煤礦安全建議精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全建議范文

1.1安全管理技術落后

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦地質條件復雜多變，企業(yè)經(jīng)營者文化水平低下，安全意識不強，管理技術和管理手段落后?！爸厣a(chǎn)，輕安全”，只知道盲目追求高額利潤，沒有落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，裝備陳舊落后，缺乏專業(yè)技術人員，只憑自己主觀意志和經(jīng)驗指揮生產(chǎn)，冒險作業(yè)現(xiàn)象嚴重，以致生產(chǎn)系統(tǒng)不健全，采掘生產(chǎn)沒有規(guī)劃，私采濫挖現(xiàn)象嚴重，井下長期無風、微風作業(yè)、明火明電，違規(guī)使用火藥，事故應急救援系統(tǒng)沒有建立等，突發(fā)事故時有發(fā)生。

1.2非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重

前些年，有很多黑心非法礦主，為牟取暴額利潤，無視國家法令和礦工生命，私采濫挖嚴重，不僅造成煤炭資源的浪費，更使地表千瘡百孔，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術改造施工之名，逃避政府監(jiān)管，騙取火工用品，在不具備安全生產(chǎn)的條件下，私自違規(guī)生產(chǎn)出煤。近年來，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調整，監(jiān)管力度的加大，煤炭行業(yè)不太景氣，但利潤空間仍遠遠高于普通經(jīng)營，部分小煤礦雖然通過了技術改造，但沒有嚴格按照“三同時”原則進行生產(chǎn)，大部分技改采掘工作面作為擺設，到非法區(qū)域進行私自生產(chǎn);受經(jīng)濟利益驅使，小煤礦“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，導致事故頻繁發(fā)生。

1.3技術裝備落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開采，個別煤礦依然使用國家已經(jīng)淘汰禁止的設備，企業(yè)歷史安全欠賬太多，資金不足，裝備改造技術升級困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦雖然難過了技術改造，更換了淘汰設備，“六大系統(tǒng)”進行了升級，但大部分設備閑置不用，單體液壓支柱、刮板運輸機銹跡斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推車進行開采作業(yè)，生產(chǎn)力低下，安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區(qū)，傳輸信號不穩(wěn)定，導致瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)形同虛設。

1.4現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系的不足

(1)現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察機構人員配置遠遠完成不了國家對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務。而煤炭行業(yè)管理部門的職權卻越來越小，機構被弱化，又是地方監(jiān)管，在依法治國的今天，責任越來越大，缺乏國家權威性，很難發(fā)揮應有的作用。(2)安全監(jiān)管、監(jiān)察大多針對礦井“證照”是否齊全、通風系統(tǒng)是否合理、設備運行是否穩(wěn)定及有無“三違”現(xiàn)象等細節(jié)檢查，而對于礦井設計、巷道走向設計是否符合地質構造等具有決定作用的地方往往成為安全監(jiān)督檢查過程中被忽視的環(huán)節(jié)，從而埋下禍根。(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系形式呆板，方法單一，以罰代管，導致了大量煤礦事故被隱瞞不報。

1.5安全培訓不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困的農(nóng)民輪換工，他們大多都是小學文化，甚至連自己的名字都寫不好，隨季節(jié)流動性大，短期行為嚴重，對安全教育培訓不重視，導致他們安全素質差，不懂安全操作技能，自我安全保護意識薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。企業(yè)經(jīng)營者只顧煤炭銷售，平時也不下井帶班，安全生產(chǎn)管理者也大多數(shù)是當?shù)剞r(nóng)民工，文化知識和專業(yè)知識有限，只憑自己主觀意志和經(jīng)驗指揮生產(chǎn)，安全管理技術落后，安全隱患令人擔憂。

2.實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議

煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作，以關于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導，強化“紅線意識”和“底線思維”，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平，加快落后技術裝備設施升級改造，全面培訓提升從業(yè)人員安全素質和操作技能，注重日常安全生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2.1深化開展“打非治違”工作，淘汰落后產(chǎn)能

從嚴執(zhí)法，始終保持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴格按照“四個一律”原則，對無證生產(chǎn)、私挖濫采、拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦持續(xù)加大打擊力度，從嚴執(zhí)法，對無視國家法律和職工生命的違法行為造成嚴重危害的，堅決繩之以法。淘汰落后產(chǎn)能，對不具備安全生產(chǎn)條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、污染環(huán)境嚴重的煤礦堅決予以關閉。

2.2加大安全教育培訓力度

只有加強煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓，結合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實際突出實學、實訓、實戰(zhàn)的培訓，使每一名現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員真正學到安全操作技能和安全管理技術，提高安全生產(chǎn)意識，增強事故預防和應急處理能力，嚴格按照煤礦“三大規(guī)程”作業(yè)，促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.3依靠科技建立完善的安全保障系統(tǒng)

貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，推廣應用先進、適用技術和裝備，改造落后生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)安全保障能力，實現(xiàn)人、機和環(huán)境協(xié)調。推廣信息、生物識別技術，對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預警，提高企業(yè)應對緊急事故的能力。建立和完善井下遇險人員地面快速定位系統(tǒng)和快速救援系統(tǒng)及設備，杜絕事故隱瞞不報現(xiàn)象。

2.4從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中加強安全管理

第2篇：煤礦安全建議范文

關鍵詞：煤礦安全規(guī)程；電氣設備；設備保護

中圖分類號：TD534 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）34-0097-03

1 概述

《煤礦安全規(guī)程》是煤礦管理的規(guī)范性、指導性文件，為國家煤礦安全管理做出了巨大貢獻。

安規(guī)中的第九章電氣部分，針對礦井供電電源、設備房供配電、電氣設備和保護設置、機電設備硐室、井下電纜、照明通信和信號、井下電氣設備保護接地和設備檢查維護等進行了詳細規(guī)定。

隨著煤礦科學技術的發(fā)展和進步，國家對安全生產(chǎn)的要求不斷提高，進而相繼頒布了許多新的規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標準，安規(guī)雖然每年都在修訂，但改動量總體不大，其中有很多概念和定義已經(jīng)落后。

在實際應用過程中，由于安規(guī)的部分內容寫得過于簡明扼要，造成現(xiàn)場使用人員理解得不透徹，特別是煤礦企業(yè)管理人員、地方安全監(jiān)察人員和設計人員產(chǎn)生概念上的分歧，急需對部分容易產(chǎn)生歧義的條文進行修改。

筆者將對安規(guī)第九章電氣中的第442、444、453、455、457、464、483、484、491條，提出個人的修改建議，供大家參考。

2 相關條文及修改建議

2.1 安規(guī)第442條：關于煤礦主要設備房供電的有關規(guī)定修改建議

2.1.1 原條文：“主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房，應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；受條件限制時，其中的一回路可引自上述同種設備房的配電裝置。向煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路?！?/p>

2.1.2 修改原因：某礦新建回風立井工業(yè)場地原規(guī)劃建設有35/10kV變電站一座和風機10kV配電室一座，并各自配有值班人員。礦務局業(yè)務主管部門為實現(xiàn)減員增效的目的，風機管理人員和變電站運行人員合一。要求將10kV風機啟動柜直接掛在35kV站10kV兩段母線上，由變電站值班人員負責操作風機。

理由是：該35kV站10kV母線為一級配電，減少了設備房10kV配電室的中間環(huán)節(jié)，供電可靠性高；且滿足安規(guī)中要求供電線路應來自各自的變壓器和母線段，線路上不應分接任何負荷的要求。

筆者認為，該做法存在如下問題：

（1）主通風機是礦井重要的一類負荷，啟動設備直接掛靠在35kV站10kV母線上，容易受礦井其他供電回路和變電站檢修倒閘操作的影響，單獨設配電室，可減少該類影響。

（2）這種做法違反了2009年3月1日起施行的《煤礦主要通風機站設計規(guī)范》（GB 50450-2008）第5.0.1條：“主要通風機站應有兩回直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互切換?！?/p>

該規(guī)范很明確地告訴大家，不管通風機是高壓10kV，還是低壓660V、380V，主要通風機站應建設有單獨的配電室，其有兩回電源供電，接線方式為單母線分段。

（3）《供電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB 50052-2009）中第4.0.6條：“供配電系統(tǒng)應簡單可靠，同一電壓等級的配電級數(shù)高壓不宜多于兩級；低壓不宜多于三級。”

其條文解釋為：“如果供電系統(tǒng)結線復雜，配電層次過多，不僅管理不便，操作繁復，而且由于串聯(lián)元件過多，因元件故障和操作錯誤而產(chǎn)生事故的可能性也隨之增加。所以復雜的供電系統(tǒng)可靠性并不一定高，不受運行和維修人員的歡迎；配電級數(shù)過多，繼電保護整定時限的級數(shù)也隨之增多，而電力系統(tǒng)容許繼電保護的時限級數(shù)對10kV來說正常也只限于兩級；如配電級數(shù)出現(xiàn)三級，則中間一級勢必要與下一級或上一級之間無選擇性?！?/p>

2.1.3 修改建議：筆者建議，本條該部分應修改為：“主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房，應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互切換。受條件限制時，其中的一回路可引自上述同種設備房的配電裝置。

向煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路；線路在末端上應相互

切換。”

2.2 安規(guī)第444條：關于井下電氣設備有關規(guī)定的修改建議

2.2.1 原條文：“選用的井下電氣設備，必須符合表1的要求?！?/p>

表1 井下電氣設備選用規(guī)定

2.2.2 修改原因：礦用一般型電氣設備是一種沒有采取任何防爆措施，用于煤礦井下無瓦斯、煤塵爆炸性混合物場所的電氣設備，如井下中央水倉變電所、井底車場、總進風巷和主要進風巷等場所。

