科普教育制度精選(九篇)

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第1篇：科普教育制度范文

中醫(yī)中藥有優(yōu)勢(shì)嗎？

到2015年，力爭(zhēng)100%的地市建有地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，70%的縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平等。這個(gè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？

國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，十一五以來(lái)，全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院從2005年的3009所增長(zhǎng)到2010年的3232所，年平均增長(zhǎng)1%。

據(jù)了解，中醫(yī)醫(yī)院預(yù)期從2010年的3232所增長(zhǎng)到2015年的3397所，預(yù)期性增長(zhǎng)速度也為1%。中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)從47.1萬(wàn)張?jiān)鲩L(zhǎng)到69.2萬(wàn)張，預(yù)期增長(zhǎng)8%，也與十一五增長(zhǎng)比例相同。由此看來(lái)，目標(biāo)是可及的。

那么，百姓對(duì)看中醫(yī)有熱情嗎？中醫(yī)又該如何提高診療水平？

十一五期間，中醫(yī)醫(yī)院診療人次數(shù)從2005年的2.34億人次增加到3.60億人次，年均增長(zhǎng)比例為9%。十二五規(guī)劃提出，到2015年，中醫(yī)醫(yī)院總診療人次爭(zhēng)取超過(guò)5.5億人次。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入，療效確切和費(fèi)用低廉的中醫(yī)藥必將發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，中醫(yī)藥整體觀理論思維、個(gè)性化辨證論治以及“治未病”健康保健方法的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

十二五期間，中醫(yī)院將堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出特色與優(yōu)勢(shì)：從單一的疾病治療模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暭膊≈委煟种匾曨A(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)并融合一體的綜合防治模式；從注重中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾曖t(yī)院發(fā)展，又注重門(mén)診部、診所等中醫(yī)藥服務(wù)的多種組織形態(tài)共同發(fā)展；從注重中醫(yī)醫(yī)院的規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)更加注重特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)和服務(wù)功能完善。

做強(qiáng)中醫(yī)有保障嗎？

到2015年，中醫(yī)藥人員增量占全國(guó)衛(wèi)生人員增量的比重爭(zhēng)取達(dá)到18%，中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比重爭(zhēng)取達(dá)到20%，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比重超過(guò)60%。十二五期間，將建設(shè)中醫(yī)臨床教學(xué)基地，加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育和畢業(yè)后教育，開(kāi)展中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。完善中醫(yī)藥師承教育制度，探索不同層次、不同類(lèi)型的師承教育模式，進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作與臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相銜接的政策，加強(qiáng)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修工作，造就新一代中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和一大批中青年名中醫(yī)。

在基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，到2015年，為縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1.5萬(wàn)名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干(含500名民族醫(yī)藥人員)，對(duì)5萬(wàn)名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷教育。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要逐步增加投入，切實(shí)落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥的補(bǔ)助政策。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。在醫(yī)療保障政策中，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷(xiāo)范圍。

任督二脈有依據(jù)嗎？

在甘肅省衛(wèi)生廳的組織下，41名醫(yī)務(wù)工作者在武山療養(yǎng)院參加了中醫(yī)真氣運(yùn)行培訓(xùn)班，僅用9天時(shí)間即打通“任督二脈”，引發(fā)社會(huì)熱議。

根據(jù)功法創(chuàng)立者李少波教授的定義，任督兩條經(jīng)脈相溝通的標(biāo)準(zhǔn)為：“督脈通暢后，一呼真氣入丹田，一吸真氣入腦海，一呼一吸形成任督循環(huán)?！?/p>

在真氣通過(guò)督脈時(shí)，會(huì)有一種自然的沖力，表現(xiàn)為頭面部皮膚癢麻、似蟲(chóng)蟻爬行、眉心鼻骨緊張、唇部麻緊、身體有時(shí)溫?zé)?、有時(shí)涼爽等。

蘭州大學(xué)第一醫(yī)院中醫(yī)管理科張煒參與了整個(gè)教學(xué)過(guò)程，他說(shuō)，“如果學(xué)員有了這些練功感覺(jué)，就認(rèn)為是‘通督’。在沒(méi)有很客觀的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)手段來(lái)證實(shí)之前，我們只能用傳統(tǒng)的方法來(lái)界定?！?/p>

與以前只在武俠小說(shuō)里出現(xiàn)的“任督二脈”相似，很多人對(duì)于中醫(yī)的整體印象正是玄之又玄。中醫(yī)如何告別神秘，讓公眾更為理解？

第2篇：科普教育制度范文

一、總體要求

以《綱要》為主導(dǎo)，結(jié)合《省“十二五”消防工作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，積極推動(dòng)消防安全宣傳教育工作社會(huì)化進(jìn)程，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局。不斷加大社會(huì)宣傳教育力度，切實(shí)強(qiáng)化各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展消防安全宣傳教育的責(zé)任意識(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)政府依托區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議，成立《綱要》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府陳輝副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局洪鼎錚局長(zhǎng)、公安分局陳明俤副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各街鎮(zhèn)、派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)消防大隊(duì)，辦公室主任由公安消防大隊(duì)王錦彬大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)集中開(kāi)展工作。各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速動(dòng)員部署，結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，層層抓好落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)取得明顯實(shí)效。

