對(duì)節(jié)能減排的看法精選(九篇)

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第1篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能減排；氣候變暖；低碳發(fā)展；能源

一　加強(qiáng)建筑節(jié)能減排的重要意義

我國處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，年建筑量世界排名第一，建筑規(guī)模幾乎占到世界的二分之一。由于目前國內(nèi)建筑業(yè)的經(jīng)營管理還處于粗放型階段，每年消耗大量能源資源，另一方面我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將進(jìn)一步導(dǎo)致溫室氣體排放量的持續(xù)增加，應(yīng)對(duì)全球變化尤為緊迫。可見，低碳發(fā)展、建筑節(jié)能減排工作的重要意義不言而喻。

首先，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，對(duì)改善人們的生活以及工作環(huán)境有著非常重要的作用，能夠提高人們生活的質(zhì)量；第二，加強(qiáng)建筑節(jié)能減排為建筑工程質(zhì)量提供了有力的保障，延長建筑物的使用年限；第三，能夠減少二氧化碳的排放量，減輕大氣污染，進(jìn)而使得人們的生活環(huán)境質(zhì)量得到改善；第四，有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)使得建設(shè)事業(yè)有長久發(fā)展。

節(jié)能減排作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境雙贏的有效途徑，不僅是我國自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是為全球減緩氣候變化做出的重要貢獻(xiàn)。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能所帶來的重要作用，科學(xué)有效的進(jìn)行管理，提高我國建筑節(jié)能水平。

二　建筑節(jié)能減排工作中所存在的問題

（1）對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足、重視度不高

目前，在我國由于政府對(duì)建筑節(jié)能減排工作宣傳力度小的因素，使得大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能減排工作比較陌生，同時(shí)對(duì)我國的能源現(xiàn)狀沒有一個(gè)大致的了解，進(jìn)而使得人們對(duì)節(jié)能方面的意識(shí)比較缺乏，能源節(jié)約的觀念差。開發(fā)商則認(rèn)為建筑節(jié)能要額外增加投入的資金，進(jìn)而不會(huì)考慮節(jié)能的問題；而大多數(shù)人在購房時(shí)也不會(huì)關(guān)注房子是否節(jié)能。一系列的因素導(dǎo)致了公眾缺乏對(duì)建筑節(jié)能減排的積極性和自覺性。

（2）節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)體系不完善

我國的建筑節(jié)能市場(chǎng)，缺乏成熟、完善、經(jīng)濟(jì)、適用的節(jié)能技術(shù)以及質(zhì)量合格、數(shù)量充足的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能檢測(cè)及評(píng)估的市場(chǎng)還不夠完善。

（3）缺乏完善的建筑節(jié)能法規(guī)體系以及有效的激勵(lì)政策

雖然，我國出臺(tái)了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，但是由于該法規(guī)對(duì)建筑節(jié)能公眾來說可操作性差，對(duì)規(guī)范建筑節(jié)能公眾很難起到應(yīng)有的作用。而各地一些地方盡管出臺(tái)了一些像《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等地方性法規(guī)，但由于其法律地位較低，對(duì)推動(dòng)建筑節(jié)能工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，由于我國建筑節(jié)能尚處于起步階段，國家及地方缺乏對(duì)建筑節(jié)能有效的激勵(lì)政策，進(jìn)而使得建設(shè)單位進(jìn)行建筑節(jié)能工作缺乏積極性。

（4）建筑節(jié)能缺乏全過程的監(jiān)管

節(jié)能在宏觀層面上涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，而政府部門對(duì)于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為重視，對(duì)于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管卻未引起足夠的重視，而且在管理體制上各級(jí)主管部門存在職責(zé)不清、溝通不暢，最終導(dǎo)致節(jié)能流于形式。

三　加強(qiáng)建筑節(jié)能減排工作的措施

（1）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1　建立建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)而又長期的任務(wù)，各級(jí)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局帶頭，省各政府有關(guān)部門參加，建立建筑節(jié)能工作機(jī)構(gòu)，研究并及時(shí)解決建筑節(jié)能工作中所存在的問題，各部門按職能分工，認(rèn)真做好相關(guān)工作，共同推進(jìn)建筑節(jié)能工作。

2　加大建筑節(jié)能宣傳力度。各地要制定建筑節(jié)能宣傳方案，積極宣傳建筑節(jié)能的重要意義以及相關(guān)政策措施，提高全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成良好的輿論氛圍。

（2）大力推廣應(yīng)用新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系和新技術(shù)

1　加強(qiáng)新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系及新技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)科技投入力度，開發(fā)適合當(dāng)?shù)氐男滦徒ㄖ?jié)能結(jié)構(gòu)體系和節(jié)能保溫技術(shù)體系，積極開展可再利用材料等綠色低能耗建筑技術(shù)研究。

