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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水環(huán)境治理的建議范文

水環(huán)境治理的建議精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水環(huán)境治理的建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

水環(huán)境治理的建議

第1篇:水環(huán)境治理的建議范文

1.1 當(dāng)前全球面臨著水危機(jī)的局面,中國的情況不容樂觀。

早在上個(gè)世紀(jì)末本世紀(jì)初,聯(lián)合國和一些專家就多次疾呼:“當(dāng)前地區(qū)性的水危機(jī)可能預(yù)示著全球危機(jī)的到來,迫在眉睫的水資源危機(jī)是當(dāng)今世界所面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一?!蔽覈Y源嚴(yán)重短缺。人均水資源占有量為2220m3,僅為世界平均水平的1/4,已被聯(lián)合國列為13個(gè)貧水國家之一。

我國水資源嚴(yán)重不足,除了天然原因之外,再一個(gè)原因就是人為地破壞環(huán)境造成污染所致,主要表現(xiàn)是:在城市高速擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長的過程中,一些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和單位為了維護(hù)本地區(qū)本部門的利益,不顧城市總體規(guī)劃的原則,將一些高?;ぎa(chǎn)業(yè)建在中心城市附近隱蔽角落,走先污染后治理的老路,做吃子孫飯斷自身路的蠢事。不是以資源支撐能力、環(huán)境容納能力、社區(qū)承受能力為先決條件考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模速度,造成了不少難以挽回后果。據(jù)2010年5月31日國家環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》稱:“全國地表水污染依然嚴(yán)重。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系均受到污染。全國203條河流、408個(gè)地表水國控監(jiān)測斷面中,I—III類、IV—V類和劣V類水質(zhì)的斷面比例分別為57.3%、24.3%和18.4%。主要污染指標(biāo)為高猛酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和氨氮?!痹谶^去的一個(gè)世紀(jì)里,世界人口增加了近3倍,而全球?qū)λ男枨髤s增加了6倍。如果對水資源及相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)不能更好的加以保護(hù)和管理,那么到2025年,2/3的人將面臨嚴(yán)重缺水或水資源短缺的情況。下面列舉一例吉林市曾經(jīng)發(fā)生過的水源污染的實(shí)例。

吉林省永吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有兩家新建化工廠,距吉林市僅15公里,建于松花江上游主要支流溫德河岸邊,2010年7月28日因暴雨引起山洪爆發(fā),洪水將這兩家化工廠7000多只有毒物料桶沖入松花江,引發(fā)了吉林市民的水質(zhì)擔(dān)憂,激起了下游哈爾濱乃至俄羅斯哈巴羅夫斯克市民高度警戒,為撈桶防止事故擴(kuò)散,某部一參謀長獻(xiàn)出了寶貴的生命。

另據(jù)中央電視臺焦點(diǎn)訪談欄目播報(bào)的河比廊坊一些小電鍍廠將巨毒的工業(yè)廢水未處理就排放到河里,河水變成五顏六色,滲透到地下污染了井水,引起癌癥;山東濰坊一些工廠將有毒廢水直接排到地下滲井,嚴(yán)重污染地下水。凡此種種,不一而足。

1.2 嚴(yán)格水資源保護(hù),加強(qiáng)水質(zhì)能力建設(shè),是十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容

我國在十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào):“加大環(huán)境保護(hù)力度,以解決飲用水不安全的環(huán)境問題為重點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量?!本哂兄匾臅r(shí)代價(jià)值。

隨著國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的需要,近年來國家對自來水的質(zhì)量要求越來越高,比如2007年7月1日實(shí)施的GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》比舊標(biāo)準(zhǔn)GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的檢測項(xiàng)目多71項(xiàng)(新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng),舊標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)),并且新標(biāo)準(zhǔn)的要求更為嚴(yán)格。就渾濁度這項(xiàng)指標(biāo)來說,新標(biāo)準(zhǔn)要求小于1~3NTU,舊標(biāo)準(zhǔn)要求小于3~5mg/L(相當(dāng)于6~10NTU),即新標(biāo)準(zhǔn)對自來水渾濁度的要求應(yīng)好于舊標(biāo)準(zhǔn)6~10倍。國家之所以將保護(hù)水資源提到如此高度,多次和修改飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本,保護(hù)民生的理念,是調(diào)動一切積極因素,建設(shè)小康社會,圓好中國夢的重要組成部分。

2、加強(qiáng)高端儀器的養(yǎng)護(hù),提高水質(zhì)檢測水平和監(jiān)理力度的實(shí)施對策與效果。

吉林市建成區(qū)面積160平方公里,人口150萬,美麗的松花江穿城而過,水資源人均占有率為全國平均水平的1.8倍,是個(gè)豐水城市。因松花江發(fā)源于生態(tài)環(huán)境最佳的長白山區(qū),水質(zhì)優(yōu)良,現(xiàn)吉林市區(qū)取水段,屬于II~I(xiàn)II類水體,一年四季有近300天原水渾濁度低于30NTU,人均生活用水標(biāo)準(zhǔn)為136~159升/日,在國內(nèi)居高水平。著名詩人賀敬之曾贊揚(yáng)吉林市松花湖水源:“水明三峽少,湖秀西子無”。聯(lián)合國福布斯組織把吉林市列為最適于人居的城市。我們做為水務(wù)工作者一定要為保護(hù)環(huán)境、提高水質(zhì),把吉林市建設(shè)成環(huán)境友好型城市,盡職盡責(zé),不懈努力,具體措施如下:

2.1 選拔人才,匯聚民智,提升水質(zhì)管理檢測中心資質(zhì),為GB5749-2006“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”106項(xiàng)檢測項(xiàng)目的實(shí)施做好組織準(zhǔn)備。

2003年吉林市水質(zhì)管理檢測中心獲得了吉林省技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證,正式掛牌營業(yè)。同時(shí)配備了一批大專以上文憑,一專多能、素質(zhì)較高的技術(shù)人才27名,全部具有大專以上文憑,其中高級工程師4名,工程師5名,研究生2名,其余為助理工程師。

2011年7月吉林市水質(zhì)管理檢測中心獲得了吉林省技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行GB5749-2006“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?!?06項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測資格的資質(zhì)認(rèn)證,在全省是第一名。

2.2 按照化驗(yàn)設(shè)備的操作環(huán)境和使用條件的要求,水質(zhì)管理檢測中心應(yīng)配備必要的、適中的分析間,其中氣相色譜室3個(gè)、液相色譜室2個(gè)、離子色譜室1個(gè)、總有機(jī)碳分析室1個(gè)、電感耦合等離子體發(fā)射光譜室1個(gè)、原子吸收室1個(gè)、αβ射線室1個(gè)、原子熒光室1個(gè)、流動注射室1個(gè)、分光光度計(jì)室1個(gè)、理化檢驗(yàn)室1個(gè)和微生物檢驗(yàn)室1個(gè)。

2.3 加強(qiáng)高端儀器養(yǎng)護(hù)工作,保證儀器高效與安全。

(1)吉林市水質(zhì)管理檢測中心配備高端檢測儀器有:美國安捷倫氣質(zhì)聯(lián)機(jī)儀、德國耶拿原子吸收儀、美國戴安離子色譜儀、法國JY-24型電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、美國HP6890氣相色譜儀、德國耶拿總有機(jī)碳儀、美國愛德仕兩蟲捕集裝置、美國戴安液相色譜儀等14臺大型儀器,總價(jià)值達(dá)1600萬元,可以檢測新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)全部指標(biāo),這些儀器的特點(diǎn)是快捷、準(zhǔn)確、計(jì)算機(jī)操作實(shí)時(shí)高效。是人工操作效率的數(shù)十倍,其中價(jià)值100萬元的氣質(zhì)聯(lián)機(jī)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。

(2)化驗(yàn)儀器是完成各項(xiàng)檢測工作必備的基本條件之一,其運(yùn)行的精確度、穩(wěn)定性和安全性直接影響化驗(yàn)?zāi)芊裾_\(yùn)行和結(jié)果的準(zhǔn)確性、重復(fù)性。由于我國城市普遍存在的電壓波動幅度大的問題,分析儀器本身對電壓的自調(diào)能力有限,我們將每臺儀器都配備了穩(wěn)壓電源和UPS。其中電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀和氣質(zhì)聯(lián)機(jī),分別進(jìn)行了單獨(dú)深埋接地,既避免了雷擊又減少了輻射,環(huán)保、又安全可靠。

(3)化驗(yàn)儀器定期的保養(yǎng)和維護(hù),是保證其正常運(yùn)行的前提。它關(guān)系到實(shí)驗(yàn)的成功率,監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率,還可以適當(dāng)延長儀器的使用壽命和工作年限。如ICP發(fā)射光譜法和火焰原子吸收法的進(jìn)樣系統(tǒng)的使用和維護(hù),化學(xué)分析中點(diǎn)擊的使用和維護(hù),高效液相色譜、離子色譜分析中輸液泵和色譜柱的使用及維護(hù)等等。平時(shí)的基本維護(hù)和保養(yǎng)是一項(xiàng)長期的工作,需要堅(jiān)持不懈和持之以恒。由于檢測人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,水質(zhì)檢測中心設(shè)備使用率達(dá)到100%,及時(shí)準(zhǔn)確地檢測出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。既保證了水的質(zhì)量也實(shí)時(shí)地知道了生產(chǎn)操作,是保障民生不可或缺的基礎(chǔ)工作。