根據(jù)2012年3月1日起施行的《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝【2011】162號）。第七條礦井瓦斯等級劃分為：煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井。安規(guī)中所謂的低瓦斯礦井的概念已經(jīng)取消，只要礦井中存在瓦斯，就是瓦斯礦井。

國內煤礦事故調查專家孫繼明教授也多次指出：“低瓦斯礦井井底車場等非爆炸性環(huán)境，可以使用礦用一般型電氣設備；但有條件時，宜選用礦用防爆型電氣設備，而不使用礦用一般型電氣設備?！?/p>

同時煤礦管理人員的素質和安全意識已經(jīng)有了顯著提高，特別是國有大型煤炭企業(yè)，都把提高礦井安全性作為煤礦生產(chǎn)的第一要務。筆者認為，煤礦的開采，應著眼于防止事故發(fā)生，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。以犧牲礦井安全，達到降低開采成本的目的，實在不可取。經(jīng)歷了煤炭行業(yè)2003～2012的黃金十年，煤礦用各類防爆電氣設備發(fā)展很快，新產(chǎn)品新技術不斷應用在煤礦井下。采用礦用防爆型設備來替換礦用一般型設備，降低因電氣設備非防爆帶來的安全隱患，已經(jīng)成為一種可能。因此關于電氣設備是否選用防爆電氣設備的問題，規(guī)程中應及時做出相應的修改。

2.2.3 修改建議：筆者建議，本條應刪除礦用一般型設備的使用地點。同時可規(guī)定，對條文修改之前使用的礦用一般型設備，可在使用壽命結束后進行更換。

2.3 安規(guī)第453條：關于高壓斷路器選型和校驗規(guī)定的修改建議

2.3.1 原文：“井下電力網(wǎng)的短路電流不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力，并應校驗電纜的熱穩(wěn)定性。非煤礦用高壓油斷路器用于井下時，其使用的開斷電流不應超過額定值的1/2?！?/p>

2.3.2 修改原因：

（1）井下電力網(wǎng)的短路電流是由地面供電系統(tǒng)的出口短路阻抗和線路的短路阻抗等計算得來，是無法由煤礦企業(yè)用戶決定的。井下使用的斷路器開斷能力不應小于井下電網(wǎng)的短路電流。

（2）關于油斷路器的使用。國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局2008年3月11日下發(fā)的《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第三批）》（安監(jiān)總煤裝【2008】49號）附件第8條中，已經(jīng)明確禁止井工煤礦使用油斷路器，且規(guī)定替代產(chǎn)品為真空斷路器。

同時《礦山電力設計規(guī)范》（GB 50070-2009）第4.2.1.3條規(guī)定：“電氣設備的絕緣不應采用油質材料。”

近年來，國產(chǎn)高壓10kV真空斷路器的質量完全滿足各行業(yè)的使用要求，煤礦井下若繼續(xù)允許使用充油設備，將帶來不少安全問題。

2.3.3 修改建議：本條應改為：“礦井變（配）電所使用的斷路器斷流容量，應該按照上級變電所的出口短路容量進行校驗。井下使用的電纜應進行熱穩(wěn)定性校驗。煤礦井下嚴禁使用油斷路器?！?/p>

2.4 安規(guī)第455條：關于高低壓設備保護功能要求的修改建議

2.4.1 原文：“井下高壓電動機、動力變壓器的高壓控制設備，應具有短路、過負荷、接地和欠壓釋放保護。井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。低壓電動機的控制設備，應具備短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置及遠程控制裝置?！?/p>

2.4.2 修改原因：神東礦區(qū)從2007年開始，逐步采用微機綜保代替以前的繼電器保護裝置，使礦井的自動化水平得到了提升，但是早期投用的礦用隔爆型高壓開關柜，配套的北京安華順城生產(chǎn)的SDZB型微機綜合保護器，該裝置不分所帶的負荷為電動機還是變壓器，只具有短路、過負荷、單相接地保護，欠壓釋放和故障報警功能。

按照國家《電力裝置的繼電保護和自動設計規(guī)范》（GB/T 50062-2008）要求，高壓電動機、動力變壓器、饋出線等高壓出線的保護要求是不同的，高壓電動機和變壓器的保護應該分別規(guī)定。

當高壓電動機和變壓器等負荷發(fā)生其他故障時，保護裝置無法及時動作，就會給礦井電氣設備的運行帶來安全隱患，如：高壓電動機沒有缺相、失壓保護，設備帶故障運行，導致電動機燒毀。

此外，安規(guī)中關于“低壓電動機的控制設備，應具備遠程控制裝置”的說法，存在語病，也應該得到修正。

2.4.3 修改建議：結合礦井供配電的特殊性，筆者建議本條修改為：

“井下3kV及以上高壓異步電動機應設置：相間短路保護、單相接地保護、過負荷保護、低電壓保護、相電流不平衡及斷相等保護。其中低電壓保護應作用于跳閘。

井下3kV及以上動力變壓器應設置：相間短路、單相接地短路、繞組的匝間短路、過電流及中性點過電壓、過負荷、變壓器繞組溫度過高及冷卻系統(tǒng)故障等保護。

向井下采區(qū)變電所、配電點、移動變電站供電的饋出線回路，應設置：相間短路、單相接地短路、過負荷保護。

井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。

低壓電動機，應設置短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置?！?/p>

2.5 安規(guī)第457條：關于單相接地電容電流規(guī)定的修改建議

2.5.1 原文：“礦井高壓電網(wǎng)，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過20A?！?/p>

2.5.2 修改原因：

煤礦企業(yè)采用的6kV或10kV系統(tǒng)中性點不接地或經(jīng)消弧線圈接地的方式，系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運行。根據(jù)《礦山電力設計規(guī)范》3.0.9中規(guī)定：

“礦山企業(yè)6kV或10kV系統(tǒng)中性點接地方式，應根據(jù)礦山企業(yè)對供電不間斷的要求、單相接地故障電壓對人身安全的影響、單相接地電容電流大小、單相接地過電壓和對電氣設備絕緣水平的要求等條件選擇，并應符合下列規(guī)定：

煤礦企業(yè)采用的6kV或10kV系統(tǒng)中性點不接地或經(jīng)消弧線圈接地的方式，當6kV或10kV系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障不要求立即切除故障回路而需要維持故障回路短時期運行，并應將流經(jīng)單相接地故障點的電流限制在10A以內?！?/p>

條文解釋中說：中性點不接地方式時且當單相接地電弧電流不大于10A時，電纜接地電弧電流自熄滅條件較好，單相接地故障不易轉變?yōu)橄嚅g短路故障，對設備的損害程度低。

2.5.3 修改建議：本條建議修改為：“礦井高壓電網(wǎng)，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過10A?！?/p>

2.6 安規(guī)第464條：關于高壓斷路器選型和校驗規(guī)定的修改建議

2.6.1 原文：“帶油的電氣設備必須設在機電設備硐室內。嚴禁設集油坑。硐室不應有滴水。硐室的過道應保持暢通，嚴禁存放無關的設備和物件。帶油的電氣設備溢油或漏油時，必須立即處理?！?/p>

2.6.2 修改原因：礦用防爆電氣設備是指按GB 3836.1-2010標準生產(chǎn)的專供煤礦井下使用的防爆電氣設備。其中包括一種充油型電氣設備，代號為o，全部或部分部件浸在油內，使設備不能點燃油面以上的或外殼外的爆炸性混合物的防爆電氣設備。

油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設備，已經(jīng)逐步在煤礦井下淘汰，因此建議規(guī)程中應禁止在煤礦井下使用充油式防爆電氣設備。

2.6.3 修改建議：本條建議修改為：“井下應禁用充油式防爆電氣設備。機電設備硐室內不應有滴水。硐室的過道應保持暢通，嚴禁存放無關的設備和物件。電氣設備出現(xiàn)故障時，必須及時處理?！?/p>

2.7 安規(guī)第483和第484條：關于井下接地網(wǎng)電阻的修改建議

2.7.1 原文：第483條中：“接地網(wǎng)上任一保護接地點的接地電阻值不得超過2Ω。”

第484條中：“主接地極應在主、副水倉各埋設1塊?！?/p>

2.7.2 修改原因：

根據(jù)《煤礦井下供配電設計規(guī)范》7.2.2規(guī)定“總接地電阻不得大于2?”是在“任一主接地極斷開時”的要求值。建議將第483和第484條進行整合。

2.7.3 修改建議。“主接地極應在主、副水倉各埋設1塊。主接地極應用耐腐蝕的鋼板制成，其面積不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。任一主接地極斷開的條件下，總接地網(wǎng)測得的接地電阻值不得超過2??！?/p>

2.8 安規(guī)第491條：關于電氣設備使用絕緣油的修改建議

2.8.1 原文：

“電氣設備使用的絕緣油的物理、化學性能檢測和電氣耐壓試驗，每年應進行1次，但對操作頻繁的電氣設備使用的絕緣油，應每6個月進行1次耐壓試驗。

油斷路器經(jīng)3次切斷短路故障后，其絕緣油應加試1次耐壓試驗，并檢查有無游離碳。

不符合標準的絕緣油必須及時處理或更換。油浸電氣設備的絕緣油量應定期檢查，并保持規(guī)定油量。

更換和試驗礦用設備絕緣油應有記錄。”

2.8.2 修改原因：油斷路器、油浸式變壓器等充油式防爆電氣設備，已經(jīng)逐步在煤礦井下淘汰，因此規(guī)范中井下應禁用充油式防爆電氣設備。

2.8.3 修改建議：禁用充油式防爆電氣設備后，此條刪除。

3 結語

筆者通過對國家近期的各類規(guī)范與煤礦安全規(guī)程的條文進行了對比，安規(guī)中與其他規(guī)范相抵觸或存在異議的地方，提出了修改建議。同時電力系統(tǒng)和煤礦電氣的一些術語、俗稱等有所不同，照搬至煤礦安全規(guī)程中可能存在異議，因此煤礦安全規(guī)程中用詞需要反復斟酌。

綜上所述，本文希望同廣大煤礦機電管理人員一起探討，完善和修改煤礦安全規(guī)程中相關的規(guī)程條款，使之與時俱進，更好地為煤礦安全服務。

參考文獻

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[7] 謝煒，謝國振.煤礦安全規(guī)程中潛在事故隱患函待修

改[J].電氣工程應用，2007，（1）.

