交通管理機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：交通管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：交通監(jiān)理；社會(huì)利益；管理體制對(duì)比；道路交通管理

一、前言

中國(guó)過(guò)去十幾年來(lái)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減貧上取得了舉世矚目的成就，其重要成就是基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。高速公路，是一個(gè)公共產(chǎn)品，要保證這個(gè)公共產(chǎn)品的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須有一套科學(xué)系統(tǒng)的管理機(jī)制與之相適應(yīng)。從社會(huì)效益的角度來(lái)講，根據(jù)系統(tǒng)原理，高速公路交通管理體制必須具有系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所要求的統(tǒng)一性、整體性、綜合性，各種管理職能應(yīng)相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成有機(jī)的整體。發(fā)展的同時(shí)，相對(duì)應(yīng)的會(huì)出現(xiàn)一定的隱性問(wèn)題。本文就針對(duì)高速公路管理體制的現(xiàn)狀展開一定的分析。

二、國(guó)內(nèi)高速公路交通管理體制

我國(guó)道路交通管理體制經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

第一階段：“兩家分管”(1949～1984年)：這一階段，我國(guó)道路交通管理由交通部門與公安部門在不同的區(qū)域?qū)嵭小皟杉曳止堋薄?/p>

第二階段：“三家分管”(1984～1986年)。這一階段，我國(guó)道路交通管理體制的主要特點(diǎn)是，基本上形成了以交通部門管理為主，實(shí)行交通部門、公安部門與農(nóng)機(jī)部門分別管理不同地區(qū)或不同領(lǐng)域的格局。

第三階段：“兩家共管”(1986年至今)。這次改革從原則上賦予了公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)道路交通管理的職責(zé)，實(shí)行道路交通安全公安部門負(fù)責(zé)，道路交通管理的其他要件主要由交通部門負(fù)責(zé)的“兩家共管”體制。

三、國(guó)外高速公路交通管理體制比較分析以及我國(guó)高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀

實(shí)行決策與執(zhí)行相分離的縱向機(jī)構(gòu)格局，有利于保證政府行政管理的公平和效率。與美、英、德等國(guó)的道路交通管理現(xiàn)狀相比，我國(guó)在許多方面還存在著差距。造成這種落后局面的原因，一方面是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就、科技實(shí)力、政府依法行政水平和管理能力的落后，但更深層的原因則是體制方面的問(wèn)題。目前，道路交通管理體制上的弊端是制約道路交通管理水平乃至國(guó)家運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的一個(gè)極為關(guān)鍵的因素。通過(guò)分析可以看出，國(guó)外的道路交通管理體制，基于資源合理利用、部門之間便于協(xié)調(diào)和機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)的原則，都進(jìn)行了道路交通管理各項(xiàng)職能的整合，并由交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)道路交通管理工作，而其他部門，包括警察部門，更多地是發(fā)揮輔助和協(xié)助執(zhí)行的功能。

目前從總量上看，我國(guó)高速公路已經(jīng)得到了飛躍式發(fā)展，基本能夠滿足經(jīng)濟(jì)和生活的需求；從面積密度來(lái)看，東部等發(fā)達(dá)地區(qū)并不亞于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至還超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前高速公路發(fā)展存在的另一主要特點(diǎn)是區(qū)域之間差異化明顯。我國(guó)各地區(qū)高速公路建設(shè)情況同其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)情況大體保持一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速公路面積密度比較大；經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，高速公路面積密度也相對(duì)滯后。這一局面的形成主要同我國(guó)之前推行的優(yōu)先發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃有很大的關(guān)系。從我國(guó)高速公路規(guī)劃布局情況來(lái)看，我國(guó)高速公路發(fā)展將參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí)，兼顧區(qū)域間的均衡化發(fā)展。這將有助于減小和改善東西部地區(qū)高速公路建設(shè)的巨大差距和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、高速公路管理的主要內(nèi)容及存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)高速公路安全管理的對(duì)策

高速公路交通管理失誤是指由于管理方面的缺陷和責(zé)任，導(dǎo)致高速公路交通事故的發(fā)生。雖然管理失誤是導(dǎo)致交通事故的間接原因，它卻是背景原因，且是高速公路交通事故的本質(zhì)原因。我國(guó)高速公路交通科學(xué)化管理目前尚處于探索階段，與我國(guó)高速公路現(xiàn)狀相適應(yīng)的管理體系尚未形成。由于高速公路在我國(guó)起步較晚，相應(yīng)管理法規(guī)建設(shè)滯后，專業(yè)管理人員不足，致使管理水平總體不高。

1. 高速公路運(yùn)營(yíng)管理的主要內(nèi)容

高速公路的運(yùn)營(yíng)管理是指高速公路建成通車后，對(duì)其收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、交通、安全、服務(wù)等系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃組織、指揮，確保安全暢通、充分發(fā)揮其社會(huì)效益的同時(shí)，使高速公路企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。它的主要內(nèi)容養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、交通管理、監(jiān)控與通信管理、服務(wù)區(qū)管理和綜合開發(fā)。

2. 我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理存在的主要問(wèn)題

我國(guó)高速公路管理尚處在初級(jí)階段，存在一些較為突出的問(wèn)題。一是養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、效率和機(jī)動(dòng)性不高，質(zhì)量難以保證。我國(guó)目前高速公路公司的養(yǎng)護(hù)管理模式主要有兩種，一種是自營(yíng)的高速公路養(yǎng)護(hù)模式，與其它管理自成一體、配套齊全，但造成養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備的大量浪費(fèi)；另一種是采用外包的手段，把養(yǎng)護(hù)管理推向市場(chǎng)，自己則少買設(shè)備、少設(shè)人員，這樣往往較難及時(shí)完成養(yǎng)護(hù)維修任務(wù)；二是路政管理中的失誤現(xiàn)象比較突出。我國(guó)高速公路路政管理出于管理體制不順、執(zhí)法主體不明、執(zhí)法通道不暢、管理人員素質(zhì)不高等客觀原因?qū)е缕涔芾硭讲桓?，特別是路政管理中的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛檢查、非正常情況下交通管制、緊急救援等工作的失誤現(xiàn)象在日常管理中比較突出，沒有完全發(fā)揮路政執(zhí)法管理的應(yīng)有功能；三是交通管理體制不暢，信息化水平不高。按照我國(guó)有關(guān)法律，高速公路的交通安全管理在分工上屬公安部門的職責(zé)，但又是高速鄉(xiāng)路運(yùn)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)在高速公路交通安全管理中存在不少問(wèn)題。

由于高速公路交通管理的特殊，對(duì)交通管理人員提出了更高的要求。首先要明確交通部門和公安部門的職責(zé)分工。必須在重新確立道路交通安全主管部門的基礎(chǔ)上，明確交通部門和公安部門在道路交通管理體制上的職責(zé)分工問(wèn)題。其次，理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問(wèn)題。必須切實(shí)理順交通系統(tǒng)內(nèi)部的管理體制問(wèn)題，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)依法行政。其三，建立統(tǒng)一的高速公路交通管理模式。建立統(tǒng)一的高速公路交通管理模式，借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，從網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)就、交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置，到收費(fèi)管理方法、公路運(yùn)營(yíng)辦法、交通控制手段、交通安全執(zhí)法等各個(gè)方面，建立起全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)高速公路交通管理的順暢、高效，需要從法律上明確界定交通部門主管的高速公路統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地位，理順交通部門與公安部門的關(guān)系。高速公路交通管理體制改革涉及到眾多的利益群體，要認(rèn)真完善與高速公路交通管理體制相關(guān)的其他管理體制，保證這項(xiàng)改革能夠順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路交通管理體制的全面創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：交通管理機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】交通 可持續(xù)發(fā)展 路政管理機(jī)制

一、交通領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于交通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下的建設(shè)目標(biāo)是建立促進(jìn)人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基本條件，其存在形式有：土地的利用與交通運(yùn)輸規(guī)劃相結(jié)合，減少交通需求的發(fā)展模式及合理利用，如何發(fā)展改善交通管理、公共交通的發(fā)展模式以及非機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸方式等等。本人認(rèn)為具體理解應(yīng)如下：

1.建立支持可持續(xù)發(fā)展的道路交通綜合系統(tǒng)，提供對(duì)區(qū)域空間合理支撐框架，合理使用自然資源，有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)減少碳成份存在，為人類的低碳生活提供有力保障，對(duì)于防災(zāi)抗災(zāi)的可靠性成為交通服務(wù)于社會(huì)的基礎(chǔ)條件。

2.通過(guò)規(guī)劃手段實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的總體協(xié)調(diào)和優(yōu)化，以避免資源的浪費(fèi)，并將交通建設(shè)作為用地規(guī)劃和城市體系規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的調(diào)控支持。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是：改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，使得原來(lái)以鐵路運(yùn)輸為主要方式得以轉(zhuǎn)變，而空運(yùn)和水運(yùn)等形式的成本較高，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本核算與產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，一些高新技術(shù)產(chǎn)品、高時(shí)效產(chǎn)品的出現(xiàn)要求物流的流轉(zhuǎn)，以快捷、方便、短時(shí)間的門對(duì)門服務(wù)，因此以公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展模式成為發(fā)展的重要模式，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有其重要地位。同樣，對(duì)于公路基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)與規(guī)劃顯得尤為重要，我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施是缺乏的，特別是在主要通道上客貨運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，雖然我國(guó)運(yùn)輸也有了較快的發(fā)展，但設(shè)施的總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人民的需求，我國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的收入水平和消費(fèi)水平都將不斷提高，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)壓力也在不斷增大，而作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本要求是合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。合理做好國(guó)土資源的規(guī)劃和使用顯得很重要。

