī)范企業(yè)的碳排放與核算,而不是以懲治為目的,對(duì)于碳排放,不能走先破壞后治理的老路,而是要從根本上杜絕。其次,作為政府單位的崗位設(shè)置,對(duì)于企業(yè)的崗位設(shè)置與規(guī)范管理方面具有風(fēng)向標(biāo)的作用,只有上行才會(huì)有下效,政府部門(mén)對(duì)于企業(yè)單位具有天然的指導(dǎo)屬性。換言之,企業(yè)也有意去效仿政府部門(mén)的做法,只有政府層面先行設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位,樹(shù)立榜樣,企業(yè)才會(huì)設(shè)置碳會(huì)計(jì),只有這樣做政府才具有公信力。再次,目前有的企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了碳會(huì)計(jì)崗位,若政府有關(guān)部門(mén)對(duì)碳會(huì)計(jì)崗位不進(jìn)行規(guī)范管理,那么在監(jiān)管這類(lèi)企業(yè)過(guò)程中就會(huì)存在核算要求的差異,很難對(duì)該部分企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì),涉稅、涉罰、涉法等項(xiàng)目就會(huì)產(chǎn)生差異,會(huì)出現(xiàn)政府企業(yè)兩筆賬的現(xiàn)象,不能進(jìn)行統(tǒng)一核算,政府沒(méi)有說(shuō)服力。最后,政府單位設(shè)立碳會(huì)計(jì)有助于本單位業(yè)務(wù)核算,使財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更清晰、更科學(xué)。以用電為例,各單位都涉及用電費(fèi)用的問(wèn)題,若設(shè)立碳會(huì)計(jì),電費(fèi)的構(gòu)成就會(huì)包括碳排放成本、污染治理成本、節(jié)能減排成本等。
(二)企業(yè)碳會(huì)計(jì)設(shè)置及必要性
性質(zhì)不同的企業(yè)設(shè)置的碳會(huì)計(jì)崗位也應(yīng)有所不同,大致可分為兩種:對(duì)外碳會(huì)計(jì)與對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)。
1.對(duì)外碳會(huì)計(jì)
對(duì)外碳會(huì)計(jì)所指的外,既指企業(yè)外部,又指國(guó)外,此處著重強(qiáng)調(diào)國(guó)外。一般而言,設(shè)置該類(lèi)碳會(huì)計(jì)的企業(yè)多為跨國(guó)企業(yè),國(guó)際上很多國(guó)家很重視碳排放和碳交易等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而我國(guó)的碳會(huì)計(jì)尚屬發(fā)展期,這種發(fā)展上的不平衡,對(duì)于我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易時(shí)會(huì)處于劣勢(shì)地位;二氧化碳的排放交易中我國(guó)企業(yè)有可能會(huì)出現(xiàn)規(guī)則上與核算上的錯(cuò)誤,這對(duì)于我國(guó)企業(yè)十分不利。因此,我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)設(shè)置對(duì)外碳會(huì)計(jì),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才從事跨國(guó)貿(mào)易的業(yè)務(wù)處理與規(guī)則導(dǎo)向,這對(duì)維護(hù)我國(guó)跨國(guó)公司利益,促進(jìn)跨國(guó)公司海外發(fā)展是十分必要的。
2.對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)
對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)所指的內(nèi),指針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部有關(guān)科目碳排放核算的會(huì)計(jì),通常企業(yè)都應(yīng)設(shè)置該崗位,以制造業(yè)企業(yè)尤為突出。對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)要平衡好本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)效益盡可能提升;同時(shí)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅、資本結(jié)構(gòu)、碳排放交易等負(fù)責(zé)。這就要求對(duì)內(nèi)碳會(huì)計(jì)掌握豐富會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)掌握最新的稅務(wù)規(guī)定,有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)來(lái)計(jì)量暫無(wú)規(guī)定的實(shí)物,如用電所造成二氧化碳排放、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需碳排放量、汽車(chē)每公里碳排放等折合成貨幣如何計(jì)量的問(wèn)題,這些對(duì)于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求還是很高的。
四、碳會(huì)計(jì)崗位建立與核算
對(duì)于還沒(méi)有設(shè)置碳會(huì)計(jì)崗位的單位而言,要建立專(zhuān)屬碳會(huì)計(jì)的崗位,需要從最基礎(chǔ)開(kāi)始。要從頭建立起新的會(huì)計(jì)制度,需要經(jīng)歷四個(gè)階段:準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、試行階段、修正階段。此外,各單位要做足準(zhǔn)備工作,有承擔(dān)失敗的勇氣與膽識(shí)。對(duì)于碳會(huì)計(jì)崗位的建立與核算,著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)碳會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍
作為一種之前沒(méi)有試行過(guò)的會(huì)計(jì)崗位,碳會(huì)計(jì)有其特殊性和復(fù)雜性。碳會(huì)計(jì)雖然是一個(gè)獨(dú)立的崗位,不能與其他會(huì)計(jì)崗位混為一談,但又不能完全割裂,這是藕斷絲連的關(guān)系,所以碳會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍就是本單位關(guān)于碳及其化合物排放或交易所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),即:碳會(huì)計(jì)應(yīng)在日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與活動(dòng)中,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)里與碳有關(guān)的事項(xiàng)剝離出來(lái),交由碳會(huì)計(jì)管理與處理。例如,在每次交的電費(fèi)中,通過(guò)計(jì)算將其中包括在內(nèi)的排放二氧化碳所造成的費(fèi)用單獨(dú)由碳會(huì)計(jì)進(jìn)行核算;同理,運(yùn)費(fèi)、產(chǎn)品制造成本中包括的該種費(fèi)用也如此處理。這樣就會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益(社會(huì)外部性)一目了然,有了科學(xué)的數(shù)據(jù)作為衡量,進(jìn)行披露后的會(huì)計(jì)信息更具有說(shuō)服力,更能令人信服;內(nèi)部使用時(shí),就可以人為地進(jìn)行二者間的利益調(diào)控,碳排放費(fèi)用過(guò)多的企業(yè)就會(huì)自動(dòng)自覺(jué)地降低該項(xiàng)金額,這就能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)碳會(huì)計(jì)科目設(shè)置與使用
碳會(huì)計(jì)由于其自身的獨(dú)特性與核算的復(fù)雜性,將其核算的實(shí)物與企業(yè)一般的庫(kù)存產(chǎn)品混為一談是不妥的,這樣碳會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算,這些科目與一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目有所不同,目的在于保持碳會(huì)計(jì)科目的獨(dú)立性,其科目大致如下(僅列示不同項(xiàng),相同項(xiàng)目由二級(jí)科目加以區(qū)分)。在會(huì)計(jì)科目中,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理與賬務(wù)處理時(shí),基本與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相似,其目的就是將歸屬于碳會(huì)計(jì)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)剝離,由碳會(huì)計(jì)進(jìn)行處理。例如,企業(yè)購(gòu)進(jìn)一批原材料,其材料在加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生碳及化合物的排放,則針對(duì)原材料產(chǎn)生碳排放的部分通過(guò)計(jì)算轉(zhuǎn)化為金額數(shù)字,進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量與核算。故該原材料含碳的價(jià)值部分應(yīng)計(jì)入含碳原材料這一科目中,其業(yè)務(wù)處理為:借:含碳原材料,貸:碳用銀行存款。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)上述科目進(jìn)行對(duì)比區(qū)分,僅為分離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與碳會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),但就其科目本身而言,區(qū)分對(duì)比的同類(lèi)科目性質(zhì)本身沒(méi)有根本上的變化。
(三)碳會(huì)計(jì)核算方法與計(jì)量方式
