礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告精選(九篇)

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第1篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

一年來，我辦積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)投向、防風(fēng)險，合理配置有限的信貸資源，促使我縣銀行業(yè)機構(gòu)各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)良好運行勢頭。

（一）總體態(tài)勢明顯看好。截至去年12月末，轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)（不含農(nóng)發(fā)行，下同）本外幣各項存款523728萬元，比年初增加117481萬元，增長28.9%，屬歷年增長最快的一年，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。本外幣各項貸款261221萬元，比年初增加59975萬元，增長29.8%，增長速度較快，特別是農(nóng)信社和農(nóng)行較為突出，農(nóng)信社比去年增加29538萬元，占全縣貸款增加額的49.3%，近一半，農(nóng)行加大了貸款投放力度，比去年增加13064萬元，增長21%，同比增加12701萬元，同比增長3500%，說明我縣銀行業(yè)機構(gòu)信貸投入力度不斷加大。

（二）信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。從信貸投向看，2013年，我縣銀行業(yè)機構(gòu)能結(jié)合縣委縣政府提出經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)加大信貸投入，重點支持了“三農(nóng)”、小企業(yè)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信貸需求，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。截至去年12月底，我縣銀行業(yè)機構(gòu)凈增涉農(nóng)貸款達到37740萬元，占全縣凈增貸款總額的62.9%，全面加大對我縣廣大果農(nóng)的資金投入，充分體現(xiàn)了我縣以果業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，凈增小微企業(yè)貸款8535萬元，只占全縣凈增貸款總額的14.2%，同比增加了8.7個百分點，重點解決了我縣部分稀土、自來水和果品加工產(chǎn)業(yè)資金不足。同時，銀行業(yè)機構(gòu)履行社會責(zé)任，凈增了再就業(yè)貸款1810萬元，幫助下崗職工解決資金周轉(zhuǎn)困難，以確保我縣社會穩(wěn)健發(fā)展。

（三）經(jīng)營效益不斷提升。2013年，我縣銀行業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)帳面利潤7645萬元，同比增加1448萬元，增長23.4%，人均利潤達到22.03萬元，其中突出的是農(nóng)行、郵行、贛行和農(nóng)社分別比去年同期增加592萬元、273萬元、530萬元和345萬元。全年轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)納稅1706萬元，同比增加527萬元，增長45%，尤其是農(nóng)村信用社提供稅利達1228萬元，占納稅總額的71.9%，我縣銀行機構(gòu)不斷為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

二、積極引領(lǐng)，著力提高金融服務(wù)水平

（一）金融服務(wù)逐步優(yōu)化。一是強化小微企業(yè)服務(wù)。各銀行機構(gòu)繼續(xù)認真落實小企業(yè)金融服務(wù)“六項機制”，認真履行社會責(zé)任，加大對中小企業(yè)信貸支持力度，確保2013年全縣小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速。設(shè)立了銀行支行和縣城區(qū)農(nóng)信社小微企業(yè)貸款服務(wù)中心。召開融資洽談會、項目對接會和信貸產(chǎn)品推介會，已實現(xiàn)銀行與小微企業(yè)融資對接31家，簽約金額24895萬元，已發(fā)放貸款25家，金額15444萬元，提高了小企業(yè)金融服務(wù)水平，支持了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大涉農(nóng)信貸支持力度。農(nóng)村信用社重點發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)銀行重點發(fā)放惠農(nóng)卡貸款。全縣涉農(nóng)貸款201310萬元，比年初增加37740萬元，增長23.1%。三是拓展農(nóng)村服務(wù)功能。農(nóng)村信用社加大對偏遠山區(qū)特別是去年四個新設(shè)網(wǎng)點對農(nóng)村地區(qū)服務(wù)功能，每個自然村設(shè)立POC機；工行已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了20個協(xié)農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點，辦好借記卡，為廣大農(nóng)民提供金融服務(wù)。

（二）機構(gòu)體系得到完善。經(jīng)過一年努力，確保了建設(shè)銀行支行和銀座村鎮(zhèn)銀行支行順利開業(yè)，并加大自助銀行設(shè)立步伐，共設(shè)立了3家自助銀行，金融服務(wù)體系建設(shè)逐步得到加強，為廣大群眾提供了更加方便的金融服務(wù)。

（三）農(nóng)社轉(zhuǎn)型上新臺階。大力推進農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善約束機制，不斷增強法人治理能力。截至2013年12月31日，各項監(jiān)管指標(biāo)逐步看好，并達到監(jiān)管要求，資本實力不斷增強，為2013年改制為農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造了條件。

三、有效監(jiān)管，不斷提升抵御風(fēng)險能力

第2篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

車船零部件行業(yè)是我市機電系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，占全系統(tǒng)產(chǎn)銷2/3以上，效益一直很好，抗風(fēng)險能力也比較強。去年下半年，受國際金融危機影響，我國汽車市場連續(xù)多年的高速增長嘎然停頓，我市車船零部件行業(yè)產(chǎn)銷也呈逐月下降態(tài)勢，企業(yè)普遍開工不足，效益下滑，資金緊缺。這一輪金融危機沖擊之下，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何，進一步如何發(fā)展？在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市機電工業(yè)協(xié)會通過走訪、座談及書面征求意見，對這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢進行了認真分析，認為這一產(chǎn)業(yè)進一步穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)并未改變，國家去年年底以來密集出臺的調(diào)整、振興汽車、船舶產(chǎn)業(yè)的政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮作用。省內(nèi)汽車工業(yè)正面臨新一輪發(fā)展機遇，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)利用這一時機發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善發(fā)展環(huán)境，在新一輪產(chǎn)業(yè)啟步中，實現(xiàn)高增長是完全可以預(yù)期的。

現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)情況

**現(xiàn)有車船零部件企業(yè)50余戶，其中7戶建立了省級企業(yè)技術(shù)中心，20余戶企業(yè)通過了iso9000質(zhì)量管理體系認證。20xx年安徽省政府確認**市為安徽省汽車零部件（**）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，認定atg活塞環(huán)公司、百協(xié)精密鍛造公司、金光機械股份公司等為基地首批骨干企業(yè)。20xx年，**進一步獲批國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。

現(xiàn)有產(chǎn)品品種200余類，按系統(tǒng)分類有：

汽車發(fā)動機關(guān)鍵零件：活塞環(huán)、缸套、壓鑄活塞、鋼質(zhì)模鍛活塞、內(nèi)燃機凸輪軸、活塞銷。

發(fā)動機進排系統(tǒng)：氣門座圈、氣門導(dǎo)管、氣門。

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：轉(zhuǎn)向節(jié)、叉車轉(zhuǎn)向橋、液壓助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。

懸架系統(tǒng)：汽車鋼板彈簧、穩(wěn)定桿、紐桿、汽車減振器。

傳動系統(tǒng)：變速箱齒輪軸、精鍛齒輪。

電源系統(tǒng)：蓄電池、電源設(shè)備。

中速船用柴油機。

圍繞省內(nèi)汽車配套，近年企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品類別呈迅速放大之勢，象油箱、儀表、座椅、隨車工具、車內(nèi)飾件及各種橡塑件、沖壓件等，產(chǎn)品類別豐富。20xx年即有8戶車船零部件企業(yè)進入全市工業(yè)50強，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入接近35億元，利稅超6億元。20xx年效益雖下滑，但銷售收入同比仍保持增長。

產(chǎn)品在進入領(lǐng)域有一定競爭力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、活塞環(huán)、缸套、活塞、凸輪軸、轉(zhuǎn)向節(jié)等都是關(guān)鍵零部件，有較高技術(shù)含量，汽（摩托）車活塞環(huán)，多（單）缸凸輪軸、氣門座圈、叉車轉(zhuǎn)向橋等產(chǎn)品，在國內(nèi)有較大市場占有率。如活塞環(huán)占有率45%、凸輪軸占有率35%、叉車轉(zhuǎn)向橋占有率50%以上。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，目前具備以下優(yōu)勢：

1、區(qū)位優(yōu)勢。**的地理位置，南北適中，位于北京至九龍，上海到成都中國交通大動脈的十字交叉區(qū)域，國內(nèi)生產(chǎn)汽車排名前20位企業(yè)絕大多數(shù)分布在我市周邊范圍內(nèi)。上海汽車工業(yè)公司、江西昌河工業(yè)公司、南京汽車集團有限公司、合肥江淮有限公司、奇瑞汽車公司、江鈴汽車集團公司、富康及東風(fēng)汽車公司，這些**汽車零部件企業(yè)配套的公司基本在**方圓300-500公里范圍內(nèi)。其中：江淮有限公司、奇瑞汽車公司，**與其距離均在200公里半徑內(nèi)。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。**汽車零部件企業(yè)大都從農(nóng)機配件逐步發(fā)展而來，企業(yè)在長久的堅持中不斷自我提高、自我發(fā)展，在專業(yè)生產(chǎn)中形成了寶貴的管理經(jīng)驗和豐富的人才、技術(shù)儲備。

**汽車零部件主體是內(nèi)燃機零部件。內(nèi)燃機配套廣泛，產(chǎn)品既為汽車配套，也為摩托車、農(nóng)用車和船舶、工程機械配套，因此內(nèi)燃機零部件從深度上說具有多層次，從廣度上說具有國內(nèi)國際配套和售后市場，量大面廣，適宜專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，市場回旋余地很大，企業(yè)有較大的生存和發(fā)展空間。

技術(shù)上合肥有豐富的科教資源，合肥工業(yè)大學(xué)汽車技術(shù)的研究在業(yè)界具有重要地位。事實上，**汽車零部件企業(yè)也一直注重與國內(nèi)一些著名科研機構(gòu)、大專院校開展合作，技術(shù)支持促進了企業(yè)的發(fā)展。

3、資源優(yōu)勢。**豐厚的文化底蘊，孕育了**人的聰慧靈敏，善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)造精神。**市平均每年為全國各名牌大學(xué)培養(yǎng)輸送萬名以上的大學(xué)本科學(xué)生，這些人才成就學(xué)業(yè)后，隨時可以為**的建設(shè)效力。**技工資源豐富，人員素質(zhì)高。近年不斷整合職業(yè)教育資源，高級技能人才可保證企業(yè)發(fā)展需要。

汽車零部件既是勞動密集型也是技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，較高的人員素質(zhì)、較合理的勞動力價格對提高企業(yè)競爭力都是極為重要的因素。

相對于沿海地區(qū)和發(fā)達的大城市，**的自然資源已形成獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

4、投資軟環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、市政府高度重視車船零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在幾年前，就在開發(fā)區(qū)專辟了5.2平方公里建立汽車零部件工業(yè)園，樅陽、岳西、桐城等也都為汽車零部件企業(yè)建立專門園區(qū)，促進汽車零部件工業(yè)發(fā)展。市委、市政府還注重發(fā)揮行政優(yōu)勢，邀請汽車界領(lǐng)導(dǎo)、專家及汽車集團老總到**為企業(yè)提供服務(wù)，幫助零部件企業(yè)與主機廠建立 戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