3.通過(guò)政策手段引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)交通模式的合理結(jié)構(gòu)，通過(guò)需求管理促進(jìn)資源的合理利用，優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，采用政策手段促使交通行業(yè)的技術(shù)更新，優(yōu)先推廣、節(jié)約資源，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率等。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用的重要方面。政府有責(zé)任為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立合理結(jié)構(gòu)和布局，有責(zé)任確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，頒布和制定合理的法律、法規(guī)，形成政策的引導(dǎo)和制約，從而實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控手段，相比較一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)在制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和管理過(guò)程中依然存在著嚴(yán)重的不足，這些不足體現(xiàn)在：不夠健全的信息系統(tǒng)、分割的管理體制、突發(fā)事故的聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制以及不夠暢通的專家溝通渠道等。這些問(wèn)題的存在，終將阻滯交通的發(fā)展方向，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不利于政府的調(diào)控職能。

4.交通領(lǐng)域?qū)τ谘芯康姆较?、目?biāo)，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下又提出了更高層的新課題，因而支撐道路交通建設(shè)的科學(xué)研究?jī)?nèi)容發(fā)生著重大變化，傳統(tǒng)技術(shù)方法比重在下降，對(duì)新技術(shù)學(xué)科的研究正在迅速提高，并將逐步得以應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，具有遠(yuǎn)見的規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的基本保證，對(duì)交通系統(tǒng)的要求變化了，不僅需要滿通的要求，而且需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐條件，交通規(guī)劃研究的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們更加注重與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)配合，更加注重解決戰(zhàn)略規(guī)劃層面的問(wèn)題，同時(shí)也更加注重在長(zhǎng)期交通需求預(yù)測(cè)不可能準(zhǔn)確的前提下研究交通規(guī)劃。規(guī)劃研究的內(nèi)容在于發(fā)展城市公共交通，促進(jìn)合理交通模式的建立。有限的自然資源不可能迅速發(fā)展的私人交通，必須采用政策、稅收、建設(shè)和管理等多方面手段促使大量的人員利用公共交通資源。我國(guó)的城市交通規(guī)劃多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)公共交通優(yōu)先，但在城市的空間資源利用，政府財(cái)政預(yù)算，技術(shù)進(jìn)步支持等方面確實(shí)存在待以解決的諸多問(wèn)題。

5.積極改善合理的運(yùn)輸方式，改善交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高，污染嚴(yán)重狀況也是交通領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的又一要求。交通的需求管理在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中需要得以關(guān)注并解決，需求管理通過(guò)停車管理、稅收管理等多種手段交通方式的調(diào)節(jié)。鼓勵(lì)減少交通出行模式及較少資源消耗模式，多年的實(shí)踐說(shuō)明，交通運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)是以較嚴(yán)重的資源破壞和環(huán)境污染為代價(jià)的。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展是必然的趨勢(shì)。勢(shì)必對(duì)資源和環(huán)境造成更加嚴(yán)重的影響。在交通規(guī)劃中考慮環(huán)境保護(hù)因素正在形成。降低噪聲的防治，減少汽車尾氣的排放，減少對(duì)自然界的索取，采用廢舊材料進(jìn)行道路建設(shè)得以高度重視。如將廢鋼渣、煤灰等工業(yè)廢料作為筑路材料，以及舊路改建中的廢舊瀝青的再生利用，對(duì)于這些的研究，也是可持續(xù)發(fā)展的所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。合理的規(guī)劃布局交通環(huán)境，既減少了污染環(huán)境的現(xiàn)象，減少了污染物質(zhì)的碳?xì)浠衔铮址狭说吞忌?，符合?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本策略。

6.加強(qiáng)和完善交通領(lǐng)域的法制、法規(guī)和規(guī)章的建設(shè)，有力保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順暢實(shí)施。當(dāng)今的諸多法律、法規(guī)，都是在交通領(lǐng)域行使執(zhí)法權(quán)利，完善執(zhí)法程序，如《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》和《行政許可法》等等，都是交通領(lǐng)域里實(shí)施并運(yùn)用的。

二、路政管理機(jī)制探討

在交通領(lǐng)域里，公路路政的管理工作也是一重要課題，結(jié)合本人的工作實(shí)踐，重點(diǎn)談?wù)劰返穆氛芾砉ぷ骷叭绾翁嵘ぷ鞯男堋?/p>

依法治路，是履行路政管理職能的基本要求，有效地保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)為廣大運(yùn)輸業(yè)主服務(wù)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民大眾的出行順暢服務(wù)，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蟮靡钥涨疤嵘?，為此路政管理工作范圍不斷擴(kuò)大，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等重要部署提出新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)路政的管理體制，強(qiáng)化路政管理工作處理好路政管理工作與服務(wù)于人民大眾的關(guān)系，以及嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法等現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題都擺在了面前，協(xié)調(diào)處理好這些關(guān)系成為路政管理工作的中心。根據(jù)本人的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合目前形勢(shì)，認(rèn)為公路路政的管理機(jī)制存在以下問(wèn)題。

（一）路政管理機(jī)制的存在不明了

路政管理體制就是路政部門的設(shè)置，是隸屬關(guān)系和權(quán)力劃分等方面具體體系和組織制度。而路政管理機(jī)制就是路政部門的行政管理體系，是路政工作正常運(yùn)行的核心問(wèn)題，而路政管理體系擔(dān)負(fù)著公路路政部門的管理工作，他推動(dòng)和保證著路政行政管理方面，如涉路施工的行政審批與監(jiān)管、超限超載車輛行駛公路、損害公路路產(chǎn)案件以及公路建筑控制區(qū)的維持和保障等幾大塊行政管理內(nèi)容的依法，有效地協(xié)調(diào)工作。明確責(zé)任主體，健全管理機(jī)構(gòu)，使路政管理工作能夠步入正?；?、制度化、規(guī)范化的軌道，并且要積極探索路政管理新機(jī)制、探索新路子、研究新對(duì)策、建立健全各種規(guī)章制度，以這些制度來(lái)管好路、管好人。隨著交通領(lǐng)域的多方位發(fā)展，給路政管理工作的責(zé)任也越來(lái)越大，加強(qiáng)公路的路政管理，不僅是鞏固建設(shè)成果的客觀要求，也是保障城鄉(xiāng)出行的有效手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，所以加強(qiáng)公路路政管理的長(zhǎng)效機(jī)制尤顯得更為重要。

（二）部分群眾的法律意識(shí)淡薄，也有部分群眾明知違法卻故意為之

《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路路政管理?xiàng)l例》及《道路安全法》等諸多法律，法規(guī)都對(duì)公路路政管理做了明確的規(guī)定，但是還是有種種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。分析原因，一方面是由于政府主管機(jī)關(guān)和我們的政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠，還不到位，部分群眾不知法、不懂法；另一方面是有部分群眾知法不守法，所以才會(huì)有在公路上亂堆亂放，亂搭建的習(xí)慣，違章的堆積物，公路兩側(cè)建筑紅線以內(nèi)違章建筑的情況較為嚴(yán)重，甚至有的占用公路打糧曬糧，諸多不良習(xí)慣，嚴(yán)重的影響車輛出行，甚至危及交通的安全，存在安全隱患。更有嚴(yán)重情況是惡意破壞公路設(shè)施，任意在公路上挖溝埋管，造成嚴(yán)重的破壞，有地拆除公路標(biāo)示，還有的讓挖掘機(jī)、推土機(jī)覆帶式機(jī)械上路行駛造成了路面的嚴(yán)重?fù)p害。針對(duì)這些情況，一要依靠政府及主管機(jī)關(guān)與路政管理者協(xié)調(diào)做好法律法規(guī)的宣傳工作，把法律法規(guī)及某些違法事實(shí)滲透到老百姓中去，讓他們做到懂法、知法、守法；二是要加強(qiáng)公路路政管理機(jī)制的有效監(jiān)管，加大懲處力度，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力的情況發(fā)生，以達(dá)到教育群眾，提高人民群眾的愛路、護(hù)路意識(shí)，有效地保障路產(chǎn)路權(quán)。

（三）公路路政管理機(jī)制的內(nèi)部管理機(jī)制還不是很健全

內(nèi)部管理機(jī)制的長(zhǎng)效性不僅是各種規(guī)章制度到位，最主要的是指提高路政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高每個(gè)執(zhí)法者業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅是當(dāng)前路政工作的需要，也是交通領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下對(duì)路政人員提出的更高的要求。如果路政人員整體素質(zhì)不高，文化水平偏低，是不適應(yīng)路政管理發(fā)展要求的。對(duì)路政執(zhí)法人員應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高全體執(zhí)法人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，對(duì)于新進(jìn)入的路政人員要嚴(yán)格把關(guān)，要采取考試、考核、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)錄用的方式吸收優(yōu)秀人員，充實(shí)路政隊(duì)伍，從而提高整體素質(zhì)，樹新形象。