三、部署時(shí)間

《綱要》宣傳貫徹歷時(shí)五年，本方案主要圍繞《綱要》宣傳工作，從即日起至年12月為集中宣傳階段，分為發(fā)動(dòng)、推進(jìn)兩個(gè)步驟工作。

四、具體內(nèi)容

活動(dòng)期間，推動(dòng)全區(qū)運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。宣傳的主要內(nèi)容為《綱要》出臺(tái)背景、重要意義、工作思路和主要目標(biāo)等，通過(guò)大型集中宣傳活動(dòng)、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)刊、刊發(fā)通稿、解讀《綱要》、組織系列訪談、發(fā)表評(píng)論員文章等方式，形成媒體集中宣傳態(tài)勢(shì)，推動(dòng)建立全民消防安全宣傳教育制度，夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。

（一）發(fā)動(dòng)階段（即日起至9月15日）

推動(dòng)各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)建立健全全民消防安全宣傳教育制度，加大社會(huì)宣傳力度，使《綱要》內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

1、召開(kāi)全區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議，集中部署《綱要》宣傳貫徹工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

2、印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<全民消防安全宣傳教育綱要（—2015）>的通知》，分解五年工作任務(wù)，建立考評(píng)指標(biāo)體系。

3、策劃制作新聞宣傳方案，在主流媒體刊發(fā)通稿、解讀《綱要》、組織系列訪談、發(fā)表評(píng)論員文章等，形成媒體集中宣傳態(tài)勢(shì)。

4、加大日常性宣傳報(bào)道力度，在區(qū)政務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“五大”活動(dòng)《綱要》宣傳貫徹專(zhuān)欄，主要反映工作動(dòng)態(tài)、成效，交流經(jīng)驗(yàn)。區(qū)公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)等部門(mén)在政務(wù)網(wǎng)頁(yè)或自辦刊物上刊載《綱要》內(nèi)容。

5、深入全區(qū)培育挖掘一批“五大”活動(dòng)典型，總結(jié)各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)與舉措，積極跟進(jìn)宣傳報(bào)道。

6、區(qū)消防大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，推動(dòng)街鎮(zhèn)及區(qū)直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行部署，完成相應(yīng)的工作任務(wù)；設(shè)計(jì)制作并發(fā)放《綱要》宣傳資料；通過(guò)組織大型集中宣傳、懸掛宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、戶外廣告、“五進(jìn)”宣傳、消防站對(duì)外開(kāi)放，設(shè)立消防科普教育基地等方式，大力開(kāi)展《綱要》主題宣傳，推動(dòng)各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)依法履行宣傳教育責(zé)任和義務(wù)。

（二）推進(jìn)階段（9月16日至12月31日）

推動(dòng)各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)按照《綱要》精神，形成工作機(jī)制，推進(jìn)全民消防安全宣傳教育工作。

1、區(qū)宣傳部要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容，督促各類(lèi)媒體加大消防公益宣傳力度，推廣全民消防安全教育工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。

2、公安分局要將消防安全教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所社區(qū)民警日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。

3、區(qū)教育局要制定學(xué)校消防安全教育工作規(guī)劃，結(jié)合“消防安全示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防安全宣傳教育，并納入督導(dǎo)考核內(nèi)容。

4、區(qū)民政局要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，結(jié)合救災(zāi)、扶貧、慈善等工作開(kāi)展消防宣傳教育，指導(dǎo)基層民政系統(tǒng)、居民委員會(huì)等對(duì)社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、救助站等開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)。

5、區(qū)文體局要督促文物保護(hù)單位、博物館、文化館（站）和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文娛場(chǎng)所開(kāi)展消防宣傳教育，推動(dòng)消防文藝作品創(chuàng)作和演出，把消防安全教育納入基層文化活動(dòng)。

6、區(qū)衛(wèi)生局要將火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)和消防安全教育列入衛(wèi)生部門(mén)安全生產(chǎn)相關(guān)預(yù)案，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防宣傳教育工作。

7、區(qū)廣電局要加大消防宣傳報(bào)道力度，普及消防法律法規(guī)知識(shí)和消防安全常識(shí)，及時(shí)宣傳消防安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和消防工作動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)指導(dǎo)相關(guān)媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節(jié)目和消防專(zhuān)題片。

8、區(qū)安監(jiān)局要督促工商貿(mào)企業(yè)依法開(kāi)展消防宣傳教育工作，將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，將消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試內(nèi)容，將消防安全宣傳納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。

9、各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要建立和完善單位協(xié)同機(jī)制、新聞媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，并將“五大”活動(dòng)、“119消防日”、消防志愿者活動(dòng)等與《綱要》宣傳相結(jié)合，推進(jìn)全民消防安全教育工作。