2　積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育一批從事建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。加快新材料、新技術(shù)的集成應(yīng)用，定期建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣使用目錄，各類工程應(yīng)優(yōu)先使用國家和省認(rèn)定推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3　加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。大力推廣合同能源管理，形成面向市場(chǎng)的節(jié)能機(jī)制和應(yīng)用模式。鼓勵(lì)成立專門的建筑節(jié)能服務(wù)公司，培育相應(yīng)的中介組織，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。建立以建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的市場(chǎng)準(zhǔn)入、建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品認(rèn)證制度。

（3）進(jìn)一步完善建筑節(jié)能激勵(lì)政策

加大對(duì)建筑節(jié)能的投入，統(tǒng)籌安排各方面的資金，專項(xiàng)用于支持建筑節(jié)能工作。同時(shí)，制定落實(shí)相關(guān)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)扶持政策。對(duì)采用可再生資源的建筑和綠色建筑，采取減免稅收、費(fèi)用、財(cái)政補(bǔ)貼等政策進(jìn)行鼓勵(lì)；對(duì)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不力的單位要給與批評(píng)、處罰。積極采取各種措施，努力提高全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)低消耗和綠色建筑的發(fā)展。

（4）建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系

建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，構(gòu)建建筑節(jié)能效果的評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能效認(rèn)證、建筑節(jié)能性能測(cè)評(píng)等制度，形成有效的建筑節(jié)能行政監(jiān)管體系，依法強(qiáng)化監(jiān)督。建立以執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管制度，加強(qiáng)新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)監(jiān)管，規(guī)定科學(xué)合理的審查、監(jiān)督工作程序，切實(shí)規(guī)范監(jiān)管行為。此外，堅(jiān)持開展行政監(jiān)督，建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，尤其加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作薄弱地區(qū)的監(jiān)督管理。

四　結(jié)語

加強(qiáng)建筑節(jié)能減排工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而又長期的任務(wù)，我們更要推進(jìn)發(fā)展綱要，加強(qiáng)公民節(jié)能減排意識(shí)，積極通過各種途徑措施努力做好節(jié)能減排工作，為我國環(huán)境質(zhì)量及低碳綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提高有力保障。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào)；節(jié)能減排；措施

引言

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，能源的消耗也在逐漸上升。近年來，我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展，暖通空調(diào)也得到了廣泛的應(yīng)用，空調(diào)在滿足了人們生活需求的同時(shí)，也加劇了能源的消耗。隨著全球能源消耗不斷加快，世界各國將面臨著能源緊缺的問題。在我國，發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。提高暖通空調(diào)工程的節(jié)能減排水平有著重大作用。

1.城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的意義

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國城市化建設(shè)步伐不斷加快，加劇了我國能源的消耗，使得環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展講究的是環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并存，經(jīng)濟(jì)得到了增長，環(huán)境效益卻得不到相應(yīng)的提高。人們生活水平的提高使得人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的追求越來越高，暖通空調(diào)恰恰迎合了人們的需要。給人們帶來了舒適的環(huán)境，然而在空調(diào)帶來舒適環(huán)境的同時(shí)卻也加劇了能源的消耗，排放了大量危害環(huán)境的氣體，使得能源與環(huán)境問題越來越突出。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展，才能為人們提供更好更健康的環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.暖通空調(diào)節(jié)能減排的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國暖通空調(diào)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展，建筑能耗占我國總能耗的30%以上，而且每年還呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示，我國每年的城鄉(xiāng)建設(shè)新的房屋面積達(dá)到了19億m2，其中80%的建筑都是高耗能建筑。其次，我國工業(yè)的發(fā)展使得我國節(jié)能減排工作也很難實(shí)現(xiàn)。在我國工業(yè)發(fā)展過程中，高耗能、高污染的行業(yè)增長過快，加上各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國。能源供應(yīng)持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐。中國已經(jīng)成為世界能源市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分，對(duì)維護(hù)全球能源安全，正在發(fā)揮著越來越重要的積極作用。中國政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

3.暖通空調(diào)節(jié)能減排系統(tǒng)中存在的問題

3.1暖通空調(diào)系統(tǒng)中管理不到位

隨著城市化建設(shè)步伐加快，為了滿足城市發(fā)展的需要，在實(shí)際的工作當(dāng)中，我國空調(diào)設(shè)計(jì)人員片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目的趕工期，造成了工程設(shè)計(jì)周期縮短，對(duì)空調(diào)系統(tǒng)沒有做到科學(xué)化的控制管理，在空調(diào)運(yùn)行的過程當(dāng)中，能耗自然就會(huì)增加。

3.2暖通空調(diào)節(jié)能減排的設(shè)計(jì)不規(guī)范

在我國現(xiàn)有的暖通空調(diào)當(dāng)中，受傳統(tǒng)因素的影響，在節(jié)能減排上的設(shè)計(jì)上不規(guī)范、不科學(xué)，存在很大的問題。設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)薄弱，在進(jìn)行節(jié)能減排設(shè)計(jì)的時(shí)候不能有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的效果。