（四）公路路政管理的機(jī)制的外部管理機(jī)制與職能部門“脫節(jié)”現(xiàn)象存在

第3篇：交通管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：交通 統(tǒng)計(jì) 網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

1、我市交通統(tǒng)計(jì)問(wèn)題

1.1、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)分散

從報(bào)表制度的發(fā)展與完善來(lái)看，在各個(gè)時(shí)期內(nèi)，交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的要求也存在著明顯的差異，目前，我市的多套統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)用，包括市處的運(yùn)政系統(tǒng)，省交通運(yùn)輸廳的車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，以及省運(yùn)管局的臺(tái)帳系統(tǒng)，三者之間各有其優(yōu)勢(shì)與不足，如何實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一，加強(qiáng)多套系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合是實(shí)現(xiàn)交通統(tǒng)計(jì)信息共享的一個(gè)重要問(wèn)題。

1.2、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待完善

隨著報(bào)表體系的變化，統(tǒng)計(jì)人員也在不斷變化，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不足，亟待完善。從當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)來(lái)看，包含了車輛數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送、運(yùn)輸量調(diào)查工作，有很多工作都是由運(yùn)政業(yè)務(wù)大廳的辦證人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?shù)模憩F(xiàn)出明顯的人員隊(duì)伍建設(shè)不合理問(wèn)題，不能保證統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間分配與專業(yè)性，再加上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的忽視，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題亟待解決。

1.3、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)成為必然

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作也提出了新的要求，我市目前只有較少的交通運(yùn)輸部直報(bào)企業(yè)，多數(shù)是月報(bào)，也有年報(bào)的情況，運(yùn)輸企業(yè)報(bào)表的數(shù)據(jù)在交通統(tǒng)計(jì)中的重要性十分突出，是否能夠提供科學(xué)、準(zhǔn)確的報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)優(yōu)劣的重要保障。當(dāng)前，各運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織形式表現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，業(yè)務(wù)內(nèi)涵也在不斷的豐富與完善，為了適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要，我們應(yīng)大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)方式的轉(zhuǎn)變，逐漸實(shí)現(xiàn)信息化統(tǒng)計(jì)，在這一背景下，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)成為交通統(tǒng)計(jì)工作的必然。

2、建立交通網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的優(yōu)勢(shì)

2.1、縮減統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，提高統(tǒng)計(jì)效率

在傳統(tǒng)報(bào)送中，一般的流程就是制定方案、印制表格、發(fā)送報(bào)表、企業(yè)填報(bào)、報(bào)表收集、逐級(jí)上報(bào)、數(shù)據(jù)匯總等，在全過(guò)程中浪費(fèi)了太多的時(shí)間，而網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的方式僅僅在控制制定報(bào)表、企業(yè)填報(bào)、數(shù)據(jù)即時(shí)匯總，全部過(guò)程僅需數(shù)天就能夠?qū)崿F(xiàn)，信息報(bào)送過(guò)程也不再像傳統(tǒng)的報(bào)送方式一樣復(fù)雜，運(yùn)輸企業(yè)不必報(bào)送報(bào)表，僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行提交即可，最終方便的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線匯總、審核與分析，縮減了統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，提高了統(tǒng)計(jì)效率。

2.2、自動(dòng)校驗(yàn)審核，數(shù)據(jù)質(zhì)量大大提升

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)是在相關(guān)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在網(wǎng)上報(bào)表的制定過(guò)程中以表內(nèi)與表間邏輯關(guān)系為依據(jù)，來(lái)對(duì)審核關(guān)系進(jìn)行定義，數(shù)據(jù)錄入避免了由于傳真等方式傳輸出現(xiàn)的數(shù)據(jù)模糊等情況，最大限度保障了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)一旦上傳，并不能再進(jìn)行修改，避免了傳統(tǒng)方式多環(huán)節(jié)對(duì)數(shù)據(jù)信息的干擾，從數(shù)據(jù)錄入之初就控制了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.3、實(shí)現(xiàn)了快速的信息交流與數(shù)據(jù)共享

運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送成功之后，不必再逐級(jí)上報(bào)，對(duì)于未進(jìn)行提交的數(shù)據(jù)報(bào)送，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)催報(bào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的數(shù)據(jù)可以快速的實(shí)現(xiàn)各級(jí)交管部門對(duì)信息的交流與數(shù)據(jù)共享，使數(shù)據(jù)的實(shí)效性明顯提升。

3、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)施的對(duì)策

3.1、提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的投入

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)，在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，包含了硬件平臺(tái)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)安全等技術(shù)問(wèn)題，在系統(tǒng)建成之后包含了對(duì)企事業(yè)單位相關(guān)使用人員的培訓(xùn)等，這些都需要足夠的資金支持，所以，各級(jí)交通統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析及研究的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)包含在財(cái)政預(yù)算內(nèi)，爭(zhēng)取得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更多的資金支持，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排，維護(hù)交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2、制定合理的制度，保障做好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的組織管理

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作將會(huì)涉及到許多的單位及個(gè)人，為保障網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作能夠順利的展開，需要得到眾多企事業(yè)單位及個(gè)人的配合與支持。首先，要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)進(jìn)行管理，對(duì)相關(guān)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行二十四小時(shí)的維護(hù)；其次，采取措施推廣電子報(bào)表的應(yīng)用，并對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查全過(guò)程的電子化與網(wǎng)絡(luò)化；最后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)化，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定，預(yù)防數(shù)據(jù)泄露、損壞等問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.3、加強(qiáng)信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用培訓(xùn)

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的實(shí)施是建立在業(yè)務(wù)與技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)之上的，因此網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的實(shí)施需要更多的復(fù)合型人才的參與，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的熟練程度，加強(qiáng)對(duì)各種不同統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)，并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表的而不同填寫規(guī)范進(jìn)行填寫，此外，還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)與實(shí)際操作能力，能夠熟料的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。交通主管部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方式點(diǎn)多、面廣、報(bào)表制度變化更新、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定等情況，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)，并不定期的走進(jìn)基層，了解統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)際需要，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的應(yīng)用水平。

4、結(jié)論

綜上所述，交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)作為一種新的工作模式，與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)送方式相比，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、工作環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性與準(zhǔn)確性等各方面都表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢(shì)，本文在此基礎(chǔ)上，從資金支持、制度保障與技術(shù)培訓(xùn)三方面研究了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作模式具體的實(shí)施對(duì)策，在未來(lái)的發(fā)展中，這一模式的應(yīng)用和推廣既是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，又為我們帶來(lái)交通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化的機(jī)會(huì)，并達(dá)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、科學(xué)性及實(shí)效性的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁惠金.論交通統(tǒng)計(jì)工作信息的重要性.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2009-01

第4篇：交通管理機(jī)制范文

現(xiàn)階段，城市交通問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。交通堵塞問(wèn)題一度成為阻礙人們正常生活的主要因素，為減輕城市交通壓力、便于人們出行，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通堵塞問(wèn)題的關(guān)注，交通工程建設(shè)單位應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)與投資管理的控制力度，從而在發(fā)揮交通建設(shè)價(jià)值的同時(shí)促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

一、通工程造價(jià)管理和投資機(jī)制存在的問(wèn)題

（一）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)意識(shí)

在交通工程建設(shè)過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員思想觀念落后，且責(zé)任意識(shí)薄弱，沒有將工程造價(jià)控制與管理工作真正有效落實(shí)到實(shí)處。設(shè)計(jì)單位工作人員普遍遵循著“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的設(shè)計(jì)原則，有些設(shè)計(jì)人員為逃避責(zé)任，在不影響工程功能與作用的條件下，其設(shè)計(jì)過(guò)于偏向保守。進(jìn)而造成不必要資金的浪費(fèi)。有些投資人員缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)投資控制理念，對(duì)工程造價(jià)管理工作流程不夠了解和熟悉，從而導(dǎo)致投資失利、投資機(jī)制不夠健全、投資控制不到位。

（二）執(zhí)行力度不足

交通工程建設(shè)過(guò)程中，工程建設(shè)單位沒有嚴(yán)格遵循基建程序，導(dǎo)致三邊工程大量出現(xiàn)。這樣不僅會(huì)資金影響造價(jià)管理效率和質(zhì)量，還會(huì)大大增加投資控制難度。

（三）設(shè)計(jì)深度不達(dá)標(biāo)

交通工程建設(shè)之前，展開造價(jià)方案設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作尤為重要。但是由于工程建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)造價(jià)方案設(shè)計(jì)工作的不重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案深度不達(dá)標(biāo)。這樣不僅會(huì)造成工程的復(fù)雜化，還會(huì)直接影響工程造價(jià)和投資方案設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、具體解決措施

相較于其他以收益為目的的工程而言，交通工程展開的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是緩解城市交通壓力。因此交通工程的顯著特征為公益性，在交通工程建設(shè)過(guò)程中，政府占據(jù)主導(dǎo)作用。但是由于政府決策不夠科學(xué)、正確，造成各種技術(shù)受到限制，這就需要在工程建設(shè)各個(gè)階段，展開造價(jià)管理和投資控制。

