數(shù)字經(jīng)濟的政策精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

關(guān)鍵詞：政府投資；民間投資；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F224；F830.59

一、引言

2010年以來，在世界經(jīng)濟深度調(diào)整，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的背景下，北京市經(jīng)濟也從高速增長向中速增長進行轉(zhuǎn)變。從最能體現(xiàn)經(jīng)濟運行的GDP指標看，三季度增長率下滑至7.7%，比一季度下降0.2個百分點，接近政府調(diào)控底線；并且內(nèi)生動力不足，從拉動經(jīng)濟的三駕馬車看，投資增速雖然在下半年企穩(wěn)，但總體呈下降趨勢（2～9月，同比增長10.2%、12.1%、9.2%、7.3%、7.4%、7.8%、7.8%、8.2%）；消費增長雖然在下半年止跌趨穩(wěn)，但相比去年，增幅下降明顯（3～9月，同比增長7.8%、11.9%、5.6%、7.4%、9.7%、7.1%、8.0%，比去年同期平均水平下降2.4個百分點）；出口增速呈重心下移的態(tài)勢（2～9月，出口同比增長11.90%、1.40%、9.90%、9.88%、2.90%、6.39%、7.50%、5.77%）。在此情況下，為確保社會穩(wěn)定，需要出臺一系列政策實現(xiàn)穩(wěn)增長。從北京市經(jīng)濟特點看，消費對GDP貢獻率最大，平均超過70%，但其主體是市民，刺激政策見效慢，作用不顯著，投資就成為見效最快的手段。但當前我們面臨嚴重的產(chǎn)能過剩，投資政策的制定就成為重中之重。本文從經(jīng)濟增長模型入手，考慮技術(shù)進步的因素，優(yōu)化柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，利用歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行實證分析研究，得到北京經(jīng)濟增長的基本模型，并提出政策建議。

二、文獻綜述

國外對于政府投資、民間投資和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系研究比較少，主要集中在某一特定領(lǐng)域或行業(yè)，并且研究成果也不盡相同。如阿肖爾 （Aschauer；1994）以西方7國的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，認為政府投資對經(jīng)濟增長的貢獻大于民間投資[1]；Khan等學者 （1990）以24個發(fā)展中國家為樣本，發(fā)現(xiàn)民間投資對經(jīng)濟增長的直接拉動作用大于政府投資[2]；Fisher和Turnovsky（1998）發(fā)現(xiàn)政府投資對民間投資產(chǎn)生擠入效應(yīng)，能促進經(jīng)濟的增長[3]； Nader和Migue（1997）通過研究墨西哥的歷史投資數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)私人投資和公共投資對經(jīng)濟增長都有正向的促進作用，但政府投資對民間投資具有擠出效應(yīng)[4]。

國內(nèi)對此的研究主要有三種類型，一是通過定性的方法，從民間投資的特點出發(fā)，定性分析促使經(jīng)濟增長的作用，并提出政策建議，如田劍英 （2002）[5]、孟耀（2004）[6]、丁松林（2003）[7]等。二是利用歷史數(shù)據(jù)，進行相關(guān)性分析，得到政府投資、民間投資、經(jīng)濟增長間的關(guān)系模型，如梁毅華（2011）[8]、郭衛(wèi)東（2011）[9]、陳真玲（2010）[10]、韓學廣（2012）[11]等。三是建立經(jīng)濟增長模型，利用歷史數(shù)據(jù)進行實證分析相關(guān)因素對經(jīng)濟增長的作用，如鈔小靜（2008）[12]、方俊智（2011）[13]等。

從結(jié)果看，鈔小靜 （2008）等學者認為，長期來看，政府投資對經(jīng)濟增長起負作用，民間投資對經(jīng)濟增長起促進作用；短期來看，政府投資和民間投資都具有促進作用。陳真玲（2010）等學者認為政府投資和民間投資都將促進經(jīng)濟增長，但政府投資的效果小于民間投資。陳獻（2009）[14]、曹建海（2006）[15]等認為政府投資的效果大于民間投資。

三、模型的建立

新古典經(jīng)濟增長理論認為人口和資本是經(jīng)濟增長的決定因素，基本模型為：

其中Y為經(jīng)濟增長，Q為索洛余值，用以解釋技術(shù)進步的作用，L為人口，I為資本。

但隨著研究的深入，發(fā)現(xiàn)該理論一方面將技術(shù)進步看作經(jīng)濟增長的決定因素；另一方面又假定技術(shù)進步是外生變量而排除在外，存在缺陷。20世紀80年代后，新增長理論逐漸發(fā)展，將不同因素從索洛余值中分離出來，并將其內(nèi)生進經(jīng)濟增長模型，其中一部分學者強調(diào)發(fā)展研究是經(jīng)濟刺激的產(chǎn)物，也就是意識的發(fā)展研究所取得的知識是經(jīng)濟增長的源泉。將其引入經(jīng)濟增長模型，基本模型為：

其中Y為經(jīng)濟增長，L為人口，I為資本，A為發(fā)展研究。

考慮到投資分為政府投資和民間投資，則模型變形為：

其中Y為經(jīng)濟增長，L為人口，Ig為政府資本，Is為社會資本，A為發(fā)展研究。

柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是經(jīng)濟學中使用最廣泛的生產(chǎn)函數(shù)，被用來描述投入和產(chǎn)出的關(guān)系。本文假定政府資本、民間資本、人口和發(fā)展研究的生產(chǎn)函數(shù)符合柯布-道格拉斯函數(shù)要求，表現(xiàn)形式為：

其中Yt為第t年的GDP， At為第t年的發(fā)展研究， Igt為第t年的政府投資，Ist為第t年的社會投資，Lt為第t年投入的勞動力， εt為第t年的隨機誤差項， Ct、τ、α、β、γ為待估參數(shù)，用以衡量發(fā)展研究、政府資本、社會資本和勞動力對經(jīng)濟增長的作用。

對公式（1）兩邊取自然對數(shù)，即可得到經(jīng)濟增長與發(fā)展研究、政府資本、民間資本、人口等因素的優(yōu)化模型：

四、數(shù)據(jù)分析

（一）數(shù)據(jù)選取與處理

本部分分以下幾個方面。

1.原始數(shù)據(jù)選擇（見表1）

現(xiàn)有北京市統(tǒng)計年鑒中，將全社會固定資產(chǎn)投資按注冊類型劃分為國有、集體、股份制、港澳臺商、外商、私營個體經(jīng)濟、其他經(jīng)濟共7類，沒有按政府投資和民間投資進行劃分。各學者通常用相關(guān)數(shù)據(jù)進行替代，主要有以下幾種方法：

（1）郭衛(wèi)東（2011）、鈔小靜（2008）等用國有投資代替政府投資，其余集體、股份制等6類非國有投資代替民間投資；

（2）郭棟（2004）[16]等學者用國有投資代替政府投資，集體、私營個體、股份制投資代替民間投資，其余定義為外商投資；

（3）部分學者用國有投資和國有控股的混合經(jīng)濟代替政府投資，集體、私營個體、非國有控股經(jīng)濟、外商、港澳臺商及其控股經(jīng)濟代替外商投資。

考慮到北京市為配合國務(wù)院的新36條，出臺 《引進社會資本推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)試點項目實施方案》，其本質(zhì)針對的是社會資本，所以本文接受第一種劃分方法，即用國有投資代替政府投資，其余集體、股份制等6類非國有投資代替民間投資。

技術(shù)進步難以用統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接反映，有的學者利用科研投入數(shù)據(jù)反映發(fā)展研究，有的利用專利審批量或申請量反映，鑒于北京市統(tǒng)計年鑒中缺少該兩項的長期歷史數(shù)據(jù)，本文采用受高等教育的人數(shù)近似代替。

2.數(shù)據(jù)處理

在統(tǒng)計年鑒中，可得到GDP、政府投資、民間投資、就業(yè)人口和受教育人數(shù)，其中GDP、政府投資和民間投資為按當年實際價格計算的數(shù)值，考慮到價格因素，為增加可比性，需要處理。其中GDP數(shù)值按GDP平減指數(shù)折算為以1981年為基數(shù)的時間序列；由于固定資產(chǎn)價格指數(shù)從1990年開始編制，1990年以前指數(shù)借鑒商品零售價格指數(shù)[17]，據(jù)此，將政府投資和民間投資折算為以1981年為基數(shù)的時間序列。