3.3對(duì)暖通空調(diào)的使用不當(dāng)

在我國，人們?cè)谑褂门照{(diào)的時(shí)候，受心理作用的影響，夏天天氣熱，空調(diào)溫度調(diào)的越低越好，冬天氣冷，空調(diào)溫度調(diào)的越高越好。這種錯(cuò)誤的看法不盡會(huì)加大空調(diào)能源的消耗，同時(shí)還會(huì)造成室內(nèi)外溫差過大，給人的身體造成的影響。

4.加強(qiáng)城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的措施

4.1加強(qiáng)節(jié)能減排工作的管理

強(qiáng)有力的管理是一項(xiàng)工作得以完成的有效保障。在我國城市暖通空調(diào)節(jié)能減排工作中，要加強(qiáng)節(jié)能減排管理，落實(shí)責(zé)任制度，明確目標(biāo)。國家要下達(dá)相關(guān)的法律，明確規(guī)定空調(diào)減排的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的檢測(cè)體系。

4.2發(fā)展新能源

隨著暖通空調(diào)的使用越來越廣泛，作為高耗能的空調(diào)，向空氣中排放的有害氣體越來越多，危害生態(tài)環(huán)境健康，我國是一個(gè)能源消耗大國，發(fā)展新的能源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。在暖通空調(diào)中利用新能源，就能有效地減少有害氣體的排放，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境以經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3提高能源的利用效率

隨著城市化建設(shè)步伐加快，暖通空調(diào)的運(yùn)用已經(jīng)相當(dāng)普遍了?？照{(diào)在使用的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的熱量，這些熱量當(dāng)中有許多可以再利用的資源，將這些熱量進(jìn)行回收，不僅能夠保護(hù)環(huán)境，還能提高能源的利用效率。例如，余熱發(fā)電、余熱回收器等，都有效的提高了暖通空調(diào)的能源利用效率。

5.結(jié)語

隨著城市化建設(shè)步伐不斷加快，暖通空調(diào)的使用也越來越廣泛，面能耗問題也越來越突出，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得越來越重要了。隨著暖通空調(diào)在我國城市中的使用越來越普遍，利用先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)展新能源，加強(qiáng)節(jié)能減排的管理工作，從而提高暖通空調(diào)的節(jié)能減排的質(zhì)量，保障我國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于在暖通空調(diào)設(shè)計(jì)行業(yè)中貫徹節(jié)能減排國策情況的調(diào)研[J]。中國勘察設(shè)計(jì)，2001，08（01）：16-17

[2]郭陽.暖通空調(diào)節(jié)能減排與熱泵技術(shù)應(yīng)用研究[J]。企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，10（09）：19-20

第3篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

一、關(guān)于國土資本工作

國土資本工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和基本性的主要工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來，國家和自治區(qū)對(duì)國土資本工作的注重水平越來越高，把集約用地作為改變經(jīng)濟(jì)增進(jìn)方法的主要抓手。雖然近年來全市國土資本工作在爭(zhēng)奪項(xiàng)目和用地目標(biāo)、深化推進(jìn)地盤例行督查整改和礦產(chǎn)資本整合專項(xiàng)行動(dòng)等方面，做了很多富有成效的工作，但差距依然較大，一些亟待處理的問題仍然突出。一是國家地盤例行督察整改辦法還沒有完全落實(shí)到位。二是礦產(chǎn)資本整合工作發(fā)展遲緩，大都旗縣至今沒有獲得本質(zhì)性發(fā)展。三是地盤整治、衛(wèi)片檢查等方面的專項(xiàng)工作有待進(jìn)一步增強(qiáng)。各地各有關(guān)部分特殊是旗縣市區(qū)首要指導(dǎo)，必然要充分看法我市國土資本工作面對(duì)的新情勢(shì)和新任務(wù)，掌握重點(diǎn)，具體推進(jìn)，扎實(shí)抓好本年各項(xiàng)工作。