五、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要制定實(shí)施方案，細(xì)化、量化職責(zé)，層層動(dòng)員，周密部署，確保工作成效。要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)匯報(bào)，明確職責(zé)，抓好督促落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，共同開(kāi)展工作，形成宣傳強(qiáng)大合力。要落實(shí)宣傳人員和經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展。要注重創(chuàng)新宣傳模式，既要有集中宣傳，更要堅(jiān)持日常宣傳；既要面向社會(huì)面宣傳，也要注重對(duì)街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)的宣傳；既要注重宣傳的聲勢(shì)和影響，也要注重實(shí)際、講求實(shí)效。

2、廣泛深入開(kāi)展宣傳。各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把宣傳《綱要》工作作為當(dāng)前消防宣傳工作的重點(diǎn)，積極采取各種方法。充分運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代宣傳方式、手段，集中資源開(kāi)展豐富多彩的重點(diǎn)活動(dòng)，大力營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，突出活動(dòng)效果，在潛移默化中影響社會(huì)、教育群眾。

3、充分利用媒體資源。各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體信息傳播的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)版、專(zhuān)欄，制作系列專(zhuān)題節(jié)目、電視公益廣告片，發(fā)表評(píng)論員文章、述評(píng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家和各界人士撰寫(xiě)文章，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳。要充分利用現(xiàn)有的消防網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題或彈出窗口等欄目，切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。要及時(shí)向省級(jí)、市級(jí)新聞單位報(bào)送宣傳活動(dòng)的有關(guān)文字、影像資料，利用省級(jí)、市級(jí)媒體加大宣傳報(bào)道力度。

第3篇：科普教育制度范文

我國(guó)《憲法》第第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”國(guó)家以憲法為依據(jù)，也相繼制定了以教育法為基礎(chǔ)的一系列法律法規(guī)。但在理論和實(shí)踐中，對(duì)公民受教育的權(quán)利和義務(wù)，各方面的理解還有很大的差距。如什么是公民受教育的權(quán)利？受教育權(quán)是天賦人權(quán)還是公民的一項(xiàng)社會(huì)權(quán)利？受教育權(quán)與平等權(quán)是什么關(guān)系？既然受教育是公民的一項(xiàng)權(quán)利，那么為什么不可以放棄它呢？既然是權(quán)利，為什么又同時(shí)成為一項(xiàng)義務(wù)呢？愿不愿接受教育是純屬個(gè)人的選擇，一個(gè)人就是厭惡讀書(shū)，國(guó)家憑什么課予其受教育的義務(wù)，又如何強(qiáng)制其履行受教育的義務(wù)？受教育的義務(wù)是父母的義務(wù)，還是兒童、少年的義務(wù)？如果是兒童、少年的義務(wù)，他還不具備完全的民事行為能力，又如何去承擔(dān)義務(wù)？公民究竟是有終身受教育的義務(wù)，還是僅限于兒童、少年時(shí)代才有受教育的義務(wù)呢？

一、公民受教育的權(quán)利

所謂受教育的權(quán)利，是指公民有從國(guó)家獲得接受教育的機(jī)會(huì)以及接受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中，教育的形式有學(xué)校教育、社會(huì)教育、成人教育、自學(xué)等。教育內(nèi)部的等級(jí)包括學(xué)齡教育、初等教育、中等教育、高等教育以及職業(yè)教育等。理解公民的受教育權(quán)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：

1.受教育權(quán)概念的特點(diǎn)問(wèn)題。受教育權(quán)的概念有以下特點(diǎn)：（1）受教育權(quán)概念具有很大的包容性。教育是涉及人類(lèi)心靈的活動(dòng)，以求得人的心性發(fā)展為目標(biāo)。而達(dá)到人的心性發(fā)展目標(biāo)的渠道十分廣闊復(fù)雜，也即教育的方式具有多樣化的特點(diǎn)。只要是能獲得人的心性發(fā)展的手段和途徑，都可以稱之為教育。但是，如果將任何一種手段和本文由收集整理途徑的運(yùn)用都稱之為公民的受教育權(quán)，都需要進(jìn)行憲法和法律的保護(hù)，則會(huì)存在很多問(wèn)題。我們雖然可以主要地將教育以及受教育權(quán)的問(wèn)題界定于義務(wù)教育、高等教育、科普教育、職業(yè)教育乃至國(guó)防教育、民辦教育等已有法律規(guī)定的領(lǐng)域，但必須承認(rèn)，受教育權(quán)是個(gè)相當(dāng)有包容性的概念。（2）受教育權(quán)是人與生俱來(lái)的權(quán)利。受教育權(quán)的這一性質(zhì)是由人的社會(huì)性所決定的，也是由人類(lèi)歷史發(fā)展的規(guī)律所決定的。人的社會(huì)性決定了人必須受教育，才能獲得身心的發(fā)展，成為社會(huì)中合格的一員，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的其他自由和權(quán)利。（3）受教育權(quán)是實(shí)現(xiàn)其他人權(quán)的基礎(chǔ)。受教育權(quán)是公民文化權(quán)利的重要內(nèi)容。但是，這一權(quán)利在很大程度上決定了公民其他權(quán)利實(shí)現(xiàn)的程度。公民在政治方面的言論、出版、選舉等自由和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度，需要取決于其受教育的程度。公民在經(jīng)濟(jì)方面的一系列權(quán)利也受到其受教育的程度的制約。即使公民勞動(dòng)的權(quán)利能否得到充分實(shí)現(xiàn)，也大幾是由受教育的程度所決定的。所以說(shuō)，要充分保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)，關(guān)鍵因素之一是要充分保障和實(shí)現(xiàn)公民的受教育權(quán)。（4）受教育權(quán)具有階級(jí)和歷史的局限性。我國(guó)受教育權(quán)的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)是，教育的方向非常明確，即必須為國(guó)家和人民服務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。教育法第5條規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”第6條規(guī)定：“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。”第8條規(guī)定：“教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。”當(dāng)然，我國(guó)受教育權(quán)的保護(hù)中也存在一些不利因素。

