公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會計(jì)工作管理體制范文

會計(jì)工作管理體制精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會計(jì)工作管理體制主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:會計(jì)工作管理體制范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);工商管理,促進(jìn)作用

一、引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與多種因素有關(guān),比如國家的相關(guān)法律、政府的經(jīng)濟(jì)政策、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、國際政治形勢,等等。在當(dāng)今時(shí)代,我國充分利用良好的國際國內(nèi)局勢全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),并且也取得了很大的發(fā)展成就,但是國際市場所帶來的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。因此,我國若想在今后的發(fā)展道路中再上新的臺階,就必須提高自身的競爭力,而這個(gè)提高的過程與工商管理有著很大的關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)情況來看,工商管理作為現(xiàn)代化管理手段之一,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的作用。下面筆者就工商管理及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行分析與探討。

二、工商管理概述

工商管理的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)行為的出現(xiàn)有關(guān)。無論是我國還是其他國家,出于維護(hù)政權(quán)的目的,統(tǒng)治階層都會以一定的形式對經(jīng)濟(jì)行為加以管控,而這種管控行為就是工商管理最初的表現(xiàn)形式。我國封建社會有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng),而這種對商業(yè)發(fā)展的限制促使國家政權(quán)制定相關(guān)的政策并成立相應(yīng)的管理部門。而到了現(xiàn)代社會,特別是改革開放之后,我國對商業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出極高的重視,同時(shí)對商業(yè)的管理也逐漸向科學(xué)化和現(xiàn)代化靠攏。在這種形勢下,工商管理就作為國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一而被加以利用。在這個(gè)過程中,工商管理體現(xiàn)出以下幾種職能:

第一,工商管理規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步較晚,發(fā)展時(shí)間較短,因而需要科學(xué)有效的管理手段對其加以改進(jìn)與完善。工商管理就充當(dāng)了這樣一個(gè)角色,它為市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度,監(jiān)督各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,并對將要進(jìn)入市場的主體進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

第二,工商管理作為橋梁而積極溝通社會管理和公共服務(wù)等國家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)部分,其下屬的部門涉及到社會生活的方方面面,各個(gè)部門通力合作溝通其他領(lǐng)域的建設(shè)。

第三,工商管理為企業(yè)提供正確的發(fā)展方向。工商管理的職能發(fā)揮對象主要是企業(yè),所以其職能也主要體現(xiàn)在企業(yè)管理中。當(dāng)前形勢下,各大小企業(yè)所面臨著變幻莫測的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,隨時(shí)都會遭遇淘汰,而工商管理則給這些企業(yè)指出正確的發(fā)展方向,使企業(yè)不至于在復(fù)雜的市場環(huán)境中迷失。

三、市場經(jīng)濟(jì)體制下工商管理發(fā)揮的作用

1.工商管理能夠引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

我國的社會制度是社會主義,與資本主義國家相比,經(jīng)濟(jì)制度也存在著很大的不同,在我國的市場經(jīng)濟(jì)中,國家的宏觀調(diào)控有著重要的作用,其中工商管理就是一種很重要的宏觀調(diào)節(jié)手段。

國家和市場的共同調(diào)控,是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要特征,近些年來,特別是我國加入世貿(mào)組織之后,市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要,但是宏觀調(diào)控最為必不可少的手段是不會因此消失。國家總的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向等等都需要國家的宏觀調(diào)控來予以保證,而工商管理的主要作用就是對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。

從過去我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來看,由于資本主義經(jīng)濟(jì)、文化、思想等以及政府給與企業(yè)自的增多,導(dǎo)致我國的很多企業(yè)都將經(jīng)濟(jì)效益放在企業(yè)發(fā)展的第一位,很少考慮人民的真正需求,從而使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上偏離了正確的軌道。國家作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基本力量,這時(shí)候必須發(fā)揮作用,通過工商管理的手段加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁入正確的軌道。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來時(shí),政府也要履行好其職能,通過工商管理的措施,將拉動內(nèi)需為努力的方向,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害降到最低。

工商管理的作用固然很重要,但是相關(guān)的監(jiān)管部分需要注意到工商管理作為一種宏觀調(diào)控的手段,其作用僅限于起到監(jiān)管作用,企業(yè)的發(fā)展方向并不是工商管理能夠解決的問題,因此,監(jiān)管部門對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)作并不需要進(jìn)行控制。在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展時(shí)還要注意使用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ荒懿扇∫恍?qiáng)制性的措施,而應(yīng)該在規(guī)則允許的條件下,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)出符合其自身特點(diǎn)的方案,形成各具特色的發(fā)展模式。

2.工商管理能夠維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序

資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生其主要的原因就是其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠市場的調(diào)節(jié),這也是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的主要原因。市場的一個(gè)重要特點(diǎn)就是無序性,這個(gè)特點(diǎn)也決定了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無序和混亂,如果沒有相應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),就會導(dǎo)致整個(gè)資本主義社會經(jīng)濟(jì)體系的混亂,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

縱觀過去的發(fā)展來看,在每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我國仍然能夠比較好的發(fā)展,其重要原因就是國家合理的宏觀調(diào)控,特別是工商管理的合理使用。把握市場主體的入門關(guān)卡是工商管理的主要職能,這也直接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的有序性,一方面,它提高了企業(yè)入市的門檻,保障所有入市的企業(yè)都是合法的,也是合理誠信的,另外一方面,入市的企業(yè)都受到良好的約束和監(jiān)管。一旦市場中出現(xiàn)不和諧的因素,工商管理還可以采取強(qiáng)制性的手段來進(jìn)行整治,以確保我國經(jīng)濟(jì)在一個(gè)公平、合理的環(huán)境中不斷發(fā)展。

除此之外,工商管理部門還是企業(yè)和消費(fèi)者之間溝通的橋梁,它始終將消費(fèi)者的合法權(quán)益放在優(yōu)先考慮的地位,積極的維護(hù)消費(fèi)者的合法利益,為廣大的消費(fèi)者提供強(qiáng)有力的保證,積極的解決市場上出現(xiàn)的違法行為,堅(jiān)決的打擊偽劣、假冒產(chǎn)品。因此,工商管理部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的同時(shí),還能保障消費(fèi)者能有一個(gè)誠信、有序的消費(fèi)環(huán)境。近些年來,相關(guān)的監(jiān)管部門經(jīng)常性的進(jìn)行“打假”活動,這是工商管理部門不斷加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有力措施。

3.工商管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革

我國的經(jīng)濟(jì)體制是任然是以公有制為主體,但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在分配方式等方面也有著一定的改變,工商管理作為國家宏觀調(diào)控的重要手段,在我國經(jīng)濟(jì)體制的流通體制改革方面一直有著重要的作用。

在改革開放以前,我國的企業(yè)主要是由國家掌握,從20世紀(jì)80年代之后,市場經(jīng)濟(jì)在我國逐漸的發(fā)展起來,我國的企業(yè)也從之前的主要由國家控制逐步發(fā)展為民營、私營以及跨國企業(yè)并存的形式,使我國的經(jīng)濟(jì)類型得到了極大的豐富,同時(shí)也促使著我國經(jīng)濟(jì)體制變革的發(fā)生。工商管理的主要職能不是一層不變的,而需要隨著社會的發(fā)展不斷的進(jìn)行革新,不斷的促進(jìn)我國分配制度和流通制度的多元化改革。從一方面來看,我國的經(jīng)濟(jì)主體仍然是社會主義,這就決定了工商管理在保障多種經(jīng)濟(jì)并存和發(fā)展的同時(shí)還要起到監(jiān)管作用,各種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展必須在法律框架下才能進(jìn)行。另外一方面,國家體制外企業(yè)的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果也需要工商管理部門進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,并將其運(yùn)用到我國的其他企業(yè)中去,保障我國企業(yè)的整體發(fā)展。

但是需要工商管理部門注意的是,無論如何改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制,我國以公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)是不能夠被動搖的,面對多元化的經(jīng)濟(jì)形勢,不能夠全都吸收,也不能全盤否定,要始終保持研究和學(xué)習(xí)的心態(tài)。對于企業(yè)的發(fā)展,要盡量的減少干預(yù),讓其自主經(jīng)營和發(fā)展,減少他們的依賴性,增強(qiáng)它們的自主性和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.工商管理能夠控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)

競爭是市場經(jīng)濟(jì)中不可避免的因素,而競爭的出現(xiàn)必然會帶來風(fēng)險(xiǎn)。從我國加入世貿(mào)組織以后,我國的企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著重大的改變,越來越多的外資企業(yè)進(jìn)駐我國,這種情況在一定程度上加速了我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了我國的就業(yè)率,但是我們也應(yīng)該看到,外資企業(yè)的增加也帶來了更加劇烈的市場競爭和更大的市場風(fēng)險(xiǎn)性。所以,隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深化,給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很多機(jī)會,同時(shí)也帶來了一些不穩(wěn)定的因素。

