礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

一年來(lái)，我辦積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)投向、防風(fēng)險(xiǎn)，合理配置有限的信貸資源，促使我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)良好運(yùn)行勢(shì)頭。

（一）總體態(tài)勢(shì)明顯看好。截至去年12月末，轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)（不含農(nóng)發(fā)行，下同）本外幣各項(xiàng)存款523728萬(wàn)元，比年初增加117481萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.9%，屬歷年增長(zhǎng)最快的一年，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。本外幣各項(xiàng)貸款261221萬(wàn)元，比年初增加59975萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.8%，增長(zhǎng)速度較快，特別是農(nóng)信社和農(nóng)行較為突出，農(nóng)信社比去年增加29538萬(wàn)元，占全縣貸款增加額的49.3%，近一半，農(nóng)行加大了貸款投放力度，比去年增加13064萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%，同比增加12701萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3500%，說(shuō)明我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸投入力度不斷加大。

（二）信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。從信貸投向看，2013年，我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)能結(jié)合縣委縣政府提出經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)加大信貸投入，重點(diǎn)支持了“三農(nóng)”、小企業(yè)以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信貸需求，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至去年12月底，我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)凈增涉農(nóng)貸款達(dá)到37740萬(wàn)元，占全縣凈增貸款總額的62.9%，全面加大對(duì)我縣廣大果農(nóng)的資金投入，充分體現(xiàn)了我縣以果業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，凈增小微企業(yè)貸款8535萬(wàn)元，只占全縣凈增貸款總額的14.2%，同比增加了8.7個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)解決了我縣部分稀土、自來(lái)水和果品加工產(chǎn)業(yè)資金不足。同時(shí)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，凈增了再就業(yè)貸款1810萬(wàn)元，幫助下崗職工解決資金周轉(zhuǎn)困難，以確保我縣社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。2013年，我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)帳面利潤(rùn)7645萬(wàn)元，同比增加1448萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.4%，人均利潤(rùn)達(dá)到22.03萬(wàn)元，其中突出的是農(nóng)行、郵行、贛行和農(nóng)社分別比去年同期增加592萬(wàn)元、273萬(wàn)元、530萬(wàn)元和345萬(wàn)元。全年轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)納稅1706萬(wàn)元，同比增加527萬(wàn)元，增長(zhǎng)45%，尤其是農(nóng)村信用社提供稅利達(dá)1228萬(wàn)元，占納稅總額的71.9%，我縣銀行機(jī)構(gòu)不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、積極引領(lǐng)，著力提高金融服務(wù)水平

（一）金融服務(wù)逐步優(yōu)化。一是強(qiáng)化小微企業(yè)服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)小企業(yè)金融服務(wù)“六項(xiàng)機(jī)制”，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度，確保2013年全縣小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速。設(shè)立了銀行支行和縣城區(qū)農(nóng)信社小微企業(yè)貸款服務(wù)中心。召開(kāi)融資洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和信貸產(chǎn)品推介會(huì)，已實(shí)現(xiàn)銀行與小微企業(yè)融資對(duì)接31家，簽約金額24895萬(wàn)元，已發(fā)放貸款25家，金額15444萬(wàn)元，提高了小企業(yè)金融服務(wù)水平，支持了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大涉農(nóng)信貸支持力度。農(nóng)村信用社重點(diǎn)發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)銀行重點(diǎn)發(fā)放惠農(nóng)卡貸款。全縣涉農(nóng)貸款201310萬(wàn)元，比年初增加37740萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.1%。三是拓展農(nóng)村服務(wù)功能。農(nóng)村信用社加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)特別是去年四個(gè)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)功能，每個(gè)自然村設(shè)立POC機(jī)；工行已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了20個(gè)協(xié)農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，辦好借記卡，為廣大農(nóng)民提供金融服務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)體系得到完善。經(jīng)過(guò)一年努力，確保了建設(shè)銀行支行和銀座村鎮(zhèn)銀行支行順利開(kāi)業(yè)，并加大自助銀行設(shè)立步伐，共設(shè)立了3家自助銀行，金融服務(wù)體系建設(shè)逐步得到加強(qiáng)，為廣大群眾提供了更加方便的金融服務(wù)。

（三）農(nóng)社轉(zhuǎn)型上新臺(tái)階。大力推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善約束機(jī)制，不斷增強(qiáng)法人治理能力。截至2013年12月31日，各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)逐步看好，并達(dá)到監(jiān)管要求，資本實(shí)力不斷增強(qiáng)，為2013年改制為農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造了條件。

三、有效監(jiān)管，不斷提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

第2篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

車船零部件行業(yè)是我市機(jī)電系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，占全系統(tǒng)產(chǎn)銷2/3以上，效益一直很好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較強(qiáng)。去年下半年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)汽車市場(chǎng)連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)嘎然停頓，我市車船零部件行業(yè)產(chǎn)銷也呈逐月下降態(tài)勢(shì)，企業(yè)普遍開(kāi)工不足，效益下滑，資金緊缺。這一輪金融危機(jī)沖擊之下，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何，進(jìn)一步如何發(fā)展？在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)走訪、座談及書面征求意見(jiàn)，對(duì)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)并未改變，國(guó)家去年年底以來(lái)密集出臺(tái)的調(diào)整、振興汽車、船舶產(chǎn)業(yè)的政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮作用。省內(nèi)汽車工業(yè)正面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)利用這一時(shí)機(jī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善發(fā)展環(huán)境，在新一輪產(chǎn)業(yè)啟步中，實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)是完全可以預(yù)期的。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)情況

**現(xiàn)有車船零部件企業(yè)50余戶，其中7戶建立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，20余戶企業(yè)通過(guò)了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。20xx年安徽省政府確認(rèn)**市為安徽省汽車零部件（**）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，認(rèn)定atg活塞環(huán)公司、百協(xié)精密鍛造公司、金光機(jī)械股份公司等為基地首批骨干企業(yè)。20xx年，**進(jìn)一步獲批國(guó)家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。

現(xiàn)有產(chǎn)品品種200余類，按系統(tǒng)分類有：

汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零件：活塞環(huán)、缸套、壓鑄活塞、鋼質(zhì)模鍛活塞、內(nèi)燃機(jī)凸輪軸、活塞銷。

發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)排系統(tǒng)：氣門座圈、氣門導(dǎo)管、氣門。

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：轉(zhuǎn)向節(jié)、叉車轉(zhuǎn)向橋、液壓助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。

懸架系統(tǒng)：汽車鋼板彈簧、穩(wěn)定桿、紐桿、汽車減振器。

傳動(dòng)系統(tǒng)：變速箱齒輪軸、精鍛齒輪。

電源系統(tǒng)：蓄電池、電源設(shè)備。

中速船用柴油機(jī)。

圍繞省內(nèi)汽車配套，近年企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品類別呈迅速放大之勢(shì)，象油箱、儀表、座椅、隨車工具、車內(nèi)飾件及各種橡塑件、沖壓件等，產(chǎn)品類別豐富。20xx年即有8戶車船零部件企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)50強(qiáng)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入接近35億元，利稅超6億元。20xx年效益雖下滑，但銷售收入同比仍保持增長(zhǎng)。

產(chǎn)品在進(jìn)入領(lǐng)域有一定競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、活塞環(huán)、缸套、活塞、凸輪軸、轉(zhuǎn)向節(jié)等都是關(guān)鍵零部件，有較高技術(shù)含量，汽（摩托）車活塞環(huán)，多（單）缸凸輪軸、氣門座圈、叉車轉(zhuǎn)向橋等產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)有較大市場(chǎng)占有率。如活塞環(huán)占有率45%、凸輪軸占有率35%、叉車轉(zhuǎn)向橋占有率50%以上。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，目前具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。**的地理位置，南北適中，位于北京至九龍，上海到成都中國(guó)交通大動(dòng)脈的十字交叉區(qū)域，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汽車排名前20位企業(yè)絕大多數(shù)分布在我市周邊范圍內(nèi)。上海汽車工業(yè)公司、江西昌河工業(yè)公司、南京汽車集團(tuán)有限公司、合肥江淮有限公司、奇瑞汽車公司、江鈴汽車集團(tuán)公司、富康及東風(fēng)汽車公司，這些**汽車零部件企業(yè)配套的公司基本在**方圓300-500公里范圍內(nèi)。其中：江淮有限公司、奇瑞汽車公司，**與其距離均在200公里半徑內(nèi)。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。**汽車零部件企業(yè)大都從農(nóng)機(jī)配件逐步發(fā)展而來(lái)，企業(yè)在長(zhǎng)久的堅(jiān)持中不斷自我提高、自我發(fā)展，在專業(yè)生產(chǎn)中形成了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和豐富的人才、技術(shù)儲(chǔ)備。

**汽車零部件主體是內(nèi)燃機(jī)零部件。內(nèi)燃機(jī)配套廣泛，產(chǎn)品既為汽車配套，也為摩托車、農(nóng)用車和船舶、工程機(jī)械配套，因此內(nèi)燃機(jī)零部件從深度上說(shuō)具有多層次，從廣度上說(shuō)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際配套和售后市場(chǎng)，量大面廣，適宜專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，市場(chǎng)回旋余地很大，企業(yè)有較大的生存和發(fā)展空間。

技術(shù)上合肥有豐富的科教資源，合肥工業(yè)大學(xué)汽車技術(shù)的研究在業(yè)界具有重要地位。事實(shí)上，**汽車零部件企業(yè)也一直注重與國(guó)內(nèi)一些著名科研機(jī)構(gòu)、大專院校開(kāi)展合作，技術(shù)支持促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

3、資源優(yōu)勢(shì)。**豐厚的文化底蘊(yùn)，孕育了**人的聰慧靈敏，善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)造精神。**市平均每年為全國(guó)各名牌大學(xué)培養(yǎng)輸送萬(wàn)名以上的大學(xué)本科學(xué)生，這些人才成就學(xué)業(yè)后，隨時(shí)可以為**的建設(shè)效力。**技工資源豐富，人員素質(zhì)高。近年不斷整合職業(yè)教育資源，高級(jí)技能人才可保證企業(yè)發(fā)展需要。

汽車零部件既是勞動(dòng)密集型也是技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，較高的人員素質(zhì)、較合理的勞動(dòng)力價(jià)格對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都是極為重要的因素。

相對(duì)于沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)的大城市，**的自然資源已形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

4、投資軟環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、市政府高度重視車船零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在幾年前，就在開(kāi)發(fā)區(qū)專辟了5.2平方公里建立汽車零部件工業(yè)園，樅陽(yáng)、岳西、桐城等也都為汽車零部件企業(yè)建立專門園區(qū)，促進(jìn)汽車零部件工業(yè)發(fā)展。市委、市政府還注重發(fā)揮行政優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)汽車界領(lǐng)導(dǎo)、專家及汽車集團(tuán)老總到**為企業(yè)提供服務(wù)，幫助零部件企業(yè)與主機(jī)廠建立 戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