2.受教育權(quán)與平等原則的關(guān)系問(wèn)題。受教育權(quán)與平等原則的關(guān)系主要是指平等原則在受教育權(quán)中的實(shí)現(xiàn)，即公民的受教育權(quán)應(yīng)當(dāng)受法律的平等保護(hù)。所謂法律的平等保護(hù)，是沒(méi)有差別的保護(hù)，在法律面前人人平等。具體到受教育權(quán)來(lái)說(shuō)，是指一切公民不分種族、性別、身份、財(cái)產(chǎn)、宗教、階級(jí)、黨派，受教育的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)一律平等，不得以各種外加條件，剝奪公民的受教育權(quán)。受教育權(quán)的平等，是指受教育機(jī)會(huì)的平等。

受教育權(quán)的平等，又有兩個(gè)限制：一個(gè)是年齡的限制。比如，九年制義務(wù)教育的對(duì)象只能是適齡兒童?？荚囍贫仁窃诮逃矫鎸?shí)現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)平等的基本標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)憲法規(guī)定，公民在法律面前一律平等。這一憲法平等原則在教育方面的法律中得到進(jìn)一步具體化。當(dāng)前，我國(guó)教育環(huán)境中主要有以下影響公民受教育權(quán)平等實(shí)現(xiàn)的因素如地區(qū)差別待遇、財(cái)產(chǎn)方面的差別對(duì)待、學(xué)校的條件和性質(zhì)、現(xiàn)行的考試制度等不能完全實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的平等。

二、公民受教育的義務(wù)

將受教育既規(guī)定為公民的一項(xiàng)權(quán)利，又規(guī)定為公民的一項(xiàng)義務(wù)，是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。理解公民受教育的義務(wù)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1.受教育為什么是公民的一項(xiàng)義務(wù)。因?yàn)?，一方面，人與動(dòng)物的根本區(qū)別就在于，人是社會(huì)的人，必須謀求個(gè)人和社會(huì)的發(fā)展，而要謀求個(gè)人與社會(huì)的發(fā)展，受教育是一條基礎(chǔ)性的不可缺少的途徑，是人作為社會(huì)的一員所必須具備的條件。另一方面，公民是組成國(guó)家的具體要素，國(guó)家的最重要職能就是謀求個(gè)人的幸福和發(fā)展，提高民族精神，增進(jìn)社會(huì)道德，推動(dòng)科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)；要達(dá)到這些目標(biāo)，就必須不斷提高作為組成國(guó)家要素的公民素質(zhì)；而要提高公民的素質(zhì)，使其接受教育又成為必由之路。因此，國(guó)家就自然會(huì)將接受教育作為公民的一項(xiàng)義務(wù)予以要求。

第4篇：科普教育制度范文

【關(guān)鍵詞】均衡發(fā)展；探索；實(shí)踐

教育均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。如何推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展？筆者認(rèn)為，教育資源配置的均衡是基礎(chǔ)，教育內(nèi)部體制改革創(chuàng)新是關(guān)鍵。

近年來(lái)，隨著校舍安全工程、中小學(xué)校布局調(diào)整和教育信息化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村教育基礎(chǔ)條件得到了明顯改善，硬件上的教育資源逐步優(yōu)化，但城鄉(xiāng)教育并沒(méi)有在真正意義上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。平?jīng)龅靥庩兏蕦幦〗粎R之處，是甘肅東部重要的區(qū)域性中心城市，轄六縣一區(qū)，總?cè)丝?28萬(wàn)，其中農(nóng)村人口182萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?9.3%，農(nóng)村教育在全市教育結(jié)構(gòu)中占有很大的比例。在實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)近十年來(lái)，平?jīng)鼋逃幕A(chǔ)資源不斷優(yōu)化，農(nóng)村小學(xué)四年級(jí)以上年級(jí)都開(kāi)設(shè)了信息技術(shù)課程，100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)和60%的村級(jí)完全小學(xué)接入了‘?dāng)?shù)字校園’平臺(tái)”，甚至有些農(nóng)村學(xué)校安裝了“電子白板”。但受應(yīng)試教育的影響，教育評(píng)價(jià)機(jī)制僵化，教育整體上缺乏活力，缺乏激情。農(nóng)村師資整體質(zhì)量不高，農(nóng)村教師年齡偏大、學(xué)歷偏低、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)性缺編等問(wèn)題比較突出，城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大。近年來(lái)，平?jīng)鍪薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以素質(zhì)教育為主題，以促進(jìn)公平和提升質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)了全市教育均衡發(fā)展。

