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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 煤礦安全建議范文

煤礦安全建議精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦安全建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

煤礦安全建議

第1篇:煤礦安全建議范文

1.1安全管理技術(shù)落后

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜多變,企業(yè)經(jīng)營者文化水平低下,安全意識不強(qiáng),管理技術(shù)和管理手段落后?!爸厣a(chǎn),輕安全”,只知道盲目追求高額利潤,沒有落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,裝備陳舊落后,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,只憑自己主觀意志和經(jīng)驗(yàn)指揮生產(chǎn),冒險作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,以致生產(chǎn)系統(tǒng)不健全,采掘生產(chǎn)沒有規(guī)劃,私采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重,井下長期無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)、明火明電,違規(guī)使用火藥,事故應(yīng)急救援系統(tǒng)沒有建立等,突發(fā)事故時有發(fā)生。

1.2非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重

前些年,有很多黑心非法礦主,為牟取暴額利潤,無視國家法令和礦工生命,私采濫挖嚴(yán)重,不僅造成煤炭資源的浪費(fèi),更使地表千瘡百孔,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術(shù)改造施工之名,逃避政府監(jiān)管,騙取火工用品,在不具備安全生產(chǎn)的條件下,私自違規(guī)生產(chǎn)出煤。近年來,隨著煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,監(jiān)管力度的加大,煤炭行業(yè)不太景氣,但利潤空間仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通經(jīng)營,部分小煤礦雖然通過了技術(shù)改造,但沒有嚴(yán)格按照“三同時”原則進(jìn)行生產(chǎn),大部分技改采掘工作面作為擺設(shè),到非法區(qū)域進(jìn)行私自生產(chǎn);受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,小煤礦“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。

1.3技術(shù)裝備落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開采,個別煤礦依然使用國家已經(jīng)淘汰禁止的設(shè)備,企業(yè)歷史安全欠賬太多,資金不足,裝備改造技術(shù)升級困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦雖然難過了技術(shù)改造,更換了淘汰設(shè)備,“六大系統(tǒng)”進(jìn)行了升級,但大部分設(shè)備閑置不用,單體液壓支柱、刮板運(yùn)輸機(jī)銹跡斑斑,仍然采用原始的木支柱、手推車進(jìn)行開采作業(yè),生產(chǎn)力低下,安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區(qū),傳輸信號不穩(wěn)定,導(dǎo)致瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)形同虛設(shè)。

1.4現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系的不足

(1)現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)完成不了國家對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)。而煤炭行業(yè)管理部門的職權(quán)卻越來越小,機(jī)構(gòu)被弱化,又是地方監(jiān)管,在依法治國的今天,責(zé)任越來越大,缺乏國家權(quán)威性,很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。(2)安全監(jiān)管、監(jiān)察大多針對礦井“證照”是否齊全、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、設(shè)備運(yùn)行是否穩(wěn)定及有無“三違”現(xiàn)象等細(xì)節(jié)檢查,而對于礦井設(shè)計、巷道走向設(shè)計是否符合地質(zhì)構(gòu)造等具有決定作用的地方往往成為安全監(jiān)督檢查過程中被忽視的環(huán)節(jié),從而埋下禍根。(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系形式呆板,方法單一,以罰代管,導(dǎo)致了大量煤礦事故被隱瞞不報。

1.5安全培訓(xùn)不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困的農(nóng)民輪換工,他們大多都是小學(xué)文化,甚至連自己的名字都寫不好,隨季節(jié)流動性大,短期行為嚴(yán)重,對安全教育培訓(xùn)不重視,導(dǎo)致他們安全素質(zhì)差,不懂安全操作技能,自我安全保護(hù)意識薄弱,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)經(jīng)營者只顧煤炭銷售,平時也不下井帶班,安全生產(chǎn)管理者也大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,文化知識和專業(yè)知識有限,只憑自己主觀意志和經(jīng)驗(yàn)指揮生產(chǎn),安全管理技術(shù)落后,安全隱患令人擔(dān)憂。

2.實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議

煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作,以關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導(dǎo),強(qiáng)化“紅線意識”和“底線思維”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平,加快落后技術(shù)裝備設(shè)施升級改造,全面培訓(xùn)提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能,注重日常安全生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。

2.1深化開展“打非治違”工作,淘汰落后產(chǎn)能

從嚴(yán)執(zhí)法,始終保持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“四個一律”原則,對無證生產(chǎn)、私挖濫采、拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦持續(xù)加大打擊力度,從嚴(yán)執(zhí)法,對無視國家法律和職工生命的違法行為造成嚴(yán)重危害的,堅(jiān)決繩之以法。淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、污染環(huán)境嚴(yán)重的煤礦堅(jiān)決予以關(guān)閉。

2.2加大安全教育培訓(xùn)力度

只有加強(qiáng)煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際突出實(shí)學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn),使每一名現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員真正學(xué)到安全操作技能和安全管理技術(shù),提高安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力,嚴(yán)格按照煤礦“三大規(guī)程”作業(yè),促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.3依靠科技建立完善的安全保障系統(tǒng)

貫徹“科技興安”戰(zhàn)略,推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備,改造落后生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)安全保障能力,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。推廣信息、生物識別技術(shù),對危險源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警,提高企業(yè)應(yīng)對緊急事故的能力。建立和完善井下遇險人員地面快速定位系統(tǒng)和快速救援系統(tǒng)及設(shè)備,杜絕事故隱瞞不報現(xiàn)象。

2.4從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中加強(qiáng)安全管理

第2篇:煤礦安全建議范文

關(guān)鍵詞:煤礦安全規(guī)程;電氣設(shè)備;設(shè)備保護(hù)

中圖分類號:TD534 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)34-0097-03

1 概述

《煤礦安全規(guī)程》是煤礦管理的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件,為國家煤礦安全管理做出了巨大貢獻(xiàn)。

安規(guī)中的第九章電氣部分,針對礦井供電電源、設(shè)備房供配電、電氣設(shè)備和保護(hù)設(shè)置、機(jī)電設(shè)備硐室、井下電纜、照明通信和信號、井下電氣設(shè)備保護(hù)接地和設(shè)備檢查維護(hù)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

隨著煤礦科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,國家對安全生產(chǎn)的要求不斷提高,進(jìn)而相繼頒布了許多新的規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),安規(guī)雖然每年都在修訂,但改動量總體不大,其中有很多概念和定義已經(jīng)落后。

在實(shí)際應(yīng)用過程中,由于安規(guī)的部分內(nèi)容寫得過于簡明扼要,造成現(xiàn)場使用人員理解得不透徹,特別是煤礦企業(yè)管理人員、地方安全監(jiān)察人員和設(shè)計人員產(chǎn)生概念上的分歧,急需對部分容易產(chǎn)生歧義的條文進(jìn)行修改。

筆者將對安規(guī)第九章電氣中的第442、444、453、455、457、464、483、484、491條,提出個人的修改建議,供大家參考。

2 相關(guān)條文及修改建議

2.1 安規(guī)第442條:關(guān)于煤礦主要設(shè)備房供電的有關(guān)規(guī)定修改建議

2.1.1 原條文:“主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房,應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路;受條件限制時,其中的一回路可引自上述同種設(shè)備房的配電裝置。向煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動瓦斯抽放泵應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路?!?/p>

2.1.2 修改原因:某礦新建回風(fēng)立井工業(yè)場地原規(guī)劃建設(shè)有35/10kV變電站一座和風(fēng)機(jī)10kV配電室一座,并各自配有值班人員。礦務(wù)局業(yè)務(wù)主管部門為實(shí)現(xiàn)減員增效的目的,風(fēng)機(jī)管理人員和變電站運(yùn)行人員合一。要求將10kV風(fēng)機(jī)啟動柜直接掛在35kV站10kV兩段母線上,由變電站值班人員負(fù)責(zé)操作風(fēng)機(jī)。

理由是:該35kV站10kV母線為一級配電,減少了設(shè)備房10kV配電室的中間環(huán)節(jié),供電可靠性高;且滿足安規(guī)中要求供電線路應(yīng)來自各自的變壓器和母線段,線路上不應(yīng)分接任何負(fù)荷的要求。

筆者認(rèn)為,該做法存在如下問題:

(1)主通風(fēng)機(jī)是礦井重要的一類負(fù)荷,啟動設(shè)備直接掛靠在35kV站10kV母線上,容易受礦井其他供電回路和變電站檢修倒閘操作的影響,單獨(dú)設(shè)配電室,可減少該類影響。

(2)這種做法違反了2009年3月1日起施行的《煤礦主要通風(fēng)機(jī)站設(shè)計規(guī)范》(GB 50450-2008)第5.0.1條:“主要通風(fēng)機(jī)站應(yīng)有兩回直接由變(配)電所饋出的供電線路;線路在末端上應(yīng)相互切換?!?/p>

該規(guī)范很明確地告訴大家,不管通風(fēng)機(jī)是高壓10kV,還是低壓660V、380V,主要通風(fēng)機(jī)站應(yīng)建設(shè)有單獨(dú)的配電室,其有兩回電源供電,接線方式為單母線分段。

(3)《供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50052-2009)中第4.0.6條:“供配電系統(tǒng)應(yīng)簡單可靠,同一電壓等級的配電級數(shù)高壓不宜多于兩級;低壓不宜多于三級?!?/p>

其條文解釋為:“如果供電系統(tǒng)結(jié)線復(fù)雜,配電層次過多,不僅管理不便,操作繁復(fù),而且由于串聯(lián)元件過多,因元件故障和操作錯誤而產(chǎn)生事故的可能性也隨之增加。所以復(fù)雜的供電系統(tǒng)可靠性并不一定高,不受運(yùn)行和維修人員的歡迎;配電級數(shù)過多,繼電保護(hù)整定時限的級數(shù)也隨之增多,而電力系統(tǒng)容許繼電保護(hù)的時限級數(shù)對10kV來說正常也只限于兩級;如配電級數(shù)出現(xiàn)三級,則中間一級勢必要與下一級或上一級之間無選擇性?!?/p>