2.4 2012年水質(zhì)管理檢測中心匯聚民智,克難求進(jìn),較好地完成了全年的水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。

(1)出廠水水質(zhì)綜合合格率99.9%,濁度合格率97.6%,余氯合格率98.4%,色度合格率100%,嗅和味合格率100%,細(xì)菌合格率100%,大腸菌合格率100%,CODMn合格率100%,國標(biāo)30項(xiàng)合格率100%。

(2)管網(wǎng)水綜合合格率99.1%,濁度合格率96%,余氯合格率98%,其余指標(biāo)與出廠水指標(biāo)相同。全年出廠水、管網(wǎng)水沒有發(fā)生水質(zhì)事故。完成了年初公司制定的各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)。

(3)全年完成日檢1378個(gè)水樣,檢測16536項(xiàng)次,全分析237個(gè)水樣,檢測8769項(xiàng)次。

第2篇:水環(huán)境治理的建議范文

建設(shè)“濱水宜居新城”須大力改善水環(huán)境

日前,10余名全國水環(huán)境治理頂級專家“論劍”通州,共同為治理北運(yùn)河通州城市段水環(huán)境支招。在聽取了北運(yùn)河通州城市段水環(huán)境改善總體方案編制單位――北京市水利科學(xué)研究所負(fù)責(zé)人匯報(bào)后,來自中國水利水電科學(xué)研究院水環(huán)境研究室、中科院生態(tài)中心以及同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等近10家權(quán)威單位的全國水環(huán)境治理專家紛紛發(fā)表觀點(diǎn),為方案進(jìn)一步完善提出了寶貴的意見和建議。

經(jīng)討論,專家們形成論證意見,一致認(rèn)為改善北運(yùn)河通州城市段水環(huán)境不僅對提升通州整體形象和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市人居環(huán)境意義重大,且對北京市總體規(guī)劃全面實(shí)施也具有重要的促進(jìn)和示范作用。對于已制定的《課題建議方案》,專家們認(rèn)為,該方案目標(biāo)明確、內(nèi)容完整,技術(shù)路線可行,具有較強(qiáng)的可操作性,課題成果為水環(huán)境改善提供了總體思路及技術(shù)選擇方案。同時(shí),專家們建議,應(yīng)繼續(xù)對方案進(jìn)行多目標(biāo)的情景分析,提出更加優(yōu)化的總體方案,并表示,將全力支持通州改善水環(huán)境,集中智慧力量,共同完成、盡早拿出優(yōu)化方案。

在新城區(qū)建設(shè)如火如荼進(jìn)行時(shí),改善北運(yùn)河通州城市段水環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。運(yùn)河城市段是未來通州新城核心區(qū)域,“十一五”期間,通州將打造集旅游度假、商貿(mào)金融和文化創(chuàng)意于一體的運(yùn)河核心功能區(qū)。自2004年起,歷經(jīng)兩年多不懈努力,通州高質(zhì)量完成了運(yùn)河河道治理、兩岸景觀改造等一系列工程建設(shè),將原河道從90米拓寬至200米,兩岸已構(gòu)成了靚麗的城市景觀。但由于通州處于全市水系下游,近年來,運(yùn)河主要水源河――溫榆河、通惠河污染較大,直接影響了運(yùn)河城市段水質(zhì),如今,劣五類的水質(zhì)和周圍靚麗的景觀環(huán)境很不協(xié)調(diào),如不盡快改善將阻礙新城區(qū)建設(shè)發(fā)展。

為此,由通州區(qū)科委、區(qū)水務(wù)局牽頭,北京市水利科學(xué)研究所專家經(jīng)詳細(xì)調(diào)查研究,制定出了北運(yùn)河通州城市段水環(huán)境改善總體方案。此次座談,方案獲專家肯定,并初步確定在進(jìn)一部優(yōu)化、完善后于明年組織實(shí)施。此次水環(huán)境治理,通州區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)是:力爭利用2―3年時(shí)間,使北運(yùn)河城市段河流水質(zhì)由劣五類達(dá)到觀賞性河道類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水體清澈無味,透明度達(dá)到50-60厘米?!暗綍r(shí)候,運(yùn)河水不再有臭味,水里能養(yǎng)金魚?!蓖ㄖ輩^(qū)水務(wù)局總工程師金建華說。

截污治污、科學(xué)調(diào)度、生態(tài)治河

根據(jù)綜合方案,北運(yùn)河通州城區(qū)段將在逐步推進(jìn)流域綜合治理前提下,采取局部和有限措施改善水環(huán)境??傮w思路是:堅(jiān)持截污治污、科學(xué)調(diào)度、生態(tài)治河,采用強(qiáng)化水處理或高品質(zhì)再生水補(bǔ)給等技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河通州城區(qū)段水環(huán)境改善。

據(jù)了解,截污治污,就是通過截污或建設(shè)分散污水處理設(shè)施,控制通惠河和北運(yùn)河干流段的污染。如將在北關(guān)閘河道內(nèi)取水進(jìn)行深度處理,達(dá)到環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)后再排入運(yùn)河城市段,其余河水通過新建或者已有灌渠導(dǎo)流至潮白河和北運(yùn)河下游?;蛘撸瑥母弑旰∷?,利用高碑店污水處理廠高品質(zhì)再生水,通過管道引入運(yùn)河城市段。

第3篇:水環(huán)境治理的建議范文

2013年以來,環(huán)保部門先后組織了4次打擊涉水違法犯罪行為的專項(xiàng)執(zhí)法行動,現(xiàn)場檢查企業(yè)320家,對80多家存在違法行為的企業(yè)分別作出罰款、責(zé)令整改、停產(chǎn)等處理。市縣兩級環(huán)保部門否決、拒批涉水建設(shè)項(xiàng)目72項(xiàng),涉及投資額近10億元。水利部門加大河道巡查執(zhí)法力度,開展聯(lián)合執(zhí)法行動百余次,查處水事案件50余起,查扣非法采砂設(shè)備20余臺,下發(fā)整改通知百余份,有力打擊了各類涉水違法行為。畜牧等部門對飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面排查梳理,關(guān)停取締畜禽養(yǎng)殖場133處,管控力度不斷增強(qiáng),河道及水源地周邊環(huán)境明顯改善。

2存在的主要問題

2.1思想認(rèn)識仍有差距

部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的縣(市、區(qū))對河道及水源地環(huán)境治理工作較為重視,取得成效較為明顯。但個(gè)別縣(市、區(qū))存在“等、靠、要”思想,重視程度不夠,行動遲緩,措施不得力,投入不積極,環(huán)境治理工作開展不深入、不全面,河道面貌改觀不明顯。

2.2部分河道排污問題仍然嚴(yán)重

河道排污是造成飲用水源地水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞的主要根源所在。目前,由于對地下配套管網(wǎng)建設(shè)重視程度不夠,各縣(市、區(qū))建成區(qū)普遍存在污水管網(wǎng)不配套、不完善、雨污混流、污水處理能力不足等問題,造成部分河流排污現(xiàn)象嚴(yán)重,向河道排放污水等問題亟待解決。

2.3畜禽養(yǎng)殖清理取締進(jìn)展普遍遲緩

截至目前,多數(shù)縣(市、區(qū))禁養(yǎng)區(qū)劃定工作尚未啟動,畜禽養(yǎng)殖清理取締進(jìn)展緩慢。河道及水源地環(huán)境治理實(shí)施初期,各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場等進(jìn)行了排查梳理、登記造冊。對一些規(guī)模小、易拆除的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行了關(guān)停取締,但由于禁養(yǎng)區(qū)劃定不到位、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用較高等原因,對于規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖場,清理取締工作進(jìn)展不利,管控力度有待增強(qiáng)。

2.4建筑與生活垃圾治理反彈現(xiàn)象嚴(yán)重

建筑垃圾和生活垃圾已經(jīng)成為影響水環(huán)境的兩大頑疾,雖然多數(shù)縣(市、區(qū))已推行了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾一體化處理模式,但很多地方垃圾集中收集處置還沒有走上正軌,隨意傾倒垃圾現(xiàn)象仍普遍存在。河道及水源地環(huán)境治理工作開展期間,各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門組織人力、機(jī)械等對飲用水源地周邊建筑及生活垃圾進(jìn)行了清理,垃圾成堆成片現(xiàn)象明顯減少,但由于執(zhí)法監(jiān)管不到位等原因,亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分河段反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.5宣傳工作不到位