3.資本存量的處理

（1）基本公式

柯布-道格拉斯函數(shù)中投入因素為資本，而統(tǒng)計年鑒中為投資，無法直接利用，需要將投資額度轉(zhuǎn)化為各年資本存量。目前測算物質(zhì)資本存量最常用的方法是永續(xù)盤存法，基本公式為：

其中， Kt為第t年的資本存量， Kt-1為第t-1年的資本存量， It為t年的投資量， δt為資本折舊率。

（2）資本折舊率的確定

目前不同研究者采用了不同的折舊率，本文接受馬栓友（2003）[18]等人的研究成果，設(shè)定綜合折舊率為5%。

（3）基年資本存量的估算

根據(jù)國際常用方法，利用以下公式計算基年資本存量：

其中， I0為基年投資，α為樣本期投資平均增長率，δ為平均折舊率。

由此計算得到基年政府資本和民間資本存量為：

（4）最終數(shù)據(jù)

最終的數(shù)據(jù)，如表2所示。

（二）模型檢驗

本部分分為以下幾個方面。

1.ADF單位根檢驗

進行回歸分析時，所采用的時間序列必須是平穩(wěn)的，否則有可能出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，影響分析結(jié)果。本文采用單位根檢驗，判斷各時間序列是否為平穩(wěn)序列。檢驗時，為便于得到平穩(wěn)序列和消除異方差問題，分別對各個數(shù)據(jù)取自然對數(shù)，同時以AIC或SC最小為原則確定滯后階數(shù)。利用Eview5.0軟件進行計算，得到結(jié)果如表3所示。

從結(jié)果可以看出，各時間序列的水平值均大于臨界值，不能拒絕有單位根的假設(shè)，序列不平穩(wěn)；一階差分均小于10%的臨界值，拒絕了有單位根的假設(shè)，序列平穩(wěn)，因此他們均是一階平穩(wěn)數(shù)據(jù)I（1）。

2.協(xié)整檢驗

根據(jù)協(xié)整原理，進行檢驗的序列，單整階數(shù)必須相同，經(jīng)檢驗證明選取的5個時間序列數(shù)據(jù)均為一階平穩(wěn)，可以進行協(xié)整分析。本文采用Johansen多變量系統(tǒng)極大似然估計法進行協(xié)整檢驗，其中滯后階數(shù)按AIC和SC準則確定。檢驗結(jié)果見表4。

從檢驗結(jié)果看，在5%的檢驗水平上，跡統(tǒng)計或最大特征根的統(tǒng)計量均存在小于臨界值的情況，說明變量間存在協(xié)整關(guān)系，即他們之間通過某種線性組合存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，線性組合為：

InGDP=0.0449+0.1644InGOV+0.4044InPOPU+0.4223InSOC+0.1416InEDU

為驗證協(xié)整關(guān)系是否正確，將線性組合改寫為：

θ=InGDP-0.0449-0.1644InGOV-0.4044InPOPU-0.4223InSOC-0.1416InEDU

對該序列進行單位根檢驗（見表5），發(fā)現(xiàn)其水平數(shù)據(jù)為平穩(wěn)序列，驗證協(xié)整關(guān)系是正確的。

因此，長期來看，lnGDP、lnGOV、lnPOPU、lnSOC和lnEDU間具有長期的均衡關(guān)系：

InGDP=0.0449+0.1644InGOV+0.4044InPOPU+0.4223InSOC+0.1416InEDU

3.驗證結(jié)果

由此，我們可以得出以下結(jié)論：

第一，北京市的歷史數(shù)據(jù)分析表明，政府資本與民間資本對經(jīng)濟增長都具有促進作用，但政府資本對經(jīng)濟增長的拉動效果要小于民間資本。

第二，由于資本與投資具有簡單的線性關(guān)系，可認為政府投資、民間投資對經(jīng)濟的作用與政府資本和民間資本作用一致。

第三，除資本外，發(fā)展研究對經(jīng)濟也具有拉動作用。

五、政策建議

基于上述分析，對當前形勢下北京市投資政策建議如下：

第一，充分肯定政府投資對經(jīng)濟增長的促進作用。政府投資是拉動經(jīng)濟最直接、見效最快的手段，可以避免經(jīng)濟大幅波動，確保充分就業(yè)，是保障市場經(jīng)濟體系正常運行的基礎(chǔ)，同時也對全社會固定資產(chǎn)投資具有導向作用。因此，在當前面臨產(chǎn)能過剩的情況下，不能談?wù)顿Y就色變，應(yīng)充分肯定政府投資對經(jīng)濟增長的促進作用。

第二，選擇政府投資最適合的方向。政府投資應(yīng)避免在現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上簡單的增加產(chǎn)能，加劇當前的過剩程度，應(yīng)該充分發(fā)揮“四兩撥千金”和“筑巢引鳳”的作用。一是加強交通、電信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市文明和生態(tài)文明水平，為民間投資提供良好的環(huán)境，降低投資和運營成本；二是強化重點功能區(qū)建設(shè)，提升承載水平，為“功能特色化、產(chǎn)業(yè)集群化”方向推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供條件；三是完善醫(yī)院、學校、養(yǎng)老等民生設(shè)施，讓城市建設(shè)和社會發(fā)展更契合百姓生活；四是以政府投資為主建立各種建設(shè)基金，廣泛吸引民間投資投入城市建設(shè)，起到四兩撥千金的作用。

第三，深刻認識民間投資對經(jīng)濟的促進作用。從分析看出，民間投資不但對經(jīng)濟發(fā)展起直接推動作用，效果強于政府投資，而且根據(jù)相關(guān)研究，民營經(jīng)濟的勞動生產(chǎn)率、資本回報率、吸納就業(yè)數(shù)指標均高于國有經(jīng)濟，具有較高的經(jīng)濟效率和抗沖擊能力，能有效增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，利于改變原先粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，并且與國有投資相互配合，形成多元主體和適度競爭的格局，保障公共產(chǎn)品供給。因此，應(yīng)從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，充分認識民間投資的重要作用。

第四，創(chuàng)造條件擴大民間投資作用。利用一系列政策組合，解決民間投資“有錢難投”和“有錢不敢投”的問題。一是在國務(wù)院新36條基礎(chǔ)上，制定鼓勵和吸引民間投資的相關(guān)政策措施，將其固化為現(xiàn)有投資體制的有機組成部分，提高民間投資意愿與信心；二是實施廣泛的行業(yè)準入，促進民間投資進入電信、鐵路等壟斷行業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造投資機會；三是制度創(chuàng)新，推動金融體系改革，擴大融資渠道，同時制定貸款擔保、貼息、貸款優(yōu)惠等政策，解決民間投資融資難問題；四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施水平，降低民間投資成本，同時靈活運用財政補貼、貸款貼息等方式，提高民間投資盈利水平。

第五，努力提高發(fā)展研究水平。從實證分析看，發(fā)展研究同樣可以促進經(jīng)濟增長，并且是改變經(jīng)濟增長質(zhì)量、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和手段。建議：一是增加科研投入，改變長期以來科研投入占GDP比重過低的局面；二是加強監(jiān)管，提高科研投入的使用效率，避免虛支冒領(lǐng)、經(jīng)費多用于會議差旅、設(shè)備重復購置等現(xiàn)象；三是加強政策引導，促進產(chǎn)學研銜接，加快科研向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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第2篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；制度；創(chuàng)新

中圖分類號：F112．7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X(2007)03-0183-03

數(shù)字經(jīng)濟是一場數(shù)字技術(shù)推動的經(jīng)濟革命。這場數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動力，以開放的知識為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟領(lǐng)域，逐漸形成一個經(jīng)濟體系。

一、新自由主義思潮是美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要因素之一

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導地位的趨勢。美國傳播學者丹?席勒(Dan Schiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟重要技術(shù)推動力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經(jīng)濟發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。20世紀60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑嬎銠C業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點。1980年，在《有關(guān)計算機的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個電信市場擴展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護的國家計劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費者的保護。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機構(gòu)按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護法案》，規(guī)定域名與商標保護統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網(wǎng)上商業(yè)活動。在域名的管理上，將過去的政府負責注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負責域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導成立美國政府電子商務(wù)工作組負責制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業(yè)和消費者的電子商務(wù)。

三、官―產(chǎn)―學―公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動整個美國經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1 300項專利，相當于微軟的一半，幾乎相當于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費者[5]。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟時代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動。