二、行業(yè)發(fā)展空間狀況

1、安徽汽車工業(yè)崛起將有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化

《十一五中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及國務(wù)院新近出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都將促進自主品牌汽車發(fā)展作為一個重點，特別是汽車購置稅、燃油稅政策調(diào)整后，以自主品牌為主的我省汽車工業(yè)很快走出金融危機陰影，市場回升迅速，占有率逐步提高，隨著汽車下鄉(xiāng)等政策進一步發(fā)力，相信安徽汽車工業(yè)將會有更好的前景。省委、省政府重視奇端、江淮這兩大自主品牌的發(fā)展，著力整合區(qū)域資源，打造汽車安徽。一是大力扶持奇端、江淮擴大規(guī)模。江淮集團從商用車領(lǐng)域進入商務(wù)車、suv，又切入轎車，今年三月已實現(xiàn)月銷乘用車萬臺以上水平。奇瑞轎車在業(yè)內(nèi)已形成一定的勢力，目前登陸資本市場也是一切就緒。這些都為江淮、奇端加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是促進整車配套和產(chǎn)業(yè)集聚，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥、蕪湖兩市都雄心勃勃地表示在20xx年將汽車零部件產(chǎn)業(yè)做到300億元。汽車零部件企業(yè)集聚合肥已超過100家，集聚蕪湖在400家左右。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場的完善。為修補自主創(chuàng)新中汽車電子產(chǎn)品的短板，20xx年，由奇端公司、江淮公司、中電集團38所、合肥工業(yè)大學(xué)、省汽車工業(yè)協(xié)會等簽約成立安徽汽車電子聯(lián)盟，目標(biāo)是推進汽車電子技術(shù)的創(chuàng)新，共同研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營汽車工業(yè)最急需的關(guān)鍵電子系統(tǒng)和部件?？梢灶A(yù)見，在政府推動下，隨安徽汽車工業(yè)的崛起，省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)將在集群效應(yīng)下走上良性循環(huán)道路，相關(guān)技術(shù)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物流等都會得到較好改善。

2、安徽汽車產(chǎn)業(yè)崛起將進一步有利于**發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

汽車企業(yè)為了發(fā)展混流裝配、柔性生產(chǎn)，零部件短物流、準(zhǔn)時化的要求更加嚴(yán)格，模塊化供貨配套是一種趨勢。江淮、奇端的發(fā)展其意義一在本省，二在自主品牌。本土零部件進入自主品牌配套，相對進入外資品牌障礙要小，而就地配套的需要將有利于本省零部件產(chǎn)業(yè)的集群。**處于蕪湖、合肥之間，如同時為兩戶企業(yè)配套，**是理想的選擇地。江淮、奇端的發(fā)展有利于我市相關(guān)園區(qū)吸引更多江浙零部件企業(yè)落戶。

3、船舶工業(yè)高增長將促進船舶配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年，中國船舶工業(yè)迅猛發(fā)展，**船用柴油機公司抓住機遇，引進技術(shù)開發(fā)中速柴油機，成為行業(yè)重要的發(fā)展亮點，企業(yè)產(chǎn)銷連年成倍增長，產(chǎn)品供不應(yīng)求，合同交貨期已排到20xx年。計劃20xx年生產(chǎn)800臺，銷售收入將達18億元。船用柴油機的發(fā)展顯示了船用配套產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間以及船用柴油機本身的配套產(chǎn)業(yè)潛力，我市在船用零部件產(chǎn)業(yè)上大有文章可做。

4、產(chǎn)業(yè)競爭將更加白熱化

我市車船零部件產(chǎn)業(yè)未來幾年的壓力主要在以下方面：一是蕪湖、合肥汽車零部件的強勢發(fā)展，有可能邊緣我市多年形成的影響力。兩市除具有就近配套優(yōu)勢外，還具有更多的科教資源，產(chǎn)業(yè)園區(qū)上，都有國家級開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，蕪湖還有信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立的全國首個國家級汽車電子產(chǎn)業(yè)園，合肥則在長豐設(shè)立崗集汽車配件工業(yè)園，引進與江淮配套的江浙企業(yè)。二是大量引進投資者，部分產(chǎn)品可能面臨同質(zhì)化競爭，本地企業(yè)將面臨江浙企業(yè)低成本的挑戰(zhàn)。三是地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢不突出，招商引資引力不足。亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，加強技術(shù)、信息、資金等現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)。

三、加快發(fā)展**車船零部件產(chǎn)業(yè)的建議

1、把握省內(nèi)汽車企業(yè)整合機遇，積極參與汽車零部件行業(yè)的重組

國務(wù)院新近出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，明確提出支持奇瑞進行區(qū)域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長左延安認為整合可從制造資源、配套資源合作開始。整車企業(yè)在產(chǎn)品平臺、發(fā)動機、零部件采購方面發(fā)展合作也是當(dāng)前國際汽車工業(yè)合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購平臺開始合作。對此，我市汽車零部件企業(yè)應(yīng)早作謀劃，以應(yīng)對由此帶來的零部件配套企業(yè)重組局面。從產(chǎn)業(yè)集聚上看，我市樅陽汽車零部件工業(yè)園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業(yè)比較理想的集聚地。政府應(yīng)重視這一工業(yè)園的發(fā)展，創(chuàng)造條件，推動全市資源的匯聚。借此擴大我市汽車零部件在省內(nèi)配套的份額，尤其是擴大奇瑞汽車的配套品種。

2、把握國家促進新能源汽車發(fā)展的機遇，發(fā)展電動車配套產(chǎn)業(yè)

市政府出臺政策支持安達爾電動車發(fā)展，零部件配套應(yīng)緊緊跟上。一是圍繞安達爾電動車配套，在望江縣周邊發(fā)展電動車零部件產(chǎn)業(yè)集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發(fā)展，以蓄電池為重點，發(fā)展電動車關(guān)鍵零部件，延伸電動車產(chǎn)業(yè)鏈。

3、強化園區(qū)功能平臺建設(shè)，創(chuàng)造集聚引力

相關(guān)工業(yè)園以特定目標(biāo)客戶或產(chǎn)品集聚，建設(shè)相對應(yīng)的功能平臺，如樅陽突出省內(nèi)汽車廠配套為重點，市開發(fā)區(qū)發(fā)揮環(huán)新集團、船用柴油機公司龍頭作用，以內(nèi)燃機配套為重點，建設(shè)與之配套的銷售、物流、技術(shù)開發(fā)、信息等功能平臺，為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，增強園區(qū)企業(yè)競爭力。

4、進一步通過招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

招商引資的重點一是進一步利用環(huán)新集團合資平臺，引進新的投資，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，圍繞內(nèi)燃機動力系統(tǒng)，進一步發(fā)展高端產(chǎn)品，擴大品種，并逐步向模塊化供貨發(fā)展；利用中國勞動力成本優(yōu)勢，進一步擴大出口，進入國際汽車集團采購配套系統(tǒng)。二是有征對性地引進江浙為省內(nèi)汽車配套的企業(yè)，加快我市零部件產(chǎn)業(yè)集聚的步伐。三是重點吸引現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)進園區(qū)，建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

第3篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

一、我市紡織服裝行業(yè)整體情況

1、發(fā)展歷程。

紡織服裝行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是改革開放以來發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。二十世紀(jì)80、90年代至二十一世紀(jì)初，隨著中國改革開放和加入WTO，我市敞開山門招商引資，紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批“三來一補”企業(yè)和“三資”企業(yè)，規(guī)模較大的有羅定銀河紡織總廠、羅定麻紡廠、羅定繅絲廠、羅定織布廠、祥發(fā)彈力針織廠、捷龍毛氈廠、德發(fā)泳衣制造有限公司等企業(yè)，紡織服裝業(yè)發(fā)展成為我市的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，鼎盛時期全市紡織服裝行業(yè)企業(yè)有800多家（其中規(guī)上企業(yè)17家），2003年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.04億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的33%，實現(xiàn)銷售收入21.6億元、稅收0.44億元、利潤0.12億元。企業(yè)積極引進法國、意大利、日本、德國等國家的先進設(shè)備，能生產(chǎn)絹、毛、麻、棉、化纖五大系列、60多個品種，覆蓋紡紗、織絲、染布、印花、泳衣和四季時尚服飾等產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)及出口東南亞、歐美等地。紡織服裝行業(yè)發(fā)展成為我市工業(yè)龍頭行業(yè)和經(jīng)濟增長的主要動力，一派欣欣向榮、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，不僅解決了20000多人的就業(yè)問題，而且在外引內(nèi)聯(lián)、增加稅收、出口創(chuàng)匯、振興經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要作用。羅定也成為廣東省四大服裝生產(chǎn)、出口基地之一，我市羅城鎮(zhèn)還被評為廣東省“紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)”，并成立“羅定市紡織服裝行業(yè)協(xié)會”，促進行業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)狀。

進入新世紀(jì)后，特別是近年受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境和中美貿(mào)易摩擦的影響，疊加環(huán)保嚴(yán)管、用工成本和原材料價格攀升、經(jīng)營理念和管理方式抱陳守舊等因素，我市紡織服裝行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的萎縮狀態(tài)，企業(yè)訂單不穩(wěn)定，經(jīng)營效益下滑，相當(dāng)部分企業(yè)逐漸被市場淘汰。據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全市紡織服裝企業(yè)僅剩300余家（其中規(guī)上企業(yè)僅存5家，港資企業(yè)6家），全行業(yè)僅實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例不足2.5%，紡織服裝行業(yè)已日漸式微，雄風(fēng)不再，退出我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。

目前我市大大小小的紡織服裝企業(yè)數(shù)量仍有300多家，以家庭小作坊模式為主，達到規(guī)模以上企業(yè)僅5家，分別為羅定市銀利紡織有限公司(國營羅定麻紡廠轉(zhuǎn)制)、羅定市嘉達紡織廠有限公司(國營羅定銀河紡織總廠轉(zhuǎn)制)、羅定市附城泰昌服裝廠、羅定市華昌經(jīng)編織造有限公司、羅定市鴻源織造有限公司。我市紡織服裝企業(yè)主要集中分布在交通便利、人口密集的羅城、附城、素龍街道；主要生產(chǎn)紡紗、織布、染布、各式毛衣和流行服飾；訂單主要來自珠江三角洲地區(qū)的東莞、中山和佛山等國內(nèi)市場，部分企業(yè)產(chǎn)品訂單來自韓國及歐美國家。大部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽好，物美價廉，客源穩(wěn)定，產(chǎn)品比較暢銷，行業(yè)企業(yè)尚有一定的生存能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、主要存在問題及根源

1、經(jīng)營理念落后。我市紡織服裝行業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，長期處于各自為戰(zhàn)、小打小鬧的狀態(tài)；企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，經(jīng)營方式以家庭作坊式為主，訂單要等、場地要租、員工隊伍不穩(wěn)定；經(jīng)營手段傳統(tǒng)落后，設(shè)備舊、員工老、生產(chǎn)效率低；經(jīng)營利潤微薄，沒有品牌戰(zhàn)略和名牌意識，設(shè)計、營銷和管理人才短缺，沒有與時俱進建立先進的企業(yè)文化和電商營銷渠道，大部分企業(yè)依靠賺取微薄的加工費維持生存。主要原因是政府不夠重視，行業(yè)組織管理軟弱；業(yè)主缺乏企業(yè)家素養(yǎng)，缺乏資金積累和投入，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。

2、發(fā)展質(zhì)量不高。我市紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短小，企業(yè)普遍規(guī)模小、實力弱、質(zhì)量差。企業(yè)以小微企業(yè)為主，缺乏龍頭企業(yè)，集聚效應(yīng)和帶動作用十分有限；企業(yè)不重視商標(biāo)注冊、品牌培育和產(chǎn)品開發(fā)；目前全市只有羅定市恒匯行服裝有限公司擁有注冊商標(biāo)，分別為“凱奇仕”和“藍仕萊”，占比明顯偏低，其他大部分企業(yè)依賴訂單加工，小部分貼牌生產(chǎn)，均處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)，容易受宏觀經(jīng)濟政策波動影響，抵御市場風(fēng)險能力差。主要原因是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理觀念方式陳舊，缺乏自主創(chuàng)新精神和市場競爭能力。