一要高度注重并切實(shí)增強(qiáng)地盤例行督查整改工作。上一年月份，國家地盤督察北京局對(duì)我市區(qū)、和縣三個(gè)旗縣開展了例行檢查，對(duì)年以來的材料進(jìn)行調(diào)閱，從中查出了幾十宗違法違規(guī)問題，之后，我們專門到國土資本部和北京督查局進(jìn)行了匯報(bào)和溝通，對(duì)整改工作作出了承諾。然則從當(dāng)前全體發(fā)展?fàn)顩r看，這項(xiàng)工作依然沒有獲得有關(guān)旗縣的高度注重。整改時(shí)間曾經(jīng)過去了8個(gè)月，原定4月底驗(yàn)收，目前推延到5月底，可存在的問題依然沒有獲得很好的處理，特殊是在落實(shí)“既處置事，又處置人”的問題上，對(duì)責(zé)任人的問責(zé)和查處力度不夠。在迎接整改驗(yàn)收預(yù)備工作方面，三個(gè)旗縣至今還有一些問題沒有拿出合理的處置意見，整改辦法也沒有完全落實(shí)到位。特殊是建立用地報(bào)批資料中地類與圖件不符的問題和批甲占乙供地問題，沒有明確合理的處置意見，區(qū)毛地低價(jià)掛牌出讓、工業(yè)用地低價(jià)和談出讓的問題，也沒有獲得合了解決。北京督查局建議我市學(xué)習(xí)調(diào)查山西長治的做法，長治是和我市還承受例行督查的，整改工作十分實(shí)時(shí)到位。例行督查后的整改工作給我們留足了時(shí)間，讓我們自查自糾，但為什么這些地域遲遲不可動(dòng)？假如再不積極整改，就要執(zhí)行問責(zé)。對(duì)此，有關(guān)旗縣市區(qū)縣政府必然要賜與高度注重，結(jié)合長治市的整改做法和經(jīng)歷，抓緊組織力氣對(duì)前一階段的整改工作進(jìn)行一次具體檢查，查漏補(bǔ)缺，完善材料，執(zhí)行倒計(jì)時(shí)功課，保證5月25日前具體完成整改工作，把檢查出來的問題一件一件落到實(shí)處。市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部分要介入整改工作，認(rèn)真落實(shí)“既查事、又查人”的要求，對(duì)存在的問題該由縣政府寫出檢查的，縣政府必然要深入檢查，該處置責(zé)任人的要處置到位。假如仍然落實(shí)不力，驗(yàn)收時(shí)將嚴(yán)厲依照北京局的處置意見執(zhí)行，對(duì)該處置的人員由市紀(jì)檢監(jiān)察部分予以處置。市國土資本局要切實(shí)增強(qiáng)營業(yè)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，具體規(guī)范各類檔案材料，堅(jiān)持地盤應(yīng)用治理長效機(jī)制。市縣政府要成立整理驗(yàn)收工作協(xié)調(diào)小組，對(duì)市、縣兩級(jí)驗(yàn)收預(yù)備工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和催促檢查，保證圓滿完成整改驗(yàn)收任務(wù)。

二要深化推進(jìn)礦產(chǎn)資本整合專項(xiàng)行動(dòng)。

這項(xiàng)工作上一年月我們就做了具體部署，提出了明確目的任務(wù)和工作要求，但時(shí)至今天，只要興和縣等幾個(gè)當(dāng)?shù)赜星袑?shí)的行動(dòng)，大都旗縣市區(qū)仍在等候張望，工作遲遲沒有開展。我市礦產(chǎn)資本相對(duì)匱乏，既要積極找礦，更要開拓應(yīng)用好現(xiàn)有資本。我市當(dāng)前有限的資本開拓應(yīng)用程度不高，資本糜費(fèi)嚴(yán)厲，借助全國范圍內(nèi)大力度推進(jìn)資本整合的時(shí)機(jī)，具體提高全市礦產(chǎn)資本開拓應(yīng)用程度，順勢(shì)打造幾個(gè)對(duì)地域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶舉措用的大財(cái)產(chǎn)，關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)崛起具有嚴(yán)重意義。比方我市幾個(gè)旗縣有很好的石材資本，但至今沒有一家陋習(xí)模、上層次像樣的企業(yè)，既沒有構(gòu)成上下流一體開拓的財(cái)產(chǎn)，又沒有打出地域品牌，也沒有對(duì)添加稅收、擴(kuò)展就業(yè)做出幾多奉獻(xiàn)，而因?yàn)樽杂X開采、亂開濫挖、亂堆亂棄，不只毀壞和糜費(fèi)資本，并且形成難以整治的情況污染。各旗縣市區(qū)必然要不折不扣落實(shí)上一年全市礦產(chǎn)資本整合有關(guān)大會(huì)精神和工作要求，堅(jiān)持目的不變，任務(wù)不減，規(guī)范不降，扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資本整合工作，力爭(zhēng)在近期獲得分明成效。要依照全市礦產(chǎn)資本整合施行方案，學(xué)習(xí)借鑒興和縣石墨資本整合的做法和經(jīng)歷，積極支撐大企業(yè)、大集團(tuán)或外來戰(zhàn)略投資者，采取全體收買、成立股份公司、協(xié)作合伙運(yùn)營等多種方法，科學(xué)合理流轉(zhuǎn)礦業(yè)權(quán)，推進(jìn)礦產(chǎn)資本向經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、全體本質(zhì)高的大企業(yè)、大集團(tuán)集中，向延長財(cái)產(chǎn)鏈條的加工冶煉項(xiàng)目集中，向具有提高前輩生產(chǎn)技能、可以集約節(jié)省應(yīng)用礦產(chǎn)資本的企業(yè)集中。要依法取締無證運(yùn)營的礦山企業(yè)，對(duì)已列入整合范圍的礦山企業(yè)，無故遷延整合的，要催促其限日開展整合，對(duì)不合法生產(chǎn)的礦山企業(yè)和借整合之機(jī)倒賣礦業(yè)權(quán)的行為，有關(guān)部分要經(jīng)過結(jié)合法律賜與嚴(yán)厲打擊。礦產(chǎn)資本整合的責(zé)任主體是旗縣市縣政府，縣政府首要指導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)起整合工作第一責(zé)任人的重?fù)?dān)，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)，保證整合工作具體開展，順暢推進(jìn)。對(duì)礦產(chǎn)資本整合工作不力，未到達(dá)預(yù)期目的的地域，市里將暫停其新的資本開拓類項(xiàng)目標(biāo)審批。市級(jí)指導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停決整合中的矛盾和問題，并制訂強(qiáng)有力的推進(jìn)辦法，增強(qiáng)催促檢查，對(duì)各地發(fā)展?fàn)顩r實(shí)時(shí)傳遞，對(duì)指導(dǎo)不力、行動(dòng)緩慢的地域，要對(duì)首要指導(dǎo)進(jìn)行約談，保證完成資本整合任務(wù)。