事實上，傳統(tǒng)的“官―產(chǎn)―學”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業(yè)和大學單獨或聯(lián)合資助進行研發(fā)活動，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學術(shù)(學)三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進一步在創(chuàng)新進程的各個階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官―產(chǎn)―學”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動企業(yè)、大學科研機構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學習、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實動力。而且，當前美國的部分研究機構(gòu)在統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況時，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時間等進行了詳細的統(tǒng)計。蘭德公司在加強美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動美國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官―產(chǎn)―學”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官―產(chǎn)―學―公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風險資本是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風險資本的互動式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風險資本是由職業(yè)金融家(即風險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟重要貢獻者的公司中的資本，風險資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源[6]。美國風險資本市場制度是一種增進和分享創(chuàng)新收益為目標的有效率的融資制度安排。風險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風險資本還通過資本經(jīng)營服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風險資本能夠通過獨特的創(chuàng)新試錯機制和風險分散機制，把資本、技術(shù)和知識聯(lián)系起來，賦予美國經(jīng)濟支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀90年代，風險資本投資在美國發(fā)展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進入新世紀，美國數(shù)字經(jīng)濟遭遇挫折，風險資本投資的絕對數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經(jīng)濟的貢獻。統(tǒng)計表明，2000―2003年期間曾經(jīng)接受過風險資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長方面對美國經(jīng)濟的貢獻仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯(見表2)，比如2000―2003年期間，計算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長5%，而風險資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機會，銷售額高達31%。因此，風險資本投資正在很大程度上拉動當前美國經(jīng)濟的復蘇。

總之，無論是在美國經(jīng)濟繁榮或復蘇階段，風險資本都對美國經(jīng)濟做出重要貢獻，是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻：

[1] [美]丹?席勒．數(shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2] [美]丹?席勒．數(shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

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[5] 龔偉同．技術(shù)創(chuàng)新毀了蘋果[J]．商務(wù)周刊，2004(4)．

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Institutional Analysis of American Digital Economy

HE Xiao-yin

(Commercial College， Zhengzhou University， Zhengzhou 450052， China)

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟市場變革企業(yè)發(fā)展

一、數(shù)字經(jīng)濟成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展潮流趨勢

（一）數(shù)字經(jīng)濟概念及特征概覽

數(shù)字經(jīng)濟概念的提出可以追溯到20世紀90年代。1995年，加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟：網(wǎng)絡(luò)智能時間的希望和危險》的著作。在書中泰普斯科特詳細論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟和社會的影響。他也因此被認為是第一個提出“數(shù)字經(jīng)濟”概念的人。盡管人們逐步認識到數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟的意義，但長期以來對數(shù)字經(jīng)濟并沒有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟做出權(quán)威定義。該倡議提出，“數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”。根據(jù)這一定義的界定，可以看出數(shù)字經(jīng)濟具有以下特征：首先，技術(shù)的應(yīng)用與普及是數(shù)字經(jīng)濟興起的基礎(chǔ)，同時也是數(shù)字經(jīng)濟良好運轉(zhuǎn)的重要保障；其次，數(shù)字經(jīng)濟具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征；再次，數(shù)字經(jīng)濟是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級并舉的經(jīng)濟形式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)

技術(shù)發(fā)明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界進入冷戰(zhàn)時期，美國和前蘇聯(lián)為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案：即為防止單個軍事指揮點被破壞而導致軍事指揮的中斷，建立多個分散的軍事指揮點，同時各個軍事指揮點能夠互相聯(lián)通，以提高軍事安全度，避免戰(zhàn)略風險。于是，將這一構(gòu)思交由ARPA（美國高級研究計劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報告《資源共享的計算機網(wǎng)絡(luò)》中提出張華博士生（中國社會科學院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻標識碼：A了實現(xiàn)計算機互相聯(lián)結(jié)的方案。根據(jù)這個方案，各個分布的節(jié)點既可以獨立運轉(zhuǎn)，節(jié)點之間又能夠信息交換。美國根據(jù)這份研究報告建立了應(yīng)用于國防部的“高級研究計劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年，阿帕網(wǎng)正式投入應(yīng)用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當今最有影響力的技術(shù)。以中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報告：截至2017年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達7.72億人，應(yīng)用普及率達55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個百分點，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個百分點?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及，為經(jīng)濟發(fā)展提供了廣泛的技術(shù)能力和消費基礎(chǔ)，為社會向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造可能性。

（三）數(shù)字經(jīng)濟影響經(jīng)濟社會的方式

作為以創(chuàng)新為驅(qū)動力，技術(shù)與各個部門相結(jié)合的經(jīng)濟形式，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個方面：首先，數(shù)字經(jīng)濟能夠為人們提供更多獲取經(jīng)濟信息的渠道，促進提高經(jīng)濟效率?；ヂ?lián)網(wǎng)連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時間和空間的阻隔。通過使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準確把握經(jīng)濟脈絡(luò)，保持對實時資訊的敏感度。其次，數(shù)字經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的機遇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使電子商務(wù)、在線支付等應(yīng)用得到發(fā)展，平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟、生活帶來便利，同時創(chuàng)造更多的商機。最后，數(shù)字經(jīng)濟通過激勵探索，為實現(xiàn)技術(shù)的價值助力，帶動經(jīng)濟社會共同發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合，如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應(yīng)用，開拓智慧型社會的發(fā)展方式，為人類社會的共同進步謀福利。

二、數(shù)字經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的變革

（一）市場力量對比發(fā)生變化

在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者，居于主導地位。消費者從已有商品中進行選擇，相對廠家來說，處于被動從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟中，情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產(chǎn)過程中。首先，消費者能夠在消費之前，通過社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)評價等渠道充分了解商品的相關(guān)信息，選擇能夠滿足需要的目標商品；其次，在消費中，消費者能夠通過網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者進行溝通與洽談，使定制化、個性化成為潮流和趨勢；最后，消費者能夠?qū)⑹褂皿w驗通過更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費者，將商品信息、使用價值及效用進一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟中，消費者是生產(chǎn)靈感的來源、生產(chǎn)設(shè)計的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，發(fā)揮更大的主動性。

（二）市場格局發(fā)生改變

經(jīng)濟形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經(jīng)濟浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時促進經(jīng)濟格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟形式，帶動市場主體調(diào)整、改進，推動市場格局的變化。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進入壁壘在降低，中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機會。另一方面，在市場競爭中，企業(yè)并不是孤立存在的，需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價值鏈，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)經(jīng)濟中流線型的產(chǎn)業(yè)價值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價值鏈升級，促進整個行業(yè)效率的提升。

（三）數(shù)字商品形成促進交易模式改變

信息是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中，信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進行表達、存儲和傳輸?；谛畔⒓夹g(shù)使得如在線音樂、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟中商品的重要組成部分。新穎、時效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品，數(shù)字商品具有可復制、可傳遞、可重復消費的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的購買-消費模式，即支付費用獲得商品所有權(quán)或使用權(quán)的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟中，體驗-支付-消費三環(huán)節(jié)的體驗式消費模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費試聽、試用，消費者對滿足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權(quán)或使用權(quán)模式。

（四）數(shù)字技能成為社會要求

數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃興起，對人們進行生產(chǎn)與實踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現(xiàn)代科技要求的技能，才能適應(yīng)各種變革所帶來的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟既是創(chuàng)造力的體現(xiàn)，同時也是對原有經(jīng)濟形態(tài)的革新。經(jīng)濟中交易規(guī)則和運轉(zhuǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，職業(yè)類型也將隨之發(fā)生更迭和轉(zhuǎn)換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟已向經(jīng)濟、社會和生活的各個領(lǐng)域、各個方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數(shù)字經(jīng)濟中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能，才能夠適應(yīng)新時代的發(fā)展需要。