二、行業(yè)發(fā)展空間狀況

1、安徽汽車工業(yè)崛起將有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化

《十一五中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都將促進(jìn)自主品牌汽車發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)，特別是汽車購(gòu)置稅、燃油稅政策調(diào)整后，以自主品牌為主的我省汽車工業(yè)很快走出金融危機(jī)陰影，市場(chǎng)回升迅速，占有率逐步提高，隨著汽車下鄉(xiāng)等政策進(jìn)一步發(fā)力，相信安徽汽車工業(yè)將會(huì)有更好的前景。省委、省政府重視奇端、江淮這兩大自主品牌的發(fā)展，著力整合區(qū)域資源，打造汽車安徽。一是大力扶持奇端、江淮擴(kuò)大規(guī)模。江淮集團(tuán)從商用車領(lǐng)域進(jìn)入商務(wù)車、suv，又切入轎車，今年三月已實(shí)現(xiàn)月銷乘用車萬(wàn)臺(tái)以上水平。奇瑞轎車在業(yè)內(nèi)已形成一定的勢(shì)力，目前登陸資本市場(chǎng)也是一切就緒。這些都為江淮、奇端加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是促進(jìn)整車配套和產(chǎn)業(yè)集聚，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥、蕪湖兩市都雄心勃勃地表示在20xx年將汽車零部件產(chǎn)業(yè)做到300億元。汽車零部件企業(yè)集聚合肥已超過(guò)100家，集聚蕪湖在400家左右。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的完善。為修補(bǔ)自主創(chuàng)新中汽車電子產(chǎn)品的短板，20xx年，由奇端公司、江淮公司、中電集團(tuán)38所、合肥工業(yè)大學(xué)、省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等簽約成立安徽汽車電子聯(lián)盟，目標(biāo)是推進(jìn)汽車電子技術(shù)的創(chuàng)新，共同研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)汽車工業(yè)最急需的關(guān)鍵電子系統(tǒng)和部件?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在政府推動(dòng)下，隨安徽汽車工業(yè)的崛起，省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)將在集群效應(yīng)下走上良性循環(huán)道路，相關(guān)技術(shù)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物流等都會(huì)得到較好改善。

2、安徽汽車產(chǎn)業(yè)崛起將進(jìn)一步有利于**發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)

汽車企業(yè)為了發(fā)展混流裝配、柔性生產(chǎn)，零部件短物流、準(zhǔn)時(shí)化的要求更加嚴(yán)格，模塊化供貨配套是一種趨勢(shì)。江淮、奇端的發(fā)展其意義一在本省，二在自主品牌。本土零部件進(jìn)入自主品牌配套，相對(duì)進(jìn)入外資品牌障礙要小，而就地配套的需要將有利于本省零部件產(chǎn)業(yè)的集群。**處于蕪湖、合肥之間，如同時(shí)為兩戶企業(yè)配套，**是理想的選擇地。江淮、奇端的發(fā)展有利于我市相關(guān)園區(qū)吸引更多江浙零部件企業(yè)落戶。

3、船舶工業(yè)高增長(zhǎng)將促進(jìn)船舶配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年，中國(guó)船舶工業(yè)迅猛發(fā)展，**船用柴油機(jī)公司抓住機(jī)遇，引進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)中速柴油機(jī)，成為行業(yè)重要的發(fā)展亮點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)銷連年成倍增長(zhǎng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，合同交貨期已排到20xx年。計(jì)劃20xx年生產(chǎn)800臺(tái)，銷售收入將達(dá)18億元。船用柴油機(jī)的發(fā)展顯示了船用配套產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間以及船用柴油機(jī)本身的配套產(chǎn)業(yè)潛力，我市在船用零部件產(chǎn)業(yè)上大有文章可做。

4、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加白熱化

我市車船零部件產(chǎn)業(yè)未來(lái)幾年的壓力主要在以下方面：一是蕪湖、合肥汽車零部件的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，有可能邊緣我市多年形成的影響力。兩市除具有就近配套優(yōu)勢(shì)外，還具有更多的科教資源，產(chǎn)業(yè)園區(qū)上，都有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，蕪湖還有信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立的全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)汽車電子產(chǎn)業(yè)園，合肥則在長(zhǎng)豐設(shè)立崗集汽車配件工業(yè)園，引進(jìn)與江淮配套的江浙企業(yè)。二是大量引進(jìn)投資者，部分產(chǎn)品可能面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，本地企業(yè)將面臨江浙企業(yè)低成本的挑戰(zhàn)。三是地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)不突出，招商引資引力不足。亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)技術(shù)、信息、資金等現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

三、加快發(fā)展**車船零部件產(chǎn)業(yè)的建議

1、把握省內(nèi)汽車企業(yè)整合機(jī)遇，積極參與汽車零部件行業(yè)的重組

國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，明確提出支持奇瑞進(jìn)行區(qū)域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長(zhǎng)左延安認(rèn)為整合可從制造資源、配套資源合作開(kāi)始。整車企業(yè)在產(chǎn)品平臺(tái)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件采購(gòu)方面發(fā)展合作也是當(dāng)前國(guó)際汽車工業(yè)合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)始合作。對(duì)此，我市汽車零部件企業(yè)應(yīng)早作謀劃，以應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的零部件配套企業(yè)重組局面。從產(chǎn)業(yè)集聚上看，我市樅陽(yáng)汽車零部件工業(yè)園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業(yè)比較理想的集聚地。政府應(yīng)重視這一工業(yè)園的發(fā)展，創(chuàng)造條件，推動(dòng)全市資源的匯聚。借此擴(kuò)大我市汽車零部件在省內(nèi)配套的份額，尤其是擴(kuò)大奇瑞汽車的配套品種。

2、把握國(guó)家促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展電動(dòng)車配套產(chǎn)業(yè)

市政府出臺(tái)政策支持安達(dá)爾電動(dòng)車發(fā)展，零部件配套應(yīng)緊緊跟上。一是圍繞安達(dá)爾電動(dòng)車配套，在望江縣周邊發(fā)展電動(dòng)車零部件產(chǎn)業(yè)集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發(fā)展，以蓄電池為重點(diǎn)，發(fā)展電動(dòng)車關(guān)鍵零部件，延伸電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈。

3、強(qiáng)化園區(qū)功能平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造集聚引力

相關(guān)工業(yè)園以特定目標(biāo)客戶或產(chǎn)品集聚，建設(shè)相對(duì)應(yīng)的功能平臺(tái)，如樅陽(yáng)突出省內(nèi)汽車廠配套為重點(diǎn)，市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮環(huán)新集團(tuán)、船用柴油機(jī)公司龍頭作用，以內(nèi)燃機(jī)配套為重點(diǎn)，建設(shè)與之配套的銷售、物流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息等功能平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、進(jìn)一步通過(guò)招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

招商引資的重點(diǎn)一是進(jìn)一步利用環(huán)新集團(tuán)合資平臺(tái)，引進(jìn)新的投資，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，圍繞內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)展高端產(chǎn)品，擴(kuò)大品種，并逐步向模塊化供貨發(fā)展；利用中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口，進(jìn)入國(guó)際汽車集團(tuán)采購(gòu)配套系統(tǒng)。二是有征對(duì)性地引進(jìn)江浙為省內(nèi)汽車配套的企業(yè)，加快我市零部件產(chǎn)業(yè)集聚的步伐。三是重點(diǎn)吸引現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

第3篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

一、我市紡織服裝行業(yè)整體情況

1、發(fā)展歷程。

紡織服裝行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。二十世紀(jì)80、90年代至二十一世紀(jì)初，隨著中國(guó)改革開(kāi)放和加入WTO，我市敞開(kāi)山門招商引資，紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)和“三資”企業(yè)，規(guī)模較大的有羅定銀河紡織總廠、羅定麻紡廠、羅定繅絲廠、羅定織布廠、祥發(fā)彈力針織廠、捷龍毛氈廠、德發(fā)泳衣制造有限公司等企業(yè)，紡織服裝業(yè)發(fā)展成為我市的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鼎盛時(shí)期全市紡織服裝行業(yè)企業(yè)有800多家（其中規(guī)上企業(yè)17家），2003年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.04億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的33%，實(shí)現(xiàn)銷售收入21.6億元、稅收0.44億元、利潤(rùn)0.12億元。企業(yè)積極引進(jìn)法國(guó)、意大利、日本、德國(guó)等國(guó)家的先進(jìn)設(shè)備，能生產(chǎn)絹、毛、麻、棉、化纖五大系列、60多個(gè)品種，覆蓋紡紗、織絲、染布、印花、泳衣和四季時(shí)尚服飾等產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)及出口東南亞、歐美等地。紡織服裝行業(yè)發(fā)展成為我市工業(yè)龍頭行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，一派欣欣向榮、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，不僅解決了20000多人的就業(yè)問(wèn)題，而且在外引內(nèi)聯(lián)、增加稅收、出口創(chuàng)匯、振興經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。羅定也成為廣東省四大服裝生產(chǎn)、出口基地之一，我市羅城鎮(zhèn)還被評(píng)為廣東省“紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)”，并成立“羅定市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)”，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)狀。

進(jìn)入新世紀(jì)后，特別是近年受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和中美貿(mào)易摩擦的影響，疊加環(huán)保嚴(yán)管、用工成本和原材料價(jià)格攀升、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式抱陳守舊等因素，我市紡織服裝行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的萎縮狀態(tài)，企業(yè)訂單不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)效益下滑，相當(dāng)部分企業(yè)逐漸被市場(chǎng)淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全市紡織服裝企業(yè)僅剩300余家（其中規(guī)上企業(yè)僅存5家，港資企業(yè)6家），全行業(yè)僅實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例不足2.5%，紡織服裝行業(yè)已日漸式微，雄風(fēng)不再，退出我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。

目前我市大大小小的紡織服裝企業(yè)數(shù)量仍有300多家，以家庭小作坊模式為主，達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)僅5家，分別為羅定市銀利紡織有限公司(國(guó)營(yíng)羅定麻紡廠轉(zhuǎn)制)、羅定市嘉達(dá)紡織廠有限公司(國(guó)營(yíng)羅定銀河紡織總廠轉(zhuǎn)制)、羅定市附城泰昌服裝廠、羅定市華昌經(jīng)編織造有限公司、羅定市鴻源織造有限公司。我市紡織服裝企業(yè)主要集中分布在交通便利、人口密集的羅城、附城、素龍街道；主要生產(chǎn)紡紗、織布、染布、各式毛衣和流行服飾；訂單主要來(lái)自珠江三角洲地區(qū)的東莞、中山和佛山等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，部分企業(yè)產(chǎn)品訂單來(lái)自韓國(guó)及歐美國(guó)家。大部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好，物美價(jià)廉，客源穩(wěn)定，產(chǎn)品比較暢銷，行業(yè)企業(yè)尚有一定的生存能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、主要存在問(wèn)題及根源

1、經(jīng)營(yíng)理念落后。我市紡織服裝行業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，長(zhǎng)期處于各自為戰(zhàn)、小打小鬧的狀態(tài)；企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，經(jīng)營(yíng)方式以家庭作坊式為主，訂單要等、場(chǎng)地要租、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定；經(jīng)營(yíng)手段傳統(tǒng)落后，設(shè)備舊、員工老、生產(chǎn)效率低；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)微薄，沒(méi)有品牌戰(zhàn)略和名牌意識(shí)，設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和管理人才短缺，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)建立先進(jìn)的企業(yè)文化和電商營(yíng)銷渠道，大部分企業(yè)依靠賺取微薄的加工費(fèi)維持生存。主要原因是政府不夠重視，行業(yè)組織管理軟弱；業(yè)主缺乏企業(yè)家素養(yǎng)，缺乏資金積累和投入，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。

2、發(fā)展質(zhì)量不高。我市紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短小，企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱、質(zhì)量差。企業(yè)以小微企業(yè)為主，缺乏龍頭企業(yè)，集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用十分有限；企業(yè)不重視商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；目前全市只有羅定市恒匯行服裝有限公司擁有注冊(cè)商標(biāo)，分別為“凱奇仕”和“藍(lán)仕萊”，占比明顯偏低，其他大部分企業(yè)依賴訂單加工，小部分貼牌生產(chǎn)，均處于價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，容易受宏觀經(jīng)濟(jì)政策波動(dòng)影響，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。主要原因是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理觀念方式陳舊，缺乏自主創(chuàng)新精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、經(jīng)營(yíng)困難重重。我市紡織服裝企業(yè)普遍沒(méi)有固定用地，大都是臨時(shí)租借廠房，租金貴且租期不穩(wěn)定；一些企業(yè)想購(gòu)地建廠和更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備，但由于多種因素導(dǎo)致難以落實(shí)；近年受中美貿(mào)易摩擦影響，企業(yè)訂單持續(xù)減少；勞動(dòng)力短缺、原材料漲價(jià)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，減產(chǎn)明顯；企業(yè)普遍缺乏自主品牌，銷售渠道單一，管理手段落后，成本控制不穩(wěn)定，行業(yè)整體面臨生存發(fā)展困境。主要原因是我市工業(yè)用地指標(biāo)有限，企業(yè)等地時(shí)間遙遙無(wú)期，政府部門和金融機(jī)構(gòu)也缺少資金扶持政策，企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的意愿和積極性不高。