三要積極爭(zhēng)奪用地目標(biāo)。本年的項(xiàng)目多，用地需求量大，自治區(qū)下達(dá)我市的用地目標(biāo)4月底已用完。市國土資本局又積極爭(zhēng)奪自治區(qū)追加了用地目標(biāo)。當(dāng)前我市660公頃的用地目標(biāo)已悉數(shù)用完。隨著各地招商引資力度的不時(shí)加大，建立項(xiàng)目用地目標(biāo)嚴(yán)重的問題更顯突出。各地要區(qū)別輕重緩急，切實(shí)保證重點(diǎn)項(xiàng)目建立用地。要依照規(guī)則要求，嚴(yán)厲建立項(xiàng)目標(biāo)投資強(qiáng)度和容積率，按項(xiàng)目實(shí)踐投資到位狀況供給地盤。要大力倡導(dǎo)節(jié)省集約用地，果斷根絕用項(xiàng)目圈地、糜費(fèi)地盤行為的發(fā)生。對(duì)已批用地盤中批而未建、多批少建或自覺占地、圈地的，該回收來的要果斷回收來。要切實(shí)增強(qiáng)地盤整治工作，市審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、國土部分要盡快構(gòu)成結(jié)合檢查組，對(duì)各地地盤整治工作開展具體檢查。對(duì)重點(diǎn)旗縣市區(qū)的重點(diǎn)地盤整治項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)用資金的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處置，對(duì)有關(guān)責(zé)任人追查責(zé)任，并且要暫停對(duì)本地的地盤整治項(xiàng)目審批工作。市國土資本局要持續(xù)積極向自治區(qū)爭(zhēng)奪追加目標(biāo)，認(rèn)真抓好建立用地目標(biāo)置換和增補(bǔ)耕地庫建立工作。各旗縣市區(qū)縣政府和市直相關(guān)部分要親密共同，果斷避免全市建立項(xiàng)目因用地目標(biāo)缺少而形成新的違法用地，保證全市嚴(yán)重項(xiàng)目順暢落地。

四要認(rèn)真開展地盤衛(wèi)片法律檢查工作。

各旗縣市區(qū)縣政府和有關(guān)部分指導(dǎo)要高度注重，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確辦法，具體推進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)衛(wèi)片法律檢查工作?？h政府首要指導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親身抓，親身部署，保證組織、人員、經(jīng)費(fèi)保證到位。要加速工作進(jìn)度，依照規(guī)范要求抓緊進(jìn)行計(jì)算、匯總、剖析，認(rèn)真分類，保證蒲月底前具體落實(shí)圖斑補(bǔ)充和監(jiān)測(cè)時(shí)段前違法用地剔除工作，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。要加速查處整改良度，做到立案、查處、移送、追責(zé)四到位，保證在蒲月底前悉數(shù)查處整改到位，為后續(xù)工作打好基本。特殊是幾個(gè)違法用地比擬嚴(yán)厲的旗縣，要認(rèn)真剖析緣由，吸取經(jīng)驗(yàn)，加大整改力度，保證違法用地問題具體整改。5月底前，各地應(yīng)補(bǔ)辦用地手續(xù)的違法用地要力爭(zhēng)悉數(shù)完成審批，切實(shí)降低違法用地比例。要以衛(wèi)片檢查為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)地盤治理基本建立，建章立制，規(guī)范治理，具體提高地盤治理基本工作程度，為今后的常態(tài)化治理奠基基本。對(duì)在衛(wèi)片法律檢查中因指導(dǎo)不力，工作不到位，影響全市衛(wèi)片法律檢查工作發(fā)展的，市縣政府要追查相關(guān)旗縣市區(qū)縣政府首要指導(dǎo)的責(zé)任。