3、經(jīng)營困難重重。我市紡織服裝企業(yè)普遍沒有固定用地，大都是臨時租借廠房，租金貴且租期不穩(wěn)定；一些企業(yè)想購地建廠和更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備，但由于多種因素導(dǎo)致難以落實；近年受中美貿(mào)易摩擦影響，企業(yè)訂單持續(xù)減少；勞動力短缺、原材料漲價造成企業(yè)經(jīng)營成本上升，減產(chǎn)明顯；企業(yè)普遍缺乏自主品牌，銷售渠道單一，管理手段落后，成本控制不穩(wěn)定，行業(yè)整體面臨生存發(fā)展困境。主要原因是我市工業(yè)用地指標(biāo)有限，企業(yè)等地時間遙遙無期，政府部門和金融機構(gòu)也缺少資金扶持政策，企業(yè)增資擴產(chǎn)的意愿和積極性不高。

4、發(fā)展后繼乏人。我市紡織服裝企業(yè)普遍存在人工成本高企的問題，平均工資3500元/月左右，部分熟練工、技術(shù)工能達到7000元/月以上。雖然人工不低（相對電子加工等行業(yè)），但大部分企業(yè)仍然存在招工難問題，在職員工大部分是中年婦女，青年工人短缺問題突出。主要原因是紡織服裝行業(yè)起步工資較低，按件計算工資，多勞多得；而且工作重復(fù)單調(diào)，輕工重罪，年輕人怕辛苦缺耐性而不愿從業(yè)。

三、紡織服裝行業(yè)發(fā)展趨勢及建議

服裝是人們的生活必需品，紡織服裝工業(yè)是我國重要的傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，是市場永恒的長青產(chǎn)業(yè)，是科技和時尚融合、消費與生產(chǎn)并舉的行業(yè)，在美化人民生活、帶動經(jīng)濟發(fā)展、拉動內(nèi)需增長、增強文化自信、促進就業(yè)與社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。面對全球單邊主義抬頭、中美貿(mào)易摩擦擴大、世界經(jīng)濟發(fā)展動蕩、我國消費升級內(nèi)需擴張的形勢，紡織服裝行業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn)，站在新的起點，迎來新的機遇。我市紡織服裝行業(yè)要在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念指導(dǎo)下，搶抓機遇，整合資源，集群優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級，攜手共進，重振雄風(fēng)。 

1、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我市紡織服裝全行業(yè)要以全省開展新一輪技術(shù)改造為契機，堅持以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅決向高質(zhì)量發(fā)展邁步奮進。發(fā)展理念上要跟上時代節(jié)奏，發(fā)揚時不我待、敢闖敢拼的企業(yè)家精神；市場定位上要由低端向中高端開拓邁進；資金上要加大自身積累，控制成本，千方百計拓展多樣化融資渠道；技術(shù)上要建立公共服務(wù)平臺，大膽創(chuàng)新，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，敢于引領(lǐng)消費潮流，主動適應(yīng)市場變化和消費者需求；設(shè)計上要追求特色時尚，體現(xiàn)大眾化審美和個性化需求；設(shè)備上要及早更新?lián)Q代，推行自動化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低人工依賴，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量水平；人才上要加強引進和培育，探索開展校企對口培訓(xùn)；供應(yīng)鏈上要構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)貨足、花式品種繁多的體系；銷售上要搭建自營、、電商、個性化訂制、訂單加工和貼牌生產(chǎn)等多種經(jīng)營渠道和平臺；管理上要現(xiàn)代化、扁平化、信息化，推行績效管理和職業(yè)經(jīng)理人制度；產(chǎn)品質(zhì)量上要精益求精和注重產(chǎn)品細節(jié)；品種上要適應(yīng)消費者市場多樣化、個性化選擇需求；發(fā)展戰(zhàn)略上要注重培育自主品牌和樹立誠信形象。通過多措并舉促整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)我市紡織服裝行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。要依托產(chǎn)城融合和廣東省粵瀧發(fā)電有限責(zé)任公司熱電優(yōu)勢，充分利用羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚效能，實施好“三舊改造”，依法依規(guī)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”城區(qū)的紡織服裝企業(yè)，逐步把我市現(xiàn)有的紡織服裝企業(yè)都轉(zhuǎn)移到園區(qū)集聚發(fā)展；要適度擴大工業(yè)園紡織印染區(qū)的用地規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造紡織印染和服裝生產(chǎn)集聚區(qū)；同時要加大招商引資力度，引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展，不斷延長擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成幅射擴張能力，努力建設(shè)粵北和“兩廣”紡織服裝生產(chǎn)貿(mào)易基地，使我市紡織服裝企業(yè)重新煥發(fā)生機，集聚升級，再創(chuàng)輝煌。

第4篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

一、完善政策強化落實，加大小微企業(yè)扶持力度。全面檢視、落實中央和省促進小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。抓緊出臺相關(guān)配套政策措施，切實把促進中小企業(yè)發(fā)展政策的著力點放在小微企業(yè)上。結(jié)合“進村入企”大走訪和“雙服務(wù)”活動，加大各項政策措施宣傳貫徹力度，深入開展送政策進企業(yè)活動，讓企業(yè)了解政策，用好用足政策，堅定企業(yè)發(fā)展信心。隨著財政收入的增加，逐步提高中小企業(yè)發(fā)展專項資金的預(yù)算安排，加大對小微企業(yè)的扶持力度，尤其是扶持成長型、科技型小微企業(yè)的發(fā)展，加快推進欠發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展。尚未安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的地方政府，要盡快依法設(shè)立專項資金。加大清費減負工作力度，全面檢查、清理、取消不合理的涉企收費項目，落實規(guī)費減免政策和稅收優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。積極研究在小微企業(yè)按規(guī)定繳納社保費的情況下，由政府按一定比例給予補貼的政策措施。

二、加強分類指導(dǎo)，大力促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持小微企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及家政、養(yǎng)老等生活業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；鼓勵小微企業(yè)進入服務(wù)外包、游戲動漫、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間。二是加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升。把傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級落實到龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型發(fā)展上，著重支持龍頭企業(yè)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建品牌、掌握議價權(quán)發(fā)展，以此帶動面上眾多配套的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加快推動企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。支持高成長性小微企業(yè)做強做大，成為主業(yè)突出、擁有自主核心技術(shù)、具有規(guī)模效益、帶動力強的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)小微企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路，成為大企業(yè)或龍頭企業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)鏈中的骨干企業(yè)。鼓勵小微企業(yè)適應(yīng)個性化、多樣化市場需求，成為一定區(qū)域和細分市場的領(lǐng)先企業(yè)。四是加快推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。制定小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，培育一批以新能源、新材料、節(jié)能節(jié)地節(jié)材等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。五是加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，綜合運用財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策等手段，加快淘汰小微企業(yè)的落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，節(jié)約資源和能源。

三、推進金融創(chuàng)新，著力緩解小微企業(yè)融資困難。抓住溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的機遇，扎實推進我省金融創(chuàng)新工作，切實在改善小微企業(yè)融資環(huán)境上有突破、見實效，緩解小微企業(yè)多、融資難和民間資本多、投資難的“兩多兩難”問題。一是加快“兩個中心”建設(shè)。抓好“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”、“民間財富管理中心”兩個行動計劃的推進實施工作，把我省打造成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”。二是健全信用擔(dān)保體系。完善擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制和資金補償、獎勵機制，進一步擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持省中小企業(yè)再擔(dān)保公司充分發(fā)揮其分散風(fēng)險的作用，逐步擴大再擔(dān)保的規(guī)模和范圍。加強擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管工作，促進擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展。三是著力發(fā)展中小金融機構(gòu)。加快推進村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織的增量擴面和農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革；鼓勵地方商業(yè)銀行設(shè)立掛牌專營的小微企業(yè)信貸機構(gòu)，做強一批服務(wù)于小微企業(yè)的金融機構(gòu)。同時，大力支持民間資本參與地方金融改革，切實加強民間金融監(jiān)管，促進民間借貸規(guī)范化。四是促進金融服務(wù)不斷改善。引導(dǎo)商業(yè)銀行積極創(chuàng)新適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，繼續(xù)推進小企業(yè)專營機制建設(shè)，強化其服務(wù)理念，把中央和省金融支持小微企業(yè)的各項政策落到實處。五是推動小微企業(yè)直接融資。充分發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金的作用，支持有條件的市、縣加快設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，激勵小微企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和可轉(zhuǎn)債等，用足、用活、用好各種融資方式和信貸產(chǎn)品。六是加快信用信息平臺建設(shè)。整合相關(guān)職能部門的現(xiàn)有資源，建立健全小微企業(yè)信用信息平臺，解決金融機構(gòu)與企業(yè)的信息不對稱問題。

第5篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

伴隨著中國經(jīng)濟高速增長，礦業(yè)發(fā)展進入了快車道，礦業(yè)企業(yè)的融資及其他金融服務(wù)需求日趨多元化。與此同時，投資群體日益壯大，對于投資產(chǎn)品的選擇也更趨多樣化。這些為構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場體系，提出了更為迫切要求。現(xiàn)階段，對廣大礦業(yè)企業(yè)來說，滬、深主板市場門檻較高；風(fēng)險勘查資本市場尚未建立；場外股權(quán)交易市場發(fā)展處于起步階段；統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)市場尚未形成?？傮w來說，我國礦業(yè)資本體系還很不完善，無法滿足龐大的多元化的投融資需求。因此，加快多層次礦業(yè)資本市場體系理論和實踐研究，成為礦業(yè)發(fā)展必然選擇。

1發(fā)展多層次礦業(yè)資本市場體系必要性

1．1解決礦產(chǎn)勘查投資不足有效途徑當(dāng)前，制約我國礦產(chǎn)勘大突破的一個重要因素，就是投資渠道單一、有效投入不足。我國非油氣勘查投入中，財政投入一直維持在40％左右（圖略）。和世界上主要礦業(yè)國家商業(yè)性投入和公益性投入大致為95∶5的比例來比，我國還有一定的差距。繼續(xù)沿用計劃經(jīng)濟做法，加大政府投入力度已不現(xiàn)實。國外發(fā)展實踐經(jīng)驗表明：資本市場是礦產(chǎn)勘查融資的主要渠道，世界上的礦產(chǎn)勘查資金主要來自股市，其次來自銀行?，F(xiàn)階段，滬、深兩市主板、二板上市門檻，令眾多礦產(chǎn)資源勘探企業(yè)望塵莫及。通過構(gòu)建多層次礦業(yè)資本體系，尤其加快風(fēng)險勘查資本市場建設(shè)，是解決礦產(chǎn)勘查投資不足的有效途徑。

1．2促進國有地勘單位改革的強大動力隨著地勘行業(yè)改革深入，我國公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分開運行趨勢越來越明朗。目前，國有地勘單位仍是礦產(chǎn)勘查主力軍，具備人才和技術(shù)優(yōu)勢。但同時也應(yīng)該看到，地勘單位面對市場經(jīng)濟、面對經(jīng)濟社會發(fā)展，還有諸多不適應(yīng)的地方。近幾年，民營勘查企業(yè)依靠優(yōu)厚待遇招攬國有地勘單位技術(shù)人員，再加上自身資金優(yōu)勢，發(fā)展迅猛。長此以往，國有地勘單位主力軍地位作用將逐漸喪失。國有地勘單位如果爭取在風(fēng)險勘查資本市場甚至是滬、深主板上市，通過上市條件倒逼、外力推動和市場幫助，將促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟實力，提升管理水平，增強發(fā)展能力，進而繼續(xù)發(fā)揮好主力軍作用，實現(xiàn)找礦重大突破。（圖略）