4、發(fā)展后繼乏人。我市紡織服裝企業(yè)普遍存在人工成本高企的問(wèn)題，平均工資3500元/月左右，部分熟練工、技術(shù)工能達(dá)到7000元/月以上。雖然人工不低（相對(duì)電子加工等行業(yè)），但大部分企業(yè)仍然存在招工難問(wèn)題，在職員工大部分是中年婦女，青年工人短缺問(wèn)題突出。主要原因是紡織服裝行業(yè)起步工資較低，按件計(jì)算工資，多勞多得；而且工作重復(fù)單調(diào)，輕工重罪，年輕人怕辛苦缺耐性而不愿從業(yè)。

三、紡織服裝行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及建議

服裝是人們的生活必需品，紡織服裝工業(yè)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，是市場(chǎng)永恒的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、消費(fèi)與生產(chǎn)并舉的行業(yè)，在美化人民生活、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、增強(qiáng)文化自信、促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。面對(duì)全球單邊主義抬頭、中美貿(mào)易摩擦擴(kuò)大、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)蕩、我國(guó)消費(fèi)升級(jí)內(nèi)需擴(kuò)張的形勢(shì)，紡織服裝行業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)，迎來(lái)新的機(jī)遇。我市紡織服裝行業(yè)要在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展新理念指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，整合資源，集群優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，攜手共進(jìn)，重振雄風(fēng)。 

1、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市紡織服裝全行業(yè)要以全省開(kāi)展新一輪技術(shù)改造為契機(jī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)決向高質(zhì)量發(fā)展邁步奮進(jìn)。發(fā)展理念上要跟上時(shí)代節(jié)奏，發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、敢闖敢拼的企業(yè)家精神；市場(chǎng)定位上要由低端向中高端開(kāi)拓邁進(jìn)；資金上要加大自身積累，控制成本，千方百計(jì)拓展多樣化融資渠道；技術(shù)上要建立公共服務(wù)平臺(tái)，大膽創(chuàng)新，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，敢于引領(lǐng)消費(fèi)潮流，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和消費(fèi)者需求；設(shè)計(jì)上要追求特色時(shí)尚，體現(xiàn)大眾化審美和個(gè)性化需求；設(shè)備上要及早更新?lián)Q代，推行自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低人工依賴，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量水平；人才上要加強(qiáng)引進(jìn)和培育，探索開(kāi)展校企對(duì)口培訓(xùn)；供應(yīng)鏈上要構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)貨足、花式品種繁多的體系；銷售上要搭建自營(yíng)、、電商、個(gè)性化訂制、訂單加工和貼牌生產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)渠道和平臺(tái)；管理上要現(xiàn)代化、扁平化、信息化，推行績(jī)效管理和職業(yè)經(jīng)理人制度；產(chǎn)品質(zhì)量上要精益求精和注重產(chǎn)品細(xì)節(jié)；品種上要適應(yīng)消費(fèi)者市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化選擇需求；發(fā)展戰(zhàn)略上要注重培育自主品牌和樹(shù)立誠(chéng)信形象。通過(guò)多措并舉促整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)我市紡織服裝行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。要依托產(chǎn)城融合和廣東省粵瀧發(fā)電有限責(zé)任公司熱電優(yōu)勢(shì)，充分利用羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚效能，實(shí)施好“三舊改造”，依法依規(guī)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”城區(qū)的紡織服裝企業(yè)，逐步把我市現(xiàn)有的紡織服裝企業(yè)都轉(zhuǎn)移到園區(qū)集聚發(fā)展；要適度擴(kuò)大工業(yè)園紡織印染區(qū)的用地規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造紡織印染和服裝生產(chǎn)集聚區(qū)；同時(shí)要加大招商引資力度，引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，不斷延長(zhǎng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成幅射擴(kuò)張能力，努力建設(shè)粵北和“兩廣”紡織服裝生產(chǎn)貿(mào)易基地，使我市紡織服裝企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，集聚升級(jí)，再創(chuàng)輝煌。

第4篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

一、完善政策強(qiáng)化落實(shí)，加大小微企業(yè)扶持力度。全面檢視、落實(shí)中央和省促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，切實(shí)把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的著力點(diǎn)放在小微企業(yè)上。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪和“雙服務(wù)”活動(dòng)，加大各項(xiàng)政策措施宣傳貫徹力度，深入開(kāi)展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，讓企業(yè)了解政策，用好用足政策，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。隨著財(cái)政收入的增加，逐步提高中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，尤其是扶持成長(zhǎng)型、科技型小微企業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展。尚未安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的地方政府，要盡快依法設(shè)立專項(xiàng)資金。加大清費(fèi)減負(fù)工作力度，全面檢查、清理、取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策和稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極研究在小微企業(yè)按規(guī)定繳納社保費(fèi)的情況下，由政府按一定比例給予補(bǔ)貼的政策措施。

二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持小微企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及家政、養(yǎng)老等生活業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；鼓勵(lì)小微企業(yè)進(jìn)入服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間。二是加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升。把傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)落實(shí)到龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型發(fā)展上，著重支持龍頭企業(yè)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建品牌、掌握議價(jià)權(quán)發(fā)展，以此帶動(dòng)面上眾多配套的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是加快推動(dòng)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。支持高成長(zhǎng)性小微企業(yè)做強(qiáng)做大，成為主業(yè)突出、擁有自主核心技術(shù)、具有規(guī)模效益、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)小微企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路，成為大企業(yè)或龍頭企業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)鏈中的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)適應(yīng)個(gè)性化、多樣化市場(chǎng)需求，成為一定區(qū)域和細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)先企業(yè)。四是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。制定小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，培育一批以新能源、新材料、節(jié)能節(jié)地節(jié)材等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。五是加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策等手段，加快淘汰小微企業(yè)的落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，節(jié)約資源和能源。

三、推進(jìn)金融創(chuàng)新，著力緩解小微企業(yè)融資困難。抓住溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)我省金融創(chuàng)新工作，切實(shí)在改善小微企業(yè)融資環(huán)境上有突破、見(jiàn)實(shí)效，緩解小微企業(yè)多、融資難和民間資本多、投資難的“兩多兩難”問(wèn)題。一是加快“兩個(gè)中心”建設(shè)。抓好“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”、“民間財(cái)富管理中心”兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施工作，把我省打造成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”。二是健全信用擔(dān)保體系。完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制和資金補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持省中小企業(yè)再擔(dān)保公司充分發(fā)揮其分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，逐步擴(kuò)大再擔(dān)保的規(guī)模和范圍。加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展。三是著力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織的增量擴(kuò)面和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革；鼓勵(lì)地方商業(yè)銀行設(shè)立掛牌專營(yíng)的小微企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)一批服務(wù)于小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，大力支持民間資本參與地方金融改革，切實(shí)加強(qiáng)民間金融監(jiān)管，促進(jìn)民間借貸規(guī)范化。四是促進(jìn)金融服務(wù)不斷改善。引導(dǎo)商業(yè)銀行積極創(chuàng)新適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)小企業(yè)專營(yíng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化其服務(wù)理念，把中央和省金融支持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。五是推動(dòng)小微企業(yè)直接融資。充分發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的作用，支持有條件的市、縣加快設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，激勵(lì)小微企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和可轉(zhuǎn)債等，用足、用活、用好各種融資方式和信貸產(chǎn)品。六是加快信用信息平臺(tái)建設(shè)。整合相關(guān)職能部門的現(xiàn)有資源，建立健全小微企業(yè)信用信息平臺(tái)，解決金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

第5篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，礦業(yè)企業(yè)的融資及其他金融服務(wù)需求日趨多元化。與此同時(shí)，投資群體日益壯大，對(duì)于投資產(chǎn)品的選擇也更趨多樣化。這些為構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系，提出了更為迫切要求?，F(xiàn)階段，對(duì)廣大礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，滬、深主板市場(chǎng)門檻較高；風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)尚未建立；場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展處于起步階段；統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)尚未形成。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)礦業(yè)資本體系還很不完善，無(wú)法滿足龐大的多元化的投融資需求。因此，加快多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系理論和實(shí)踐研究，成為礦業(yè)發(fā)展必然選擇。

1發(fā)展多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系必要性

1．1解決礦產(chǎn)勘查投資不足有效途徑當(dāng)前，制約我國(guó)礦產(chǎn)勘大突破的一個(gè)重要因素，就是投資渠道單一、有效投入不足。我國(guó)非油氣勘查投入中，財(cái)政投入一直維持在40％左右（圖略）。和世界上主要礦業(yè)國(guó)家商業(yè)性投入和公益性投入大致為95∶5的比例來(lái)比，我國(guó)還有一定的差距。繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做法，加大政府投入力度已不現(xiàn)實(shí)。國(guó)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：資本市場(chǎng)是礦產(chǎn)勘查融資的主要渠道，世界上的礦產(chǎn)勘查資金主要來(lái)自股市，其次來(lái)自銀行?，F(xiàn)階段，滬、深兩市主板、二板上市門檻，令眾多礦產(chǎn)資源勘探企業(yè)望塵莫及。通過(guò)構(gòu)建多層次礦業(yè)資本體系，尤其加快風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)，是解決礦產(chǎn)勘查投資不足的有效途徑。

1．2促進(jìn)國(guó)有地勘單位改革的強(qiáng)大動(dòng)力隨著地勘行業(yè)改革深入，我國(guó)公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分開(kāi)運(yùn)行趨勢(shì)越來(lái)越明朗。目前，國(guó)有地勘單位仍是礦產(chǎn)勘查主力軍，具備人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，地勘單位面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還有諸多不適應(yīng)的地方。近幾年，民營(yíng)勘查企業(yè)依靠?jī)?yōu)厚待遇招攬國(guó)有地勘單位技術(shù)人員，再加上自身資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅猛。長(zhǎng)此以往，國(guó)有地勘單位主力軍地位作用將逐漸喪失。國(guó)有地勘單位如果爭(zhēng)取在風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)甚至是滬、深主板上市，通過(guò)上市條件倒逼、外力推動(dòng)和市場(chǎng)幫助，將促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升管理水平，增強(qiáng)發(fā)展能力，進(jìn)而繼續(xù)發(fā)揮好主力軍作用，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。（圖略）

1．3提高礦業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)實(shí)選擇我國(guó)是位居世界前列礦產(chǎn)資源大國(guó)、礦業(yè)生產(chǎn)大國(guó)、礦產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)、礦產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，政府應(yīng)積極推動(dòng)多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)，讓有實(shí)力、想作為企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)上市，鼓勵(lì)企業(yè)之間兼并重組，進(jìn)而提高我國(guó)礦業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集中度，培育真正適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的礦業(yè)集團(tuán)。建立安全、穩(wěn)定、規(guī)范、有序資本市場(chǎng)體系，將使我國(guó)礦業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)格局中作用更加突出、地位更加重要，強(qiáng)化我國(guó)在國(guó)際礦產(chǎn)資源定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