一、“六園”創(chuàng)建，確立學(xué)校均衡發(fā)展模式

教育要把健康、快樂(lè)和激情還給學(xué)生。這是素質(zhì)教育的必然要求，也是教育本質(zhì)的回歸。教育內(nèi)部的改革創(chuàng)新是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。圍繞素質(zhì)教育主題，創(chuàng)建一種促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展的模式，是平?jīng)鍪虚L(zhǎng)期思考的一個(gè)命題。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，平?jīng)鍪型菩辛恕傲鶊@”創(chuàng)建活動(dòng)，具體內(nèi)容包括平安校園、書(shū)香校園、藝術(shù)校園、科技校園、綠色校園和快樂(lè)校園建設(shè)。

1、“六園”創(chuàng)建的目標(biāo)要求?！傲鶊@”創(chuàng)建從六個(gè)不同層面確立了學(xué)校發(fā)展模式，針對(duì)每個(gè)層面制定了詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和明確的創(chuàng)建途徑。比如書(shū)香校園的創(chuàng)建，要求學(xué)校的圖書(shū)藏量、借閱量要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，要在每個(gè)班級(jí)設(shè)立圖書(shū)角，學(xué)校要建立健全讀書(shū)制度；在藝術(shù)校園的創(chuàng)建方面，要進(jìn)行活動(dòng)引導(dǎo)，開(kāi)辟第二課堂，營(yíng)造藝術(shù)氛圍，豐富課程結(jié)構(gòu)，激發(fā)教育活力。在科技校園建設(shè)上，要依托當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)的科普教育資源，積極開(kāi)展“流動(dòng)科技館進(jìn)百?；顒?dòng)”，同時(shí)鼓勵(lì)各學(xué)校自己組織科技活動(dòng)，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；綠色校園的創(chuàng)建倡導(dǎo)了一種低碳環(huán)保和節(jié)約的理念；快樂(lè)校園詮釋了“六園”創(chuàng)建的最終目的，就是要通過(guò)快樂(lè)教育在課堂以及教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，讓學(xué)生享受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)和成長(zhǎng)的快樂(lè)，為終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、“六園”創(chuàng)建的活動(dòng)載體。為了帶動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同參與，平?jīng)鲈谑屑?jí)層面進(jìn)行了積極的引導(dǎo)。啟動(dòng)了精品藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)知名的詩(shī)人、作家和書(shū)畫(huà)家走進(jìn)學(xué)校，與廣大師生代表交流互動(dòng)，聘請(qǐng)著名作家為駐校作家，依托學(xué)校建立青少年書(shū)畫(huà)篆刻教育基地，逐步打破了學(xué)校教育的“沉寂”，改變了過(guò)去暮氣沉沉的狀況。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，整理挖掘校本資源，將秦腔、花兒、剪紙、皮影等優(yōu)秀的地方文化藝術(shù)引進(jìn)校園，開(kāi)展“微笑進(jìn)校園”、“名家講堂”等活動(dòng)，組織人員編寫(xiě)鄉(xiāng)土通識(shí)教材，對(duì)地方的文化、藝術(shù)、歷史、地理、風(fēng)俗等進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，形成了60多萬(wàn)字的《平?jīng)鍪兄行W(xué)鄉(xiāng)土通識(shí)系列讀本》，為進(jìn)一步豐富地方課程資源，營(yíng)造開(kāi)放、多元、活躍的教學(xué)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)造了條件。