2.1.3 修改建議:筆者建議,本條該部分應(yīng)修改為:“主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房,應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路;線路在末端上應(yīng)相互切換。受條件限制時,其中的一回路可引自上述同種設(shè)備房的配電裝置。

向煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動瓦斯抽放泵應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路;線路在末端上應(yīng)相互

切換?!?/p>

2.2 安規(guī)第444條:關(guān)于井下電氣設(shè)備有關(guān)規(guī)定的修改建議

2.2.1 原條文:“選用的井下電氣設(shè)備,必須符合表1的要求?!?/p>

表1 井下電氣設(shè)備選用規(guī)定

2.2.2 修改原因:礦用一般型電氣設(shè)備是一種沒有采取任何防爆措施,用于煤礦井下無瓦斯、煤塵爆炸性混合物場所的電氣設(shè)備,如井下中央水倉變電所、井底車場、總進(jìn)風(fēng)巷和主要進(jìn)風(fēng)巷等場所。

根據(jù)2012年3月1日起施行的《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》(安監(jiān)總煤裝【2011】162號)。第七條礦井瓦斯等級劃分為:煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井。安規(guī)中所謂的低瓦斯礦井的概念已經(jīng)取消,只要礦井中存在瓦斯,就是瓦斯礦井。

國內(nèi)煤礦事故調(diào)查專家孫繼明教授也多次指出:“低瓦斯礦井井底車場等非爆炸性環(huán)境,可以使用礦用一般型電氣設(shè)備;但有條件時,宜選用礦用防爆型電氣設(shè)備,而不使用礦用一般型電氣設(shè)備?!?/p>

同時煤礦管理人員的素質(zhì)和安全意識已經(jīng)有了顯著提高,特別是國有大型煤炭企業(yè),都把提高礦井安全性作為煤礦生產(chǎn)的第一要務(wù)。筆者認(rèn)為,煤礦的開采,應(yīng)著眼于防止事故發(fā)生,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。以犧牲礦井安全,達(dá)到降低開采成本的目的,實(shí)在不可取。經(jīng)歷了煤炭行業(yè)2003~2012的黃金十年,煤礦用各類防爆電氣設(shè)備發(fā)展很快,新產(chǎn)品新技術(shù)不斷應(yīng)用在煤礦井下。采用礦用防爆型設(shè)備來替換礦用一般型設(shè)備,降低因電氣設(shè)備非防爆帶來的安全隱患,已經(jīng)成為一種可能。因此關(guān)于電氣設(shè)備是否選用防爆電氣設(shè)備的問題,規(guī)程中應(yīng)及時做出相應(yīng)的修改。

2.2.3 修改建議:筆者建議,本條應(yīng)刪除礦用一般型設(shè)備的使用地點(diǎn)。同時可規(guī)定,對條文修改之前使用的礦用一般型設(shè)備,可在使用壽命結(jié)束后進(jìn)行更換。

2.3 安規(guī)第453條:關(guān)于高壓斷路器選型和校驗(yàn)規(guī)定的修改建議

2.3.1 原文:“井下電力網(wǎng)的短路電流不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力,并應(yīng)校驗(yàn)電纜的熱穩(wěn)定性。非煤礦用高壓油斷路器用于井下時,其使用的開斷電流不應(yīng)超過額定值的1/2?!?/p>

2.3.2 修改原因:

(1)井下電力網(wǎng)的短路電流是由地面供電系統(tǒng)的出口短路阻抗和線路的短路阻抗等計算得來,是無法由煤礦企業(yè)用戶決定的。井下使用的斷路器開斷能力不應(yīng)小于井下電網(wǎng)的短路電流。

(2)關(guān)于油斷路器的使用。國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局2008年3月11日下發(fā)的《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第三批)》(安監(jiān)總煤裝【2008】49號)附件第8條中,已經(jīng)明確禁止井工煤礦使用油斷路器,且規(guī)定替代產(chǎn)品為真空斷路器。

同時《礦山電力設(shè)計規(guī)范》(GB 50070-2009)第4.2.1.3條規(guī)定:“電氣設(shè)備的絕緣不應(yīng)采用油質(zhì)材料?!?/p>

近年來,國產(chǎn)高壓10kV真空斷路器的質(zhì)量完全滿足各行業(yè)的使用要求,煤礦井下若繼續(xù)允許使用充油設(shè)備,將帶來不少安全問題。

2.3.3 修改建議:本條應(yīng)改為:“礦井變(配)電所使用的斷路器斷流容量,應(yīng)該按照上級變電所的出口短路容量進(jìn)行校驗(yàn)。井下使用的電纜應(yīng)進(jìn)行熱穩(wěn)定性校驗(yàn)。煤礦井下嚴(yán)禁使用油斷路器?!?/p>

2.4 安規(guī)第455條:關(guān)于高低壓設(shè)備保護(hù)功能要求的修改建議

2.4.1 原文:“井下高壓電動機(jī)、動力變壓器的高壓控制設(shè)備,應(yīng)具有短路、過負(fù)荷、接地和欠壓釋放保護(hù)。井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點(diǎn)引出的饋電線上,應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷和漏電保護(hù)裝置。低壓電動機(jī)的控制設(shè)備,應(yīng)具備短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖保護(hù)裝置及遠(yuǎn)程控制裝置。”

2.4.2 修改原因:神東礦區(qū)從2007年開始,逐步采用微機(jī)綜保代替以前的繼電器保護(hù)裝置,使礦井的自動化水平得到了提升,但是早期投用的礦用隔爆型高壓開關(guān)柜,配套的北京安華順城生產(chǎn)的SDZB型微機(jī)綜合保護(hù)器,該裝置不分所帶的負(fù)荷為電動機(jī)還是變壓器,只具有短路、過負(fù)荷、單相接地保護(hù),欠壓釋放和故障報警功能。

按照國家《電力裝置的繼電保護(hù)和自動設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50062-2008)要求,高壓電動機(jī)、動力變壓器、饋出線等高壓出線的保護(hù)要求是不同的,高壓電動機(jī)和變壓器的保護(hù)應(yīng)該分別規(guī)定。

當(dāng)高壓電動機(jī)和變壓器等負(fù)荷發(fā)生其他故障時,保護(hù)裝置無法及時動作,就會給礦井電氣設(shè)備的運(yùn)行帶來安全隱患,如:高壓電動機(jī)沒有缺相、失壓保護(hù),設(shè)備帶故障運(yùn)行,導(dǎo)致電動機(jī)燒毀。

此外,安規(guī)中關(guān)于“低壓電動機(jī)的控制設(shè)備,應(yīng)具備遠(yuǎn)程控制裝置”的說法,存在語病,也應(yīng)該得到修正。

2.4.3 修改建議:結(jié)合礦井供配電的特殊性,筆者建議本條修改為:

“井下3kV及以上高壓異步電動機(jī)應(yīng)設(shè)置:相間短路保護(hù)、單相接地保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、低電壓保護(hù)、相電流不平衡及斷相等保護(hù)。其中低電壓保護(hù)應(yīng)作用于跳閘。

井下3kV及以上動力變壓器應(yīng)設(shè)置:相間短路、單相接地短路、繞組的匝間短路、過電流及中性點(diǎn)過電壓、過負(fù)荷、變壓器繞組溫度過高及冷卻系統(tǒng)故障等保護(hù)。

向井下采區(qū)變電所、配電點(diǎn)、移動變電站供電的饋出線回路,應(yīng)設(shè)置:相間短路、單相接地短路、過負(fù)荷保護(hù)。

井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點(diǎn)引出的饋電線上,應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷和漏電保護(hù)裝置。

低壓電動機(jī),應(yīng)設(shè)置短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖保護(hù)裝置?!?/p>

2.5 安規(guī)第457條:關(guān)于單相接地電容電流規(guī)定的修改建議

2.5.1 原文:“礦井高壓電網(wǎng),必須采取措施限制單相接地電容電流不超過20A?!?/p>

2.5.2 修改原因:

煤礦企業(yè)采用的6kV或10kV系統(tǒng)中性點(diǎn)不接地或經(jīng)消弧線圈接地的方式,系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運(yùn)行。根據(jù)《礦山電力設(shè)計規(guī)范》3.0.9中規(guī)定:

“礦山企業(yè)6kV或10kV系統(tǒng)中性點(diǎn)接地方式,應(yīng)根據(jù)礦山企業(yè)對供電不間斷的要求、單相接地故障電壓對人身安全的影響、單相接地電容電流大小、單相接地過電壓和對電氣設(shè)備絕緣水平的要求等條件選擇,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

煤礦企業(yè)采用的6kV或10kV系統(tǒng)中性點(diǎn)不接地或經(jīng)消弧線圈接地的方式,當(dāng)6kV或10kV系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運(yùn)行,并應(yīng)將流經(jīng)單相接地故障點(diǎn)的電流限制在10A以內(nèi)?!?/p>

條文解釋中說:中性點(diǎn)不接地方式時且當(dāng)單相接地電弧電流不大于10A時,電纜接地電弧電流自熄滅條件較好,單相接地故障不易轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚅g短路故障,對設(shè)備的損害程度低。

2.5.3 修改建議:本條建議修改為:“礦井高壓電網(wǎng),必須采取措施限制單相接地電容電流不超過10A?!?/p>

2.6 安規(guī)第464條:關(guān)于高壓斷路器選型和校驗(yàn)規(guī)定的修改建議

2.6.1 原文:“帶油的電氣設(shè)備必須設(shè)在機(jī)電設(shè)備硐室內(nèi)。嚴(yán)禁設(shè)集油坑。硐室不應(yīng)有滴水。硐室的過道應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁存放無關(guān)的設(shè)備和物件。帶油的電氣設(shè)備溢油或漏油時,必須立即處理?!?/p>

2.6.2 修改原因:礦用防爆電氣設(shè)備是指按GB 3836.1-2010標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的專供煤礦井下使用的防爆電氣設(shè)備。其中包括一種充油型電氣設(shè)備,代號為o,全部或部分部件浸在油內(nèi),使設(shè)備不能點(diǎn)燃油面以上的或外殼外的爆炸性混合物的防爆電氣設(shè)備。