工商管理部門的一個(gè)重要職能就是采取措施加強(qiáng)控制經(jīng)濟(jì)社會中的風(fēng)險(xiǎn)。在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,政府采取一系列的宏觀調(diào)控政策來減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的傷害,使我國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,而其中工商管理職能在這一過程中起到了很關(guān)鍵的作用,幫助我國在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到的傷害降到最低,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯。

四、結(jié)語

從以上分析與探討我們可以看到,工商管理在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著各種作用,對經(jīng)濟(jì)行為的主客體都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在今后的發(fā)展道路上,我們應(yīng)該對工商管理的監(jiān)管給予支持,配合工商行為對企業(yè)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇:會計(jì)工作管理體制范文

【關(guān)鍵詞】 基層醫(yī)院 優(yōu)質(zhì)護(hù)理 滿意度調(diào)查

2011年5月份,我院貫徹落實(shí)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工作”,通過參觀、學(xué)習(xí)上級醫(yī)院的模式,經(jīng)護(hù)理部領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)之后,我院自2011年7月開始開展了3個(gè)示范科室,3個(gè)月后從醫(yī)院的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示3個(gè)月示范科室的滿意度明顯高于其他科室,調(diào)查結(jié)果分析如下:

1 資料與方法

1.1一般資料 選擇2011年7月-2011年9月我院住院病人300例,其中150例就診于示范科室,其余150例就診于普通科室,患者年齡在18-60歲之間,患者有農(nóng)民、工人、干部。文化程度初中以上。

1.2方法 采用問卷調(diào)查法。自行設(shè)計(jì)問卷,具體內(nèi)容涉及住院環(huán)境、護(hù)士儀表及態(tài)度、入院宣教、指導(dǎo)飲食、指導(dǎo)服藥、介紹檢查、及手術(shù)后注意事項(xiàng)、心里健康指導(dǎo)、及各項(xiàng)檢查陪護(hù)、護(hù)士巡視病房、護(hù)士的技術(shù)操作、總體評價(jià)等問題。評價(jià)分為滿意、較滿意、不滿意。每月調(diào)查者隨機(jī)發(fā)給住院病人,向其說明填表要求,由調(diào)查者填寫,當(dāng)場收回。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷300份,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范區(qū)150份,非示范區(qū)150份,收回有效問卷300份,有效回收率為100%

2 結(jié)果 見表1

3 討論

衛(wèi)生部開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動的主題是“夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,提供滿意護(hù)理服務(wù)”。臨床護(hù)理直接服務(wù)于病人,通過護(hù)士為病人提供主動、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,使病人感受到廣大護(hù)士以愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于病人的職業(yè)文化,感受到護(hù)理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。能取的如此滿意的成績,與以下幾個(gè)因素有關(guān): 轉(zhuǎn)貼于

3.1院領(lǐng)導(dǎo)大力支持是開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作的保障。

3.1.1人力資源的支持

首先,我院通過緊急招聘護(hù)士和合理的調(diào)配護(hù)士,滿足開張優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的示范病區(qū)護(hù)士的需要。其次,按文化機(jī)構(gòu)(本科 大專 中專)、年齡結(jié)構(gòu)(高年資 低年資)、技術(shù)結(jié)構(gòu)(副主任護(hù)師 主管護(hù)師 護(hù)師 護(hù)士)進(jìn)行分配,以滿足優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房分工排班的順利實(shí)施需要。

3.1.2后勤保障的支持

為了真正做到將時(shí)間還給護(hù)士,將護(hù)士還給病人。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出:成立后勤服務(wù)部,轉(zhuǎn)為臨床一線服務(wù),改革過去的工作流程,要求輔助科室做到下收下送,并制定相關(guān)保障制度,比如,要求檢驗(yàn)科下收標(biāo)本,下送檢驗(yàn)單;功能科如心電圖室隨叫隨到;中心藥房下送液體、下收空液體瓶;總務(wù)科下送辦公用品;設(shè)備科及時(shí)下檢、下修;供應(yīng)室下收、下送無菌物品;食堂服務(wù)員到病房訂餐等制度,為“示范病區(qū)”的工作的開張實(shí)施提供了可靠的保障。

3.1.3經(jīng)費(fèi)支持

“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”是改革的新舉措,大部分有關(guān)人員缺乏知識和經(jīng)驗(yàn)。所以醫(yī)院組織護(hù)士長和護(hù)理骨干多次到上級醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),聘請護(hù)理專家來院講課。派護(hù)士參加各種有關(guān)優(yōu)質(zhì)護(hù)理培訓(xùn)班,到上級醫(yī)院短期進(jìn)修,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,借鑒上級醫(yī)院成功的經(jīng)驗(yàn)。并且購置了開張優(yōu)質(zhì)護(hù)理所需的護(hù)理用具,在經(jīng)濟(jì)上給予示范區(qū)大力支持,以方便護(hù)士開張工作。

3.2轉(zhuǎn)變觀念是優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范服務(wù)的根本

長期以來,功能制護(hù)理模式使我國的護(hù)理模式處于一種以護(hù)理操作為主的技術(shù)的工作狀態(tài),護(hù)士的工作的主要內(nèi)容是對治療性醫(yī)囑的“機(jī)械”執(zhí)行,正是這一模式,導(dǎo)致了臨床護(hù)士將基礎(chǔ)護(hù)理看作可做可不做的軟任務(wù),但是,時(shí)代的發(fā)展要求我們?nèi)ジ淖?,護(hù)士是基礎(chǔ)護(hù)理的主體,通過宣傳首先改變護(hù)士的思想觀念,充分調(diào)動護(hù)士的積極性和主動性,開展以病人為中心,實(shí)施優(yōu)質(zhì)整體護(hù)理的服務(wù)。

3.3質(zhì)量控制是開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房關(guān)鍵

護(hù)理質(zhì)量控制的目的是為優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向,衡量護(hù)理工作的成效與達(dá)標(biāo)情況,為患者提供服務(wù)質(zhì)量反饋信息,通過評價(jià)發(fā)現(xiàn)不足的地方,肯定成績、分析原因,為管理者提供決策的依據(jù),為病人提供安全優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。我院實(shí)施院、科兩級質(zhì)量管理體系,科室依據(jù)醫(yī)院的要求成立了護(hù)理質(zhì)量管理小組,設(shè)組長、副組長各一名,護(hù)士長任組長,由職稱高、年資高的護(hù)士擔(dān)任副組長,按各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每日進(jìn)行質(zhì)量控制,每月召開護(hù)理質(zhì)量分析會議,對存在的問題進(jìn)行分析,討論,整改不斷持續(xù)改進(jìn)。為了促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提高,將精神引導(dǎo)和利益分配相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成長效的工作機(jī)制。因此除工作和績效掛鉤外,按醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求,每月由病人評選“星級護(hù)士”,每年評選“優(yōu)秀護(hù)士”和“技術(shù)操作能手”,在國際護(hù)士節(jié)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以宣傳優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范活動,鞏固開張成果。

第3篇:會計(jì)工作管理體制范文

關(guān)鍵詞:基層;國土資源;管理;問題;建議

中圖分類號: F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.083

1基層國土資源管理體制存在的主要問題

1.1基層國土資源所管理體制改革不到位

基層土地資源管理所是土地資源管理的基礎(chǔ)部門,是土地管理的前沿陣地,在土地管理中首當(dāng)其沖,可謂是國家整個(gè)國土資源系統(tǒng)的基石。國務(wù)院在土地資源體制改革中已經(jīng)明確指出,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實(shí)行的垂直管理體制改革列為改革的重點(diǎn)。但是地方相關(guān)部門落實(shí)不到位,諸多地方?jīng)]有深刻領(lǐng)會到改革精神和重點(diǎn),只是流于形式,并沒與從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的制定具體的基層國土資源所如何進(jìn)行改革,導(dǎo)致可操作性較差。據(jù)調(diào)查,大部分基層國土資源所管理體制進(jìn)展比較緩慢,沒有達(dá)到預(yù)期效果,基層國土資源管理體制仍然延續(xù)2001年的政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)的雙重管理體制。另外,一些地區(qū)經(jīng)過體制改革后,精簡了編制,但是在執(zhí)行力量上已經(jīng)被削弱。而且基層國土資源所局面打不開,其主要是圍繞地方政府為中心工作,國土工作被視為次要工作。這些問題的存在,使得國土部門的工作落實(shí)不到位,而且嚴(yán)重的損害了國土資源等相關(guān)部門的形象,同時(shí)也影響了我國國土資源管理事業(yè)的發(fā)展。