3、“六園”創(chuàng)建的初步成效。創(chuàng)建活動(dòng)通過(guò)對(duì)學(xué)校發(fā)展模式的探索，整體提升了辦學(xué)水平，深入推進(jìn)了素質(zhì)教育，讓學(xué)校成為學(xué)生自主快樂(lè)成長(zhǎng)的樂(lè)園，從而為平?jīng)龅慕逃母锖桶l(fā)展注入更強(qiáng)的活力。實(shí)施“六園”創(chuàng)建兩年來(lái)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校相繼建立完善了安全臺(tái)賬制度，加強(qiáng)了安全管理，消除了安全隱患；讀書(shū)、誦讀經(jīng)典逐漸成為一種習(xí)慣，熱愛(ài)藝術(shù)、探究創(chuàng)新、節(jié)約環(huán)保逐漸形成風(fēng)氣，“六園”創(chuàng)建為平?jīng)鍪型菩兴刭|(zhì)教育確立了一個(gè)全新的模式。在“六園”創(chuàng)建過(guò)程中，平?jīng)鍪袑?shí)驗(yàn)小學(xué)被教育部評(píng)為“全國(guó)和諧校園先進(jìn)學(xué)?！?，平?jīng)鰩煼东@國(guó)家教育部?jī)?yōu)秀藝術(shù)教育獎(jiǎng)，靜寧縣在藝術(shù)教育和陽(yáng)光體育活動(dòng)中先后兩次受到教育部表彰。平?jīng)龆薪M織學(xué)生參加全國(guó)機(jī)器人大賽，連續(xù)兩屆獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)，并代表甘肅省參加全國(guó)機(jī)器人大賽獲得了較好的成績(jī)。

二、教學(xué)改革，夯實(shí)均衡發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)

教學(xué)是學(xué)校所有活動(dòng)的中心，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目的、完成教育任務(wù)的基本途徑。教師、課程、教學(xué)手段影響著城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度[1]。在教學(xué)活動(dòng)中，課堂教學(xué)是主陣地，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的核心。針對(duì)新形勢(shì)下教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀，平?jīng)鍪刑岢隽恕叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)交給”的要求，即“由規(guī)模擴(kuò)展向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變、由高考單一評(píng)價(jià)向綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變”，“把學(xué)校交給校長(zhǎng)，把課堂交給老師，把學(xué)習(xí)交給學(xué)生”，進(jìn)一步確立了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量效益發(fā)展的導(dǎo)向，把整體推進(jìn)課堂教學(xué)改革作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展的突破口，有效提升了城鄉(xiāng)學(xué)校的教育質(zhì)量。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校課程改革的指導(dǎo)。近年來(lái)，平?jīng)鍪邪艳r(nóng)村義務(wù)教育課程改革和高中新課程實(shí)驗(yàn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村學(xué)校課程改革的管理和指導(dǎo)。建立完善了教育督導(dǎo)、督學(xué)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。于2009年成立了平?jīng)鍪薪逃龑W(xué)會(huì)，充實(shí)了市縣兩級(jí)教研員、督導(dǎo)員隊(duì)伍，在市教科所成立了各學(xué)科教研室。堅(jiān)持“面向基層，重心下移”的原則，長(zhǎng)期組織專(zhuān)門(mén)人員深入學(xué)校、課堂聽(tīng)課、評(píng)課，指導(dǎo)農(nóng)村教師開(kāi)展教育研究，與農(nóng)村教師共同承擔(dān)教研課題。各學(xué)校以學(xué)科為單位全面落實(shí)集體備課，并結(jié)合學(xué)科特色開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，搭建教師共同交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)，保障了課改工作的順利實(shí)施。

2、借鑒經(jīng)驗(yàn)探索高效課堂教學(xué)模式。高效課堂是提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心所在，也是教育教學(xué)改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我們積極借鑒各地先進(jìn)的課改經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行課堂教學(xué)改革。2009年以來(lái)，全市城鄉(xiāng)教師赴江蘇、山東、河北等課改先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)考察1200多人次，多名教育專(zhuān)家、學(xué)者應(yīng)邀來(lái)平?jīng)鲋v座交流，在全市形成了推行課堂教學(xué)改革的新熱潮。制訂了《平?jīng)鍪嘘P(guān)于進(jìn)一步深化普通高中課堂教學(xué)改革、打造優(yōu)質(zhì)高效課堂的意見(jiàn)》，引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校努力打造學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生有效互動(dòng)的課堂教學(xué)模式。并將2011年確定為質(zhì)量建設(shè)年，全面推進(jìn)了課堂教學(xué)改革。在課堂教學(xué)改革中，注重加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的環(huán)節(jié)管理和常規(guī)管理，突出了教學(xué)環(huán)節(jié)的精細(xì)化和新型課堂常規(guī)的構(gòu)建管理，引導(dǎo)教師樹(shù)立“功在課前，教在課堂”的意識(shí)，向課堂要質(zhì)量，使教師從傳統(tǒng)的教學(xué)束縛中解放出來(lái)，課堂教學(xué)效率不斷提升。一些農(nóng)村學(xué)校，像華亭縣的馬峽中學(xué)，涇川縣飛云小云等農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)形成了符合本校實(shí)際、富有特色的課堂教學(xué)模式。

三、補(bǔ)齊’短板”，實(shí)現(xiàn)教師資源均衡配置

師資隊(duì)伍素質(zhì)的整體差異影響著教育的均衡發(fā)展。當(dāng)前，城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源的差別，不在于硬件設(shè)施的差別，而在于優(yōu)質(zhì)教師資源的差別。把隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為推進(jìn)教育均衡發(fā)展的首要工作來(lái)抓，以規(guī)范化精細(xì)化管理為抓手，通過(guò)強(qiáng)化教師培訓(xùn)，均衡教師配置，規(guī)范教師管理，補(bǔ)齊師資“短板”，較好地解決了農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人心不穩(wěn)等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)了教師隊(duì)伍活力，有力地促進(jìn)了全市教育的均衡發(fā)展。