五要持續(xù)抓好礦山地質(zhì)情況管治專項(xiàng)工作。自治區(qū)縣政府提出從年開端，用7年時(shí)間基本處理礦山地質(zhì)情況問題。各地要進(jìn)一步落實(shí)和完善礦山地質(zhì)情況維護(hù)與管治目的責(zé)任制，嚴(yán)厲依照自治區(qū)和我市有關(guān)部署要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，抓好任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)厲項(xiàng)目資金治理，國土資本部分要增強(qiáng)項(xiàng)目施行治理，財(cái)務(wù)部分要做好項(xiàng)目資金運(yùn)用的監(jiān)管，保證資金實(shí)時(shí)到位，保證項(xiàng)目順暢施行。要重點(diǎn)抓好國有礦山歷史遺留的地質(zhì)情況問題、首要公路交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)四周采砂、采石場(chǎng)管治問題，以及拋棄礦山周邊的生態(tài)情況問題。新建礦山和生產(chǎn)礦山要嚴(yán)厲執(zhí)行開拓與管治同步的要求。要持續(xù)做好礦山尾礦庫和各類維護(hù)區(qū)的管治工作。行業(yè)主管部分負(fù)責(zé)礦山尾礦庫和各類維護(hù)區(qū)的管治工作，建立單位負(fù)責(zé)新建和在建基本設(shè)備毀壞地質(zhì)情況的恢復(fù)管治工作，礦山企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和新建礦山的地質(zhì)情況恢復(fù)管治任務(wù)，多管齊下，切實(shí)抓好礦山地質(zhì)情況恢復(fù)管治工作。

二、關(guān)于節(jié)能減排工作

近年來，我市認(rèn)真貫實(shí)中心、自治區(qū)節(jié)能減排工作一系列部署要求，不時(shí)增強(qiáng)工作辦法，加節(jié)操能降耗和首要污染物排放節(jié)制力度，全市動(dòng)力耗費(fèi)和首要污染物排放都獲得初步節(jié)制，節(jié)能減排工作獲得了積極發(fā)展。年我市單位GDP能耗較年同比下降7.2%，完成“”節(jié)能總目的任務(wù)的81.4%。截止歲尾，全市首要污染物二氧化硫排放量12.23萬噸，累計(jì)凈減排1.35萬噸，完成“”減排目的的31.5%；化學(xué)需氧量排放量為1.37萬噸，節(jié)制在1.6萬噸以內(nèi)。在我市經(jīng)濟(jì)增進(jìn)較快，工業(yè)化疾速推進(jìn)，第二財(cái)產(chǎn)特殊是耗能財(cái)產(chǎn)比重較大的狀況下，獲得如許的成果，的確來之不易。

還，我們也要清醒地看法到，我市節(jié)能減排工作面對(duì)的情勢(shì)仍然非常嚴(yán)肅。從全市節(jié)能減排工作的發(fā)展?fàn)顩r來看，我們還有較大差距和不足，面對(duì)很大堅(jiān)苦和壓力。一是節(jié)能減排工作進(jìn)入“”最終沖刺階段。節(jié)能方面，在2006年單位GDP能耗有所添加之后，年到年三年逐年下降，較全區(qū)均勻幅度高0.3個(gè)百分點(diǎn)，“”前四年全市單位GDP能耗累計(jì)下降20.19%，完成“”節(jié)能總目的任務(wù)的81.4%，還有近20%的任務(wù)需求在本年完成。減排方面，完成二氧化硫減排任務(wù)仍有較大差距，下半年我們要做的工作深重而緊迫。二是財(cái)產(chǎn)構(gòu)造不合理，高耗能比重偏大的格式添加了節(jié)能減排的壓力，高耗能企業(yè)用能持續(xù)呈疾速增進(jìn)態(tài)勢(shì)，動(dòng)力消費(fèi)總量進(jìn)一步上升。一季度萬元GDP能耗同比增進(jìn)20%，增幅創(chuàng)歷史最高程度。隨著發(fā)電企業(yè)發(fā)電量的添加，二氧化硫排放量分明添加，并且電力行業(yè)脫硫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不不變，非電行業(yè)又沒有脫硫設(shè)備，二氧化硫減排任務(wù)艱難；城鎮(zhèn)污水處置廠建立進(jìn)度慢，將影響到化學(xué)需氧量的減排。三是一些地域、部分和企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的主要性看法不高、注重水平低、工作力度不大，致使節(jié)能減排各項(xiàng)政策辦法未能很好地落實(shí)。