（一）投資決策階段

交通工程作為市政工程，在決策階段，政府行為的影響較大。無(wú)論是規(guī)劃變動(dòng)還是城市形象維護(hù)，政府各部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督與管理，對(duì)交通工程建設(shè)提出新的意見和要求。因此在決策階段，應(yīng)注重關(guān)注城市規(guī)劃布局，并加強(qiáng)對(duì)年度工作的審查和造價(jià)管理、投資控制。加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期策劃階段的造價(jià)控制是提高資金利用率的重要途徑。工程項(xiàng)目在實(shí)施之前，應(yīng)展開可行性研究與分析，即交通規(guī)劃布局。其目的是提高工程項(xiàng)目決策的正確性和科學(xué)性。提高資金計(jì)劃的準(zhǔn)確性是有效解決工程項(xiàng)目前期決策階段造價(jià)和投資控制問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，這就需要政府加大城市交通監(jiān)管力度，并找出具體的解決辦法，從根源上杜絕“可行性”成為“可批性”現(xiàn)象。

第一，保障資料的完整性和真實(shí)性。展開項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)之前，需要收集相關(guān)資料、勘察環(huán)境，并檢查主要材料是都齊全。規(guī)劃資料是財(cái)務(wù)部門展開財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、投資控制的主要依據(jù)，也是提高投資預(yù)測(cè)科學(xué)性和正確性的關(guān)鍵要素。

第二，制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。市場(chǎng)研究是對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品展開可行性分析，其目的是確保項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和造價(jià)的合理性。分析方法主要包括SWOT分析法、波士頓五力模型等。這樣既可以避免政府的過(guò)分干預(yù)，又可以從根源上做到控制投資和造價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是核心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與投資管理是提升工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的主要途徑?？尚行詧?bào)告或者勘察報(bào)告是設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)制定合理的投資分配計(jì)劃，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)估算工程造價(jià)指標(biāo)和指數(shù)。確定投資計(jì)劃之后，造價(jià)工程師應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)師之間的溝通與聯(lián)系，并選擇最為合理的施工圖和施工方案、投資方案，從而提高設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和針對(duì)性。在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位的造價(jià)師應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目規(guī)模，并積極推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理。

首先，重視“三位一體”。所謂“三位一體”是指政府審批、設(shè)計(jì)和造價(jià)工程造價(jià)在工程設(shè)計(jì)階段的地位和作用。作為政府，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)展開審批工作。設(shè)計(jì)單位需要嚴(yán)格按照可行性報(bào)告展開設(shè)計(jì)工作。造價(jià)工程師需要依據(jù)施工規(guī)模和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)展開造價(jià)控制與管理工作。但是，現(xiàn)階段，“三位一體”存在諸多問(wèn)題。比如政府的審批流程不按照規(guī)定執(zhí)行、審批制度不嚴(yán)格；設(shè)計(jì)單位對(duì)造價(jià)控制工作不夠重視等。因此針對(duì)以上問(wèn)題，需要健全和完善投資機(jī)制，并減慢前期策劃和設(shè)計(jì)速度，進(jìn)而將可控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)提高投資決策科學(xué)性和正確性的目的。

其次，限額設(shè)計(jì)的推行。限額設(shè)計(jì)不是一味節(jié)約投資成本，而是結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況制定和設(shè)計(jì)科學(xué)合理的造價(jià)方案，并引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重視。并將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過(guò)比較技術(shù)、分析經(jīng)濟(jì)，提高投資方案的針對(duì)性。其中，最為有效的限額設(shè)計(jì)方法包括兩種，一是投資分解，二是工程量控制。

（三）招投標(biāo)階段

建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際適當(dāng)增加或者刪減合同條款，項(xiàng)目投資成本是否科學(xué)合理，與合同條款編制是否全面、工程變更等因素息息相關(guān)。尤其是合同變更和設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的頻率較高。引起設(shè)計(jì)變更的因素較多，發(fā)生設(shè)計(jì)變更之后，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程成本，都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。這就需要建設(shè)單位站在工程成本角度，積極探索設(shè)計(jì)變更因素、制定解決措施，最大限度降低設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，需要認(rèn)真審核施工圖紙。審核圖紙可以減少設(shè)計(jì)方案的變更。并仔細(xì)分析施工方案，在編制工程量清單中對(duì)比分析類似工程項(xiàng)目，進(jìn)而在分析中找出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定切實(shí)可行的解決措施。

結(jié)束語(yǔ)：

解決城市交通壓力的最佳途徑為加快對(duì)交通工程建設(shè)步伐。交通工程建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)加大宣傳和關(guān)注力度，提高自身決策的科學(xué)性和正確性。建設(shè)單位應(yīng)在各個(gè)階段做好造價(jià)管理與投資控制工作，注重關(guān)注城市規(guī)劃布局，并加強(qiáng)對(duì)年度工作的審查和造價(jià)管理、投資控制，應(yīng)制定合理的投資分配計(jì)劃，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)估算工程造價(jià)指標(biāo)和指數(shù)。積極推行限額設(shè)計(jì)，提高投資方案的針對(duì)性，站在工程成本角度，積極探索設(shè)計(jì)變更因素、制定解決措施，最大限度降低設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，最終提高交通建設(shè)投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：交通管理機(jī)制范文

摘要：焦?fàn)t集氣管系統(tǒng)是焦?fàn)t系統(tǒng)的重要組成部分，針對(duì)目前我國(guó)焦?fàn)t集氣管壓力系統(tǒng)波動(dòng)大及自動(dòng)化低下的現(xiàn)狀，開發(fā)了焦?fàn)t集氣管壓力智能控制系統(tǒng)。通過(guò)采用Honeywell集散控制系統(tǒng)和VC軟件編程，實(shí)現(xiàn)了焦?fàn)t集氣管壓力的可視化調(diào)節(jié)，將集氣管壓力穩(wěn)定在給定的工藝波動(dòng)范圍內(nèi)。該系統(tǒng)在漣源鋼鐵有限公司進(jìn)行了試驗(yàn)和使用，效果良好。

關(guān)鍵詞：智能控制; Honeywell集散控制系統(tǒng); 自動(dòng)化

Abstract：The collector pressure system of coke-oven is important part of oke-oven system. Based on the collector pressure system of coke-oven which has changed value between large scope and lower automatization， the gas collector pressure intelligent control system for coke-oven is developed. Through adopting Honeywell DCS and VC programme， the system implements the visualization regulation of the collector pressure system of coke-oven， and stable the pressure in in the technics area. The system is tested and used in Lianyuan iron and steel Ltd and acquires better effect.

Keyword：Intelligent control; Honeywell DCS， Automation

1 引言

焦?fàn)t集氣管系統(tǒng)是焦?fàn)t系統(tǒng)的重要組成部分，它負(fù)責(zé)收集焦?fàn)t生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣，對(duì)其進(jìn)行氣液分離，冷卻，洗滌等凈化操作，提供給民用供氣，鍋爐或高爐加熱等進(jìn)一步使用[1~4]。在焦?fàn)t工業(yè)中焦?fàn)t集氣管壓力的穩(wěn)定是焦?fàn)t正常生產(chǎn)的重要保證。生產(chǎn)中受到多種因素的影響，如出焦，裝煤，爐底換向，煤氣量發(fā)生變化，工藝設(shè)備及管道阻力變化都會(huì)引起集氣管壓力大幅度波動(dòng)。當(dāng)壓力過(guò)低時(shí)，空氣就會(huì)進(jìn)入爐體，導(dǎo)致焦碳燃燒，灰份增加，焦碳質(zhì)量下降，加重冷卻系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)并縮短爐體使用壽命，當(dāng)壓力過(guò)高時(shí)，荒煤氣將會(huì)冒出，造成跑煙冒火，降低了荒煤氣的回收率并造成環(huán)境污染。目前我國(guó)很多鋼鐵企業(yè)集氣管壓力波動(dòng)范圍達(dá)，自動(dòng)化程度較低，因此，研制焦?fàn)t集氣管壓力控制系統(tǒng)以及成功應(yīng)用，對(duì)于改善環(huán)境，提高煤氣回收量和質(zhì)量，提高焦?fàn)t輔助產(chǎn)品和質(zhì)量，具有重要意義[5，6]。

2 工藝現(xiàn)狀

漣源鋼鐵有限公司焦化廠目前有1#、2#、新2#三座焦?fàn)t，其中1#、2#焦?fàn)t焦炭產(chǎn)量相對(duì)新2#焦?fàn)t（簡(jiǎn)稱N2#）要小，相應(yīng)其荒煤氣的產(chǎn)量和集氣管氣壓也要小些。1#、2#焦?fàn)t相距很近，其集氣管壓力耦合嚴(yán)重，其中任一集氣管壓力的變化都會(huì)引起另一集氣管氣壓的波動(dòng)。兩座老焦?fàn)t集氣管壓力原先設(shè)定值為80~120Pa，現(xiàn)因爐體老化，其值設(shè)定在40~80Pa之間才能防止焦?fàn)t出現(xiàn)跑煙、冒火的現(xiàn)象，在實(shí)際生產(chǎn)中，有時(shí)甚至設(shè)定在20Pa。1#、2#焦?fàn)t荒煤氣匯合后，經(jīng)一段長(zhǎng)為600m左右的輸氣管傳輸后與N2#焦?fàn)t的荒煤氣匯合。N2#焦?fàn)t與鼓風(fēng)機(jī)相距較近，鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速的變化對(duì)N2#焦?fàn)t影響顯著，對(duì)1#、2#焦?fàn)t影響較小。因?yàn)?#、2#焦?fàn)t集氣管與N2#焦?fàn)t集氣管相距較遠(yuǎn)，輸氣管長(zhǎng)且阻尼大，同時(shí)鼓風(fēng)機(jī)吸力氣壓遠(yuǎn)大于集氣管所能產(chǎn)生的最大負(fù)氣壓，所以1#、2#焦?fàn)t與N2#焦?fàn)t之間耦合相對(duì)較小。