1.2干部晉升渠道變得狹窄

在干部管理體制調(diào)增后,地方黨委政府認(rèn)為國土資源部門屬于垂直管理單位,干部不在地方管理序列,在推薦以及選撥中,對國土部門已經(jīng)符合選撥條件的干部也不予晉升或極少晉升。這就使得干部在當(dāng)?shù)靥岚问艿阶璧K,在系統(tǒng)內(nèi)部的職務(wù)受到限制,因此導(dǎo)致,干部的晉升路越走越窄,使得該部門的老同志的級別以及待遇問題無法解決。同樣,一些年輕的干部由于晉升問題,心灰意冷,缺少了原有的工作熱情,這非常不利于部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2解決措施

2.1加強(qiáng)制度完善,規(guī)范管理

加強(qiáng)制度完善規(guī)范管理首先要加強(qiáng)國土資源部門的內(nèi)部素質(zhì),樹立國土資源部門的形象,樹立自身地位,依法行使、文明服務(wù)、堅(jiān)決執(zhí)行國家政策、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要堅(jiān)決做好國土資源所的規(guī)范化管理。制定合理有效的公示制度,杜絕形式主義,堅(jiān)持巡查制度,窗口申報(bào)制度,廉政制度建設(shè),內(nèi)部會審制度等。完善并建立基本農(nóng)田保護(hù)檔案以及農(nóng)村宅基地審批檔案等。如果地方條件允許的情況下實(shí)行電子政務(wù)、局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化。

2.2提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

提高隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是有效開展土地資源管理的基礎(chǔ),一支高素質(zhì)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)才能保證國土資源發(fā)揮應(yīng)有的作用和最大的價(jià)值。所有的職工必須通過公開招考才可進(jìn)入土地管理部門工作,而且必須在培訓(xùn)后才可上崗。

加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)教育的保障,所以要定期采取專業(yè)培訓(xùn),邀請有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師進(jìn)行培訓(xùn),引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式。另外,要鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí),合理利用業(yè)余時(shí)間通過學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2.3創(chuàng)立切實(shí)為人民服務(wù)的土地管理所

要積極開展創(chuàng)立為人民服務(wù)的土地管理所,切實(shí)為人民著想,在基層設(shè)立服務(wù)窗口,推行首問責(zé)任制,國土資源所管理權(quán)限內(nèi)的一站式服務(wù)。以創(chuàng)立人民滿意國土資源所活動為載體,進(jìn)一步提高基層國土資源所干部職員的整體素質(zhì)以及服務(wù)意識。

2.4完善管理體制

探索體制創(chuàng)新、適當(dāng)集中、強(qiáng)化職能、優(yōu)化配置的路子,對原有的基層管理體制進(jìn)行改革,整合人員及資產(chǎn),按照區(qū)域,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,方便群眾的原則設(shè)置基層國土資源所。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣特派員,各村可采取聘用國家土地資源監(jiān)察員和信息員。將土地資源的管理與監(jiān)察落到實(shí)處,將有效的信息匯集上報(bào),有利于國家土地的整理與規(guī)劃,減少我國土地浪費(fèi),提高土地利用率。

2.5堅(jiān)決執(zhí)行反腐倡廉工作

加強(qiáng)土地部門的反腐倡廉首先是對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育工作,在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中樹立法律意識和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,遠(yuǎn)離腐敗,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,不要讓其他思想占主導(dǎo),要按照國家法律、法規(guī)依法辦事,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐公立,張存功,劉保恩.我局是如何強(qiáng)化基層所建設(shè)的[J].河南國土資源,2006,(11).

[2]靖學(xué)青.區(qū)域國土資源評價(jià)的系統(tǒng)分析方法[J].自然資源學(xué)報(bào),1997,(04).

[3]楊國強(qiáng),統(tǒng)籌規(guī)劃 精心組織 開創(chuàng)我省國土資源信息化建設(shè)的新局面[J],浙江國土資源,2002,(02).

[4]吳敏豪.國土資源信息化管理探索[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(02).

[5]韓良.實(shí)踐“三個(gè)代表”加快信息化建設(shè) 努力實(shí)現(xiàn)國土資源管理方式與手段的創(chuàng)新[J].青海國土經(jīng)略,2003,(04).

[6]孫華強(qiáng),柳洲,何麗.強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作 保障土地生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展[A].生態(tài)文明中的土地問題研究[C].2008.

第4篇:會計(jì)工作管理體制范文

會計(jì)管理體制(system of accounting administration),一般是指國家或地區(qū)在一定時(shí)期根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,介入會計(jì)活動,對會計(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機(jī)制上的安排,以及據(jù)此所制定的一系列會計(jì)規(guī)范。會計(jì)管理體制這個(gè)概念有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):第一,會計(jì)管理體制是一個(gè)國家或地區(qū)對自身所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行判斷,從而作出的選擇;第二,任何會計(jì)管理體制所要解決的核心問題是如何干預(yù)、干涉以及控制會計(jì)活動;第三,會計(jì)管理體制具有動態(tài)性特征,需要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整與改革。

1 我國現(xiàn)行會計(jì)管理體制存在的問題

1.1 會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善

會計(jì)監(jiān)督是指單位內(nèi)部的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會審計(jì)中介組織,對國家機(jī)關(guān),社會團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和會計(jì)資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)的基本職能之一,會計(jì)從業(yè)人員需要依據(jù)《會計(jì)法》各項(xiàng)內(nèi)容對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察與督促,以確保其真實(shí)性和合法性。但由于會計(jì)監(jiān)督工作涉及到企業(yè)內(nèi)部的各種利益關(guān)系,會計(jì)人員履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)過程中會產(chǎn)生一定阻礙,使得會計(jì)監(jiān)督工作的開展不夠完善,不利于會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)活動作出是否正確和合法的判斷。

1.2 目前健全的市場機(jī)制和所有制結(jié)構(gòu)對會計(jì)管理體制提出了更高要求

目前,社會主義市本文由收集整理場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展日趨完善,隨著各企業(yè)改革的日益深入,我國的所有制結(jié)構(gòu)已展現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。除國有經(jīng)濟(jì)之外,其他非國有成份也得到了長足發(fā)展,但目前會計(jì)管理體制的側(cè)重點(diǎn)仍然注重行政機(jī)關(guān)及國家企業(yè)事業(yè)單位的管理,而對非國有經(jīng)濟(jì)的管理存在空白區(qū)。同時(shí),會計(jì)行業(yè)中的《會計(jì)法》主要是會計(jì)工作的規(guī)范章程,未詳細(xì)規(guī)范會計(jì)從業(yè)人員的工作管理。種種因素不利會計(jì)秩序的穩(wěn)健發(fā)展以及會計(jì)信息的精準(zhǔn)正確表達(dá),更不利于市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。

1.3 現(xiàn)代會計(jì)人員缺乏相關(guān)培訓(xùn),整體素質(zhì)有待繼續(xù)提升

會計(jì)工作人員素質(zhì)提升工作需要大量人力、物力和財(cái)力,以及常設(shè)的相關(guān)素質(zhì)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)實(shí)許多會計(jì)從業(yè)人員很少接受相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致其業(yè)務(wù)知識面及其業(yè)務(wù)水平還有待提高,對目前企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)制度的理解還需加深。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中存在許多不確定的因素,而會計(jì)人員需要根據(jù)相關(guān)制度、自身經(jīng)驗(yàn)及理論知識對其進(jìn)行預(yù)測、判斷和推理。除此之外,目前缺乏對企業(yè)管理上會計(jì)工作方面的深層次問題研究,與現(xiàn)代會計(jì)信息使用者的需求存在一定脫節(jié)。

2 完善我國會計(jì)管理體制的建議與對策

2.1 加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善《會計(jì)法》以及會計(jì)工作領(lǐng)域的其他相關(guān)法律法規(guī)體系,對核實(shí)違法行為作出定量與定性的標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)處罰措施。完善與建立統(tǒng)一的會計(jì)從業(yè)人員的職權(quán)條例和會計(jì)工作規(guī)范等條例規(guī)定,并充分考慮不同企業(yè)的多元化經(jīng)營需要。對會計(jì)監(jiān)督及審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限作出清晰解釋和劃分,從而增強(qiáng)會計(jì)管理法律法規(guī)的權(quán)威性;加大處罰與執(zhí)行力度,利用輿論傳媒對企業(yè)及其會計(jì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違法的會計(jì)工作給予處罰警示;積極宣傳相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī),加深公眾對國家相關(guān)法律法規(guī)的了解,營造遵紀(jì)守法的良好氛圍;各企業(yè)和單位的高級管理層要做出懂法守法表率,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和會計(jì)制度。