年頭，自治區(qū)縣政府和市縣政府簽定了節(jié)能減排責(zé)任狀，完不成任務(wù)將追查縣政府首要指導(dǎo)責(zé)任。5月5日，國家、自治區(qū)先后召開節(jié)能減排電視德律風(fēng)大會(huì)，對(duì)節(jié)能減排工作提出了愈加明確的目的和愈加嚴(yán)厲的要求。自治區(qū)縣政府對(duì)我市減排非常關(guān)注，特殊是對(duì)黃河、海河道域治污項(xiàng)目建立、出境斷面水質(zhì)等工作，屢次進(jìn)行了督查并提出了詳細(xì)要求。各地各部分必然要認(rèn)清情勢(shì)，提高看法，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院、自治區(qū)和市委、縣政府的要求部署上來，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為一項(xiàng)嚴(yán)重而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

（一）增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排

一要大力調(diào)整財(cái)產(chǎn)構(gòu)造。要注重發(fā)展服裝、風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)機(jī)制造、農(nóng)畜產(chǎn)物加工等低能耗財(cái)產(chǎn)，稀釋萬元GDP能耗值。由于節(jié)能分歧于減排，是個(gè)相對(duì)值，低能耗財(cái)產(chǎn)的GDP添加了，就能起到稀釋的效果。依照年頭估計(jì)，本年我市GDP同比增進(jìn)17%到達(dá)585億元，在能耗降低4.5%的前提下，總能耗不克不及超越950萬噸規(guī)范煤。假如GDP進(jìn)一步增進(jìn)了，總能耗目標(biāo)就又相對(duì)寬松了。

二要抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。要立足我市實(shí)踐，集中力氣抓好高載能行業(yè)的節(jié)能降耗。要嚴(yán)厲執(zhí)行自治區(qū)確定的工業(yè)產(chǎn)物能耗定額限額規(guī)范，應(yīng)用重點(diǎn)耗能產(chǎn)物信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)把握能耗動(dòng)態(tài)，采取重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與遍及抽查手段，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)超越用能限額的企業(yè)，視其產(chǎn)物類別，對(duì)用電價(jià)錢進(jìn)行加價(jià)處分。對(duì)嚴(yán)厲超標(biāo)的企業(yè)，要果斷下決計(jì)予以關(guān)停。

三要高度注重和積極推進(jìn)社會(huì)節(jié)能。節(jié)能觸及全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)一起的責(zé)任，必需發(fā)動(dòng)全社會(huì)力氣積極參加。建筑方面，要大力發(fā)展節(jié)能省地型房屋和公共建筑，大力推進(jìn)既有建筑的節(jié)能革新，努力提高新型墻體資料運(yùn)用比例；交通運(yùn)輸方面，要積極推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的市場(chǎng)化、收集化、組織化，加速節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)建立，優(yōu)先發(fā)展公共交通，裁減老舊汽車，鼓舞發(fā)展節(jié)能環(huán)保交通東西，推行運(yùn)用替代燃料；商用和民用方面，要指導(dǎo)和鼓舞在公共設(shè)備、賓館、商廈、寫字樓、體育場(chǎng)館、民用房屋中推行使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)物；鄉(xiāng)村牧區(qū)方面，要結(jié)合新鄉(xiāng)村新牧區(qū)建立，加速裁減和更新高耗能掉隊(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和機(jī)具，大力發(fā)展鄉(xiāng)村戶用沼氣、太陽能、風(fēng)能等新型動(dòng)力，推行節(jié)煤灶。大力履行免耕、覆膜等旱作農(nóng)業(yè)技能和集約生態(tài)養(yǎng)殖技能，大力發(fā)展節(jié)水澆灌；縣政府機(jī)構(gòu)方面，要抓好辦公用房、照明系統(tǒng)節(jié)能革新以及辦公設(shè)備節(jié)能，大力履行縣政府節(jié)能收購和公事車節(jié)能。

四要抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗革新。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)辦法，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加速施行燃煤工業(yè)汽鍋革新、熱電聯(lián)產(chǎn)以及余熱余壓、廢氣的收受接管等節(jié)能工程。特殊是對(duì)國家監(jiān)控的3戶企業(yè)、自治區(qū)監(jiān)控的3戶企業(yè)及我市監(jiān)控的年耗能5000噸以上的企業(yè)施行重點(diǎn)監(jiān)控和治理，鼓舞其采用新設(shè)備、新工藝、新技能，降低單位產(chǎn)物能耗，提高效率。

五要加速裁減掉隊(duì)產(chǎn)能。依照自治區(qū)縣政府要要求我市“”時(shí)期裁減掉隊(duì)產(chǎn)能分化目的，本年裁減掉隊(duì)產(chǎn)能工作的重點(diǎn)是在進(jìn)一步抓好年度裁減掉隊(duì)企業(yè)收尾、驗(yàn)收工作的還，持續(xù)裁減能耗高、排擴(kuò)大、效益低的掉隊(duì)產(chǎn)能。當(dāng)前，市縣政府已將2010年裁減掉隊(duì)產(chǎn)能任務(wù)分化到了各旗縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，并明確方案裁減企業(yè)撤除時(shí)間表，但愿各地各有關(guān)部分要依照市縣政府的要求，切實(shí)做好裁減掉隊(duì)產(chǎn)能工作。