油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設(shè)備,已經(jīng)逐步在煤礦井下淘汰,因此建議規(guī)程中應(yīng)禁止在煤礦井下使用充油式防爆電氣設(shè)備。

2.6.3 修改建議:本條建議修改為:“井下應(yīng)禁用充油式防爆電氣設(shè)備。機(jī)電設(shè)備硐室內(nèi)不應(yīng)有滴水。硐室的過道應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁存放無關(guān)的設(shè)備和物件。電氣設(shè)備出現(xiàn)故障時,必須及時處理。”

2.7 安規(guī)第483和第484條:關(guān)于井下接地網(wǎng)電阻的修改建議

2.7.1 原文:第483條中:“接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得超過2Ω。”

第484條中:“主接地極應(yīng)在主、副水倉各埋設(shè)1塊?!?/p>

2.7.2 修改原因:

根據(jù)《煤礦井下供配電設(shè)計規(guī)范》7.2.2規(guī)定“總接地電阻不得大于2?”是在“任一主接地極斷開時”的要求值。建議將第483和第484條進(jìn)行整合。

2.7.3 修改建議?!爸鹘拥貥O應(yīng)在主、副水倉各埋設(shè)1塊。主接地極應(yīng)用耐腐蝕的鋼板制成,其面積不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。任一主接地極斷開的條件下,總接地網(wǎng)測得的接地電阻值不得超過2??!?/p>

2.8 安規(guī)第491條:關(guān)于電氣設(shè)備使用絕緣油的修改建議

2.8.1 原文:

“電氣設(shè)備使用的絕緣油的物理、化學(xué)性能檢測和電氣耐壓試驗(yàn),每年應(yīng)進(jìn)行1次,但對操作頻繁的電氣設(shè)備使用的絕緣油,應(yīng)每6個月進(jìn)行1次耐壓試驗(yàn)。

油斷路器經(jīng)3次切斷短路故障后,其絕緣油應(yīng)加試1次耐壓試驗(yàn),并檢查有無游離碳。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的絕緣油必須及時處理或更換。油浸電氣設(shè)備的絕緣油量應(yīng)定期檢查,并保持規(guī)定油量。

更換和試驗(yàn)礦用設(shè)備絕緣油應(yīng)有記錄。”

2.8.2 修改原因:油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設(shè)備,已經(jīng)逐步在煤礦井下淘汰,因此規(guī)范中井下應(yīng)禁用充油式防爆電氣設(shè)備。

2.8.3 修改建議:禁用充油式防爆電氣設(shè)備后,此條刪除。

3 結(jié)語

筆者通過對國家近期的各類規(guī)范與煤礦安全規(guī)程的條文進(jìn)行了對比,安規(guī)中與其他規(guī)范相抵觸或存在異議的地方,提出了修改建議。同時電力系統(tǒng)和煤礦電氣的一些術(shù)語、俗稱等有所不同,照搬至煤礦安全規(guī)程中可能存在異議,因此煤礦安全規(guī)程中用詞需要反復(fù)斟酌。

綜上所述,本文希望同廣大煤礦機(jī)電管理人員一起探討,完善和修改煤礦安全規(guī)程中相關(guān)的規(guī)程條款,使之與時俱進(jìn),更好地為煤礦安全服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 煤礦安全規(guī)程[S].北京:煤炭工業(yè)出版社.

[2] 煤礦井下供配電設(shè)計規(guī)范(GB50417-2007)[S].

[3] 礦山電力設(shè)計規(guī)范(GB50070-2009)[S].

[4] 煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范(GB50215-2005)[S].

[5] 煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法[安監(jiān)總煤裝(2011)

162號].

[6] 孫繼平.煤礦電氣安全關(guān)鍵技術(shù)研究[J].工礦自動

化,2011,(1).

[7] 謝煒,謝國振.煤礦安全規(guī)程中潛在事故隱患函待修

改[J].電氣工程應(yīng)用,2007,(1).

[8] 煤礦安全規(guī)程專家解讀[M].北京:中國礦業(yè)大學(xué)出

第3篇:煤礦安全建議范文

關(guān)鍵字:采煤技術(shù);安全管理;原則;現(xiàn)狀;建議

一、 煤礦采煤技術(shù)實(shí)施的原則

我國地大物博,礦產(chǎn)資源的儲藏量位居世界前列,這對于我國的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)有著重要的意義。目前,我國的煤礦資源的開發(fā)技術(shù)和安全管理制度正在不斷的完善,為了適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求,必須要不斷的推進(jìn)煤礦勘探技術(shù)、煤礦開采技術(shù)和煤礦安全生產(chǎn)管理制度。近幾十年來,由于不可再生資源的大力開發(fā),我國的煤炭資源正在不斷的減少,開發(fā)新能源和合理利用有限的資源已經(jīng)成為了現(xiàn)如今的發(fā)展政策,因此,在煤炭的開發(fā)和利用上必須做到充分二字,尤其在煤礦資源的開采中更要遵循開采原則。

煤礦的開采原則主要有三個方面:一是遵循經(jīng)濟(jì)適用原則。在任何技術(shù)投入、人員投入和技術(shù)方案確立的過程中,都要時刻考慮經(jīng)濟(jì)的問題,根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對要開采的煤礦區(qū)域進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)預(yù)算,量力而行,不要為了極大生產(chǎn)進(jìn)度而不顧經(jīng)濟(jì)的投入,最后導(dǎo)致支出不平衡,影響企業(yè)的發(fā)展。二是安全生產(chǎn)原則。煤礦在開采中最重要的環(huán)節(jié)就是安全生產(chǎn)問題,由于是在較深層的地下作業(yè),必須要考慮礦井的通風(fēng)性能、瓦斯含量和預(yù)防塌井問題,其中任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。在生產(chǎn)前期相關(guān)工作人員要根據(jù)具體的礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行礦區(qū)的開采設(shè)計,將通風(fēng)口,瓦斯含量預(yù)警和礦井加固工作進(jìn)行嚴(yán)密的落實(shí),在生產(chǎn)過程中時刻宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,并進(jìn)行時刻的安全監(jiān)督。三是高煤炭采出率原則。煤炭屬于我國的不可再生資源,它在社會上的應(yīng)用價值也是較高,對于人們的生產(chǎn)生活提供了較多的貢獻(xiàn),由于資源的精確,必須開發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),設(shè)計高效率的開采方案,提高煤田的采出率,實(shí)現(xiàn)資源的高度開發(fā)與利用。

二、煤礦采煤技術(shù)及安全管理現(xiàn)狀分析

(一)安全生產(chǎn)管理意識薄弱

煤礦開采生產(chǎn)中存在著較多的安全管理意識薄弱的現(xiàn)象,雖然相關(guān)生產(chǎn)單位已經(jīng)按照國家的規(guī)定制定了安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,但是相關(guān)單位和責(zé)任人在執(zhí)行方面卻沒有深刻落實(shí),只是片面的重視了經(jīng)濟(jì)利益,沒有把工人的生命安全放在施工的核心內(nèi)容上,在災(zāi)難事故發(fā)生時甚至是找不到責(zé)任人,對于事故的引發(fā)也是模糊處理。另外安全生產(chǎn)管理資金投入問題也是導(dǎo)致管理意識薄弱的關(guān)鍵,生產(chǎn)環(huán)境設(shè)計不合理和人員沒有進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等都是影響安全開采的影響因素。

(二)責(zé)任制度不完善

煤礦生產(chǎn)的安全事故問題一直受到國家和人民的關(guān)注,主要是因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生,不僅人員傷亡慘重,國家的資源造成了浪費(fèi),而且在安全事故的處理中也不能夠順應(yīng)民意的進(jìn)行徹底的安撫工作。這主要是因?yàn)樵谑鹿拾l(fā)生后經(jīng)常出現(xiàn)找不出相關(guān)的責(zé)任人和引發(fā)事故的主要原因,相關(guān)的生產(chǎn)管理單位在以往的責(zé)任制度管理中并沒有對具體的責(zé)任進(jìn)行闡述和劃分,生產(chǎn)和管理人員在日常的工作中沒有確立安全生產(chǎn)規(guī)范,責(zé)任劃分問題上也存在著盲點(diǎn),沒有從根本上保證煤礦生產(chǎn)技術(shù)及安全生產(chǎn)問題。

(三)人員作業(yè)問題

人員是任何企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的核心,在煤礦開采中,人員又是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,每個人都要掌握相關(guān)的煤礦開采技術(shù),將安全生產(chǎn)做到人人有責(zé)。目前在煤礦生產(chǎn)的管理人員和開采人員中都有綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象。開采人員對于安全生產(chǎn)條例了解的并不是十分透徹, 開采技術(shù)水平有限,在施工中對于安全開采的細(xì)節(jié)經(jīng)常忽視。在管理人員中,相關(guān)責(zé)任人沒有充分發(fā)揮出管理職能,對施工人員沒有進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和技術(shù)鞏固,在日常生產(chǎn)中實(shí)施注重了經(jīng)濟(jì)效益的增長,而對于施工環(huán)境的優(yōu)良、施工方案是否合理、現(xiàn)場施工各部門是否嚴(yán)格施工等并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,致使存在安全隱患。

三、煤礦采煤技術(shù)和安全管理優(yōu)化策略實(shí)施

(一)優(yōu)化煤礦開采方案

煤礦開采方案的確立是安全施工的重點(diǎn),在方案的設(shè)立中不僅但對當(dāng)?shù)氐拈_采環(huán)境進(jìn)行勘探,還要結(jié)合煤炭開采的原則進(jìn)行施工設(shè)計和安全設(shè)計,要能夠和實(shí)際的需求相結(jié)合,采用先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備和工藝流程,最大化地將煤礦開采的方案得以實(shí)施。在具體的設(shè)計上主要將重點(diǎn)放在巷道的布置上,以簡單方便為主,要在對實(shí)際需求滿足的情況下使成本的節(jié)約得到重視。

(二)煤礦開采其他安全管理優(yōu)化策略

要將安全管理體制得到有效的健全,安全管理體制主要涵蓋著安全施工的環(huán)境要求、設(shè)備要求以及相應(yīng)的操作規(guī)范,還有就是安全責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人的落實(shí)等。與此同時還要能夠?qū)Σ擅汗ぷ鞯墓こ藤|(zhì)量管理得到有效加強(qiáng),尤其是在支護(hù)工程的建設(shè)中,要對其作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,使支護(hù)設(shè)備的有效性能夠得到充分重視。