1．4改變礦業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)配置的有效手段在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)勘探行業(yè)，企業(yè)找到一個(gè)礦脈的露頭，可以通過(guò)資本市場(chǎng)融資而繼續(xù)勘探。企業(yè)通過(guò)勘探增加儲(chǔ)量，進(jìn)而增加企業(yè)資產(chǎn)總值，給予企業(yè)進(jìn)一步融資擴(kuò)股能力，從而保證企業(yè)有能力把該資源整體勘探后，再投資開(kāi)發(fā)該資源。由于資源整體形態(tài)清晰，這種模式提高了資源整體利用率，有利于實(shí)現(xiàn)整裝勘查和探采一體化。反觀中國(guó)，礦業(yè)公司在經(jīng)過(guò)勘探后發(fā)現(xiàn)了資源露頭，由于沒(méi)有資本市場(chǎng)機(jī)制能夠認(rèn)可其資源價(jià)值，企業(yè)很難融資進(jìn)一步勘探。為避免資金鏈斷裂，只能通過(guò)小規(guī)模開(kāi)采獲取一定利潤(rùn)，進(jìn)而滾動(dòng)式發(fā)展。這種邊采邊探模式，雖然企業(yè)有利潤(rùn)，但是資源利用率低下，導(dǎo)致效率低下。由此可以看出，現(xiàn)階段中國(guó)礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是向政府和老板要資本以求滾動(dòng)發(fā)展；而國(guó)外是向地下資源要資本。這兩種機(jī)制主要差別，在于對(duì)地下資源價(jià)值認(rèn)可方式，是通過(guò)市場(chǎng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，還是通過(guò)人力判斷界定。因此，礦業(yè)資本市場(chǎng)是改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)配置的助推器。

2礦業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展概況

2．1礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)是多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)，是我國(guó)多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)的初級(jí)形態(tài)。一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、充滿活力的礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，可以高效率地實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)及其投資收益。隨著1996年《礦產(chǎn)資源法》的修改和1998年國(guó)務(wù)院3個(gè)配套法規(guī)的出臺(tái)，礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度和平臺(tái)逐漸建立起來(lái)。目前，我國(guó)已建成的省市（縣）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)有21家，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)37家，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)93家。這些礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在名稱上有所差異，或稱“礦業(yè)權(quán)交易中心”，或稱“國(guó)土資源交易中心”等；在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，既有全額撥款或自收自支的事業(yè)單位，又有公司制企業(yè)；在管理體制上，基本上歸國(guó)土資源行政主管部門管理；業(yè)務(wù)定位上，既有行政色彩較濃，以礦業(yè)權(quán)出讓為主的機(jī)構(gòu)，又有市場(chǎng)化運(yùn)作，以平臺(tái)建設(shè)和撮合成交為主的機(jī)構(gòu)；業(yè)務(wù)范圍上，主要特點(diǎn)是地域?yàn)橹?，屬地化明顯。

2．2股權(quán)交易市場(chǎng)股權(quán)交易市場(chǎng)，主要是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化規(guī)范培育，為礦業(yè)企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)和主板市場(chǎng)創(chuàng)造條件。場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)的交易品種，側(cè)重非上市公眾股份公司、非上市非公眾股份公司股權(quán)交易，屬于標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。我國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)，是伴隨著產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展演變而來(lái)的。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誕生于20世紀(jì)80年代，其發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：1984～1997年，是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)起步階段，主要是滿足國(guó)有企業(yè)股份制改造需要，服務(wù)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。1997～1998年，鑒于產(chǎn)權(quán)交易中許多極不規(guī)范做法，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)入了清理整頓時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入低谷；1999～2003年，伴隨著十五屆四中全會(huì)做出的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問(wèn)題的決定》，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到了恢復(fù)和發(fā)展；2003年12月31日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合公布了《國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及10個(gè)配套文件，這一系列的政策，極大地刺激了我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，各地政府也分別頒布了鼓勵(lì)本地資本市場(chǎng)發(fā)展的政策，我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到了空前的發(fā)展，形成了較為完善的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)架構(gòu)，各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)之間的交流與合作也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的場(chǎng)外市場(chǎng)尚處于起步階段。目前只有天津股權(quán)交易所，在其掛牌交易采掘類企業(yè)有盛大礦業(yè)、魯興鈦業(yè)兩家，其發(fā)展趨勢(shì)是建設(shè)成為礦產(chǎn)勘查開(kāi)采融資服務(wù)的場(chǎng)外平臺(tái)。

2．3礦業(yè)公司在主板市場(chǎng)上市情況改革開(kāi)放后，首家股份公司成立于1984年，1990年、1991年分別建立了上海證券交易所和深圳證券交易所，1994年第一家礦業(yè)公司在深交所上市掛牌交易，拉開(kāi)了我國(guó)礦業(yè)企業(yè)上市的大幕。截止到2010年5月底，從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采有50家，在境內(nèi)上市公司（A、B股）中所占比重為2．23％。其中：煤炭開(kāi)采企業(yè)24家；油氣行業(yè)8家；有色金屬13家；鐵礦石開(kāi)采1家；黃金采礦4家（歷年上市公司統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)圖2），采掘類上市公司數(shù)量占滬、深上市公司總數(shù)比重為2．23％。（表略）

3我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展主要問(wèn)題探析

3．1礦業(yè)資本市場(chǎng)制度建設(shè)滯后國(guó)際礦業(yè)資本市場(chǎng)上，關(guān)于礦業(yè)企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都有特別的管理制度，如加拿大的NI43－101條款、澳大利亞的JORC等管理制度。這些制度體現(xiàn)了其資本市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)制度體系建設(shè)還很不完善，主要表現(xiàn)為：①缺乏獨(dú)立地質(zhì)師制度；②缺乏關(guān)于礦業(yè)上市公司勘查、開(kāi)采投資和地質(zhì)信息季度披露制度；③缺乏礦業(yè)企業(yè)銀行貸款的可行性報(bào)告制度；④缺乏獨(dú)立的經(jīng)理人制度。這些管理制度的缺失，不但嚴(yán)重制約著我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展，在較大程度上也限制著礦業(yè)投融資的順利開(kāi)展。

3．2多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后

3．2．1缺乏礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)板塊國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資渠道狹窄，在滬、深兩地的上市公司中，沒(méi)有一家專門從事礦產(chǎn)勘查投資和作業(yè)的公司。目前，創(chuàng)業(yè)板上發(fā)行股票和上市交易條件，對(duì)主要從事礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)來(lái)講，其門檻相對(duì)較高。

3．2．2礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)有待完善目前，我國(guó)礦業(yè)權(quán)交易還處于初步建立和發(fā)展階段，制度有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為：一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡、做法不一致，二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范；缺乏全國(guó)統(tǒng)一的交易體系和交易信息平臺(tái)；礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)缺乏明確配套的法律制度，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，交易規(guī)則的制定有待規(guī)范。這都導(dǎo)致了礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制還未充分發(fā)揮作用，如缺乏統(tǒng)一的交易信息平臺(tái)，使得交易信息的形成和傳輸功能受到限制。

3．3中介服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后我國(guó)的礦業(yè)權(quán)交易中介組織建設(shè)和發(fā)展雖然取得了一定的成就，但中介服務(wù)體系仍然不健全。礦業(yè)權(quán)中介機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少，而且業(yè)務(wù)范圍狹窄，主要集中在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估、探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估等方面，較少涉及安全環(huán)保、社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，一些評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估人員專業(yè)水平不高，再加上其它因素，造成礦業(yè)權(quán)評(píng)估質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了評(píng)估機(jī)構(gòu)的公信力，阻礙了行業(yè)發(fā)展。

4構(gòu)建多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)對(duì)策建議

4．1明確不同市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象礦業(yè)資本市場(chǎng)由多層次交易市場(chǎng)體系構(gòu)成，包括公開(kāi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。其中，公開(kāi)交易市場(chǎng)包含主板市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)；場(chǎng)外交易市場(chǎng)包括股權(quán)交易市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)。各個(gè)市場(chǎng)交易方式、品種、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有所差別，滿足不同企業(yè)需求。

4．2完善多層次資本市場(chǎng)體系，滿足多元化投融資需求（1）大力發(fā)展主板市場(chǎng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持主板上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)更多具有行業(yè)代表性的公司上市，或通過(guò)并購(gòu)重組方式整合資源，淘汰落后產(chǎn)能。（2）加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)。積極為創(chuàng)新型和高成長(zhǎng)性企業(yè)提供融資渠道，建立和完善適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)需求相適應(yīng)的發(fā)行上市制度、交易制度和信息披露制度。（3）構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)。逐步探索和擴(kuò)大股權(quán)交易市場(chǎng)，拓展股權(quán)交易市場(chǎng)的功能，為非上市公眾公司股份的轉(zhuǎn)讓和流通提供；積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步形成公開(kāi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，相互補(bǔ)充的多層次資本市場(chǎng)體系。

第6篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

“招金E家”系統(tǒng)以慧點(diǎn)科技提出的GRC（Governance，Risk&Compliance）企業(yè)管控理念為統(tǒng)領(lǐng)，從符合招金礦業(yè)自身特點(diǎn)的信息資源共享長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，結(jié)合招金礦業(yè)信息化與管理現(xiàn)狀，以協(xié)同辦公、流程管控為核心，以辦公門戶為基礎(chǔ)，與財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈及設(shè)備管理、合同管理等系統(tǒng)進(jìn)行整合。以達(dá)成實(shí)現(xiàn)決策層對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)，提升運(yùn)營(yíng)決策水平與生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公各環(huán)節(jié)的資源共享，再造與優(yōu)化企業(yè)的管理流程，提高執(zhí)行效率等建設(shè)目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)黃金工業(yè)形成了地質(zhì)勘查、礦山開(kāi)采、選礦、冶煉、加工和科研等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，為黃金行業(yè)做大做強(qiáng)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g是黃金行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨一些困難。因此，如何利用信息技術(shù)這一工具性抓手來(lái)解決黃金行業(yè)所面臨的具體困難成為業(yè)內(nèi)探索的焦點(diǎn)。工業(yè)和信息化部明確指出，我國(guó)黃金行業(yè)應(yīng)該把信息化和工業(yè)化融合作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，黃金企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化，生產(chǎn)的精益化，提高運(yùn)營(yíng)效率和資源利用率。

資源優(yōu)化整合

招金集團(tuán)旗下的招金礦業(yè)是一家集勘探、開(kāi)采、選礦及冶煉于一體，專注于開(kāi)發(fā)黃金產(chǎn)業(yè)的綜合性大型企業(yè)，是中國(guó)領(lǐng)先的黃金生產(chǎn)商和中國(guó)最大的黃金冶煉企業(yè)之一。近些年，招金礦業(yè)始終堅(jiān)持科技領(lǐng)先和管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)本公司在黃金生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，使黃金儲(chǔ)量、黃金產(chǎn)量、企業(yè)效益年年攀升。同時(shí)，本公司面對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極參與行業(yè)資源整合，積極實(shí)施資源擴(kuò)張戰(zhàn)略，立足招遠(yuǎn)，面向全國(guó)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域上不斷拓展，發(fā)展速度全面提升，資源儲(chǔ)備進(jìn)一步增加。

但是不斷擴(kuò)大的公司規(guī)模和黃金產(chǎn)量給招金礦業(yè)在信息化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了新的課題，主要表現(xiàn)在以下方面。隨著企業(yè)的內(nèi)部管理逐步規(guī)范，就管理模式，在持續(xù)性擴(kuò)展、應(yīng)用和推廣方面都提出了更高要求，如何滿足公司對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)辦公和業(yè)務(wù)規(guī)范性管理與拓展的需要？針對(duì)各分子公司在信息化建設(shè)及應(yīng)用情況上存在的差異，如何統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推廣，統(tǒng)一公司的信息化建設(shè)？如何統(tǒng)一管理、規(guī)范公司的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系？如何在企業(yè)內(nèi)部、上下級(jí)間相互交流和共享分子公司的相關(guān)資料、信息、知識(shí)等內(nèi)部資源讓公司的積累沉淀、有價(jià)值的知識(shí)和信息能被企業(yè)內(nèi)部共享學(xué)習(xí)？如何對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信息安全進(jìn)行統(tǒng)一的管理，消除對(duì)于公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人力、市場(chǎng)的信息安全隱患，保障企業(yè)內(nèi)部信息安全？隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及在企業(yè)管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，對(duì)提高企業(yè)的工作效率大大提升。企業(yè)如何盡快開(kāi)展移動(dòng)辦公領(lǐng)域的應(yīng)用拓展？