三、數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)帶來的機遇

1.激發(fā)經(jīng)濟增長動力，提供市場活力。2008年世界金融危機引發(fā)的經(jīng)濟動蕩波及全球，傳統(tǒng)經(jīng)濟陷入長期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同，以高新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)快速的增長，呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供動力，使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機遇期。首先，政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟形式，數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，各國將數(shù)字經(jīng)濟提升到戰(zhàn)略高度，制定政策支持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。政府制定激勵政策，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新開拓的市場環(huán)境，能夠給企業(yè)更大的前行動力。其次，數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)帶動投資的活躍，增加市場活力。在數(shù)字經(jīng)濟的建設(shè)中，各項基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)如寬帶高速網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)等的研發(fā)與實施，需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟的預(yù)期收益將帶動投資的增加，促進資本流動，為市場的繁榮增加活力。最后，更優(yōu)的消費條件促進消費增長。現(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快，時間更加碎片化，對消費的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動消費的增長。電子商務(wù)、電子競技等新型的消費、娛樂、休閑模式的需求正在實現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的消費需求為企業(yè)提供更多的待開拓領(lǐng)域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學技術(shù)的推動下，全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展打破時空的阻隔，使全球化進一步深化，世界聯(lián)結(jié)成為更大的市場。經(jīng)濟交流更加密切，經(jīng)貿(mào)往來更加易行，這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。互聯(lián)網(wǎng)作為開放的平臺，跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，消費者通過搜索、點擊鼠標便可暢享全球市場的商品和服務(wù)。這種消費習慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對的市場不再囿于某地區(qū)，而是全球性的市場，這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個性化、特色化的商品，填補市場空白，開發(fā)新的市場。在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，企業(yè)往往從大眾化的觀點出發(fā)向市場提供商品，這導致個性化、小眾化的需求難以滿足。數(shù)字經(jīng)濟中，企業(yè)能夠更加精準地了解消費者的需求，滿足消費者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術(shù)應(yīng)用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運轉(zhuǎn)和調(diào)整中實現(xiàn)既定的目標，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)，為企業(yè)的運營和發(fā)展提供了更大的機遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學化、現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠促進企業(yè)提高效率。首先，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式，移動辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結(jié)構(gòu)變化使企業(yè)信息的送達和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟下，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正在由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變，這樣能夠避免層級繁復造成的信息失真和扭曲，使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環(huán)節(jié)之間銜接流暢，能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。

（二）數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛。得益于新技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟能夠更加精準地提供服務(wù)。這對企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和方式提出新的要求，也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟與現(xiàn)代經(jīng)濟分水嶺，數(shù)字經(jīng)濟正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風險。大數(shù)據(jù)分析、云計算等技術(shù)手段的應(yīng)用，能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)提供商品和服務(wù)，這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當前來看，傳統(tǒng)實體商超正呈現(xiàn)出消費額大幅下降的態(tài)勢，從長遠來看咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性企業(yè)也都存在被淘汰的風險。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟跨界、融合的特點加劇競爭格局的變化，使之更加復雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟企業(yè)往往在相關(guān)領(lǐng)域探索拓展不同，數(shù)字經(jīng)濟提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)地圖、導航、無人駕駛等新領(lǐng)域、新應(yīng)用，使數(shù)字經(jīng)濟的競爭更加白熱化。2.復雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場發(fā)展瞬息萬變，風險與機遇并存。企業(yè)唯有通過更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化，來規(guī)避風險把握機遇。數(shù)字經(jīng)濟中，信息傳遞速度加快，范圍擴大使信息環(huán)境變得更加神秘，這對企業(yè)的反應(yīng)能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負面信息傳播速度更加快，對企業(yè)形象的樹立與維護提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點對多點式信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點、多角度、多維度聯(lián)結(jié)的特點，使負面信息傳播的速度和影響范圍遠超從前。這對企業(yè)的應(yīng)對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經(jīng)濟環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟中，開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構(gòu)成，這其中也充斥著大量的失真、不實的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營環(huán)境，更有甚者會導致企業(yè)制定錯誤的戰(zhàn)略。最后，信息獲取遲滯，導致錯失發(fā)展機遇。企業(yè)進行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎(chǔ)，立足于未來為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟社會信息，才能更加準確地制定戰(zhàn)略。市場機遇稍縱即逝，如果企業(yè)不能及時掌握信息，存在錯失發(fā)展良機的風險。3.權(quán)力與義務(wù)調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟中，企業(yè)角色變得更加多樣化，從原來單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務(wù)提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護者轉(zhuǎn)變。這不僅是對企業(yè)運營能力和關(guān)注焦點的考驗，更是對企業(yè)承擔責任和義務(wù)提出全新要求。一方面，商品和服務(wù)提供內(nèi)容和類型的轉(zhuǎn)變，需要企業(yè)擔負起監(jiān)管和維護的責任。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)平臺需要對產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進行監(jiān)督和管理。這在平臺經(jīng)濟中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式，企業(yè)作為平臺的搭建者和維護者，為交易雙方提供經(jīng)濟交易的橋梁。盡管平臺企業(yè)不是最終商品與服務(wù)的提供者，但是對商品及服務(wù)的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護責任。這對企業(yè)任務(wù)和角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換提出更高要求。另一方面，企業(yè)需要肩負盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責任。在數(shù)字經(jīng)濟中，信息具有寶貴的價值，是人們能夠享受便利的基礎(chǔ)。與此同時，龐雜的信息中具有海量的個人信息，個人信息的不當流出會給消費者帶來風險，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權(quán)的保護對企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對信息進行妥善保管、保護和維護，確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當獲取。

四、新環(huán)境下企業(yè)建設(shè)的應(yīng)對之策

（一）提高技術(shù)應(yīng)用的能力

首先，擴大技術(shù)應(yīng)用，提高辦公效率。通過新技術(shù)的使用幫助企業(yè)進行各業(yè)務(wù)單元的協(xié)調(diào)與管理，提高成本控制和科學管理的能力。其次，運用互聯(lián)網(wǎng)手段，實現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化。互聯(lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介，拉近企業(yè)和消費者之間的距離。企業(yè)應(yīng)當更好地使用微博、微信、APP客戶端等應(yīng)用，直接與消費者溝通和交流，更好地了解消費需求變化，建立良好的消費者關(guān)系。最后，增強企業(yè)的信息獲取、分析與反應(yīng)的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業(yè)科學地制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準確、客觀的依據(jù)。

（二）提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的安全系數(shù)

首先，企業(yè)應(yīng)當加強對信息安全的管理與監(jiān)督。一方面，企業(yè)可以將信息采取分級管理機制統(tǒng)一管理，既將企業(yè)的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機密信息三個等級。對企業(yè)人員與外界進行聯(lián)系時可以了解、使用的信息等級和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面，加強內(nèi)部人員保密意識的教育和監(jiān)督。通過提高人員網(wǎng)絡(luò)風險識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進行安全性把控，避免在網(wǎng)絡(luò)使用過程中信息的不當外泄。其次，企業(yè)應(yīng)當加強網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備安全性能的維護與監(jiān)測。一方面，對需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻。通過對設(shè)備安全措施的管理、維護和監(jiān)測，確保網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的運行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面，設(shè)置專門的設(shè)備維護、監(jiān)測與保障人員，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運行中存在的問題，并對異常情況進行修改與更正。從設(shè)備設(shè)置和應(yīng)用維護兩個方面入手識別和干預(yù)接入設(shè)備的非法入侵，增加網(wǎng)絡(luò)使用安全性。最后，企業(yè)應(yīng)當加強網(wǎng)絡(luò)運營環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復雜的，企業(yè)難以進行把握和控制，但是可以通過網(wǎng)絡(luò)區(qū)分和訪問控制，提高網(wǎng)絡(luò)的安全程度。企業(yè)可以嚴格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和使用權(quán)限。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訪問的范圍，對于機密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡(luò)。通過技術(shù)手段在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立安全的隔離機制。同時，嚴格限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限，禁止移動存儲介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的讀取功能。通過網(wǎng)絡(luò)隔離和訪問權(quán)限控制，打造更加安全干凈的網(wǎng)絡(luò)使用空間。

（三）競爭優(yōu)勢的重塑

在傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)在長期經(jīng)營和發(fā)展中形成特色和優(yōu)勢，具有相對成熟的客戶群體。這使得企業(yè)進入相對穩(wěn)定的生存和成長時期。當今數(shù)字經(jīng)濟條件下，發(fā)展環(huán)境、消費習慣和產(chǎn)品需求都在發(fā)生變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)的優(yōu)勢難以滿足競爭的需要。裹足不前將使企業(yè)已有的優(yōu)勢消失殆盡，最終導致企業(yè)的失敗，因此企業(yè)需要主動變革，塑造數(shù)字經(jīng)濟中新的競爭優(yōu)勢。善用技術(shù)手段，能夠使企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的需要，為自身變革助力。一方面，企業(yè)應(yīng)當調(diào)整組織架構(gòu)，實現(xiàn)職能的優(yōu)化和組合。在組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)當基于互聯(lián)網(wǎng)思維剔除陳舊的機構(gòu)、組合重復機構(gòu)，通過結(jié)構(gòu)重組，提高企業(yè)的反應(yīng)速度和運行效率。對傳統(tǒng)生產(chǎn)部門進行機械化、智能化改造，使之更加符合數(shù)字經(jīng)濟的需要。另一方面，企業(yè)應(yīng)當以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)，提品的功能。通過建立網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋的集成化，提高消費忠誠度。

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

借優(yōu)勢拓展經(jīng)濟新空間

2月6日，貴州印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2017年-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是國內(nèi)首個省級層面數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢是什么？