(三)煤礦采煤技術(shù)的優(yōu)化策略

積極地對新的技術(shù)進(jìn)行有效的研發(fā),通過科學(xué)的煤炭開采技術(shù)進(jìn)行對煤炭的開采加以完善,如加大機(jī)械化的受用力度、引進(jìn)大型的割煤機(jī)等相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)際的開采應(yīng)用。同時也要能夠增加液壓支架,這樣就能夠有效地增強(qiáng)煤炭開采技術(shù)中的支護(hù)流程及安全性。礦井的生產(chǎn)當(dāng)中多工作面出采時開切眼支護(hù)的方式及要求要能夠得到充分重視,針對頂板操作管理規(guī)范也要得到重視,對瓦斯及水災(zāi)等災(zāi)害要得到重視,另外就是對煤炭的自燃預(yù)測處理技術(shù)要加強(qiáng)。

四、 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的煤炭勘探和開采技術(shù)都得到了相應(yīng)的進(jìn)步,并在施工實(shí)踐中取得了較高的成效,提高了煤礦的開采率,但是在相關(guān)技術(shù)普及與安全生產(chǎn)管理中還存在著較多的問題。相關(guān)管理人員沒有按照管理流程進(jìn)行深刻的管理率監(jiān)督,較多的施工人員存在綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象,企業(yè)單位的安全管理意識也不夠充分。在今后的工作中一定要加強(qiáng)技術(shù)與安全管理問題,結(jié)合現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù),不斷實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的增長和人民的富裕生活。

參考文獻(xiàn):

第4篇:煤礦安全建議范文

【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn);安全管理;建議

一、把安全預(yù)防落到實(shí)處

(1)做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故,避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。(2)做好“安全文化”的行為預(yù)防。要求在行動上一定要小心謹(jǐn)慎,不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。(3)做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作,可起到立竿見影的效果。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度,對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度,設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、要建立安全管理制度

(1)建立安全管理責(zé)任考核長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項(xiàng)工作的基本保證,在不斷提高安全責(zé)任感的前提下,全礦層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。礦安全辦公會具體負(fù)責(zé)全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作,代表礦長行使監(jiān)督權(quán),考核權(quán)和處罰權(quán)。(2)建立實(shí)行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴(yán)格落實(shí)管理人員下井現(xiàn)場檢查責(zé)任,下井檢查時,必須將到達(dá)現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。(3)建立五級隱患排查治理機(jī)制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負(fù)責(zé),組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進(jìn)行排查,對排查出的隱患制定處理措施、落實(shí)責(zé)任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本專現(xiàn)場存在隱患進(jìn)行排查,將排查出的隱患制定處理措施,在每周生產(chǎn)例會上通報。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內(nèi)隱患進(jìn)行排查,對排查的隱患落實(shí)責(zé)任人,認(rèn)真處理。(4)加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度外,還要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤礦安全,是加強(qiáng)煤礦安全管理的強(qiáng)有力的方式?!睹旱V安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布,對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項(xiàng)目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動人員的切身利益都得到法律保障。

四、落實(shí)安全責(zé)任

煤礦工作開展之前,一定先要落實(shí)好安全責(zé)任工作。將責(zé)任進(jìn)行分?jǐn)?,落?shí)到每一個人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

五、加強(qiáng)對工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過程是由一個個工作環(huán)節(jié)組織而成。加強(qiáng)對工序的管理,即管理好每一個開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多,做好工序管理具體內(nèi)容包括:及時檢查煤礦開采使用機(jī)械設(shè)備使用狀況,監(jiān)督操作的方法是否正確,施工的環(huán)境是否有異常,施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動機(jī)和安全需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過程,同時也是將煤礦工作的計劃,指揮和組織有效進(jìn)行和諧統(tǒng)一的過程。

六、重視安全系統(tǒng)工程的運(yùn)用

煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成,即使用先進(jìn)的科技技術(shù)。高科技技術(shù)手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求,卻相應(yīng)提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作,控制開采行為,也是對煤礦安全進(jìn)行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”井下作業(yè)制度,即不準(zhǔn)損壞安全設(shè)施,不準(zhǔn)在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧;不準(zhǔn)在井內(nèi)明火取暖;不準(zhǔn)從高處向下投擲物品;不準(zhǔn)在電線及電氣設(shè)備上放任何物品。

加強(qiáng)對員工開展安全教育培訓(xùn),提高安全意識。對幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育,提高安全意識是當(dāng)前煤礦安全管理工作的當(dāng)務(wù)之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作,受環(huán)境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓(xùn)。加強(qiáng)工作人員的心理素質(zhì)鍛煉,在危難時刻讓其保持清醒的頭腦,勇敢面對危機(jī),急中生智度過危險。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]石建文,桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2008

第5篇:煤礦安全建議范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開展安全隱患排查整治,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控和安全應(yīng)急管理;堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理綜合評估、安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究,鞏固煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的大好局面,為實(shí)現(xiàn)全市煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

1.安全生產(chǎn)控制目標(biāo):原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi),有效控制零星事故,杜絕兩人以上事故,力爭實(shí)現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標(biāo):全市煤礦嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),原煤產(chǎn)量控制在397萬噸以內(nèi)。

3.“三項(xiàng)”建設(shè)目標(biāo):官橋、井亭煤礦達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和市級“雙基”建設(shè)礦井,其他礦井達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和省級“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井,煤礦保持國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井;、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評估達(dá)到A級,其他礦井安全評估達(dá)到B級;煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果,、煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤,其他礦井實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)機(jī)械化運(yùn)輸。

4.職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo):煤礦建成職業(yè)化隊(duì)伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路,即:實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實(shí)兩個責(zé)任:局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。搞好三項(xiàng)建設(shè):“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井建設(shè)。突出四項(xiàng)重點(diǎn):技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)化水平提升。抓好五個關(guān)鍵:領(lǐng)導(dǎo)干部配置及任職資格、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班值班、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、安全生產(chǎn)管理綜合評估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,保證安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)頭面,從嚴(yán)查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動態(tài)管理,嚴(yán)禁無證開采、生產(chǎn)許可證過期失效等非法行為。

2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控制人)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度,加大監(jiān)督考核力度,對每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎懲辦法等認(rèn)真督查。

3.定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢,著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

4.實(shí)行安全生產(chǎn)管理綜合評估。修訂完善綜合評估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)肅、公平、公正考核,將考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報,并上報上級領(lǐng)導(dǎo)和部門,根據(jù)考核結(jié)果掛牌管理,并作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。

5.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。完善安全生產(chǎn)績效考核評價體系,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,繼續(xù)完善安全獎勵基金和安全責(zé)任保證金制度,全面落實(shí)安全目標(biāo)考核辦法和安全風(fēng)險抵押金制度,形成“月度考核量化,季度評比總結(jié)”的安全考核機(jī)制,實(shí)行考核結(jié)果與年薪掛鉤,對成績突出的表彰獎勵,凡完不成安全控制指標(biāo)的,堅(jiān)持“一票否決”,取消一切“評先樹優(yōu)”資格。

6.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度,嚴(yán)厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動期間,加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井拉網(wǎng)式檢查力度,及時消除事故隱患。加大技術(shù)指導(dǎo)力度,對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)難題,引入專家支持機(jī)制,組織專家力量進(jìn)行技術(shù)論證和現(xiàn)場會診,采取有效措施,確保技術(shù)服務(wù)到位。

7.嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅事故報告制度,嚴(yán)禁隱瞞、謊報、延報、拒報。對于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為,安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動、重大隱患得不到及時有效治理的煤礦主要負(fù)責(zé)人和駐礦安全稽查站長實(shí)施約談和問責(zé),并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰;對于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導(dǎo)致煤礦安全事故的,將按照“四不放過”原則從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.加強(qiáng)社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)煤礦職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,接受人民群眾的公開監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理,落實(shí)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任

9.健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系??偣こ處煂Α耙煌ㄈ馈?、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、各煤礦要嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求配齊各級技術(shù)管理人員,各類煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團(tuán)公司對技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、各礦總工程師的任命,要征得集團(tuán)公司總工程師的同意;煤礦企業(yè)對總工程師等副職的任命,要征求上一級煤炭管理部門的意見。

10.嚴(yán)格落實(shí)總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)。礦井的開拓方案,采掘部局,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用等主要技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策,總工程師做出的決策,其他副職不得否定。對重大技術(shù)問題要按規(guī)定經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定或上級管理部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施,凡涉及“三下”開采等特殊開采,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),組織技術(shù)“會診”,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)。要堅(jiān)持優(yōu)化礦井開拓布局,合理集中生產(chǎn),減少工作面數(shù)量,提高工作面單產(chǎn)單進(jìn)水平。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)管理。礦井不能獨(dú)立完成或必須委托的技術(shù)管理工作,如:安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)等,必須委托具有依法取得相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成。

(三)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

12.加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。以提高班組長素質(zhì),建立科學(xué)高效班組管理制度推進(jìn)班組建設(shè)工作,提高班組長待遇,賦予班組長必要權(quán)利,最大限度的調(diào)動班組長管理的積極性,積極做好金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰等工作,切實(shí)提升區(qū)隊(duì)班組管理水平。、要總結(jié)全國金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣,通過典型引路的方式推動區(qū)隊(duì)班組建設(shè)再上一個新臺階。

13.嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”,突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個重點(diǎn),以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)等,充分發(fā)揮專家技術(shù)人才作用,從嚴(yán)從深從細(xì)排查安全隱患,做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度,實(shí)行掛牌督辦(A、B級市局掛牌督辦,要專人負(fù)責(zé)定期報市局備案,C級礦長掛牌督辦),嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

14.建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度。每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評價并上報備案。積極調(diào)研實(shí)施安全隱患信息管理軟件,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15.深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提升煤礦井上下安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。此項(xiàng)工作作為全年的工作重點(diǎn),局將進(jìn)行季度考核驗(yàn)收。凡考核不達(dá)標(biāo)的煤礦,當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格;考核為三級的礦井,當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格;經(jīng)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。