[8] 煤礦安全規(guī)程專家解讀[M].北京：中國礦業(yè)大學出

第3篇：煤礦安全建議范文

關鍵字：采煤技術；安全管理；原則；現(xiàn)狀；建議

一、 煤礦采煤技術實施的原則

我國地大物博，礦產(chǎn)資源的儲藏量位居世界前列，這對于我國的經(jīng)濟和社會建設有著重要的意義。目前，我國的煤礦資源的開發(fā)技術和安全管理制度正在不斷的完善，為了適應現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求，必須要不斷的推進煤礦勘探技術、煤礦開采技術和煤礦安全生產(chǎn)管理制度。近幾十年來，由于不可再生資源的大力開發(fā)，我國的煤炭資源正在不斷的減少，開發(fā)新能源和合理利用有限的資源已經(jīng)成為了現(xiàn)如今的發(fā)展政策，因此，在煤炭的開發(fā)和利用上必須做到充分二字，尤其在煤礦資源的開采中更要遵循開采原則。

煤礦的開采原則主要有三個方面：一是遵循經(jīng)濟適用原則。在任何技術投入、人員投入和技術方案確立的過程中，都要時刻考慮經(jīng)濟的問題，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟實力，對要開采的煤礦區(qū)域進行合理的經(jīng)濟預算，量力而行，不要為了極大生產(chǎn)進度而不顧經(jīng)濟的投入，最后導致支出不平衡，影響企業(yè)的發(fā)展。二是安全生產(chǎn)原則。煤礦在開采中最重要的環(huán)節(jié)就是安全生產(chǎn)問題，由于是在較深層的地下作業(yè)，必須要考慮礦井的通風性能、瓦斯含量和預防塌井問題，其中任何一項出現(xiàn)問題都會導致嚴重的傷亡事故。在生產(chǎn)前期相關工作人員要根據(jù)具體的礦區(qū)環(huán)境進行礦區(qū)的開采設計，將通風口，瓦斯含量預警和礦井加固工作進行嚴密的落實，在生產(chǎn)過程中時刻宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，并進行時刻的安全監(jiān)督。三是高煤炭采出率原則。煤炭屬于我國的不可再生資源，它在社會上的應用價值也是較高，對于人們的生產(chǎn)生活提供了較多的貢獻，由于資源的精確，必須開發(fā)先進的生產(chǎn)技術，設計高效率的開采方案，提高煤田的采出率，實現(xiàn)資源的高度開發(fā)與利用。

二、煤礦采煤技術及安全管理現(xiàn)狀分析

（一）安全生產(chǎn)管理意識薄弱

煤礦開采生產(chǎn)中存在著較多的安全管理意識薄弱的現(xiàn)象，雖然相關生產(chǎn)單位已經(jīng)按照國家的規(guī)定制定了安全生產(chǎn)的技術標準和管理制度，但是相關單位和責任人在執(zhí)行方面卻沒有深刻落實，只是片面的重視了經(jīng)濟利益，沒有把工人的生命安全放在施工的核心內容上，在災難事故發(fā)生時甚至是找不到責任人，對于事故的引發(fā)也是模糊處理。另外安全生產(chǎn)管理資金投入問題也是導致管理意識薄弱的關鍵，生產(chǎn)環(huán)境設計不合理和人員沒有進行安全生產(chǎn)培訓等都是影響安全開采的影響因素。

（二）責任制度不完善

煤礦生產(chǎn)的安全事故問題一直受到國家和人民的關注，主要是因為事故一旦發(fā)生，不僅人員傷亡慘重，國家的資源造成了浪費，而且在安全事故的處理中也不能夠順應民意的進行徹底的安撫工作。這主要是因為在事故發(fā)生后經(jīng)常出現(xiàn)找不出相關的責任人和引發(fā)事故的主要原因，相關的生產(chǎn)管理單位在以往的責任制度管理中并沒有對具體的責任進行闡述和劃分，生產(chǎn)和管理人員在日常的工作中沒有確立安全生產(chǎn)規(guī)范，責任劃分問題上也存在著盲點，沒有從根本上保證煤礦生產(chǎn)技術及安全生產(chǎn)問題。

（三）人員作業(yè)問題

人員是任何企業(yè)進行經(jīng)濟生產(chǎn)的核心，在煤礦開采中，人員又是安全生產(chǎn)的關鍵，每個人都要掌握相關的煤礦開采技術，將安全生產(chǎn)做到人人有責。目前在煤礦生產(chǎn)的管理人員和開采人員中都有綜合素質不高的現(xiàn)象。開采人員對于安全生產(chǎn)條例了解的并不是十分透徹， 開采技術水平有限，在施工中對于安全開采的細節(jié)經(jīng)常忽視。在管理人員中，相關責任人沒有充分發(fā)揮出管理職能，對施工人員沒有進行定期的安全培訓和技術鞏固，在日常生產(chǎn)中實施注重了經(jīng)濟效益的增長，而對于施工環(huán)境的優(yōu)良、施工方案是否合理、現(xiàn)場施工各部門是否嚴格施工等并沒有進行嚴格的監(jiān)督管理，致使存在安全隱患。

三、煤礦采煤技術和安全管理優(yōu)化策略實施

（一）優(yōu)化煤礦開采方案

煤礦開采方案的確立是安全施工的重點，在方案的設立中不僅但對當?shù)氐拈_采環(huán)境進行勘探，還要結合煤炭開采的原則進行施工設計和安全設計，要能夠和實際的需求相結合，采用先進的技術及設備和工藝流程，最大化地將煤礦開采的方案得以實施。在具體的設計上主要將重點放在巷道的布置上，以簡單方便為主，要在對實際需求滿足的情況下使成本的節(jié)約得到重視。

（二）煤礦開采其他安全管理優(yōu)化策略

要將安全管理體制得到有效的健全，安全管理體制主要涵蓋著安全施工的環(huán)境要求、設備要求以及相應的操作規(guī)范，還有就是安全責任的標準和責任人的落實等。與此同時還要能夠對采煤工作的工程質量管理得到有效加強，尤其是在支護工程的建設中，要對其作業(yè)進行嚴格的規(guī)定，使支護設備的有效性能夠得到充分重視。

（三）煤礦采煤技術的優(yōu)化策略

積極地對新的技術進行有效的研發(fā)，通過科學的煤炭開采技術進行對煤炭的開采加以完善，如加大機械化的受用力度、引進大型的割煤機等相關的設備進行實際的開采應用。同時也要能夠增加液壓支架，這樣就能夠有效地增強煤炭開采技術中的支護流程及安全性。礦井的生產(chǎn)當中多工作面出采時開切眼支護的方式及要求要能夠得到充分重視，針對頂板操作管理規(guī)范也要得到重視，對瓦斯及水災等災害要得到重視，另外就是對煤炭的自燃預測處理技術要加強。

四、 結語

隨著經(jīng)濟技術的不斷發(fā)展，我國的煤炭勘探和開采技術都得到了相應的進步，并在施工實踐中取得了較高的成效，提高了煤礦的開采率，但是在相關技術普及與安全生產(chǎn)管理中還存在著較多的問題。相關管理人員沒有按照管理流程進行深刻的管理率監(jiān)督，較多的施工人員存在綜合素質較低的現(xiàn)象，企業(yè)單位的安全管理意識也不夠充分。在今后的工作中一定要加強技術與安全管理問題，結合現(xiàn)代化的先進技術，不斷實現(xiàn)我國經(jīng)濟的增長和人民的富裕生活。

參考文獻：

第4篇：煤礦安全建議范文

【關鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全管理；建議

一、把安全預防落到實處

（1）做好“安全理念”的思想預防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度，對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度，設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。

二、要建立安全管理制度

（1）建立安全管理責任考核長效機制。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責任書，制定安全生產(chǎn)崗位責任制。礦安全辦公會具體負責全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長行使監(jiān)督權，考核權和處罰權。（2）建立實行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現(xiàn)場檢查責任，下井檢查時，必須將到達現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本?，F(xiàn)場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會上通報。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內隱患進行排查，對排查的隱患落實責任人，認真處理。（4）加強思想素質教育和職業(yè)道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規(guī)章制度外，還要加強思想素質教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤礦安全，是加強煤礦安全管理的強有力的方式。《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動人員的切身利益都得到法律保障。

四、落實安全責任

煤礦工作開展之前，一定先要落實好安全責任工作。將責任進行分攤，落實到每一個人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關責任人承擔。

五、加強對工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎。煤礦開采的過程是由一個個工作環(huán)節(jié)組織而成。加強對工序的管理，即管理好每一個開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動機和安全需要進行轉換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統(tǒng)一的過程。