河道及水源地環(huán)境治理已經(jīng)全面開展一年多,但市、縣兩級受理的投訴案件數(shù)量較少,實(shí)際日常生活中非法排污、隨意丟棄垃圾等污染水環(huán)境的事件較多,說明群眾對這項(xiàng)工作的知曉率不高,廣泛參與、舉報(bào)投訴渠道還沒有很好運(yùn)行起來。河道及水源地環(huán)境治理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要公眾的廣泛參與,若僅靠政府系統(tǒng)效能的提高來解決環(huán)境污染問題,將缺少生命力和持久力,盡管短期內(nèi)可以消除河流的黑臭污染,但難以換來河流長期健康的生命。

3建議

3.1以治污為重點(diǎn),加快解決河流污染問題

建議以治污為重點(diǎn),強(qiáng)化對工業(yè)及生活污染源防控,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水管網(wǎng)配套,提高工業(yè)、生活污水處理能力等,盡快研究出臺長效措施,著力解決污水直排等問題。

3.2加大畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停取締力度

建議未劃定禁養(yǎng)區(qū)的縣(市、區(qū)),盡快啟動畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,加大畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停取締力度,分期分批實(shí)施關(guān)停取締和改造措施,按期完成清理取締任務(wù)。大力推廣糞污無害化處理和資源化利用新模式、新技術(shù),提高畜禽糞污的綜合利用率和達(dá)標(biāo)排放率,減少畜禽糞污對重點(diǎn)流域的污染。

3.3加快垃圾一體化處理設(shè)施建設(shè)

建議尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的地方,特別是沿庫沿河村居,要盡快納入一體化處理,實(shí)現(xiàn)村居配備保潔員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、縣(市、區(qū))建有無害化處理場。對于建筑垃圾,建議在縣(市、區(qū))城區(qū)及鎮(zhèn)街建設(shè)一批適當(dāng)規(guī)模的建筑垃圾處理場,加強(qiáng)對建筑垃圾回收再利用的研究,盡快解決建筑垃圾無處傾倒的問題。

3.4加大阻水障礙物清理力度

對于清淤清障不徹底的河段,特別是農(nóng)村小支流、小溝渠等,建議抓住秋冬水少的有利時(shí)機(jī),盡快清除河道內(nèi)的阻水障礙物,同時(shí)解決人為阻斷河道、圍河圈養(yǎng)等問題,依法嚴(yán)厲打擊違法采砂和破壞水資源的行為,確保河道水系暢通、環(huán)境整潔、秩序井然。

3.5加大宣傳引導(dǎo)力度,提高公眾參與積極性

第4篇:水環(huán)境治理的建議范文

(一)跨界水污染嚴(yán)重所謂跨界水污染,指某行政區(qū)水污染物排放總量超過當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量,該行政區(qū)江河湖泊的出境水質(zhì)差于入境水質(zhì),呈現(xiàn)水環(huán)境負(fù)外部性的現(xiàn)象.跨界水污染包括省、地級市、縣、鄉(xiāng)四個(gè)層面.其中,跨縣水污染是最基本的層面,而跨省水污染是防治的難點(diǎn).跨界水污染有兩種表現(xiàn)形式,一種是日常性跨界水污染,其特征是程度較輕,污染疊加,活動在某行政區(qū)的人們往往既是鄰域上游污染的受害者,又是鄰域下游污染的制造者.本來清潔可愛的江河出現(xiàn)了這樣一種可怕景象:江河的上游是優(yōu)質(zhì)水,流經(jīng)幾個(gè)縣市后就成為超標(biāo)水,到了下游則全成為五類和劣五類水.另一種是跨界水污染亊件,其特征是污染程度嚴(yán)重,成果嚴(yán)重,激化了鄰域之間的社會矛盾.進(jìn)入新世紀(jì)以來,長三角地區(qū)發(fā)生過多次跨界水污染事件,其中在全國造成較大影響的有四起,分別是:2001年江浙交界的王江涇鎮(zhèn)堵壩斷河事件,2005年江蘇蘇州桃源鎮(zhèn)的黑水污染事件,2007年江蘇沭陽水污染事件,2013年的黃浦江死豬事件.跨界水污染事件是跨界水污染現(xiàn)象的極端表現(xiàn),其屢屢發(fā)生的基礎(chǔ)是跨界水污染現(xiàn)象的常態(tài)性存在.跨界水污染現(xiàn)象不根除,則跨界水污染事件就不可能杜絕,而處于流域最下游延長線上的海灣河口水環(huán)境也就不可能得到根本性好轉(zhuǎn).

(二)江海水環(huán)境分治所謂江海水環(huán)境分治,特指長三角地區(qū)、乃至全國存在的江河湖泊水污染防治與海灣河口水環(huán)境治理人為分割的制度安排和不協(xié)調(diào)現(xiàn)象.江海水環(huán)境分治有多種表現(xiàn)形式.一是主管機(jī)構(gòu)不一樣.江河湖泊水污染防治由環(huán)保部門主抓,海灣河口水環(huán)境治理由海洋(漁業(yè))部門為主.海洋(漁業(yè))部門職能眾多,難以集中力量實(shí)施海域水環(huán)境治理,以浙江省海洋漁業(yè)局為例,內(nèi)設(shè)處室13個(gè),環(huán)境處只是其中的一個(gè)處室,難免顧此失彼,粗放管理.二是地方政府的重視程度有差異.以浙江省錢塘江流域和杭州灣地區(qū)為例,2005-2014年的十年間,省級機(jī)關(guān)的錢塘江流域水污染防治和生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶iT文件共計(jì)10多個(gè),而杭州灣地區(qū)水環(huán)境治理省級層面的專門部署是在2013年,省環(huán)保廳與省海洋漁業(yè)局聯(lián)合«杭州灣區(qū)域污染整治方案».三是尾水排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管水準(zhǔn)不一樣.在相當(dāng)一段時(shí)間里,污水處理廠尾水排海標(biāo)準(zhǔn)明顯低于江河湖泊,導(dǎo)致杭州灣兩岸城市競相投巨資在杭州灣(河口)岸邊建設(shè)污水處理廠.目前,長三角江河湖泊監(jiān)測斷面水質(zhì)狀況己做到月報(bào),而海灣河口還處于年報(bào).

二、江海分治制度的局限性

上述三個(gè)水環(huán)境治理中的突出問題歸結(jié)到一點(diǎn)———缺乏區(qū)域合作.實(shí)踐已經(jīng)證明,這種江海分治制度具有明顯的局限性.

(一)部署流域水污染防治時(shí)往往忽視對氮和磷的控制以錢塘江流域和杭州灣地區(qū)為例,多年來,杭州灣的水環(huán)境處于惡化中.杭州灣水污染的主要威脅是氮和磷,化學(xué)需氧量的污染并不嚴(yán)重,而“十一五”期間,浙江省對錢塘江及杭州灣陸源污染物的監(jiān)管和考核重點(diǎn)是化學(xué)需氧量,忽視了對氨氮和總磷的檢測和控制,減排的主觀努力方向脫離了杭州灣水環(huán)境的實(shí)際,導(dǎo)致杭州灣水環(huán)境的治理事倍功半.

(二)海灣河口水環(huán)境污染物由多區(qū)域排入,治理受區(qū)域限制先看錢塘江流域和杭州灣地區(qū),據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,2012年,排入杭州灣的主要污染物中,化學(xué)需氧量為6416萬噸,氨氮為260萬噸,總磷為073萬噸.其中,富春江電站以上區(qū)域排入的三種主要污染物分別占總量的5495%、5243%和6246%,說明杭州灣污染物的一半以上由錢塘江上中游區(qū)域排入,杭州灣整治區(qū)域沿岸上海、杭州、寧波、紹興、嘉興五城市相關(guān)區(qū)域合計(jì)排放的三種主要污染物分別占4505%、4757%和3754%.從浙江和上海兩個(gè)行政區(qū)污染貢獻(xiàn)率分析,浙江排放的三種主要污染物分別占9321%、8836%和9182%;上海分別占679%、1164%和818%.[3]再看長江流域和河口地區(qū),據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院等部門的調(diào)查,2005年,長江流域化學(xué)需氧量入海通量為20340萬噸,總氮入海通量為11889萬噸,總磷為719萬噸.其中,長江上中游排入的三種主要污染物分別占總量的713%、822%和779%;江蘇省相關(guān)區(qū)域排入的三種主要污染物分別占總量的209%、75%和148%;上海市排入的比重為78%、103%和72%.[4]

(三)容易誘發(fā)相關(guān)區(qū)域多種形式的非合作排污博弈沒有區(qū)域合作制度的硬約束,各行政區(qū)水污染防治缺失了一個(gè)重要的動力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,容易誘發(fā)相關(guān)城市多種形式的非合作排污博弈.不少基層政府對污染行為采取軟約束,監(jiān)管不力,有些基層政府竟然同意將污染企業(yè)布局在與下游鄰域的交界處;更有甚者,把海灣和湖泊視作“排污公地”,如杭州灣兩岸城市的地方政府,為了爭取較低的排放標(biāo)準(zhǔn),為了減輕所轄行政區(qū)域的水環(huán)境壓力,紛紛競相投巨資在杭州灣(河口)岸邊建設(shè)污水處理廠,截至2012年,僅浙江省杭州、寧波、紹興、嘉興四市的相關(guān)區(qū)域,合計(jì)建成擁有入海(河口)排污口的污水處理廠38個(gè),年污水排放量12140656萬噸.該區(qū)域有一個(gè)縣級市,自身并沒有杭州灣岸線,為了改善本行政區(qū)域的水環(huán)境狀況,向周邊擁有岸線的縣市租地,投資5億多元,專門鋪設(shè)了一條22km的尾水排放管,建設(shè)6個(gè)泵站,將本行政區(qū)的5個(gè)污水處理廠的尾水收集起來,集中排放到錢塘江河口之中.