(四)加大安全科技投入,提升礦井技術(shù)裝備水平

16.加強(qiáng)煤礦開采裝備建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸裝備的技術(shù)改造與技術(shù)提升,堅(jiān)持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴(yán)格控制炮采”的原則,努力提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化、自動化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無人值守,提高系統(tǒng)自動化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎(chǔ)上,以提高采掘機(jī)械化水平為重點(diǎn),加大系統(tǒng)裝備升級改造力度,提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格控制炮采,凡是有條件采用機(jī)械化開采的,要堅(jiān)決采用機(jī)械化開采。小型煤礦杜絕掘進(jìn)人力推車,積極推廣掘進(jìn)裝載運(yùn)輸機(jī)械化(扒皮機(jī))。要大力加強(qiáng)采掘機(jī)械裝備的綜合管理水平,使裝備與管理同步提升。

17.強(qiáng)化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級計劃,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日常管理,確?!拔宕笙到y(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調(diào)研并裝備緊急避險系統(tǒng)。開采3層煤、存在自燃發(fā)火危險、受水害威脅的礦井(八一、井亭),2012年6月底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè);國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井()2012年底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè);其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。

18.堅(jiān)持加大安全投入。按照上級文件規(guī)定,據(jù)實(shí)足額提取安全費(fèi)用和維簡費(fèi)。制定安全費(fèi)用、維簡費(fèi)提取和使用計劃,專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。各單位要加強(qiáng)對煤炭安全費(fèi)用、維簡費(fèi)提取和使用情況的檢查,建立完善煤炭安全費(fèi)用、維簡費(fèi)和科研費(fèi)用提取使用情況年度報告制度。

19.堅(jiān)決淘汰禁用和落后技術(shù)裝備。按照國家規(guī)定,強(qiáng)制淘汰國家明令禁用設(shè)備和超過使用年限的老舊雜設(shè)備。把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān),保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備,堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。尤其加強(qiáng)對架空乘人裝置的管理。完善設(shè)備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況動態(tài)管理,各類設(shè)備完好率要達(dá)到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時的,要立即責(zé)令整改。

(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高礦井安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。積極學(xué)習(xí)借鑒岱莊煤礦風(fēng)險預(yù)控管理法,制定出一套適合礦井自身需要的危險源辨識方案,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

22.健全完善預(yù)報預(yù)警預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門聯(lián)系,簽訂預(yù)報、預(yù)警協(xié)議,健全防范自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)(如暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等)等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定,以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。

23.強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定做好評審備案,局將在5月底之前對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,各礦每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練,其中一次須在5月底前完成。重點(diǎn)加強(qiáng)東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防,定期交換作業(yè)圖紙,及時互通生產(chǎn)情況,建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。不斷充實(shí)八一、兩個應(yīng)急物資儲備中心的物資儲備,充分發(fā)揮其應(yīng)急救援作用。

24.加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級和改造,各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理,各煤礦要把調(diào)度規(guī)范化和信息化管理作為重點(diǎn)工作來抓,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫。組織編制《全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫》,建立全市煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫,分級管理,定期更新,為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持,著力加強(qiáng)對災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控,切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

(六)嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入,推進(jìn)礦井職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

26.嚴(yán)格從業(yè)人員資格準(zhǔn)入管理。各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行上級各部門關(guān)于從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。對于已上崗達(dá)不到資質(zhì)要求的,要制定計劃,采取措施,抓緊整改,凡新任命的礦長、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長、副總工程師、科區(qū)長、工程技術(shù)人員必須達(dá)到任職資格。要采取自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式,不斷提高上述人員的資質(zhì)水平,確保任職資格符合有關(guān)規(guī)定。

27.充分發(fā)揮煤礦專業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵考核辦法,建立“首席技師”制度,設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎勵基金”,開展評選“革新創(chuàng)意能手”活動等,培養(yǎng)一批能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和難題的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步提高采礦、地質(zhì)、通防、機(jī)電、礦建、特殊工種、技術(shù)工種等關(guān)鍵人員待遇,形成吸引人才、留住人才的良性機(jī)制。要通過“派出去、請進(jìn)來”與國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作方式,培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)骨干和國際化復(fù)合型人才,逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機(jī)制。

28.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來發(fā)展藍(lán)圖,通過企業(yè)電視、報紙、網(wǎng)站、板報等安全專欄,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),弘揚(yáng)培育企業(yè)文化,使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動,及時宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,深入開展安全誠信企業(yè)建設(shè)活動,把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個企業(yè)、職工和崗位中,推動安全工作縱深發(fā)展。

29.加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)保障。要完善激勵約束機(jī)制,從制度上維護(hù)職工的權(quán)力、地位,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動用工管理,優(yōu)先錄用受過相應(yīng)職業(yè)教育的人員,按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。改革創(chuàng)新用人和分配機(jī)制,建立職工工資正常增長機(jī)制,使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強(qiáng)化工會群監(jiān)協(xié)管作用,維護(hù)職工的合法權(quán)益。建立和完善職業(yè)安全健康體系,如實(shí)申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況,研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施,不斷改善勞動條件和勞動保護(hù),積極開展職業(yè)病防治。

(七)強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

30.加強(qiáng)管理,夯實(shí)三級培訓(xùn)體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓(xùn)的工作要求,繼續(xù)完善局(培訓(xùn)中心)、煤礦、區(qū)隊(duì)班組三級培訓(xùn)體系。各煤礦要建全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),保證培訓(xùn)投入,認(rèn)真實(shí)施年度培訓(xùn)計劃,保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊(duì)班組要按照有關(guān)要求,抓好日常培訓(xùn),利用班前會每日學(xué)一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式,組織職工堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。

31.突出實(shí)訓(xùn),強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。按照各級關(guān)于培訓(xùn)工作的要求,今年重點(diǎn)在強(qiáng)化職工實(shí)際動手操作能力上下功夫,學(xué)員經(jīng)安培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格回礦后在煤礦實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)一步實(shí)踐、鞏固和提高,各煤礦要建立至少能滿足2個工種實(shí)踐操作的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,可以利用機(jī)修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問效,加大抽考工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵煤礦三項(xiàng)崗位人員和一般從業(yè)人員加強(qiáng)日常培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變,營造濃厚的自覺學(xué)習(xí)氛圍。

33.強(qiáng)化執(zhí)法,確保從業(yè)人員持證上崗。加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度及計劃的制定落實(shí)情況,教育和培訓(xùn)活動的記錄、檔案,從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對于不按要求整改的礦井,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓(xùn),培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,適時舉辦煤礦急需課程培訓(xùn)班。2013年計劃舉辦調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控培訓(xùn)班、采區(qū)設(shè)計培訓(xùn)班、圖紙繪制培訓(xùn)班、驗(yàn)收員培訓(xùn)班、應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)班等,加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

(八)以煤為主多元發(fā)展,積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機(jī)制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理,引導(dǎo)礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營并重觀念轉(zhuǎn)變,改善煤質(zhì),提高煤炭附加值。充分利用京杭運(yùn)河航運(yùn)優(yōu)勢,以港為平臺,兼并整合已有航運(yùn)資源,打造沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)現(xiàn)洗選、倉儲、配煤、運(yùn)輸物流、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)煤炭市場活力。

36.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、產(chǎn)品循環(huán)生產(chǎn)、資源循環(huán)利用”的原則,制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,綜合開發(fā)利用煤矸石、礦井水、煤泥、粉煤灰等與煤共伴生資源和煤礦廢棄物,實(shí)現(xiàn)煤礦固體、氣體、液體廢棄物零排放。加大政策引導(dǎo)力度,力爭做到生產(chǎn)加工量與廢棄資源利用量基本平衡。

第6篇:煤礦安全建議范文

堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以落實(shí)安全生產(chǎn)為主線,以抓實(shí)管細(xì)為監(jiān)管思路,以推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以防災(zāi)治災(zāi)為關(guān)鍵,全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力完善煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕較大以上事故,有效控制一般事故,確保全年煤礦無重傷以上生產(chǎn)事故,煤礦安全生產(chǎn)條件有明顯改善,煤礦安全基礎(chǔ)管理水平有明顯提升,煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)有明顯提。

三、主要工作及措施

(一)堅(jiān)持以“查隱患促整改,壓事故保安全”的工作要求抓實(shí)抓細(xì),正確處理煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系,強(qiáng)化煤礦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所的安全檢查。

1.按照規(guī)范生產(chǎn)的要求,認(rèn)真查處超頭面作業(yè),從嚴(yán)治理亂布局、亂開采、亂作業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超人員生產(chǎn)。

2.按照改革支護(hù)管理的要求,大力推進(jìn)煤礦采掘支護(hù)改革,堅(jiān)決淘汰落后支護(hù)方式,認(rèn)真落實(shí)取締木支護(hù)的要求,大力實(shí)施以鋼代木支護(hù)、單體液壓支護(hù)、錨桿支護(hù)、揉掩支護(hù)等先進(jìn)支護(hù)工藝,強(qiáng)化支護(hù)管理。

3.強(qiáng)化井下通風(fēng)管理,堅(jiān)決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),從嚴(yán)處理通風(fēng)隱患,切實(shí)保證井下通風(fēng)可靠。

4、強(qiáng)化井下密閉管理和盲巷管理,井下密閉應(yīng)加強(qiáng)常態(tài)管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自啟密閉。井下原則上不得有盲巷,確有暫時不便處理的盲巷,必須從嚴(yán)落實(shí)管理。

5.嚴(yán)格檢查煤礦作業(yè)行為,認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,堅(jiān)決禁止無作業(yè)設(shè)計規(guī)程的作業(yè)行為,堅(jiān)決查處未開展作業(yè)培訓(xùn)而從事作業(yè)施工的行為,嚴(yán)格檢查井下操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范。