3 控制系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

控制系統(tǒng)選用Honeywell公司生產(chǎn)的Honeywell PlantScape集散控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)開放性好，使用方便，功能強(qiáng)大，能滿足集成和分散控制的各種要求。

集氣管壓力控制系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)圖如圖1所示，系統(tǒng)為冗余結(jié)構(gòu)，每一個(gè)主機(jī)架都由電源模塊TK-FPCXX2，網(wǎng)絡(luò)接口模塊TC-CCR013，中央處理模塊TC-PRS021，冗余模塊TK-PRR021構(gòu)成。從機(jī)架由電源模塊TK-FPCXX2，網(wǎng)絡(luò)接口模塊TC-CCR013，數(shù)字量輸入模塊TK-IDD321，數(shù)字量輸出模塊TK-ODK161，模擬量輸入模塊TC-FIAH81，模擬量輸出模塊TK-OAV081，熱電阻模塊TB-IXR061構(gòu)成。操作員控制與監(jiān)視（人機(jī)界面）采用戴爾工控機(jī)，配置以太網(wǎng)卡和1784-PCIC卡，以太網(wǎng)卡用于服務(wù)器與各工作站的通信。1784-PCIC卡用于和DCS系統(tǒng)的CONTROLNET網(wǎng)連接。系統(tǒng)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集選用Honeywell公司的PlantScape，提供操作員監(jiān)視，操作，系統(tǒng)報(bào)警及報(bào)表生成功能。另外，在鼓風(fēng)機(jī)房配置了兩臺(tái)工作站，通過(guò)光纜和中控室服務(wù)器相連，用于監(jiān)控鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行和集氣管壓力狀況。

三座焦?fàn)t因投產(chǎn)時(shí)間和設(shè)計(jì)的原因，使用的調(diào)節(jié)閥各不相同，其中1#焦?fàn)t使用的是西貝公司的SCHIEBEL調(diào)節(jié)閥，2#焦?fàn)t使用的是ROTORK調(diào)節(jié)閥，3#焦?fàn)t使用的是川儀的調(diào)節(jié)閥，均為電動(dòng)調(diào)節(jié)閥，動(dòng)作力矩大，缺點(diǎn)是不能頻繁的調(diào)節(jié)，容易引起電機(jī)發(fā)熱，安裝位置在集氣管的末端，從運(yùn)行的情況看，因集氣管內(nèi)焦油的逐漸增多，引起閥門動(dòng)作力矩增大。

圖1 集氣管壓力控制系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)圖

4 智能控制方案

在Honeywell系統(tǒng)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了集氣管協(xié)調(diào)專家控制器、1#、2#智能解耦控制器、N2#專家模糊控制器和協(xié)調(diào)控制器。其整體結(jié)構(gòu)如圖2所示。

從圖2中可以看出，集氣管壓力智能解耦控制系統(tǒng)的工作原理如下：三座焦?fàn)t的集氣管壓力設(shè)定值以及外送壓力、鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速和蝶閥閥位的檢測(cè)值輸入到集氣管協(xié)調(diào)專家控制器，由專家控制器根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)，處理有關(guān)的設(shè)定值和檢測(cè)值，并把處理的數(shù)據(jù)傳給1#、2#智能解耦控制器和N2#專家模糊控制器。

N2#焦?fàn)t主要采用專家模糊控制器對(duì)其進(jìn)行控制，它根據(jù)專家控制器，選擇不同的模糊控制器進(jìn)行計(jì)算，得到N2#焦?fàn)t蝶閥的目標(biāo)設(shè)定值；然后由協(xié)調(diào)控制器根據(jù)N2#蝶閥的特性，對(duì)目標(biāo)設(shè)定值進(jìn)行補(bǔ)償修正，得到N2#蝶閥目標(biāo)執(zhí)行值（當(dāng)鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速、外送壓力發(fā)生突變時(shí)，采用N2#前饋補(bǔ)償控制器對(duì)目標(biāo)執(zhí)行值進(jìn)行補(bǔ)償修正），下發(fā)給Honeywell集散控制系統(tǒng)，進(jìn)行控制。

1#、2#智能解耦控制器通過(guò)模糊運(yùn)算或PID運(yùn)算，根據(jù)補(bǔ)償解耦規(guī)則，得到1#蝶閥和2#蝶閥的目標(biāo)設(shè)定值；然后由協(xié)調(diào)控制器根據(jù)蝶閥的特性，對(duì)目標(biāo)設(shè)定值進(jìn)行補(bǔ)償修正，得到1#蝶閥和2#蝶閥的目標(biāo)執(zhí)行值，下發(fā)給Honeywell集散控制系統(tǒng)，進(jìn)行控制。

由于智能解耦控制系統(tǒng)要進(jìn)行大量的計(jì)算，要求很高的實(shí)時(shí)性，同時(shí)要便于調(diào)試，并且要有一定的界面，故采用C/C++等高級(jí)語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行開發(fā)。系統(tǒng)用了OPC技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)通信。

圖2 集氣管網(wǎng)控制系統(tǒng)圖

5 系統(tǒng)運(yùn)行情況

由兩臺(tái)工業(yè)控制機(jī)和Honeywell控制器組成兩級(jí)系統(tǒng)，共同完成集氣管壓的智能解耦控制、工藝過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)視和綜合信息管理。系統(tǒng)于2004年11月投入漣源鋼鐵有限公司焦化廠運(yùn)行，從自動(dòng)控制效果來(lái)看，控制算法是有效的，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況和控制效果對(duì)模糊專家智能解耦控制器做了參數(shù)調(diào)整和優(yōu)化，達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求。對(duì)控制界面也進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，操作簡(jiǎn)單，界面清晰明了。

圖3 控制系統(tǒng)軟件運(yùn)行畫面

焦?fàn)t集氣管壓力解耦控制系統(tǒng)軟件運(yùn)行畫面如圖3所示。該系統(tǒng)工作可靠、性能穩(wěn)定、功能齊全、操作方便，壓力控制精度達(dá)到了要求。當(dāng)負(fù)荷變化、集氣管壓力波動(dòng)、外送壓力波動(dòng)、上升蓋打開或關(guān)閉等外界干擾出現(xiàn)，使得三座焦?fàn)t出現(xiàn)高壓或低壓時(shí)，計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)可以在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)對(duì)三座焦?fàn)t集氣管蝶閥調(diào)節(jié)使集氣管壓力動(dòng)態(tài)調(diào)整為正常范圍。以N2#焦?fàn)t為例，對(duì)其進(jìn)行智能控制后，對(duì)其采樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析：當(dāng)其設(shè)定值為110Pa時(shí)，壓力波動(dòng)范圍在±10 Pa占全部采樣的45%，壓力波動(dòng)范圍在±20 Pa占全部采樣的30%，壓力波動(dòng)范圍在±30 Pa占全部采樣的25%；而原系統(tǒng)壓力波動(dòng)范圍在±50 Pa占全部采樣的20%，壓力波動(dòng)范圍在±250 Pa占全部采樣的80%；當(dāng)外界因素引起集氣管壓力波動(dòng)時(shí)，該系統(tǒng)能迅速調(diào)節(jié)N2#蝶閥開度使壓力在30 s內(nèi)能達(dá)到穩(wěn)定，保證壓力穩(wěn)定在工藝要求波動(dòng)范圍內(nèi)。

該系統(tǒng)在某鋼鐵有限公司的具體使用過(guò)程中取得了良好的效果，實(shí)現(xiàn)了焦?fàn)t集氣管壓力的自動(dòng)化監(jiān)控，提高了生產(chǎn)效能。

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第6篇：交通管理機(jī)制范文

【摘要】班主任既是知識(shí)的傳授者，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和生活的引路者。嚴(yán)可以造就良才，愛可以融化堅(jiān)冰，寬容有度才能海闊天空，才不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，這是班主任工作有效的教育手段。本文試從正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格要求要做到：嚴(yán)中有愛，愛中有嚴(yán)。嚴(yán)與愛并存，嚴(yán)格要求每一名學(xué)生，同時(shí)對(duì)每一名學(xué)生都要給子足夠的關(guān)注，有助于建設(shè)和諧的班級(jí)。

關(guān)鍵詞 班主任；嚴(yán)中有愛；愛中有嚴(yán)

在班級(jí)管理中，我比較注重一個(gè)嚴(yán)字，正如列寧說(shuō)過(guò)，一個(gè)國(guó)家沒有強(qiáng)制力做后盾，那這個(gè)政權(quán)就失去存在的基礎(chǔ)。但一味的求嚴(yán)，容易抹殺學(xué)生的學(xué)習(xí)個(gè)性，得到的全是共性。所以要在“嚴(yán)”和“愛”上同時(shí)下功夫。這樣才能培養(yǎng)學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感，使班級(jí)有內(nèi)在的凝聚力和親和力，使集體和個(gè)人能健康、向上地發(fā)展，才能建設(shè)和諧的班級(jí)，形成良好的班風(fēng)。

