前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的土地規(guī)劃工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
規(guī)劃用地股上半年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各股室的大力支持下,順利完成了本股室的各項(xiàng)工作,并取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)就我股室上半年工作完成情況總結(jié)如下:
一、上半年工作回顧
(1)土地利用更新調(diào)查工作展開情況
根據(jù)上級(jí)要求及我縣的實(shí)際情況,為全面掌握和科學(xué)修編我縣土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,從去年11月開始,開展土地利用更新調(diào)查工作,抽調(diào)了外業(yè)調(diào)繪人員,并進(jìn)行了系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn),制定了工作實(shí)施方案和一整套技術(shù)規(guī)程、技術(shù)細(xì)則、獎(jiǎng)懲制度、考勤制度、航片管理等各項(xiàng)制度。
此項(xiàng)工作在縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力配合與支持下,各調(diào)查隊(duì)員通力合作,通過(guò)辛勤勞動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累精神,吃苦耐勞,起早貪黑的開展工作得以順利進(jìn)行。
到目前為止,除蔡家橋鎮(zhèn)尚有15%未完成外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已基本完成外業(yè)調(diào)繪工作,內(nèi)業(yè)整理尚需一周左右時(shí)間。從上周開始,技術(shù)指導(dǎo)組分兩組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查,總體情況良好。
(2)基本農(nóng)田保護(hù)工作
由于我縣的基本農(nóng)田保護(hù)工作基礎(chǔ)較弱,保護(hù)面積較大,保護(hù)區(qū)范圍較為復(fù)雜等原因,一直是我縣土地管理工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn),年初,局黨組很下決心,組織開展了基本農(nóng)田保護(hù)面積的清查和登記,并全部更換了保護(hù)區(qū)的農(nóng)保牌,特別是全市基本農(nóng)田保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開后,為全面開展和保護(hù)工作,提供了更好的機(jī)遇與環(huán)境。在去年初步完成此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)做好保護(hù)區(qū)的檢查和保護(hù)牌的巡查,并補(bǔ)齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步建立健全了各種規(guī)章和獎(jiǎng)懲制度,完善了軟件建設(shè),同時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞并及時(shí)修理和更換保護(hù)牌,真正做到基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設(shè)過(guò)硬。
(3)土地開發(fā)整理工作
去年開工建設(shè)的江村省級(jí)土地整理項(xiàng)目已初步完成,目前正在進(jìn)行后期平整和水利建設(shè);省級(jí)投資廟首鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目一期工程通過(guò)招標(biāo)后,兩個(gè)標(biāo)段的土地平整、田間道路和農(nóng)田水利三個(gè)單項(xiàng)工程已全面開工,到目前已完成土地平整面積700畝,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田塊259塊,已平整田塊狀104塊,完成土方量76000方,田間道路工程設(shè)計(jì)4778米,土方工程量19070方,完成路基填筑960米,完成土方量3814方,占路基土方量的20%,設(shè)計(jì)生產(chǎn)道路2738米,土方1841方,已完成路基550米,土方量400方,占路基土方量的20%。農(nóng)田水利工程建設(shè)目前正在設(shè)計(jì)制作u型槽。國(guó)家投資三溪等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土發(fā)整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案已通過(guò)省級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)已上報(bào)國(guó)土資源部審核。
(4)初步完成了我縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制定工作
由于我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,原有標(biāo)準(zhǔn)已不能充分體現(xiàn)合理性和科學(xué)性,因此有必要制定更加科學(xué)合理的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市要求,在地產(chǎn)所的密切合作下,通過(guò)科學(xué)論證、實(shí)地調(diào)查、合理調(diào)整,制定了較為科學(xué)的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),并為此專門召開的聽證會(huì),充分聽取了與會(huì)代表的意見和建議,認(rèn)真解釋了制定的原則和標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)聽證會(huì)圓滿成功,目前我縣的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)已上報(bào)上級(jí)主管部門審核。
(5)積極爭(zhēng)取報(bào)批我縣第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地
在全市土地利用年度計(jì)劃還沒(méi)有下達(dá)之前,為保證我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地不受影響,我們及時(shí)組織了2006年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件材料,共三個(gè)宗地,面積9.2977公頃,在省廳和市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下?lián)屧趪?guó)家有關(guān)政策出臺(tái)之前順利上報(bào)省廳并予受理,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地市場(chǎng)發(fā)展提供了的資源保障。
(6)繼續(xù)開展農(nóng)民建房專項(xiàng)清查和整改工作
由于去年對(duì)全縣農(nóng)民建房清查工作未能完成,全縣農(nóng)民建房不能解凍,影響了農(nóng)民群眾的正常建房。盡快解凍是對(duì)廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的當(dāng)務(wù)之急,我股為此制定了詳細(xì)的清查登記臺(tái)帳,集中時(shí)間和人力進(jìn)一步開展清查和整頓工作。到目前為止,我縣農(nóng)民建房清查工作已基本結(jié)束,此次共清查農(nóng)民建房503戶,總占地面積70882.19㎡,其中已經(jīng)依法審批的368戶,用地面積47776.06㎡,超面積建房的5戶,頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》77本,占已報(bào)批數(shù)的20.9%;未批先建的135戶,占清查總數(shù)的26.8%,符合土地利用總體規(guī)劃的43戶,符合建房條件的129戶,不符合建房條件的6戶,符合面積標(biāo)準(zhǔn)的105戶,不符合用地標(biāo)準(zhǔn)的30戶,按程序辦理申報(bào)手續(xù)的60戶。未申報(bào)的75戶,(未批先建的135戶當(dāng)中,屬北門改造拆遷安置的9戶,三仙路建設(shè)拆遷安置的44戶,s323線建設(shè)拆遷安置的48戶)。目前全縣農(nóng)民建房清查整改工作已基本完成,(除拆遷安置戶外),農(nóng)民建房用地管理規(guī)范化、程序化已初步形成,將適時(shí)解凍全縣農(nóng)民建房。
(7)積極開展項(xiàng)目用地預(yù)審工作
項(xiàng)目用地預(yù)審是控制用地規(guī)模和科學(xué)合理利用土地的重要手段,是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現(xiàn),上半年股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢40余人次,受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審10個(gè),其中通過(guò)預(yù)審4個(gè),未通過(guò)預(yù)審6個(gè)。
(8)其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎(chǔ)上,我股室人員還積極完成上級(jí)交辦和其他臨時(shí)性工作,在我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)板書鄉(xiāng)白揚(yáng)嶺搬遷項(xiàng)目實(shí)施中,股室能積極配合地礦股工作,開展安置點(diǎn)用地的前期測(cè)量工作,為縣政府實(shí)施決策做好用地參謀;在開展存量土地調(diào)研工作中,股室人員深入基層、深入廠礦,走訪各有關(guān)部門,調(diào)查和了解原有企業(yè)的土地利用情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料;在地籍股開展的城鎮(zhèn)地籍、權(quán)屬調(diào)查工作中,我股室抽調(diào)人員積極配合,相互協(xié)調(diào);在執(zhí)法監(jiān)察股要求配合其有關(guān)案件的調(diào)查處理過(guò)程中,能主動(dòng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和違法占地的外業(yè)測(cè)量,為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