6.嚴(yán)格檢查井下安全防治預(yù)案的落實(shí),督促抓好預(yù)防各種災(zāi)害的培訓(xùn)和演練,提防治災(zāi)害的管理水平。

7.強(qiáng)化安全檢查制度的落實(shí),煤礦必須執(zhí)行安全一日一檢查一處理的安全檢查管理制度,監(jiān)管部門落實(shí)好一月一檢查一復(fù)查的工作要求,嚴(yán)格督查安全隱患整改,對安全隱患整改不落實(shí)的要給予簡易處罰,約談,批評等方式處理。

8.抓好煤礦井下通道建設(shè)。按照《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,各煤礦要認(rèn)真實(shí)施通道改、擴(kuò)、支管理和建設(shè),保證井下巷道達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水準(zhǔn)。

(二)堅(jiān)持以推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求抓實(shí)管細(xì),不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件,提煤礦安全生產(chǎn)水平。

1.認(rèn)真落實(shí)企業(yè)業(yè)主抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體責(zé)任,切實(shí)解決煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入問題,全鎮(zhèn)五個煤礦力爭在2013年均達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.狠抓企業(yè)形象建設(shè)。全鎮(zhèn)各煤礦地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)今年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo),各煤礦開展以規(guī)范建設(shè)礦井、工業(yè)廣場,調(diào)度室、會議室、資料室,食堂、澡堂,職工宿舍,污水凈化環(huán)境美化等建設(shè),尤其工業(yè)廣場布局、辦公場所等要在形像上有明顯的改變,有計劃,有步驟地推進(jìn)社會主義新型礦山建設(shè)。

3.煤礦安全管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全。一是各類安全管理人員必須按要求落實(shí)配備。二是抓好救護(hù)人員的送培及救護(hù)隊(duì)隊(duì)伍的組建。三是各類技術(shù)人員按有關(guān)要求落實(shí)到位。

4.抓好礦井“一通三防”管理。進(jìn)一步完善礦井通風(fēng)設(shè)施,強(qiáng)化管理,確保通風(fēng)設(shè)施完好、可靠,確保井下各需風(fēng)點(diǎn)風(fēng)量充足,保持井下風(fēng)流穩(wěn)定。凡礦井回風(fēng)巷道未改造的,今年內(nèi)必須保證完成。

5.推進(jìn)瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。要按照“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位”的瓦斯綜合防治要求。一是抓好煤礦監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),保證系統(tǒng)運(yùn)行可靠,運(yùn)行準(zhǔn)確,裝備齊全,斷電可靠,報警及時,處理迅速,監(jiān)控有效。二是井下的作業(yè)點(diǎn)必須按監(jiān)控要求落實(shí)監(jiān)控設(shè)施。三是已確定瓦斯抽采的礦井,必須確保抽采建設(shè)的如期完成。四是凡啟動新水平作業(yè),除落實(shí)安全專編外,必須把抽采列入重要施工計劃項(xiàng)目一并編制。

6.抓好采煤方法的改革。一是抓好煤礦采掘調(diào)查工作,協(xié)助有關(guān)部門開展頭面調(diào)查核實(shí),實(shí)現(xiàn)礦井采掘系統(tǒng)合理,采掘協(xié)調(diào),使煤礦“開拓、準(zhǔn)備、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工藝改革,堅(jiān)決杜絕倉儲式采煤,局部供風(fēng)采煤,樹技狀采煤等隱患,堅(jiān)持落實(shí)長壁式采煤布置,每個頭面有獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),有單體液壓或揉掩支護(hù)的安全可靠采煤方法。三是堅(jiān)決制止點(diǎn)多面廣的井下采掘作業(yè)。從2013年起,凡礦井新開工采掘點(diǎn),必須先申報后施工。

7.抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自查管理。已經(jīng)過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的煤礦,要按照相關(guān)管理要求,對照標(biāo)準(zhǔn),每月要組織一次自查驗(yàn)收,每半年要開展一次監(jiān)管檢查,會同相關(guān)部門進(jìn)行檢查考核,凡有兩次檢查考核未過關(guān)的,將責(zé)令停止采掘作業(yè),專門落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

8.抓好煤礦防治水工作。各煤礦必須完善“防、堵、疏、排、截”為主要內(nèi)容的防治水方案,重點(diǎn)抓好探排防措施的落實(shí),一要時刻保持排水系統(tǒng)運(yùn)行可靠,二要做到水文地質(zhì)清楚,堅(jiān)持執(zhí)行有疑必探。

9.如期完成井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、避險系統(tǒng)等6大系統(tǒng)建設(shè)。

(三)堅(jiān)持把煤礦員工的安全教育培訓(xùn)抓實(shí)抓細(xì)。要按照治標(biāo)與治本相結(jié)合的要求,強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn),要切實(shí)把提員工安全素質(zhì)列為安全工作的重點(diǎn)來抓,努力培養(yǎng)有較好安全素質(zhì)、有較的煤礦安全操作技能的員工隊(duì)伍。

1.堅(jiān)持煤礦員工每天班前會制度,使員工每天上班前領(lǐng)會安全操作要求,自覺抵制“三違”安全問題,保證每天的安全生產(chǎn)。大力開展“白國周班組”學(xué)習(xí)活動。

2.堅(jiān)持每月一次員工安全培訓(xùn)制度,各煤礦必須保證每月對員工進(jìn)行一天的安全培訓(xùn),做到有培訓(xùn)計劃,有培訓(xùn)內(nèi)容,有培訓(xùn)重點(diǎn),有培訓(xùn)記錄,使員工培訓(xùn)堅(jiān)持不懈的落實(shí)下去。

3.抓好各種專業(yè)人員的培訓(xùn),凡是確定有送培任務(wù)的煤礦,要保證送培,各煤礦要針對自身發(fā)展需要,制定好專業(yè)人員選拔和送培訓(xùn)計劃,爭取在1-2年內(nèi)配齊各類專業(yè)人員。

(四)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為信心抓實(shí)管細(xì)。堅(jiān)持按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求改善生產(chǎn)條件,堅(jiān)持按煤礦安全規(guī)程實(shí)施作業(yè)與管理。

1.認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制。企業(yè)業(yè)主、礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定入井帶班,井下每班作業(yè)必須落實(shí)至少一人的現(xiàn)場帶班制,帶班人員必須做到“上班入井在先,下班出井在后”的安全帶班要求,要把消除隱患作為帶班管理的重要責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,認(rèn)真履行帶班職責(zé)。

2.加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程管理。安全管理人員和班組長必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理,堅(jiān)決杜絕“三違”行為,嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)作業(yè)。凡采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程的不得組織生產(chǎn)作業(yè),凡現(xiàn)場隱患未排除的不得生產(chǎn)作業(yè),凡各項(xiàng)預(yù)案未落實(shí)的不得實(shí)施生產(chǎn)作業(yè),凡系統(tǒng)未形成的,不得擅自組織生產(chǎn),凡人員情緒不穩(wěn)的不得勉強(qiáng)堅(jiān)持井下作業(yè)。

3.堅(jiān)持隱患排查制度。要立足查大系統(tǒng),治大隱患,防大事故,以防瓦斯,防水害,防頂板為重點(diǎn),堅(jiān)持每天一排查,每周一報制,堅(jiān)持查隱患促整改,各煤礦業(yè)主和礦級干部要建立隱患分析制度,做到既要消化治理隱患,又要查找存在隱患的原因,切實(shí)把排查治理隱患列為安全生產(chǎn)的重中之中抓好抓實(shí)。

第7篇:煤礦安全建議范文

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合上級要求和實(shí)際,提出以下指導(dǎo)意見:

一、年深化非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以鞏固和加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”為有效載體,深入貫徹落實(shí)政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)礦山安全基礎(chǔ)工作,提高礦山本質(zhì)安全生產(chǎn)條件,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

(二)工作目標(biāo)。進(jìn)一步完善非煤礦山安全監(jiān)管組織體系、責(zé)任體系和制度體系,落實(shí)安全治理措施和責(zé)任,提升礦山本質(zhì)安全條件;防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,保持我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)主要任務(wù)。進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配足安全監(jiān)管人員,完善安全監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè),提高安全監(jiān)管效能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力;開展安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能;加強(qiáng)礦山和地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全隱患排查治理,強(qiáng)化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,規(guī)范安全監(jiān)管程序;加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援工作,防范事故風(fēng)險和減少事故損失;加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合力度,依法打擊取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的各類礦山。

二、進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。按照分級負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決安全投入、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)等方面的問題。各涉礦鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特別是有地下礦山的鎮(zhèn)辦,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)礦山安全監(jiān)管人員,配備礦山監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法所需的車輛和裝備;推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立起能夠充分發(fā)揮監(jiān)管職能的基層礦山監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時排查并消除安全隱患,組織事故救援和事故調(diào)查,有效防范各類礦山安全風(fēng)險。

三、建立和完善安全管理制度、機(jī)構(gòu),切實(shí)落實(shí)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)應(yīng)建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到部門和個人,形成健全、完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系;礦山企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)制定完善安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;準(zhǔn)確及時報告生產(chǎn)安全事故。

四、繼續(xù)推進(jìn)源頭治本戰(zhàn)略,提高礦山本質(zhì)安全條件

要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理和動態(tài)監(jiān)管,與“打非、治違”結(jié)合,與“三同時”審查結(jié)合,與許可管理結(jié)合,提高礦山本質(zhì)安全條件。各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和國土等有關(guān)部門要依法打擊和取締非法盜采行為,整頓違規(guī)生產(chǎn)礦山,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。有關(guān)部門要加大對礦山設(shè)施“三同時”的審查力度,嚴(yán)把礦山安全準(zhǔn)入關(guān),從源頭上杜絕規(guī)模偏小、工藝設(shè)備老化等不具備法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)進(jìn)入市場;要實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,敦促礦山企業(yè)依法組織礦山生產(chǎn)經(jīng)營,不斷保持和提高安全生產(chǎn)條件;要加大對現(xiàn)有礦山安全隱患的排查治理力度,對存在隱患的礦山,要限期整改,整改后仍不再具備安全條件的,要依法關(guān)閉。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價和評估工作,進(jìn)一步規(guī)范程序,把安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理與安全評價、安全現(xiàn)狀評估結(jié)合起來。

五、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)