六、重視安全系統(tǒng)工程的運用

煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內容組成，即使用先進的科技技術。高科技技術手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求，卻相應提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進行管理的重要內容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴格執(zhí)行“五不準”井下作業(yè)制度，即不準損壞安全設施，不準在井內或井口擁擠和打鬧；不準在井內明火取暖；不準從高處向下投擲物品；不準在電線及電氣設備上放任何物品。

加強對員工開展安全教育培訓，提高安全意識。對幸存人員展開調查發(fā)現(xiàn)，相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作，受環(huán)境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓。加強工作人員的心理素質鍛煉，在危難時刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機，急中生智度過危險。

參 考 文 獻

[1]石建文，桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2008

第5篇：煤礦安全建議范文

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動，深化安全質量標準化建設，大力開展安全隱患排查整治，強化風險預控和安全應急管理；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，加強安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)管理綜合評估、安全目標考核和責任追究，鞏固煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的大好局面，為實現(xiàn)全市煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、奮斗目標

1.安全生產(chǎn)控制目標：原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在省、市下達指標以內，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭實現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標：全市煤礦嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量控制在397萬噸以內。

3.“三項”建設目標：官橋、井亭煤礦達到二級安全質量標準化礦井和市級“雙基”建設礦井，其他礦井達到一級安全質量標準化礦井和省級“雙基”建設先進礦井，煤礦保持國家級安全質量標準化礦井；、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評估達到A級，其他礦井安全評估達到B級；煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果，、煤礦實現(xiàn)機械化采煤，其他礦井實現(xiàn)掘進機械化運輸。

4.職業(yè)化隊伍建設目標：煤礦建成職業(yè)化隊伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實現(xiàn)一個目標：實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實兩個責任：局安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。搞好三項建設：“雙基”、安全質量標準化、現(xiàn)代化礦井建設。突出四項重點：技術管理、現(xiàn)場管理、安監(jiān)隊伍建設、職業(yè)化水平提升。抓好五個關鍵：領導干部配置及任職資格、礦領導下井帶班值班、區(qū)隊班組建設、安全生產(chǎn)管理綜合評估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）加強安全監(jiān)督管理，落實礦井安全生產(chǎn)主體責任

1．嚴格依法組織生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保證安全責任落實進頭面，從嚴查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強煤炭生產(chǎn)許可證動態(tài)管理，嚴禁無證開采、生產(chǎn)許可證過期失效等非法行為。

2．嚴格執(zhí)行領導干部下井帶班制度。進一步健全完善企業(yè)主要負責人（包括實際控制人）和領導班子成員下井帶班制度，加大監(jiān)督考核力度，對每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務和職責權限、以及考核獎懲辦法等認真督查。

3.定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，找準工作重點，強化預防安全事故各項保障措施落實，嚴防各類事故發(fā)生。

4.實行安全生產(chǎn)管理綜合評估。修訂完善綜合評估標準，堅持嚴格、嚴肅、公平、公正考核，將考核結果在全系統(tǒng)通報，并上報上級領導和部門，根據(jù)考核結果掛牌管理，并作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。

5.強化安全目標管理。完善安全生產(chǎn)績效考核評價體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，繼續(xù)完善安全獎勵基金和安全責任保證金制度，全面落實安全目標考核辦法和安全風險抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評比總結”的安全考核機制，實行考核結果與年薪掛鉤，對成績突出的表彰獎勵，凡完不成安全控制指標的，堅持“一票否決”，取消一切“評先樹優(yōu)”資格。

6.加強煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術指導。綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，嚴厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動期間，加大對重點區(qū)域、重點礦井拉網(wǎng)式檢查力度，及時消除事故隱患。加大技術指導力度，對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類技術難題，引入專家支持機制，組織專家力量進行技術論證和現(xiàn)場會診，采取有效措施，確保技術服務到位。

7.嚴格責任追究。嚴肅事故報告制度，嚴禁隱瞞、謊報、延報、拒報。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動、重大隱患得不到及時有效治理的煤礦主要負責人和駐礦安全稽查站長實施約談和問責，并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰；對于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導致煤礦安全事故的，將按照“四不放過”原則從嚴追究有關人員責任。

8.加強社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實煤礦職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。

（二）加強技術基礎管理，落實礦井安全生產(chǎn)技術責任

9．健全以總工程師為核心的技術管理體系?？偣こ處煂Α耙煌ㄈ馈?、防治水和沖擊地壓防治等技術工作全面負責。集團公司、各煤礦要嚴格按照上級有關文件要求配齊各級技術管理人員，各類煤礦工程技術人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團公司對技術管理部門負責人、各礦總工程師的任命，要征得集團公司總工程師的同意；煤礦企業(yè)對總工程師等副職的任命，要征求上一級煤炭管理部門的意見。

10.嚴格落實總工程師的技術決策和指揮權。礦井的開拓方案，采掘部局，生產(chǎn)系統(tǒng)調整，技術規(guī)范、標準、措施的制定，新技術、新裝備、新工藝和新材料的推廣應用等主要技術問題由總工程師負責決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對重大技術問題要按規(guī)定經(jīng)主要負責人審定或上級管理部門批準后組織實施，凡涉及“三下”開采等特殊開采，要嚴格按有關規(guī)定履行報批手續(xù)，組織技術“會診”，經(jīng)批準同意后方可組織生產(chǎn)。要堅持優(yōu)化礦井開拓布局，合理集中生產(chǎn)，減少工作面數(shù)量，提高工作面單產(chǎn)單進水平。

11.加強安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務管理。礦井不能獨立完成或必須委托的技術管理工作，如：安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓、檢測檢驗等，必須委托具有依法取得相關資質的機構完成。

（三）加強安全基礎管理，不斷提升安全質量標準化水平

12．加強區(qū)隊班組建設。以提高班組長素質，建立科學高效班組管理制度推進班組建設工作，提高班組長待遇，賦予班組長必要權利，最大限度的調動班組長管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰等工作，切實提升區(qū)隊班組管理水平。、要總結全國金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗，在全系統(tǒng)進行推廣，通過典型引路的方式推動區(qū)隊班組建設再上一個新臺階。

13．嚴格落實安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個重點，以及易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患點等，充分發(fā)揮專家技術人才作用，從嚴從深從細排查安全隱患，做到不留死角。堅持完善安全隱患排查治理制度，實行掛牌督辦（A、B級市局掛牌督辦，要專人負責定期報市局備案，C級礦長掛牌督辦），嚴格執(zhí)行安全隱患治理措施、責任、資金、期限、應急預案和監(jiān)控“六落實”。

14.建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。每月進行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評價并上報備案。積極調研實施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15．深入開展安全質量標準化達標活動。要嚴格執(zhí)行《省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調度質量標準化標準及考核評級辦法》，以安全質量標準化工作為載體，深入開展達標創(chuàng)建活動，全面提升煤礦井上下安全質量管理和調度質量管理水平。此項工作作為全年的工作重點，局將進行季度考核驗收。凡考核不達標的煤礦，當年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級的礦井，當年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達標的，依法予以關閉。

（四）加大安全科技投入，提升礦井技術裝備水平

16.加強煤礦開采裝備建設。重點推進采煤、掘進、運輸裝備的技術改造與技術提升，堅持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產(chǎn)機械化、自動化、智能化水平，實現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎上，重點加強信息化建設，實現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無人值守，提高系統(tǒng)自動化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎上，以提高采掘機械化水平為重點，加大系統(tǒng)裝備升級改造力度，提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術裝備水平。嚴格控制炮采，凡是有條件采用機械化開采的，要堅決采用機械化開采。小型煤礦杜絕掘進人力推車，積極推廣掘進裝載運輸機械化（扒皮機）。要大力加強采掘機械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。

17.強化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級計劃，完善相關制度，加強日常管理，確保“五大系統(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調研并裝備緊急避險系統(tǒng)。開采3層煤、存在自燃發(fā)火危險、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設；國家級安全質量標準化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險系統(tǒng)建設。

18．堅持加大安全投入。按照上級文件規(guī)定，據(jù)實足額提取安全費用和維簡費。制定安全費用、維簡費提取和使用計劃，?？钣糜诎踩夹g措施和隱患治理。各單位要加強對煤炭安全費用、維簡費提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費用、維簡費和科研費用提取使用情況年度報告制度。

19.堅決淘汰禁用和落后技術裝備。按照國家規(guī)定，強制淘汰國家明令禁用設備和超過使用年限的老舊雜設備。把好設備進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產(chǎn)品、無煤安標志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴格執(zhí)行煤礦設備安全管理制度。要健全完善礦井設備采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。尤其加強對架空乘人裝置的管理。完善設備管理臺賬和技術資料檔案，加強設備維修檢查和運行狀況動態(tài)管理，各類設備完好率要達到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令整改。

（五）完善應急管理機制，提高礦井安全生產(chǎn)應急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預警預報體系。積極學習借鑒岱莊煤礦風險預控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險源辨識方案，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。

22.健全完善預報預警預防機制。加強與氣象、防汛等部門聯(lián)系，簽訂預報、預警協(xié)議，健全防范自然災害預報預警預防處置機制。突出抓好“調度員10項應急處置權”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實，嚴格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)（如暴風、強雷電等）等災害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從嚴從重追究企業(yè)負責人和相關人員的法律責任。

23.強化應急處置聯(lián)動機制。不斷修訂完善各類應急預案，并按規(guī)定做好評審備案，局將在5月底之前對應急預案進行評審，各礦每年至少要組織一次應急預案演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點加強東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時互通生產(chǎn)情況，建立完善預警信息快速傳遞和共享機制。不斷充實八一、兩個應急物資儲備中心的物資儲備，充分發(fā)揮其應急救援作用。