(1)繼續(xù)抓好土地利用更新調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作和下一步土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作
對(duì)已經(jīng)完成外業(yè)調(diào)繪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步的檢查驗(yàn)收,對(duì)還未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中人員力量開展工作,爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)任務(wù)。待全縣自檢合格后及時(shí)與省市聯(lián)系理行驗(yàn)收,以及時(shí)轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和建庫(kù)工作階段,爭(zhēng)取于十月底前完成整項(xiàng)工作。
(2)啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編工作
土地利用更新調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成后,將及時(shí)開展我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的修編工作,以科學(xué)合理地編制土地利用規(guī)劃,為合理利用土地資源,確保土地資源可持續(xù)利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(3)基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓不懈
在平時(shí)的工作中我股室人員將隨時(shí)開張此項(xiàng)工作的檢查,特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路兩邊的基本農(nóng)田,做到占用基本農(nóng)田的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不受理,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)牌的保護(hù)與管理,做到損壞的及時(shí)修理和維護(hù),加大對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田意義的宣傳和教育,使此項(xiàng)工作能扎實(shí)有效長(zhǎng)久的開展下去。
(4)加大對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施監(jiān)管工作
對(duì)目前已開工建設(shè)的江村、廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施全面的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管,為能按時(shí)完成任務(wù)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大國(guó)家、省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)力度,隨時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系,了解項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。
(5)及時(shí)辦理和做好農(nóng)民建房的報(bào)批與管理工作
在全縣農(nóng)民建房解凍后,為保證不再出現(xiàn)一些老問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),擬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所工作人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使“兩公開三到場(chǎng)”制度得以落到實(shí)處,在以后的農(nóng)民建房申報(bào)中,嚴(yán)格審查制度,加大抽查比例,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)不符合規(guī)劃和建房條件的堅(jiān)決不予受理,不符合用地面積標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退,未進(jìn)行公示的堅(jiān)決不予受理。
關(guān)鍵詞:土地整治;規(guī)劃方案;評(píng)價(jià)大綱;監(jiān)測(cè)跟蹤
中圖分類號(hào):DF45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
土地整治作為解決我國(guó)當(dāng)前土地利用問(wèn)題的主要手段之一,其本質(zhì)是在時(shí)間和空間上對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地整治活動(dòng)進(jìn)行安排與協(xié)調(diào)。對(duì)土地整治規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),是土地利用相關(guān)規(guī)劃體系自身不斷完善的客觀要求,也是貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)法、規(guī)劃環(huán)評(píng)條例和國(guó)家對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一國(guó)策的需要。土地整治活動(dòng)的開展對(duì)區(qū)域土地利用狀況必然會(huì)造成一定影響,進(jìn)而影響到區(qū)域內(nèi)環(huán)境狀況。
1土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)
程序規(guī)劃的編制過(guò)程是一個(gè)較規(guī)范的決策過(guò)程,可以從規(guī)范決策過(guò)程的角度來(lái)分析規(guī)劃的編制過(guò)程。在決策過(guò)程中貫穿規(guī)劃的相關(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng),這樣才能協(xié)調(diào)規(guī)劃環(huán)評(píng)的程序。規(guī)范性決策學(xué)要求按科學(xué)的程序規(guī)范和方法規(guī)范來(lái)制定決策,決策的制定過(guò)程分為確定問(wèn)題所在,提出決策的目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)、探索和擬定各種可能的備選方案和從各種備選方案中選出最合適的方案3個(gè)階段。確定決策目標(biāo)是決策的前提,擬定備選方案是決策的基礎(chǔ),方案的選擇則是決策的關(guān)鍵[1]。根據(jù)上述理論,可將土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序分為4 個(gè)階段:制定評(píng)價(jià)大綱、評(píng)價(jià)實(shí)施、評(píng)價(jià)總結(jié)和監(jiān)測(cè)跟蹤。
1.1 制定評(píng)價(jià)大綱
1.1.1 規(guī)劃方案的初步分析
包括對(duì)土地整治規(guī)劃的層次性、目標(biāo)、作用對(duì)象、涉及領(lǐng)域、實(shí)施區(qū)域與時(shí)段等進(jìn)行初步研究。
1.1.2 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)資料的收集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
收集規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及可能影響到區(qū)域內(nèi)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料,需要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。1.1.3相關(guān)規(guī)劃的類比與分析 包括該規(guī)劃的編制與實(shí)施所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策等相關(guān)內(nèi)容,了解該規(guī)劃編制的目標(biāo)、背景等情況。
1.1.4 環(huán)境影響識(shí)別
為了確定土地整治規(guī)劃對(duì)未來(lái)造成的環(huán)境影響,是進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的前期性基礎(chǔ),也是保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)可行性和有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括識(shí)別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案的主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響,并且主要有兩方面的內(nèi)容:①確定所有預(yù)期的環(huán)境影響或相關(guān)的環(huán)境影響因子與規(guī)劃之間的關(guān)系;②識(shí)別出較為關(guān)鍵的環(huán)境影響。
1.1.5 確定環(huán)境目標(biāo),選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
以環(huán)境影響識(shí)別為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)查的情況以及涉及部門或區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),借鑒相關(guān)研究成果,通過(guò)理論分析、專家咨詢、公眾參與等多種形式,初步確定環(huán)境指標(biāo),并在后續(xù)工作中補(bǔ)充、完善和調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值、區(qū)域環(huán)境背景值,通過(guò)上述各種方式,確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 評(píng)價(jià)實(shí)施