1．3提高礦業(yè)企業(yè)競爭力現(xiàn)實選擇我國是位居世界前列礦產(chǎn)資源大國、礦業(yè)生產(chǎn)大國、礦產(chǎn)品消費大國、礦產(chǎn)品貿(mào)易大國，政府應(yīng)積極推動多層次礦業(yè)資本市場建設(shè)，讓有實力、想作為企業(yè)通過資本市場上市，鼓勵企業(yè)之間兼并重組，進而提高我國礦業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集中度，培育真正適應(yīng)國際競爭的礦業(yè)集團。建立安全、穩(wěn)定、規(guī)范、有序資本市場體系，將使我國礦業(yè)在世界經(jīng)濟格局中作用更加突出、地位更加重要，強化我國在國際礦產(chǎn)資源定價話語權(quán)。

1．4改變礦業(yè)經(jīng)營機制、實現(xiàn)資源市場配置的有效手段在國外風(fēng)險勘探行業(yè)，企業(yè)找到一個礦脈的露頭，可以通過資本市場融資而繼續(xù)勘探。企業(yè)通過勘探增加儲量，進而增加企業(yè)資產(chǎn)總值，給予企業(yè)進一步融資擴股能力，從而保證企業(yè)有能力把該資源整體勘探后，再投資開發(fā)該資源。由于資源整體形態(tài)清晰，這種模式提高了資源整體利用率，有利于實現(xiàn)整裝勘查和探采一體化。反觀中國，礦業(yè)公司在經(jīng)過勘探后發(fā)現(xiàn)了資源露頭，由于沒有資本市場機制能夠認可其資源價值，企業(yè)很難融資進一步勘探。為避免資金鏈斷裂，只能通過小規(guī)模開采獲取一定利潤，進而滾動式發(fā)展。這種邊采邊探模式，雖然企業(yè)有利潤，但是資源利用率低下，導(dǎo)致效率低下。由此可以看出，現(xiàn)階段中國礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營模式是向政府和老板要資本以求滾動發(fā)展；而國外是向地下資源要資本。這兩種機制主要差別，在于對地下資源價值認可方式，是通過市場自動實現(xiàn)，還是通過人力判斷界定。因此，礦業(yè)資本市場是改變企業(yè)經(jīng)營機制、實現(xiàn)資源市場配置的助推器。

2礦業(yè)資本市場發(fā)展概況

2．1礦業(yè)權(quán)交易市場礦業(yè)權(quán)交易市場是多層次礦業(yè)資本市場體系的基礎(chǔ)，是我國多層次礦業(yè)資本市場的初級形態(tài)。一個規(guī)范、統(tǒng)一、開放、競爭、有序、充滿活力的礦業(yè)權(quán)交易市場，可以高效率地實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)及其投資收益。隨著1996年《礦產(chǎn)資源法》的修改和1998年國務(wù)院3個配套法規(guī)的出臺，礦業(yè)權(quán)交易市場制度和平臺逐漸建立起來。目前，我國已建成的省市（縣）礦業(yè)權(quán)交易平臺有21家，儲量評審機構(gòu)37家，礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)93家。這些礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)在名稱上有所差異，或稱“礦業(yè)權(quán)交易中心”，或稱“國土資源交易中心”等；在機構(gòu)性質(zhì)上，既有全額撥款或自收自支的事業(yè)單位，又有公司制企業(yè)；在管理體制上，基本上歸國土資源行政主管部門管理；業(yè)務(wù)定位上，既有行政色彩較濃，以礦業(yè)權(quán)出讓為主的機構(gòu)，又有市場化運作，以平臺建設(shè)和撮合成交為主的機構(gòu)；業(yè)務(wù)范圍上，主要特點是地域為主，屬地化明顯。

2．2股權(quán)交易市場股權(quán)交易市場，主要是對中小企業(yè)進行市場化規(guī)范培育，為礦業(yè)企業(yè)進入風(fēng)險勘查資本市場和主板市場創(chuàng)造條件。場外股權(quán)交易市場的交易品種，側(cè)重非上市公眾股份公司、非上市非公眾股份公司股權(quán)交易，屬于標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。我國場外交易市場，是伴隨著產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展演變而來的。產(chǎn)權(quán)交易市場誕生于20世紀(jì)80年代，其發(fā)展經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：1984～1997年，是產(chǎn)權(quán)交易市場起步階段，主要是滿足國有企業(yè)股份制改造需要，服務(wù)于國有企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。1997～1998年，鑒于產(chǎn)權(quán)交易中許多極不規(guī)范做法，產(chǎn)權(quán)交易市場進入了清理整頓時期，發(fā)展進入低谷；1999～2003年，伴隨著十五屆四中全會做出的《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》，國有企業(yè)改革進一步深化，產(chǎn)權(quán)交易市場得到了恢復(fù)和發(fā)展；2003年12月31日，國務(wù)院國資委、財政部聯(lián)合公布了《國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及10個配套文件，這一系列的政策，極大地刺激了我國產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展，各地政府也分別頒布了鼓勵本地資本市場發(fā)展的政策，我國產(chǎn)權(quán)交易市場得到了空前的發(fā)展，形成了較為完善的產(chǎn)權(quán)市場架構(gòu)，各產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之間的交流與合作也得到了進一步加強。我國標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的場外市場尚處于起步階段。目前只有天津股權(quán)交易所，在其掛牌交易采掘類企業(yè)有盛大礦業(yè)、魯興鈦業(yè)兩家，其發(fā)展趨勢是建設(shè)成為礦產(chǎn)勘查開采融資服務(wù)的場外平臺。

2．3礦業(yè)公司在主板市場上市情況改革開放后，首家股份公司成立于1984年，1990年、1991年分別建立了上海證券交易所和深圳證券交易所，1994年第一家礦業(yè)公司在深交所上市掛牌交易，拉開了我國礦業(yè)企業(yè)上市的大幕。截止到2010年5月底，從事礦產(chǎn)資源勘查和開采有50家，在境內(nèi)上市公司（A、B股）中所占比重為2．23％。其中：煤炭開采企業(yè)24家；油氣行業(yè)8家；有色金屬13家；鐵礦石開采1家；黃金采礦4家（歷年上市公司統(tǒng)計結(jié)果見圖2），采掘類上市公司數(shù)量占滬、深上市公司總數(shù)比重為2．23％。（表略）

3我國礦業(yè)資本市場發(fā)展主要問題探析

3．1礦業(yè)資本市場制度建設(shè)滯后國際礦業(yè)資本市場上，關(guān)于礦業(yè)企業(yè)市場風(fēng)險都有特別的管理制度，如加拿大的NI43－101條款、澳大利亞的JORC等管理制度。這些制度體現(xiàn)了其資本市場對礦業(yè)行業(yè)風(fēng)險管理的核心內(nèi)容。我國礦業(yè)資本市場制度體系建設(shè)還很不完善，主要表現(xiàn)為：①缺乏獨立地質(zhì)師制度；②缺乏關(guān)于礦業(yè)上市公司勘查、開采投資和地質(zhì)信息季度披露制度；③缺乏礦業(yè)企業(yè)銀行貸款的可行性報告制度；④缺乏獨立的經(jīng)理人制度。這些管理制度的缺失，不但嚴(yán)重制約著我國礦業(yè)資本市場的建設(shè)與發(fā)展，在較大程度上也限制著礦業(yè)投融資的順利開展。

3．2多層次礦業(yè)資本市場平臺建設(shè)滯后

3．2．1缺乏礦產(chǎn)風(fēng)險勘查資本市場板塊國內(nèi)礦產(chǎn)勘查企業(yè)通過資本市場直接融資渠道狹窄，在滬、深兩地的上市公司中，沒有一家專門從事礦產(chǎn)勘查投資和作業(yè)的公司。目前，創(chuàng)業(yè)板上發(fā)行股票和上市交易條件，對主要從事礦產(chǎn)風(fēng)險勘查企業(yè)來講，其門檻相對較高。

3．2．2礦業(yè)權(quán)交易市場有待完善目前，我國礦業(yè)權(quán)交易還處于初步建立和發(fā)展階段，制度有待進一步完善。主要表現(xiàn)為：一級市場發(fā)展不平衡、做法不一致，二級市場發(fā)展不規(guī)范；缺乏全國統(tǒng)一的交易體系和交易信息平臺；礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)缺乏明確配套的法律制度，監(jiān)督管理機構(gòu)不健全，交易規(guī)則的制定有待規(guī)范。這都導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)交易市場機制還未充分發(fā)揮作用，如缺乏統(tǒng)一的交易信息平臺，使得交易信息的形成和傳輸功能受到限制。

3．3中介服務(wù)組織和機構(gòu)建設(shè)滯后我國的礦業(yè)權(quán)交易中介組織建設(shè)和發(fā)展雖然取得了一定的成就，但中介服務(wù)體系仍然不健全。礦業(yè)權(quán)中介機構(gòu)不僅數(shù)量少，而且業(yè)務(wù)范圍狹窄，主要集中在礦產(chǎn)資源儲量評估、探礦權(quán)采礦權(quán)評估等方面，較少涉及安全環(huán)保、社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。與此同時，一些評估機構(gòu)評估人員專業(yè)水平不高，再加上其它因素，造成礦業(yè)權(quán)評估質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了評估機構(gòu)的公信力，阻礙了行業(yè)發(fā)展。

4構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場對策建議

4．1明確不同市場服務(wù)對象礦業(yè)資本市場由多層次交易市場體系構(gòu)成，包括公開交易市場和場外交易市場。其中，公開交易市場包含主板市場、風(fēng)險勘查資本市場；場外交易市場包括股權(quán)交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、礦業(yè)權(quán)交易市場三個市場。各個市場交易方式、品種、監(jiān)管機構(gòu)等有所差別，滿足不同企業(yè)需求。

4．2完善多層次資本市場體系，滿足多元化投融資需求（1）大力發(fā)展主板市場。繼續(xù)鼓勵和支持主板上市公司做優(yōu)做強，推動更多具有行業(yè)代表性的公司上市，或通過并購重組方式整合資源，淘汰落后產(chǎn)能。（2）加快推進風(fēng)險勘查資本市場建設(shè)。積極為創(chuàng)新型和高成長性企業(yè)提供融資渠道，建立和完善適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)成長需求相適應(yīng)的發(fā)行上市制度、交易制度和信息披露制度。（3）構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場。逐步探索和擴大股權(quán)交易市場，拓展股權(quán)交易市場的功能，為非上市公眾公司股份的轉(zhuǎn)讓和流通提供；積極推進全國統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)，逐步形成公開交易市場和場外市場有機聯(lián)系，相互補充的多層次資本市場體系。

第6篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

“招金E家”系統(tǒng)以慧點科技提出的GRC（Governance，Risk&Compliance）企業(yè)管控理念為統(tǒng)領(lǐng)，從符合招金礦業(yè)自身特點的信息資源共享長效機制出發(fā)，結(jié)合招金礦業(yè)信息化與管理現(xiàn)狀，以協(xié)同辦公、流程管控為核心，以辦公門戶為基礎(chǔ)，與財務(wù)管理、供應(yīng)鏈及設(shè)備管理、合同管理等系統(tǒng)進行整合。以達成實現(xiàn)決策層對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計，提升運營決策水平與生產(chǎn)力，實現(xiàn)自動化辦公各環(huán)節(jié)的資源共享，再造與優(yōu)化企業(yè)的管理流程，提高執(zhí)行效率等建設(shè)目標(biāo)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國黃金工業(yè)形成了地質(zhì)勘查、礦山開采、選礦、冶煉、加工和科研等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，為黃金行業(yè)做大做強奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g是黃金行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由大到強的關(guān)鍵時期，我國黃金產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨一些困難。因此，如何利用信息技術(shù)這一工具性抓手來解決黃金行業(yè)所面臨的具體困難成為業(yè)內(nèi)探索的焦點。工業(yè)和信息化部明確指出，我國黃金行業(yè)應(yīng)該把信息化和工業(yè)化融合作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，黃金企業(yè)應(yīng)加強信息化隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在企業(yè)技術(shù)進步中的推動作用，實現(xiàn)管理的科學(xué)化，生產(chǎn)的精益化，提高運營效率和資源利用率。