碳這一物質(zhì)對(duì)于環(huán)境影響最大的形式就是二氧化碳,所以在核算過(guò)程中,應(yīng)注意將碳及含碳化合物轉(zhuǎn)化成最終的二氧化碳形式,然后將二氧化碳通過(guò)數(shù)學(xué)的方法與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)掛鉤,產(chǎn)生某種聯(lián)系,從而得出產(chǎn)生二氧化碳的不同形式下企業(yè)承擔(dān)的成本或取得的收益。二氧化碳產(chǎn)生有以下幾種形式:制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中二氧化碳排放、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸途中汽車(chē)尾氣排放、其他類(lèi)型企業(yè)耗電產(chǎn)生的二氧化碳等。雖然上述三種情況屬于不同類(lèi)型,但都有相同之處,即都能推導(dǎo)出二氧化碳排放量與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。以運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸載具尾氣排放為例推導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用。首先假設(shè)該企業(yè)所有的同批汽車(chē)損耗程度、耗油量、尾氣排放量都相同,不考慮汽車(chē)起步與制動(dòng)的微小差異(若要考慮可采用平均值進(jìn)行計(jì)算),用汽車(chē)尾氣收集裝置測(cè)量出每公里汽車(chē)排放二氧化碳的質(zhì)量m(若為工廠廢氣排放,可使用氣體單位時(shí)間的流量進(jìn)行估計(jì)),根據(jù)國(guó)際公約與我國(guó)環(huán)境保護(hù)有關(guān)條例,碳稅在2012—2020年間稅率r在10元/噸—40元/噸,再設(shè)二氧化碳的排放費(fèi)用a元/噸,綜上所示,對(duì)于汽車(chē)尾氣二氧化碳處理的公式應(yīng)為:(二氧化碳排放質(zhì)量×碳稅稅率)+(二氧化碳排放質(zhì)量×排放費(fèi)用)=m×(r+a)(1040)這種方法可以無(wú)視二氧化碳?xì)怏w體積易變而造成的體積測(cè)量誤差,雖然這種方式還不夠精確,但可大致推斷出這個(gè)范圍。這種測(cè)量方法的中心思想就是將碳形成的二氧化碳,用二氧化碳的排放量計(jì)算出能夠代替不能夠被估計(jì)出來(lái)的呈化合物質(zhì)的碳所承擔(dān)的費(fèi)用。在進(jìn)行計(jì)量時(shí),在賬面與賬簿中不能夠出現(xiàn)二氧化碳的質(zhì)量數(shù)、體積數(shù)等無(wú)關(guān)數(shù)據(jù),而是應(yīng)直接體現(xiàn)折算后的企業(yè)為此負(fù)擔(dān)的金額數(shù)。因?yàn)樘紩?huì)計(jì)實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)科學(xué),以金額來(lái)列示是會(huì)計(jì)的基本屬性,這樣會(huì)顯得更直觀,用這種方式可以推導(dǎo)出不同種類(lèi)企業(yè)與不同情況下二氧化碳排放的金額公式。
(四)碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析
碳會(huì)計(jì)通過(guò)上述方法對(duì)二氧化碳等碳化合物進(jìn)行了記錄、計(jì)量、披露,能夠體現(xiàn)出單位的低碳程度和與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。但碳會(huì)計(jì)的職責(zé)不僅如此,碳會(huì)計(jì)要對(duì)企業(yè)的低碳責(zé)任、節(jié)能環(huán)保和節(jié)能減排等方面負(fù)責(zé)。這就需要碳會(huì)計(jì)有分析能力,其分析依據(jù)主要來(lái)源于之前經(jīng)過(guò)測(cè)量與計(jì)算得到的企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用與獲得的收益,具體方式是由于碳會(huì)計(jì)之前已經(jīng)完成了對(duì)涉碳的資產(chǎn)、負(fù)債等方面進(jìn)行了歸集與整理,然后用這些數(shù)據(jù)與總資產(chǎn)、負(fù)債等方面進(jìn)行比較,得到一系列的各項(xiàng)指標(biāo)占總值的比例,從而能夠?qū)@些相對(duì)比例進(jìn)行分析。
1.涉碳資產(chǎn)比
涉碳資產(chǎn)比=涉碳資產(chǎn)÷總資產(chǎn)這個(gè)比例能夠清晰看出企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)或某一時(shí)點(diǎn)上,企業(yè)含碳資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例。這個(gè)公式還可以進(jìn)行細(xì)分與衍生,不僅是總資產(chǎn)之間進(jìn)行比較,還可以針對(duì)某一種資產(chǎn)進(jìn)行比較,比如固定資產(chǎn)、工程物資、庫(kù)存商品等。出于對(duì)節(jié)能減排的要求與低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,這一數(shù)值應(yīng)當(dāng)能夠得以控制,理論上來(lái)講除必要排放外,這一數(shù)值應(yīng)越小越好。明確這一指標(biāo)能夠清晰看出企業(yè)的碳資產(chǎn)結(jié)構(gòu),是碳會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析與控制、單位節(jié)能減排等方面進(jìn)行管控的有力依據(jù)與手段。
2.涉碳負(fù)債比
涉碳負(fù)債比=涉碳負(fù)債÷總負(fù)債對(duì)于這一比例,在理論上來(lái)講也應(yīng)越小越好,其含義是指企業(yè)在負(fù)債方面很少與以碳及其排放為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行大量的業(yè)務(wù)往來(lái)。由于造成這個(gè)指標(biāo)變動(dòng)的主要數(shù)據(jù)是應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款,減少與所購(gòu)置產(chǎn)品(原材料)中含有大量碳的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái),就減少了本企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中的碳排放,而這一指標(biāo)碳會(huì)計(jì)是可以進(jìn)行控制的。
3.涉碳成本比
涉碳成本比=交易中碳價(jià)值取得成本÷總成本這一指標(biāo)不能夠適用于電廠、煤炭公司等以出售碳或加工碳為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),因?yàn)樵擃?lèi)企業(yè)不能夠?qū)@一指標(biāo)進(jìn)行控制。對(duì)于以生產(chǎn)、制造、加工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),因?yàn)樵撝笜?biāo)反映出企業(yè)所消耗的成本中有多少是碳帶來(lái)的,換言之就是有多少成本是以破壞環(huán)境為代價(jià)換取的,所以這個(gè)比例應(yīng)降低到合理范圍之內(nèi)。并且這個(gè)指標(biāo)能夠促使企業(yè)不得不承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的責(zé)任,只有這樣對(duì)碳收入進(jìn)行量化,各企業(yè)才會(huì)從根本上降低碳成本。企業(yè)可以選擇使用低碳產(chǎn)品,加大對(duì)廢氣的處理力度等方式降低這一指標(biāo)。至于為什么不選擇以收入作為衡量指標(biāo),原因是企業(yè)會(huì)更加樂(lè)意降低成本而不是減少收入,若用收入進(jìn)行衡量,企業(yè)會(huì)為了不降低收入而隱瞞碳收入,這樣數(shù)據(jù)也就失去了意義。
(五)碳排放交易業(yè)務(wù)
根據(jù)國(guó)際公約,碳排放交易是指企業(yè)在規(guī)定的排放總量?jī)?nèi),企業(yè)可以用減少的碳排放量使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國(guó)內(nèi)外的資源。這項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是碳會(huì)計(jì)在處理國(guó)際間以及國(guó)內(nèi)企業(yè)間碳排放業(yè)務(wù)的基本準(zhǔn)則,尤其是石化企業(yè),這類(lèi)業(yè)務(wù)也應(yīng)當(dāng)隸屬于碳會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍。對(duì)于碳排放的計(jì)量以及資源的使用與交易,企業(yè)中的碳會(huì)計(jì)需要掌握豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)處理這類(lèi)業(yè)務(wù)。我國(guó)已成立了七家碳排放交易所,這對(duì)于企業(yè)降低成本、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面起到了促進(jìn)作用。碳會(huì)計(jì)在這類(lèi)業(yè)務(wù)與核算中處于主導(dǎo)地位,在碳排放交易中,將此業(yè)務(wù)專(zhuān)門(mén)由單獨(dú)的碳會(huì)計(jì)處理,體現(xiàn)了企業(yè)的專(zhuān)門(mén)性與業(yè)務(wù)水平。北京揚(yáng)德環(huán)境科技股份有限公司是目前上市新三板,由于該公司設(shè)立了碳會(huì)計(jì)崗位,準(zhǔn)確計(jì)算出二氧化碳排放量,將CDM簽發(fā)的360933噸二氧化碳減排當(dāng)量?jī)冬F(xiàn),于2017年獲利2044.62萬(wàn)元,這就充分體現(xiàn)了碳會(huì)計(jì)在碳排放交易業(yè)務(wù)中的作用。碳會(huì)計(jì)在節(jié)能減排的過(guò)程中,既降低了企業(yè)碳排放,符合了環(huán)保理念,又為企業(yè)獲利,并在節(jié)省排放污染治理費(fèi)用的同時(shí)又節(jié)省了原材料購(gòu)入的資金,可謂一舉兩得。
關(guān)鍵詞 低碳 城市景觀 景觀設(shè)計(jì)
城市是人類(lèi)文明的聚集地,一個(gè)城市中的景觀設(shè)計(jì)體現(xiàn)了這座城市的人文特征和文明程度。城市景觀設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃的延伸和附屬,其對(duì)于城市發(fā)展所氣得作用是舉足輕重的。目前,溫室效應(yīng)問(wèn)題擺在我們的面前,嚴(yán)重危害著我們賴(lài)以生存的地球。2009年12月,隨著《京都議定書(shū)》后續(xù)方案的商訂,標(biāo)志著全世界的人們?yōu)榱吮Wo(hù)賴(lài)以生存的地球而開(kāi)始了真正意義上的“低碳革命”。在這一重要時(shí)期,如何將我們傳統(tǒng)的城市景觀設(shè)計(jì)與 “低碳”聯(lián)系在一起,成為當(dāng)下景觀設(shè)計(jì)工作者共同關(guān)心與探討的焦點(diǎn)話題。因此,我們著重分析一下在城市景觀設(shè)計(jì)中,如何將低碳元素恰到好處的融入進(jìn)去,使得低碳經(jīng)濟(jì)理念能夠深入到城市景觀設(shè)計(jì)的方方面面。
一、按照本地特點(diǎn),合理利用特色景觀