2.2 改革與完善會計(jì)規(guī)范管理體制

會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,需要各單位財(cái)會部門、財(cái)政部門以及社會各界力量的共同作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化發(fā)展,國家對之前高度集中的會計(jì)管理體制做出了一定的調(diào)整,但并未改變這種會計(jì)規(guī)范管理體制的實(shí)質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)在宏觀調(diào)整的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善具體的會計(jì)活動法規(guī);同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮會計(jì)民間組織的作用(如會計(jì)職業(yè)團(tuán)體等),從而加強(qiáng)會計(jì)組織的自律行為。

2.3 提升會計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)

第5篇:會計(jì)工作管理體制范文

軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新探究分析

軍隊(duì)會計(jì)管理體制是國家會計(jì)管理體制在軍隊(duì)范圍內(nèi)的具體作用形式,它應(yīng)該隨著軍隊(duì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及軍事技術(shù)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。

1 軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的動因

1.1 軍隊(duì)會計(jì)信息失真

軍隊(duì)會計(jì)信息既是委托人(上級單位)評價(jià)和監(jiān)督人(本級單位)經(jīng)費(fèi)使用和管理情況的重要依據(jù),也是本級單位領(lǐng)導(dǎo)分配、使用經(jīng)費(fèi)和控制經(jīng)費(fèi)支出的基本依據(jù)。某些單位及個(gè)人就會為了謀求自身利益,“有意無意”地造成軍隊(duì)會計(jì)信息失真,降低軍隊(duì)會計(jì)信息的可靠性,影響上級單位對該單位經(jīng)費(fèi)管理的評價(jià)和監(jiān)督。因此,保證會計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性以及相關(guān)性是會計(jì)管理體制創(chuàng)新的根本目的之一。

1.2 軍隊(duì)國有資產(chǎn)流失

導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失的重要原因之一是軍隊(duì)資金活動過程中存在的“內(nèi)部人控制”問題(“內(nèi)部人控制理論”是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥教授提出的)。而管理國有資產(chǎn)是軍隊(duì)會計(jì)工作的一項(xiàng)重要使命。因此,要解決軍隊(duì)國有資產(chǎn)流失問題,必須進(jìn)行軍隊(duì)會計(jì)工作管理體制創(chuàng)新。隨著軍隊(duì)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的日趨嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)則邊界逐漸清晰,各單位國有資產(chǎn)流失就會得到較好的遏制。

1.3 軍隊(duì)會計(jì)群體獨(dú)立性差

《中國會計(jì)規(guī)則》賦予軍隊(duì)會計(jì)核算和監(jiān)督的職能。但現(xiàn)實(shí)表明,受現(xiàn)有體制、機(jī)制限制,軍隊(duì)各級單位會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位資金活動難以實(shí)行有效管理和約束監(jiān)督。因此,如何解決會計(jì)群體獨(dú)立性差的問題,追求實(shí)質(zhì)而非形式上的軍隊(duì)會計(jì)獨(dú)立是軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的又一項(xiàng)動因。

2 軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的基本原則

對軍隊(duì)會計(jì)管理體制的創(chuàng)新,應(yīng)在對原有的軍隊(duì)會計(jì)管理體制中不適應(yīng)軍隊(duì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和軍事技術(shù)的部分進(jìn)行“揚(yáng)棄”的同時(shí),還必須具有一定的前瞻性?;谖臆姷默F(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循以下基本原則:

2.1 有利于實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)會計(jì)目標(biāo)

軍隊(duì)會計(jì)作為核算與監(jiān)督軍隊(duì)會計(jì)主體各項(xiàng)資金及其活動過程的軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動,其最高目標(biāo)就是要提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。軍隊(duì)會計(jì)管理體制作為對各級單位會計(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、干涉、控制所作出的一系列制度和機(jī)制上的安排,其目的就是為了完善軍隊(duì)會計(jì)制度,合理劃分會計(jì)人員及相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,科學(xué)組織會計(jì)工作,以提高會計(jì)工作質(zhì)量,確保會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新必須遵循有利于實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)會計(jì)目標(biāo)的原則。創(chuàng)新后的軍隊(duì)會計(jì)管理體制要有完善的會計(jì)核算、監(jiān)督制度,合理的會計(jì)人員管理機(jī)制以及科學(xué)的會計(jì)業(yè)務(wù)組織形式,要能促進(jìn)軍隊(duì)會計(jì)參謀作用的發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展。

2.2 有利于提高軍隊(duì)會計(jì)信息質(zhì)量

會計(jì)信息質(zhì)量的高低直接影響到軍隊(duì)會計(jì)工作質(zhì)量的高低。另外,作為一個(gè)信息系統(tǒng),軍隊(duì)會計(jì)是各單位預(yù)算編制的主要信息來源。軍隊(duì)會計(jì)管理體制作為組織、管理軍隊(duì)會計(jì)工作的規(guī)范,是提高軍隊(duì)會計(jì)工作質(zhì)量、生成高質(zhì)量軍隊(duì)會計(jì)信息的制度保障。因此,有利于軍隊(duì)會計(jì)信息質(zhì)量的提高是軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。創(chuàng)新后的軍隊(duì)會計(jì)管理體制必須能夠使軍隊(duì)會計(jì)信息質(zhì)量有一個(gè)質(zhì)的提高,能夠?yàn)楸炯墕挝活I(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門決策提供全面、真實(shí)、可靠的會計(jì)信息。

2.3 有利于保護(hù)軍隊(duì)國有資產(chǎn)安全

軍隊(duì)會計(jì)工作的任務(wù)之一就是管理軍隊(duì)各單位的固定資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)、有價(jià)證券等國有資產(chǎn)。軍隊(duì)會計(jì)通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄組織會計(jì)核算,以監(jiān)督軍隊(duì)單位的各項(xiàng)資金活動,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用合理、合法和軍隊(duì)國有資產(chǎn)安全。因此,軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循有利于保護(hù)軍隊(duì)國有資產(chǎn)安全的原則,務(wù)必要切實(shí)保障軍隊(duì)整體的利益,促進(jìn)軍隊(duì)國有資產(chǎn)管理制度的完善。創(chuàng)新后的軍隊(duì)會計(jì)管理體制,應(yīng)有效解決各級單位實(shí)物資產(chǎn)使用前期價(jià)值確認(rèn)、計(jì)量、記錄及后期報(bào)廢中存在的不足,應(yīng)有助于改變各級單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)失控狀況,有效防止利益主體對軍隊(duì)國有資產(chǎn)的侵占。

2.4 有利于加強(qiáng)軍隊(duì)會計(jì)監(jiān)督

會計(jì)監(jiān)督是總后勤部2002年底頒布的《中國會計(jì)規(guī)則》所定位的軍隊(duì)會計(jì)兩項(xiàng)基本職能之一,即對軍隊(duì)各單位資金活動的全過程實(shí)施有效的監(jiān)督。因此,軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新應(yīng)遵循有利于加強(qiáng)軍隊(duì)會計(jì)監(jiān)督的原則。創(chuàng)新后的軍隊(duì)會計(jì)管理體制應(yīng)為軍隊(duì)會計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作氣氛,保證軍隊(duì)會計(jì)人員正確履行自己的職責(zé)和權(quán)力。創(chuàng)新后的軍隊(duì)會計(jì)管理體制應(yīng)建立穩(wěn)定合理的激勵(lì)和約束機(jī)制,在福利待遇和職務(wù)考核方面給予適當(dāng)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動軍隊(duì)會計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3 軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的基本設(shè)想

3.1 規(guī)范會計(jì)人員上崗資格管理,加強(qiáng)會計(jì)人員后續(xù)教育

針對當(dāng)前軍隊(duì)會計(jì)人員業(yè)務(wù)能力弱、來源渠道雜的問題,軍隊(duì)?wèi)?yīng)該設(shè)立全軍會計(jì)考核機(jī)構(gòu),制訂軍隊(duì)會計(jì)人員上崗資格管理辦法,提高軍隊(duì)會計(jì)崗位的準(zhǔn)入條件,嚴(yán)把會計(jì)人員上崗、考核及辦證“三關(guān)”。首先,建立軍隊(duì)會計(jì)人員上崗機(jī)制。對于那些已經(jīng)取得國家頒發(fā)的會計(jì)從業(yè)資格證的人員,直接授予其從事軍隊(duì)會計(jì)工作的資格;其余人員必須參加軍隊(duì)組織的會計(jì)上崗資格考試,取得軍隊(duì)頒發(fā)的“軍隊(duì)會計(jì)上崗證”,才有資格從事軍隊(duì)會計(jì)工作。其次,建立完善的軍隊(duì)會計(jì)人員退出機(jī)制。對于不符合條件的軍隊(duì)會計(jì)人員,要收回其“軍隊(duì)會計(jì)上崗證”;發(fā)現(xiàn)有違法、舞弊現(xiàn)象的,要予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即清理出軍隊(duì)會計(jì)隊(duì)伍。