總體來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合使1+1>2，這是當(dāng)前招金礦業(yè)所希冀的。包括實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源互補(bǔ)、資源融合、資源協(xié)調(diào)、資源統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；注重不同單位文化的融合、品牌的集中；整合行業(yè)內(nèi)資源的同時(shí)完成單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組與再造、建立科學(xué)高效的管理方式。

如何解決這些難題，招金礦業(yè)管理層希望能在公司信息化建設(shè)總體要求框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、流程統(tǒng)一電子化管理方案、通過(guò)信息化建設(shè)，逐漸提高管理水平和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，以便更好提高公司的經(jīng)營(yíng)效益。正是在這種背景下，招金礦業(yè)與慧點(diǎn)科技共同啟動(dòng)了招金E家系統(tǒng)――招金E家商業(yè)智能平臺(tái)的建設(shè)。

招金礦業(yè)希望通過(guò)招金E家系統(tǒng)的系統(tǒng)建設(shè)來(lái)建立符合公司自身特點(diǎn)的信息資源共享長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程，完善信息資源管理平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)公司信息化建設(shè)的健康有序發(fā)展。而整體思路是以企業(yè)內(nèi)部管理、監(jiān)控和績(jī)效為對(duì)象，為決策層和管理層提供綜合信息和流程控制支持，以企業(yè)管控的GRC管理理念，打造信息系統(tǒng)建設(shè)。打造在企業(yè)的各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之上，以戰(zhàn)略為中心，以流程管理為基礎(chǔ)，通過(guò)績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理措施，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行管理和控制，保障戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成的管理方法和系統(tǒng)。

行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿

招金E家系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)非常突出，許多還是行業(yè)首創(chuàng)，這也是該項(xiàng)目能夠獲得中國(guó)黃金協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的重要原因之一。

根據(jù)慧點(diǎn)科技企業(yè)管控事業(yè)部解決方案及產(chǎn)品中心總監(jiān)杜勝介紹，總結(jié)來(lái)看，招金E家系統(tǒng)最主要有5大特色：純B/S架構(gòu)、靈活的工作流管理方式、靈活的多級(jí)系統(tǒng)管理、“框架+構(gòu)件”的體系架構(gòu)以及對(duì)移動(dòng)辦公的無(wú)縫支持。

體系架構(gòu)是考量一個(gè)信息化系統(tǒng)先進(jìn)性和彈性的重要指標(biāo)。在長(zhǎng)期的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，慧點(diǎn)科技提出了先進(jìn)的辦公系統(tǒng)的架構(gòu)技術(shù)――“框架+構(gòu)件”的體系架構(gòu)，在具體設(shè)計(jì)中，采用

了具有第四代辦公系統(tǒng)特征的“框架+構(gòu)件”的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式，在硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)平臺(tái)之上開(kāi)發(fā)出一個(gè)開(kāi)放的、易于擴(kuò)展的應(yīng)用體系框架。在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的功能模塊，也就是我們所說(shuō)的“構(gòu)件”，能夠方便的“插入”框架或從框架上“抽出”，而整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生任何變化。此外，招金E家系統(tǒng)還采用了目前信息化建設(shè)的默認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）的體系架構(gòu)以大幅度降低系統(tǒng)的使用和維護(hù)成本。

企業(yè)或組織內(nèi)有許多煩瑣復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程如公文流轉(zhuǎn)、行政審批、知識(shí)管理、請(qǐng)示報(bào)告、信息等，這些流程構(gòu)成了企業(yè)或組織的日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，招金E家系統(tǒng)通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段將這些流程自動(dòng)化，并對(duì)這些業(yè)務(wù)流程有效的管理。同時(shí)，為了能夠更好的支持流程管理，對(duì)用戶提供更加復(fù)雜的流程支持，慧點(diǎn)科技特別開(kāi)發(fā)了一套流程定制工具，該工具具有很好的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)擴(kuò)展性，能夠處理基于表單的業(yè)務(wù)流程，滿足各種業(yè)務(wù)流程的審批要求，并可靈活定制審批流程和對(duì)流程進(jìn)行輕松的調(diào)整與修改。

靈活易用、安全可靠的系統(tǒng)管理是企業(yè)在選擇信息化系統(tǒng)時(shí)另外一重要的考量因素。招金E家系統(tǒng)將用戶注冊(cè)與用戶管理分開(kāi)，用戶注冊(cè)集中在服務(wù)器（群）這一級(jí)別，并在用戶注冊(cè)功能下可以按照行政管理的實(shí)際需要設(shè)置若干個(gè)用戶管理功能的節(jié)點(diǎn)，利用層次化授權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)用戶的分級(jí)管理和維護(hù)。從而有效的將系統(tǒng)管理和日常運(yùn)行管理分開(kāi)，使得系統(tǒng)管理員能更加專注于技術(shù)問(wèn)題的解決，而日常運(yùn)行的管理人員則無(wú)需關(guān)心具體的人員注冊(cè)方面的技術(shù)問(wèn)題。而且，系統(tǒng)支持權(quán)限繼承和分級(jí)授權(quán)，允許上級(jí)用戶能夠自動(dòng)享有下級(jí)用戶擁有的權(quán)限，無(wú)需單獨(dú)授權(quán)。

移動(dòng)互聯(lián)是企業(yè)信息化的大勢(shì)所趨，已成為信息化建設(shè)中的重要組成部分，招金E家系統(tǒng)基于慧點(diǎn)科技Indi.Mobile移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)將核心審批業(yè)務(wù)進(jìn)行了移動(dòng)化，包括了公文、合同、物資、費(fèi)用報(bào)銷、設(shè)備管理、行政辦公、銷售管理、人力資源等，同時(shí)開(kāi)發(fā)了企業(yè)通訊錄、信息展現(xiàn)等移動(dòng)化的應(yīng)用?；谄脚_(tái)化的移動(dòng)應(yīng)用模式為招金E家提供了全方位的技術(shù)保障：采用Hybrid混合開(kāi)發(fā)模式，保障移動(dòng)應(yīng)用的跨平臺(tái)、跨終端兼容性和良好的用戶體驗(yàn)；后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成能力，保障系統(tǒng)接入和拓展能力；在終端設(shè)備、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)傳輸、服務(wù)四個(gè)層級(jí)的安全保障；此外，系統(tǒng)還提供了主流文件的手寫批注和原筆跡保留，實(shí)現(xiàn)審批意見(jiàn)的手寫批注功能以及新到待辦及時(shí)進(jìn)行推送提醒等特色功能。

經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收

從慧點(diǎn)科技石化鋼鐵行業(yè)營(yíng)銷中心總監(jiān)陳科的介紹了解到，根據(jù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)進(jìn)度要求，招金E家系統(tǒng)的建設(shè)及推行分6個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段是需求調(diào)研階段，該階段項(xiàng)目組的業(yè)務(wù)顧問(wèn)將進(jìn)行調(diào)研，了解公司及各單位對(duì)軟件的應(yīng)用需求，并形成最終需求文檔。第二階段為系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，該階段由項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)完成。第三階段主要是系統(tǒng)安裝聯(lián)調(diào)階段，根據(jù)功能需求，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初始化及配置，并進(jìn)行系統(tǒng)整體的應(yīng)用測(cè)試及優(yōu)化，使系統(tǒng)能夠達(dá)到試運(yùn)行的條件。第四階段是系統(tǒng)培訓(xùn)階段，該階段計(jì)劃采用集中培訓(xùn)的模式。首先對(duì)各級(jí)單位的關(guān)鍵用戶進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)完成之后，由各單位的關(guān)鍵用戶對(duì)其單位內(nèi)部的用戶進(jìn)行培訓(xùn)。采用此模式可以有效地提高各單位對(duì)軟件的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也方便單位內(nèi)部工作的交接與知識(shí)的傳遞。第五階段開(kāi)始試運(yùn)行，埠內(nèi)企業(yè)實(shí)行集中指導(dǎo)，集中運(yùn)行的模式；埠外企業(yè)實(shí)行試點(diǎn)運(yùn)行，逐步推廣的模式。第六階段進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收移交，系統(tǒng)正式并軌運(yùn)行并通過(guò)專家組驗(yàn)收。

經(jīng)過(guò)科學(xué)、緊湊，富有成效的項(xiàng)目組織和實(shí)施，招金E家系統(tǒng)目前已經(jīng)在招金礦業(yè)的近30家分支機(jī)構(gòu)正式運(yùn)行，利用它不僅將公司信息化系統(tǒng)有機(jī)地集成到一起，大大提高了企業(yè)的管理水平，同時(shí)它也給企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。

第7篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容,受國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。礦業(yè)類畢業(yè)生具有行業(yè)專屬性強(qiáng)的特點(diǎn),除具有一般專業(yè)就業(yè)壓力外,還具有就業(yè)面窄、工作條件艱苦、安全隱患大等特殊困難。做好礦業(yè)類畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作具有極其重要的意義。就業(yè)指導(dǎo)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程,體現(xiàn)了系統(tǒng)論中整體性原則、層次性原則、相關(guān)性原則和開(kāi)放性原則。因此,我們提出了建立全程化就業(yè)指導(dǎo)體系。全程化就業(yè)指導(dǎo)就是從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始,依據(jù)“人職匹配,雙向選擇”的職業(yè)指導(dǎo)理論和大學(xué)生成長(zhǎng)階段性特點(diǎn),以職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等內(nèi)容構(gòu)成的完整體系,結(jié)合學(xué)生的個(gè)性和共性,分年級(jí)、分階段進(jìn)行分類指導(dǎo),并將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育各環(huán)節(jié)。

一、礦業(yè)類本科生實(shí)施全程化就業(yè)指導(dǎo)的重要意義

1.開(kāi)展全程化就業(yè)指導(dǎo)是新形勢(shì)下實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,適時(shí)提出了新能源戰(zhàn)略和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這就需要大批礦業(yè)類人才將礦產(chǎn)深加工利用,建立循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)體系,引導(dǎo)礦業(yè)類本科生投身礦山工作具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,礦業(yè)類本科生就業(yè)指導(dǎo)工作雖然在不斷的進(jìn)步和完善,但仍存在重“形式”輕“實(shí)踐”、重“階段”輕“全程”、重“整體”輕“個(gè)體”、重“數(shù)字”輕“質(zhì)量”等問(wèn)題,這種就業(yè)指導(dǎo)方式已不能滿足學(xué)生的需求,構(gòu)建全程化就業(yè)指導(dǎo)體系已成為科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”教育理念的客觀要求。

2.實(shí)施全程化就業(yè)指導(dǎo)是促進(jìn)當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生順利就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要畢業(yè)生就業(yè)是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的生命線、是關(guān)系人民群眾利益的感情線、是關(guān)系社會(huì)安定和諧的穩(wěn)定線,尤其是礦業(yè)類本科生,他們中很多來(lái)自礦區(qū)經(jīng)濟(jì)困難家庭,選擇艱苦行業(yè)專業(yè)的原因是礦業(yè)類專業(yè)就業(yè)易、工資高,如果這些學(xué)生未能盡快就業(yè),勢(shì)必會(huì)對(duì)家庭造成嚴(yán)重影響。傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)主要面向畢業(yè)年級(jí)學(xué)生開(kāi)展,學(xué)生在不到一年的時(shí)間去構(gòu)想未來(lái)的發(fā)展,勢(shì)必影響效果。而全程化就業(yè)指導(dǎo),從大一開(kāi)始就給予學(xué)生必要的指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的能力,從而為畢業(yè)生順利就業(yè)鋪平道路。