在對(duì)該城市進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)之前,考慮本地域的自然地理特征是必要的。在對(duì)該地域進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),要秉著不破壞該地域的地形結(jié)構(gòu)和地表肌理為宗旨,特別是對(duì)于那些已經(jīng)通過(guò)千百年來(lái)的地理特性而形成的特色景觀的保護(hù)。在設(shè)計(jì)中,要結(jié)合低碳的理念,保持著低碳的設(shè)計(jì)思想。首先,在設(shè)計(jì)前,要現(xiàn)將本地域的自然特性進(jìn)行詳細(xì)分析。對(duì)本地域的地理風(fēng)貌,地域特點(diǎn)做到心中有數(shù),設(shè)計(jì)出與本地域地理特色想適應(yīng)的景觀。比如,在水庫(kù)周邊進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),就要遵循水庫(kù)及其周邊環(huán)境的特點(diǎn),布置橋梁、庭院,保持水庫(kù)的原始狀態(tài)的同時(shí),合理的借景和對(duì)景,既節(jié)約成本,又不失為一個(gè)合理的設(shè)計(jì)思路。其次,在選擇材料時(shí),要盡可能的選擇低碳化的材料,并做好規(guī)劃,盡量不對(duì)該地域造成傷害。在城市景觀的材料上盡最大程度的來(lái)凸顯低碳的理念。再次,在景觀規(guī)劃過(guò)程中,還要注重以人為本,將低碳生活切切實(shí)實(shí)的貫徹到人們的起居生活之中,達(dá)到美化環(huán)境的效果,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
二、在材料選擇上,盡量選用本土的生態(tài)環(huán)保材料
在景觀設(shè)計(jì)中,對(duì)于材料的選擇是體現(xiàn)低碳理念的最好表現(xiàn)。在低碳景觀設(shè)計(jì)的材料選擇中,要盡量選擇本土的,具有環(huán)保性質(zhì)的生態(tài)材料。在設(shè)計(jì)時(shí),要將硬質(zhì)景觀和軟質(zhì)景觀的材料選擇都納入到低碳景觀設(shè)計(jì)中。首先,在硬質(zhì)景觀材料的選擇上,可選用當(dāng)?shù)氐木哂歇?dú)特地域特性的材料,選擇這樣的材料,既可以節(jié)約了在材料運(yùn)輸中造成的不必要的資源浪費(fèi),又因?yàn)槠淠茏畲蠡呐c該地域的環(huán)境想統(tǒng)一而被居民們廣泛接納。并且,選擇這樣的硬質(zhì)景觀材料還可以盡可能的降低了景觀管理和維護(hù)的成本,可謂一舉三得。其次,在軟質(zhì)景觀材料的選擇上,可選用當(dāng)?shù)氐奈锓N進(jìn)行選材。選擇這樣的材料,可謂益處多多。第一,選擇當(dāng)?shù)氐奈锓N,可以有效保護(hù)該地域物種的數(shù)量,對(duì)于維持該地域生物多樣性意義甚遠(yuǎn)。第二,選擇當(dāng)?shù)氐奈锓N,可以使得軟質(zhì)景觀材料盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡赜颦h(huán)境,可以盡快的生長(zhǎng)。第三,由于選擇的軟質(zhì)景觀材料為當(dāng)?shù)匚锓N,這樣還大大降低了管理和維護(hù)的成本。再者,要設(shè)計(jì)好硬質(zhì)和軟質(zhì)景觀的比率,做好自然景觀和低碳景觀的設(shè)計(jì),努力將自然景觀和低碳景觀在景觀中的比率最大化。
三、在景觀設(shè)計(jì)中,要積極利用先進(jìn)技術(shù)
在低碳城市景觀設(shè)計(jì)中,融入先進(jìn)技術(shù)是符合現(xiàn)今景觀設(shè)計(jì)發(fā)展道路的。目前,很多國(guó)家的城市景觀設(shè)計(jì)人員開(kāi)始著力于將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代城市景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合。而與這些先進(jìn)技術(shù)的不斷結(jié)合,也使得城市景觀不僅僅作為一種人們休閑娛樂(lè)的藝術(shù)作品,其也成為能夠凈化水資源、利用新能源、保護(hù)土壤和生物多樣性等的環(huán)保手段。比如,當(dāng)今在城市水體生態(tài)景觀系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中,很多景觀設(shè)計(jì)師都采用一種動(dòng)植物污染處理方法來(lái)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。比如,在進(jìn)行水體生態(tài)景觀設(shè)計(jì)時(shí),很多設(shè)計(jì)師選擇生物港野生漂浮島作為一種城市景觀而加以設(shè)計(jì)。生物港野生漂浮島的基本原理是:選擇有特殊作用的綠色植物,將其與人工設(shè)計(jì)并制成的大面積生物培養(yǎng)基相結(jié)合,在這個(gè)大面積培養(yǎng)基內(nèi),可以生長(zhǎng)各種有益微生物,這些有益微生物可以有效凈化水體生態(tài)系統(tǒng)中的水源質(zhì)量,起到凈化水質(zhì)的作用。同時(shí),在這種漂浮島的設(shè)計(jì)中,還要注意通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),保證有益微生物的正常呼吸作用。這種生物港野生漂浮島的設(shè)計(jì),對(duì)于保護(hù)該區(qū)域水質(zhì)質(zhì)量,減輕水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化方面起到的作用是不可小視的。同時(shí),這種景觀設(shè)計(jì)還體現(xiàn)了低碳的設(shè)計(jì)理念,并能給人們帶來(lái)舒適的自然享受,保護(hù)了環(huán)境,減少了污染,展現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。
四、結(jié)語(yǔ)
低碳理念是近些年興起的一種環(huán)保理念,其宗旨就是通過(guò)各種方法將含碳?xì)怏w的排放量降到最低。城市景觀設(shè)計(jì)是與人類(lèi)生活最為貼近的設(shè)計(jì)形式之一,其與人們的日常生活以及城市的文明程度緊密相連。在城市景觀設(shè)計(jì)中融入低碳理念是符合可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的,是符合可持續(xù)發(fā)展道路的。相信隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng),低碳城市景觀設(shè)計(jì)將會(huì)越做越好。
參考文獻(xiàn):
[1]程亞亭,張建民.關(guān)于低碳城市發(fā)展模式的探討[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊), 2010,7(13):11-12.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險(xiǎn)投資 分析 預(yù)測(cè)
一、引言
“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因?yàn)椤暗吞籍a(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性?xún)?yōu)勢(shì),走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。一直以來(lái),人類(lèi)對(duì)碳基能源的依賴(lài),導(dǎo)致CO2排放過(guò)度,帶來(lái)溫室效應(yīng),對(duì)全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì),乃至人類(lèi)社會(huì)都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類(lèi)生存,這比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問(wèn)題,低碳化是一條根本途徑,也是人類(lèi)發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開(kāi)始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見(jiàn)其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機(jī)構(gòu)投資者。
二、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究文獻(xiàn)綜述
在《低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢(shì)態(tài)。并指出近年來(lái)我國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析后,作者提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。
什么是低碳經(jīng)濟(jì),為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?!兜吞冀?jīng)濟(jì)研究綜述》一文就中國(guó)如何既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì),同時(shí)立足于中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益,尋求長(zhǎng)期和短期利益的均衡的角度對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,旨在引導(dǎo)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。
同樣是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,《低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟(jì)本身,將低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融聯(lián)系起來(lái),從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對(duì)我國(guó)實(shí)際存在的問(wèn)題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟(jì)的背景下如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見(jiàn)解,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境金融的相互促進(jìn)做出了貢獻(xiàn)。
在《中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)選擇和碳金融發(fā)展問(wèn)題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,我國(guó)必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場(chǎng)體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國(guó)碳金融的發(fā)展只能說(shuō)是初露萌芽,發(fā)展相對(duì)滯后并存在諸多問(wèn)題。