1.2.1 采集評(píng)價(jià)信息
根據(jù)初步確定的環(huán)境目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用多種調(diào)查手段,全面收集相關(guān)資料。
1.2.2 環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) 該部分是整個(gè)影響評(píng)價(jià)的核心。預(yù)測(cè)內(nèi)容主要有土地整治結(jié)構(gòu)與規(guī)劃調(diào)整、土地整治空間布局調(diào)整和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的直接或間接的環(huán)境影響及其規(guī)劃方案影響下的可持續(xù)發(fā)展能力。預(yù)測(cè)方法一般有類比分析法、投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)法、情景分析法等[2-3]。同時(shí),對(duì)土地整治規(guī)劃方案的主要環(huán)境影響進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),可采用定性與定量相結(jié)合的方法,一般有加權(quán)比較法、對(duì)比評(píng)價(jià)法、層次分析法、費(fèi)用效益分析法和環(huán)境承載力分析法等。
1.2.3 評(píng)價(jià)結(jié)論
按照下列形式中的 1 項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論:可以接受這一規(guī)劃;修正本方案或制定補(bǔ)救措施;接受 1 個(gè)或幾個(gè)替代方案;否定該規(guī)劃。
1.3 評(píng)價(jià)總結(jié)
1.3.1編制報(bào)告書
報(bào)告書既是對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)工作過(guò)程的總結(jié),又是其成果的體現(xiàn),應(yīng)該全面、客觀、概括地反映評(píng)價(jià)的全部工作。
1.3.2 編制工作總結(jié)
由于土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在我國(guó)剛剛起步,因此每次評(píng)價(jià)工作完成后的總結(jié)對(duì)于檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法,完善評(píng)價(jià)的理論體系和指導(dǎo)以后的工作具有十分重要的意義。該項(xiàng)工作主要是對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)、不足之處以及有待探索的一些問(wèn)題等方面進(jìn)行總結(jié)。
1.4監(jiān)測(cè)跟蹤
首先利用現(xiàn)有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)土地整治規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響,并通過(guò)專家咨詢和公眾參與等方式,監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響。然后,在此基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響,其評(píng)價(jià)內(nèi)容主要有環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其建議的減緩措施是否得到了貫徹實(shí)施,同時(shí)確定為進(jìn)一步提高規(guī)劃的環(huán)境效益所需的改進(jìn)措施并總結(jié)該規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2 不同類型土地整治規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響
土地整治包括開發(fā)未利用土地、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、提高土地集約利用率、歸并農(nóng)村居民點(diǎn)、恢復(fù)利用廢棄土地和道路、溝渠、林網(wǎng)等綜合建設(shè)等方面內(nèi)容,可以分為農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設(shè)用地整治、未利用地整治和土地復(fù)墾等類型。土地整治對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等環(huán)境都有影響。在評(píng)價(jià)過(guò)程中的特異性和對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境影響的指標(biāo)構(gòu)建,是土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。
2.1 農(nóng)用地和農(nóng)村建設(shè)用地整治可能引起的環(huán)境影響
零星土地的歸并、村莊的搬遷合并和道路渠林的規(guī)劃可改善農(nóng)村生活環(huán)境,增加土地利用率,提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,也可能導(dǎo)致農(nóng)村景觀異質(zhì)性減少,破碎度減小,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的連貫性,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化;土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可能引起系統(tǒng)中氣候因素、水資源、水文及地質(zhì)變化;以改良土壤、農(nóng)膜使用、噴施農(nóng)藥、化肥、灌溉為措施的提高耕地生產(chǎn)效率的手段,易引發(fā)耕地污染、地下水體污染及地力下降等環(huán)境及耕地質(zhì)量問(wèn)題。
2.2 未利用地整治可能引發(fā)的環(huán)境影響
提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,可能導(dǎo)致土地本身的沙化、水土流失及土壤的鹽漬化問(wèn)題,影響并導(dǎo)致周圍外部環(huán)境問(wèn)題,諸如自然淡水體減少、環(huán)境質(zhì)量惡化、水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、泥沙含量加大和淤積、水生物減少、水文環(huán)境惡化、洪澇災(zāi)害頻發(fā)或海洋環(huán)境惡化等。
2.3 土地復(fù)墾可能引發(fā)的環(huán)境影響
改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,可能導(dǎo)致礦山廢棄地復(fù)墾,如使用污染的客土可能引起耕地二次污染[5];災(zāi)害地復(fù)墾可能引起當(dāng)?shù)乜篂?zāi)害能力減弱;建設(shè)施工破壞地復(fù)墾可能引起土地的污染及地力下降等問(wèn)題。
3土地整治規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立
3.1 社會(huì)環(huán)境影響指標(biāo)
在獲得經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,從社會(huì)角度看,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作貢獻(xiàn)與影響的程度(表1)。
3.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響指標(biāo)
從投資者的角度,可以用投資綜合效益(靜態(tài))指標(biāo)法和投資綜合效益(動(dòng)態(tài))指標(biāo)法進(jìn)行分析。其中投資綜合效益(靜態(tài))指標(biāo)法的主要衡量指標(biāo)包括投資效益率和投資回收期;投資綜合效益(動(dòng)態(tài))指標(biāo)法主要衡量指標(biāo)包括內(nèi)部報(bào)酬率、凈現(xiàn)值、益本比和動(dòng)態(tài)投資回收期。從農(nóng)戶的角度,主要用耕地整治面積的產(chǎn)投比提高量來(lái)判斷土地整治后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益[6]
3.3 生態(tài)環(huán)境影響指標(biāo)表現(xiàn)為整理后自然生態(tài)系統(tǒng)中各構(gòu)成要素的組合、相互關(guān)系等(表 2)。
4結(jié)語(yǔ)
分析、預(yù)算和評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案的環(huán)境影響,選定最優(yōu)方案擬定相關(guān)對(duì)策和措施,有利于對(duì)土地整治對(duì)象的環(huán)境保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)和加強(qiáng)后續(xù)管理等相關(guān)政策和措施。通過(guò)分析規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,可得出土地整治環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地整治工作的不斷發(fā)展和相關(guān)法律、法規(guī)等的完善,土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)也將深入開展,文中提出的土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容、程序和相關(guān)指標(biāo)還需根據(jù)實(shí)際工作的開展進(jìn)一步探索完善。
參考文獻(xiàn):
[1] 羅明,張惠遠(yuǎn). 土地整理及其生態(tài)環(huán)境影響綜述[J]. 資源科學(xué),2002(2):29.
[2]卞正富,路云閣.論土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J].中國(guó)土地科學(xué),2004,18(2):21- 28.
[3]楊海泉,張健,楊在貴.土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(24):7569- 7570,7592.
[4]楊曉燕.環(huán)境視角下的土地整理:土地開發(fā)整理規(guī)劃的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)[M].上海:上海遠(yuǎn)東出版社,2009.