一、“嚴(yán)”字把關(guān)，嚴(yán)中有愛

學(xué)生畢竟是孩子，他們是來(lái)校學(xué)習(xí)接受教育的。再優(yōu)秀的學(xué)生都不可能沒有缺點(diǎn)、不犯錯(cuò)誤，因此要對(duì)他們嚴(yán)格要求?！皣?yán)”并非苛刻、死板、固執(zhí)己見，而是要從學(xué)生的根本利益出發(fā)，對(duì)學(xué)生的不良思想和行為傾向進(jìn)行正確、嚴(yán)格的教育和引導(dǎo)。

1.“嚴(yán)”之有理。

當(dāng)班級(jí)出現(xiàn)不正常現(xiàn)象或?qū)W生違紀(jì)次數(shù)多時(shí)，首先要及時(shí)了解情況，分清對(duì)錯(cuò)，其次要想好最為合理、恰當(dāng)?shù)慕逃胧Ｒ园嚅L(zhǎng)為首的三位學(xué)生在課堂上玩手機(jī)游戲。得知情況后，我想到了以下幾種方案:一、嚴(yán)厲批評(píng)他們，并要求寫一份書面檢討;二、在教室后面罰站反省，再接受批評(píng);三、請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)校，由家長(zhǎng)和老師一起進(jìn)行批評(píng)教育;四、心平氣和地與他們交談其中的不對(duì)，讓他們認(rèn)識(shí)到這次行為給自己、給班級(jí)帶來(lái)的不良影響，并在全班同學(xué)面前作公開的檢討和保證。為了能讓這幾位違紀(jì)學(xué)生既深刻地認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，又能在班級(jí)內(nèi)消除影響，以理服人，我選擇了第四種方案，效果還不錯(cuò)。

2.嚴(yán)而垂范。

在班主任工作過(guò)程中，老師自己也率先垂范，做出榜樣，這樣才能真正收到“嚴(yán)師出高徒”，琢玉成器的教育效果。有一次，剛進(jìn)教室，只見地面有好多個(gè)紙飛機(jī)，學(xué)生熟視無(wú)睹。于是，我便彎下身去撿，當(dāng)撿到其中一位學(xué)生的腳下時(shí)，那學(xué)生便說(shuō)“老師，我來(lái)?yè)臁保倚χc(diǎn)頭，其他學(xué)生都趕忙把自己周圍的垃圾撿起來(lái)扔進(jìn)桶里。自此以后，班上的衛(wèi)生保持情況好多了。每當(dāng)我彎下身去撿垃圾時(shí)，學(xué)生都條件反射般低頭四顧，確保自己的“包干區(qū)”無(wú)事。古訓(xùn)云:“其身正，不令而行、其身不正，雖令不從”，“未曾正人先正已”，都說(shuō)明了表率作用的重要性。

二、“愛”字為先，愛中有嚴(yán)

沒有愛就沒有教育，愛是教育過(guò)程中聯(lián)系師生的劑，只有用愛才能真正贏得學(xué)生的信任和尊敬，但是，愛是離不開嚴(yán)的。中國(guó)有句古話叫黃金棍下出好人，其意思再明白不過(guò)，就是教育一定要嚴(yán)格，只有嚴(yán)格的教育才能培養(yǎng)出社會(huì)所需的人才。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“教師愛學(xué)生不是一味地姑息遷就，更不是放任自流，而是把慈母般的愛和師長(zhǎng)的嚴(yán)厲與嚴(yán)格結(jié)合起來(lái)”。因此，我們?cè)趯?duì)學(xué)生嚴(yán)格要求的同時(shí)，要給予他們父母、朋友般的愛。

1.愛要不寵信。

對(duì)學(xué)生的愛，是指關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況等，而不是無(wú)紀(jì)律、無(wú)原則的溺愛和縱容。自從我踏上講臺(tái)，就十分信奉這句話:“寧可讓學(xué)生在不懂事的時(shí)候責(zé)怪我，而不要讓學(xué)生在懂事后責(zé)怪我?！边@就是在“嚴(yán)”的前提下的真正的愛。還是拿前文中的例子來(lái)講，違紀(jì)的學(xué)生中有班長(zhǎng)，假如因?yàn)橛邪嚅L(zhǎng)在其中就輕描淡寫地處理，姑且不說(shuō)班級(jí)同學(xué)有意見，今后的工作不好開展，班長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為犯了錯(cuò)誤就可以享受特權(quán)，連老師也要給他們幾分面子，也不思過(guò)錯(cuò)、驕傲自大，對(duì)他們今后的成長(zhǎng)是相當(dāng)不利的。這不是愛，是寵、是害。當(dāng)然有時(shí)優(yōu)生犯錯(cuò)，為避免傷害和打擊他們的自尊心和工作積極性，可根據(jù)所犯錯(cuò)誤的大小采取適當(dāng)?shù)男问絹?lái)教育引導(dǎo)。從而讓他們接受挫折教育，并深刻認(rèn)識(shí)到:“自己還有不足，在鮮花和掌聲中長(zhǎng)大的孩子是經(jīng)不起風(fēng)吹雨打的。”

2.愛要不失衡。

教育界有這樣一句話:“愛優(yōu)生是人，愛差生是神。”我們雖不是神，但應(yīng)具有這樣的胸懷和追求。教育對(duì)象不可能素質(zhì)能力都一樣，他們都是來(lái)校接受教育的，不應(yīng)當(dāng)受到歧視和忽略。另外，“親其師，信其道”。學(xué)生，哪怕是后進(jìn)生，讓他們感受到了老師的重視、關(guān)心和平等對(duì)待，他們就會(huì)自然覺得你這位老師可親可敬，進(jìn)而相信你，聽從你的教育。上文中逃課的還有四名學(xué)生，他們可以說(shuō)是班級(jí)后進(jìn)生的代表。他們見兩位班長(zhǎng)首先在班級(jí)作了檢討，也就不會(huì)有什么意見。我那樣的處理方式讓他們本人還有其他的后進(jìn)生都覺得老師公正、不偏心。

總之，對(duì)學(xué)生的教育，既要嚴(yán)，又要愛，做到嚴(yán)中有愛，愛中有嚴(yán)。“嚴(yán)”和“愛”是教育學(xué)生的永恒的主題。班主任工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而又科學(xué)卻靈活性很強(qiáng)的工作，需要班主任認(rèn)真探索，用自己的學(xué)識(shí)和豐富的人生閱歷，做學(xué)生成長(zhǎng)的知心朋友和引路人，班主任不僅要扮演好嚴(yán)師的角色，而且還要扮演好“管如嚴(yán)父，愛如慈母，親如朋友”的三重角色，耐心引導(dǎo)，這樣，班主任的管理工作才會(huì)卓有成效。

參考文獻(xiàn)

[1]揚(yáng)海麗.淺談高中班主任管理藝術(shù)[J].科學(xué)管理，2011,(7)

[2]曹文輝.學(xué)做智慧型班主任.提高工作效率[J].才智.2011(14)

第7篇：交通管理機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】 工藝管理 工藝工程化 數(shù)字化工藝

1 研發(fā)平臺(tái)建設(shè)

依托PDM研發(fā)平臺(tái)，通過(guò)仿真分析、工藝試驗(yàn)、局部細(xì)節(jié)工藝設(shè)計(jì)等手段，結(jié)合可行性分析、基礎(chǔ)工藝研究、產(chǎn)品工藝性審查、設(shè)計(jì)方案工藝評(píng)估、試制樣機(jī)工藝評(píng)價(jià)等工作的開展，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。其主要特點(diǎn)是：強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)工作精神和工作方法，充分做好工藝性審查，并推進(jìn)設(shè)計(jì)過(guò)程快速反饋，將設(shè)計(jì)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行審查，將意見和建議及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員，杜絕錯(cuò)誤的延續(xù)，從而提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)的工藝性，針對(duì)新技術(shù)、新材料超前開展工藝研究和工藝準(zhǔn)備工作。

2 TCM系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)在是信息化高速發(fā)展時(shí)期，工藝管理提升也應(yīng)隨著信息化的發(fā)展進(jìn)行快速提升，借用信息化平臺(tái)加強(qiáng)規(guī)范管理。通過(guò)TCM系統(tǒng)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)基于數(shù)字化環(huán)境的生產(chǎn)制造能力和管理能力的創(chuàng)新，提高設(shè)計(jì)效率和制造響應(yīng)速度，縮短制造周期。完整的制造過(guò)程電子檔案至少可以減少90%的查詢時(shí)間，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的可視化和快速追溯，并實(shí)現(xiàn)制造知識(shí)的挖掘分析和積累，快速提高工藝設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