加強(qiáng)軍隊(duì)會計(jì)人員后續(xù)教育,提高軍隊(duì)會計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,是軍隊(duì)會計(jì)管理體制創(chuàng)新的必要途徑。因此,首先,要建立軍隊(duì)會計(jì)人員定期培訓(xùn)制度。應(yīng)規(guī)定總部機(jī)關(guān)、各軍區(qū)、軍兵種每年必須依托院?;蜃孕薪M織舉辦會計(jì)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以會計(jì)職業(yè)道德教育、法制觀念教育、會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及會計(jì)技術(shù)方法教育為主。其次,將軍隊(duì)會計(jì)人員后續(xù)教育與地方會計(jì)人員資質(zhì)教育相結(jié)合。將兩者結(jié)合起來能夠激發(fā)軍隊(duì)會計(jì)人員自發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,必將對軍隊(duì)會計(jì)人員整體素質(zhì)的提高有著巨大的推動作用。再次,建立科學(xué)的后續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制??茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制是保證軍隊(duì)會計(jì)人員后續(xù)教育取得實(shí)效的有力手段。

3.2 改變會計(jì)人員“雙重身份制”,實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員“單一身份制”

軍隊(duì)會計(jì)人員“雙重身份制”,是指在現(xiàn)行的軍隊(duì)會計(jì)管理體制下,軍隊(duì)各級單位及其上級業(yè)務(wù)部門對會計(jì)人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),會計(jì)人員及其機(jī)構(gòu)既代表上級業(yè)務(wù)部門管理和監(jiān)督本單位經(jīng)費(fèi)活動情況,又立足于本單位并服務(wù)于本單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理的制度。在制度上改變會計(jì)人員“雙重身份制”狀況,實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員“單一身份制”,賦予會計(jì)人員履行監(jiān)督單位經(jīng)費(fèi)活動責(zé)任所應(yīng)有的權(quán)力,以及保障其完成任務(wù)應(yīng)得的利益,不僅能夠規(guī)范各單位會計(jì)業(yè)務(wù)組織,解決當(dāng)前軍隊(duì)會計(jì)人員被動違規(guī)、舞弊的問題,而且能夠促進(jìn)會計(jì)人員工作積極性和創(chuàng)造性的提高,有利于會計(jì)內(nèi)部管理作用及代表上級監(jiān)督作用的發(fā)揮。

實(shí)行軍隊(duì)會計(jì)人員“單一身份制”,并不意味著軍隊(duì)會計(jì)人員只服務(wù)于內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理,或只代表上級單位監(jiān)督經(jīng)費(fèi)活動,而是在財(cái)會機(jī)構(gòu)中增設(shè)負(fù)責(zé)管理會計(jì)的專職會計(jì)人員,實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)會計(jì)與軍隊(duì)管理會計(jì)并行的會計(jì)管理制度。管理會計(jì)人員主要運(yùn)用管理會計(jì)學(xué)的方法和理論,分析單位資金活動情況及預(yù)算執(zhí)行情況,直接受單位領(lǐng)導(dǎo)管理,為單位領(lǐng)導(dǎo)提供有助于控制、預(yù)測和規(guī)劃單位建設(shè)的資金活動情況的會計(jì)信息,服務(wù)于內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理。財(cái)務(wù)會計(jì)人員主要通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄來核算監(jiān)督單位經(jīng)費(fèi)活動情況,由上級業(yè)務(wù)部門直接任命和領(lǐng)導(dǎo),向上級業(yè)務(wù)部門反映單位受托責(zé)任的履行情況。這種管理體制(如圖1)能夠在不影響軍隊(duì)會計(jì)雙重作用發(fā)揮的情況下,實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員“單一身份制”,賦予會計(jì)人員相統(tǒng)一的“責(zé)、權(quán)、利”,規(guī)范會計(jì)業(yè)務(wù)組織。

3.3 完善軍隊(duì)會計(jì)內(nèi)部控制制度,全面提升會計(jì)業(yè)務(wù)管理水平

多年來,軍隊(duì)會計(jì)內(nèi)部控制在完善軍隊(duì)會計(jì)業(yè)務(wù)組織,促進(jìn)單位內(nèi)部管理方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)存在制度不完善、控制乏力等問題,其中一個(gè)重要的原因就在于沒有意識到會計(jì)內(nèi)部控制的重要性,沒能把握軍隊(duì)會計(jì)業(yè)務(wù)組織的特性建立一套科學(xué)的、合理的軍隊(duì)會計(jì)內(nèi)部控制制度。為保證內(nèi)部控制制度能夠發(fā)揮完善軍隊(duì)會計(jì)業(yè)務(wù)組織的作用,全面提升會計(jì)業(yè)務(wù)管理水平,應(yīng)努力做好以下幾項(xiàng)工作:

一是職權(quán)控制。各軍隊(duì)會計(jì)人員之間要做到分工明確、彼此制約,不得集各種管理權(quán)限于一身。按照授權(quán)、簽發(fā)、審批、執(zhí)行、記錄、報(bào)告等環(huán)節(jié)劃分經(jīng)濟(jì)活動的步驟。二是授權(quán)批準(zhǔn)控制。處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須得到相應(yīng)的授權(quán)批準(zhǔn),被授權(quán)人員要對授權(quán)者負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題要追究相應(yīng)責(zé)任。三是會計(jì)記錄控制。會計(jì)處理要符合要求,各項(xiàng)資金活動必須要有完整的手續(xù),并及時(shí)制作相應(yīng)的會計(jì)憑證。四是資產(chǎn)保護(hù)控制。各項(xiàng)資產(chǎn)管理要定專人,手續(xù)要清楚,有價(jià)證券和存貨等變現(xiàn)能力較強(qiáng)的資產(chǎn)必須限制單位負(fù)責(zé)人直接接觸。五是信息溝通控制。在不影響整體工作效率和不干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序的前提下,各機(jī)構(gòu)和個(gè)人的組織與分工應(yīng)通過多種形式進(jìn)行公布,各項(xiàng)工作的內(nèi)容、流程應(yīng)盡量公開、透明,讓會計(jì)工作置于更加規(guī)范的制度環(huán)境下,以全面提升軍隊(duì)會計(jì)業(yè)務(wù)組織、管理水平。

3.4 歸并后勤財(cái)務(wù)與裝備財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督權(quán)的集中

歸并后勤財(cái)會與裝備財(cái)會機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的集中管理,不僅與我軍“事業(yè)經(jīng)費(fèi)由事業(yè)部門與財(cái)務(wù)部門共同管理”的財(cái)務(wù)管理原則相符,有利于經(jīng)費(fèi)保障效益的提高,而且能夠集中經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督權(quán),規(guī)范軍隊(duì)單位會計(jì)業(yè)務(wù)組織和全軍會計(jì)人員管理,促進(jìn)會計(jì)工作質(zhì)量的提高。

歸并后勤財(cái)會與裝備財(cái)會機(jī)構(gòu)并不表示不重視武器裝備在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的作用,也不表示不重視裝備經(jīng)費(fèi)的管理。隨著世界新軍革的不斷深人,武器裝備的技術(shù)水平在未來戰(zhàn)爭中將會扮演更加重要的角色,為了突出裝備經(jīng)費(fèi)管理與裝備保障的重要性,在歸并裝備財(cái)會與后勤財(cái)會機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)該在后勤財(cái)會機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職的裝備經(jīng)費(fèi)管理人員即裝備財(cái)會人員,來負(fù)責(zé)單位裝備經(jīng)費(fèi)收人與支出的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與監(jiān)督。這樣不僅能夠集中經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督權(quán),規(guī)范各單位會計(jì)業(yè)務(wù)組織,而且能夠繼續(xù)規(guī)范部隊(duì)武器裝備的管理、使用、維修與消耗,突出裝備經(jīng)費(fèi)管理的重要性。

參考文獻(xiàn)

[2]方正起.軍隊(duì)會計(jì)專題研究[M].北京:海潮出版社,1998.

[3]楊時(shí)展.楊時(shí)展論文集[M].北京:企業(yè)管理出版社,1997.