今年以來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段,堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,不斷提高國(guó)土資源管理水平,國(guó)土資源管理工作取得了新的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、今年以來(lái)工作開展情況
(一)切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),是國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實(shí)責(zé)任人為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來(lái),我縣按照市局要求,全縣共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬(wàn)畝,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個(gè)保護(hù)區(qū)、273個(gè)保護(hù)片、955個(gè)保護(hù)塊,并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖,建立健全臺(tái)帳,及時(shí)掌握全縣耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對(duì)這一情況,我們迅速組織力量及時(shí)進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書,把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)具體人,全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)得到了提高,在全社會(huì)形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。其次,加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度,及時(shí)制止土地違法行為。今年以來(lái),全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無(wú)一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊,基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中,我們堅(jiān)持“雙保、雙嚴(yán)”,即保證園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保護(hù)基本農(nóng)田;嚴(yán)格用地審查審批程序,嚴(yán)格查處土地違法。對(duì)園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù);對(duì)違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復(fù)耕種,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。第三,加快土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年以來(lái),我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所土地復(fù)墾主體作用,多渠道、多形式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性,靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計(jì)劃,逐個(gè)落實(shí)土地復(fù)墾整理任務(wù),積極籌措專項(xiàng)資金,堅(jiān)持專款專用,確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目17個(gè),預(yù)計(jì)當(dāng)年完成14個(gè),新增耕地2800畝,將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo),在保障新增建設(shè)用地的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)切實(shí)落實(shí)節(jié)約集約用地措施,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。今年以來(lái),我們堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn),以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),重新制定用地政策,即充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)用地者到園區(qū)興辦企業(yè),同時(shí)堅(jiān)持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門檻,保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來(lái),我們充分利用各種機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳國(guó)土資源形勢(shì)和節(jié)約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)座談會(huì)、分發(fā)宣傳資料、征求意見、實(shí)地走訪等形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識(shí)。2、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零,新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%,為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上,達(dá)不到80萬(wàn)元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書,通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),今年我縣供地面積1200畝,基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年,我們對(duì)1999年以來(lái)全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理,因地制宜制定盤活方案,根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開發(fā)等形式,實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問(wèn)題23宗,全部按規(guī)定處理到位,盤活閑置工業(yè)用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。
(三)堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,妥善解決征地補(bǔ)償問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣工業(yè)用地尤其是兩個(gè)園區(qū)的用地量有了較大增長(zhǎng),征地補(bǔ)償壓力越來(lái)越大,解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地工作作為全局的一件大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,明確責(zé)任,建立土地領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)案件包干制,發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧,使一些歷史遺留難題迅速得到解決;其次,以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ),及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問(wèn)題,快速下訪回訪,做到問(wèn)題不推向上級(jí)和社會(huì),不拖到矛盾激化,不等到上級(jí)來(lái)督辦、催辦,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第三,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),開拓用地補(bǔ)償新思路,切實(shí)解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地;對(duì)園區(qū)用地,積極探索新的征地補(bǔ)償辦法,開展被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作,根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》,實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付制度,堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即國(guó)土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)供給,縣勞動(dòng)保險(xiǎn)處按月統(tǒng)一支付,既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實(shí)際困難和問(wèn)題,又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì),群眾普遍反映較好,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)堅(jiān)持以規(guī)范化依托,國(guó)土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先,為強(qiáng)化國(guó)土資源社會(huì)服務(wù)功能,提高國(guó)土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來(lái),先后投入了80余萬(wàn)元,興建局信息中心,實(shí)現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng),建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng),下一步將與市局實(shí)行聯(lián)網(wǎng)互通,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息、收發(fā)文等;其次,加強(qiáng)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控,全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”制度,為政府開辟新的收益渠道。