資源優(yōu)化整合

招金集團旗下的招金礦業(yè)是一家集勘探、開采、選礦及冶煉于一體，專注于開發(fā)黃金產(chǎn)業(yè)的綜合性大型企業(yè)，是中國領(lǐng)先的黃金生產(chǎn)商和中國最大的黃金冶煉企業(yè)之一。近些年，招金礦業(yè)始終堅持科技領(lǐng)先和管理創(chuàng)新，不斷增強本公司在黃金生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，使黃金儲量、黃金產(chǎn)量、企業(yè)效益年年攀升。同時，本公司面對行業(yè)發(fā)展趨勢，積極參與行業(yè)資源整合，積極實施資源擴張戰(zhàn)略，立足招遠，面向全國，經(jīng)營區(qū)域上不斷拓展，發(fā)展速度全面提升，資源儲備進一步增加。

但是不斷擴大的公司規(guī)模和黃金產(chǎn)量給招金礦業(yè)在信息化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)風(fēng)險等方面提出了新的課題，主要表現(xiàn)在以下方面。隨著企業(yè)的內(nèi)部管理逐步規(guī)范，就管理模式，在持續(xù)性擴展、應(yīng)用和推廣方面都提出了更高要求，如何滿足公司對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)辦公和業(yè)務(wù)規(guī)范性管理與拓展的需要？針對各分子公司在信息化建設(shè)及應(yīng)用情況上存在的差異，如何統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推廣，統(tǒng)一公司的信息化建設(shè)？如何統(tǒng)一管理、規(guī)范公司的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系？如何在企業(yè)內(nèi)部、上下級間相互交流和共享分子公司的相關(guān)資料、信息、知識等內(nèi)部資源讓公司的積累沉淀、有價值的知識和信息能被企業(yè)內(nèi)部共享學(xué)習(xí)？如何對企業(yè)內(nèi)部的信息安全進行統(tǒng)一的管理，消除對于公司的業(yè)務(wù)、財務(wù)、人力、市場的信息安全隱患，保障企業(yè)內(nèi)部信息安全？隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及在企業(yè)管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，對提高企業(yè)的工作效率大大提升。企業(yè)如何盡快開展移動辦公領(lǐng)域的應(yīng)用拓展？

總體來說，如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合使1+1>2，這是當(dāng)前招金礦業(yè)所希冀的。包括實現(xiàn)內(nèi)部資源互補、資源融合、資源協(xié)調(diào)、資源統(tǒng)一，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；注重不同單位文化的融合、品牌的集中；整合行業(yè)內(nèi)資源的同時完成單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組與再造、建立科學(xué)高效的管理方式。

如何解決這些難題，招金礦業(yè)管理層希望能在公司信息化建設(shè)總體要求框架內(nèi)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、流程統(tǒng)一電子化管理方案、通過信息化建設(shè)，逐漸提高管理水平和團隊執(zhí)行力，以便更好提高公司的經(jīng)營效益。正是在這種背景下，招金礦業(yè)與慧點科技共同啟動了招金E家系統(tǒng)――招金E家商業(yè)智能平臺的建設(shè)。

招金礦業(yè)希望通過招金E家系統(tǒng)的系統(tǒng)建設(shè)來建立符合公司自身特點的信息資源共享長效機制，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程，完善信息資源管理平臺，進一步促進公司信息化建設(shè)的健康有序發(fā)展。而整體思路是以企業(yè)內(nèi)部管理、監(jiān)控和績效為對象，為決策層和管理層提供綜合信息和流程控制支持，以企業(yè)管控的GRC管理理念，打造信息系統(tǒng)建設(shè)。打造在企業(yè)的各經(jīng)營業(yè)務(wù)之上，以戰(zhàn)略為中心，以流程管理為基礎(chǔ)，通過績效管理和風(fēng)險內(nèi)控管理措施，對各項經(jīng)營管理過程進行管理和控制，保障戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)達成的管理方法和系統(tǒng)。

行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿

招金E家系統(tǒng)的技術(shù)特點非常突出，許多還是行業(yè)首創(chuàng)，這也是該項目能夠獲得中國黃金協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎二等獎的重要原因之一。

根據(jù)慧點科技企業(yè)管控事業(yè)部解決方案及產(chǎn)品中心總監(jiān)杜勝介紹，總結(jié)來看，招金E家系統(tǒng)最主要有5大特色：純B/S架構(gòu)、靈活的工作流管理方式、靈活的多級系統(tǒng)管理、“框架+構(gòu)件”的體系架構(gòu)以及對移動辦公的無縫支持。

體系架構(gòu)是考量一個信息化系統(tǒng)先進性和彈性的重要指標(biāo)。在長期的工程實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，慧點科技提出了先進的辦公系統(tǒng)的架構(gòu)技術(shù)――“框架+構(gòu)件”的體系架構(gòu)，在具體設(shè)計中，采用

了具有第四代辦公系統(tǒng)特征的“框架+構(gòu)件”的系統(tǒng)設(shè)計方式，在硬件平臺、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)平臺之上開發(fā)出一個開放的、易于擴展的應(yīng)用體系框架。在此基礎(chǔ)上開發(fā)的功能模塊，也就是我們所說的“構(gòu)件”，能夠方便的“插入”框架或從框架上“抽出”，而整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不會發(fā)生任何變化。此外，招金E家系統(tǒng)還采用了目前信息化建設(shè)的默認標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）的體系架構(gòu)以大幅度降低系統(tǒng)的使用和維護成本。

企業(yè)或組織內(nèi)有許多煩瑣復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程如公文流轉(zhuǎn)、行政審批、知識管理、請示報告、信息等，這些流程構(gòu)成了企業(yè)或組織的日常運營活動，招金E家系統(tǒng)通過現(xiàn)代技術(shù)手段將這些流程自動化，并對這些業(yè)務(wù)流程有效的管理。同時，為了能夠更好的支持流程管理，對用戶提供更加復(fù)雜的流程支持，慧點科技特別開發(fā)了一套流程定制工具，該工具具有很好的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)擴展性，能夠處理基于表單的業(yè)務(wù)流程，滿足各種業(yè)務(wù)流程的審批要求，并可靈活定制審批流程和對流程進行輕松的調(diào)整與修改。

靈活易用、安全可靠的系統(tǒng)管理是企業(yè)在選擇信息化系統(tǒng)時另外一重要的考量因素。招金E家系統(tǒng)將用戶注冊與用戶管理分開，用戶注冊集中在服務(wù)器（群）這一級別，并在用戶注冊功能下可以按照行政管理的實際需要設(shè)置若干個用戶管理功能的節(jié)點，利用層次化授權(quán)來實現(xiàn)辦公系統(tǒng)用戶的分級管理和維護。從而有效的將系統(tǒng)管理和日常運行管理分開，使得系統(tǒng)管理員能更加專注于技術(shù)問題的解決，而日常運行的管理人員則無需關(guān)心具體的人員注冊方面的技術(shù)問題。而且，系統(tǒng)支持權(quán)限繼承和分級授權(quán)，允許上級用戶能夠自動享有下級用戶擁有的權(quán)限，無需單獨授權(quán)。

移動互聯(lián)是企業(yè)信息化的大勢所趨，已成為信息化建設(shè)中的重要組成部分，招金E家系統(tǒng)基于慧點科技Indi.Mobile移動應(yīng)用平臺將核心審批業(yè)務(wù)進行了移動化，包括了公文、合同、物資、費用報銷、設(shè)備管理、行政辦公、銷售管理、人力資源等，同時開發(fā)了企業(yè)通訊錄、信息展現(xiàn)等移動化的應(yīng)用。基于平臺化的移動應(yīng)用模式為招金E家提供了全方位的技術(shù)保障：采用Hybrid混合開發(fā)模式，保障移動應(yīng)用的跨平臺、跨終端兼容性和良好的用戶體驗；后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成能力，保障系統(tǒng)接入和拓展能力；在終端設(shè)備、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)傳輸、服務(wù)四個層級的安全保障；此外，系統(tǒng)還提供了主流文件的手寫批注和原筆跡保留，實現(xiàn)審批意見的手寫批注功能以及新到待辦及時進行推送提醒等特色功能。

經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收

從慧點科技石化鋼鐵行業(yè)營銷中心總監(jiān)陳科的介紹了解到，根據(jù)項目研究開發(fā)進度要求，招金E家系統(tǒng)的建設(shè)及推行分6個階段進行。

第一階段是需求調(diào)研階段，該階段項目組的業(yè)務(wù)顧問將進行調(diào)研，了解公司及各單位對軟件的應(yīng)用需求，并形成最終需求文檔。第二階段為系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)階段，該階段由項目研發(fā)團隊完成。第三階段主要是系統(tǒng)安裝聯(lián)調(diào)階段，根據(jù)功能需求，對系統(tǒng)進行初始化及配置，并進行系統(tǒng)整體的應(yīng)用測試及優(yōu)化，使系統(tǒng)能夠達到試運行的條件。第四階段是系統(tǒng)培訓(xùn)階段，該階段計劃采用集中培訓(xùn)的模式。首先對各級單位的關(guān)鍵用戶進行培訓(xùn)，培訓(xùn)完成之后，由各單位的關(guān)鍵用戶對其單位內(nèi)部的用戶進行培訓(xùn)。采用此模式可以有效地提高各單位對軟件的認識，同時也方便單位內(nèi)部工作的交接與知識的傳遞。第五階段開始試運行，埠內(nèi)企業(yè)實行集中指導(dǎo)，集中運行的模式；埠外企業(yè)實行試點運行，逐步推廣的模式。第六階段進行系統(tǒng)驗收移交，系統(tǒng)正式并軌運行并通過專家組驗收。

經(jīng)過科學(xué)、緊湊，富有成效的項目組織和實施，招金E家系統(tǒng)目前已經(jīng)在招金礦業(yè)的近30家分支機構(gòu)正式運行，利用它不僅將公司信息化系統(tǒng)有機地集成到一起，大大提高了企業(yè)的管理水平，同時它也給企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。

第7篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容,受國內(nèi)外環(huán)境影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。礦業(yè)類畢業(yè)生具有行業(yè)專屬性強的特點,除具有一般專業(yè)就業(yè)壓力外,還具有就業(yè)面窄、工作條件艱苦、安全隱患大等特殊困難。做好礦業(yè)類畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作具有極其重要的意義。就業(yè)指導(dǎo)是一項系統(tǒng)性很強的工程,體現(xiàn)了系統(tǒng)論中整體性原則、層次性原則、相關(guān)性原則和開放性原則。因此,我們提出了建立全程化就業(yè)指導(dǎo)體系。全程化就業(yè)指導(dǎo)就是從大學(xué)一年級開始,依據(jù)“人職匹配,雙向選擇”的職業(yè)指導(dǎo)理論和大學(xué)生成長階段性特點,以職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等內(nèi)容構(gòu)成的完整體系,結(jié)合學(xué)生的個性和共性,分年級、分階段進行分類指導(dǎo),并將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育各環(huán)節(jié)。