第6篇:會計(jì)工作管理體制范文

一、 關(guān)于改革的背景及其成效

在1995年全國會計(jì)工作會議上,朱容基同志曾對整頓會計(jì)工作秩序指出了"約法三章"。近幾年來,會計(jì)改革進(jìn)一步深化,會計(jì)工作也取得了新的成績。但是,一些突出的、帶有普遍性的問題仍未徹底解決,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。為此,必須繼續(xù)深化會計(jì)改革,而財(cái)會人員管理體制的改革,則是繼續(xù)深化改革的一個(gè)重要方面。

結(jié)合當(dāng)前我省財(cái)會工作的實(shí)際情況及推行財(cái)會人員管理體制改革的成效,繼續(xù)深化改革的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1. 規(guī)范會計(jì)工作秩序,提高會計(jì)信息質(zhì)量

會計(jì)工作秩序混亂、會計(jì)監(jiān)督乏力、會計(jì)信息嚴(yán)重失真,依然是困擾我國會計(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。如我省試點(diǎn)地區(qū)在試行財(cái)會人員管理體制改革之前,有些單位沒有按規(guī)定設(shè)置會計(jì)工作崗位;有的會計(jì)既管錢又管帳,或者該建帳的不建帳,卻搞帳外帳,甚至做假帳;許多單位都程度不同地存在著會計(jì)資料不完整、憑證不合法、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,使會計(jì)信息失去客觀性。單位的會計(jì)人員既在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,又要對領(lǐng)導(dǎo)的行為實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,實(shí)際上很難做到,結(jié)果出現(xiàn)了所謂"頂?shù)米〉恼静蛔?、站得住的頂不?的狀況。會計(jì)人員為使自己"站得住",在監(jiān)督職責(zé)上往往就"頂不住",致使多種違反財(cái)會法規(guī)和制度的行為不斷發(fā)生、日趨嚴(yán)重。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律和運(yùn)行秩序,特別是股份制公司的迅速發(fā)展和資本市場的初步形成,使企業(yè)與社會聯(lián)系更加廣泛和密切,而其中最為重要的聯(lián)系渠道就是會計(jì)信息。如果會計(jì)工作秩序混亂、缺乏監(jiān)督、信息失真,將不僅影響企業(yè)本身的生存、發(fā)展,而且會損害社會投資者的利益,會對國家宏觀調(diào)控發(fā)生"誤導(dǎo)",給整個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序造成混亂。

我省試點(diǎn)地區(qū)在試行財(cái)會人員管理體制改革之后,單位會計(jì)基礎(chǔ)工作普遍加強(qiáng),財(cái)會法規(guī)得以較好地貫徹執(zhí)行,會計(jì)工作秩序得到改善,會計(jì)信息質(zhì)量有了很大提高,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極的作用。

2. 健全企業(yè)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)

逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,做到"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)",從而使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,自我約束的市場主體,這是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要目標(biāo)。但是,從我省企業(yè)的實(shí)際情況看,仍有相當(dāng)部分的企業(yè)效益低下,出現(xiàn)了大量的虧損,有些企業(yè)甚至資不抵債、面臨破產(chǎn)。同時(shí),在企業(yè)改制過程中,大量的國有資產(chǎn)在或明或暗地通過種種非法渠道悄然流失。而這些問題都與企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理狀況密切相關(guān)。

要解決上述問題,就必須在會計(jì)工作上采取得力措施,把強(qiáng)化企業(yè)。內(nèi)部約束機(jī)制和強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制這兩個(gè)方面結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的"科學(xué)管理"。從我省試點(diǎn)情況看,推行財(cái)會人員管理體制改革,可以促進(jìn)財(cái)會人員認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會管理制度,準(zhǔn)確核算收支,加強(qiáng)內(nèi)部控制,自覺維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,科學(xué)地做好企業(yè)的全面預(yù)算、投資決策分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營分析和本量利分析等工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。

3. 促進(jìn)反腐倡廉,加強(qiáng)廉正建設(shè)

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動,這是配合黨風(fēng)廉正建設(shè)、反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一項(xiàng)長期任務(wù)。當(dāng)前,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈,會計(jì)法制建設(shè)還不很完善,一些企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究;一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、侵占國有資產(chǎn),甚至與財(cái)會人員相勾結(jié),聯(lián)手貪污受賄、截留利稅;近來財(cái)會人員利用電腦作案的經(jīng)濟(jì)犯罪活動屢有發(fā)生等等,所以這些嚴(yán)重腐蝕著企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和廣大的財(cái)會人員,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,必須引起我們的高度重視。尤其是改革開放以來,企業(yè)紛紛面向市場,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與社會的聯(lián)系越來越廣泛,密切和復(fù)雜。同時(shí),會計(jì)在企業(yè)中的地位有了很大的提高,會計(jì)的作用更為重要。在這種情況下,推行財(cái)會人員管理體制的改革切中時(shí)弊,在加強(qiáng)財(cái)會管理和監(jiān)督的同時(shí),強(qiáng)化了反腐倡廉的力度,增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員的法制觀念,真正做到知法、守法,一切依法辦事。

4. 促進(jìn)一系列財(cái)會改革措施的貫徹落實(shí)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立,各個(gè)方面都在加快改革步伐,一系列財(cái)會方面的改革措施陸續(xù)出臺。在最近召開的全國財(cái)政工作會議上,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)指出:"切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,集中精力抓大事"。但轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡,還存在著許多困難,關(guān)鍵是一系列的改革措施能否真正得到落實(shí)。為了全面做好當(dāng)家理財(cái)?shù)墓ぷ?,?cái)政部門已經(jīng)出臺了"政府采購"、"收支兩條線"、"預(yù)算外資金管理票款分離"等改革措施。為落實(shí)好這一系列改革措施,同樣迫切需要強(qiáng)化財(cái)會管理和監(jiān)督,切實(shí)做好國家財(cái)政管理的基礎(chǔ)工作。從我省試點(diǎn)情況看,推行財(cái)會人員管理體制改革后,單位會計(jì)人員能自覺地從維護(hù)國家和集體利益出發(fā),積極配合執(zhí)行各項(xiàng)改革措施,促進(jìn)了一系列財(cái)會改革措施的貫徹執(zhí)行。

二、 關(guān)于改革的具體實(shí)施辦法

早在20世紀(jì)80年代中期,全國許多省市就嘗試進(jìn)行以會計(jì)委派制為主要內(nèi)容的會計(jì)人員管理體制改革,但各地的做法不盡相同。從對我省部分試點(diǎn)地區(qū)改革情況的調(diào)查結(jié)果來看,會計(jì)人員管理體制改革的具體實(shí)施形式、委派方法和應(yīng)注意的問題可歸納分析如下:

(一) 關(guān)于會計(jì)人員管理體制的具體實(shí)施形式

從我省各地試點(diǎn)情況看,對會計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革的具體形式有:會計(jì)人員委派制、集中報(bào)帳制和記帳制三種。

1.會計(jì)人員委派制

即會計(jì)人員(包括財(cái)務(wù)人員,下同)由所有者統(tǒng)一委派、考核、任免和管理,代表所有者對企業(yè)實(shí)施直接監(jiān)督。這是會計(jì)人員管理體制改革的主要形式,也是內(nèi)容最為復(fù)雜、做法最為多樣的一種改革形式,具體包括:(1)委派財(cái)務(wù)總監(jiān);(2)委派主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管或主辦會計(jì);(3)對單位會計(jì)人員實(shí)行全員委派制。

如在我省最早試行會計(jì)委派制的蘇州吳縣用直鎮(zhèn),從1990年開始,對該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村所屬集體企業(yè)及合資、股份、租賃、承包等有集體資產(chǎn)的企業(yè)全面實(shí)行會計(jì)委派制,委派的會計(jì)人員包括主辦會計(jì)、出納會計(jì)、材料會計(jì)。其余會計(jì)人員的聘用,則可采用有會計(jì)管理站選派,或由經(jīng)營者選聘等形式。

南京市自1998年8月起,分別在該市部分企業(yè)集團(tuán)公司試行會計(jì)委派制。具體做法是:(1)由市控股(集團(tuán))有限公司對其下屬企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān),對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)控。建立總經(jīng)理或法人代表與財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,企業(yè)的一些重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須經(jīng)聯(lián)簽批準(zhǔn)方能生效;(2)或由市控股(集團(tuán))有限公司對其下屬企業(yè)委派會計(jì)主管,對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。

漣水縣于1998年下半年起,對全縣各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、黨政組織實(shí)行會計(jì)委派制。凡是有行政執(zhí)法收費(fèi)職能的主管部門及收支業(yè)務(wù)量較大的基層單位,其財(cái)務(wù)人員一律由縣會計(jì)管理中心委派。

2.集中報(bào)帳制(統(tǒng)籌制)

即將企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理,集中交由會計(jì)管理部門統(tǒng)一辦理,企業(yè)不再設(shè)置會計(jì)核算機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員。如漣水縣在實(shí)行會計(jì)人員委派制的同時(shí),對縣屬行政事業(yè)單位中規(guī)模較小的撥款單位,統(tǒng)一實(shí)行單據(jù)保障制,原單位不再設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會人員,由縣會計(jì)管理中心統(tǒng)一管理這些單位的財(cái)務(wù)收支。

3.記帳制(委托代管制)

即由會計(jì)管理部門中設(shè)置的服務(wù)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托,代企業(yè)辦理全部記帳業(yè)務(wù),實(shí)行有償服務(wù)。如蘇州用直鎮(zhèn)會計(jì)管理站為完善其中介服務(wù)功能,使會計(jì)服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、合理化,于1998年申辦建立了"用直會計(jì)咨詢服務(wù)所",作為社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),接受外界委托。實(shí)行有償服務(wù),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。