三、江海共治區(qū)域合作制度的主要內(nèi)容

所謂江海共治的區(qū)域合作制度,指把江河湖泊與其海灣河口的水環(huán)境作為一個(gè)有機(jī)整體綜合治理,促使該區(qū)域內(nèi)各行政區(qū)之間合作防治水污染,推進(jìn)江海水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)的一組制度安排.江海共治的區(qū)域合作制度有三方面的主要內(nèi)容.

(一)堅(jiān)持江海水環(huán)境治理一體化理念

擯棄江海水環(huán)境分治的傳統(tǒng)舊觀念,樹立水環(huán)境治理江海一體化理念,把泛流域作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)籌安排該區(qū)域各行政區(qū)的水污染合作防治工作.以錢塘江流域和杭州灣地區(qū)為例,根據(jù)水系流向特征,合作治理水環(huán)境的區(qū)域,不僅包括浙江省境內(nèi)錢塘江流域的杭州、衢州、金華、紹興、麗水5個(gè)設(shè)區(qū)市的22個(gè)相關(guān)縣(市、區(qū)),而且應(yīng)該包括杭州灣地區(qū)寧波、嘉興2個(gè)設(shè)區(qū)市的11個(gè)縣(市、區(qū));同時(shí),還應(yīng)包括上海市的金山、奉賢、浦東新區(qū)的部分區(qū)域.長江流域及長江口地區(qū)情況比較特殊,長江流域是我國特大尺度的江河,流經(jīng)全國11個(gè)省市,該區(qū)域的江海一體化治理可以分兩步走.第一步,構(gòu)建長三角區(qū)域內(nèi)的江海共治機(jī)制,空間上可包括上海、江蘇、安徽的相關(guān)設(shè)區(qū)市,先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn).第二步,結(jié)合國家構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶的重大戰(zhàn)略,積極創(chuàng)造條件,構(gòu)建長江流域及長江口地區(qū)水環(huán)境江海共治制度.

(二)構(gòu)建長三角跨省泛流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議制度

2008年以來,在中央政府的高度重視下,己經(jīng)創(chuàng)新構(gòu)建了太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議制度,該聯(lián)席會議由國家發(fā)展改革委牽頭,環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、江蘇省、浙江省、上海市兩省一市政府參加,聯(lián)席會議構(gòu)建以來,2008年緊急編制了«太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案»,2013年又策劃編制了«太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案(2013修編)»,兩個(gè)總體方案對太湖流域兩省一市合作治理水環(huán)境起到了不可替代的重要作用.實(shí)踐證明,太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議制度是推動部門、地方和社會形成上下聯(lián)動、合力治污的重要工作機(jī)制.所謂泛流域,指包括流域及其海灣河口地區(qū)的廣泛區(qū)域.根據(jù)長三角地區(qū)的實(shí)際,建議拓展太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議的職責(zé)和功能,同時(shí)兼管長三角跨省泛流域水環(huán)境綜合治理,除太湖流域外,還應(yīng)包括長江下游及長江口、錢塘江流域及杭州灣地區(qū).依托這一重要機(jī)制,分別制定長江下游及長江口、錢塘江流域及杭州灣地區(qū)水環(huán)境綜合治理總體方案,促進(jìn)長三角地區(qū)跨省泛流域水環(huán)境治理合作機(jī)制的構(gòu)建和完善.

(三)創(chuàng)建三位一體的江海水環(huán)境治理合作機(jī)制

三位一體的江海水環(huán)境治理合作機(jī)制是一個(gè)制度體系,主要包括區(qū)域入江入海污染物通量監(jiān)測機(jī)制、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制和泛流域水質(zhì)交易機(jī)制.

1.區(qū)域入江入海污染物通量監(jiān)測機(jī)制.要構(gòu)建江海水環(huán)境治理區(qū)域合作機(jī)制,首先要搞清楚各行政區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)排入江河及其海灣河口的主要水污染物通量.一般來說,流域的非河口地區(qū)情況相對簡單,采取斷面監(jiān)測的方法,只要在江河流經(jīng)某行政區(qū)的入口和出口處分別進(jìn)行斷面監(jiān)測,就可以確定該地區(qū)入境水質(zhì)和出境水質(zhì)的污染物濃度和污染物通量,出入境斷面的通量差就是該行政區(qū)排入江河的污染物通量.海灣河口地區(qū)情況比較復(fù)雜,水流流向受涌潮的重大影響,咸水與淡水交替,簡單地采用海洋水質(zhì)的通量監(jiān)測方法有困難.目前擬采用分類相加法,一是海灣河口某行政區(qū)通過入海支流及河道排放污染物的通量,其計(jì)算方法類似于斷面監(jiān)測法;二是該行政區(qū)通過建在沿岸的若干污水處理廠向海灣河口排放污染物的通量,其計(jì)算方法是平均排放濃度與排放廢水量的乘積;三是海域污染源排放的污染物,主要包括海水養(yǎng)殖、船舶污染和事故污染.最后將三類污染物相加就是河口該行政區(qū)的排污總量.為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性,長三角省界斷面的污染物通量由環(huán)保部華東督查辦負(fù)責(zé),地、縣交界斷面的污染物通量由上級環(huán)保部門負(fù)責(zé).各行政區(qū)交界斷面的污染物濃度和通量信息都應(yīng)在泛流域內(nèi)共享,并按月向社會公布,接受公眾監(jiān)督和評價(jià).

2.水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制.所謂水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,指為保護(hù)、修復(fù)和改善泛流域水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,促進(jìn)水環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),由相應(yīng)的水環(huán)境治理合作機(jī)構(gòu)或上級人民政府作出的、調(diào)節(jié)流域上中下游及其河口各行政區(qū)之間環(huán)保職責(zé)及其經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的一組制度安排.水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制包括兩方面主要內(nèi)容,一是流域上游源頭地區(qū)水生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制;二是鄰域雙向補(bǔ)償機(jī)制,即當(dāng)鄰域上游行政區(qū)呈現(xiàn)水環(huán)境正外部性時(shí),應(yīng)由下游補(bǔ)償上游鄰域;當(dāng)鄰域上游行政區(qū)呈現(xiàn)負(fù)外部性時(shí),就由上游補(bǔ)償下游鄰域.2005年以來,長三角兩省一市對水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了有效的探索,其中,浙江省在創(chuàng)新流域上游源頭地區(qū)水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面處于領(lǐng)先地位,江蘇省在探索鄰域雙向補(bǔ)償機(jī)制方面領(lǐng)跑全國.面對江海共治的新要求,水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制也應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善.其一,以海灣河口的水環(huán)境容量確定泛流域治污目標(biāo)和減排任務(wù),若海灣河口水環(huán)境容量不足的,可以分階段、分主要污染物逐步達(dá)到改善水質(zhì)目標(biāo),再采取倒推法按河口到源頭順序確定各行政區(qū)斷面水質(zhì)目標(biāo)及主要水污染物的減排任務(wù).其二,在分配各行政區(qū)減排任務(wù)時(shí),要充分考慮各行政區(qū)現(xiàn)有的排放強(qiáng)度,排放強(qiáng)度大的應(yīng)下達(dá)較多的減排任務(wù).其三,在長三角地區(qū)大力推廣江蘇、浙江的水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把流域上游源頭地區(qū)水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和鄰域雙向補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)到長三角每一個(gè)縣級行政區(qū),尤其應(yīng)在跨省斷面實(shí)施雙向補(bǔ)償機(jī)制方面取得突破.