1、加強(qiáng)農(nóng)村教師繼續(xù)培訓(xùn)。不斷完善教師繼續(xù)教育制度，制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃，探索“院校集中—送培下鄉(xiāng)—遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)—校本研修”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)教師培訓(xùn)基地。各縣（區(qū)）充分利用培訓(xùn)、教研、電教等有效資源，積極構(gòu)建“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的縣級(jí)教師培訓(xùn)基地。2011年，在國(guó)家教育部基礎(chǔ)教育司、《中國(guó)教育報(bào)》的支持下，平?jīng)鍪薪逃致?lián)合國(guó)家行政學(xué)院成功啟動(dòng)了“教育行政干部、中小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修班與在職提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)”項(xiàng)目，全市近1000名中小學(xué)校長(zhǎng)和管理人員參加了研修培訓(xùn)，為培養(yǎng)一支引領(lǐng)全市教育改革發(fā)展的骨干管理干部隊(duì)伍和專(zhuān)家型教育管理團(tuán)隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，全面開(kāi)展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。各學(xué)校積極完善校本研修制度，制訂校本研修規(guī)劃和教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，把校本研修作為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的主陣地，大力推進(jìn)校本研修。實(shí)行教師培訓(xùn)證書(shū)管理制度，建立了教師培訓(xùn)檔案，將教師參加培訓(xùn)情況作為職稱評(píng)審、崗位聘用、績(jī)效考核的必要條件和重要依據(jù)，建立了教師培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)交流幫扶活動(dòng)。組織開(kāi)展了“強(qiáng)校帶弱校、名校帶新?！睅头龌顒?dòng)，加快了薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“強(qiáng)校引領(lǐng)、資源共享、捆綁考核、互動(dòng)發(fā)展”的原則，確定1所市級(jí)以上示范學(xué)校與1所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成幫扶關(guān)系，由示范校制定整體規(guī)劃，開(kāi)展管理人員和教師雙向交流，實(shí)行“三個(gè)共享”“四個(gè)統(tǒng)一”，即管理模式共享、教學(xué)資源共享和科研成果共享，管理制度統(tǒng)一、教科研活動(dòng)統(tǒng)一、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度統(tǒng)一，充分發(fā)揮了“強(qiáng)校”拉動(dòng)效應(yīng)，解決了農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源不足和分布不均衡的問(wèn)題，使強(qiáng)效的教育承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校的跨越發(fā)展。建立城鄉(xiāng)教師交流輪崗制度，引導(dǎo)教師由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由強(qiáng)校向薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。同時(shí)，組織特級(jí)教師到農(nóng)村學(xué)校巡回講學(xué)，積極開(kāi)展“同上一節(jié)課”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間、校際之間優(yōu)質(zhì)教師資源共享，形成良性幫扶機(jī)制。

3、激發(fā)農(nóng)村教師自身活力。與城區(qū)教師相比，農(nóng)村教師在住房、子女入學(xué)、福利待遇、自身發(fā)展機(jī)會(huì)等方面均存在著很大差距，職業(yè)滿足感、幸福感較差，導(dǎo)致許多農(nóng)村教師“有走心，沒(méi)守心”，優(yōu)秀教師在農(nóng)村學(xué)校呆不住，坐不久，流失嚴(yán)重。一些地方還通過(guò)公開(kāi)招聘等辦法，吸收一些優(yōu)秀農(nóng)村教師進(jìn)城任教，導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校差別越來(lái)越大，形成了惡性循環(huán)。如何激發(fā)農(nóng)村教師的活力，提高農(nóng)村教師自身的積極性，吸引更多地優(yōu)秀人才投身到農(nóng)村教育中來(lái)，這是農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，平?jīng)鍪懈骷?jí)黨委、政府十分重視農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和生活狀況，研究制定了一系列優(yōu)惠政策，逐步改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，加快實(shí)施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，著力解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題。在高初中招生過(guò)程中，為農(nóng)村教師子女上學(xué)出臺(tái)了照顧政策，解決了農(nóng)村教師的后顧之憂。按照有關(guān)要求對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，不斷提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，落實(shí)和完善農(nóng)村教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障政策。完善了優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，樹(shù)立了一大批農(nóng)村教師典型，逐步形成了“人人享受教育，個(gè)個(gè)樂(lè)教成功”的良好局面。

四、關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)教育公平發(fā)展

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，最終將落實(shí)到受教育者的均衡發(fā)展上。當(dāng)前，受多方面因素制約，農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、學(xué)困生和家庭困難學(xué)生成為學(xué)校教育中的弱勢(shì)群體，讓不同階層的孩子享受公平的教育，是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的重要舉措[3]。長(zhǎng)期以來(lái)，平?jīng)鍪邪殃P(guān)注弱勢(shì)學(xué)生群體問(wèn)題，作為落實(shí)惠民政策、推進(jìn)教育公平、提升教育公益性和普惠性的重要方面。