3 開展工藝研究

針對(duì)產(chǎn)品調(diào)研需求制定切實(shí)可行的工藝可靠性研究計(jì)劃，不斷開展前瞻性工藝可靠性研究工作。主要工作內(nèi)容：一是結(jié)合四新技術(shù)應(yīng)用開展基礎(chǔ)工藝研究，重點(diǎn)開展新材料工藝性能研究、新工藝應(yīng)用研究、新結(jié)構(gòu)可靠性研究、新裝備技術(shù)研究，通過(guò)數(shù)值模擬、仿真分析以及工藝試驗(yàn)等手段，系統(tǒng)掌握并推廣應(yīng)用四新技術(shù)。二是結(jié)合新一代鐵路貨車產(chǎn)品研發(fā)，針對(duì)繼承的典型結(jié)構(gòu)進(jìn)行工藝可靠性評(píng)估，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)制造工藝，確保典型結(jié)構(gòu)及其制造工藝的可靠繼承。三是在對(duì)產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件進(jìn)行工藝分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及質(zhì)量特性要求，識(shí)別產(chǎn)品制造工藝要點(diǎn)，有針對(duì)性的開展制造工藝方法的可靠性研究，結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證完善。四是系統(tǒng)開展產(chǎn)品檢測(cè)方法研究，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制要點(diǎn)實(shí)施可靠性檢測(cè)。

4 深化工藝驗(yàn)證

工藝驗(yàn)證不在局限于工藝驗(yàn)證單中的尺寸要求，而是提高工藝驗(yàn)證的范圍。驗(yàn)證工藝路線和工藝文件是否合理、可行；設(shè)計(jì)和選用的工藝裝備、設(shè)備是否滿足工藝要求；工藝方法和工藝裝備、設(shè)備是否能滿足批量生產(chǎn)綱領(lǐng)要求；檢驗(yàn)手段是否滿足工藝要求；工藝方法能否保證產(chǎn)品技術(shù)條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；由產(chǎn)品和工藝帶來(lái)的勞動(dòng)安全和環(huán)境污染情況。主管工藝要制定專項(xiàng)驗(yàn)證表，明確需要驗(yàn)證的具體工作內(nèi)容，在主管工藝不能參加驗(yàn)證的情況下，分管工藝可以持專用驗(yàn)證表格代替主管工藝參加驗(yàn)證，杜絕只看檢查員檢查尺寸是否合格的簡(jiǎn)單驗(yàn)證方法。

5 推進(jìn)工藝紀(jì)律檢查，確保工藝要求得到落實(shí)

目前所說(shuō)的工藝紀(jì)律檢查主要指的是現(xiàn)場(chǎng)工藝紀(jì)律檢查，主要工藝技術(shù)執(zhí)行、工藝裝備管理、工藝定額管理、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（ERP）等方面內(nèi)容。主要作用：指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)單位按照工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)，建立穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、確保產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、降低消耗；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝技術(shù)執(zhí)行及工藝管理方面存在的問(wèn)題，避免違反工藝紀(jì)律的問(wèn)題長(zhǎng)期存在；通過(guò)工藝紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)源頭工藝設(shè)計(jì)和系統(tǒng)工藝管理工作中存在的問(wèn)題，采取措施、及時(shí)解決、促進(jìn)技術(shù)和管理水平的提高。

6 挖潛增節(jié)項(xiàng)目，降低工藝成本

在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，工藝工作涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多，工藝過(guò)程又是支撐產(chǎn)品設(shè)計(jì)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗的重要過(guò)程。一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工藝方法。二、主動(dòng)與設(shè)計(jì)溝通，優(yōu)化設(shè)計(jì)或材料替代。三、提高工藝制造能力，關(guān)鍵部件實(shí)現(xiàn)自制。四、優(yōu)化工藝路線，整合配件工序，降低制造成本。五、全面提高利用率，主要采用定尺料優(yōu)化、套裁下料。在工藝管理、工藝設(shè)計(jì)工作中，要以降低成本做為工藝工作的重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)施全方位、全過(guò)程的成本管理，努力降低產(chǎn)品成本。

7 推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

知識(shí)的積累與凝結(jié)是工藝技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的源泉，完善知識(shí)管理體系，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的基礎(chǔ)。工藝知識(shí)的管理要從產(chǎn)品全生命周期的觀點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)造工藝知識(shí)管理體系。鐵路貨車制造行業(yè)涉及多個(gè)企業(yè)、多種產(chǎn)品，鐵路貨車產(chǎn)品圖樣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范為行業(yè)歸口管理，但存在各企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一、工藝術(shù)語(yǔ)使用不規(guī)范的現(xiàn)象，需要予以統(tǒng)一和規(guī)范。一是貨車制造工藝文件標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建：按鐵路貨車產(chǎn)品的類型及復(fù)雜程度，建立反映貨車制造的工藝技術(shù)文件體系和工藝文件“網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)樹狀圖”。二是提煉標(biāo)準(zhǔn)化工藝：強(qiáng)化工藝知識(shí)的提煉和歸納，提升工藝人員對(duì)工藝經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和升華的能力，注重標(biāo)準(zhǔn)化工藝、典型工藝、通用工藝的整理，上升為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第8篇：交通管理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：腎絞痛；地佐辛

腎絞痛是泌尿系統(tǒng)非創(chuàng)傷性常見的急腹癥，其常見的發(fā)病原因是由較小的腎、輸尿管結(jié)石在腎盂或者輸尿管內(nèi)移動(dòng)，引起泌尿系平滑肌的強(qiáng)烈痙攣所致。臨床癥狀表現(xiàn)為腎區(qū)陣發(fā)性劇烈疼痛、沿精尿管移行方向引起下腹痛，常俘有會(huì)、放射痛。由于起病時(shí)間急，疼痛程度重，常反復(fù)間歇發(fā)作，易引起機(jī)體復(fù)雜的生理和心理改變[1]。腎絞痛發(fā)作時(shí)首要是控制癥狀，以往治療多采用654-2、阿托品或黃體酬等解痙止痛藥物治療，但仍有部分效果不佳。2012年7月～2013午6月，我科采用地佐辛治療腎絞痛40例，經(jīng)過(guò)精心護(hù)理，效果滿意，現(xiàn)將護(hù)理體會(huì)總結(jié)如下。

1資料與方法

1.1一般資料 本組80例，隨機(jī)分為治療組40例和對(duì)照組40例，治療組男性25例、女性15例，年齡22～75歲，平均年齡43歲：腎結(jié)石10例、輸尿管結(jié)石30例；對(duì)照組男性24例、女性16例，年齡20～74歲、平均44歲，腎結(jié)石11例、輸尿管結(jié)石29例。所有患者均行泌尿B超、腹部平片、尿常規(guī)等檢臺(tái)，結(jié)合臨床表現(xiàn)、排除其他急腹癥后確診為腎絞痛。兩組一般資料比較無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

1.2方法 兩組均給予黃體酮等常規(guī)治療，治療組在此基礎(chǔ)上加用肌肉注射地佐辛針10 mg，時(shí)間需要>5 s。按時(shí)間段記錄鎮(zhèn)痛效果、顯效時(shí)間與不良反應(yīng)等。

1.3療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)顯效 用藥15 min內(nèi)疼痛消失或基本消失；有效：用藥30～60 min內(nèi)疼痛減輕或疼痛基本消失；無(wú)效：用藥后60 min疼痛無(wú)明顯減輕。

2結(jié)果

治療組40例中顯效36例，有效3例，無(wú)效1例； 對(duì)照組 40例中顯效20例，有效10例，無(wú)效10例。應(yīng)用K檢驗(yàn)（P

3護(hù)理

3.1心理護(hù)理 腎絞痛起病急，發(fā)作時(shí)常伴有惡心嘔吐，尿頻尿急，腰痛發(fā)熱等癥狀，程度重，易反復(fù)發(fā)作?；颊叱１憩F(xiàn)緊張、恐懼，疼痛間歇期又顯得焦慮、擔(dān)心再次發(fā)作。因此，①護(hù)士通過(guò)詳細(xì)的入院評(píng)估了解患者的心理狀態(tài)，根據(jù)不同情況及患者的文化層次采取不同的語(yǔ)言告知患者腎絞痛的發(fā)生機(jī)制以及減輕疼痛的方法.并解釋地佐辛治療機(jī)制及可能出現(xiàn)的副反應(yīng)，使患者消除思想顧慮，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疼痛的信心。②對(duì)心因性疼痛的護(hù)理，可以采用言語(yǔ)誘導(dǎo)，即用懇切語(yǔ)言暗示，肯定當(dāng)時(shí)采取治療的效果。使患者產(chǎn)生肯定的心理定向。并和患者建立感情，取得信任，同情、安慰和鼓勵(lì)患者，穩(wěn)定患者情緒，消除緊張、恐懼心理逐步建立相互信任的護(hù)患關(guān)系，使患者消除顧慮，保持愉快的情緒，可提高痛閾，減少對(duì)止痛藥物的依賴，并能耐心陪合檢臺(tái)和治療。

3.2藥物治療的護(hù)理腎絞痛是急珍常見的急癥，患者常因疼痛難忍，快速給予鎮(zhèn)痛處理是治療原則之一[2]，需要解痙、止痛藥物，如黃體酮、阿托品、654-2、地佐辛等。護(hù)理上應(yīng)嚴(yán)密觀察給藥后機(jī)體反應(yīng)，觀察癥狀有否緩解，同時(shí)監(jiān)測(cè)尿景、體溫和腹部情況。注意觀察尿液顏色及根據(jù)尿檢結(jié)果確定有無(wú)尿路感染，必要時(shí)給予止血、抗感染等治療。