3.泛流域水質(zhì)交易機(jī)制.水質(zhì)交易機(jī)制是美國1990年代以來實(shí)施的流域治理的創(chuàng)新性政策工具,是排污權(quán)交易機(jī)制在流域水環(huán)境治理中的應(yīng)用和發(fā)展,對于提升和完善長三角排污權(quán)交易機(jī)制具有重要的借鑒作用.長三角排污權(quán)交易機(jī)制已探索多年,取得了一定的成效,但還不完善,主要存在三個(gè)問題:一是政府干預(yù)偏多,市場作用較弱,排污權(quán)有償使用與排污權(quán)交易混為一談,夸大了排污權(quán)交易試點(diǎn)的成效;二是交易范圍偏小,絕大多數(shù)限制在縣域行政區(qū),不利于環(huán)境資源的優(yōu)化配置;三是交易內(nèi)容和方法過于單一,局限于點(diǎn)源之間的交易,局限于企業(yè)與政府、企業(yè)之間的交易.根據(jù)長三角的實(shí)際,借鑒美國水質(zhì)交易的經(jīng)驗(yàn),有必要?jiǎng)?chuàng)新探索泛流域水質(zhì)交易機(jī)制,著重抓住三個(gè)要件.其一,充分發(fā)揮市場在排污權(quán)交易中的決定性作用,把排污權(quán)有償使用與排污權(quán)交易適當(dāng)分開.其二,行政區(qū)域內(nèi)交易與泛流域水質(zhì)交易相結(jié)合,著重探索流域及其河口范圍內(nèi)開展水質(zhì)交易的實(shí)現(xiàn)形式,提高水環(huán)境資源的配置效率.其三,進(jìn)一步豐富水質(zhì)交易的內(nèi)容和方法,探索點(diǎn)源與非點(diǎn)源水質(zhì)交易辦法,研究距離目標(biāo)水體不同位置的交易比率;借鑒京都議定書的排放貿(mào)易(ET)機(jī)制,探究泛流域內(nèi)各行政區(qū)之間的水質(zhì)交易辦法.

四、結(jié)語

第5篇:水環(huán)境治理的建議范文

關(guān)鍵詞:礦山;專家系統(tǒng);環(huán)境治理;應(yīng)用

中圖分類號:TD16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 專家系統(tǒng)及環(huán)境治理的優(yōu)越性

1.1 專家系統(tǒng)

專家系統(tǒng)屬于一個(gè)人工智能計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng),簡稱:ES。它綜合了某一領(lǐng)域大量的知識、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)為一體,根據(jù)復(fù)雜問題做出推理、判斷、決策,并給出專家水平的結(jié)果。礦山專家系統(tǒng)主要是以礦山專業(yè)知識庫和推理機(jī)為系統(tǒng)核心,通過模擬人類的思維對礦山所具有的各種問題提供專家水平的解答。與一般的專家系統(tǒng)相比較,礦山專家系統(tǒng)的控制、知識、數(shù)據(jù)是相互分離的。

我國煤礦普遍具有規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)力偏低、管理落后、安全生產(chǎn)環(huán)境差等特點(diǎn),但就我國當(dāng)前形式來看,這一煤礦形式仍將占據(jù)著地區(qū)煤礦工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,所以也導(dǎo)致了我國煤礦出現(xiàn)的普遍的環(huán)境污染問題。隨著計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)在交通運(yùn)輸、電力設(shè)施、人口統(tǒng)計(jì)、資源分析等多方面行業(yè)的廣泛應(yīng)用,而礦山環(huán)境的治理也急需現(xiàn)代化管理手段來進(jìn)一步充實(shí)自身,進(jìn)而提升工作效率,為地方礦山的環(huán)境治理提供保障。然而,現(xiàn)行的環(huán)境治理的設(shè)計(jì)管理需求更多的是某一特定的應(yīng)用,從而完成業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步應(yīng)用,這就使得在系統(tǒng)擴(kuò)充、改變數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面,需由開發(fā)單位來進(jìn)行源代碼的相關(guān)修改,這一情況下,無疑造成較差的系統(tǒng)適應(yīng)性與靈活性,出現(xiàn)了較多工作的重復(fù)現(xiàn)象。這一現(xiàn)實(shí)情況下,如果能利用專家系統(tǒng)基本原理,來將數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)處理等轉(zhuǎn)化為專家型的知識,來完成知識庫的貯存,在進(jìn)行系統(tǒng)的修改與擴(kuò)充過程當(dāng)中,只需維護(hù)數(shù)據(jù)庫,便可促進(jìn)系統(tǒng)可擴(kuò)充性和適應(yīng)性的有效提升。因此,針對地方煤礦來建設(shè)回采巷道支護(hù)設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)就成為當(dāng)前擺在煤炭管理部門面前的重要課題。

1.2 專家系統(tǒng)環(huán)境治理的優(yōu)越性

在礦山環(huán)境治理中應(yīng)用專家系統(tǒng),不僅能夠幫助管理者及時(shí)、迅速掌握各種突發(fā)性事故引發(fā)的環(huán)境污染范圍,以及時(shí)空分布變化,而且還能通過系統(tǒng)進(jìn)行防范和災(zāi)后處理。由于礦山造成環(huán)境污染和破壞的因素極為復(fù)雜,一旦發(fā)生環(huán)境污染和破壞,一般的環(huán)境系無法進(jìn)行定量分析。而專家系統(tǒng)能夠建立各類知識庫,并利用推理機(jī)制,在全面考慮問題的條件下,共同進(jìn)行輔助決策,使管理者能夠在環(huán)境治理上做出最佳決策。

2 在礦山環(huán)境治理中專家系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2.1 專家系統(tǒng)設(shè)計(jì)

礦山專家系統(tǒng)主要分為:用戶界面和知識庫、數(shù)據(jù)庫和推理機(jī),以及解釋和學(xué)習(xí)機(jī)。除此以外,礦山專家系統(tǒng)還涉及表格和圖形、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和外接數(shù)據(jù)庫等。

針對礦山環(huán)境治理,專家系統(tǒng)主要涉及文件、礦山環(huán)境背景、礦山環(huán)境效應(yīng)、治理模式、治理措施,以及幫助六個(gè)模塊分別與用戶界面和知識庫、數(shù)據(jù)庫和推理機(jī),以及解釋和學(xué)習(xí)機(jī)六個(gè)模塊相對應(yīng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,主要技術(shù)是通過基本數(shù)據(jù)信息進(jìn)行推理分析、選擇、優(yōu)化、設(shè)計(jì),根據(jù)獲得的結(jié)果,給出科學(xué)合理的環(huán)境治理方案與建議。如下圖1、2所示:

2.2 工作原理

2.2.1 礦山環(huán)境效應(yīng)

在礦山環(huán)境治理中,由于不同的礦山環(huán)境存在不同的環(huán)境效應(yīng),因此識別環(huán)境效應(yīng)中影響最為突出的因素是做好前期環(huán)境治理的關(guān)鍵。一般誘發(fā)環(huán)境效應(yīng)的因素主要有五種:水環(huán)境和土地資源效應(yīng)、景觀和次生災(zāi)害效應(yīng),以及生態(tài)效應(yīng)。通過應(yīng)用關(guān)聯(lián)度來確定各因素間的關(guān)聯(lián)性和關(guān)聯(lián)反映,以及權(quán)重作為判斷的根本進(jìn)行定量分析描述確定其值。除此以外,還可以根據(jù)實(shí)際的礦山環(huán)境情況,人為或?qū)<以u分來確定。由于礦山環(huán)境因素由多層次構(gòu)成,合理的評判結(jié)果是通過模糊多層次綜合評判多次進(jìn)行。首先,將各種因素劃分成若干層次依次從低到高層次做出綜合隸屬度評價(jià),以獲得最終結(jié)果。如果所對應(yīng)的效應(yīng)隸屬度越大,那么礦山環(huán)境效應(yīng)影響就會越為嚴(yán)重。

2.2.2 環(huán)境治理模式

選擇合理的治理模式是目前礦山環(huán)境治理的主要前提條件。由于環(huán)境治理的對象多而復(fù)雜,因此治理的目標(biāo)所對應(yīng)的治理模式也不一樣。治理模式的選擇必須綜合參考對象特征和治理目標(biāo)、環(huán)境效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行合理的選擇。

2.2.3 治理設(shè)計(jì)和優(yōu)化

環(huán)境治理的方式主要有:跨越、覆巖加固、填注漿等方式進(jìn)行。以填注漿方式為例,可以在采空區(qū)進(jìn)行填注漿設(shè)計(jì)和處理寬度與深度的設(shè)計(jì),確定治理方案的可行性和安全性,以及經(jīng)濟(jì)性。