謝曉堯：貴州的優(yōu)勢總的來說有4個方面，一是戰(zhàn)略優(yōu)勢，國家大力支持，數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成。先后獲批建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)，獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用等試點示范，在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺《省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見〉》等系列相關(guān)文件，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是資源優(yōu)勢，數(shù)據(jù)加速累積，應(yīng)用模式和種類不斷豐富。全省數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達37萬臺，安裝使用服務(wù)器5.1萬臺。云上貴州系統(tǒng)平臺已承載481個應(yīng)用系統(tǒng)，三大電信運營商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運營，數(shù)據(jù)共享開放實現(xiàn)突破，云上貴州政府數(shù)據(jù)共享交換平成升級改造，完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云，共享數(shù)據(jù)集118個，108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換等。

三是環(huán)境優(yōu)勢，軟硬生態(tài)良好，發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化。我省充分發(fā)揮得天獨厚的生態(tài)和氣候條件，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境，推動大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展，開展大數(shù)據(jù)先行探索，營造全社會關(guān)心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍，形成全國大數(shù)據(jù)“試驗田”的先行優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化，貴陽數(shù)博會成為全球數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重要的高端交流平臺，中國痛客大賽、中國“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。

四是后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展速度加快，為數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展提供了新空間，我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，經(jīng)濟加速發(fā)展、綜合實力快速提升，工業(yè)實力明顯增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，旅游業(yè)井噴發(fā)展，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國地位夯實，全省在西部地區(qū)實現(xiàn)了趕超進位的歷史性突破，主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)五年位居全國前列。

發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟

《規(guī)劃》中提出了發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟，“四型”所對應(yīng)的經(jīng)濟業(yè)態(tài)是什么？

謝曉堯：“四型”經(jīng)濟即資源型數(shù)字經(jīng)濟、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟，是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主要內(nèi)容。一是資源型數(shù)字濟，主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對應(yīng)大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)部分。二是技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟，主要是數(shù)字技術(shù)硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，包括智能終端產(chǎn)品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等技術(shù)領(lǐng)域以及虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備、人工智能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對應(yīng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)部分。 三是融合型數(shù)字經(jīng)濟，包括數(shù)字技術(shù)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧綠色能源、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新型業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動實體經(jīng)濟的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，形成數(shù)字融合型經(jīng)濟新增長極。四是服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟，包括數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，再造數(shù)字消費“新藍?！?。

當前，我省正深入推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動是什么關(guān)系？

謝曉堯：數(shù)字經(jīng)濟有很強的大數(shù)據(jù)特征，我們用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，把數(shù)字經(jīng)濟作為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的重要方向，作為國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

項目“牽引”培育市場主體

《規(guī)劃》不但提出了我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，而且明確了四個支撐性目標。怎樣才能實現(xiàn)這些目標？

謝曉堯：主要以六個方面為抓手：一是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力提升現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建數(shù)字流動新通道。二是抓發(fā)展載體。以創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建設(shè)貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟核心引領(lǐng)帶和一批省級數(shù)字經(jīng)濟示范基地（園區(qū)、小鎮(zhèn)）。三是抓重點項目。每年謀劃、和實施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟重點項目。四是抓融合應(yīng)用。抓各行各業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，推動轉(zhuǎn)型升級。今年我們將實施“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動計劃”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，促進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新，重點建設(shè)120個典型示范項目。五是抓企業(yè)培育。千方百計打造一批引領(lǐng)企業(yè)、龍頭企業(yè)，培育一批中小微企業(yè)。六是環(huán)境營造，持續(xù)營造大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)“試驗田”環(huán)境，讓企業(yè)愿意來貴州投資、創(chuàng)業(yè)，愿意來貴州試驗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。

《規(guī)劃》明確，數(shù)字經(jīng)濟是我省當前和今后一段時期的發(fā)展重點，我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面具體如何布局？

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

從不同角度出發(fā)，數(shù)字平臺被貼上了不同的標簽。支持者多稱其為“創(chuàng)意經(jīng)濟”或“分享經(jīng)濟”，而保守者則稱其為“零工經(jīng)濟”或“不穩(wěn)定生產(chǎn)者的經(jīng)濟”。相比前者，后者更關(guān)注數(shù)字平臺對于生產(chǎn)者及其收入的影響。無論是何種標簽，每一個平臺都依賴于用戶參與生產(chǎn)：Google將用戶的搜索行為轉(zhuǎn)換為具有豐富價值的商品，F(xiàn)acebook運用用戶的在線社交搜集大量可出售的數(shù)據(jù)，而Uber則看準用戶交通需求充分利用私人汽車。

平臺能調(diào)動用戶參與生產(chǎn)，也會對用戶產(chǎn)生巨大影響。樂觀派們強調(diào)，以Uber為代表的平臺能夠釋放未被充分使用的個人資產(chǎn)的商業(yè)價值，而類似于Youtube的平臺則將讓每一位用戶都能成為具有靈活工作時間并從平臺收益的創(chuàng)業(yè)者――真是如此嗎？對勞動者和工作任務(wù)提供匹配服務(wù)的平臺可能使勞動力市場更有效率，一旦推廣開來，該模式很有可能導致工作時間的碎片化以及兼職工比例的迅速增加，這將令勞動者難以享有與雇傭全職工作相匹配的保障權(quán)益。因此平臺經(jīng)濟帶來的第一個問題便是：面對技術(shù)進步創(chuàng)造的工作崗位和被替換的工作崗位之間的沖突，我們應(yīng)該如何平衡？

嚴格來說，數(shù)字平臺引起的產(chǎn)業(yè)變革并不一定導致“無工人社會”的出現(xiàn)，更可能的情況則是出現(xiàn)一個工作崗位和價值創(chuàng)造都極度分散化的社會，而平臺所有者則十有八九會控制所有交易并攫取主要利潤。盡管圍繞平臺工作的某些個體生產(chǎn)者通過廣告分成、粉絲付費、眾籌等方式能夠獲得高額回報，但大量用戶處于“長尾”之中，他們生產(chǎn)了平臺上大多數(shù)內(nèi)容卻得不到任何物質(zhì)回報。由此引發(fā)的第二個問題便是：數(shù)字平臺究竟是會激發(fā)新一波的創(chuàng)業(yè)并釋放固定工作日程壓抑下難以想象的創(chuàng)造力，還是會導致一大波無依無靠的失業(yè)者僅依賴打零工或臨時合同維持生計？

在解決上述兩個問題之前，我們還需要認識到平臺經(jīng)濟下的兩個現(xiàn)實。首先，正如萊辛格所提出的“代碼就是法律”，在數(shù)字平臺時代，算法和平臺塑造并約束著相關(guān)主體的行為，紙面上的法律卻往往難以執(zhí)行。平臺企業(yè)家越來越堅信，如果他們能夠獲得先發(fā)優(yōu)勢，那么他們便可以通過在現(xiàn)實中制定新的行為規(guī)則從而修改現(xiàn)有法律。政府規(guī)制本可以影響新技術(shù)的使用方式及其可能帶來的后果，但在平臺經(jīng)濟中，政府決策的效力卻受到軟件代碼的約束。代碼所擁有的巨大權(quán)力引發(fā)人們思考：誰來編寫代碼，而代碼中又隱藏著誰的價值取向？再者，盡管公共政策非常重要，但公司策略也已經(jīng)具有深遠影響。對公司而言，員工是其所承擔的“成本”還是值得開發(fā)并提升的“資產(chǎn)”？這些“資產(chǎn)”需要屬于公司嗎？誰又應(yīng)當承擔維護與升級的成本？

我們可以認識到，無論是代碼的約束還是公司決策的影響，二者對于當前的政策選擇都至關(guān)重要。那么在數(shù)字平臺時代，我們究竟需要怎樣的經(jīng)濟和社會政策？

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

城市的大小和地理位置是決定財富的關(guān)鍵穩(wěn)定因素，然后是政府政策和新興科技這樣的動力引擎。前者的代表案例是新加坡、迪拜、洛杉磯的崛起，后者包括上個世紀的底特律和這個世紀的西雅圖。西雅圖的快速發(fā)展要歸功于自動化、機械化的科技公司，如通用汽車、微軟和亞馬遜。

人人都意識到了數(shù)字經(jīng)濟的到來，很多新興技術(shù)都要涉及數(shù)字化、虛擬化并以軟件為基礎(chǔ)。

在數(shù)字化的世界里，信息技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合是關(guān)鍵驅(qū)動力。而想要更好地利用數(shù)字化的趨勢和技術(shù)，需要重點關(guān)注幾個協(xié)同運作的因素。