上述三種改革形式各有特點(diǎn)和適用范圍,各地可結(jié)合實(shí)際情況選擇試行。

(二) 關(guān)于會計(jì)人員的委派機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)委派會計(jì)人員的委派機(jī)構(gòu)應(yīng)是企業(yè)的所有者或出資人。按照國有資產(chǎn)分級管理的原則,各級人民政府應(yīng)設(shè)委派機(jī)構(gòu)。同時(shí),根據(jù)《會計(jì)法》第五條的規(guī)定,地方各級人民政府的財(cái)政主管部門管理本地區(qū)的會計(jì)工作,因此應(yīng)由財(cái)政部門代表同級人民政府作為委派機(jī)構(gòu),或者由政府授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè)集團(tuán)作為對其下屬企業(yè)實(shí)行委派制的委派機(jī)構(gòu)。在試點(diǎn)過程中,其他地區(qū)還有由財(cái)政部門和行業(yè)主管部門共同作為委派機(jī)構(gòu)的形式。但由財(cái)政部門直接委派的形式較為少見,而常見的委派機(jī)構(gòu)是:由財(cái)政部門牽頭設(shè)立的會計(jì)管理局(站、中心等)。

如蘇州用直鎮(zhèn)設(shè)立會計(jì)管理站作為委派機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)財(cái)政所所長兼任會計(jì)管理站副站長并具體負(fù)責(zé)會計(jì)管理站的工作。漣水縣則成立隸屬于縣財(cái)政局的縣會計(jì)管理中心(股級行政單位),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理各會計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作并委派會計(jì)人員。南京市在紡織行業(yè)和化工行業(yè)試行會計(jì)委派制,是由產(chǎn)權(quán)部門授權(quán)的企業(yè)集團(tuán)作為委派機(jī)構(gòu)的。

(三) 關(guān)于被委派單位

從我省極其他省份的試點(diǎn)情況看,實(shí)行會計(jì)人員委派制的被委派單位主要

有以下幾種類型:

1. 國有全資企業(yè)及國有控股企業(yè)這類企業(yè)無論是大型的還是中小型的,均應(yīng)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或主管會計(jì),只是具體實(shí)施形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定。如南京市的做法:對國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司、國有資產(chǎn)控股的有限責(zé)任公司和國有資產(chǎn)控股的股份有限公司試行委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的方式;對中小型國有獨(dú)資企業(yè)和行政、事業(yè)單位試行委派會計(jì)主管的方式。

第7篇:會計(jì)工作管理體制范文

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善,企業(yè)會計(jì)模式的確定顯得越來越重要。尤其在現(xiàn)階段,包括各個(gè)生產(chǎn)要素的市場體系都有待完善,探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)會計(jì)模式的特征,作用和內(nèi)容更具有極其深遠(yuǎn)的意義。

一、企業(yè)會計(jì)模式在會計(jì)模式體系中的重要性

企業(yè)會計(jì)模式是指企業(yè)在國家會計(jì)規(guī)范指導(dǎo)下,通過設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)業(yè)務(wù)程序、選拔和聘用會計(jì)人員。確定和使用會計(jì)方法、從事會計(jì)工作、提供會計(jì)信息,開展會計(jì)管理而形成的企業(yè)會計(jì)工作體系。

在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動中,會計(jì)模式的基本要素主要包括:會計(jì)模式導(dǎo)向、會計(jì)規(guī)范、會計(jì)管理體制、企業(yè)會計(jì)模式、會計(jì)人才管理體系。在五大要素中,會計(jì)模式導(dǎo)向是最基本的要素,它處于最高層次,很大程度上決定了會計(jì)模式的基本運(yùn)行走向;會計(jì)規(guī)范在會計(jì)模式中起到承上啟下的作用,它在反映會計(jì)模式導(dǎo)向的前提下,指導(dǎo)、約束會計(jì)管理體制和企業(yè)會計(jì)模式,以保證會計(jì)信息的公正性和相關(guān)性;會計(jì)管理體制是會計(jì)工作能夠正常運(yùn)行的組織保證;企業(yè)會計(jì)模式是會計(jì)模式中涉及實(shí)務(wù)最多、最為活躍的因素;會計(jì)人才管理體系是根據(jù)會計(jì)管理體制的要求逐步建立和發(fā)展起來的,但在一定程度上對其他要素有著制約或促進(jìn)作用。

企業(yè)會計(jì)模式自身包含了若干個(gè)子系統(tǒng),與會計(jì)實(shí)踐密切相關(guān)。從某種意義上說,企業(yè)會計(jì)模式是國家會計(jì)模式在本企業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。

二、我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)會計(jì)模式的影響

作為管理科學(xué)的一個(gè)分支,會計(jì)始終處于一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。一般而言,會計(jì)的社會環(huán)境指的是對會計(jì)工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種外在因素的總和。在諸多因素中,國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制以及企業(yè)的管理水平和企業(yè)外部對會計(jì)工作的要求等,分別在不同層次上對企業(yè)會計(jì)模式產(chǎn)生影響,其中以經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對企業(yè)會計(jì)模式的影響最為突出。

(一)經(jīng)濟(jì)制度影響著企業(yè)會計(jì)模式的制定和實(shí)施

當(dāng)前,

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)模式的途徑

目前,企業(yè)會計(jì)模式主要存在三大問題:不同信息使用者之間信息需求有差異、信息客觀性與相關(guān)性相背離,會計(jì)監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部人員控制存在矛盾。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)會計(jì)模式的要求,以及企業(yè)會計(jì)模式中現(xiàn)存的三個(gè)問題,為了規(guī)范企業(yè)會計(jì)工作,提高會計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)從多個(gè)方面著手建立企業(yè)會計(jì)模式。

(一)建立企業(yè)會計(jì)管理制度

據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和制度,針對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍,管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的,用于指導(dǎo)規(guī)范會計(jì)工作的制度體系,即為企業(yè)會計(jì)管理制度。

在會計(jì)管理制度中,應(yīng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),制定內(nèi)部控制制度、實(shí)施會計(jì)人員管理。會計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會計(jì)工作的組織,內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度;會計(jì)人員是企業(yè)會計(jì)工作的主體,針對會計(jì)人員的有效管理,主要包括會計(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)理論的繼續(xù)教育、會計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。

(二)據(jù)實(shí)整理會計(jì)信息系統(tǒng)

向會計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息,是企業(yè)會計(jì)工作的主要目的。因此,企業(yè)會計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù),便是會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行。

企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包含會計(jì)政策、會計(jì)信息指標(biāo)體系、會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。

(三)完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善的會計(jì)監(jiān)督是保證會計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。但監(jiān)督工作由誰來做。如何做,這又是會計(jì)監(jiān)督機(jī)制首要解決的問題。

會計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制是解決會計(jì)監(jiān)督機(jī)制問題的有效方式。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會計(jì)信息系統(tǒng),提供必要的會計(jì)報(bào)告和其他信息,內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé),會計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來評價(jià)和確認(rèn)。企業(yè)會計(jì)人員對企業(yè)經(jīng)營者負(fù)責(zé),經(jīng)營者對所有者負(fù)責(zé),,企業(yè)會計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對會計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

四、結(jié)束語

第8篇:會計(jì)工作管理體制范文

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位;開機(jī)管理體制;改革

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 016

[中圖分類號] F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)23- 0032- 02

事業(yè)單位會計(jì)管理體制在財(cái)政部門中設(shè)立會計(jì)核算中心,并在財(cái)務(wù)自以及單位資金使用權(quán)、所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位出納予以取消,僅僅設(shè)置報(bào)賬員,對各種會計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理,是集服務(wù)、管理、監(jiān)督、核算為一體的會計(jì)管理形式,對于財(cái)政監(jiān)管和會計(jì)監(jiān)督起到了一定的作用。

1 我國事業(yè)單位會計(jì)管理體制改革的時(shí)代價(jià)值

會計(jì)管理主要同方面的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算等,對事業(yè)單位的財(cái)政、資金收支情況精準(zhǔn)表現(xiàn)出來,對于事業(yè)單位的戰(zhàn)略決策和日常發(fā)展起著重要作用,目前會計(jì)管理體系主要包括會計(jì)控制機(jī)制、會計(jì)規(guī)章制度、會計(jì)法規(guī)以及會計(jì)法律。