24.加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行升級和改造，各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎上，加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，各煤礦要把調度規(guī)范化和信息化管理作為重點工作來抓，確保系統(tǒng)正常運行，提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應急管理基礎信息庫。組織編制《全市煤礦礦情及應急管理基礎信息庫》，建立全市煤礦基本礦情、應急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應急決策提供必要的信息支持，著力加強對災害威脅嚴重礦井的重點監(jiān)控，切實提高煤礦生產(chǎn)安全應急管理水平。

（六）嚴格職業(yè)資格準入，推進礦井職業(yè)化隊伍建設

26.嚴格從業(yè)人員資格準入管理。各煤礦要嚴格執(zhí)行上級各部門關于從業(yè)人員準入制度的有關規(guī)定。對于已上崗達不到資質要求的，要制定計劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長、副總工程師、科區(qū)長、工程技術人員必須達到任職資格。要采取自學、脫產(chǎn)學習、集中培訓等方式，不斷提高上述人員的資質水平，確保任職資格符合有關規(guī)定。

27．充分發(fā)揮煤礦專業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專業(yè)技術人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵考核辦法，建立“首席技師”制度，設立“科技創(chuàng)新專項獎勵基金”，開展評選“革新創(chuàng)意能手”活動等，培養(yǎng)一批能夠解決關鍵技術和難題的創(chuàng)新團隊。進一步提高采礦、地質、通防、機電、礦建、特殊工種、技術工種等關鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機制。要通過“派出去、請進來”與國內外高校和科研機構合作方式，培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級經(jīng)營管理人員、業(yè)務骨干和國際化復合型人才，逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機制。

28．加強企業(yè)文化建設。認真總結礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗，精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來發(fā)展藍圖，通過企業(yè)電視、報紙、網(wǎng)站、板報等安全專欄，大力加強企業(yè)文化建設，弘揚培育企業(yè)文化，使之成為引領企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動，及時宣傳推廣企業(yè)先進經(jīng)驗和有效做法，深入開展安全誠信企業(yè)建設活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個企業(yè)、職工和崗位中，推動安全工作縱深發(fā)展。

29.加強隊伍的職業(yè)保障。要完善激勵約束機制，從制度上維護職工的權力、地位，確保隊伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動用工管理，優(yōu)先錄用受過相應職業(yè)教育的人員，按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。改革創(chuàng)新用人和分配機制，建立職工工資正常增長機制，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強化工會群監(jiān)協(xié)管作用，維護職工的合法權益。建立和完善職業(yè)安全健康體系，如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業(yè)病防治。

（七）強化安全技術培訓，不斷提高從業(yè)人員的整體素質

30.加強管理，夯實三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求，繼續(xù)完善局（培訓中心）、煤礦、區(qū)隊班組三級培訓體系。各煤礦要建全培訓機構，完善培訓網(wǎng)絡，保證培訓投入，認真實施年度培訓計劃，保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊班組要按照有關要求，抓好日常培訓，利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅持日常學習培訓，提高安全意識和操作技能。

31.突出實訓，強化職工技能培訓。按照各級關于培訓工作的要求，今年重點在強化職工實際動手操作能力上下功夫，學員經(jīng)安培機構培訓合格回礦后在煤礦實訓基地進一步實踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個工種實踐操作的教學實訓基地，可以利用機修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問效，加大抽考工作力度。繼續(xù)堅持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵煤礦三項崗位人員和一般從業(yè)人員加強日常培訓，實現(xiàn)“要我學習”向“我要學習”的轉變，營造濃厚的自覺學習氛圍。

33.強化執(zhí)法，確保從業(yè)人員持證上崗。加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓制度及計劃的制定落實情況，教育和培訓活動的記錄、檔案，從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度，凡未經(jīng)培訓即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培的，將按照有關規(guī)定進行處罰，對于不按要求整改的礦井，堅決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓，培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實際，適時舉辦煤礦急需課程培訓班。2013年計劃舉辦調度監(jiān)測監(jiān)控培訓班、采區(qū)設計培訓班、圖紙繪制培訓班、驗收員培訓班、應急預案編制培訓班等，加速培養(yǎng)專業(yè)技術人員，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

（八）以煤為主多元發(fā)展，積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉方式、調結構，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理，引導礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營并重觀念轉變，改善煤質，提高煤炭附加值。充分利用京杭運河航運優(yōu)勢，以港為平臺，兼并整合已有航運資源，打造沿運河經(jīng)濟帶。實現(xiàn)洗選、倉儲、配煤、運輸物流、服務一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)煤炭市場活力。

36.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、產(chǎn)品循環(huán)生產(chǎn)、資源循環(huán)利用”的原則，制定達標標準和考核辦法，綜合開發(fā)利用煤矸石、礦井水、煤泥、粉煤灰等與煤共伴生資源和煤礦廢棄物，實現(xiàn)煤礦固體、氣體、液體廢棄物零排放。加大政策引導力度，力爭做到生產(chǎn)加工量與廢棄資源利用量基本平衡。

第6篇：煤礦安全建議范文

堅持“安全發(fā)展”的科學理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任，以落實安全生產(chǎn)為主線，以抓實管細為監(jiān)管思路，以推進煤礦安全質量標準化建設為抓手，以防災治災為關鍵，全面加強安全基礎管理，堅持標本兼治，著力完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制，鞏固我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉的局面。

二、工作目標

堅決杜絕較大以上事故，有效控制一般事故，確保全年煤礦無重傷以上生產(chǎn)事故，煤礦安全生產(chǎn)條件有明顯改善，煤礦安全基礎管理水平有明顯提升，煤礦從業(yè)人員的安全技術素質有明顯提。

三、主要工作及措施

（一）堅持以“查隱患促整改，壓事故保安全”的工作要求抓實抓細，正確處理煤礦安全與生產(chǎn)的關系，強化煤礦重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要場所的安全檢查。

1．按照規(guī)范生產(chǎn)的要求，認真查處超頭面作業(yè)，從嚴治理亂布局、亂開采、亂作業(yè)行為，堅決杜絕超能力、超強度、超人員生產(chǎn)。

2．按照改革支護管理的要求，大力推進煤礦采掘支護改革，堅決淘汰落后支護方式，認真落實取締木支護的要求，大力實施以鋼代木支護、單體液壓支護、錨桿支護、揉掩支護等先進支護工藝，強化支護管理。

3．強化井下通風管理，堅決杜絕無風、微風作業(yè)，從嚴處理通風隱患，切實保證井下通風可靠。

4、強化井下密閉管理和盲巷管理，井下密閉應加強常態(tài)管理，未經(jīng)批準不準擅自啟密閉。井下原則上不得有盲巷，確有暫時不便處理的盲巷，必須從嚴落實管理。

5．嚴格檢查煤礦作業(yè)行為，認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，堅決禁止無作業(yè)設計規(guī)程的作業(yè)行為，堅決查處未開展作業(yè)培訓而從事作業(yè)施工的行為，嚴格檢查井下操作標準執(zhí)行規(guī)范。

6．嚴格檢查井下安全防治預案的落實，督促抓好預防各種災害的培訓和演練，提防治災害的管理水平。

7．強化安全檢查制度的落實，煤礦必須執(zhí)行安全一日一檢查一處理的安全檢查管理制度，監(jiān)管部門落實好一月一檢查一復查的工作要求，嚴格督查安全隱患整改，對安全隱患整改不落實的要給予簡易處罰，約談，批評等方式處理。

8．抓好煤礦井下通道建設。按照《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全質量標準化建設要求，各煤礦要認真實施通道改、擴、支管理和建設，保證井下巷道達到安全質量標準化建設的水準。

（二）堅持以推進煤礦安全質量標準化建設的要求抓實管細，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，提煤礦安全生產(chǎn)水平。

1．認真落實企業(yè)業(yè)主抓煤礦安全質量標準化建設的主體責任，切實解決煤礦安全質量標準化建設的投入問題，全鎮(zhèn)五個煤礦力爭在2013年均達到安全質量標準化建設二級驗收標準。

2．狠抓企業(yè)形象建設。全鎮(zhèn)各煤礦地面安全質量標準化建設今年要實現(xiàn)全部達標，各煤礦開展以規(guī)范建設礦井、工業(yè)廣場，調度室、會議室、資料室，食堂、澡堂，職工宿舍，污水凈化環(huán)境美化等建設，尤其工業(yè)廣場布局、辦公場所等要在形像上有明顯的改變，有計劃，有步驟地推進社會主義新型礦山建設。

3．煤礦安全管理機構要進一步健全。一是各類安全管理人員必須按要求落實配備。二是抓好救護人員的送培及救護隊隊伍的組建。三是各類技術人員按有關要求落實到位。

4．抓好礦井“一通三防”管理。進一步完善礦井通風設施，強化管理，確保通風設施完好、可靠，確保井下各需風點風量充足，保持井下風流穩(wěn)定。凡礦井回風巷道未改造的，今年內必須保證完成。

5．推進瓦斯抽采系統(tǒng)建設。要按照“通風可靠，抽采達標，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合防治要求。一是抓好煤礦監(jiān)控系統(tǒng)建設，保證系統(tǒng)運行可靠，運行準確，裝備齊全，斷電可靠，報警及時，處理迅速，監(jiān)控有效。二是井下的作業(yè)點必須按監(jiān)控要求落實監(jiān)控設施。三是已確定瓦斯抽采的礦井，必須確保抽采建設的如期完成。四是凡啟動新水平作業(yè)，除落實安全專編外，必須把抽采列入重要施工計劃項目一并編制。