一、礦業(yè)類本科生實施全程化就業(yè)指導(dǎo)的重要意義

1.開展全程化就業(yè)指導(dǎo)是新形勢下實踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求國家為促進經(jīng)濟建設(shè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,適時提出了新能源戰(zhàn)略和發(fā)展低碳經(jīng)濟,這就需要大批礦業(yè)類人才將礦產(chǎn)深加工利用,建立循環(huán)利用經(jīng)濟體系,引導(dǎo)礦業(yè)類本科生投身礦山工作具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,礦業(yè)類本科生就業(yè)指導(dǎo)工作雖然在不斷的進步和完善,但仍存在重“形式”輕“實踐”、重“階段”輕“全程”、重“整體”輕“個體”、重“數(shù)字”輕“質(zhì)量”等問題,這種就業(yè)指導(dǎo)方式已不能滿足學(xué)生的需求,構(gòu)建全程化就業(yè)指導(dǎo)體系已成為科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”教育理念的客觀要求。

2.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是促進當(dāng)前形勢下大學(xué)生順利就業(yè)的現(xiàn)實需要畢業(yè)生就業(yè)是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的生命線、是關(guān)系人民群眾利益的感情線、是關(guān)系社會安定和諧的穩(wěn)定線,尤其是礦業(yè)類本科生,他們中很多來自礦區(qū)經(jīng)濟困難家庭,選擇艱苦行業(yè)專業(yè)的原因是礦業(yè)類專業(yè)就業(yè)易、工資高,如果這些學(xué)生未能盡快就業(yè),勢必會對家庭造成嚴(yán)重影響。傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)主要面向畢業(yè)年級學(xué)生開展,學(xué)生在不到一年的時間去構(gòu)想未來的發(fā)展,勢必影響效果。而全程化就業(yè)指導(dǎo),從大一開始就給予學(xué)生必要的指導(dǎo),增強學(xué)生適應(yīng)就業(yè)形勢的能力,從而為畢業(yè)生順利就業(yè)鋪平道路。

3.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要保障學(xué)生就業(yè)競爭力的提升是一而貫之的系統(tǒng)工程,而不是大學(xué)四年級才需要解決的棘手問題。當(dāng)前,高校大部分的就業(yè)指導(dǎo)主要集中在三、四年級開展,內(nèi)容多局限于就業(yè)形勢分析、就業(yè)材料準(zhǔn)備、就業(yè)政策解讀、簽約手續(xù)辦理等,很難從根本上提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。全程化就業(yè)指導(dǎo)強調(diào)從大學(xué)一年級就開始實施,貫穿于大學(xué)生涯的整個過程,尤其是在大二的認識實習(xí)、大三的生產(chǎn)實習(xí)、大四的畢業(yè)實習(xí)這三個下礦區(qū)實習(xí)的不同階段,針對學(xué)生心理變化,開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo),有利于礦業(yè)類本科生就業(yè)競爭力的全面提升。

4.實施全程化就業(yè)指導(dǎo)是加強高校就業(yè)工作的有效途徑全程化就業(yè)指導(dǎo)與傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)相比,具有科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容豐富、時間充足等優(yōu)勢,能夠有效提高高校就業(yè)工作水平。在時間上,全程化就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生活的全過程;在內(nèi)容上,涵蓋職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、礦山安全意識教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等各個方面;在形式上,全程化的就業(yè)指導(dǎo)要求建立一支專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍,配以科學(xué)、規(guī)范的教材,有計劃、有步驟、有重點的開展教育活動。

二、以科學(xué)轉(zhuǎn)型保障礦業(yè)類本科生全程化就業(yè)指導(dǎo)體系的構(gòu)建

1.推進就業(yè)工作目標(biāo)由保數(shù)量向重質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的最終目的不應(yīng)以就業(yè)為終止,而應(yīng)以學(xué)生個體獲得職業(yè)發(fā)展為目標(biāo),由教師本位向以學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變,考核工作重點也應(yīng)由“教師是否指引”向兼顧“學(xué)生有無改變”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,在保證完成就業(yè)率的基礎(chǔ)上,把主要精力和力量投入到促進學(xué)生職業(yè)發(fā)展與提高就業(yè)工作水平上,增強工作的主動性。

2.推進就業(yè)指導(dǎo)工作方法由經(jīng)驗形態(tài)向科學(xué)化形態(tài)的轉(zhuǎn)型全程化就業(yè)指導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)工程,要融多學(xué)科知識為理論指導(dǎo),以實踐型結(jié)合研究型、學(xué)術(shù)型的工作模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)型、經(jīng)驗式的工作方法。加強對就業(yè)工作的研究,定期召開研討會或工作推進會,系統(tǒng)總結(jié)工作,相互交流經(jīng)驗,共同探討就業(yè)指導(dǎo)工作新思路。指導(dǎo)人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)各學(xué)科相關(guān)知識,尋求學(xué)習(xí)機會,增強工作的科學(xué)性、規(guī)律性和針對性。

3.推進就業(yè)指導(dǎo)渠道從單一化向多樣化的轉(zhuǎn)型就業(yè)指導(dǎo)渠道應(yīng)從重視正規(guī)的、有組織的、系統(tǒng)性的工作渠道向兼顧非正式的、活動性的、偶發(fā)性的渠道轉(zhuǎn)化;從重視直接的、顯性的渠道向兼顧間接的、隱形的渠道轉(zhuǎn)化;從自上而下的師生渠道向扁平化的師生、生生網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化;改變傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員——學(xué)生干部——學(xué)生的三級管理模式為垂直式與扁平式相結(jié)合的混合模式。傳統(tǒng)模式容易導(dǎo)致就業(yè)信息傳達有斷點、失真,輔導(dǎo)員了解學(xué)生不深入,一般學(xué)生與輔導(dǎo)員之間存在疏離感、陌生感和不信任感,使全程化就業(yè)教育不能入腦、入心?，F(xiàn)實工作中,輔導(dǎo)員所帶學(xué)生較多,一般都超過200人,并且兼而負責(zé)學(xué)生管理、團建、黨建等工作,面對如此龐大的工作對象和繁雜的事務(wù)性工作,單靠一己之力難以有效達到扁平化目標(biāo)?？墒?隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展,使得扁平化目標(biāo)實施的可能性越來越大,通過使用飛信、QQ群、公共郵箱、短信平臺等現(xiàn)代化通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使師生、生生之間的廣泛交流得以實現(xiàn)。礦業(yè)類學(xué)生本身就具有就業(yè)行業(yè)針對性強的特點,借助現(xiàn)代化手段生生思想交流和信息交換針對性也更強,有效性更高。

4.推進就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍由兼職化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)型負責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員多為一人擔(dān)多責(zé),保證就業(yè)工作人員的精力投入,明確就業(yè)工作人員個人發(fā)展方向,增強與外界的工作交流,大力提高就業(yè)指導(dǎo)人員、輔導(dǎo)員和班主任的師德和業(yè)務(wù)水平,著力建設(shè)一支高水平的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍,為就業(yè)工作上水平提供組織保證。努力挖掘內(nèi)部潛力的同時,外聘校外高水平就業(yè)指導(dǎo)專家和企業(yè)HR,通過網(wǎng)絡(luò)等手段定期為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)也是行之有效的辦法。

第8篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

[關(guān)鍵詞]石灰?guī)r礦山開發(fā)資源保障

1水泥用石灰?guī)r礦開發(fā)利用現(xiàn)狀

石灰?guī)r是水泥的重要生產(chǎn)原料，安溪縣的石灰?guī)r礦資源主要分布在湖上、劍斗、感德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣現(xiàn)有石灰?guī)r采礦權(quán)10個，其中已投產(chǎn)8家，在建礦山2家；現(xiàn)有石灰?guī)r礦探礦權(quán)2個，礦山設(shè)計石灰?guī)r年生產(chǎn)能力累計300萬噸，2008年實際生產(chǎn)石灰?guī)r礦200.28萬噸，產(chǎn)值9613.44萬元；

全縣現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)16家，水泥生產(chǎn)能力累計達250萬噸以上。2008年受經(jīng)濟形勢影響，實際生產(chǎn)水泥153.62萬噸，產(chǎn)值4.39億元。2010年來，年產(chǎn)200萬噸水泥熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線開工建設(shè)。這是安溪縣在建的重點水泥生產(chǎn)企業(yè)。建成后，安溪縣水泥生產(chǎn)能力可達400萬噸/年以上，將大大提高安溪縣水泥行業(yè)的綜合競爭能力。

2石灰?guī)r礦山開發(fā)利用中存在的問題

近幾年來，安溪縣加大石灰?guī)r礦山的綜合整治力度，加強監(jiān)督管理，在礦業(yè)開發(fā)秩序、礦山安全生產(chǎn)條件等方面取得了一定成效。但是，從全縣石灰?guī)r礦山生產(chǎn)條件和開發(fā)利用情況看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 資源賦存條件差，開采成本高，市場競爭能力不強

安溪縣的石灰?guī)r礦資源普遍存在埋藏深、水文地質(zhì)條件與構(gòu)造復(fù)雜等特點，資源開發(fā)條件差，開采只能采用地下開采方式，與露天開采石灰?guī)r礦的鄰近地區(qū)比較，噸礦開采成本高，缺乏市場競爭能力，極大地影響礦山企業(yè)的發(fā)展。

2.2 礦山整體規(guī)劃滯后，缺乏可操作性

上世紀(jì)90年代是安溪縣石灰?guī)r礦開發(fā)最熱的時期，最高峰時有近30家礦山，超過50個礦井，集中分布在湖上湖珍礦區(qū)、劍斗后井―東陽礦區(qū)。由于沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，一礦多開、大礦小開、“樓中樓、礦中礦”等亂采濫挖現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，礦業(yè)秩序混亂，導(dǎo)致礦山開采條件受到破壞，資源浪費現(xiàn)象普遍存在。近幾年來，尤其是2002年以來，縣政府聘請資質(zhì)單位對湖上―劍斗的石灰?guī)r礦山進行規(guī)劃，加強礦業(yè)秩序治理整頓，依據(jù)規(guī)劃進行綜合整治和整合，關(guān)閉取締無證開采礦山，淘汰部分資源枯竭、規(guī)模偏小、條件較差、安全隱患大的礦山，礦山數(shù)從原來的27家減少到目前的10家（含新建），礦業(yè)開發(fā)秩序得到逐步規(guī)范。但是，由于該規(guī)劃只針對湖上―劍斗老礦區(qū)，未考慮到感德水泥用大理巖礦區(qū)等接替礦區(qū)的開發(fā)，存在一定的局限性。同時，該規(guī)劃比較粗放，時間已久，當(dāng)前已缺乏可操作性和適用性。

2.3 礦山開采技術(shù)條件差，老礦區(qū)安全隱患大

受石灰?guī)r礦賦存條件、水文地質(zhì)條件、構(gòu)造等因素的影響，各礦山通風(fēng)、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)較為復(fù)雜，礦山開采條件較差。加上早期開采不夠規(guī)范，各礦井特別是老礦井上部及周邊有大量的采空區(qū)，給頂板管理、井巷維護、水害防治等造成了較大的潛在隱患，在一定程度上制約著各礦山企業(yè)的開拓開采。

2.4 礦山技術(shù)管理力量薄弱，監(jiān)管難度大

地下開采礦山采掘、機電、運輸、通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，對開采技術(shù)和管理的要求較高。除集安石灰?guī)r礦有幾名專業(yè)技術(shù)人員外，安溪縣礦山管理人員大多是文化程度不高的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，生產(chǎn)管理基本上是憑經(jīng)驗、靠感覺，專業(yè)技術(shù)人員欠缺較為嚴(yán)重，很難保證科學(xué)管理的需要，導(dǎo)致礦山未能按開發(fā)利用方案進行開采，盲目性較大。