1、解決弱勢(shì)群體孩子能上學(xué)的問(wèn)題。大力扶助貧困生，就是要讓貧困家庭的學(xué)子學(xué)習(xí)、生活得有尊嚴(yán)[4]。平?jīng)鍪凶鳛橐粋€(gè)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，下崗職工家庭和農(nóng)村貧困家庭較多，對(duì)子女的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)造成了一定的影響。為了解決弱勢(shì)群體孩子能上學(xué)的問(wèn)題，平?jīng)鍪刑岢?，“要保證每一個(gè)考上學(xué)校的學(xué)生能夠完成學(xué)業(yè)，不讓一個(gè)學(xué)生因困難而輟學(xué)”。市、縣、校分級(jí)成立了學(xué)生資助中心，落實(shí)編制，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)生扶助工作。全面實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，積極落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策、中職生助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策和大學(xué)生生源地貸款工作，逐步完善助學(xué)制度，健全家庭困難學(xué)生資助體系，提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在非義務(wù)教育階段，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，通過(guò)政府補(bǔ)助、擴(kuò)大助學(xué)金獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模和覆蓋面、完善助學(xué)貸款政策等辦法，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低了學(xué)生輟學(xué)率。

2、解決弱勢(shì)群體孩子有學(xué)上的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員增多，他們的子女，一部分隨父母進(jìn)城就學(xué)，我們稱之為進(jìn)城務(wù)工人員子女；一部分子女留守在家，我們稱之為留守兒童。這兩類(lèi)學(xué)生在就學(xué)時(shí)都存在著一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為了保證這些孩子有學(xué)上，平?jīng)鍪袌?jiān)持以輸入地政府管理為主的原則，專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于外來(lái)經(jīng)商和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的管理辦法》，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，從政策上對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育給予了保障。為了解決留守兒童入學(xué)問(wèn)題，平?jīng)鍪羞M(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善了“兩基”年檢制度，加快了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，著力解決了農(nóng)村地區(qū)特別是縣鎮(zhèn)學(xué)校寄宿條件嚴(yán)重不足和保障能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，基本滿足了留守兒童住宿需求，努力縮小了城鄉(xiāng)、校際差距。同時(shí)，在兩年內(nèi)新建了3所特殊教育學(xué)校，進(jìn)一步解決了殘疾兒童的入學(xué)問(wèn)題，讓教育改革發(fā)展的成果得到了充分共享。

3、解決弱勢(shì)群體孩子上好學(xué)的問(wèn)題。在學(xué)校教育教學(xué)管理中，我們格外關(guān)注、關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況。有些留守兒童因?yàn)橛H情的長(zhǎng)期缺失，在心理和學(xué)習(xí)習(xí)慣上存在不少問(wèn)題，我們要求學(xué)校立足實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育和監(jiān)護(hù)，更多地關(guān)心他們的生活和思想狀況，引導(dǎo)和幫助他們樹(shù)立積極的生活態(tài)度和學(xué)習(xí)態(tài)度，讓他們感受到溫暖，盡力彌補(bǔ)久違的家庭親情。在針對(duì)留守兒童的教育教學(xué)中，全市涌現(xiàn)出了一批令人感動(dòng)的好教師和典型事跡。學(xué)生之間存在著個(gè)體差異，這是教育教學(xué)中的一個(gè)普遍規(guī)律，承認(rèn)學(xué)生發(fā)展中的個(gè)體差異，體現(xiàn)在課堂教學(xué)中，就是每一個(gè)受教育對(duì)象都有平等參與各種教學(xué)活動(dòng)和平等共享各種教育資源的權(quán)利[5]。學(xué)困生是我們?cè)趯W(xué)校教育別關(guān)注的另一個(gè)特殊群體，他們因?yàn)槠綍r(shí)學(xué)習(xí)較差，從而會(huì)逐漸喪失學(xué)習(xí)的興趣，有的會(huì)影響到行為習(xí)慣和思想品德，發(fā)展成一個(gè)“問(wèn)題”學(xué)生。對(duì)于這部分學(xué)生，我們采取的主要措施，一是降低課堂教學(xué)起點(diǎn)，二是加強(qiáng)個(gè)體輔導(dǎo)，三是推行揚(yáng)長(zhǎng)教育。實(shí)踐表明，學(xué)生的“毛病”越揪越多，學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)越揚(yáng)越多。不同類(lèi)型的弱勢(shì)學(xué)生，因?yàn)橥ㄟ^(guò)不同的教育方式，使他們得到了轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王正青·國(guó)外推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展新趨勢(shì)——社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的理論框架[J]·《中國(guó)教育學(xué)刊》，2011（1）

[2] 王定華·關(guān)于我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展之審視·《中國(guó)教育學(xué)刊》·2010（4）