6．抓好采煤方法的改革。一是抓好煤礦采掘調查工作，協(xié)助有關部門開展頭面調查核實，實現(xiàn)礦井采掘系統(tǒng)合理，采掘協(xié)調，使煤礦“開拓、準備、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工藝改革，堅決杜絕倉儲式采煤，局部供風采煤，樹技狀采煤等隱患，堅持落實長壁式采煤布置，每個頭面有獨立通風系統(tǒng)，有單體液壓或揉掩支護的安全可靠采煤方法。三是堅決制止點多面廣的井下采掘作業(yè)。從2013年起，凡礦井新開工采掘點，必須先申報后施工。

7．抓好煤礦安全質量標準化的自查管理。已經(jīng)過安全質量標準化驗收的煤礦，要按照相關管理要求，對照標準，每月要組織一次自查驗收，每半年要開展一次監(jiān)管檢查，會同相關部門進行檢查考核，凡有兩次檢查考核未過關的，將責令停止采掘作業(yè)，專門落實安全質量標準化建設。

8．抓好煤礦防治水工作。各煤礦必須完善“防、堵、疏、排、截”為主要內容的防治水方案，重點抓好探排防措施的落實，一要時刻保持排水系統(tǒng)運行可靠，二要做到水文地質清楚，堅持執(zhí)行有疑必探。

9．如期完成井下人員定位系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、避險系統(tǒng)等6大系統(tǒng)建設。

（三）堅持把煤礦員工的安全教育培訓抓實抓細。要按照治標與治本相結合的要求，強化員工的安全培訓，要切實把提員工安全素質列為安全工作的重點來抓，努力培養(yǎng)有較好安全素質、有較的煤礦安全操作技能的員工隊伍。

1．堅持煤礦員工每天班前會制度，使員工每天上班前領會安全操作要求，自覺抵制“三違”安全問題，保證每天的安全生產(chǎn)。大力開展“白國周班組”學習活動。

2．堅持每月一次員工安全培訓制度，各煤礦必須保證每月對員工進行一天的安全培訓，做到有培訓計劃，有培訓內容，有培訓重點，有培訓記錄，使員工培訓堅持不懈的落實下去。

3．抓好各種專業(yè)人員的培訓，凡是確定有送培任務的煤礦，要保證送培，各煤礦要針對自身發(fā)展需要，制定好專業(yè)人員選拔和送培訓計劃，爭取在1-2年內配齊各類專業(yè)人員。

(四)堅持以實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步好轉為信心抓實管細。堅持按安全質量標準化建設要求改善生產(chǎn)條件，堅持按煤礦安全規(guī)程實施作業(yè)與管理。

1．認真落實煤礦領導入井帶班制。企業(yè)業(yè)主、礦長、副礦長、技術負責人必須按規(guī)定入井帶班，井下每班作業(yè)必須落實至少一人的現(xiàn)場帶班制，帶班人員必須做到“上班入井在先，下班出井在后”的安全帶班要求，要把消除隱患作為帶班管理的重要責任，加強現(xiàn)場管理，認真履行帶班職責。

2．加強現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程管理。安全管理人員和班組長必須加強現(xiàn)場管理，堅決杜絕“三違”行為，嚴格按作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)作業(yè)。凡采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程的不得組織生產(chǎn)作業(yè)，凡現(xiàn)場隱患未排除的不得生產(chǎn)作業(yè)，凡各項預案未落實的不得實施生產(chǎn)作業(yè)，凡系統(tǒng)未形成的，不得擅自組織生產(chǎn)，凡人員情緒不穩(wěn)的不得勉強堅持井下作業(yè)。

3．堅持隱患排查制度。要立足查大系統(tǒng)，治大隱患，防大事故，以防瓦斯，防水害，防頂板為重點，堅持每天一排查，每周一報制，堅持查隱患促整改，各煤礦業(yè)主和礦級干部要建立隱患分析制度，做到既要消化治理隱患，又要查找存在隱患的原因，切實把排查治理隱患列為安全生產(chǎn)的重中之中抓好抓實。

第7篇：煤礦安全建議范文

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)有關法律法規(guī)標準的規(guī)定，結合上級要求和實際，提出以下指導意見：

一、年深化非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路、工作目標和主要任務

（一）總體思路。以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，以鞏固和加強非煤礦山安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”為有效載體，深入貫徹落實政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面加強礦山安全基礎工作，提高礦山本質安全生產(chǎn)條件，切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

（二）工作目標。進一步完善非煤礦山安全監(jiān)管組織體系、責任體系和制度體系，落實安全治理措施和責任，提升礦山本質安全條件；防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，保持我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

（三）主要任務。進一步建立健全鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機構，配齊配足安全監(jiān)管人員，完善安全監(jiān)管制度，落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任；加強非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設，提高安全監(jiān)管效能，增強安全生產(chǎn)保障能力；開展安全教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能；加強礦山和地質勘查項目安全隱患排查治理，強化現(xiàn)場管理和技術管理，規(guī)范安全監(jiān)管程序；加強礦山應急救援工作，防范事故風險和減少事故損失；加強礦產(chǎn)資源整合力度，依法打擊取締和關閉不具備安全生產(chǎn)條件的各類礦山。

二、進一步落實政府監(jiān)管主體責任，加強機構建設，推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要認真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，政府主要負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人。按照分級負責，屬地監(jiān)管的原則，加強對轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的組織領導，及時研究解決安全投入、監(jiān)管機構、應急救援體系建設、安全監(jiān)管支撐體系建設等方面的問題。各涉礦鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特別是有地下礦山的鎮(zhèn)辦，應進一步調整充實礦山安全監(jiān)管人員，配備礦山監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法所需的車輛和裝備；推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立起能夠充分發(fā)揮監(jiān)管職能的基層礦山監(jiān)管網(wǎng)絡，及時排查并消除安全隱患，組織事故救援和事故調查，有效防范各類礦山安全風險。

三、建立和完善安全管理制度、機構，切實落實礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任

礦山企業(yè)要切實落實好安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)應建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制，責任落實到部門和個人，形成健全、完善的安全生產(chǎn)責任制體系；礦山企業(yè)應重點制定完善安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；負責建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定和落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；組織制定并實施本單位的事故應急救援預案；準確及時報告生產(chǎn)安全事故。

四、繼續(xù)推進源頭治本戰(zhàn)略，提高礦山本質安全條件

要進一步強化源頭管理和動態(tài)監(jiān)管，與“打非、治違”結合，與“三同時”審查結合，與許可管理結合，提高礦山本質安全條件。各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國土等有關部門要依法打擊和取締非法盜采行為，整頓違規(guī)生產(chǎn)礦山，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。有關部門要加大對礦山設施“三同時”的審查力度，嚴把礦山安全準入關，從源頭上杜絕規(guī)模偏小、工藝設備老化等不具備法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)進入市場；要實施動態(tài)監(jiān)管，敦促礦山企業(yè)依法組織礦山生產(chǎn)經(jīng)營，不斷保持和提高安全生產(chǎn)條件；要加大對現(xiàn)有礦山安全隱患的排查治理力度，對存在隱患的礦山，要限期整改，整改后仍不再具備安全條件的，要依法關閉。要嚴格安全生產(chǎn)許可管理，加強礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價和評估工作，進一步規(guī)范程序，把安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理與安全評價、安全現(xiàn)狀評估結合起來。

五、繼續(xù)加大專項整治力度，推進企業(yè)持續(xù)改進

（一）開展巷探地質勘查項目安全專項治理。排查掌握巷探地質勘查項目，建立安全設施情況基本檔案。研究規(guī)范巷探地質勘查項目安全監(jiān)管秩序，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，對目前已經(jīng)備案的在探項目，一律限期補辦審查手續(xù)，堅決打擊違法、違規(guī)和超期限、超工程量的探礦行為，持續(xù)改進我市地質勘查項目安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，提高勘查項目安全生產(chǎn)條件。

（二）繼續(xù)開展采空區(qū)安全專項治理。采空區(qū)治理對于防止發(fā)生地表塌陷，減少地質災害事故，具有重要意義。國土部門要在采空區(qū)摸底排查的基礎上，全面普查地下開采礦山采空區(qū)現(xiàn)狀，特別是老舊采空區(qū)的分布情況。要建立起動態(tài)的采空區(qū)治理圖示制度，全面清晰反映采空區(qū)的分布狀況和工程最新掘進情況。礦山企業(yè)要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)設計和技術要求采取充填、加固支護、重點監(jiān)護等針對性的治理措施，消除采空區(qū)安全隱患。

（三）繼續(xù)開展尾礦庫專項治理。以消除安全隱患、消滅小型尾礦庫、規(guī)范尾礦庫監(jiān)管為主導方向，鞏固尾礦庫專項整治成果。在去年尾礦庫治理的基礎上對剩余廢棄尾礦庫進行再排查再治理，制定整改措施，組織專家進行評估，限期完成隱患治理；繼續(xù)關閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境的尾礦庫。嚴格尾礦庫安全設施“三同時”和安全生產(chǎn)許可管理，新建、改建、擴建尾礦庫應履行安全設施“三同時”審查，未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫不得投入運行；服役期已滿的尾礦庫，運營企業(yè)應當履行閉庫程序，有關部門要依法提請注銷其安全生產(chǎn)許可證；在用尾礦庫要限期辦理安全設施“三同時”手續(xù)。推廣尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)，對庫區(qū)水位、降水量、泄洪量、浸潤線、水平和垂直位移等實施監(jiān)測。