3.實(shí)施全程化就業(yè)指導(dǎo)是提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升是一而貫之的系統(tǒng)工程,而不是大學(xué)四年級(jí)才需要解決的棘手問(wèn)題。當(dāng)前,高校大部分的就業(yè)指導(dǎo)主要集中在三、四年級(jí)開(kāi)展,內(nèi)容多局限于就業(yè)形勢(shì)分析、就業(yè)材料準(zhǔn)備、就業(yè)政策解讀、簽約手續(xù)辦理等,很難從根本上提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全程化就業(yè)指導(dǎo)強(qiáng)調(diào)從大學(xué)一年級(jí)就開(kāi)始實(shí)施,貫穿于大學(xué)生涯的整個(gè)過(guò)程,尤其是在大二的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、大三的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、大四的畢業(yè)實(shí)習(xí)這三個(gè)下礦區(qū)實(shí)習(xí)的不同階段,針對(duì)學(xué)生心理變化,開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo),有利于礦業(yè)類本科生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。

4.實(shí)施全程化就業(yè)指導(dǎo)是加強(qiáng)高校就業(yè)工作的有效途徑全程化就業(yè)指導(dǎo)與傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)相比,具有科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容豐富、時(shí)間充足等優(yōu)勢(shì),能夠有效提高高校就業(yè)工作水平。在時(shí)間上,全程化就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生活的全過(guò)程;在內(nèi)容上,涵蓋職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、擇業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、礦山安全意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)等各個(gè)方面;在形式上,全程化的就業(yè)指導(dǎo)要求建立一支專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍,配以科學(xué)、規(guī)范的教材,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展教育活動(dòng)。

二、以科學(xué)轉(zhuǎn)型保障礦業(yè)類本科生全程化就業(yè)指導(dǎo)體系的構(gòu)建

1.推進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)由保數(shù)量向重質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的最終目的不應(yīng)以就業(yè)為終止,而應(yīng)以學(xué)生個(gè)體獲得職業(yè)發(fā)展為目標(biāo),由教師本位向以學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變,考核工作重點(diǎn)也應(yīng)由“教師是否指引”向兼顧“學(xué)生有無(wú)改變”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,在保證完成就業(yè)率的基礎(chǔ)上,把主要精力和力量投入到促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展與提高就業(yè)工作水平上,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

2.推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作方法由經(jīng)驗(yàn)形態(tài)向科學(xué)化形態(tài)的轉(zhuǎn)型全程化就業(yè)指導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要融多學(xué)科知識(shí)為理論指導(dǎo),以實(shí)踐型結(jié)合研究型、學(xué)術(shù)型的工作模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)式的工作方法。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的研究,定期召開(kāi)研討會(huì)或工作推進(jìn)會(huì),系統(tǒng)總結(jié)工作,相互交流經(jīng)驗(yàn),共同探討就業(yè)指導(dǎo)工作新思路。指導(dǎo)人員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)各學(xué)科相關(guān)知識(shí),尋求學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),增強(qiáng)工作的科學(xué)性、規(guī)律性和針對(duì)性。

3.推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)渠道從單一化向多樣化的轉(zhuǎn)型就業(yè)指導(dǎo)渠道應(yīng)從重視正規(guī)的、有組織的、系統(tǒng)性的工作渠道向兼顧非正式的、活動(dòng)性的、偶發(fā)性的渠道轉(zhuǎn)化;從重視直接的、顯性的渠道向兼顧間接的、隱形的渠道轉(zhuǎn)化;從自上而下的師生渠道向扁平化的師生、生生網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化;改變傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員——學(xué)生干部——學(xué)生的三級(jí)管理模式為垂直式與扁平式相結(jié)合的混合模式。傳統(tǒng)模式容易導(dǎo)致就業(yè)信息傳達(dá)有斷點(diǎn)、失真,輔導(dǎo)員了解學(xué)生不深入,一般學(xué)生與輔導(dǎo)員之間存在疏離感、陌生感和不信任感,使全程化就業(yè)教育不能入腦、入心?，F(xiàn)實(shí)工作中,輔導(dǎo)員所帶學(xué)生較多,一般都超過(guò)200人,并且兼而負(fù)責(zé)學(xué)生管理、團(tuán)建、黨建等工作,面對(duì)如此龐大的工作對(duì)象和繁雜的事務(wù)性工作,單靠一己之力難以有效達(dá)到扁平化目標(biāo)?？墒?隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展,使得扁平化目標(biāo)實(shí)施的可能性越來(lái)越大,通過(guò)使用飛信、QQ群、公共郵箱、短信平臺(tái)等現(xiàn)代化通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使師生、生生之間的廣泛交流得以實(shí)現(xiàn)。礦業(yè)類學(xué)生本身就具有就業(yè)行業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn),借助現(xiàn)代化手段生生思想交流和信息交換針對(duì)性也更強(qiáng),有效性更高。

4.推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍由兼職化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)型負(fù)責(zé)就業(yè)工作的輔導(dǎo)員多為一人擔(dān)多責(zé),保證就業(yè)工作人員的精力投入,明確就業(yè)工作人員個(gè)人發(fā)展方向,增強(qiáng)與外界的工作交流,大力提高就業(yè)指導(dǎo)人員、輔導(dǎo)員和班主任的師德和業(yè)務(wù)水平,著力建設(shè)一支高水平的就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍,為就業(yè)工作上水平提供組織保證。努力挖掘內(nèi)部潛力的同時(shí),外聘校外高水平就業(yè)指導(dǎo)專家和企業(yè)HR,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等手段定期為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)也是行之有效的辦法。

第8篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]石灰?guī)r礦山開(kāi)發(fā)資源保障

1水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

石灰?guī)r是水泥的重要生產(chǎn)原料，安溪縣的石灰?guī)r礦資源主要分布在湖上、劍斗、感德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣現(xiàn)有石灰?guī)r采礦權(quán)10個(gè)，其中已投產(chǎn)8家，在建礦山2家；現(xiàn)有石灰?guī)r礦探礦權(quán)2個(gè)，礦山設(shè)計(jì)石灰?guī)r年生產(chǎn)能力累計(jì)300萬(wàn)噸，2008年實(shí)際生產(chǎn)石灰?guī)r礦200.28萬(wàn)噸，產(chǎn)值9613.44萬(wàn)元；

全縣現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)16家，水泥生產(chǎn)能力累計(jì)達(dá)250萬(wàn)噸以上。2008年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，實(shí)際生產(chǎn)水泥153.62萬(wàn)噸，產(chǎn)值4.39億元。2010年來(lái)，年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線開(kāi)工建設(shè)。這是安溪縣在建的重點(diǎn)水泥生產(chǎn)企業(yè)。建成后，安溪縣水泥生產(chǎn)能力可達(dá)400萬(wàn)噸/年以上，將大大提高安溪縣水泥行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

2石灰?guī)r礦山開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，安溪縣加大石灰?guī)r礦山的綜合整治力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，在礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序、礦山安全生產(chǎn)條件等方面取得了一定成效。但是，從全縣石灰?guī)r礦山生產(chǎn)條件和開(kāi)發(fā)利用情況看，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

2.1 資源賦存條件差，開(kāi)采成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)

安溪縣的石灰?guī)r礦資源普遍存在埋藏深、水文地質(zhì)條件與構(gòu)造復(fù)雜等特點(diǎn)，資源開(kāi)發(fā)條件差，開(kāi)采只能采用地下開(kāi)采方式，與露天開(kāi)采石灰?guī)r礦的鄰近地區(qū)比較，噸礦開(kāi)采成本高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，極大地影響礦山企業(yè)的發(fā)展。

2.2 礦山整體規(guī)劃滯后，缺乏可操作性

上世紀(jì)90年代是安溪縣石灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)最熱的時(shí)期，最高峰時(shí)有近30家礦山，超過(guò)50個(gè)礦井，集中分布在湖上湖珍礦區(qū)、劍斗后井―東陽(yáng)礦區(qū)。由于沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，一礦多開(kāi)、大礦小開(kāi)、“樓中樓、礦中礦”等亂采濫挖現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，礦業(yè)秩序混亂，導(dǎo)致礦山開(kāi)采條件受到破壞，資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。近幾年來(lái)，尤其是2002年以來(lái)，縣政府聘請(qǐng)資質(zhì)單位對(duì)湖上―劍斗的石灰?guī)r礦山進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)礦業(yè)秩序治理整頓，依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行綜合整治和整合，關(guān)閉取締無(wú)證開(kāi)采礦山，淘汰部分資源枯竭、規(guī)模偏小、條件較差、安全隱患大的礦山，礦山數(shù)從原來(lái)的27家減少到目前的10家（含新建），礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序得到逐步規(guī)范。但是，由于該規(guī)劃只針對(duì)湖上―劍斗老礦區(qū)，未考慮到感德水泥用大理巖礦區(qū)等接替礦區(qū)的開(kāi)發(fā)，存在一定的局限性。同時(shí)，該規(guī)劃比較粗放，時(shí)間已久，當(dāng)前已缺乏可操作性和適用性。

2.3 礦山開(kāi)采技術(shù)條件差，老礦區(qū)安全隱患大

受石灰?guī)r礦賦存條件、水文地質(zhì)條件、構(gòu)造等因素的影響，各礦山通風(fēng)、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)較為復(fù)雜，礦山開(kāi)采條件較差。加上早期開(kāi)采不夠規(guī)范，各礦井特別是老礦井上部及周邊有大量的采空區(qū)，給頂板管理、井巷維護(hù)、水害防治等造成了較大的潛在隱患，在一定程度上制約著各礦山企業(yè)的開(kāi)拓開(kāi)采。

2.4 礦山技術(shù)管理力量薄弱，監(jiān)管難度大

地下開(kāi)采礦山采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，對(duì)開(kāi)采技術(shù)和管理的要求較高。除集安石灰?guī)r礦有幾名專業(yè)技術(shù)人員外，安溪縣礦山管理人員大多是文化程度不高的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，生產(chǎn)管理基本上是憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，專業(yè)技術(shù)人員欠缺較為嚴(yán)重，很難保證科學(xué)管理的需要，導(dǎo)致礦山未能按開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采，盲目性較大。

2.5 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，次生地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重

劍斗后井礦區(qū)、湖上湖珍礦區(qū)等一些老礦區(qū)，經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)采，導(dǎo)致地表水下滲和疏干，加上石灰?guī)r礦山巖溶發(fā)育的特點(diǎn)，造成植被破壞、水土流失、地表水位下降、地表水源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化，地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。這既是石灰?guī)r地下開(kāi)采礦山的不利條件，也是我們?cè)谑規(guī)r礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中亟需解決的問(wèn)題之一。

2.6 老礦區(qū)資源接近枯竭，新礦區(qū)地質(zhì)工作程度低、資源保障能力有限

2.6.1劍斗后井礦區(qū)。該區(qū)南礦段最深開(kāi)采高程已到+150米水平，資源所剩無(wú)幾；采空區(qū)較多，水文地質(zhì)條件相當(dāng)復(fù)雜；受地?zé)嵊绊?，各礦井井溫均偏高，開(kāi)采條件比較惡劣。該區(qū)北礦段地質(zhì)工作程度低，資源賦存條件不明，與南礦段之間有一富含地?zé)岬臄嗔褞ё韪?，巷道貫通施工存在極大困難。因此，該區(qū)后續(xù)發(fā)展存在較大的不確定性。

2.6.2湖上湖珍礦區(qū)。該區(qū)+510米水平以上已有幾十年的開(kāi)采歷史，現(xiàn)有2家礦山企業(yè)，其生產(chǎn)能力約為50萬(wàn)噸/年。其它礦井因資源枯竭、開(kāi)采條件惡化等原因，已先后被關(guān)閉取締，并被列為禁止開(kāi)采區(qū)。該區(qū)+510米水平以下為安溪縣目前僅有的一處中型礦山，其北面是上洋石灰?guī)r礦，以及今年剛出讓的探礦權(quán)，資源情況有待進(jìn)一步探明。

2.6.3白瀨長(zhǎng)基礦區(qū)。該區(qū)設(shè)立石灰?guī)r采礦權(quán)一處，已建井多年，尚未投產(chǎn)。礦區(qū)地質(zhì)勘查程度低，儲(chǔ)量級(jí)別不高，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，且擬建中的雙永高速經(jīng)過(guò)該礦，今后是否可以開(kāi)采，尚不明確。