(一)開展巷探地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全專項(xiàng)治理。排查掌握巷探地質(zhì)勘查項(xiàng)目,建立安全設(shè)施情況基本檔案。研究規(guī)范巷探地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全監(jiān)管秩序,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,對目前已經(jīng)備案的在探項(xiàng)目,一律限期補(bǔ)辦審查手續(xù),堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)和超期限、超工程量的探礦行為,持續(xù)改進(jìn)我市地質(zhì)勘查項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,提高勘查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件。

(二)繼續(xù)開展采空區(qū)安全專項(xiàng)治理。采空區(qū)治理對于防止發(fā)生地表塌陷,減少地質(zhì)災(zāi)害事故,具有重要意義。國土部門要在采空區(qū)摸底排查的基礎(chǔ)上,全面普查地下開采礦山采空區(qū)現(xiàn)狀,特別是老舊采空區(qū)的分布情況。要建立起動態(tài)的采空區(qū)治理圖示制度,全面清晰反映采空區(qū)的分布狀況和工程最新掘進(jìn)情況。礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)設(shè)計和技術(shù)要求采取充填、加固支護(hù)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)等針對性的治理措施,消除采空區(qū)安全隱患。

(三)繼續(xù)開展尾礦庫專項(xiàng)治理。以消除安全隱患、消滅小型尾礦庫、規(guī)范尾礦庫監(jiān)管為主導(dǎo)方向,鞏固尾礦庫專項(xiàng)整治成果。在去年尾礦庫治理的基礎(chǔ)上對剩余廢棄尾礦庫進(jìn)行再排查再治理,制定整改措施,組織專家進(jìn)行評估,限期完成隱患治理;繼續(xù)關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。嚴(yán)格尾礦庫安全設(shè)施“三同時”和安全生產(chǎn)許可管理,新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫應(yīng)履行安全設(shè)施“三同時”審查,未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫不得投入運(yùn)行;服役期已滿的尾礦庫,運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行閉庫程序,有關(guān)部門要依法提請注銷其安全生產(chǎn)許可證;在用尾礦庫要限期辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。推廣尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng),對庫區(qū)水位、降水量、泄洪量、浸潤線、水平和垂直位移等實(shí)施監(jiān)測。

(四)深化提升運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)治理。礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全是礦山生產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,易發(fā)群死群傷事故。要在年提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查整治的基礎(chǔ)上,深化提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查治理。要按照新頒布的提升設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一要求,擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測范圍;督促礦山企業(yè)加大提升設(shè)備安全設(shè)施安全管理力度,把提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理措施做實(shí)做好。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)礦山安全技術(shù)管理,推進(jìn)實(shí)施科技興安

(一)建立和完善安全技術(shù)管理體系,及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。地下開采礦山企業(yè)、地質(zhì)勘查單位、中型以上露天開采企業(yè)應(yīng)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦山必須設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)制定礦山年度災(zāi)害預(yù)防計劃,嚴(yán)格制定并執(zhí)行防治重大災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施,配備相應(yīng)的人員和監(jiān)測設(shè)備,并根據(jù)實(shí)施情況及時修改完善。要定期組織技術(shù)分析會議,及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題,著重分析礦山地質(zhì)情況、開采情況、周邊采空區(qū)情況等,制定安全技術(shù)措施,并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)尾礦庫、采空區(qū)、邊坡等技術(shù)管理工作。重大事故隱患或技術(shù)難題,應(yīng)聘請相關(guān)專家進(jìn)行分析論證,采取有效措施,確保安全生產(chǎn)。

(二)加大安全科技投入,推廣先進(jìn)工藝技術(shù),加快礦山信息化建設(shè)步伐,提升礦山安全保障水平。1.鞏固推廣中深孔爆破技術(shù)和露天采石場分臺階開采工藝工作成果,加強(qiáng)開采臺階要素檢查,把推廣中深孔爆破技術(shù)、露天采石場分臺階開采工藝與新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的開采設(shè)計審查和安全許可工作相結(jié)合,與日常動態(tài)監(jiān)管檢查相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)源頭和生產(chǎn)過程安全監(jiān)管,防止形成較大的安全隱患。2.試點(diǎn)推廣應(yīng)用先進(jìn)的尾礦庫監(jiān)測手段,采用包括現(xiàn)代通信手段在內(nèi)的多種方法實(shí)施對尾礦庫的監(jiān)控,以實(shí)時、準(zhǔn)確地反映庫區(qū)的實(shí)際情況,及時發(fā)現(xiàn)壩體隱患、預(yù)防發(fā)生事故,保障尾礦庫安全運(yùn)行。3.試點(diǎn)應(yīng)用礦山地下開采人員定位系統(tǒng)。在有條件的礦山試點(diǎn)推廣井下人員定位系統(tǒng),以實(shí)時掌握井下人員的動態(tài),對下井安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)生險情時準(zhǔn)確了解人員位置,及時取得聯(lián)系,科學(xué)實(shí)施救援。4.試點(diǎn)應(yīng)用采空區(qū)巖音監(jiān)控系統(tǒng)。在采空區(qū)頂板安裝巖音報警系統(tǒng),收集冒落巖石信息,進(jìn)行聲光報警預(yù)警,有效預(yù)測巖石冒落現(xiàn)象發(fā)生,為人員撤離贏得時間,避免造成人員傷亡。5.試點(diǎn)應(yīng)用生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行自動化和遠(yuǎn)程控制。在有較復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山,選擇條件比較好的企業(yè)建立內(nèi)部數(shù)字化信息平臺,實(shí)現(xiàn)供電、提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)等系統(tǒng)的自動化、無人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控,通過風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量等信息自動檢測判斷,消除事故隱患,以減少下井作業(yè)人員,保障安全生產(chǎn),提高工作效率。

七、進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,提高安全生產(chǎn)門檻

在現(xiàn)有工作機(jī)制下,進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序工作的目標(biāo)、責(zé)任和完成時限,在保護(hù)資源和規(guī)范開發(fā)秩序的同時,進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,提高礦山安全生產(chǎn)門檻,鼓勵有實(shí)力并且管理規(guī)范的礦山企業(yè)實(shí)施并購、參股,引導(dǎo)個體工商戶逐步退出礦山經(jīng)營,顯著提高我市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,提高監(jiān)管執(zhí)法能力

礦山企業(yè)應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查制度,明確每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)。地下礦山應(yīng)確保每天至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促加強(qiáng)現(xiàn)場管理。企業(yè)應(yīng)配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施,切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境;按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查;如實(shí)向相關(guān)部門報告作業(yè)場所職業(yè)危害情況。

安監(jiān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法工作。要制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。要提高執(zhí)法檢查能力,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,保證執(zhí)法檢查的客觀性,提高執(zhí)法的權(quán)威性。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

九、加強(qiáng)礦山安全知識技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全員安全培訓(xùn)工作。對新錄用的地下礦山作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個月后方可獨(dú)立上崗作業(yè);新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,應(yīng)接受不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè);所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其有關(guān)部門要重視非煤礦山安全培訓(xùn)工作。要檢查礦山企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)情況,定期舉辦有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)定、安全知識和安全技能等安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,組織涉礦基層政府安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員和礦山主要負(fù)責(zé)人、安全分管礦長、專職安全管理人員、采掘施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等礦山主要管理人員參加培訓(xùn),從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和各礦山監(jiān)管人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識和技能。

十、加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè),提高安全監(jiān)管效能

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其安監(jiān)部門要整合社會資源、制定激勵措施、創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)開展支撐體系四項(xiàng)建設(shè),用兩年時間顯著提高安全監(jiān)管效能。一是培育非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。要廣泛吸納科研院所、高等院校等資源,充分利用安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)和咨詢等中介機(jī)構(gòu),在事故調(diào)查、為企業(yè)提供技術(shù)支持服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用;二是組建安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。要吸收熟悉非煤礦山方針政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感的同志。要明確專家的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。要充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)法制建設(shè)、“三同時”審查、隱患排查、事故調(diào)查處理等方面的技術(shù)支撐作用,促進(jìn)企業(yè)安全管理和安全技術(shù)水平的提高。三是加強(qiáng)非煤礦山信息化建設(shè),提升信息化監(jiān)管水平。要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫等數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要利用非煤礦山安全監(jiān)管信息平臺,進(jìn)行法規(guī)宣傳、推廣先進(jìn)適用技術(shù)等,努力為安全監(jiān)管部門和礦山企業(yè)及時提供工作指導(dǎo)和服務(wù)。四是加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管裝備、設(shè)施建設(shè)。要積極爭取政策、資金支持,加大安全監(jiān)管裝備投入,逐步提高配備標(biāo)準(zhǔn),努力解決監(jiān)管手段缺失的突出問題,配齊礦山定位定量監(jiān)測、井下氣體檢測等等儀器儀表,保障正常監(jiān)管執(zhí)法工作需要。

第8篇:煤礦安全建議范文

年總體工作思路:以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力,以省局確定的非煤礦山“安全基礎(chǔ)管理年”為主線,抓重點(diǎn)、攻難關(guān)、強(qiáng)基礎(chǔ)、把源頭,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。

一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項(xiàng)整治

1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴(yán)格按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》(安監(jiān)管一字號)要求,重點(diǎn)抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進(jìn)行水害隱患的全面排查,完善井上下防排水設(shè)施,落實(shí)礦井防治水害事故的救援預(yù)案和應(yīng)急措施。

2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項(xiàng)整治力度。各非煤礦山要重點(diǎn)從立項(xiàng)、設(shè)計、施工、生產(chǎn)運(yùn)行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設(shè)施情況進(jìn)行全面排查。對查出的安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)要登記造冊,制定整改方案,落實(shí)整改措施,限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度,對拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請區(qū)政府依法關(guān)閉,履行閉庫程序。重點(diǎn)加大對無尾礦處理設(shè)計的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運(yùn)行的尾礦庫(沉淀池)、機(jī)磚廠、撈沙廠的專項(xiàng)整治。

3、加大地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查治理和機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦井機(jī)械通風(fēng);對未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的地下礦山,要編制通風(fēng)系統(tǒng)改造方案設(shè)計,限期整改;對拒不進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)方案設(shè)計或未按設(shè)計限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機(jī)械通風(fēng)安全要求的,要暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整改。