（四）深化提升運輸系統(tǒng)專項治理。礦山提升運輸系統(tǒng)安全是礦山生產(chǎn)安全的關鍵環(huán)節(jié)之一，易發(fā)群死群傷事故。要在年提升運輸系統(tǒng)安全專項檢查整治的基礎上，深化提升運輸系統(tǒng)安全專項檢查治理。要按照新頒布的提升設備設施檢測檢驗標準規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一要求，擴大檢驗檢測范圍；督促礦山企業(yè)加大提升設備安全設施安全管理力度，把提升運輸系統(tǒng)安全管理措施做實做好。

六、加強和改進礦山安全技術管理，推進實施科技興安

（一）建立和完善安全技術管理體系，及時解決安全生產(chǎn)技術問題。地下開采礦山企業(yè)、地質勘查單位、中型以上露天開采企業(yè)應建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對礦山安全生產(chǎn)技術工作負責。礦山必須設立技術管理機構，配備采礦、機電、地質、測量、通風等專業(yè)技術人員。技術負責人應負責制定礦山年度災害預防計劃，嚴格制定并執(zhí)行防治重大災害事故的安全技術措施，配備相應的人員和監(jiān)測設備，并根據(jù)實施情況及時修改完善。要定期組織技術分析會議，及時研究解決安全生產(chǎn)技術問題，著重分析礦山地質情況、開采情況、周邊采空區(qū)情況等，制定安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料，加強尾礦庫、采空區(qū)、邊坡等技術管理工作。重大事故隱患或技術難題，應聘請相關專家進行分析論證，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）加大安全科技投入，推廣先進工藝技術，加快礦山信息化建設步伐，提升礦山安全保障水平。1.鞏固推廣中深孔爆破技術和露天采石場分臺階開采工藝工作成果，加強開采臺階要素檢查，把推廣中深孔爆破技術、露天采石場分臺階開采工藝與新建、改擴建項目的開采設計審查和安全許可工作相結合，與日常動態(tài)監(jiān)管檢查相結合，切實加強源頭和生產(chǎn)過程安全監(jiān)管，防止形成較大的安全隱患。2.試點推廣應用先進的尾礦庫監(jiān)測手段，采用包括現(xiàn)代通信手段在內的多種方法實施對尾礦庫的監(jiān)控，以實時、準確地反映庫區(qū)的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)壩體隱患、預防發(fā)生事故，保障尾礦庫安全運行。3.試點應用礦山地下開采人員定位系統(tǒng)。在有條件的礦山試點推廣井下人員定位系統(tǒng)，以實時掌握井下人員的動態(tài)，對下井安全管理人員進行監(jiān)督和管理，發(fā)生險情時準確了解人員位置，及時取得聯(lián)系，科學實施救援。4.試點應用采空區(qū)巖音監(jiān)控系統(tǒng)。在采空區(qū)頂板安裝巖音報警系統(tǒng)，收集冒落巖石信息，進行聲光報警預警，有效預測巖石冒落現(xiàn)象發(fā)生，為人員撤離贏得時間，避免造成人員傷亡。5.試點應用生產(chǎn)系統(tǒng)運行自動化和遠程控制。在有較復雜生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山，選擇條件比較好的企業(yè)建立內部數(shù)字化信息平臺，實現(xiàn)供電、提升、通風、排水、壓風等系統(tǒng)的自動化、無人值守和遠程監(jiān)控，通過風質、風量等信息自動檢測判斷，消除事故隱患，以減少下井作業(yè)人員，保障安全生產(chǎn)，提高工作效率。

七、進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，提高安全生產(chǎn)門檻

在現(xiàn)有工作機制下，進一步明確各級政府、各有關部門整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序工作的目標、責任和完成時限，在保護資源和規(guī)范開發(fā)秩序的同時，進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，提高礦山安全生產(chǎn)門檻，鼓勵有實力并且管理規(guī)范的礦山企業(yè)實施并購、參股，引導個體工商戶逐步退出礦山經(jīng)營，顯著提高我市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

八、進一步加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，提高監(jiān)管執(zhí)法能力

礦山企業(yè)應建立主要負責人現(xiàn)場檢查制度，明確每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)。地下礦山應確保每天至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。帶班人員要深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，督促加強現(xiàn)場管理。企業(yè)應配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現(xiàn)場防治粉塵、高溫、噪聲、有毒有害氣體和放射性危害的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境；按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查；如實向相關部門報告作業(yè)場所職業(yè)危害情況。

安監(jiān)部門應進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法工作。要制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應急預案的制定和執(zhí)行情況。要提高執(zhí)法檢查能力，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保證執(zhí)法檢查的客觀性，提高執(zhí)法的權威性。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任。

九、加強礦山安全知識技能培訓，提高人員素質

礦山企業(yè)要嚴格落實全員安全培訓工作。對新錄用的地下礦山作業(yè)人員，應進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)；新錄用的露天礦山的作業(yè)人員，應接受不少于40學時的安全教育和培訓，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓的時間不少于20學時。礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其有關部門要重視非煤礦山安全培訓工作。要檢查礦山企業(yè)落實全員培訓情況，定期舉辦有關安全法律法規(guī)規(guī)定、安全知識和安全技能等安全生產(chǎn)培訓班，組織涉礦基層政府安全分管領導、安監(jiān)人員和礦山主要負責人、安全分管礦長、專職安全管理人員、采掘施工隊伍負責人等礦山主要管理人員參加培訓，從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識和各礦山監(jiān)管人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識和技能。

十、加強礦山安全監(jiān)管支撐體系建設，提高安全監(jiān)管效能

各鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其安監(jiān)部門要整合社會資源、制定激勵措施、創(chuàng)新工作機制，扎實開展支撐體系四項建設，用兩年時間顯著提高安全監(jiān)管效能。一是培育非煤礦山安全生產(chǎn)技術支撐機構。要廣泛吸納科研院所、高等院校等資源，充分利用安全評價、檢測檢驗、安全培訓和咨詢等中介機構，在事故調查、為企業(yè)提供技術支持服務等方面發(fā)揮積極作用；二是組建安全生產(chǎn)專家隊伍。要吸收熟悉非煤礦山方針政策、法律法規(guī)和技術標準，有豐富實踐經(jīng)驗和責任感的同志。要明確專家的責任、權利和義務。要充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)法制建設、“三同時”審查、隱患排查、事故調查處理等方面的技術支撐作用，促進企業(yè)安全管理和安全技術水平的提高。三是加強非煤礦山信息化建設，提升信息化監(jiān)管水平。要按照統(tǒng)一部署，進一步完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要利用非煤礦山安全監(jiān)管信息平臺，進行法規(guī)宣傳、推廣先進適用技術等，努力為安全監(jiān)管部門和礦山企業(yè)及時提供工作指導和服務。四是加強礦山安全監(jiān)管裝備、設施建設。要積極爭取政策、資金支持，加大安全監(jiān)管裝備投入，逐步提高配備標準，努力解決監(jiān)管手段缺失的突出問題，配齊礦山定位定量監(jiān)測、井下氣體檢測等等儀器儀表，保障正常監(jiān)管執(zhí)法工作需要。

第8篇：煤礦安全建議范文

年總體工作思路：以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎管理年”為主線，抓重點、攻難關、強基礎、把源頭，求真務實，扎實工作，努力促進全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉，力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。

一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項整治

1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴格按照省局《關于進一步加強金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監(jiān)管一字號）要求，重點抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設施，落實礦井防治水害事故的救援預案和應急措施。

2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項整治力度。各非煤礦山要重點從立項、設計、施工、生產(chǎn)運行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設施情況進行全面排查。對查出的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)要登記造冊，制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)政府依法關閉，履行閉庫程序。重點加大對無尾礦處理設計的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運行的尾礦庫（沉淀池）、機磚廠、撈沙廠的專項整治。

3、加大地下礦山通風系統(tǒng)隱患排查治理和機械通風專項整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機械通風系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井機械通風；對未實現(xiàn)機械通風的地下礦山，要編制通風系統(tǒng)改造方案設計，限期整改；對拒不進行通風系統(tǒng)方案設計或未按設計限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機械通風安全要求的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改。

4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項整治力度。各采石礦要按照省局關于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術實施方案》的通知（安監(jiān)管一字號）的要求，切實抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場，未實施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改，經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。對年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高機械化水平，為實施中深孔爆破開采技術創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業(yè)加強采場邊坡管理，嚴禁“一面墻”無臺階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

二、加強非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作

1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴建的礦山企業(yè)安全設施竣工驗收合格后，及時申辦安全生產(chǎn)許可證；督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個月進行延期申報，凡是不符合申報安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，一律責令其限期整改。

2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項整治的時機，全面調查摸清無證運行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請到位。凡未申請的，由區(qū)安監(jiān)局下達停產(chǎn)指令書；對現(xiàn)已運行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運行，否則一律關停；的建的尾礦庫工程建設項目，在試運行3－6個月后，必須依法向相應的頒證機關申請安全設施竣工驗收，驗收不合格的必須停止運行，直到領取安全生產(chǎn)許可證后方可運行；對安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個月向頒證機關提出延期申請。

3、嚴格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認真做好新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準入關。重點要求對新建的露天采石場初步設計中必須應用中深孔爆破技術，否則不予批復；凡新建的地下開采礦山初步設計中未建立機械通風系統(tǒng)的，不予批復。凡對采石場建設項目安全設計竣工驗收未使用中深孔爆破技術的，地下開采礦山安全設計竣工驗收建立機械通風系統(tǒng)且主要安全設施（設備）、通風效果經(jīng)依法檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。嚴禁未經(jīng)“三同時”審查驗收合格的項目投入生產(chǎn)運行。