2.6.4劍斗東陽(yáng)礦區(qū)、感德潘田礦區(qū)、感德霞春礦區(qū)等礦區(qū)。這些礦區(qū)地質(zhì)勘查工作程度均偏低，大多是普查階段，需進(jìn)一步勘查方可作為設(shè)計(jì)開(kāi)采的依據(jù)。

綜上所述，安溪縣當(dāng)前較有保證的石灰?guī)r生產(chǎn)能力約為200~250萬(wàn)噸/年，而可供開(kāi)發(fā)利用的接替礦山基地尚未形成。按照該縣大型水泥企業(yè)的建設(shè)計(jì)劃，對(duì)石灰?guī)r的需求量將大大增加，預(yù)計(jì)將達(dá)到400萬(wàn)噸/年以上。因此，石灰?guī)r的資源保障能力明顯不足，這將是安溪縣水泥行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

3礦山治理對(duì)策

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)大型干法水泥生產(chǎn)線、淘汰現(xiàn)有落后水泥生產(chǎn)線是安溪水泥行業(yè)發(fā)展的根本出路。而從資源配置和供給的角度考慮，采取“抓大限小、規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化整合石灰?guī)r資源，破解資源瓶頸，保障原料需求，確保灰?guī)r礦山安全有序生產(chǎn)，是今后工作的重點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下工作：

3.1 加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，提高資源保障能力

一是重點(diǎn)做好湖上石灰?guī)r礦勘查區(qū)和潘田大理巖勘查區(qū)的地質(zhì)勘查工作。這兩個(gè)勘查區(qū)是為了配套安溪縣兩條大型水泥生產(chǎn)線而設(shè)置的，是該縣預(yù)測(cè)資源較為豐富的、未開(kāi)發(fā)的礦區(qū)，尤其是潘田大理巖礦區(qū)，其預(yù)測(cè)儲(chǔ)量超過(guò)1.1億噸，是安溪縣水泥行業(yè)發(fā)展的重要的資源保障礦區(qū)，應(yīng)積極扶持和鼓勵(lì)企業(yè)投入勘查資金，將地質(zhì)工作做實(shí)做細(xì)，為今后的開(kāi)發(fā)利用提供可靠的地質(zhì)依據(jù)。二是加大現(xiàn)有石灰?guī)r礦山及礦區(qū)的勘探力度?，F(xiàn)有石灰?guī)r礦山多是開(kāi)采多年的老礦井，雖開(kāi)展過(guò)地質(zhì)工作，但普遍投入的勘查工作量不大，研究程度不高，資源儲(chǔ)量級(jí)別低，因此，需要礦山開(kāi)展生產(chǎn)性勘探，同時(shí)加大礦區(qū)的勘探力度，進(jìn)一步查明礦區(qū)水文地質(zhì)條件和石灰?guī)r資源儲(chǔ)量情況，挖掘礦山資源潛力，延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限。

3.2 開(kāi)展石灰?guī)r礦山儲(chǔ)量核實(shí)和礦井調(diào)查工作

這項(xiàng)工作主要是針對(duì)現(xiàn)已開(kāi)采的礦山企業(yè)。一是要開(kāi)展儲(chǔ)量核實(shí)。原因是這些礦山企業(yè)所提交的報(bào)告已有多年，其占用的儲(chǔ)量和現(xiàn)有的保有儲(chǔ)量，需要通過(guò)儲(chǔ)量核實(shí)來(lái)確定，以起到查明各礦山企業(yè)剩余儲(chǔ)量的目的；二是要全面開(kāi)展礦井調(diào)查。通過(guò)礦井調(diào)查，摸清各礦井采空區(qū)、老采區(qū)、巖溶區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)等的分布情況及規(guī)模大小，才能使礦山的開(kāi)局更加合理、開(kāi)拓生產(chǎn)更加安全有序。

3.3 著手開(kāi)展石灰?guī)r開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃

依據(jù)儲(chǔ)量核實(shí)、礦井調(diào)查和地質(zhì)勘查的成果，結(jié)合水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，著手開(kāi)展石灰?guī)r開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃，理順石灰?guī)r礦山總體布局，規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序，淘汰資源枯竭、開(kāi)采條件惡劣、安全條件差、地質(zhì)災(zāi)害隱患較為嚴(yán)重的礦山，扶持資源條件有保證、機(jī)械化程度高、技術(shù)管理能力強(qiáng)、安全生產(chǎn)條件好的礦山企業(yè)。根據(jù)安溪縣石灰?guī)r的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和資源情況，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)潘田水泥用大理巖礦區(qū)、規(guī)范整合湖珍石灰?guī)r礦區(qū)、限制開(kāi)采劍斗東陽(yáng)礦區(qū)、淘汰關(guān)閉劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)。

3.3.1潘田水泥用大理巖礦區(qū)。該礦區(qū)的水泥用大理巖是潘田鐵礦的大型共生礦床，根據(jù)地質(zhì)資料，預(yù)測(cè)資源儲(chǔ)量約1.1億噸，遠(yuǎn)景較好，但由于勘查程度低，必須補(bǔ)作勘探工作。從資源情況看，可望建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上的中型礦山。該礦區(qū)是安溪縣目前僅存的尚未開(kāi)發(fā)的大型石灰?guī)r礦，資源未受破壞，有利于礦區(qū)整體開(kāi)發(fā)的布局設(shè)計(jì)，可予以大力扶持開(kāi)發(fā)。

3.3.2湖珍石灰?guī)r礦區(qū)。以現(xiàn)有兩個(gè)規(guī)模礦山為龍頭，將整個(gè)湖珍的石灰?guī)r資源統(tǒng)一規(guī)劃整合為一個(gè)石灰?guī)r開(kāi)采供應(yīng)基地，通過(guò)加大現(xiàn)有石灰?guī)r開(kāi)采區(qū)的勘探力度，進(jìn)一步查明資源儲(chǔ)量，整合規(guī)范該礦區(qū)的石灰?guī)r資源。其中一個(gè)礦山正在進(jìn)行技改，產(chǎn)能從50萬(wàn)噸/年擴(kuò)大至150萬(wàn)噸/年；湖上石灰石勘查區(qū)的探礦權(quán)，目前正在抓緊進(jìn)行勘探，資源探明后，預(yù)計(jì)可建設(shè)規(guī)模為100萬(wàn)噸/年以上的石灰?guī)r生產(chǎn)礦井；加上在采的兩對(duì)小型生產(chǎn)礦井，全礦區(qū)生產(chǎn)能力可穩(wěn)定在200萬(wàn)噸/年左右，確保大型水泥廠原料問(wèn)題。

3.3.3劍斗東陽(yáng)石灰?guī)r礦區(qū)。礦石均賦存于劍斗東陽(yáng)一帶。其中長(zhǎng)基石灰?guī)r礦已建井多年，尚未正式投產(chǎn)，且擬建中的雙永高速通過(guò)該礦，建井完成后只能在限定區(qū)域內(nèi)開(kāi)采；而東陽(yáng)石灰?guī)r礦區(qū)總體控制程度低、水文地質(zhì)條件復(fù)雜，礦區(qū)的開(kāi)發(fā)存在一定的難度。

3.3.4劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)。有5家小型礦山開(kāi)采企業(yè)，由于開(kāi)采多年，并受到構(gòu)造、斷層、地?zé)?、積水的限制，開(kāi)采技術(shù)條件惡劣，安全生產(chǎn)條件差，整體礦區(qū)的生產(chǎn)不夠穩(wěn)定，暫時(shí)只能滿足劍斗地區(qū)幾家小水泥廠生產(chǎn)所需的原料。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從2009年起石灰石采礦權(quán)和環(huán)評(píng)審批權(quán)限上收一級(jí)，劍斗5家石灰?guī)r礦山因手續(xù)未能辦理完整，目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。隨著石灰?guī)r礦辦證門檻的提高和劍斗地區(qū)水泥企業(yè)的逐步退出，劍斗后井石灰?guī)r礦區(qū)也將逐步淘汰關(guān)閉。

通過(guò)規(guī)劃，可望建成年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上的中型礦山企業(yè)3家，保留開(kāi)采條件較好、年產(chǎn)20～50萬(wàn)噸的小型礦山企業(yè)3~5家。這樣可使安溪縣石灰?guī)r礦年產(chǎn)達(dá)到300萬(wàn)噸以上。

3.4 合理定位水泥用石灰?guī)r礦生產(chǎn)能力

按照安溪縣水泥行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，全縣水泥生產(chǎn)能力將達(dá)到400萬(wàn)噸/年以上，這樣的產(chǎn)能是否適合，筆者認(rèn)為有必要進(jìn)一步加以論證。

3.4.1從市場(chǎng)的角度進(jìn)行評(píng)估。以泉州市為主要市場(chǎng)算，全市經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的水泥生產(chǎn)線有4條，如全部按計(jì)劃建成投產(chǎn)，全市將有800萬(wàn)噸/年以上的水泥生產(chǎn)能力，而整個(gè)市場(chǎng)給安溪縣的份額有多大，需從市場(chǎng)需求量和安溪縣水泥生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)估。

3.4.2從資源的保障程度進(jìn)行評(píng)估。安溪縣兩條大型水泥生產(chǎn)線如按計(jì)劃建成后，預(yù)計(jì)石灰?guī)r產(chǎn)量需達(dá)到400~500萬(wàn)噸/年才能滿足需要。根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料，該縣石灰?guī)r礦（含潘田大理巖礦）已探明的資源量約2.1億噸；至2008年底，估算保有儲(chǔ)量在1.5億噸左右，加上湖上石灰?guī)r勘查區(qū)、潘田大理巖礦勘查區(qū)勘查后增加的儲(chǔ)量，全縣石灰?guī)r資源保有儲(chǔ)量能否上2.5億噸是個(gè)問(wèn)題。如按回采率40%測(cè)算，可采儲(chǔ)量約1億噸，資源的服務(wù)年限在20~25年，資源保障程度受到一定限制。因此，從水泥業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，筆者認(rèn)為安溪石灰?guī)r礦的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不宜過(guò)大，以維持穩(wěn)定在250~300萬(wàn)噸/年為宜。

3.5 加強(qiáng)安全監(jiān)管，規(guī)范礦山開(kāi)采秩序

一是礦山應(yīng)配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。安溪縣石灰?guī)r礦均采用地下開(kāi)采方式，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，技術(shù)要求高，管理難度大，必須配備地質(zhì)、采礦、機(jī)電、通風(fēng)、測(cè)量等各專業(yè)人員，以便更好地指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。二是加強(qiáng)礦井跟蹤測(cè)量管理。實(shí)時(shí)掌握礦山生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)礦山嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)，及時(shí)制止超高、超寬采掘作業(yè)和其它不安全行為。三是規(guī)范礦山開(kāi)采秩序，強(qiáng)化礦山現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲制止越界開(kāi)采和亂采濫挖的現(xiàn)象，確保礦山安全生產(chǎn)。

3.6 加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理力度，防范次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生

一要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，嚴(yán)格按照礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案制定的年度治理計(jì)劃組織實(shí)施，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金。二要建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，把礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)的水資源污染、地表水枯竭、水土流失、采空區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害納入監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)范圍，建立相關(guān)制度和信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取有效的防治措施。三是加強(qiáng)礦井巖溶裂隙突水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，防范災(zāi)害事故發(fā)生。安溪縣石灰?guī)r礦區(qū)水文地質(zhì)類型為巖溶裂隙復(fù)雜型，一旦打通巖溶、斷層，極有可能與上部老空區(qū)巷道或地表連通而造成大量突然涌水和地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。因此要根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件，摸清井下老采區(qū)、積水區(qū)及巖溶、斷層等構(gòu)造分布發(fā)育，開(kāi)采前必須進(jìn)行超前探水工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先改后采”的原則，加強(qiáng)礦區(qū)水文地質(zhì)管理工作，遇有突然涌水等水文異常狀況，必須及時(shí)采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行治理。