首先是意識、激勵和領(lǐng)導力。也許其中最重要的方面，就是要意識到信息技術(shù)在當今經(jīng)濟領(lǐng)域中所扮演的重要角色，以及采取必要的步驟使居民、地區(qū)甚至國家從這些技術(shù)和相應(yīng)的經(jīng)濟增長中獲益。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施。不論是在產(chǎn)量還是競爭力上，基礎(chǔ)設(shè)施的投入都會帶來更多倍的回報。據(jù)麥肯錫全球研究院的文件顯示，全球經(jīng)濟中增長最快的區(qū)域，并非資本密集或勞動力密集的產(chǎn)品和服務(wù)，而是知識密集型產(chǎn)品和服務(wù)，也就是數(shù)字化經(jīng)濟。所以，這里所說的“基礎(chǔ)設(shè)施”，不僅包括機場、鐵路、高速公路、工廠和港口，還應(yīng)該包括數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，如高速寬帶無線網(wǎng)、云計算、企業(yè)和主機托管數(shù)據(jù)中心等。

還有就是技能、培訓和教育。無人使用的基礎(chǔ)設(shè)施是沒有價值的，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施需要機器人工程師、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)和用戶體驗設(shè)計師等等。想要充分利用基礎(chǔ)設(shè)施，新一代的管理技能和組織結(jié)構(gòu)是必需的。

風險與創(chuàng)業(yè)也很重要。最好的創(chuàng)新總是通過團隊成員或生態(tài)系統(tǒng)伙伴合作誕生，不同的成員有著不同的動力、技能、文化和行為，而創(chuàng)新通常出現(xiàn)在一個競爭生存的環(huán)境。比如美國特斯拉。

文化同樣重要，能夠容忍失敗的環(huán)境和承擔風險的意愿都很重要。當然，所有人都喜歡成功勝過失敗，如今的商界要求創(chuàng)業(yè)者嗅覺靈敏，快速應(yīng)對市場情況的轉(zhuǎn)變。

另外，也必須遵守一定的平衡和秩序。數(shù)字化創(chuàng)新的速度會被其所身處的文化、法律、監(jiān)管、關(guān)稅或其他政策壁壘所限制。從政策的角度來看，一定要找到自下而上的平衡，它能為創(chuàng)業(yè)者提供肥沃土壤的集中控制和創(chuàng)新動力。這可能包括開源共享、競賽、孵化和強大的風險投資、私募股權(quán)投資和天使投資社群。

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

數(shù)字貨幣（Digital Currency）是一種電子貨幣形式的替代貨幣。2016年1月，我國央行行長周小川在接受財新周刊專訪中，對數(shù)字貨幣定調(diào)：“數(shù)字貨幣必須由央行發(fā)行，未來會和紙幣并行?！碑斍埃覈鴤鹘y(tǒng)紙幣發(fā)行和回籠是基于現(xiàn)行“中央銀行―商業(yè)銀行機構(gòu)”的二元體系來完成的。數(shù)字貨幣在運送和保管方面發(fā)生變化，但發(fā)行與運行仍是基于二元體系完成的。

對于銀行工作人員而言，貨幣話題是一個敏感話題，因為數(shù)字貨幣的特殊性，決定了數(shù)字貨幣是一個極易被人關(guān)注和研究的問題。筆者在本文結(jié)合《數(shù)字貨幣的現(xiàn)實意義和金融生態(tài)環(huán)境的影響》課題研究，探討問題：數(shù)字貨幣運行機制實現(xiàn)框架應(yīng)該是怎樣的？數(shù)字貨幣發(fā)行與運行對中央銀行的影響是什么？

一、數(shù)字貨幣運行機制實現(xiàn)框架構(gòu)想

（一）發(fā)行機制

貨幣發(fā)展相繼經(jīng)歷了“實物貨幣-貴金屬貨幣-紙幣”的過程。在我國紙幣（人民幣）發(fā)行模式為“中央銀行商業(yè)銀行社會公眾”。從人民幣的發(fā)行模式看，中央銀行掌握著貨幣發(fā)行權(quán)。但從比特幣“去中心化、去信任化”為標志的區(qū)塊鏈技術(shù)看，數(shù)字貨幣的發(fā)行是去中心化的，是在國家特定發(fā)展要求和明確交易要求下，有著明確可追溯源頭，省略了“商業(yè)銀行”中介。

數(shù)字貨幣體系為了有效控制貨幣發(fā)行量，應(yīng)該由中央銀行設(shè)立“登記中心”，負責貨幣發(fā)行、貨幣換版和使用登記等操作，形成基于“控制中心登記中心”發(fā)行庫和業(yè)務(wù)庫兩極系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。發(fā)行庫控制中心負責在線監(jiān)控數(shù)字貨幣的運行體系，數(shù)字貨幣發(fā)行庫控制中心采用云計算技術(shù)，快速擴充發(fā)行庫計算和存儲能力，在兩級系統(tǒng)之間采用可信可控量子通信技術(shù)，解決數(shù)字貨幣運行環(huán)境的安全問題。

（二）流通機制

數(shù)字貨幣通過加載信息的數(shù)據(jù)，在控制中心和業(yè)務(wù)中心兩極系統(tǒng)間傳輸完成，并非實物流通，因此數(shù)字貨幣不存在毀損、清點、回收、銷毀等問題，而且數(shù)字貨幣由中央銀行發(fā)行，是由政府背書的，在流通中也不需要第三方進行交易信用背書。

在流通過程中，數(shù)字貨幣作為一種開放式高頻率支付手段，可以繼續(xù)沿用比特幣“分布式記賬”的做法，將HASH（交易散列值）組合為交易記錄集（前后鏈接的區(qū)塊），并對其進行快速分發(fā)，讓每個交易網(wǎng)絡(luò)節(jié)點都有可追溯副本、一致性賬本，但是數(shù)字貨幣受制于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)量大，需要精心設(shè)計應(yīng)用流程。在網(wǎng)絡(luò)交易的基礎(chǔ)上，劃分數(shù)字貨幣流通記賬區(qū)域，設(shè)計定時核對機制和分布式數(shù)據(jù)存儲機制，確保數(shù)字貨幣流通效率和安全。

（三）防偽及信息記載

數(shù)字貨幣具備無法偽造和不可篡改的時間戳，完善的數(shù)據(jù)鏈，記載數(shù)字貨幣交易明細，確?？勺匪菝恳还P交易信息，數(shù)字貨幣的特點決定其在流通中幾乎不存在假鈔、偽鈔。

為了確保數(shù)字貨幣的唯一性，防止數(shù)字貨幣被重復使用和竊取冒用，可以為數(shù)字貨幣制定獨有的永久標識代碼，經(jīng)過控制中心數(shù)字簽名后，和持有人公匙、歷史支付信息綁定，形成數(shù)字貨幣可用技術(shù)手段甄別的數(shù)字貨幣信息。

二、數(shù)字貨幣對中央銀行的影響

數(shù)字貨幣是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的新型貨幣體系發(fā)行與運行的貨幣，對傳統(tǒng)貨幣（人民幣紙幣）的貨幣政策、金融體系、貨幣發(fā)行、清算體系等有著深遠影響。中央銀行作為發(fā)行與運行數(shù)字貨幣的中心，意味著中央銀行成為數(shù)字貨幣發(fā)行和清算中心，邁進“互聯(lián)網(wǎng)世界”，扭轉(zhuǎn)了當前中央銀行尚未進入互聯(lián)網(wǎng)“線上金融”的被動局面，推動互聯(lián)網(wǎng)金融和互聯(lián)網(wǎng)線上賬戶開設(shè)發(fā)展，但對金融體系和線下傳統(tǒng)支付清算也有深刻影響。