4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項(xiàng)整治力度。各采石礦要按照省局關(guān)于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術(shù)實(shí)施方案》的通知(安監(jiān)管一字號)的要求,切實(shí)抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治,加大打擊非法開采力度。對年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場,未實(shí)施中深孔爆破開采的,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整改,經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場,要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高機(jī)械化水平,為實(shí)施中深孔爆破開采技術(shù)創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求,督促企業(yè)加強(qiáng)采場邊坡管理,嚴(yán)禁“一面墻”無臺階開采,有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作

1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴(kuò)建的礦山企業(yè)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,及時申辦安全生產(chǎn)許可證;督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個月進(jìn)行延期申報,凡是不符合申報安全生產(chǎn)條件的企業(yè),由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,一律責(zé)令其限期整改。

2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項(xiàng)整治的時機(jī),全面調(diào)查摸清無證運(yùn)行的尾礦庫的情況,督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請到位。凡未申請的,由區(qū)安監(jiān)局下達(dá)停產(chǎn)指令書;對現(xiàn)已運(yùn)行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運(yùn)行,否則一律關(guān)停;的建的尾礦庫工程建設(shè)項(xiàng)目,在試運(yùn)行3-6個月后,必須依法向相應(yīng)的頒證機(jī)關(guān)申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的必須停止運(yùn)行,直到領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后方可運(yùn)行;對安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個月向頒證機(jī)關(guān)提出延期申請。

3、嚴(yán)格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴(yán)把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)要求對新建的露天采石場初步設(shè)計中必須應(yīng)用中深孔爆破技術(shù),否則不予批復(fù);凡新建的地下開采礦山初步設(shè)計中未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的,不予批復(fù)。凡對采石場建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計竣工驗(yàn)收未使用中深孔爆破技術(shù)的,地下開采礦山安全設(shè)計竣工驗(yàn)收建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)且主要安全設(shè)施(設(shè)備)、通風(fēng)效果經(jīng)依法檢測檢驗(yàn)不合格的,均不予通過驗(yàn)收。嚴(yán)禁未經(jīng)“三同時”審查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)行。

三、強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理

1、著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)單位、職能機(jī)構(gòu)以及各崗位人員必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項(xiàng)分解,落實(shí)到位。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),是非煤礦山安全基礎(chǔ)管理第一責(zé)任人。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦山的安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁邊設(shè)計邊施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

2、著力推進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實(shí)、專家服務(wù)指導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作格局。要堅(jiān)持以典型引路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分級推進(jìn)、全面實(shí)施的原則,認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從危險源辨識和隱患排查入手,繼續(xù)完善相關(guān)程序,組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評級工作,促進(jìn)企業(yè)提高安全管理水平。

3、著力搞好安全教育培訓(xùn)工作。要求礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度。要求礦山企業(yè)必須設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu),配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,重點(diǎn)要求完善技術(shù)圖紙資料和安全檔案管理等15項(xiàng)安全管理制度,以及現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識等。

5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)的規(guī)定,依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費(fèi)用提取和使用計劃,并設(shè)立專用賬戶,加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度,落實(shí)整改資金,保證培訓(xùn)教育、勞動保護(hù)、檢測檢驗(yàn)及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設(shè)施及裝備的投入到位。同時要嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步完善并做好對礦山從業(yè)人員雇主責(zé)任保險的續(xù)保工作。

四、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,推廣先進(jìn)適用技術(shù)

1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,制定政策。應(yīng)用科技含量高、安全性能可靠的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)和新材料,堅(jiān)決淘汰技術(shù)工藝落后的無安全保障的設(shè)備設(shè)施裝備,特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設(shè)備。要加快技術(shù)改造步伐,積極采用先進(jìn)、實(shí)用、安全可靠的工藝技術(shù)和裝備,提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量,推動非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路,從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。

2、積極推廣安全租用的爆破開采技術(shù)。各企業(yè)要鞏固“三通一次點(diǎn)火”和非電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)。全鎮(zhèn)所有地下礦山實(shí)施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點(diǎn)火和非電導(dǎo)爆管起爆技術(shù),原則上不允許使用點(diǎn)散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術(shù),實(shí)現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?;_采、機(jī)械化開采、標(biāo)準(zhǔn)化開采、科學(xué)化開采,改善露天采石場開采條件,提高露天采石場的本質(zhì)安全水平。

3、認(rèn)真做好重大危險源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。

各非煤礦山要針對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險源特點(diǎn),開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監(jiān)測監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)的研究,加強(qiáng)對危險作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術(shù)研究,重點(diǎn)研究開發(fā)礦山采掘、通風(fēng)、運(yùn)輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備,尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術(shù),建立和完善重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)造本質(zhì)安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

4、加強(qiáng)非煤礦山安全檢測檢驗(yàn)工作。進(jìn)一步對全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設(shè)施、設(shè)備以及場所強(qiáng)制實(shí)行安全檢測檢驗(yàn)。礦山企業(yè)要對安全檢測檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認(rèn)真及時整改,并將整改結(jié)果報區(qū)安監(jiān)局。有關(guān)安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展安全檢測檢驗(yàn)工作,并要完善檢測檢驗(yàn)方法,規(guī)范提高檢測檢驗(yàn)報告質(zhì)量,并對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗(yàn)的試點(diǎn)工作。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅事故查處。

第9篇:煤礦安全建議范文

瓦斯安全監(jiān)測系統(tǒng)一般由傳感器、分站點(diǎn)、監(jiān)控中心和相應(yīng)的傳輸設(shè)備等組成,這些部分相互聯(lián)系,缺一不可,完成信息的采集、傳輸?shù)裙δ堋T谶M(jìn)行井下瓦斯檢查時,主要對一氧化碳體積分?jǐn)?shù)、進(jìn)風(fēng)以及回風(fēng)的速度進(jìn)行實(shí)時的采集,然后傳遞給傳感器。傳感器有很多種,像一氧化碳傳感器、溫度傳感器、風(fēng)速傳感器等,這些都是礦井安全生產(chǎn)中的重要設(shè)備。在礦井井下分站采集各個傳感器的信息,然后將信號處理,發(fā)送到監(jiān)控主機(jī)上,同時分站點(diǎn)點(diǎn)接收指令做好安全的報警工作。

2礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)

礦井通風(fēng)監(jiān)測系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與安全監(jiān)測系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)大同小異,其工作原理是運(yùn)用計算機(jī)仿真技術(shù)、信息技術(shù)等將通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)安全與動態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)相結(jié)合,提高礦井在作業(yè)時通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的安全性能。其結(jié)構(gòu)也是由傳感器、分站點(diǎn)、傳輸設(shè)備和地面的控制組成。提高礦井的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是提高瓦斯安全的重要方面。對于礦井事故中的風(fēng)流控制以及應(yīng)對災(zāi)難有著重要的意義。

3礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng)

礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng)由礦壓傳感器、傳輸設(shè)備、地面控制中心組成,對于礦井在施工時壓力的變化有著靈敏的判斷。將液壓支架上的壓力信號傳輸?shù)降V壓傳感器,進(jìn)行信息的傳送。對于礦井一個采區(qū)就要設(shè)置一個監(jiān)測點(diǎn),這樣能夠及時將每個采區(qū)的情況傳達(dá)到地面的監(jiān)控中心。在井下的分站監(jiān)測可以將多個礦壓傳感器聯(lián)合在一起,易于信息的及時傳輸。傳輸設(shè)備一般都是由通訊電纜以及調(diào)制解調(diào)器組成的,能夠起到信號傳輸?shù)亩嗝襟w的作用。地面上的計算機(jī)屏幕能夠顯示出在每個分站點(diǎn)經(jīng)過礦壓傳感器發(fā)送來的監(jiān)測信息,對于監(jiān)測參數(shù)有最大的限度,如果超過其限定值,則傳感器以及各監(jiān)測點(diǎn)都會相應(yīng)地做出報警的狀態(tài),自動轉(zhuǎn)換到緊急處理的狀態(tài),提醒工作人員的安全問題。地面計算機(jī)能夠及時存儲重要的參數(shù)然后進(jìn)行對比,對于各種資料可以隨時調(diào)用,用來查詢以往數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

4井下人員定位跟蹤管理系統(tǒng)

基于計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的井下人員定位分為井上和井下2個管理系統(tǒng)。井上包括監(jiān)測中心以及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn);井下是由無線模塊組成的中心節(jié)點(diǎn),每一個節(jié)點(diǎn)位置都能夠在定位圖上顯示出來,在進(jìn)行定位時,要將定位目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)記,在移動目標(biāo)上安裝定位信號發(fā)射機(jī)后,通過網(wǎng)絡(luò)中心的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)控,根據(jù)信號強(qiáng)弱以及節(jié)點(diǎn)與移動目標(biāo)之間的距離能夠確定井下人員的具置。定位系統(tǒng)的設(shè)計包括硬件設(shè)計和軟件設(shè)計。硬件設(shè)備的中心節(jié)點(diǎn)主要是由無線射頻發(fā)射器、可調(diào)傳感器以及電壓穩(wěn)壓器共同組成。采用效率高的CMOS設(shè)計的同時不需要其它的零件,就可以達(dá)到抵抗干擾能力、超低頻率的運(yùn)行模式。在系統(tǒng)運(yùn)行中工作頻率調(diào)為2.4GHzISM頻段,使信號能夠準(zhǔn)確無誤地傳輸。在軟件設(shè)計方面無線網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)主要包括無線模塊、微控制器模塊及存儲器等。井下定位系統(tǒng)還能夠?qū)崿F(xiàn)井下人員考勤的功能。在井下工作中對工作人員的進(jìn)出進(jìn)行記錄,通過建立的人員信息表,可以顯示人員在某個時刻進(jìn)出井下的具體情況。在井下如果出現(xiàn)含氧量過低或者瓦斯體積分?jǐn)?shù)過大引起的井下安全問題,在井上的監(jiān)控中心就可以反應(yīng)人員的具體信息,能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行人員定位,然后實(shí)施救援措施。

5結(jié)語

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