對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何將低碳經(jīng)濟(jì)同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問(wèn)題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,通過(guò)對(duì)目前低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的分析及預(yù)測(cè),希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類(lèi)大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
轉(zhuǎn)貼于 升級(jí)的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動(dòng)態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程,保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對(duì)核、水、風(fēng)、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車(chē)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。
當(dāng)前世界面臨的一個(gè)最大的環(huán)境問(wèn)題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放?,F(xiàn)在人們已充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,并且已開(kāi)始減少二氧化碳排放的進(jìn)程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個(gè)重要來(lái)源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無(wú)疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個(gè)行業(yè)是符合保護(hù)自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機(jī)中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個(gè)行業(yè)正是一個(gè)很有潛力的行業(yè)。
哥本哈根會(huì)議雖然未能達(dá)成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對(duì)低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟(jì)以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國(guó)現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實(shí)上,越來(lái)越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機(jī)后的風(fēng)險(xiǎn)投資再度熱了起來(lái);而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)對(duì)556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對(duì)能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項(xiàng)目中,每10元錢(qián)中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機(jī)構(gòu)看來(lái),節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來(lái)風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。
歷時(shí)3個(gè)月、訪問(wèn)了556家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)后,民建中央下屬的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國(guó)VC/PE市場(chǎng)募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來(lái)了復(fù)蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個(gè),占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個(gè),明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個(gè)可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對(duì)能源環(huán)保的投資項(xiàng)目數(shù)為99項(xiàng),總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項(xiàng)和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評(píng)為了最具投資價(jià)值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費(fèi)服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒(méi)有進(jìn)入前十名。2009年度風(fēng)險(xiǎn)投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對(duì)低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國(guó)過(guò)去走的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國(guó)對(duì)石油的需求日益增長(zhǎng)也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。
對(duì)于“兩高六新”的公司,即具有成長(zhǎng)性高、科技含量高、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點(diǎn),而這些特點(diǎn)也是低碳行業(yè)所具備的?;谏鲜鰧?duì)低碳行業(yè)前景的分析,對(duì)于低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資無(wú)疑成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險(xiǎn),眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會(huì)對(duì)該行業(yè)的眾多上市公司進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M(jìn)行投資。
在對(duì)低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資概況進(jìn)行綜述之后,從投資價(jià)值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進(jìn)行比較,圖2是2009年統(tǒng)計(jì)的最具投資價(jià)值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。
四、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資前景預(yù)測(cè)
前面通過(guò)對(duì)低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟(jì)模式由于其得天獨(dú)厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險(xiǎn)投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險(xiǎn)投資不僅僅是一種簡(jiǎn)單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時(shí)的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說(shuō)到了低碳經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)投資決策時(shí)的一個(gè)主要決策因素。所以,在后金融危機(jī)時(shí)代,將會(huì)有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進(jìn)了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時(shí)也為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時(shí)也為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),所以,在今后幾年中政府必將會(huì)持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域敞開(kāi)了大門(mén)。綜上所述,在未來(lái)幾年里,風(fēng)險(xiǎn)投資與低碳經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。
[基金項(xiàng)目:江蘇省社科基金項(xiàng)目(08EYA002)]
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世界范圍內(nèi)對(duì)碳標(biāo)簽的討論始于2006年,并且有不少?lài)?guó)家的政府部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、推廣碳標(biāo)簽。其中,英國(guó)最早將針對(duì)產(chǎn)品的碳標(biāo)簽制度推向世界。為應(yīng)對(duì)氣候變化,英國(guó)政府成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),即碳信托有限公司(CarbonTrust)。2008年10月英國(guó)正式對(duì)外“PAS2050”標(biāo)準(zhǔn)。緊隨英國(guó),日本鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上詳細(xì)標(biāo)注在生命周期內(nèi)產(chǎn)品各個(gè)階段的碳足跡,將產(chǎn)品的碳排放量標(biāo)簽化。歐盟委員會(huì)在生物燃料碳足跡評(píng)價(jià)方面積極引入新規(guī)則。法國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)核算碳足跡,并簽發(fā)了貿(mào)易企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定。韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)家也紛紛推出符合本國(guó)國(guó)情的碳標(biāo)簽計(jì)劃。目前,在全世界范圍內(nèi)已有英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等十余個(gè)國(guó)家開(kāi)展針對(duì)產(chǎn)品的低碳認(rèn)證。