去年以來(lái),我們通過(guò)土地儲(chǔ)備,宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)化運(yùn)作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè),南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目2個(gè),總面積320畝,開發(fā)資金3.6億元,通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作,土地價(jià)格從原來(lái)的每畝十幾萬(wàn)元上升到每畝近80萬(wàn)元土地凈收益2000余萬(wàn)元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工;由縣國(guó)有土地儲(chǔ)備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬(wàn)元,橋梁已經(jīng)竣工,較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場(chǎng),實(shí)行財(cái)務(wù)收支獨(dú)立,不僅極大地調(diào)動(dòng)了人員工作積極性,同時(shí)也有力地規(guī)范了土地市場(chǎng)管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑,5人通過(guò)土地登記人資格考試,為下一步業(yè)務(wù)開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
盡管今年以來(lái)我們的工作取得了一些成績(jī),我們面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現(xiàn)在:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,基層國(guó)土所辦公條件十分簡(jiǎn)陋,國(guó)土資源基礎(chǔ)工作一時(shí)要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,全縣國(guó)土系統(tǒng)中多為退伍軍人,專業(yè)技術(shù)人才較少,業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國(guó)土資源執(zhí)法氛圍有待改善,由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小,保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出,宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足,宣傳力度還要進(jìn)一步加大,全社會(huì)的依法用地意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、下一步工作安排(一)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,全面落實(shí)耕地保護(hù)制度
完善耕地保護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化。以全面落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”,守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān),規(guī)范審批程序,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,堅(jiān)決落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個(gè)一律不批”,從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目合理用地。
(二)嚴(yán)格工作程序,按時(shí)完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù)
根據(jù)省、市安排,今年10月份將開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作,成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)深入調(diào)查研究、反復(fù)對(duì)比論證,要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時(shí)期灌南社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念,即工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中,補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個(gè)園區(qū)內(nèi),10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴(yán)格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般,確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的用地保障。
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)已簽約項(xiàng)目情況:經(jīng)過(guò)前期工作努力,共計(jì)簽約項(xiàng)目31項(xiàng),簽約金額40.1078億元,1060萬(wàn)美元。
二、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
2月6日,**市農(nóng)業(yè)局召集局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開2009年招商引資工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)《全市2008年工作目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)2009年工作目標(biāo)責(zé)任狀暨工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資動(dòng)員大會(huì)》精神,安排部署2009年招商引資工作。會(huì)議邀請(qǐng)市考核辦副主任、市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)張宗能同志到會(huì)指導(dǎo)工作。會(huì)上,局長(zhǎng)孟少波同志結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,就如何做好2009年招商引資工作,進(jìn)行了全面的安排部署和動(dòng)員;同時(shí)局長(zhǎng)與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、單位負(fù)責(zé)人簽訂了招商引資責(zé)任狀,把招商任務(wù)層層落實(shí)到每一個(gè)處室、單位和個(gè)人,形成“人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任”,齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。
(二)制定招商引資工作方案及百日競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃
為認(rèn)真做好2009年招商引資工作,做到早計(jì)劃、早安排,在總結(jié)2008年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了2009年工作方案及百日競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃。按照市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部印發(fā)的《**市招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),精心組織、加快行動(dòng),迅速開展競(jìng)賽活動(dòng)。要求各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照百日競(jìng)賽活動(dòng)的要求,早計(jì)劃、早安排,及時(shí)上報(bào)招商引資項(xiàng)目簽約及落地情況,并對(duì)照全年的招商引資任務(wù),樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在全局上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴(kuò)大招商的濃厚氛圍。
(三)做好招商項(xiàng)目整理和儲(chǔ)備
按照省、市有關(guān)部門的要求,認(rèn)真編寫《2009**市生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。通過(guò)廣泛征集,共收到各有關(guān)單位和部門報(bào)送招商引資項(xiàng)目36項(xiàng),經(jīng)我局組織省、市生物產(chǎn)業(yè)各方面的專家進(jìn)行咨詢論證并完善修改,初步確定招商引資項(xiàng)目20項(xiàng),涉及生物產(chǎn)業(yè)基地及公共平臺(tái)建設(shè)、生物醫(yī)藥、生物化工、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面,總投資規(guī)模為45.775億元。
(四)積極加強(qiáng)對(duì)外招商工作