3 實(shí)際應(yīng)用效果

以某煤廠礦山環(huán)境的治理專家系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用為例。通過對現(xiàn)場的實(shí)際調(diào)查證明,由于該礦山內(nèi)的地層主要由泥晶灰?guī)r和石巖系本溪組泥巖、砂巖和煤層、砂質(zhì)泥巖和碎屑巖、黃土和紅土、堆積物等構(gòu)成。煤層厚度在230m到250m之間。采煤層主要分成4層,最大煤層厚度在12m左右,可采煤層在碎屑巖地層中,頂板以砂質(zhì)泥巖為主。其出現(xiàn)的環(huán)境問題主要是沉陷導(dǎo)致的次生地質(zhì)災(zāi)害。在礦山環(huán)境專家系統(tǒng)實(shí)際的運(yùn)行過程中,管理員通過在菜單中找到相對應(yīng)的欄目,然后根據(jù)系統(tǒng)中的提示,輸入有關(guān)礦山環(huán)境背景和開采等信息。當(dāng)信息輸入完成后,系統(tǒng)就會自動對環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行識別,綜合評價(jià)給出影響環(huán)境綜合隸屬度評價(jià),從小到大的影響為:景觀和生態(tài)效應(yīng)、水環(huán)境效應(yīng)、土地資源效應(yīng)、次生災(zāi)害效應(yīng)。然后根據(jù)所獲得的結(jié)果,通過治理模式進(jìn)行治理方式的選擇,其選擇的最終結(jié)果為:采用多元復(fù)合強(qiáng)化型的方式,根據(jù)礦山環(huán)境問題,選擇注漿的方式最終作為處理的方案和建議進(jìn)行有效治理,以減輕環(huán)境污染帶來的危害。

參考文獻(xiàn)

第6篇:水環(huán)境治理的建議范文

一、我區(qū)開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的概況

大致分四個(gè)方面進(jìn)行:

1制定監(jiān)督檢查工作方案。3月底,市、區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委例會后,我們就分別與區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局等政府部門進(jìn)行溝通,了解情況,聽取意見,在此基礎(chǔ)上,制定了區(qū)水環(huán)境監(jiān)督檢查工作方案,4月份,向市人大城建環(huán)保委上報(bào)書面計(jì)劃。

2開展調(diào)查摸底工作。我們圍繞三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行:到涉及重點(diǎn)檢查內(nèi)容的單位區(qū)水務(wù)署、市政署、申新保潔公司等逐個(gè)摸清家底,肯定成績,找出不足。到正在進(jìn)行重點(diǎn)整治的被列入年內(nèi)消除黑臭的河道進(jìn)行實(shí)地檢查,了解進(jìn)度和效果。到龍華、長橋水質(zhì)凈化廠了解污水處理能力、質(zhì)量與我區(qū)截污納管、改善水質(zhì)的關(guān)系。

3組織人大代表視察檢查。我們重點(diǎn)檢查三個(gè)方面:年內(nèi)要達(dá)到的14條基本消除黑臭河道的整治情況,區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)情況和推進(jìn)塘整治黑臭情況。同時(shí),對水體保潔、河岸綠化也進(jìn)行了檢查。6月9日,市人大城建環(huán)保委的領(lǐng)導(dǎo)也參加了我區(qū)的視察檢查,對我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作給予充分的肯定,并提出了希望和要求。

4寫出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,我們寫出區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的情況報(bào)告,經(jīng)主任會議專題討論并作修改后形成報(bào)告。

二、對我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的評價(jià)

我們認(rèn)為,在人大的監(jiān)督支持下,區(qū)政府經(jīng)過多年的努力,我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作取得了比較好的成績:

1水體保潔基本實(shí)現(xiàn)了長效管理。我區(qū)現(xiàn)有河道59條,總長90公里,水面率2.89%(不包括黃浦江和淀浦河)。從年起,我區(qū)以實(shí)施“萬人就業(yè)”為契機(jī),撥出???,擴(kuò)招100名保潔工,對整治后的每條河道配齊專職作業(yè)人員,對水面、陸域兩側(cè)實(shí)施全覆蓋保潔。同時(shí),強(qiáng)化整治與保潔工作的有機(jī)銜接,不留管理盲區(qū)。經(jīng)過明查暗訪,我區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了水體保潔長效管理。

2水利工程設(shè)施實(shí)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理。今年,區(qū)財(cái)政落實(shí)資金,加強(qiáng)河道整治后工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作,運(yùn)用市場機(jī)制,引進(jìn)水利設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,定期開展巡查,對河道護(hù)坡、綠化和泵閘等進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保水環(huán)境整治成果。同時(shí),從年開始,區(qū)水務(wù)署與區(qū)城管大隊(duì)建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡查力度,嚴(yán)肅查處案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),共查處19起,罰款24170元。

3工業(yè)廢水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本區(qū)域內(nèi)有63家企業(yè)排放工業(yè)污水,其中,市級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)8家,區(qū)級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)7家,總量約3.2萬噸/天,企業(yè)有污水處理能力2.4萬噸,另0.8萬噸/天進(jìn)入污水廠處理。據(jù)區(qū)環(huán)保局年全年監(jiān)察情況看,工業(yè)污水的達(dá)標(biāo)排放率.2%,基本做到達(dá)標(biāo)排放。

4水環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。19年以來,我區(qū)不斷致力于水環(huán)境的改善,在河道治理方面投入了巨大的資金,陸續(xù)完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作,整治岸線長度57公里。同時(shí),河道治理和河岸綠化同步進(jìn)行,全區(qū)河道兩側(cè)綠化面積26萬平方米,部分河道還增添了水景,水環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

5河道水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。前幾年,我區(qū)主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設(shè)等河道整治工作。2003-年,我區(qū)狠抓截污納管工程建設(shè),投資4528萬元,新建截污管道35公里,截掉污染源393個(gè),實(shí)現(xiàn)截污29.7萬噸。經(jīng)過多年的努力,產(chǎn)生了比較好的環(huán)境效益,河道水質(zhì)明顯改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),19年,我區(qū)河道水質(zhì)綜合指數(shù)約2.4,年下降到1.5。今年,我區(qū)投資5700萬元,治理重點(diǎn)是繼續(xù)截污納管和年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)14條中小河道消除黑臭。

存在的主要問題:

(1)河道水質(zhì)總體不達(dá)標(biāo)。目前,我區(qū)的河道水質(zhì)總體上仍超標(biāo)50%,屬劣V類水體,這與我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)的目標(biāo)是不相稱的。治理河道水質(zhì)的任務(wù)十分艱巨。

(2)雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接,使部分泵站在晴天也必須“放江”排污,估計(jì)污水總量約在2萬噸/天(90%是生活污水)。截污納管,解決歷史欠帳的任務(wù)十分艱巨。

(3)排水系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度不快。我區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè)預(yù)計(jì)要到年下半年建成,再過兩三年,才能解決這部分污染源的“放江”排污問題。田林市政泵站旱流截污和輔助設(shè)施也需要進(jìn)行改造。

(4)水環(huán)境的保護(hù)、利用缺少綜合規(guī)劃。有些代表對當(dāng)前正在進(jìn)行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解,提問:哪些河道要疏通?哪些可填掉?水環(huán)境治理如何納入水系治理?河道兩岸怎樣開發(fā)利用?認(rèn)為市、區(qū)都缺少水環(huán)境保護(hù)、利用和分步實(shí)施的規(guī)劃。

區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的建議

1抓緊做好水系綜合規(guī)劃。水環(huán)境治理要表本兼治。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大量的投入和堅(jiān)持不懈地努力,需要依靠科學(xué)指導(dǎo)我們的治理工作。區(qū)要全面提高水環(huán)境質(zhì)量,區(qū)政府要加快區(qū)水系綜合規(guī)劃和水環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃的編制工作,納入全市的總體規(guī)劃,加強(qiáng)對區(qū)域水系的總體控制,有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展整治工作,做到水環(huán)境治理與落實(shí)長效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,水環(huán)境治理與開發(fā)利用相結(jié)合。形成市、區(qū)之間聯(lián)動、條塊協(xié)作的整體合力。

2繼續(xù)加強(qiáng)“截污納管”工作。區(qū)地處河道下游,水質(zhì)容易受上游來水的影響。要達(dá)到提高水環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),當(dāng)前,就要進(jìn)一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問題。而截污納管的關(guān)鍵是污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。區(qū)政府要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,化大力氣做好污水接管入網(wǎng)工作,從源頭上解決水污染源的問題,將有限的資金主要化在水質(zhì)的改善上。

3合力推進(jìn)排水系統(tǒng)建設(shè)。加快區(qū)吳中、排水系統(tǒng)建設(shè),對提高吳中地區(qū)防汛排澇能力、減輕塘水環(huán)境污染有著重要的作用。區(qū)政府要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào),積極爭取、協(xié)助市里推進(jìn)排水系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí),抓緊對雨、污水混排嚴(yán)重的田林市政泵站做專項(xiàng)調(diào)查,努力解決生活污水通過泵站直排河道的問題。

第7篇:水環(huán)境治理的建議范文

關(guān)鍵詞:河道水環(huán)境;綜合治理;規(guī)劃;思考

中圖分類號:TV85文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,河道水質(zhì)的好壞對生態(tài)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口急劇增長,河道水質(zhì)被日益增多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水所污染,河岸被大量的違章建筑所侵占,水環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,影響了周邊居民的正常生活,也嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,河道水環(huán)境綜合治理擺到了重要的議事日程,開展河道水環(huán)境綜合整治首要的任務(wù)是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),并始終把側(cè)重點(diǎn)放在水環(huán)境整治的具體措施上。