2中國(guó)碳標(biāo)簽缺失帶來(lái)的問(wèn)題
2.1碳排放指標(biāo)增長(zhǎng)的問(wèn)題
從低碳經(jīng)濟(jì)的整體情況來(lái)看,中國(guó)總體碳排放增長(zhǎng)的勢(shì)頭絕不能單純地從生產(chǎn)環(huán)節(jié)考慮降低碳排放量。荷蘭環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)2012年報(bào)告顯示,中國(guó)已成為全球范圍內(nèi)最大的碳排放國(guó)。與美國(guó)、日本和歐盟不同,中國(guó)的碳排放總量在高速增長(zhǎng)。此外,在人均碳排放總量方面,中國(guó)的上升速度非???。據(jù)國(guó)家“十二五”中期評(píng)估數(shù)據(jù),2011—2012年我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度僅下降5.54%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“十二五”要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值“16%”。
2.2消費(fèi)和生產(chǎn)的減排問(wèn)題
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人們的消費(fèi)模式也隨著居住、交通等生活方式的變化發(fā)生改變,高碳消費(fèi)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。就家用電器而言,中國(guó)節(jié)能電器的用電量并沒(méi)有隨著市場(chǎng)份額的擴(kuò)大而下降,用電量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。即使自上而下的行政命令關(guān)停調(diào)整高碳生產(chǎn)的企業(yè)可以降低碳排放問(wèn)題,但由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因造成監(jiān)管漏洞的存在,一些高碳生產(chǎn)的中小微企業(yè)不在整改范圍之內(nèi)。只要消費(fèi)者選擇高碳排放產(chǎn)品,高碳生產(chǎn)就無(wú)法制止。
2.3市場(chǎng)化減排工具作用的發(fā)揮問(wèn)題
缺乏碳標(biāo)簽的輔助作用,市場(chǎng)化減排工具就無(wú)法真正發(fā)揮作用。碳稅對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大,但其要發(fā)揮減排作用,征稅的范圍應(yīng)該延伸到居民消費(fèi)領(lǐng)域。我國(guó)自2008年開(kāi)始探索自愿減排市場(chǎng),由于消費(fèi)者缺乏參與熱情,企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳消費(fèi)市場(chǎng)的動(dòng)力不足,加之清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目在國(guó)際上受阻,自愿減排市場(chǎng)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。2013年,強(qiáng)制性碳交易的試點(diǎn)工作得到了有力推進(jìn),但由于試點(diǎn)省市初始階段存在較大比例的免費(fèi)配額發(fā)放,實(shí)施之后若減少免費(fèi)配額發(fā)放必然會(huì)遭到企業(yè)的阻力。
3中國(guó)建立碳標(biāo)簽體系的政策建議
目前,國(guó)際范圍內(nèi)碳標(biāo)簽主要應(yīng)用于出口產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)全球化施加在我國(guó)企業(yè)的外部壓力已越來(lái)越明顯。從微觀角度上,碳標(biāo)簽可以為企業(yè)或者組織控制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程或者服務(wù)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放,并幫助企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面樹(shù)立良好形象。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),碳標(biāo)簽可以滿足客戶對(duì)產(chǎn)品碳信息的基本需求。從宏觀角度上,碳標(biāo)簽體系的建立,有利于促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排工作的推進(jìn),也有利于建設(shè)一個(gè)更有效率的市場(chǎng)體系,從而加快推進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一,完善已有相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)完善的法律結(jié)構(gòu)可以對(duì)碳標(biāo)簽制度的推行提供相應(yīng)保障、確定具體的核算法則和標(biāo)準(zhǔn)。此外,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于碳標(biāo)簽認(rèn)證、咨詢(xún)、核發(fā)具有指導(dǎo)作用。第二,加強(qiáng)環(huán)保理念的推廣。碳標(biāo)簽體系的建立需要廣大企業(yè)或組織的積極參與,借助媒體輿論、非政府組織、政府機(jī)構(gòu)甚至是企業(yè)的力量,掀起關(guān)注氣候變化的熱潮,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第三,大力倡導(dǎo)碳金融。碳金融,也叫“碳融資”,是指包括限制性溫室氣體排放在內(nèi)的一系列與碳有關(guān)的金融活動(dòng)。銀行作為活動(dòng)實(shí)施保障主體,應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家出臺(tái)的相應(yīng)政策措施,在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的貸款支持力度、構(gòu)建和完善我國(guó)碳交易市場(chǎng)等方面做出努力。第四,緊密跟蹤國(guó)際動(dòng)態(tài)。在制定我國(guó)低碳發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要放眼世界,密切關(guān)注國(guó)際最新動(dòng)態(tài),并積極參與國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)的制定,增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
4結(jié)論
摘要:本文作者介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,分析了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)注意的幾個(gè)問(wèn)題,提出了促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與方法 。
關(guān)鍵詞:當(dāng)前;如何發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì)
Abstract: The author introduces the concept of low-carbon economy, the development of low-carbon economy noted that several issues, promote the development of China's low-carbon economy path.Keywords: current; how development; low-carbon economy
中圖分類(lèi)號(hào):F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
在全球氣候變化的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級(jí)部門(mén)決策者的共識(shí),低碳經(jīng)濟(jì)成為繼工業(yè)革命、信息革命之后又一波對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的新趨勢(shì)。
1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式,與以往的高消耗、低效率和高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)上的區(qū)別。主要體現(xiàn)在:工業(yè)方面,高效率的生產(chǎn)和能源利用;能源結(jié)構(gòu)方面,可再生能源生產(chǎn)將占有相當(dāng)高的比例;交通方面,使用高效燃料,低碳排放的交通工具、公共交通取代私人交通,并且更多地使用自行車(chē)和步行;建筑方面,辦公建筑與家庭住房都采用高效節(jié)能材料以及節(jié)能建造方式。
2 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)注意的幾個(gè)問(wèn)題
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)與新能源開(kāi)發(fā)
低碳經(jīng)濟(jì)的核心是開(kāi)發(fā)可再生清潔能源,其深入發(fā)展勢(shì)必出現(xiàn)這樣的結(jié)果:世界各國(guó)能源戰(zhàn)略的重心將由占有能源向清潔使用能源轉(zhuǎn)變。所以,低碳經(jīng)濟(jì)的背后實(shí)際是能源使用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界支配權(quán)爭(zhēng)奪??稍偕鍧嵞茉从刑?yáng)能、風(fēng)能、生物能、核能、潮汐能、地?zé)崮堋淠艿?/p>
2.2 低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)對(duì)副產(chǎn)品和廢棄物的再利用減少?gòu)U物的排放;在產(chǎn)品經(jīng)過(guò)消費(fèi)完成它的使用價(jià)值變成廢棄物后,不是簡(jiǎn)單拋棄,而是經(jīng)過(guò)處理后變成再生資源回到生產(chǎn)的源頭上。有人把這種方式方法總結(jié)為減量化、再利用、資源化三項(xiàng)原則,并把這種方式下的資源利用模式概括為“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)利用模式。1990年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家珀斯和特納把這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式概括為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在能源領(lǐng)域的延伸。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果必然走向低碳經(jīng)濟(jì)。對(duì)于處于工業(yè)化、城市化過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可逾越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