2.5 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，次生地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重

劍斗后井礦區(qū)、湖上湖珍礦區(qū)等一些老礦區(qū)，經(jīng)過幾十年的開采，導(dǎo)致地表水下滲和疏干，加上石灰?guī)r礦山巖溶發(fā)育的特點，造成植被破壞、水土流失、地表水位下降、地表水源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化，地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。這既是石灰?guī)r地下開采礦山的不利條件，也是我們在石灰?guī)r礦山開發(fā)過程中亟需解決的問題之一。

2.6 老礦區(qū)資源接近枯竭，新礦區(qū)地質(zhì)工作程度低、資源保障能力有限

2.6.1劍斗后井礦區(qū)。該區(qū)南礦段最深開采高程已到+150米水平，資源所剩無幾；采空區(qū)較多，水文地質(zhì)條件相當(dāng)復(fù)雜；受地?zé)嵊绊?，各礦井井溫均偏高，開采條件比較惡劣。該區(qū)北礦段地質(zhì)工作程度低，資源賦存條件不明，與南礦段之間有一富含地?zé)岬臄嗔褞ё韪?，巷道貫通施工存在極大困難。因此，該區(qū)后續(xù)發(fā)展存在較大的不確定性。

2.6.2湖上湖珍礦區(qū)。該區(qū)+510米水平以上已有幾十年的開采歷史，現(xiàn)有2家礦山企業(yè)，其生產(chǎn)能力約為50萬噸/年。其它礦井因資源枯竭、開采條件惡化等原因，已先后被關(guān)閉取締，并被列為禁止開采區(qū)。該區(qū)+510米水平以下為安溪縣目前僅有的一處中型礦山，其北面是上洋石灰?guī)r礦，以及今年剛出讓的探礦權(quán)，資源情況有待進一步探明。

2.6.3白瀨長基礦區(qū)。該區(qū)設(shè)立石灰?guī)r采礦權(quán)一處，已建井多年，尚未投產(chǎn)。礦區(qū)地質(zhì)勘查程度低，儲量級別不高，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，且擬建中的雙永高速經(jīng)過該礦，今后是否可以開采，尚不明確。

2.6.4劍斗東陽礦區(qū)、感德潘田礦區(qū)、感德霞春礦區(qū)等礦區(qū)。這些礦區(qū)地質(zhì)勘查工作程度均偏低，大多是普查階段，需進一步勘查方可作為設(shè)計開采的依據(jù)。

綜上所述，安溪縣當(dāng)前較有保證的石灰?guī)r生產(chǎn)能力約為200~250萬噸/年，而可供開發(fā)利用的接替礦山基地尚未形成。按照該縣大型水泥企業(yè)的建設(shè)計劃，對石灰?guī)r的需求量將大大增加，預(yù)計將達到400萬噸/年以上。因此，石灰?guī)r的資源保障能力明顯不足，這將是安溪縣水泥行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

3礦山治理對策

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)大型干法水泥生產(chǎn)線、淘汰現(xiàn)有落后水泥生產(chǎn)線是安溪水泥行業(yè)發(fā)展的根本出路。而從資源配置和供給的角度考慮，采取“抓大限小、規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營”的思路，進一步優(yōu)化整合石灰?guī)r資源，破解資源瓶頸，保障原料需求，確保灰?guī)r礦山安全有序生產(chǎn)，是今后工作的重點。因此，筆者認為應(yīng)著重做好以下工作：

3.1 加強地質(zhì)勘查工作，提高資源保障能力

一是重點做好湖上石灰?guī)r礦勘查區(qū)和潘田大理巖勘查區(qū)的地質(zhì)勘查工作。這兩個勘查區(qū)是為了配套安溪縣兩條大型水泥生產(chǎn)線而設(shè)置的，是該縣預(yù)測資源較為豐富的、未開發(fā)的礦區(qū)，尤其是潘田大理巖礦區(qū)，其預(yù)測儲量超過1.1億噸，是安溪縣水泥行業(yè)發(fā)展的重要的資源保障礦區(qū)，應(yīng)積極扶持和鼓勵企業(yè)投入勘查資金，將地質(zhì)工作做實做細，為今后的開發(fā)利用提供可靠的地質(zhì)依據(jù)。二是加大現(xiàn)有石灰?guī)r礦山及礦區(qū)的勘探力度?，F(xiàn)有石灰?guī)r礦山多是開采多年的老礦井，雖開展過地質(zhì)工作，但普遍投入的勘查工作量不大，研究程度不高，資源儲量級別低，因此，需要礦山開展生產(chǎn)性勘探，同時加大礦區(qū)的勘探力度，進一步查明礦區(qū)水文地質(zhì)條件和石灰?guī)r資源儲量情況，挖掘礦山資源潛力，延長礦井服務(wù)年限。

3.2 開展石灰?guī)r礦山儲量核實和礦井調(diào)查工作

這項工作主要是針對現(xiàn)已開采的礦山企業(yè)。一是要開展儲量核實。原因是這些礦山企業(yè)所提交的報告已有多年，其占用的儲量和現(xiàn)有的保有儲量，需要通過儲量核實來確定，以起到查明各礦山企業(yè)剩余儲量的目的；二是要全面開展礦井調(diào)查。通過礦井調(diào)查，摸清各礦井采空區(qū)、老采區(qū)、巖溶區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)等的分布情況及規(guī)模大小，才能使礦山的開局更加合理、開拓生產(chǎn)更加安全有序。

3.3 著手開展石灰?guī)r開發(fā)利用總體規(guī)劃

依據(jù)儲量核實、礦井調(diào)查和地質(zhì)勘查的成果，結(jié)合水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，著手開展石灰?guī)r開發(fā)利用總體規(guī)劃，理順石灰?guī)r礦山總體布局，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，淘汰資源枯竭、開采條件惡劣、安全條件差、地質(zhì)災(zāi)害隱患較為嚴(yán)重的礦山，扶持資源條件有保證、機械化程度高、技術(shù)管理能力強、安全生產(chǎn)條件好的礦山企業(yè)。根據(jù)安溪縣石灰?guī)r的開發(fā)現(xiàn)狀和資源情況，應(yīng)重點開發(fā)潘田水泥用大理巖礦區(qū)、規(guī)范整合湖珍石灰?guī)r礦區(qū)、限制開采劍斗東陽礦區(qū)、淘汰關(guān)閉劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)。

3.3.1潘田水泥用大理巖礦區(qū)。該礦區(qū)的水泥用大理巖是潘田鐵礦的大型共生礦床，根據(jù)地質(zhì)資料，預(yù)測資源儲量約1.1億噸，遠景較好，但由于勘查程度低，必須補作勘探工作。從資源情況看，可望建成年產(chǎn)100萬噸以上的中型礦山。該礦區(qū)是安溪縣目前僅存的尚未開發(fā)的大型石灰?guī)r礦，資源未受破壞，有利于礦區(qū)整體開發(fā)的布局設(shè)計，可予以大力扶持開發(fā)。

3.3.2湖珍石灰?guī)r礦區(qū)。以現(xiàn)有兩個規(guī)模礦山為龍頭，將整個湖珍的石灰?guī)r資源統(tǒng)一規(guī)劃整合為一個石灰?guī)r開采供應(yīng)基地，通過加大現(xiàn)有石灰?guī)r開采區(qū)的勘探力度，進一步查明資源儲量，整合規(guī)范該礦區(qū)的石灰?guī)r資源。其中一個礦山正在進行技改，產(chǎn)能從50萬噸/年擴大至150萬噸/年；湖上石灰石勘查區(qū)的探礦權(quán)，目前正在抓緊進行勘探，資源探明后，預(yù)計可建設(shè)規(guī)模為100萬噸/年以上的石灰?guī)r生產(chǎn)礦井；加上在采的兩對小型生產(chǎn)礦井，全礦區(qū)生產(chǎn)能力可穩(wěn)定在200萬噸/年左右，確保大型水泥廠原料問題。

3.3.3劍斗東陽石灰?guī)r礦區(qū)。礦石均賦存于劍斗東陽一帶。其中長基石灰?guī)r礦已建井多年，尚未正式投產(chǎn)，且擬建中的雙永高速通過該礦，建井完成后只能在限定區(qū)域內(nèi)開采；而東陽石灰?guī)r礦區(qū)總體控制程度低、水文地質(zhì)條件復(fù)雜，礦區(qū)的開發(fā)存在一定的難度。

3.3.4劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)。有5家小型礦山開采企業(yè)，由于開采多年，并受到構(gòu)造、斷層、地?zé)?、積水的限制，開采技術(shù)條件惡劣，安全生產(chǎn)條件差，整體礦區(qū)的生產(chǎn)不夠穩(wěn)定，暫時只能滿足劍斗地區(qū)幾家小水泥廠生產(chǎn)所需的原料。同時，根據(jù)省政府文件要求，從2009年起石灰石采礦權(quán)和環(huán)評審批權(quán)限上收一級，劍斗5家石灰?guī)r礦山因手續(xù)未能辦理完整，目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。隨著石灰?guī)r礦辦證門檻的提高和劍斗地區(qū)水泥企業(yè)的逐步退出，劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)也將逐步淘汰關(guān)閉。

通過規(guī)劃，可望建成年產(chǎn)50萬噸以上的中型礦山企業(yè)3家，保留開采條件較好、年產(chǎn)20～50萬噸的小型礦山企業(yè)3~5家。這樣可使安溪縣石灰?guī)r礦年產(chǎn)達到300萬噸以上。

3.4 合理定位水泥用石灰?guī)r礦生產(chǎn)能力

按照安溪縣水泥行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，全縣水泥生產(chǎn)能力將達到400萬噸/年以上，這樣的產(chǎn)能是否適合，筆者認為有必要進一步加以論證。

3.4.1從市場的角度進行評估。以泉州市為主要市場算，全市經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項的水泥生產(chǎn)線有4條，如全部按計劃建成投產(chǎn)，全市將有800萬噸/年以上的水泥生產(chǎn)能力，而整個市場給安溪縣的份額有多大，需從市場需求量和安溪縣水泥生產(chǎn)的市場競爭力進行綜合評估。

3.4.2從資源的保障程度進行評估。安溪縣兩條大型水泥生產(chǎn)線如按計劃建成后，預(yù)計石灰?guī)r產(chǎn)量需達到400~500萬噸/年才能滿足需要。根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料，該縣石灰?guī)r礦（含潘田大理巖礦）已探明的資源量約2.1億噸；至2008年底，估算保有儲量在1.5億噸左右，加上湖上石灰?guī)r勘查區(qū)、潘田大理巖礦勘查區(qū)勘查后增加的儲量，全縣石灰?guī)r資源保有儲量能否上2.5億噸是個問題。如按回采率40%測算，可采儲量約1億噸，資源的服務(wù)年限在20~25年，資源保障程度受到一定限制。因此，從水泥業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，筆者認為安溪石灰?guī)r礦的開發(fā)強度不宜過大，以維持穩(wěn)定在250~300萬噸/年為宜。