3.3碎行治療護(hù)理 腎絞痛一般采取內(nèi)科保守治療，在結(jié)石較大，上述治療無(wú)法解除病痛的情況下，必須考慮行EswL[3]或輸尿管鏡碎石[4]等方法。護(hù)理的任務(wù)是與患者溝通，向患者告知治療的重要性以及相關(guān)注意事項(xiàng)。術(shù)后監(jiān)測(cè)患者排尿的顏色、性質(zhì)及尿量，以判斷碎石后腎臟是否受損，有無(wú)尿道梗阻及急性尿潴留，血尿嚴(yán)重者及時(shí)使用止血?jiǎng)Ｓ^察有無(wú)腎絞痛發(fā)生、發(fā)熱、心肺功能損害等，采取必要的處理措施。排尿時(shí)仔細(xì)觀察有無(wú)碎石排出，必要時(shí)可用紗布過(guò)濾尿液，以證實(shí)排石的效果。

3.4預(yù)防為主，做好健康教育 ①宣傳結(jié)石的產(chǎn)生和飲食結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系：泌尿系結(jié)石石的形成多因機(jī)體鈣的攝入過(guò)多，以草酸鈣為多，約占71%～84%，尿酸結(jié)石約5%～10%[5]。因此指導(dǎo)患者改變小良的飲食習(xí)慣，如高鈣結(jié)石不宜食用奶制品、堅(jiān)果、巧克力等；草酸結(jié)石不宜食用濃茶、菠菜、蘆筍，多食用含纖維素豐富的食物；尿酸結(jié)石不宜食用高嘌呤食物，如動(dòng)物內(nèi)臟，應(yīng)進(jìn)食堿性食物；②飲水和運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)：飲水>1500 mL/d，最好飲用礦物質(zhì)少的磁化水，少飲可樂(lè)、咖啡飲料，減少尿中草酸鈣、磷酸鈣、尿酸等結(jié)品的濃度，沖洗尿路和排出微小的結(jié)石[6]。指導(dǎo)患者平時(shí)加強(qiáng)鍛煉，對(duì)無(wú)心肺疾患、體質(zhì)較好的患者，做跳躍、登梯、跑步等運(yùn)動(dòng)，可以促使泌尿系統(tǒng)內(nèi)沉淀物及微小結(jié)石排出，預(yù)防腎紋痛的復(fù)發(fā)

4討論

腎絞痛是由于泌尿系結(jié)石急性堵塞輸尿管，引起輸尿管平滑肌痙攣導(dǎo)致腎盂壓力急劇增高所致，地佐辛（dezocine）是苯嗎啡烷類衍生物，主要激動(dòng)K受體，K受體分布于大腦、腦干和脊髓，激動(dòng)K受體產(chǎn)生脊髓鎮(zhèn)痛、輕度的鎮(zhèn)靜和呼吸抑制。與純阿片類藥（嗎啡、杜冷丁1比鎮(zhèn)痛效果史強(qiáng)而濫用傾向低，其產(chǎn)生身體依賴性也明顯低于鹽酸嗎啡，目前已廣泛應(yīng)用于各種疼痛治療[7]。本文資料也表明。地佐辛確有較強(qiáng)的解除腎絞痛的作用，用藥方便，不良反應(yīng)輕微，可作為結(jié)石性腎絞痛的常規(guī)用藥。

參考文獻(xiàn)：

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[3]肖向華，劉毅，劉玉珍，等.輸尿管結(jié)行并腎絞痛體外沖擊波碎石治療[J].西部醫(yī)學(xué)，2008，20（3）：593.

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第9篇：交通管理機(jī)制范文

摘 要 文章通過(guò)對(duì)交通管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合交通單位財(cái)會(huì)工作的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了交通管理單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策，旨在為相關(guān)部門提出一些理論依據(jù)和指導(dǎo)性的政策建議。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 交通管理 財(cái)務(wù)管理

近年來(lái)，我國(guó)交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。在新形勢(shì)下，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，適應(yīng)交通管理單位內(nèi)部管理與控制成本費(fèi)用支出的需要，建立健全體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的具有十分重要的意義。

一、交通管理單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

1．內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)

內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。而許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解，因此對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠，抱著無(wú)所謂的態(tài)度。致使財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制流于形式，無(wú)權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動(dòng)，對(duì)單位重要決策的過(guò)程和結(jié)果均不了解，導(dǎo)致內(nèi)部控制不能正常進(jìn)行。

2．基礎(chǔ)財(cái)會(huì)工作較為薄弱

許多部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很不健全。有效的管理控制需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，包括制度建設(shè)、人員素質(zhì)等。但大部分交通管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較薄弱，還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。有的交通管理單位迄今還沒有單獨(dú)制定內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，許多財(cái)務(wù)事項(xiàng)的運(yùn)作管理措施僅是慣例，而沒有相應(yīng)的成文的保征，經(jīng)辦人員并沒有確定的辦事程序。管理的隨意性較大，經(jīng)常隨財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的變更而改變。

3．內(nèi)部控制體系不夠完善，流程不合理

業(yè)務(wù)流程和控制方法是內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，其合理、有效與否直接決定著能否實(shí)現(xiàn)控制的目的。許多交通管理單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系中經(jīng)常存在崗位設(shè)置問(wèn)題，不合理兼崗現(xiàn)象較為普遍。在實(shí)際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，導(dǎo)致許多單位都有不合理不合法的兼崗現(xiàn)象，甚至不相容職務(wù)未能合法合理分離。

4．內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的時(shí)效性差

在實(shí)踐中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的時(shí)間基本上可以用“過(guò)去式”描述，即偏重于對(duì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后控制。無(wú)論是對(duì)財(cái)務(wù)方面的控制，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、承包經(jīng)營(yíng)方面的控制，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無(wú)法及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行全面的事前、事中檢查，工作缺少前瞻性，難以將隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為起到的作用非常有限。

二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則

1．稽核的原則

稽核是由稽核人員對(duì)單位一定時(shí)期的會(huì)計(jì)憑證資料進(jìn)行審查、核對(duì)，檢查財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支和會(huì)計(jì)處理是否真實(shí)、合法、合規(guī)，是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。在每一會(huì)計(jì)期間終了對(duì)日常發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理后，必須進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)、賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)，在核對(duì)賬目的基礎(chǔ)上對(duì)每類資金進(jìn)行試算平衡。

2．計(jì)劃管理和例外審批原則

資金收入計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的資金收支進(jìn)行的事先安排。它的主要作用，一是對(duì)資金收支進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責(zé)任，作為資金收支和考核責(zé)任的依據(jù)；二是控制資金支出的標(biāo)準(zhǔn)。交通管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算、計(jì)劃等編制本部門的年度資金收支計(jì)劃和月度資金收支計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)業(yè)務(wù)類別和按資金類別編制。

3．重大資金收支事項(xiàng)商議的原則

重大資金收支事項(xiàng)是指在正常財(cái)務(wù)收支以外發(fā)生的、對(duì)全局或今后有重大影響的一些資金收付事項(xiàng)，如數(shù)額較大的計(jì)劃外或預(yù)算外資金收支、向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的大額借款和還款、給所屬單位的貸款、重大的對(duì)外投資、金額較大的設(shè)備機(jī)具購(gòu)置等。這些重大資金收支事項(xiàng)應(yīng)事先提出方案，進(jìn)行集體討論，必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能辦理。

三、交通管理單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要對(duì)策

1．提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重視程度

意識(shí)層面的重視是采取其他有效措施的前提和保障，因此提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視程度是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有效性的前提和基礎(chǔ)。首先，部門領(lǐng)導(dǎo)要提高自身認(rèn)知水平，把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作放在一個(gè)正確的位置；其次，要保證控制機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置及人員的適當(dāng)配備，否則將影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的實(shí)際效果；最后，要切實(shí)提高財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。

2．保持會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)權(quán)威性

保持會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的權(quán)威性是發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部控制職能作用的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作如果離開了權(quán)威性．那么其控制結(jié)果將毫無(wú)意義可言。因此，內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持相對(duì)的獨(dú)立性。首先，單位第一負(fù)責(zé)人應(yīng)該直接領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的工作，并要求會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)定期報(bào)告工作；其次，要保證會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員應(yīng)與被監(jiān)督對(duì)象無(wú)利益關(guān)系。只有這樣，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的作用才能得以有效發(fā)揮。

3．注重會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的時(shí)效性

交通管理單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作不能只局限于事后控制，而應(yīng)著眼于事件的全程實(shí)時(shí)控制。事前控制，要注意工作的前瞻性，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)；事中檢查，要提高控制人員的應(yīng)變能力．對(duì)突發(fā)事件要做及時(shí)有效的處理。以充分發(fā)揮控制的作用；事后監(jiān)控，則不能只限于當(dāng)前事件的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)和檢查，要將類似事件進(jìn)行相關(guān)比較和總結(jié)．為將來(lái)的控制工作提供豐富的經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)中不斷提高會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的效率。

4．不相容職務(wù)分離

交通管理單位資金來(lái)源渠道多．支出頻率高、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)種類多。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中關(guān)于職務(wù)分離的規(guī)定，在這些業(yè)務(wù)處理程序中授權(quán)和執(zhí)行的職務(wù)要分離，記賬與貨幣資金管理和實(shí)物資產(chǎn)管理的職務(wù)要分離。執(zhí)行和復(fù)核的職務(wù)要分離。

參考文獻(xiàn)：