2.3 低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排
中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),多年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給資源環(huán)境帶來(lái)了沉重代價(jià),也由此逼出了“十一五”GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少 10%這兩個(gè)節(jié)能減排“硬指標(biāo)”。與節(jié)能減排概念有所不同,低碳概念包含節(jié)能減排以及可再生能源兩大部分。這意味著在繼續(xù)實(shí)施節(jié)能減排的同時(shí),必須持續(xù)加大對(duì)新能源開(kāi)發(fā)的力度。
2.4 低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)
低碳經(jīng)濟(jì)大致分為低碳消費(fèi)與低碳生產(chǎn)。低碳消費(fèi)主要涉及消費(fèi)模式的選擇。例如,倡導(dǎo)居民選擇環(huán)保產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)低能耗的家電等。后者,低碳生產(chǎn),即生產(chǎn)一件產(chǎn)品所產(chǎn)
生的二氧化碳當(dāng)量。
2.5 低碳經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)
從目前人類(lèi)所掌握的技術(shù)條件來(lái)看,最有可能成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)可能是,生物產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),核能產(chǎn)業(yè),風(fēng)能、潮汐能產(chǎn)業(yè),海水氫能源產(chǎn)業(yè)等等。認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下所醞釀的這種新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,并在國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等領(lǐng)域內(nèi)有所提前準(zhǔn)備,待新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇來(lái)臨時(shí)能夠充分抓住這種機(jī)遇并以新興產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣,這應(yīng)該是更為重要和緊迫的。
3 促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與方法
3.1 將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略
低碳經(jīng)濟(jì)的理念需要將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳發(fā)展型”社會(huì)作為國(guó)家戰(zhàn)略理念和戰(zhàn)略目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念是一致的。應(yīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)考慮,著眼于未來(lái)30~40年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)培養(yǎng)。 應(yīng)制訂國(guó)家戰(zhàn)略層面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,將單位GDP碳排放強(qiáng)度指標(biāo)下降納入考核體系之中。
3.2 發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和低碳行業(yè),一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè),它包括金融、保險(xiǎn)、物流、咨詢(xún)、廣告、旅游、新聞、出版、 醫(yī)療、家政、教育、文化、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有很大的提升空間,我們不僅要關(guān)注“中國(guó)制造”,更應(yīng)該關(guān)注“中國(guó)創(chuàng)造”,先進(jìn)制造業(yè)是一個(gè)完整的體系,包括“ 設(shè)計(jì)制造品牌” 三個(gè)環(huán)節(jié),我國(guó)僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)是不夠的,中間制造環(huán)節(jié)正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的環(huán)節(jié)。制造業(yè)前端產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)是知識(shí)密集型,制造業(yè)后端的品牌是與產(chǎn)品的物流和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建密切相關(guān)。而先進(jìn)制造業(yè)的前后端都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇,屬于高附加價(jià)值的環(huán)節(jié)。另一方面,知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)屬于低碳行業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)的能耗和物耗是十分有限的,對(duì)環(huán)境的影響也較小。IT產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),不論是硬件,還是軟件都具有能耗低、污染小的特點(diǎn)。
3.3 大力發(fā)展可再生能源
我國(guó)化石能源的 “富煤、貧油、少氣” 的資源結(jié)構(gòu)特征,決定了煤炭是能源消費(fèi)的主體。當(dāng)前,煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重接近70 %,比國(guó)際平均水平高41個(gè)百分點(diǎn)。雖然石油的比重有所上升,但只能以滿足國(guó)內(nèi)基本需求為目標(biāo),不可能用來(lái)替代煤炭。因此,以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以在近10年得到根本改變。這就需要碳中和技術(shù),在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無(wú)碳化處理,減少燃燒過(guò)程中碳的排放。在此格局下,加速發(fā)展天然氣,適當(dāng)發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,深入開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源,減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,將是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。
3.4 構(gòu)建以點(diǎn)帶面的低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)
低碳經(jīng)濟(jì)也需要一些有條件的地區(qū)作為發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的試金石。可以考慮按照不同地區(qū)和部門(mén)的特點(diǎn),選擇試點(diǎn)區(qū)。比如,在東部和西部地區(qū)各選擇低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū),采取相關(guān)政策吸引研發(fā)及高端制造業(yè)投資,改造或淘汰高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。也可以在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行業(yè)率先試點(diǎn),通過(guò)低碳技術(shù)的引入和改造,成為探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2008年初,世界自然基金會(huì)在我國(guó)以上海和河北保定兩市為試點(diǎn),推出了“低碳城市 ”發(fā)展示范項(xiàng)目,希望從上海與保定這兩個(gè)試點(diǎn)城市的建筑節(jié)能、可再生能源和節(jié)能產(chǎn)品制造與應(yīng)用等領(lǐng)域中,總結(jié)出可行模式,陸續(xù)向全國(guó)推廣,這是一個(gè)良好的開(kāi)端。
3.5 積極參與低碳化的國(guó)際合作
一方面要強(qiáng)調(diào)我國(guó)低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新,另一方面要積極開(kāi)展國(guó)際技術(shù)合作,通過(guò)共同研發(fā),合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國(guó)內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力,盡快縮小與先進(jìn)低碳技術(shù)方面差距。 在《京都議定書(shū)》的執(zhí)行框架下,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)正逐步形成,我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破,在國(guó)際碳減排市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4 結(jié)論
綜上所述,氣候變化挑戰(zhàn)催生了低碳經(jīng)濟(jì)理念,全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的出路所在,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以減緩氣候變化。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要政策法規(guī)的支持與扶植,更需要科技創(chuàng)新的支撐。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳英姿,李雨潼.低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)區(qū)域能源利用研究[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2010,(2).