（一）對金融體系影響

當前，傳統(tǒng)紙幣的發(fā)行與回籠是基于“中央銀行-商業(yè)銀行機構(gòu)”二元體系的。雖然，周小川行長說明“數(shù)字貨幣的發(fā)行與運行仍然應(yīng)該基于該二元體系完成，但貨幣的運送和保管發(fā)生了變化：運送方式從物理運送變成了電子傳送；保存方式從央行的發(fā)行庫和銀行機構(gòu)的業(yè)務(wù)庫變成了儲存數(shù)字貨幣的云計算空間?！钡牵瑪?shù)字貨幣的發(fā)行，勢必中央銀行掌握“大數(shù)據(jù)”，數(shù)字貨幣發(fā)行與運行“去中介化”，可能導致傳統(tǒng)商業(yè)銀行作為渠道角色慢慢衰敗。數(shù)字貨幣的運行，全網(wǎng)就成為一個“大賬本”，銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理、財富管理等功能和價值也會逐漸下降，甚至解構(gòu)。銀行存款和貸款業(yè)務(wù)也逐漸被解構(gòu)，數(shù)字貨幣加密決策的大規(guī)模應(yīng)用，也將帶來銀行匯款業(yè)務(wù)的解構(gòu)。那么我國金融市場基礎(chǔ)設(shè)施如中央證券保管、大額支付系統(tǒng)、證券交易存儲庫和證券結(jié)算系統(tǒng)等，將逐漸“脫媒”。數(shù)字貨幣的廣泛應(yīng)用，金融市場的脫媒現(xiàn)象，勢必挑戰(zhàn)金融體系中銀行的中介地位。

（二）對貨幣政策影響

數(shù)字貨幣區(qū)塊鏈技術(shù)最大的創(chuàng)新點在于“去中心化”，因此有學者預(yù)測數(shù)字貨幣技術(shù)可能會逐漸取代貨幣政策。雖然我國2015年人民幣M2（廣義貨幣）余額為139.23萬億元，而M0（流通現(xiàn)金）余額為6.32萬億元，中央銀行印制與發(fā)行的傳統(tǒng)紙幣數(shù)量已經(jīng)降低至貨幣總量5%以下，現(xiàn)鈔發(fā)行與流通大幅下降。但是，中國人民銀行盛松成予以反駁，說“貨幣供應(yīng)量的變化對經(jīng)濟的影響十分廣泛，貨幣政策是現(xiàn)代經(jīng)濟的主要調(diào)節(jié)手段之一。如果數(shù)字貨幣被普遍使用但不由貨幣當局調(diào)控，現(xiàn)代經(jīng)濟將因此失去一個重要的調(diào)節(jié)手段，經(jīng)濟將無法正常運行?！彼麖娬{(diào)中央銀行調(diào)節(jié)機制能夠維持人民幣穩(wěn)定，貨幣政策微調(diào)功能甚至明顯加強。筆者也認為中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣，也將提升數(shù)字貨幣供給與貨幣政策的有效性。中央銀行作為數(shù)據(jù)中心，將擁有巨大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，可以更加靈活的應(yīng)用貨幣政策工具。同時，中央銀行數(shù)字貨幣技術(shù)能夠幫助監(jiān)管當局全面追蹤資金流，對金融風險進行有效監(jiān)測和評估。最后，數(shù)字貨幣“點對點”支付結(jié)算技術(shù)，增強資金流動性，使得利率期限結(jié)構(gòu)平滑化，貨幣政策的利率傳導更順暢。中央銀行數(shù)字貨幣技術(shù)利于央行控制貨幣發(fā)行與運行，有效運動和傳導貨幣政策，更好的服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。

（三）對貨幣發(fā)行和支付結(jié)算的影響

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新聞 經(jīng)濟報道 縱深化

同社會新聞等一些新聞相比，應(yīng)當說經(jīng)濟新聞的采寫要求更加專業(yè)。記者需對諸如通貨膨脹、流動性過剩、股票市盈率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)等這些經(jīng)濟概念有個比較清楚的了解，這是經(jīng)濟新聞得以深入的前提。它也提醒從事經(jīng)濟新聞報道的記者加強學習的重要性。在經(jīng)濟新聞的報道當中，固然需要那些報道“是什么”的短訊、快訊，但是更需要報道“為什么”、“將會怎樣”這些深層次的問題。在新聞“條口”里，經(jīng)濟新聞是最適合于分析性報道或深度報道的門類之一。經(jīng)濟無小事，它直接關(guān)系到百姓的柴米油鹽、衣食住行，與民生息息相關(guān)。每斤糧食、每度電即使?jié)q價一毛錢，也會影響到廣大百姓的生活。所以，作為一名經(jīng)濟記者，要善于把經(jīng)濟新聞做深、做透，而不是只會做表面文章。

將經(jīng)濟新聞報道縱深化，很重要的一點是把握國內(nèi)與國際宏觀經(jīng)濟的走勢，了解并熟悉國家與經(jīng)濟有關(guān)的一系列方針、政策，緊跟當前經(jīng)濟發(fā)展過程中的熱點、難點。近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化程度的不斷深入，世界各國經(jīng)濟之間的關(guān)聯(lián)度也進一步提高。這對致力于經(jīng)濟報道的記者提出了更高的要求，眼光不再局限于國內(nèi)，還要放眼于世界。美國的次貸危機不僅會影響到其自身的經(jīng)濟，同樣也會影響到中國和他國的經(jīng)濟。美國作為中國商品出口的大國，美元的貶值或經(jīng)濟的衰退，都會直接影響到今后中國經(jīng)濟的發(fā)展，以及世界經(jīng)濟的走勢。全球糧價上漲、石油價格上漲，同樣會波及中國。我們的生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)如何應(yīng)對？國家對于出口加工企業(yè)稅收的調(diào)整、政策的改變等，這些問題經(jīng)濟記者都需要作出迅速反應(yīng)。這些都需要記者緊跟形勢變化，不斷消化、了解，在經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展過程中“吃透”國家方針、政策的主要精神，把握經(jīng)濟大勢，報道相關(guān)新聞才能做到高屋建瓴。

經(jīng)濟新聞報道縱深化，還要善于進行數(shù)據(jù)分析。經(jīng)濟的數(shù)字、數(shù)據(jù)是經(jīng)濟發(fā)展狀況的晴雨表，能直接反映出國計民生、行業(yè)、企業(yè)運作的好壞與否。數(shù)據(jù)分析是經(jīng)濟新聞最重要的事實支撐之一。善于利用數(shù)據(jù)分析，也是經(jīng)濟新聞記者的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)濟記者要熱愛并鉆研它，要培養(yǎng)以分析數(shù)字、數(shù)據(jù)為樂的職業(yè)習慣。數(shù)字、數(shù)據(jù)也是經(jīng)濟新聞報道過程中經(jīng)常遇到的關(guān)鍵素材。報道經(jīng)濟的記者，不能一碰到數(shù)據(jù)就頭疼，連自己都云里霧里，搞不明白，就很難給別人提供有說服力的事實依據(jù)。從某種程度上講，數(shù)字、數(shù)據(jù)分析是撬開經(jīng)濟秘密的一把鑰匙。不過，它們畢竟是枯燥的，引用要恰當與適當。否則適得其反，變成令人厭煩、費解的堆砌。尼爾?T?加文在《經(jīng)濟、媒體與公眾知識》一書中指出，“經(jīng)濟對大眾性報紙來說是一個干巴巴而且困難的領(lǐng)域，需要繁復的解釋和闡明相關(guān)的環(huán)境，必須想方設(shè)法把人們普遍認為困難、枯燥并且需要復雜技術(shù)解釋的事件處理得生動，而且對一般的和漫不經(jīng)心的讀者具有吸引力?！逼D深并不是經(jīng)濟報道深度化的必要代價，堅持口語化寫作是新聞寫作同樣也是經(jīng)濟新聞寫作的不二法門。經(jīng)濟新聞的專、深、透，在表達方式上一樣應(yīng)該深入淺出、生動形象。

經(jīng)濟新聞的分析性報道為報道的與眾不同打開了充分的空間。在當前我國的經(jīng)濟報道中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多盲目跟風的情況。不少記者缺乏自己的獨立見解，缺乏冷靜的思考，只會跟風報道“明星”企業(yè)和新聞人物，導致了片面報道的產(chǎn)生，也造成了很多失實和難以彌補的負面效果。如2010年7月，新聞界對李途純和他的“太子奶”集團資不抵債即將破產(chǎn)的報道。對該事件，媒體大書特書；而就在此前不久，同樣是這些記者還在盲目歌頌和夸贊。這樣自相矛盾報道的例子還有很多。透過現(xiàn)象見其本質(zhì)，不要為各種表象所迷惑，要善于捕捉經(jīng)濟現(xiàn)象變化過程中的關(guān)鍵因素，這就需要記者在采訪過程中具有成熟的認知力、審慎的態(tài)度和清醒的頭腦。