2.市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到**開展招商引資活動(dòng)。5月26日-28日,由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長(zhǎng)、**市政協(xié)傅汝林副主席、常敏副主席帶隊(duì),組織**招商分局等相關(guān)部門和部分縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到**開展招商引資活動(dòng)。
(2)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)登門走訪企業(yè)。5月26日-28日,李喜副市長(zhǎng)帶領(lǐng)**市代表團(tuán)一行分別拜會(huì)了全國(guó)政協(xié)常委、四川通威集團(tuán)董事局主席、通威股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢元先生。實(shí)地走訪和考察了郫縣安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業(yè)、田園時(shí)代、**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)。代表團(tuán)所到之處受到了熱情的歡迎,紛紛表示將組團(tuán)赴昆考察,尋求商機(jī)。此次招商活動(dòng)向**社會(huì)各界宣傳和推介**,為企業(yè)家提供了信息交流平臺(tái),增進(jìn)了我市與**商界的關(guān)系,為各位企業(yè)家、科研單位進(jìn)一步了解**,早日到我市投資興業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(五)積極做好跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地。
1.局黨委專門建立了辦公會(huì)議督查機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。對(duì)**推介會(huì)、生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)及前期簽約項(xiàng)目進(jìn)行分析、研究,對(duì)需推進(jìn)的31個(gè)項(xiàng)目確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目盡快落地。
2.積極開展2008年招商引資項(xiàng)目“回頭看”及落地項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)工作。在大力加強(qiáng)2009年招商引資工作的同時(shí),還積極對(duì)2008年招商引資工作進(jìn)行了全面的自檢自查,對(duì)簽約2008年的“**招商引資(濟(jì)南)推介會(huì)”和“第四屆**國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”簽約項(xiàng)目和落地項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理、回訪。截至2009年4月,我局2008年簽約的46個(gè)項(xiàng)目中已開工項(xiàng)目39項(xiàng),開工率為84.8%,完成投資4.7498億元,占協(xié)議總投資的53.6%;對(duì)**花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、蠶?;丶敖z綢廠建設(shè)、**市獸藥gsp市場(chǎng)建設(shè)和晉寧奶粉廠建設(shè)等部分接轉(zhuǎn)項(xiàng)目派專人進(jìn)行跟蹤服務(wù),努力促進(jìn)二期項(xiàng)目的落地。
三、存在的困難及需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
(一)存在的困難
目前招商引資工作中存在的主要問(wèn)題還是項(xiàng)目落地困難。其中“園中藥材交易市場(chǎng)搬遷”和“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”等項(xiàng)目是我局重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,我局陪同企業(yè)就項(xiàng)目用地進(jìn)行了多次選址,但因與土地規(guī)劃不相符而無(wú)法落實(shí)。
(二)需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
2.“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”由**中企肉類聯(lián)合加工有限公司投資建設(shè),計(jì)劃投資7.65億元新建集名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展館、交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷庫(kù)、信息服務(wù)等綜合配套設(shè)施為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。該項(xiàng)目也需要協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地。
四、下一步工作措施和意見
1、增強(qiáng)招商意識(shí)。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的學(xué)習(xí)和動(dòng)員活動(dòng),以畜牧局、市場(chǎng)信息處、蔬菜花卉處、種植業(yè)處等專業(yè)部門及處室為主、全局人人參與招商為輔,以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商為主,其他產(chǎn)業(yè)為輔的思路,全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境的招商氛圍。
2、進(jìn)一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會(huì)、推介會(huì)等平臺(tái),把我市資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目向投資者進(jìn)行廣泛宣傳,吸引客商到昆投資。
3、做好項(xiàng)目包裝工作,把招商引資與中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合。在認(rèn)真分析,吃準(zhǔn)、吃透國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)包裝重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,提高項(xiàng)目包裝水平。同時(shí)繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金的力度,多與國(guó)家、省協(xié)調(diào)項(xiàng)目,為落地投資企業(yè)爭(zhēng)取政策和資金扶持,為企業(yè)我在昆發(fā)展創(chuàng)造盡可能多的優(yōu)惠條件。
2017年,在公司正確的領(lǐng)導(dǎo)下,公司全體員工充分發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新、敢想、敢干”的企業(yè)精神,應(yīng)勢(shì)而謀, 順勢(shì)而為,加大市場(chǎng)開發(fā)力度,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)公司品牌建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)作,精心安排,在市場(chǎng)開發(fā)、景區(qū)管理、品牌創(chuàng)建等方面均取得了豐碩成果,出色地完成了公司下達(dá)的2017年各項(xiàng)工作任務(wù),在公司跨越式發(fā)展過(guò)程中又?jǐn)S地有聲地邁出了堅(jiān)實(shí)有力的一大步。
2017年,公司業(yè)績(jī)又創(chuàng)高度,再次刷新了開業(yè)18年來(lái)游客接待量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、營(yíng)運(yùn)質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)。營(yíng)業(yè)收入首次闖過(guò)億元大關(guān),凈利潤(rùn)在2016年5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階,超過(guò)6000多萬(wàn)元。公司凈利潤(rùn)從2014年的3000多萬(wàn)元、2015年4000多萬(wàn)元,2016年的5000萬(wàn)元,到2017年的6000多萬(wàn)元,4年來(lái)以每年3、4、5、6階梯式增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,2017年游客接待量突破240萬(wàn),出色地完成了旅股下達(dá)的年度計(jì)劃,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)了旅股企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)的排頭兵。2017年我們?yōu)槟@樣做的:
一、敢于挑戰(zhàn),敢于亮劍。企業(yè)的責(zé)任就是為社會(huì)服務(wù)、為員工謀利益、為國(guó)家創(chuàng)利潤(rùn)。秉承這個(gè)理念,公司不畏懼困難,不強(qiáng)調(diào)客觀,不向上級(jí)講條件,始終笑對(duì)市場(chǎng),市場(chǎng)就在那,年年有變化,年年有新招,招招有果挑,這是公司的精神和經(jīng)營(yíng)信念。爭(zhēng)取存量,深挖增量是我們的營(yíng)銷戰(zhàn)略。增亮觀察市場(chǎng)的眼睛,提高市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的嗅覺,精準(zhǔn)地研判市場(chǎng),謹(jǐn)慎地制定對(duì)策是我們的銷售手段。所以,特別是這四年,一直是贏的。