摘 要 企業(yè)環(huán)境事件導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果越來(lái)越多,全球掀起環(huán)境保護(hù)熱潮,許多國(guó)家開(kāi)始對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)越來(lái)越關(guān)注,而我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)至今尚未真正起步,根據(jù)環(huán)境管理會(huì)計(jì)主體、計(jì)量的特殊性,結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),建立環(huán)境會(huì)計(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境會(huì)計(jì) 發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及自然資源的過(guò)度消耗,環(huán)境對(duì)人類(lèi)的懲罰引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。“低碳經(jīng)濟(jì)”其實(shí)質(zhì)仍然是可持續(xù)發(fā)展的老思路,它適合環(huán)境會(huì)計(jì)的核算要素,為環(huán)境發(fā)展提供了機(jī)遇。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
公認(rèn)的環(huán)境會(huì)計(jì)是指記錄和披露環(huán)境污染、污染防治、開(kāi)發(fā)及利用的成本費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)境維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門(mén)新興學(xué)科。
環(huán)境會(huì)計(jì)的特殊性表現(xiàn)在:第一,會(huì)計(jì)主體的特殊性。由生態(tài)資源既對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生影響,又對(duì)全局產(chǎn)生影響,這使環(huán)境管理會(huì)計(jì)的主體范圍大大擴(kuò)展,并呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。第二,計(jì)量的特殊性。一是很難用貨幣計(jì)量,二是如森林覆蓋率等項(xiàng)目用貨幣計(jì)量不能說(shuō)明問(wèn)題。所以,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的計(jì)量應(yīng)采用貨幣與非貨幣兩種計(jì)量方式,即復(fù)合計(jì)量方式。同時(shí),要把這兩種計(jì)量統(tǒng)一在環(huán)境會(huì)計(jì)的核算體系中,并且使兩者在需要時(shí)能進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性和迫切性
當(dāng)前,氣候問(wèn)題成為了國(guó)際社會(huì)國(guó)別合作與博弈的焦點(diǎn),提高碳的生產(chǎn)力成為環(huán)境會(huì)計(jì)考核的重要指標(biāo)。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,由于煤炭使用效率低下,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中釋放出大量的二氧化碳,形成了溫室效應(yīng)。正是由于我國(guó)工業(yè)的“高碳”,在2009年丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的氣候會(huì)議上,某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家抓住這個(gè)要害大做文章,使我國(guó)外交壓力陡增,疲于應(yīng)付。
由于受?chē)?guó)際社會(huì)多方面的牽制,我國(guó)也無(wú)法廉價(jià)使用國(guó)際油氣資源,因此我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍然使用煤炭資源,但是煤炭屬于“高碳”能源,現(xiàn)在還不能有效降低一次性能源的碳排放。從整體層次上講,我們將如何在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中合理解決社會(huì)與資源的問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)體系的完善
在煤炭行業(yè)建立環(huán)境成本會(huì)計(jì)是一種創(chuàng)新,并有其獨(dú)特的意義。一是將環(huán)境會(huì)計(jì)主體從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)外部,以煤炭礦區(qū)為會(huì)計(jì)主體,將煤礦產(chǎn)煤帶來(lái)的正效應(yīng)與煤礦產(chǎn)煤對(duì)礦區(qū)造成的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行抵消,為計(jì)算煤炭礦區(qū)“綠色GDP”提供直接依據(jù)。二是在推進(jìn)煤炭資源有償使用的進(jìn)程中,將儲(chǔ)存的資源價(jià)值以“折耗費(fèi)用”的方式納入環(huán)境成本會(huì)計(jì)范疇,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)礦產(chǎn)資源不計(jì)價(jià)值的現(xiàn)狀。三是將煤炭行業(yè)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的支出納入環(huán)境成本會(huì)計(jì)范疇。
環(huán)境會(huì)計(jì)體系的完善可以從以下幾方面入手:
(一)改進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式,建立相關(guān)的法律法規(guī)
目前,環(huán)境事項(xiàng)的披露方式主要有五種:年度報(bào)告;內(nèi)部工作會(huì)議記錄;單獨(dú)報(bào)告;會(huì)計(jì)報(bào)表附注;董事長(zhǎng)的報(bào)告。它們提供的信息只能是以貨幣計(jì)量的影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流的信息,對(duì)于關(guān)于企業(yè)環(huán)境績(jī)效的信息以及由環(huán)境問(wèn)題可能引發(fā)的潛在的負(fù)債和風(fēng)險(xiǎn),這些也都無(wú)法表示出來(lái)。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)繩,制定環(huán)境會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則對(duì)于規(guī)范和推廣環(huán)境會(huì)計(jì)工作具有重要意義。面對(duì)“低碳”經(jīng)濟(jì),首先要求各政府部門(mén)的參與,將環(huán)境會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法,以法律形式確定它的地位和作用;其次,將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,擴(kuò)充報(bào)表體系,成為必須披露的內(nèi)容,防止有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的短期行為;最后,設(shè)立環(huán)境會(huì)計(jì)制度,即依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度,使環(huán)境會(huì)計(jì)具有實(shí)際可操作性。
(二)建立合理的賦稅制度
如何從稅收上給予引導(dǎo)、利用稅收杠桿使資金合理地流向低碳企業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),成了急需解決的問(wèn)題。安福仁認(rèn)為,“現(xiàn)階段征收碳稅存在的難題除了費(fèi)改稅本身會(huì)碰到一系列的難題外,碳稅以什么為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收、污染物排放劑量的考量都存在一定的難度”。蔡昌認(rèn)為,“征收碳稅雖然能夠在一定程度上抑制碳排放量,但并不一定能把企業(yè)導(dǎo)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道上來(lái),企業(yè)完全可以發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)模式。單就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),對(duì)低碳企業(yè)給予稅收優(yōu)惠能夠起到更好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用”。因此要發(fā)展中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì),不宜采取單一的模式,最好的策略是稅收優(yōu)惠與征收碳稅齊頭并進(jìn),雙管齊下。
(三)加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)環(huán)境信息披露的監(jiān)督和宣傳
企業(yè)從自身利益出發(fā),往往存在不全面、不如實(shí)披露對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任履行的現(xiàn)象,而社會(huì)公眾要求企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露具有合法性、公允性和一貫性。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)可強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)督,有助于環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的不斷完善。加強(qiáng)政府部門(mén)監(jiān)督和宣傳,不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。
(四)不斷提高行業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)
環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)多學(xué)科交叉的邊緣性應(yīng)用學(xué)科,要求不僅要具備環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關(guān)學(xué)科知識(shí)。因此,必須不斷提高行業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì),一方面要讓行業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識(shí);另一方面也要充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,修改或擴(kuò)展環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo),進(jìn)一步完善環(huán)境會(huì)計(jì)的理論。
參考文獻(xiàn):
[1]謝曉峰."低碳經(jīng)濟(jì)"對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的影響和意義.會(huì)計(jì)師.2010.
在資源日趨緊張的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,人們逐漸意識(shí)到了資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)科技事業(yè)發(fā)展的重要性,因此怎樣更好的進(jìn)行資源的開(kāi)采,延長(zhǎng)礦區(qū)的使用,成了首要解決的問(wèn)題。隨著科技的不斷進(jìn)步,愈來(lái)愈多的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到了探礦工程中,相較于之前片面的尋找和開(kāi)采資源的探礦工程來(lái)說(shuō),人們已經(jīng)為探礦工程工作增加了新的內(nèi)容,盡可能的從礦區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),制定好長(zhǎng)遠(yuǎn)的、合理的開(kāi)采方式,同時(shí)也要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。就探礦工程技術(shù)而言,也是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中得到了很好的發(fā)展,但是,越是在惡劣的資源開(kāi)采現(xiàn)狀中,才越能體現(xiàn)出先進(jìn)的探礦工程技術(shù)的重要性。雖然我國(guó)的相關(guān)的技術(shù)和設(shè)施也有了較大的突破,但是還是受到其他條件的影響,部分地區(qū)探礦工程使用的還是老式的裝備,加上沒(méi)有適時(shí)地對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),致使我國(guó)的礦區(qū)工程工作效率沒(méi)有得到整體性的提高,這些不利的因素都在很大程度上影響著資源的開(kāi)采率,制約著我國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,這也是我國(guó)目前急需要得到解決的一大問(wèn)題。因此,為了更好的解決這一現(xiàn)狀我們必須做好以下幾點(diǎn):首先,建立一個(gè)良好的探礦工程的計(jì)劃,明確各階段工作的每一個(gè)步驟及負(fù)責(zé)人,一個(gè)完善的施工方案和明確的責(zé)任監(jiān)察制度是工作有序開(kāi)展的必要前提,同時(shí),方案制定前,資料的搜集和信息的整理也是十分重要的;其次,嚴(yán)格的對(duì)探礦工程的施工人員和管理人員進(jìn)行考核,良好的管理和技術(shù)人員的配置也是十分重要的,與此同時(shí),長(zhǎng)期不間斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐也是提高施工效率的重要條件;再者,適當(dāng)?shù)闹贫?lì)措施,鼓勵(lì)相關(guān)人員持證上崗,對(duì)于敢于嘗試的科研人員給予一定的扶持,營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;第四,政府加強(qiáng)對(duì)于施工單位的資質(zhì)進(jìn)行核實(shí),對(duì)于各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都需要落到實(shí)處,盡可能的將一些實(shí)力較差的施工單位剔除出去,使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)更加的規(guī)范化。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
在資源的消耗大幅度增加的基礎(chǔ)上,低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越受到人們的關(guān)注,作為一種提倡綠色環(huán)保、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)模式,是能夠有效的緩解和解決目前人類(lèi)社會(huì)所面臨的環(huán)境污染及資源緊張等重要的問(wèn)題的。