將經(jīng)濟新聞報道縱深化，要不斷提高綜合分析判斷能力，并在事實基礎(chǔ)上，敢于下判斷，提供前瞻性觀點。記得上世紀九十年代末，由熊貓電子牽頭在南京召開彩電業(yè)峰會，會議主要議題是：因彩電價格戰(zhàn)導致行業(yè)利潤不斷下降，采取價格聯(lián)盟維持行業(yè)利潤。參會彩電企業(yè)承諾將根據(jù)價格協(xié)議銷售產(chǎn)品。如何報道這則新聞？首先要有個最基本的判斷，就是價格聯(lián)盟符不符合市場經(jīng)濟規(guī)律？且具不具有合法性？再者，價格聯(lián)盟能否順利實行？在現(xiàn)場，記者要善于觀察。參會的國內(nèi)彩電企業(yè)共有九家，是當時國內(nèi)彩電業(yè)的幾大巨頭，然而被稱作國內(nèi)彩電業(yè)“老大”的四川長虹卻缺席。這么重要的會議長虹不可能不派代表參加，這是怎么回事？除非是不愿意加盟，也就是不愿接受所謂的價格協(xié)議。如果長虹拒絕接受，那又意味著什么？基于這些推斷，通過采訪物價部門，進一步了解價格聯(lián)盟的合法性。得出企業(yè)之間通過價格協(xié)議壟斷市場價格的行為是不合法的結(jié)論，這一結(jié)論通過采訪相關(guān)法律專家同樣得到印證；對四川長虹的采訪，則進一步證實長虹不執(zhí)行價格聯(lián)盟的立場，長虹方面表示繼續(xù)以低價搶占市場份額；為了使判斷的事實依據(jù)更充分，記者還要采訪沒有參會的其他一些企業(yè)，最終得出這樣的結(jié)論：彩電價格聯(lián)盟注定破產(chǎn)。經(jīng)過細致縝密的分析，采寫出的新聞才更有份量。

經(jīng)濟新聞的分析性報道要求具有前瞻性，它區(qū)別于以傳遞經(jīng)濟信息為目的的一般經(jīng)濟報道，也是受眾的深度需求。經(jīng)濟現(xiàn)象瞬息萬變，如果不能對其走向作出前瞻性的分析，受眾或者會錯失良機，或者在突如其來的經(jīng)濟事件面前不知所措，甚至進而影響到社會的穩(wěn)定。經(jīng)濟報道的前瞻性要求記者對經(jīng)濟現(xiàn)象未來可能的走向，有科學精神和敏銳的直覺。前瞻性的基礎(chǔ)是對經(jīng)濟現(xiàn)象的歷史和現(xiàn)狀的客觀分析，前瞻要做到盡可能的準確，就離不開科學精神。前瞻性也是長期經(jīng)驗積累的產(chǎn)物，記者因有豐富的經(jīng)驗往往會有準確的直覺。這兩點都是預(yù)測的先決條件。2008年在國際金融危機爆發(fā)前，媒體當然不可能作出何時金融危機爆發(fā)這樣的精確預(yù)告，但引發(fā)爭議的是部分媒體缺少前瞻性的分析報道，金融危機對世界經(jīng)濟的嚴重影響不是估計不足就是過于樂觀。

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟的政策范文

［關(guān)鍵詞］房地產(chǎn)市場；三方博弈；動態(tài)博弈；政策

［中圖分類號］F202 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）52-0056-02

1 基本假設(shè)

(1)在房地產(chǎn)市場上只有買房者、房地產(chǎn)商、政府三方進行博弈,沒有其他博弈方影響房地產(chǎn)市場的均衡結(jié)果。

(2)博弈中三方均為理性人,在博弈過程當中都會選擇最有利于自己的策略,并不會出現(xiàn)選擇的失誤。

(3)在市場中,信息是完全的,不會影響各方的決策分析。

2 政府、房地產(chǎn)商、買房者間的博弈分析

2.1 靜態(tài)博弈分析

以下各圖中的數(shù)字均為虛擬數(shù)字,只要其中的大小關(guān)系與現(xiàn)實相符即可,不必要求精確的數(shù)字。因為在博弈當中,只有相對的大小關(guān)系才會影響到博弈的均衡結(jié)果。政府對于房地產(chǎn)市場的不同政策會影響到買房者與房地產(chǎn)商的決策,而買房者與房地產(chǎn)商的決策也會反作用于政府的政策,通過影響政府的政策執(zhí)行結(jié)果來影響政府下一步的政策制定。我們可以構(gòu)造靜態(tài)博弈分析矩陣如圖1、圖2所示：

如圖1,根據(jù)畫線法,在政府推行鼓勵房地產(chǎn)市場的政策下,買房者選擇多買房,房地產(chǎn)商選擇多投資的U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(8,12,10)才是最佳的穩(wěn)定策略。

在政府推行限制房地產(chǎn)市場政策下,設(shè)買房者多買房的概率為PA,少買房的概率為PB,房地產(chǎn)商多投資的概率為PC,少投資的概率為PD。運用畫線法得到兩個均衡策略：U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(4,6,4),或U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(5,4,8)。然而,并不是兩個策略均為穩(wěn)定均衡策略：買房者認為房地產(chǎn)商會根據(jù)政府的限制政策減少投資,也就有：PD＞PC；同樣地,站在房地產(chǎn)商角度,也會認為買房者會根據(jù)政府的政策減少買房,PB＞PA。在這種預(yù)期下,買房者認為房地產(chǎn)商更可能會少投資,從而更多的選擇少買房；房地產(chǎn)商認為買房者有更大的概率選擇少買房,便會選擇少投資。因此,在這樣不相等的選擇概率預(yù)期下,U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(5,4,8)才是穩(wěn)定的均衡策略。然而很顯然,U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(4,6,4)的均衡對于房地產(chǎn)商更有利；可這種均衡很容易由于買房者單方面改變策略而使房地產(chǎn)商遭受巨大損失,這個均衡同樣十分的不穩(wěn)定。所以在政府推行限制房地產(chǎn)市場政策時,其市場導向作用更多的誘導了買房者和房地產(chǎn)商,使得雙方最終選擇U(買房者,房地產(chǎn)商,政府政策)=(5,4,8)的均衡策略。

2.2 動態(tài)博弈分析

不僅如上面分析的那樣,房地產(chǎn)商、買房者的策略選擇也會反作用于政府的政策,實際的博弈過程應(yīng)該是三方動態(tài)博弈的過程，如圖3所示。

如圖3,在政府實行鼓勵政策下,根據(jù)靜態(tài)分析的結(jié)果可以知道,買房者多買房,房地產(chǎn)商選擇多投資是穩(wěn)定的策略,此時政府選擇鼓勵政策的概率是P1,選擇限制政策的概率是P2,則有P1+P2=1。在初期,政府需要實行鼓勵政策以促進房地產(chǎn)市場,通過房地產(chǎn)市場來刺激國民經(jīng)濟的增長,有P1＞P2。但如果房地產(chǎn)市場過度發(fā)展而與經(jīng)濟環(huán)境的承載能力不相符合的話,反而會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生不良影響。在一段時間的鼓勵政策后,為警惕市場泡沫(或消除市場泡沫)需要為市場適當降溫,在這樣的背景下,更需要采取限制市場的政策,此時有P1＜P2。在政府實行限制政策下,根據(jù)靜態(tài)分析的結(jié)果可以知道,買房者少買房,房地產(chǎn)商選擇少投資是穩(wěn)定的策略,此時政府選擇鼓勵政策的概率是P3,選擇限制政策的概率是P4,則有P3+P4=1。同樣,政府的政策也會根據(jù)需要采取不同的政策,便會有P4＞P3與P4＜P3交替出現(xiàn)的狀況。

3 結(jié) 語

根據(jù)以上對買房者、房地產(chǎn)商與政府政策的博弈分析,可以發(fā)現(xiàn),政府政策導向?qū)τ谫I房者與房地產(chǎn)商有著重要的導向作用,通常在鼓勵市場的政策下,買房者會更多的買房,同時房地產(chǎn)商選擇多投資；反之,在限制房地產(chǎn)市場的政策下,買房者會趨向少買房,房地產(chǎn)商會減少投資。因此,政府政策的導向性對于市場的作用是非常明顯的,政府當局可以根據(jù)需要對房地產(chǎn)市場采取相應(yīng)的鼓勵或限制措施以管理房地產(chǎn)市場。但同時也要注意到買房者、房地產(chǎn)商對政府政策制定的反作用,政府政策的制定也需要隨時根據(jù)市場當中買房者與房地產(chǎn)商的不同動向采取相應(yīng)的措施以穩(wěn)定市場。

參考文獻:

［1］周杰.非對稱信息下房地產(chǎn)市場博弈問題研究［D］.成都：西南交通大學,2006：17-23.

［2］謝識予.經(jīng)濟博弈論［M］.上海:復旦大學出版社,2002.