《會計(jì)法》是我國事業(yè)單位會計(jì)管理工作的“燈塔”,旨在社會環(huán)境高速變化的基礎(chǔ)上,結(jié)合《會計(jì)法》的有關(guān)要求,不斷的修正完善?!稌?jì)準(zhǔn)則》是《會計(jì)法》的細(xì)化,對會計(jì)工作進(jìn)行了具體描述。會計(jì)規(guī)章制度能夠?yàn)闀?jì)管理制定科學(xué)合理的內(nèi)容,主要涵蓋業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、人員流動情況、崗位設(shè)置等方面。我國事業(yè)單位涉及內(nèi)容繁多,業(yè)務(wù)處于動態(tài)性,無形中提升了我國事業(yè)單位會計(jì)管理體制的復(fù)雜程度。為了確保我國事業(yè)單位在復(fù)雜多變的社會環(huán)境下能夠順利開展管理工作,要求所指定的規(guī)章制度務(wù)必科學(xué)合理,并且有益于事業(yè)單位的健康發(fā)展,為此,如何有效改革我國事業(yè)單位會計(jì)管理體制,需要從事業(yè)單位會計(jì)法規(guī)條例的完善方面入手。

2 我國事業(yè)單位會計(jì)管理體制改革的大致方向

強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)管理需要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,依據(jù)科學(xué)有效的辦法管理事業(yè)單位會計(jì),基于當(dāng)前的時(shí)代要求,主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:(1)確保會計(jì)管理工作的合法性,具體便是要求依據(jù)各種法律法規(guī),讓事業(yè)單位活動能夠滿足國家規(guī)章制度規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮事業(yè)單位會計(jì)管理體制的監(jiān)督職能;(2)提高會計(jì)管理工作的效率,管理事業(yè)單位會計(jì)過程中,要綜合準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息,為我國事業(yè)單位管理體制改革決策輔以參考,確保會計(jì)管理工作的順利進(jìn)行。

3 我國事業(yè)會計(jì)管理體制改革的具體措施

3.1 健全會計(jì)內(nèi)部控制制度,保證信息真實(shí)可靠

我國事業(yè)單位的會計(jì)管理制度主要是以經(jīng)濟(jì)集中作為核心的。該模式可以對事業(yè)單位使用的支票是否滿足標(biāo)準(zhǔn)或者是應(yīng)用不法行為予以報(bào)賬的活動予以監(jiān)督,然而,該模式也會容易致使賬目發(fā)生混亂問題,不能夠更好的明確每一筆資金的應(yīng)用情況。為此,可以實(shí)行會計(jì)管理制度改革,深化事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督,與此同時(shí),完善我國事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度,防止發(fā)生私吞資產(chǎn)問題,具體辦法可以通過內(nèi)部監(jiān)督提高相關(guān)票據(jù)和統(tǒng)一審核的真實(shí)度,保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確有效。

3.2 實(shí)行單位委派制,直接管理會計(jì)工作

委派制是國家所有者,兼具自身管理職能,統(tǒng)一對我國事業(yè)單位管理人員予以統(tǒng)計(jì)委派。該管理體制在應(yīng)用過程中,可以形成獨(dú)立管理結(jié)構(gòu),專人專事,從根本上結(jié)合集中核算的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,防止我國事業(yè)單位主體不明確現(xiàn)象發(fā)生。一般而言,均是單獨(dú)設(shè)置會計(jì)人員的日常工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不對其進(jìn)行干預(yù),防止規(guī)定財(cái)務(wù)支出納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算中,實(shí)現(xiàn)直接管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為。

3.3 強(qiáng)化會計(jì)預(yù)算控制,提高預(yù)算管理效率

傳統(tǒng)集中核算的辦法并沒有從根本上解決財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,僅僅將我國的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到了核算中心,相當(dāng)于事業(yè)單位的流動資金鏈被延長。所以,需要對我國事業(yè)單位會計(jì)預(yù)算控制予以強(qiáng)化,保證財(cái)政數(shù)據(jù)可靠真實(shí),充分發(fā)揮管理體制價(jià)值。一方面認(rèn)真整理工作人員的經(jīng)費(fèi)和工資,科學(xué)制定應(yīng)用報(bào)告,另一方面明確工作人員的工作能力,進(jìn)行預(yù)算管理,最大程度上提升各項(xiàng)資金的使用效率。

3.4 強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)

集中核算會計(jì)工作,一般安排報(bào)賬員即可,部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為該工作較為簡單,綜合素質(zhì)需求較低,所以并不對會計(jì)人員的工作效率有所要求,事實(shí)上,看似簡單的工作一旦發(fā)生紕漏,將會造成難以挽回的巨大損失,為此,需要強(qiáng)化會計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)其積極參與,不斷提高自身的綜合能力和專業(yè)技能,與此同時(shí),做好會計(jì)人員的思想教育工作,避免事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)外流現(xiàn)象發(fā)生,為國家造成經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化會計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn),有益于幫助其更好的解決工作中存在的具體問題。

第9篇:會計(jì)工作管理體制范文

一、我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作存在的問題

(一)對財(cái)務(wù)會計(jì)工作的重要性認(rèn)識不夠

財(cái)會主管部門和財(cái)會工作人員對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作缺乏必要的認(rèn)識,沒有意識到財(cái)會工作的重要性,對其不夠重視。一方面,財(cái)會主管部門認(rèn)為農(nóng)村屬于基層,不會有什么大的問題,根本沒有必要管,這種麻痹思想常常導(dǎo)致問題的發(fā)生;另一方面,財(cái)會工作人員認(rèn)為不會有人來管,在工作中馬虎大意,經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏漏。

(二)財(cái)務(wù)會計(jì)人員素質(zhì)普遍不高

目前,我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的學(xué)歷偏低,而且呈現(xiàn)老齡化的特點(diǎn),缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)知識和技能,專業(yè)素質(zhì)不高,有些地方甚至還存在無證上崗的情況。此外,農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員變動過于頻繁,導(dǎo)致財(cái)務(wù)手續(xù)交接不及時(shí)、不完整的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,甚至還會出現(xiàn)管理斷層、無人管理的情況。

(三)財(cái)務(wù)會計(jì)工作不規(guī)范

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱,工作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是原始憑證不規(guī)范,白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重;二是會計(jì)憑證填制不規(guī)范,隨心所欲,如用圓珠筆填制、胡亂涂改等;三是賬簿設(shè)置不規(guī)范,多用總賬代替明細(xì)賬;四是報(bào)表不齊全,經(jīng)常出現(xiàn)有年報(bào)無季報(bào)或有月報(bào)無年報(bào)的情況;五是會計(jì)管理混亂,多頭開戶的現(xiàn)象普遍存在,存款短缺的情況也屢有發(fā)生。

(四)缺乏必要的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作缺乏一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。上級主管部門基本都是采取放任自流的態(tài)度,這也導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)會工作中經(jīng)常出現(xiàn)違紀(jì)造假的現(xiàn)象,一些財(cái)會人員為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或是迫于上級領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對違規(guī)行為不僅不加抵制,反而深陷其中為其出謀劃策,致使違紀(jì)造假行為屢禁不絕。

二、改善我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作的對策

(一)更新觀念,提高對財(cái)務(wù)會計(jì)工作重要性的認(rèn)識

財(cái)會管理部門和工作人員必須從根本上更新思想觀念,充分認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)會工作的重要性,完善相關(guān)的工作規(guī)章制度、管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)會人員的思想教育,提高其工作積極性和主動性,保障農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作的規(guī)范、有序,提高財(cái)會工作質(zhì)量,促使其更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(二)完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理機(jī)制

首先,根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作的特點(diǎn),完善各項(xiàng)財(cái)會管理制度,對財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行具體的分工,明確各自的崗位職責(zé),落實(shí)責(zé)任制,避免管理的混亂。其次,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的教育和培訓(xùn),一方面,加強(qiáng)對財(cái)會人員的職業(yè)道德教育,提高其法律意識、思想品質(zhì)和道德水平,另一方面,加強(qiáng)對財(cái)會人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),擴(kuò)充知識范圍,提高專業(yè)素質(zhì)。再次,加強(qiáng)對財(cái)會工作的檢查監(jiān)督,加大對違法違規(guī)行為的處理力度,約束財(cái)會人員的職業(yè)行為,形成規(guī)范化、制度化的工作格局。最后,充分利用現(xiàn)代科技,創(chuàng)新財(cái)會工作條件,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會工作的電算化建設(shè)。

(三)建立和實(shí)施農(nóng)村會計(jì)委派制

農(nóng)村會計(jì)委派制是由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府有關(guān)部門統(tǒng)一委派村財(cái)會人員,并負(fù)責(zé)相關(guān)的考核、任免、管理及培訓(xùn)工作的一種農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制。它改變了原先由村委會直接選聘村財(cái)會人員的行為模式,使財(cái)會人員從村干部的控制中獨(dú)立出來,強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督職能。這一轉(zhuǎn)變可以用下面兩張圖來表示:實(shí)施農(nóng)村會計(jì)委派制前的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員管理體制實(shí)施農(nóng)村會計(jì)委派制后的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員管理體制。