1.河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍

河道水環(huán)境是以河道水域?yàn)橹行?,包容河道周邊環(huán)境的一個(gè)特定區(qū)域。由三部分組成:一是河水環(huán)境,主要是河道水質(zhì)、水系循環(huán)、水源補(bǔ)充、污水入河比例控制以及水生動植物、微生物等生態(tài)系統(tǒng)狀況;二是河岸環(huán)境,包括河岸寬度、走向、駁坎、河岸建筑、河岸綠化、河岸休閑園林設(shè)施等以景觀為主的河岸線一定區(qū)域內(nèi)的地面與地上的環(huán)境狀況;三是河道周邊環(huán)境,主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河橋梁、管道的布置以及其他公共設(shè)施的環(huán)境狀況,包括人們可以感受的視覺環(huán)境、空間環(huán)境、休閑環(huán)境等。

2.河道水環(huán)境的污染現(xiàn)狀和趨勢

水資源是珍貴和短缺的,而人類對它的污染卻是讓人痛心的。隨著工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展,流域內(nèi)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)廢污水大量排入河道,加上化肥農(nóng)藥的大量使用,使水質(zhì)惡化、長期滲透,導(dǎo)致河道水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國的主要江、河、湖等水域,如淮河、黃河、海河、松花江等河道水域內(nèi)已檢測出數(shù)百種有機(jī)物或被報(bào)道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機(jī)物污染,在被檢測出的有機(jī)物中一些有毒污染物含量超過了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),甚至有些是致癌、致畸和致突變的有機(jī)污染物。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,在14個(gè)大中城市河段中,63.8%的河段污染較嚴(yán)重,為Ⅳ類至劣于Ⅴ類水質(zhì);在47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)河道中,29.8%屬于Ⅴ類水質(zhì)。河道內(nèi)私采濫挖、植樹等不合理開發(fā)、利用和侵占,改變了河道徑流狀況,影響了河勢的穩(wěn)定,河道內(nèi)正常水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡。河道兩側(cè)的建筑破舊、垃圾成堆,固沙樹種、草種單一,且植被疏枯、林帶種植結(jié)構(gòu)簡單,綠色屏障殘缺、連續(xù)性差。由于各種條件的限制,全國水污染仍呈發(fā)展趨勢,有90%以上的城市水污染嚴(yán)重,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合引用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放,使許多水體受到污染,也加劇了水資源的短缺局面。

3.河道水環(huán)境綜合治理的規(guī)劃和目標(biāo)

黨的十鮮明地提出建設(shè)生態(tài)文明,為今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)境保護(hù)指明了方向,而水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。河道水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為根本出發(fā)點(diǎn),在對河道周邊的主要環(huán)境問題及入河污染源等進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,在治理范圍內(nèi),實(shí)施控源與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的治理措施,以控制沿河工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)面源等污染源為重點(diǎn),結(jié)合河底清淤、河道保潔、河道卡口拓寬、清障拆違、生態(tài)調(diào)水以及多種生態(tài)修復(fù)工程,形成河道水環(huán)境整治的完整體系。同時(shí)建立健全河道管理長效機(jī)制,采用政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)可行的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本改善,從而建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo),促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

4.關(guān)于河道水環(huán)境綜合治理的幾點(diǎn)建議

4.1實(shí)行法制保障、政府負(fù)責(zé)的有效機(jī)制

通過加強(qiáng)與污染整治相關(guān)的法規(guī)、政策建設(shè),從嚴(yán)整治、依法治水。促進(jìn)環(huán)境管理、污染治理與生態(tài)保護(hù)的體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,進(jìn)一步明確各級政府與管理部門職責(zé),切實(shí)保障污染管理長效機(jī)制的正常運(yùn)行和整治規(guī)劃的有效實(shí)施。水利部門在流域水環(huán)境治理中具有重要地位,必須突破現(xiàn)行觀念、管理體制、技術(shù)與資金、投入渠道等多方面的障礙,要勇于肩負(fù)起對河道水環(huán)境治理的重任。

4.2堅(jiān)持治理與管理并重

設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和控制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè),制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定,制定不同用途水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市雨污分流管網(wǎng)的配套建設(shè),提高城市污水處理廠的處理效率;加強(qiáng)工業(yè)廢水治理、生活污水治理、農(nóng)村面源污染控制;實(shí)行污染控制和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理的重要性,工程措施和監(jiān)督管理相結(jié)合,以管理促進(jìn)治理,確保工程實(shí)施效果。

4.3實(shí)行河道生態(tài)化整治

從長效管理入手,在切實(shí)落實(shí)污水截流、河道清淤疏浚、水面保潔,水系調(diào)水等整治過程的基礎(chǔ)上,還要積極探索河道水生態(tài)恢復(fù)工作,推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),利用水生植物和微生物、菌種等使水生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù),實(shí)現(xiàn)水體自我調(diào)節(jié)、自我維持的功能。在滿足防洪、灌溉等需要的前提下,進(jìn)行河岸的生態(tài)化整治,盡量避免采用石砌護(hù)坡,對河流河岸帶的植被進(jìn)行修復(fù),實(shí)行生態(tài)化護(hù)坡建設(shè)。

4.4改變傳統(tǒng)水利工程的環(huán)境影響和負(fù)面效應(yīng)

水利工程在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,保障了防洪排澇安全,提供了生活生產(chǎn)用水。但傳統(tǒng)水利工程確實(shí)給生態(tài)和環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響,阻斷了水體自然流動,削弱了生態(tài)系統(tǒng)的綜合功能,惡化了局部水域環(huán)境質(zhì)量。必須深刻變革水利建設(shè)理念,充分和全面認(rèn)識到水利工程的積極作用和負(fù)面效應(yīng),重點(diǎn)研究水利工程對水生態(tài)系統(tǒng)凈污能力的影響規(guī)律及修復(fù)理論,分析工程在水生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境功能,尋求水利工程與生態(tài)工程功能協(xié)同技術(shù)改善水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展中取得統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)水利真正全面地為人類生存和發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)水利功能與生態(tài)功能的良好協(xié)同。允許洪水適度泛濫,并在面上考慮進(jìn)一步的減災(zāi)模式,以控制洪水的淹沒范圍、淹沒時(shí)間等,既可將災(zāi)害損失控制在可承受的限度之內(nèi),又能使地下水得到較多的回補(bǔ),還可以產(chǎn)生滯水沖淤、沖污、洗堿和改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。

4.5加強(qiáng)河道管理,保障河道資源的可持續(xù)利用

河道是不可替代的基礎(chǔ)環(huán)境,是河流水資源的載體,要完善河道管理法規(guī)和管理辦法,明確河道管理的基本原則和責(zé)任權(quán)利,通過統(tǒng)一的河道規(guī)劃,把河道資源的開發(fā)利用納入科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道。切實(shí)加強(qiáng)河道的秩序管理,嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)私采濫挖、違規(guī)建設(shè),對涉河建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審批,有效監(jiān)管。河道管理部門要從維護(hù)河流健康、建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā),開展建設(shè)項(xiàng)目對防洪、河道水環(huán)境及水體質(zhì)量影響的調(diào)查和研究,不斷提高對河道的科學(xué)管理水平。

4.6加強(qiáng)綠化保潔,改善河道陸域范圍環(huán)境

河道的陸域范圍通常以道路(防汛通道)、綠地為主,并建有各種各種設(shè)施,如宣傳標(biāo)語牌、安全圍欄、界樁等。河道陸域范圍內(nèi)應(yīng)做到基本保潔,無廢棄物和明顯積塵痕跡。安全圍欄應(yīng)牢固可靠,無銹蝕與變形損壞、欄桿扶手無積塵。河道陸域范圍內(nèi)的景觀設(shè)施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅和防護(hù)設(shè)施等,應(yīng)保持完好整潔、美觀、無破損和污染。根據(jù)園林綠化等級標(biāo)準(zhǔn),河道沿岸綠化為三級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),防汛通道邊的行道林為二級標(biāo)準(zhǔn)。

4.7促進(jìn)公眾參與,開展輿論監(jiān)督

加大宣傳力度,廣泛發(fā)動,全民參與。組織開展水污染防治法律、法規(guī)和水污染科學(xué)防治知識的宣傳教育,增強(qiáng)全社會自覺保護(hù)水環(huán)境的意識。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)典型,批評、處罰破壞水環(huán)境的行為。通過宣傳讓全民了解當(dāng)前水資源面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的危機(jī),調(diào)動群眾參與的積極性,形成全社會自覺保護(hù)水環(huán)境的良好風(fēng)尚,努力朝著建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。