(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的,業(yè)績(jī)?yōu)橥酰瑑?yōu)勝劣汰。過(guò)去4年間,就像一列高速行駛的列車,在市場(chǎng)中扮演了沖鋒者的角色。在原來(lái)所謂的“高位運(yùn)轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了倍數(shù)的幾何增長(zhǎng),得于的定位清晰和戰(zhàn)略明確。作為一個(gè)“點(diǎn)型態(tài)”的線路性觀光產(chǎn)品,若無(wú)文化、品質(zhì)和體驗(yàn)性的承托,只能是茍延性殘喘而不可能有持續(xù)性的飛躍和發(fā)展。公司的發(fā)展必須聚氣,以客戶口碑之氣,品質(zhì)服務(wù)信用之氣,品牌文化之氣,團(tuán)隊(duì)齊心能量之氣而形成的良性氣場(chǎng),依靠這個(gè)氣場(chǎng),接待量2014年-2017年平均增速近13%,而且這些股增量不是靠削價(jià)獲得,靠的是我們的服務(wù)、品質(zhì)和信用,贏得了客戶的心許和信任。沒(méi)有品質(zhì)就沒(méi)有信任,沒(méi)有信任就沒(méi)有品牌,沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng),作為鐵律,執(zhí)著地在堅(jiān)守。
(二)每年都要找增量。2016年接待游客在196萬(wàn)人次,利潤(rùn)5000萬(wàn)元,2017年的增量在哪里?景區(qū)開放近20年,算老景區(qū)了,接待硬件一直沒(méi)有太多的變化,且已經(jīng)在原來(lái)規(guī)劃的盤子上“高位”運(yùn)行。如何做經(jīng)營(yíng)突破是擺在領(lǐng)導(dǎo)班子面前的難點(diǎn)。而且周邊景區(qū)紛紛打價(jià)格戰(zhàn)促銷,旅行社以集團(tuán)化規(guī)模施壓,團(tuán)隊(duì)行程、加點(diǎn)比例、客源地比例、價(jià)格等不斷變化,一次決策失誤會(huì)完全葬送全年的業(yè)績(jī)。這些個(gè)問(wèn)題無(wú)時(shí)不再考驗(yàn)著公司決策層的經(jīng)驗(yàn)和智慧。由于公司仔細(xì)地提前研判了市場(chǎng),認(rèn)真地做了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查,精準(zhǔn)地收集和分析了各種信息大數(shù)據(jù),以未雨綢繆和見招拆招的經(jīng)營(yíng)謀略的有效運(yùn)用,使得在飄渺動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境下始終劈風(fēng)斬浪閑庭漫步。的銷售部不只是一個(gè)產(chǎn)品推銷和公關(guān)聯(lián)絡(luò)部門,而是一個(gè)“經(jīng)營(yíng)作戰(zhàn)參謀部”,銷售部大量的工作在做信息收集和研判工作,旅行社、客源地動(dòng)態(tài)、結(jié)構(gòu)、異地產(chǎn)品銷售比例、產(chǎn)品價(jià)格、上架率、流向、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)頻率、網(wǎng)上訂單、客人年齡結(jié)構(gòu)、喜好、落地散客自由行、拼團(tuán)比例、酒店銷售點(diǎn)熱情度等等都要做詳細(xì)的分析,這些基礎(chǔ)有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料,為公司經(jīng)營(yíng)決策起到了決定性的作用,所以這幾年一直跟得上大勢(shì),一直找得到增量。
(三)抓文化主軸,引項(xiàng)目開發(fā),促二消增收。作為游覽內(nèi)容單一的景區(qū),缺失文化的推送和體驗(yàn)性項(xiàng)目的補(bǔ)充,隨著時(shí)間的推移絕對(duì)跳不出漸行漸淡的圈子,很多景區(qū)的前車之鑒就是案例?!坝瘟?、一世不缺錢”的營(yíng)銷口號(hào)一直在唱且深得人心,但是在文化和景觀體現(xiàn)上以前不足,客人心里留下的難忘鏡像不多,怎樣推出一種文字小俗但心情大歡的文化體現(xiàn)這確實(shí)是要?jiǎng)哟竽X經(jīng)的。現(xiàn)在呈現(xiàn)給游客面前的財(cái)神、鉆錢眼、金馬送元寶等等景物通過(guò)幾年的證明,不僅景區(qū)氛圍得到了改觀,更贏得了游客的喜愛,如今這些景物在游客的留影集、網(wǎng)上的分享中都充分的表現(xiàn)出了銀子財(cái)福文化帶給他們的歡心喜慶。同時(shí)讓游客身臨其境體驗(yàn)的“地球記憶”項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中,下半年將會(huì)給為增添一道風(fēng)景線,從而帶來(lái)新的賣點(diǎn)和新的客源招徠。景區(qū)入口左邊建設(shè)的景點(diǎn)式“銀子”文化商鋪、共享按摩椅、共享充電、紀(jì)念幣、銀子壯麗香煙、充電樁、夜明珠、長(zhǎng)壽池及七仙峰茶莊等項(xiàng)目已開始試業(yè)并獲得了收益和游客一定的認(rèn)可。公司在不斷總結(jié)分析游客心理、喜好等因素,通過(guò)探索和持續(xù)改進(jìn),在打造獨(dú)特伴手禮的道路上創(chuàng)出新步子,展開新的二消局面。
二、“三定”工作成效顯著,企業(yè)文化鼓人心。公司積極推進(jìn)“三定”工作,通過(guò)強(qiáng)化部門一崗多能、能人雙崗等方式,公司今年平均用工人數(shù)僅為96人,比上一年度減少4人,加上今年接待量激增,平均每人一年需接待游客2.5萬(wàn)人次,人均創(chuàng)收100多萬(wàn),人均創(chuàng)利潤(rùn)達(dá)62.5萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)人人滿負(fù)荷工作、全部都在忘我熱情工作。
(一)推行景區(qū)管理人員、后勤人員深入一線進(jìn)行換崗、輪崗的崗位體驗(yàn)制度。讓每位管理干部和員工都切身了解游客的意見與需求,熟悉景區(qū)的每項(xiàng)工作,做到任何崗位隨時(shí)都能有人頂?shù)蒙希龅煤谩?/p>
(二)推進(jìn)總經(jīng)理值班制,每位高管輪班行使總經(jīng)理職責(zé),讓每一位高管輪流執(zhí)行總經(jīng)理責(zé)任。使每位管理人員都得到鍛煉,鍛煉出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和細(xì)節(jié)、及時(shí)解決問(wèn)題的能力 ,提升管理者的整體能力和素質(zhì)。
(三)制定崗位說(shuō)明書,鎖定關(guān)鍵崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng),為公司發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。
(四)如何吸引并留住員工,如何鼓動(dòng)員工積極工作是我們?nèi)肆Y源管理中的重要工作。在實(shí)踐中,公司始終堅(jiān)持把企業(yè)文化發(fā)揮凝聚、激勵(lì)、約束、導(dǎo)向、紐帶和輻射功能,營(yíng)造創(chuàng)新、敢想、敢干的企業(yè)文化,從根本上釋放了員工的潛能,從領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)到普通員工精神面貌煥然一新,人人以企業(yè)為家,愛崗敬業(yè)風(fēng)氣形成,旺季全體員工幾乎全天候上崗,在工作任務(wù)繁忙階段的時(shí)候,個(gè)個(gè)自覺加班加點(diǎn),個(gè)個(gè)忘我工作,舍小家顧大家,用激情、用斗志托起了的今天和明天。
三、推行精細(xì)化管理,全面提升服務(wù)品質(zhì)。的高速發(fā)展會(huì)暴露出問(wèn)題,需要不斷完善組織管控與系統(tǒng)修補(bǔ)。推行精細(xì)化管理勢(shì)在必行。
(一)公司服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)于2017年10月25日通過(guò)了市、縣兩級(jí)行業(yè)相關(guān)部門驗(yàn)收。公司通過(guò)開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作,建立了《公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》,明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了服務(wù)操作流程,有效降低了游客投訴,提升了游客滿意度,為創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,并于2017年11月17日完成了縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)和評(píng)審工作。通過(guò)引入卓越績(jī)效管理模式,開展縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作,在組織評(píng)審中獲得了第一名好成績(jī)。促進(jìn)了公司管理創(chuàng)新、提升了競(jìng)爭(zhēng)能力、提高企業(yè)的成熟度。為公司的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力,公司的軟實(shí)力得到了進(jìn)一步的提升。
(三)推行關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核,公司將整體戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),再分解到各部門、各崗位逐項(xiàng)逐月打分考核。指標(biāo)分解機(jī)制既落實(shí)了責(zé)任,也保證了績(jī)效指標(biāo)與公司愿景、戰(zhàn)略的一致。把“公司就是家,家好靠大家,家敗你有啥”的公司文化理念切切實(shí)實(shí)融入每個(gè)員工的心靈深處。能者上位,多勞多得。庸者下課,奮發(fā)圖強(qiáng)。在公司上上下下形成你追我趕、全身心、精益求精地完成本職工作的好作風(fēng)和精神面貌。