第9篇：礦業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：澳大利亞；財(cái)稅；油氣；礦業(yè)；投資；管理體制

中圖分類號(hào)：F830.59；F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.42 文章編號(hào)：1672-3309（2013）07-93-02

雖然石油資源較為匱乏，但近年來(lái)澳大利亞已成為一個(gè)飛速成長(zhǎng)的天然氣生產(chǎn)和出口國(guó)。2010年，其LNG液化能力全球排名第六位，中國(guó)LNG進(jìn)口量的43%來(lái)自澳大利亞。與此同時(shí)，中國(guó)也成為澳大利亞的最主要油氣出口地之一。探究其油氣行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、投資營(yíng)商環(huán)境及財(cái)稅制度將為我國(guó)“走出去”企業(yè)拓展澳大利亞能源市場(chǎng)提供借鑒，為公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策提供有力依據(jù)。

一、油氣行業(yè)概述

澳大利亞貧油富氣。2010年，澳大利亞石油儲(chǔ)量為4.55億噸，占世界0.23%，天然氣儲(chǔ)量為3.11萬(wàn)億立方米，占世界1.65%。同年，新發(fā)現(xiàn)的71個(gè)油氣田中，氣田占61個(gè)，鉆獲3.9億噸油當(dāng)量新油氣田可采儲(chǔ)量中天然氣可采儲(chǔ)量達(dá)3.5億噸油當(dāng)量，占全國(guó)油氣發(fā)現(xiàn)量的90%，占比居各國(guó)之首。

逐步擴(kuò)大的能源消費(fèi)缺口使其天然氣對(duì)外合作需求增大，未來(lái)國(guó)際石油公司可獲更多機(jī)遇。據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，石油和天然氣消費(fèi)量逐年上升，而產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，未來(lái)國(guó)內(nèi)供需缺口將越來(lái)越大，如不加大油氣行業(yè)勘探開(kāi)發(fā)力度，未來(lái)能源安全問(wèn)題將需要重新評(píng)估。預(yù)計(jì)到2015年，石油消費(fèi)會(huì)達(dá)到5600萬(wàn)噸，石油凈進(jìn)口量可能至少達(dá)到3500萬(wàn)噸，石油對(duì)外依存度預(yù)計(jì)將從2008年的44%上升至58%。

澳大利亞90%左右的石油開(kāi)采活動(dòng)位于海上，而西北大陸架是當(dāng)?shù)睾Ｉ嫌蜌忾_(kāi)發(fā)的最重要地區(qū)，英、美、日等公司已先入為主。當(dāng)?shù)乇容^重要的公司如由7家公司合資組成的西北大陸架液化天然氣公司，其擁有西北大陸架天然氣項(xiàng)目的運(yùn)作權(quán)。伍德賽德和桑德斯是兩家最大的澳大利亞油氣公司，?？松梨谑亲畲蟮膰?guó)外公司，他們構(gòu)成了澳大利亞石油工業(yè)的基礎(chǔ)。石油煉制部門主要有4家，即BP、加德士、美孚和殼牌，共經(jīng)營(yíng)著7家煉廠。

二、財(cái)稅營(yíng)商環(huán)境

1.澳大利亞總體營(yíng)商便利度名列世界前茅。根據(jù)2013年世界銀行對(duì)185個(gè)國(guó)家的開(kāi)辦企業(yè)、獲取施工許可、項(xiàng)目接通電力、財(cái)產(chǎn)登記、獲取信貸、投資者保護(hù)、納稅、國(guó)際貿(mào)易、執(zhí)行合同、破產(chǎn)處理等營(yíng)商情況進(jìn)行的排名，澳總體營(yíng)商便利度排名第10位。

2.企業(yè)總體稅負(fù)偏高。2013年澳大利亞常規(guī)商業(yè)稅率包括30%的企業(yè)所得稅（與資本利得稅稅率相同）、10%的商品服務(wù)稅、各州還有邊際稅率為4%-6.75%的轉(zhuǎn)讓稅及土地稅、4.75%-6.85%的工資稅等，支付給非居民企業(yè)（一般為企業(yè)海外非法人分部）的利息與股息則預(yù)提10%與15%，企業(yè)主為雇員承擔(dān)的有9%的養(yǎng)老金企業(yè)供款、4%的工作保險(xiǎn)。平均稅率從2006年的52.8%（毛利潤(rùn)稅率）降為2013年的47.5%，雖有明顯改善但仍比東亞及太平洋地區(qū)國(guó)家平均水平高出13%，比OECD國(guó)家平均水平高出4.8%，比世界平均稅率高出2.8%。

近年來(lái)，企業(yè)稅負(fù)有持續(xù)增加趨勢(shì)。一方面，2012年對(duì)礦業(yè)新開(kāi)征MRRT，油氣業(yè)PRRT擴(kuò)圍至陸地及西北大陸架，新開(kāi)征的碳稅稅率也將從2012年的23澳元每噸逐漸升至2015年的25.4澳元每噸，這都將不斷加大工業(yè)企業(yè)稅負(fù)。另一方面，對(duì)居民個(gè)人稅收上有所減免，如2012年個(gè)稅起征點(diǎn)從0.6萬(wàn)澳元升至1.8萬(wàn)澳元，養(yǎng)老金供款計(jì)劃逐步從9%升至2019年的12%等，此項(xiàng)改革也間接加大了企業(yè)主的稅務(wù)責(zé)任。

3.納稅環(huán)境較便利。近年來(lái)，澳洲不斷簡(jiǎn)化稅收征管制度，中等規(guī)模公司每年平均上稅11次，花費(fèi)109小時(shí)以上準(zhǔn)備納稅文件，優(yōu)于OECD國(guó)家平均水平。納稅便利程度在185個(gè)國(guó)家中排名48位。

4.油氣行業(yè)整體稅負(fù)世界中等略低，但稅率高于本國(guó)礦產(chǎn)業(yè)。石油生產(chǎn)的對(duì)外合作政府收益比為56%-66%，天然氣生產(chǎn)的政府所得為50%-65%，與世界平均的65%相比相等或略低（據(jù)Daniel Jonson分析數(shù)據(jù)），加之澳大利亞巨大的天然氣資源開(kāi)發(fā)潛力，尤其是最近公布的巨大頁(yè)巖氣儲(chǔ)量預(yù)期，對(duì)國(guó)際油氣投資者具有一定的吸引力。

在礦業(yè)稅賦中，除針對(duì)發(fā)電、鋼鐵、礦產(chǎn)及石油公司排放每噸二氧化碳當(dāng)量都征收24.15澳元外，對(duì)于澳礦產(chǎn)業(yè)征收的礦產(chǎn)資源租賃稅（MRRT）實(shí)際稅率僅22.5%。對(duì)于油氣項(xiàng)目，海上油氣開(kāi)采一般征收40%的石油資源租賃稅（PRRT），陸上油氣開(kāi)采征收凈進(jìn)口價(jià)值10%-12.5%的礦區(qū)使用費(fèi)，而澳大利亞90%的油氣項(xiàng)目位于海上，所以油氣項(xiàng)目的資源稅率遠(yuǎn)高于采礦項(xiàng)目。另外，大部分油氣勘探權(quán)還可能涉及1.5%的注冊(cè)費(fèi)。

三、能源管理體制

1.礦權(quán)管理體制十分完善。澳能源管理體制分為聯(lián)邦政府、州或領(lǐng)地政府、地方（市級(jí)）政府三級(jí)。聯(lián)邦政府管理油氣資源的主要部門是澳大利亞工業(yè)、旅游和資源部，主要負(fù)責(zé)制定能源法律法規(guī)和監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施，不負(fù)責(zé)具體的能源勘探和開(kāi)發(fā)事宜。2001年建立的能源部長(zhǎng)理事會(huì)（MCE）成為能源市場(chǎng)的監(jiān)管主體，主要負(fù)責(zé)制定有效的能源政策，并確保政策的可持續(xù)發(fā)展。州政府一般擁有當(dāng)?shù)赜蜌赓Y源開(kāi)發(fā)的實(shí)際管理權(quán)，比如制定三海里以內(nèi)的海洋石油監(jiān)管法規(guī)或批準(zhǔn)勘探與開(kāi)發(fā)許可證，而三海里以外由聯(lián)邦層面負(fù)責(zé)。由于規(guī)模以上油氣儲(chǔ)量大部分在三海里之外，因此澳大利亞海上油氣資源主要還是由聯(lián)邦政府監(jiān)管。另外還有很多與能源資源開(kāi)發(fā)和利用有關(guān)的政府、民間機(jī)構(gòu)和科研服務(wù)單位，比如對(duì)礦權(quán)的申請(qǐng)、授予及批準(zhǔn)后等事宜提供專家評(píng)審意見(jiàn)以供部長(zhǎng)或部長(zhǎng)代表作出決策的礦權(quán)顧問(wèn)委員會(huì)（TAB）、制定儲(chǔ)量、資源和勘探結(jié)果報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的礦石儲(chǔ)量聯(lián)合委員會(huì)（JORC）、收集和提供地學(xué)信息以幫助外國(guó)公司發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源商機(jī)的州級(jí)地質(zhì)處、管理《礦權(quán)法》、《石油法》、《地?zé)崮茉捶ā返攘⒎ǖ闹菁?jí)礦權(quán)處等。

2.油氣法律規(guī)章龐雜。正是由于采用了三級(jí)政府監(jiān)管體制使礦業(yè)開(kāi)采法律法規(guī)繁雜，2006年的《近海石油法》作為石油基本大法涉及到石油生產(chǎn)、銷售、安全、稅費(fèi)、價(jià)格和管理機(jī)構(gòu)等方方面面的內(nèi)容，但油氣勘探開(kāi)發(fā)還要遵照聯(lián)邦和各州陸上、海上多種法規(guī)。2011年5月公布的《天然氣法》（National Gas Law）是繼2009年第一版公布后的最終修訂版，各州依據(jù)此法又相繼公布了各州的天然氣法。規(guī)定能源部長(zhǎng)委員會(huì)（MCE）負(fù)責(zé)公布政策法規(guī)，澳大利亞能源管理局（AER）負(fù)責(zé)相關(guān)信息搜集管理及報(bào)告與指南，澳大利亞能源市場(chǎng)委員會(huì)（AEMC）對(duì)能源市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，AEMO負(fù)責(zé)管理全國(guó)電力零售與批發(fā)市場(chǎng)并負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全，法案還對(duì)管道的覆蓋、廢止、分布、傳輸及資產(chǎn)處置做出明確規(guī)定。

四、投資相關(guān)法規(guī)

1.投資保護(hù)監(jiān)管苛刻。最重要的直接投資法規(guī)《外資收購(gòu)與接管法1975》規(guī)定外國(guó)人（美國(guó)投資者例外）在收購(gòu)價(jià)值超過(guò)2.31億元，或收購(gòu)澳大利亞企業(yè)15%或以上權(quán)益之前都需經(jīng)過(guò)逐例審查。

2.環(huán)境保護(hù)法規(guī)處于世界領(lǐng)先。2012年通過(guò)的《碳稅》法案使澳繼新西蘭與歐盟之后，第三個(gè)成為引入碳排放交易機(jī)制的發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)。加上聯(lián)邦的《環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)法》及各州政府的環(huán)保評(píng)估規(guī)章，對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求較為嚴(yán)格。

3.土著土地爭(zhēng)端相關(guān)法規(guī)較完善。大量土著土地的存在是澳大利亞的一大特色，在土著土地區(qū)開(kāi)展礦業(yè)活動(dòng)，需先與土著進(jìn)行協(xié)商和談判，解決土著土地的準(zhǔn)入問(wèn)題。聯(lián)邦《土著權(quán)法1993》及各州的土地法規(guī)明確了處理與采礦權(quán)和探礦權(quán)申請(qǐng)有關(guān)的土著權(quán)問(wèn)題的若干程序。

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