第8篇:水環(huán)境治理的建議范文

    相關(guān)治理技術(shù)的應(yīng)用研究

    1相關(guān)治理技術(shù)的選取

    阿什河水環(huán)境受點(diǎn)污染源和面污染源的共同影響,僅使用污水處理廠無法實(shí)現(xiàn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)的要求,必須采用綜合措施。措施一:污水處理廠升級改造。2005年國家環(huán)號文/關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行5城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6的通知0明確提出,北方缺水地區(qū)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠、排入國家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫等封閉半封閉水域時(shí),均應(yīng)執(zhí)行5城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6一級A標(biāo)準(zhǔn)。阿什河位于我國東北地區(qū),是松花江流域重要支流,故阿城、信義等污水處理廠的出水標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)達(dá)到一級A。考慮到工程的建設(shè)周期,本研究建議/2013年完成一期污水處理廠的一級B到一級A的升級改造,2015年污水處理廠按照一級A標(biāo)準(zhǔn)建成0。措施二:在措施一的基礎(chǔ)上建立人工濕地工程。阿什河河灘較寬,適合設(shè)置人工濕地工程,可用于沿線面污染源的處理以及污水處理廠尾水的強(qiáng)化處理。目前,我國北方地區(qū)已有大量人工濕地的研究成果和工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。措施三:在措施二的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要適當(dāng)開展引清調(diào)度,本研究初步采用通過調(diào)控上游西泉眼水庫下泄量來實(shí)施引清調(diào)度工作。

    2污水處理廠升級改造效果分析

    根據(jù)措施一,不同目標(biāo)年下阿什河全段實(shí)際入河量見表3。對比表3和表2,可以得出以下結(jié)論:(1)2013年,隨著一期污水處理廠的升級改造,污染物入河量有所降低,但全年的氨氮以及冰凍期的COD仍大于河道的污染總量控制。(2)2015年,污水處理廠二期工程建成后,將現(xiàn)狀并未排入阿什河的污水通過污水處理廠排入阿什河,提高了排入阿什河的污染物量,導(dǎo)致全年的氨氮以及冰凍期的COD仍大于河道的污染總量控制??梢?通過污水處理廠升級改造,非冰凍期COD的入河量低于河道的污染總量控制,但冰凍期COD以及全年的氨氮入河量依然大于河道的污染總量控制,應(yīng)采用人工濕地以及水資源調(diào)度等措施進(jìn)一步增強(qiáng)河道的污染總量控制能力,尤其是加強(qiáng)對N元素的降解。

    3人工濕地+引清調(diào)度效果分析

    由于人工濕地的處理能力與工藝、水情等因素密切相關(guān),本研究根據(jù)相關(guān)的研究成果擬定了4組人工濕地的處理能力工況(見表4),以研究不同情況下需要的引清調(diào)度規(guī)模,研究結(jié)果見表5。通過計(jì)算分析可知:一方面,隨著人工濕地處理能力的提高,阿什河需要的引清量有所降低,尤其是在非冰凍期,所以應(yīng)盡量發(fā)揮人工濕地的作用;但另一方面,即使人工濕地對COD和氨氮的去除率分別達(dá)到70%和60%,依然需要實(shí)施一定規(guī)模的引清量。

    結(jié)論和建議

    1主要結(jié)論

    (1)為確保阿什河水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的要求,僅采取按一級B標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要采用/污水處理廠升級改造為一級A+人工濕地+引清調(diào)度0的綜合措施。(2)隨著相關(guān)污水處理廠的建成,今后阿什河最大的污染源是污水處理廠的尾水和面污染源,所以除了在阿什河干流設(shè)置人工濕地控制面污染源外,在污水處理廠尾水排放口也應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的人工濕地,以強(qiáng)化尾水處理。

    2相關(guān)建議

第9篇:水環(huán)境治理的建議范文

關(guān)鍵詞:模糊綜合評價(jià)淠河流域水質(zhì)評價(jià)

中圖分類號:TU991.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染已成為我國最嚴(yán)重的環(huán)境污染之一,通過對河流進(jìn)行合理的綜合水質(zhì)評價(jià),才能制定出有針對性的水環(huán)境治理規(guī)劃與方案。

許多國內(nèi)學(xué)者采用多種方法對淠河流域水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。汪萬芬等利用模糊綜合評判法對淠河水環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量評價(jià),分析了其時(shí)空變化特征,并提出旅游預(yù)警系統(tǒng);楊曉剛在查閱多年資料的基礎(chǔ)上全面研究了1949年以來淠河流域的水環(huán)境問題,并提出保護(hù)措施;汪萬芬等利用改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)法對2001年-2007年淠河水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行水質(zhì)評價(jià)。本文利用模糊綜合評判法對2010年淠河進(jìn)行水質(zhì)評價(jià),并提出了一些建議。

1.淠河流域概況

淠河發(fā)源于大別山北麓,由東、西淠河于兩河口匯集,東流折北行至橫排頭水利樞紐,過壩后向北流經(jīng)蘇家埠、六安市區(qū)、鮑興集(新安)、大店崗,至正陽關(guān)入淮。全長253公里,流域面積6000平方公里。

2.淠河流域水質(zhì)監(jiān)測分析

2.1采樣和分析情況

六安市水環(huán)境監(jiān)測中心站對市區(qū)排污監(jiān)測結(jié)果:淠河各主要排污口及淠河總干渠主要排污口,1999年排污量為8979萬m³。污水排放主要集中在淠干,因其過水量較為穩(wěn)定,納污能力較強(qiáng),對下游水質(zhì)影響不大.

根據(jù)淠河城區(qū)段的特點(diǎn)以及實(shí)際需要,在淠河城區(qū)段選取了窯崗嘴、新安渡口以及大店崗三個(gè)斷面采樣點(diǎn),采樣點(diǎn)避開了回水區(qū)以及排污口,保證了監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀性,分別于2010年2、5、8月進(jìn)行了3次采樣。其水質(zhì)項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表1所示。

2.2監(jiān)測項(xiàng)目及分析方法

河流選擇PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、汞、鉛、揮發(fā)酚、石油類共9個(gè)監(jiān)測因子為評價(jià)指標(biāo)[5]。

本研究采用模糊綜合評判法評價(jià)淠河水質(zhì)污染程度及達(dá)標(biāo)狀情況,污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。

3.模糊綜合評判法原理

模糊綜合評判是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理,將一些邊界不易定量的因素定量化,進(jìn)行綜合評價(jià)的一種方法。

設(shè)評判對象為P: 其因素集 ,評判等級集 。對U中每一因素根據(jù)評判集中的等級指標(biāo)進(jìn)行模糊評判,得到評判矩陣:

其中,rij表示ui關(guān)于vj的隸屬程度。(U,V,R) 則構(gòu)成了一個(gè)模糊綜合評判模型。確定各因素重要性指標(biāo)后,記為,滿足 ,合成得

經(jīng)歸一化后,得 ,于是可確定對象P的評判等級。3.2評價(jià)4.結(jié)果

對表1采用模糊綜合評價(jià)法進(jìn)行分析,根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)劃分的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得到表2.

從表2可看出,淠河城區(qū)窯崗嘴、新安渡口以及大店崗斷面水質(zhì)經(jīng)模糊綜合評判判別的結(jié)果均為III類,為中污染。城市污廢水排放量激增,廢污水治理力度相對滯后,導(dǎo)致河流水功能區(qū)不達(dá)標(biāo);排污口布設(shè)不合理,造成部分飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低以及產(chǎn)業(yè)布局存在的不合理性導(dǎo)致水質(zhì)具有中污染性質(zhì)。

3.3進(jìn)一步提高水質(zhì)的措施與建議

3.3.1建立以水功能區(qū)達(dá)標(biāo)為主導(dǎo)的新型管理模式

應(yīng)建立以水功能區(qū)達(dá)標(biāo)為主導(dǎo)的新型管理模式,以水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),核定水環(huán)境容量,通過水環(huán)境監(jiān)測、評價(jià),排污申報(bào)、排污許可、排污收費(fèi)、總量控制等管理手段,將污染物總量控制落實(shí)到各個(gè)污染源,真正發(fā)揮水功能區(qū)劃在水環(huán)境管理中的主導(dǎo)作用。

3.3.2抓住重點(diǎn),逐步開展水功能區(qū)監(jiān)測

做到全面監(jiān)測水功能區(qū),一是抓重點(diǎn)流域水功能區(qū)的監(jiān)測;二是抓省、市主要河流交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測;三是抓飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測;四是利用各地已設(shè)置的各類監(jiān)測斷面,按照相應(yīng)的水功能區(qū)開展監(jiān)測。

3.3.3加強(qiáng)功能區(qū)水資源保護(hù)宣傳

進(jìn)一步加強(qiáng)功能區(qū)水資源保護(hù)宣傳工作,開展功能區(qū)確定立碑工作,明確水功能區(qū)范圍和水質(zhì)管理目標(biāo),一方面可以實(shí)現(xiàn)對功能區(qū)的規(guī)范管理,另一方面向社會宣傳水功能區(qū),指導(dǎo)科學(xué)用水、合理開發(fā)水資源,提高全民關(guān)注水資源、保護(hù)水資源的意識。

參考文獻(xiàn):

[1]汪萬芬,譚綠貴,劉曉升.基于模糊綜合評價(jià)法的淠河水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)[J].資源開發(fā)與市場,2008,24(5):410-412.

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