四、嚴(yán)控成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。2017年公司繼續(xù)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和銷售模式,狠抓增收增效工作,克服小富即安思想,不滿足現(xiàn)狀,再接再厲,爭(zhēng)取多超額完成任務(wù)。收入、利潤(rùn)同比均增長(zhǎng)20%的目標(biāo),利潤(rùn)首次超6000萬(wàn)元。效益的提升得益于內(nèi)抓管理促節(jié)支,外抓銷售促增效,完善網(wǎng)絡(luò)渠道等方式。凈利潤(rùn)在2016年5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階,超過(guò)6000萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,改善游覽環(huán)境,推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。今年公司通過(guò)改造下山道、商場(chǎng)廁所、新建伴手禮小廣場(chǎng)及縣集散中心的投入使用等一系列舉措,大幅提升了景區(qū)的環(huán)境、景觀、衛(wèi)生,獲得了游客、旅行社、導(dǎo)游紛紛稱贊。公司決定擬將景區(qū)提質(zhì)升級(jí),打造為綜合型目的地,引導(dǎo)游客從景點(diǎn)觀光游轉(zhuǎn)到目的地休閑度假游。公司成立了創(chuàng)5A領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,目前已劃定項(xiàng)目用地概念性范圍和預(yù)備做建設(shè)用地的范圍,項(xiàng)目位于目前巖洞的北側(cè),項(xiàng)目總占地面積約5580畝,其中建設(shè)用地面積約800畝。按劃定的概念性范圍已制作完成概念性規(guī)劃方案。公司向縣人民政府遞交的《關(guān)于將后山土地規(guī)劃為景區(qū)創(chuàng)5A項(xiàng)目發(fā)展用地的申請(qǐng)》已獲得了政府部門的批準(zhǔn)。
六、抓安全,保生產(chǎn)。
(一)公司安委會(huì)與各部門簽訂了《2017年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)部門。
(二)堅(jiān)持召開月度安全例會(huì)和季度安全工作會(huì)議,分析安全工作形勢(shì),查找問(wèn)題,研究對(duì)策。
(三)每逢高峰期,公司都制定接待工作方案,落實(shí)好人防、物防、技防等措施。公司領(lǐng)導(dǎo)親臨一線坐鎮(zhèn)指揮,疏導(dǎo)交通,維護(hù)秩序, 全力保障安全生產(chǎn)。
(四)堅(jiān)持做好新員工三級(jí)培訓(xùn)工作,組織開展消防知識(shí)、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法等方面的學(xué)習(xí),提高員工的安全意識(shí)和安全技能,全年安全培訓(xùn)518人次,安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
(五)做好安全檢查,全力保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)景區(qū)重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,每天堅(jiān)持對(duì)山體危巖、山林火災(zāi)、洞內(nèi)進(jìn)行安全檢查,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。2017年景區(qū)共出現(xiàn)游客突發(fā)傷病送醫(yī)事件8起,由于措施到位,處置及時(shí),避免了糾紛,得到了游客的贊許。
(六)9月份成立小青山治安聯(lián)防隊(duì)協(xié)助公司管理小青山村民事務(wù),聯(lián)防隊(duì)的成立在維護(hù)景區(qū)治安和處理村民事務(wù)上發(fā)揮了積極作用。
七、黨建工作扎實(shí)推進(jìn),精神文明建設(shè)結(jié)碩果。
(一)公司黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在抗洪搶險(xiǎn)等各類艱難險(xiǎn)重工作勇當(dāng)排頭兵,為群眾樹立了榜樣。2017年,黨支部四次帶頭率領(lǐng)黨員干部義務(wù)清理景區(qū)停車場(chǎng)排水溝渠近1200米,公司為3名村民子女入學(xué)出資2400元。春節(jié)、中秋節(jié),黨支部深入困難村民和職工家中問(wèn)寒問(wèn)暖,詳細(xì)了解他們的工作、生活情況,切實(shí)做好解民憂、送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),真正把企業(yè)的關(guān)愛和組織的溫暖送到病房、送到家中、送到每個(gè)職工的心坎上。
(二)2017年,3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工提交了入黨申請(qǐng)書,被吸納為入黨積極分子。
(三)在公司黨支部的關(guān)心下,今年安排全體員工進(jìn)行了健康體檢,購(gòu)置了新工作服。員工宿舍實(shí)現(xiàn)了WIFI全覆蓋。節(jié)假日和周末為員工加菜,增加營(yíng)養(yǎng)。旺季,公司領(lǐng)導(dǎo)組織后勤人員為一線員工送水、送飯。夏天提供八寶粥、西瓜、王老吉,冬天提供烤火器,切實(shí)做好防暑降溫和防寒保暖工作。2017年,公司續(xù)評(píng)為廣西著名商標(biāo)、廣西價(jià)格誠(chéng)信單位、廣西非公企業(yè)黨建試點(diǎn)單位,游覽事業(yè)部被推薦為全國(guó)巾幗文明示范崗。
八、存在問(wèn)題
(一) 景區(qū)產(chǎn)品單一,經(jīng)營(yíng)模式單一,景區(qū)面積狹小,溶洞承載力有限,旺季景區(qū)接待的安全質(zhì)量問(wèn)題面臨嚴(yán)峻。
(二)不具有唯一性,沒(méi)有形成目的地。作為陽(yáng)朔精華游的延伸產(chǎn)品,受制于陽(yáng)朔十里畫廊封路的影響。
(三)景區(qū)現(xiàn)有資源尚未形成多功能、可滿足不同層次、多元化需求的景區(qū)的格局。景區(qū)資源未能得到充分、有效的利用,滿足不了多層次和多元化人群的需求。
(四)設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重,存在安全隱患。
(五)招人難及缺乏專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)狀仍未能得到有效地解決。
(六)景區(qū)園林景觀、環(huán)境不精致,洞內(nèi)燈光差強(qiáng)人意,洞內(nèi)空氣悶熱。
(七)無(wú)法實(shí)現(xiàn)封園管理。公司與政府、村民土地權(quán)屬歷史遺留問(wèn)題尚未解決,村民以此為由擾亂景區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序。景區(qū)主干道與村民共用,村民和車輛隨意進(jìn)出,景區(qū)內(nèi)設(shè)攤、亂擺亂賣現(xiàn)象屢禁不止,對(duì)景區(qū)的安全和秩序造成嚴(yán)重威脅。
(八)公司快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益與員工工作強(qiáng)度增加及工資福利緩慢增長(zhǎng)之間的矛盾日益顯現(xiàn),員工對(duì)此抱怨與日俱增。
(九)旺季自駕車激增,現(xiàn)有停車位不能滿足停車需要。
2018年主要工作安排和目標(biāo)任務(wù)
(一)年度目標(biāo)。緊緊圍繞公司下達(dá)的2018各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定措施逐一落實(shí)。力爭(zhēng)完成公司下達(dá)的接待量、收入、凈利潤(rùn)等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
(二)推進(jìn)“地球記憶”項(xiàng)目建設(shè),使其與形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)品,在陽(yáng)朔圈外打造一條精品線路,解決公司產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺陷。
(三)在創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,全面推進(jìn)5A景區(qū)的創(chuàng)建工作,提升景區(qū)的品牌效應(yīng)。
(四)全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,在品牌的框架下,統(tǒng)一全公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及流程,充分挖掘企業(yè)的特色,創(chuàng)新游覽方式。
(五)創(chuàng)新銷售激勵(lì)機(jī)制,打造全方位銷售體系,強(qiáng)化景區(qū)品牌影響力,擴(kuò)大市場(chǎng)面,穩(wěn)固市場(chǎng)根基,鞏固和拓展珠三角和長(zhǎng)三角成熟市場(chǎng),大力拓展湖南、湖北、江西、貴州、四川市場(chǎng),重點(diǎn)挖掘區(qū)內(nèi)市場(chǎng)和落地散客市場(chǎng)。
(六)繼續(xù)推進(jìn)增二消項(xiàng)目,逐步創(chuàng)建具有特色的二消體系,指引和支撐整個(gè)二次消費(fèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。延長(zhǎng)游客停留時(shí)間,滿足游客多重消費(fèi)需求,突破收入單一的瓶頸,提升景區(qū)盈利能力。
(七)繼續(xù)深化人事管理制度和薪酬體系改革,完善獎(jiǎng)懲制度,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,進(jìn)一步提高員工工資待遇,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)部門和員工的積極性,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量管理,重點(diǎn)抓細(xì)節(jié)管理和末端崗位管理,提升景區(qū)管理水平,提升服務(wù)檔次和改善景區(qū)游覽環(huán)境。
(九)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),結(jié)合公司實(shí)際,在管理制度、管理細(xì)節(jié)、機(jī)制、執(zhí)行效率、企業(yè)文化建設(shè)等方面下大力氣,進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)水平建設(shè),細(xì)致入微做好思想政治工作,提高員工隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2018年,市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,市場(chǎng)變數(shù)更大。我們要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全體員工,以更大的決心、更足的干勁、更實(shí)的舉措,搶抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),奮力譜寫公司發(fā)展新篇章。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)