三、強化金屬非金屬礦山安全基礎管理

1、著力強化企業(yè)主體責任的落實。要建立健全安全生產(chǎn)責任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負責人、技術負責人和生產(chǎn)單位、職能機構以及各崗位人員必須承擔的安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到位。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)法定代表人負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，是非煤礦山安全基礎管理第一責任人。要落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任，嚴禁邊設計邊施工、邊建設邊生產(chǎn)。

2、著力推進金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實、專家服務指導、企業(yè)全面負責”的標準化試點工作格局。要堅持以典型引路、試點先行、以點帶面、全面推進，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施的原則，認真開展標準化建設試點工作。重點引導企業(yè)從危險源辨識和隱患排查入手，繼續(xù)完善相關程序，組織開展安全標準化的達標評級工作，促進企業(yè)提高安全管理水平。

3、著力搞好安全教育培訓工作。要求礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。

4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機構和制度。要求礦山企業(yè)必須設立專門安全管理機構，配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進一步健全和完善各項安全管理制度，重點要求完善技術圖紙資料和安全檔案管理等15項安全管理制度，以及現(xiàn)場的安全標準、標識等。

5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費用提取和使用計劃，并設立專用賬戶，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，落實整改資金，保證培訓教育、勞動保護、檢測檢驗及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設施及裝備的投入到位。同時要嚴格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進一步完善并做好對礦山從業(yè)人員雇主責任保險的續(xù)保工作。

四、實施科技興安戰(zhàn)略，推廣先進適用技術

1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對推廣使用先進適用技術重要性的認識，加強宣傳，制定政策。應用科技含量高、安全性能可靠的新設備、新工藝、新技術和新材料，堅決淘汰技術工藝落后的無安全保障的設備設施裝備，特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設備。要加快技術改造步伐，積極采用先進、實用、安全可靠的工藝技術和裝備，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，推動非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。

2、積極推廣安全租用的爆破開采技術。各企業(yè)要鞏固“三通一次點火”和非電導爆管起爆技術。全鎮(zhèn)所有地下礦山實施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點火和非電導爆管起爆技術，原則上不允許使用點散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術，實現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?；_采、機械化開采、標準化開采、科學化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質安全水平。

3、認真做好重大危險源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。

各非煤礦山要針對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險源特點，開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監(jiān)測監(jiān)控等先進技術的研究，加強對危險作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術研究，重點研究開發(fā)礦山采掘、通風、運輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關鍵技術與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術，建立和完善重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造本質安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，全面提升企業(yè)的本質安全生產(chǎn)水平。

4、加強非煤礦山安全檢測檢驗工作。進一步對全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設施、設備以及場所強制實行安全檢測檢驗。礦山企業(yè)要對安全檢測檢驗發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認真及時整改，并將整改結果報區(qū)安監(jiān)局。有關安全檢測檢驗機構必須嚴格標準，客觀、公正、科學、嚴謹?shù)亻_展安全檢測檢驗工作，并要完善檢測檢驗方法，規(guī)范提高檢測檢驗報告質量，并對檢測檢驗結果負責。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗的試點工作。

五、強化監(jiān)督檢查，嚴肅事故查處。

第9篇：煤礦安全建議范文

關鍵詞：煤礦；安全培訓；對策

1煤礦安全培訓工作中存在的問題

1.1安全培訓質量低

我國大部分煤礦的從業(yè)人員都是一些文化水平較低的農(nóng)民，他們沒有相關的從業(yè)知識，擁有的崗位技能水平無法適應實際操作需要，而煤礦井下工人的工作相當危險，煤礦工人及特種作業(yè)人員的實際操作技能無法滿足生產(chǎn)需要，與他們所從事的危險的崗位所提出的要求不相符合?，F(xiàn)在很多培訓機構沒有認識到這一問題，培訓時沒有從實際情況出發(fā)，相應的考試也沒有嚴格的要求，使得很多工人對于培訓和考試沒有積極的認識，只是應付性的完成。對于特種作業(yè)人員的培訓，沒有增加實際操作的安全培訓，過于重視理論知識，使得特種作業(yè)人員不能完全的將培訓理論應用于實際工作中，因此培訓的質量過低。

1.2對安全培訓重視度低

煤礦企業(yè)的利潤較大，很多企業(yè)管理人員沒有安全意識，沒有把煤礦安全生產(chǎn)的培訓納入企業(yè)的工作范疇，沒有落實對于員工的安全培訓的工作，對于安全培訓只是當作檢查時的擋箭牌，流于形式。特別是一些較小的企業(yè)，因為管理人員想要謀取更多的利潤，對于文化水平低的員工，也不進行安全培訓，使得下井工作的工人沒有安全意識和自救的常識，企業(yè)甚至不按規(guī)定進行施工，很容易造成安全事故的發(fā)生。有些較大的企業(yè)雖然有安全培訓的工作流程，但是培訓沒有根據(jù)員工的真正需要進行，管理人員也沒有意識到培訓的重要性。

1.3安全培訓信息不全面

特種作業(yè)和煤礦的生產(chǎn)主要負責人以及安全生產(chǎn)管理者，他們的資格證是全國范圍內通用的。而煤礦從業(yè)人員的流動性較強，對于相關證件的查詢、發(fā)放以及監(jiān)督等方面的管理有一定的難度，而國家對于這方面的信息化的建設存在著缺陷，所以對于這些證件的真?zhèn)尾缓描b別。容易讓一些非法機構鉆了空子，借機代辦假證，工人沒有受到培訓卻拿到假的資格證件，在其工作過程中如果出現(xiàn)危險，將會危及生命。

2安全培訓問題相應的解決對策

2.1強化安全培訓工作

煤礦企業(yè)在對職工進行相關安全培訓時，教材的內容都是理論知識，與實際操作狀況相脫離。進行安全培訓時，很多培訓機構的培訓內容對于理論知識過于重視，對于實際操作的培訓卻十分忽視。基于這種情況，相關的技術負責人員應該對于培訓工作的內容進行重新研究和修訂，同時做安全培訓的講師要為工人講解安全生產(chǎn)的概況的同時，所講授的內容要貼近該企業(yè)的實際情況，對于不同的企業(yè)的教學內容也要有所區(qū)別。煤礦生產(chǎn)作業(yè)的設備，企業(yè)也要根據(jù)自身的情況進行選擇。同時，安全培訓時講的案例，也要和企業(yè)負責人進行溝通，向企業(yè)征求相關意見，避免講授內容與實際脫節(jié)。安全培訓過程中，應采取實物教學、現(xiàn)場教學的方法，讓職工產(chǎn)生現(xiàn)場感，并與職工進行交流和溝通，解答職工的疑問，讓職工能更好地、高效地接受培訓知識。

2.2提高煤礦職工的薪資待遇

煤礦企業(yè)的工作危險性大，內部職工的流動性也較大，因此可以提高職工的工資待遇來穩(wěn)定施工隊伍。對于職工的福利，可以為職工提供意外傷害險或者養(yǎng)老保險的安全保障，進一步提高了企業(yè)對職工的待遇水平，幫助職工了卻后顧之憂，讓職工穩(wěn)定自己的情緒，提高職工工作滿意度。另一方面，對于職工的安全培訓要進行，提供職工的素質水平和安全意識，確保職工的人身安全，讓職工感受到企業(yè)對于職工生命的重視，只有解決了煤礦職工的實際需求，職工才能更安心地投入到生產(chǎn)工作中來。對于煤礦職工來說，雖然煤礦業(yè)發(fā)展較好，但是對于煤礦職工的待遇卻沒有什么改變，因此，如果企業(yè)能夠對職工的待遇和安全管理工作做到位，職工的穩(wěn)定性就會提高，企業(yè)隊伍穩(wěn)定，才能安全生產(chǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟效益也會增加。

2.3全面做好安全培訓相關工作

一部分煤礦企業(yè)對于安全培訓工作沒有做計劃安排，導致無法與相關培訓機構做好協(xié)調工作，以至于安全培訓工作沒辦法正常進行，被延期或者可能被擱置。因此，每個煤礦企業(yè)都應該對安全培訓做好計劃準備工作，保證培訓能如期順利地開展。在做培訓計劃時，企業(yè)要對每個工種進行區(qū)分，根據(jù)不同的工種來確定培訓內容和培訓人員，企業(yè)要對培訓機構和人員有清楚地了解，并與培訓機構交流和交代清楚企業(yè)的現(xiàn)狀和需要在哪方面進行重點培訓等內容。除了企業(yè)管理人員要提高對安全培訓的重視，企業(yè)也應該對職工進行宣傳教育工作，提高職工對培訓的重視，從而保證培訓效率。企業(yè)在對于培訓的安排過程中，不能有一勞永逸的想法，要在固定的時間段進行培訓，同時，培訓內容也要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和工作內容的變化進行不斷地更新，達到培訓的最佳效果。對于煤礦企業(yè)，職工的安全意識和應對突發(fā)事件的能力得到提高，企業(yè)就能長遠發(fā)展，經(jīng)濟效益也會不斷增加。

3結語

煤礦企業(yè)的工作是高危險的工作，煤礦企業(yè)應該重視對于職工的安全培訓工作，如果有一點疏忽大意都可能造成很多生命的結束，對企業(yè)和國家都是一種損失。因此，煤礦企業(yè)和相關培訓機構都要付起相應的責任，認真對待煤礦工作中的任何問題，讓企業(yè)能夠安全生產(chǎn)。

作者:趙玫芳 單位:長治市煤礦安全技術培訓中心

參考文獻：