3.5 加強安全監(jiān)管，規(guī)范礦山開采秩序

一是礦山應(yīng)配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。安溪縣石灰?guī)r礦均采用地下開采方式，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，技術(shù)要求高，管理難度大，必須配備地質(zhì)、采礦、機電、通風(fēng)、測量等各專業(yè)人員，以便更好地指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。二是加強礦井跟蹤測量管理。實時掌握礦山生產(chǎn)動態(tài)，指導(dǎo)礦山嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進行生產(chǎn)，及時制止超高、超寬采掘作業(yè)和其它不安全行為。三是規(guī)范礦山開采秩序，強化礦山現(xiàn)場管理，嚴(yán)厲制止越界開采和亂采濫挖的現(xiàn)象，確保礦山安全生產(chǎn)。

3.6 加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理力度，防范次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生

一要按照“誰破壞、誰恢復(fù)、誰污染、誰治理”的原則，落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，嚴(yán)格按照礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案制定的年度治理計劃組織實施，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金。二要建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，把礦業(yè)活動誘發(fā)的水資源污染、地表水枯竭、水土流失、采空區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害納入監(jiān)測、預(yù)報范圍，建立相關(guān)制度和信息系統(tǒng)，及時掌握礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)，適時采取有效的防治措施。三是加強礦井巖溶裂隙突水的預(yù)測預(yù)報工作，防范災(zāi)害事故發(fā)生。安溪縣石灰?guī)r礦區(qū)水文地質(zhì)類型為巖溶裂隙復(fù)雜型，一旦打通巖溶、斷層，極有可能與上部老空區(qū)巷道或地表連通而造成大量突然涌水和地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。因此要根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件，摸清井下老采區(qū)、積水區(qū)及巖溶、斷層等構(gòu)造分布發(fā)育，開采前必須進行超前探水工作，堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先改后采”的原則，加強礦區(qū)水文地質(zhì)管理工作，遇有突然涌水等水文異常狀況，必須及時采取切實有效的措施進行治理。

第9篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞：澳大利亞；財稅；油氣；礦業(yè)；投資；管理體制

中圖分類號：F830.59；F810.42 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.42 文章編號：1672-3309（2013）07-93-02

雖然石油資源較為匱乏，但近年來澳大利亞已成為一個飛速成長的天然氣生產(chǎn)和出口國。2010年，其LNG液化能力全球排名第六位，中國LNG進口量的43%來自澳大利亞。與此同時，中國也成為澳大利亞的最主要油氣出口地之一。探究其油氣行業(yè)發(fā)展趨勢、投資營商環(huán)境及財稅制度將為我國“走出去”企業(yè)拓展澳大利亞能源市場提供借鑒，為公司經(jīng)營戰(zhàn)略決策提供有力依據(jù)。

一、油氣行業(yè)概述

澳大利亞貧油富氣。2010年，澳大利亞石油儲量為4.55億噸，占世界0.23%，天然氣儲量為3.11萬億立方米，占世界1.65%。同年，新發(fā)現(xiàn)的71個油氣田中，氣田占61個，鉆獲3.9億噸油當(dāng)量新油氣田可采儲量中天然氣可采儲量達3.5億噸油當(dāng)量，占全國油氣發(fā)現(xiàn)量的90%，占比居各國之首。

逐步擴大的能源消費缺口使其天然氣對外合作需求增大，未來國際石油公司可獲更多機遇。據(jù)BP能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，石油和天然氣消費量逐年上升，而產(chǎn)量呈下降趨勢，未來國內(nèi)供需缺口將越來越大，如不加大油氣行業(yè)勘探開發(fā)力度，未來能源安全問題將需要重新評估。預(yù)計到2015年，石油消費會達到5600萬噸，石油凈進口量可能至少達到3500萬噸，石油對外依存度預(yù)計將從2008年的44%上升至58%。

澳大利亞90%左右的石油開采活動位于海上，而西北大陸架是當(dāng)?shù)睾Ｉ嫌蜌忾_發(fā)的最重要地區(qū)，英、美、日等公司已先入為主。當(dāng)?shù)乇容^重要的公司如由7家公司合資組成的西北大陸架液化天然氣公司，其擁有西北大陸架天然氣項目的運作權(quán)。伍德賽德和桑德斯是兩家最大的澳大利亞油氣公司，?？松梨谑亲畲蟮膰夤?，他們構(gòu)成了澳大利亞石油工業(yè)的基礎(chǔ)。石油煉制部門主要有4家，即BP、加德士、美孚和殼牌，共經(jīng)營著7家煉廠。

二、財稅營商環(huán)境

1.澳大利亞總體營商便利度名列世界前茅。根據(jù)2013年世界銀行對185個國家的開辦企業(yè)、獲取施工許可、項目接通電力、財產(chǎn)登記、獲取信貸、投資者保護、納稅、國際貿(mào)易、執(zhí)行合同、破產(chǎn)處理等營商情況進行的排名，澳總體營商便利度排名第10位。

2.企業(yè)總體稅負偏高。2013年澳大利亞常規(guī)商業(yè)稅率包括30%的企業(yè)所得稅（與資本利得稅稅率相同）、10%的商品服務(wù)稅、各州還有邊際稅率為4%-6.75%的轉(zhuǎn)讓稅及土地稅、4.75%-6.85%的工資稅等，支付給非居民企業(yè)（一般為企業(yè)海外非法人分部）的利息與股息則預(yù)提10%與15%，企業(yè)主為雇員承擔(dān)的有9%的養(yǎng)老金企業(yè)供款、4%的工作保險。平均稅率從2006年的52.8%（毛利潤稅率）降為2013年的47.5%，雖有明顯改善但仍比東亞及太平洋地區(qū)國家平均水平高出13%，比OECD國家平均水平高出4.8%，比世界平均稅率高出2.8%。

近年來，企業(yè)稅負有持續(xù)增加趨勢。一方面，2012年對礦業(yè)新開征MRRT，油氣業(yè)PRRT擴圍至陸地及西北大陸架，新開征的碳稅稅率也將從2012年的23澳元每噸逐漸升至2015年的25.4澳元每噸，這都將不斷加大工業(yè)企業(yè)稅負。另一方面，對居民個人稅收上有所減免，如2012年個稅起征點從0.6萬澳元升至1.8萬澳元，養(yǎng)老金供款計劃逐步從9%升至2019年的12%等，此項改革也間接加大了企業(yè)主的稅務(wù)責(zé)任。

3.納稅環(huán)境較便利。近年來，澳洲不斷簡化稅收征管制度，中等規(guī)模公司每年平均上稅11次，花費109小時以上準(zhǔn)備納稅文件，優(yōu)于OECD國家平均水平。納稅便利程度在185個國家中排名48位。

4.油氣行業(yè)整體稅負世界中等略低，但稅率高于本國礦產(chǎn)業(yè)。石油生產(chǎn)的對外合作政府收益比為56%-66%，天然氣生產(chǎn)的政府所得為50%-65%，與世界平均的65%相比相等或略低（據(jù)Daniel Jonson分析數(shù)據(jù)），加之澳大利亞巨大的天然氣資源開發(fā)潛力，尤其是最近公布的巨大頁巖氣儲量預(yù)期，對國際油氣投資者具有一定的吸引力。

在礦業(yè)稅賦中，除針對發(fā)電、鋼鐵、礦產(chǎn)及石油公司排放每噸二氧化碳當(dāng)量都征收24.15澳元外，對于澳礦產(chǎn)業(yè)征收的礦產(chǎn)資源租賃稅（MRRT）實際稅率僅22.5%。對于油氣項目，海上油氣開采一般征收40%的石油資源租賃稅（PRRT），陸上油氣開采征收凈進口價值10%-12.5%的礦區(qū)使用費，而澳大利亞90%的油氣項目位于海上，所以油氣項目的資源稅率遠高于采礦項目。另外，大部分油氣勘探權(quán)還可能涉及1.5%的注冊費。

三、能源管理體制

1.礦權(quán)管理體制十分完善。澳能源管理體制分為聯(lián)邦政府、州或領(lǐng)地政府、地方（市級）政府三級。聯(lián)邦政府管理油氣資源的主要部門是澳大利亞工業(yè)、旅游和資源部，主要負責(zé)制定能源法律法規(guī)和監(jiān)督法律法規(guī)的實施，不負責(zé)具體的能源勘探和開發(fā)事宜。2001年建立的能源部長理事會（MCE）成為能源市場的監(jiān)管主體，主要負責(zé)制定有效的能源政策，并確保政策的可持續(xù)發(fā)展。州政府一般擁有當(dāng)?shù)赜蜌赓Y源開發(fā)的實際管理權(quán)，比如制定三海里以內(nèi)的海洋石油監(jiān)管法規(guī)或批準(zhǔn)勘探與開發(fā)許可證，而三海里以外由聯(lián)邦層面負責(zé)。由于規(guī)模以上油氣儲量大部分在三海里之外，因此澳大利亞海上油氣資源主要還是由聯(lián)邦政府監(jiān)管。另外還有很多與能源資源開發(fā)和利用有關(guān)的政府、民間機構(gòu)和科研服務(wù)單位，比如對礦權(quán)的申請、授予及批準(zhǔn)后等事宜提供專家評審意見以供部長或部長代表作出決策的礦權(quán)顧問委員會（TAB）、制定儲量、資源和勘探結(jié)果報告標(biāo)準(zhǔn)的礦石儲量聯(lián)合委員會（JORC）、收集和提供地學(xué)信息以幫助外國公司發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源商機的州級地質(zhì)處、管理《礦權(quán)法》、《石油法》、《地?zé)崮茉捶ā返攘⒎ǖ闹菁壍V權(quán)處等。

2.油氣法律規(guī)章龐雜。正是由于采用了三級政府監(jiān)管體制使礦業(yè)開采法律法規(guī)繁雜，2006年的《近海石油法》作為石油基本大法涉及到石油生產(chǎn)、銷售、安全、稅費、價格和管理機構(gòu)等方方面面的內(nèi)容，但油氣勘探開發(fā)還要遵照聯(lián)邦和各州陸上、海上多種法規(guī)。2011年5月公布的《天然氣法》（National Gas Law）是繼2009年第一版公布后的最終修訂版，各州依據(jù)此法又相繼公布了各州的天然氣法。規(guī)定能源部長委員會（MCE）負責(zé)公布政策法規(guī)，澳大利亞能源管理局（AER）負責(zé)相關(guān)信息搜集管理及報告與指南，澳大利亞能源市場委員會（AEMC）對能源市場實施監(jiān)管，AEMO負責(zé)管理全國電力零售與批發(fā)市場并負責(zé)電網(wǎng)安全，法案還對管道的覆蓋、廢止、分布、傳輸及資產(chǎn)處置做出明確規(guī)定。

四、投資相關(guān)法規(guī)

1.投資保護監(jiān)管苛刻。最重要的直接投資法規(guī)《外資收購與接管法1975》規(guī)定外國人（美國投資者例外）在收購價值超過2.31億元，或收購澳大利亞企業(yè)15%或以上權(quán)益之前都需經(jīng)過逐例審查。

2.環(huán)境保護法規(guī)處于世界領(lǐng)先。2012年通過的《碳稅》法案使澳繼新西蘭與歐盟之后，第三個成為引入碳排放交易機制的發(fā)達國家或地區(qū)。加上聯(lián)邦的《環(huán)境保護與生態(tài)保護法》及各州政府的環(huán)保評估規(guī)章，對礦產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求較為嚴(yán)格。

3.土著土地爭端相關(guān)法規(guī)較完善。大量土著土地的存在是澳大利亞的一大特色，在土著土地區(qū)開展礦業(yè)活動，需先與土著進行協(xié)商和談判，解決土著土地的準(zhǔn)入問題。聯(lián)邦《土著權(quán)法1993》及各州的土地法規(guī)明確了處理與采礦權(quán)和探礦權(quán)申請有關(guān)的土著權(quán)問題的若干程序。

參考文獻：

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