1低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式低碳發(fā)展主要是指在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放,在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變的前提下,通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加碳匯等措施,不僅可以減少碳排放總量,也可以在一定程度上減少碳單位排放量,因此,為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須以低碳發(fā)展為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。節(jié)能減排主要是指為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而減少能源消費(fèi)和增加可再生能源與清潔能源的措施。通過(guò)節(jié)能減排,一方面可以節(jié)約能源,另一方面可以減少溫室氣體排放,總之,節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要方式。
2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更重視節(jié)能節(jié)能優(yōu)先,提高能源利用效率是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要特點(diǎn)。一直以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高是以資源的大量浪費(fèi)和生態(tài)的巨大破壞為代價(jià)的。經(jīng)過(guò)分析,我國(guó)目前的資源有效利用率明顯低于其他的國(guó)家,而且在這些資源利用的過(guò)程中排放出的廢棄物也是高于其他國(guó)家的,因此,改善這些問(wèn)題是勢(shì)在必行的,低碳經(jīng)濟(jì)則能很好的實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
3低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的產(chǎn)業(yè)革命低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過(guò)提高效率,轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量,從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的效果。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等各個(gè)方面,有助于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,也有助于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),可以說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分深遠(yuǎn)。
三、探礦工程技術(shù)與低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式離不開(kāi)技術(shù)的支持,無(wú)論是低碳發(fā)展還是節(jié)能減排都需要以技術(shù)支持為核心,為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須首先對(duì)探礦工程技術(shù)進(jìn)行深度研究。一方面應(yīng)該盡量開(kāi)發(fā)利用低碳潔凈能源,減少二氧化碳等溫室氣體排放量。這就需要大力發(fā)展?jié)崈裟茉床⑶壹訌?qiáng)潔凈能源在實(shí)際中的應(yīng)用,從而最大限度地替代石油、煤炭等傳統(tǒng)的化石燃料。另一方面應(yīng)該對(duì)排放在空氣中的二氧化碳進(jìn)行集中封存,從而最大限度的減少空氣中二氧化碳的含量。探礦工程技術(shù)在二氧化碳的控制上起到了不可替代的作用,與低碳經(jīng)濟(jì)有著十分密切的關(guān)系。
四、小結(jié)
關(guān)鍵詞:森林 林業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì)
一、森林是最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和吸碳器
作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過(guò)光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量?jī)?chǔ)存了大量的碳。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),森林被公認(rèn)為最有效的生物固碳方式,同時(shí)又是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。與工業(yè)減排相比,森林固碳投資少、代價(jià)低、綜合效益大、更具經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態(tài)功能一樣,對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
二、森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災(zāi)害導(dǎo)致森林遭受破壞后,儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中的碳被重新釋放到大氣中。聯(lián)合國(guó)《2000年全球生態(tài)展望》指出,全球森林已從人類(lèi)文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類(lèi)文明的大廈,對(duì)全球氣候變暖造成了嚴(yán)重影響。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的數(shù)據(jù),2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬(wàn)hm2。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業(yè)部門(mén),位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。圍繞哥本哈根乃至今后的國(guó)際談判,許多國(guó)家和國(guó)際組織都在積極倡導(dǎo)通過(guò)恢復(fù)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng),以推動(dòng)“減少毀林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
三、森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施之一
森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施,如大規(guī)模植樹(shù)造林、治理荒漠化等,具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙的作用;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),起到了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量的作用;建設(shè)沿海防護(hù)林、恢復(fù)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng),對(duì)抗御海洋災(zāi)害,保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境具有重要價(jià)值。而采用抗旱抗?jié)匙魑锲贩N、加固海岸提防、減少森林火災(zāi)和病蟲(chóng)災(zāi)害、加快優(yōu)良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應(yīng)氣候變化的能力,森林適應(yīng)氣候變化能力的增強(qiáng),反過(guò)來(lái)又會(huì)提高森林減緩氣候變化的能力。
四、木制林產(chǎn)品與林業(yè)生物質(zhì)能源具有固碳減排作用
通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)低碳能源的利用,實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn),保證了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源的高效、清潔以及可持續(xù)利用。進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以在新能源利用方面取得更多的成果,通過(guò)對(duì)一些清潔、低碳能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,更多的清潔能源被利用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一方面緩解了目前嚴(yán)峻的資源形勢(shì),另一方面也減少了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的污染和危害,有利于人類(lèi)居住環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。從某種角度上來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn),是人類(lèi)社會(huì)的重大進(jìn)步。針對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是最行之有效的方法,也是操作性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,我國(guó)也需要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),針對(duì)我國(guó)目前面臨的實(shí)際情況,人均資源缺乏,資源利用率低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,我國(guó)積極的進(jìn)行節(jié)能減排工作,加大對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)和和諧社會(huì)的形成和發(fā)展。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路和對(duì)策
1.完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要一定的制度進(jìn)行保證,通過(guò)制度措施,真正將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實(shí)處,使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加的規(guī)范化,制度化。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的原理,要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就必須保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備一定的生產(chǎn)關(guān)系,這就需要相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行保證,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度保證需要依靠政府的作用,通過(guò)政府對(duì)低碳經(jīng)的立法工作,確立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)范,同時(shí)還可以依法建立低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)以及監(jiān)測(cè)機(jī)制等。政府除了立法方面的工作外,還需要進(jìn)行一定的社會(huì)宣傳,提高公民的低碳意識(shí),在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)低碳生活,綠色生活。
2.開(kāi)發(fā)和利用新能源。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要采用新的能源利用思路,注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和利用,進(jìn)而對(duì)固有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題,需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,在低碳型的能源結(jié)構(gòu)中,要減少對(duì)石化能源等的使用,逐漸利用一些低碳、清潔型的能源,注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能源利用結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展,對(duì)于一些可替代能源,例如風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等,需要進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和利用,減少傳統(tǒng)高污染能源的利用,緩解我國(guó)資源短缺的現(xiàn)狀,較少環(huán)境污染,促進(jìn)能源利用的可持續(xù)發(fā)展,用新能源來(lái)帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
3.研究低碳技術(shù),培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要強(qiáng)有力的技術(shù)手段來(lái)支持。在我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要研發(fā)相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),同時(shí)大力進(jìn)行相關(guān)人才的培養(yǎng),用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)進(jìn)行技術(shù)保證。低碳技術(shù)的研究需要國(guó)家以及相關(guān)科研部門(mén)給予支持,國(guó)家要加大資金投入,科研部門(mén)要做好技術(shù)研發(fā)工作,同時(shí)國(guó)家和相關(guān)部門(mén)需要建立合理的人才培養(yǎng)機(jī)制,做好技術(shù)人才的培養(yǎng)工作,保證低碳與技術(shù)研發(fā)技術(shù)的人才基礎(chǔ)。并通過(guò)一定激勵(lì)機(jī)制的建立,促進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)的成效。此外,我國(guó)還可以積極的借鑒和學(xué)習(xí)其它國(guó)家的低碳技術(shù)成果,同其它國(guó)家做好相關(guān)的技術(shù)交流,促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展。
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,需要對(duì)原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)和出口為主要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。提高科技手段在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用,利用信息行業(yè)、生物行業(yè)、新能源行業(yè)、海洋工程以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)來(lái)完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),通過(guò)加快新興行業(yè)的發(fā)展來(lái)淘汰那些落后的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳方向發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)