這里傳遞一個(gè)狀況，比來自治區(qū)將在節(jié)能上推出嚴(yán)厲的行動(dòng)，市里正在努力爭(zhēng)奪支撐，假如結(jié)果欠安，其能夠?qū)ξ覀兊母吆哪茇?cái)產(chǎn)和電力財(cái)產(chǎn)發(fā)生很大沖擊；假如爭(zhēng)奪成功，我們也將實(shí)行好承諾，用切實(shí)有用的辦法保證4.5%的降耗目標(biāo)完成。年頭我市布置了280萬噸的電石、鐵合金產(chǎn)量，自治區(qū)只同意了一半。自治區(qū)給我市下達(dá)的鐵合金產(chǎn)量是35萬噸，而我市月就完成31萬噸；電石給了110萬噸目標(biāo)，我市月就完成49萬噸?？梢哉f，假如我們沒有好的辦法來保證年度節(jié)能目的的完成，高耗能財(cái)產(chǎn)將難有出路，屆時(shí)電力財(cái)產(chǎn)也將被涉及，高耗能財(cái)產(chǎn)稅收、發(fā)電企業(yè)稅收、售電稅收都將面對(duì)損掉，GDP和財(cái)務(wù)收入情勢(shì)將可想而知，所以，必然要認(rèn)真看待節(jié)能問題。

（二）增強(qiáng)減排工作，增強(qiáng)污染源整治

污染物首要包括“水、氣、渣、噪”四個(gè)方面，水污染，就是GOD；空氣污染，如煙塵、氮氧化物、二氧化硫等；渣，就是垃圾，如石材等發(fā)生的廢渣；噪，就是噪音。國家首要審核二氧化硫和GOD兩項(xiàng)目標(biāo)。

一要努力節(jié)制新增污染排放量。要嚴(yán)厲環(huán)評(píng)審批順序和準(zhǔn)則，從源頭上節(jié)制“兩高一資”項(xiàng)目標(biāo)建立上馬。嚴(yán)把建立項(xiàng)目情況準(zhǔn)入關(guān)，果斷節(jié)制新增污染物排放項(xiàng)目。對(duì)不符合國家財(cái)產(chǎn)政策和審批權(quán)限、不符合地域規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、地域沒有情況容量和污染物排放總量目標(biāo)的建立項(xiàng)目一概不予審批和核準(zhǔn)，不出具相關(guān)支撐性文件。在嚴(yán)重建立項(xiàng)目中開展情況監(jiān)理，施行情況監(jiān)理責(zé)任制，制造規(guī)范的情況監(jiān)理申報(bào)，作為項(xiàng)目完工驗(yàn)收的主要根據(jù)之一。要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)燃煤電廠脫硫設(shè)備建立和運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲監(jiān)控燃煤機(jī)組脫硫安裝不變運(yùn)轉(zhuǎn)。一切燃煤電廠要保證運(yùn)用設(shè)計(jì)煤質(zhì)，不得運(yùn)用高硫煤，對(duì)供煤企業(yè)不克不及夠保證供煤質(zhì)量的，本地縣政府要采取有用辦法予以協(xié)調(diào)，保證燃煤電廠用煤質(zhì)量。要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)燃煤電廠的煤質(zhì)監(jiān)測(cè)，凡不按設(shè)計(jì)燃煤煤質(zhì)規(guī)范要求，違規(guī)運(yùn)用高硫煤的，一經(jīng)查實(shí)，加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)。環(huán)保部分要向電廠派駐專員，對(duì)煤質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)查，保證企業(yè)不運(yùn)用高硫煤。要突出抓好非電行業(yè)的減排工作，在集中供熱汽鍋脫硫、設(shè)備配套上先行打破，四子王旗集中供熱要保證脫硫設(shè)備投入運(yùn)轉(zhuǎn)，全市20噸以上燃煤汽鍋，必需配套脫硫設(shè)備，保證供暖期投入運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大危舊平房革新力度，具體提高集中供暖率。要增強(qiáng)重點(diǎn)污染在線監(jiān)測(cè)，加大環(huán)保法律力度，深化推進(jìn)治理減排。依照自治區(qū)的要求，本年歲尾前，一切城鎮(zhèn)污水處置廠、燃煤發(fā)電機(jī)組、排放重金屬污染物等重點(diǎn)排污企業(yè)，都要裝置主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。沒有完成主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備裝置任務(wù)的地域，一概不計(jì)入該地域的首要污染物減排量，城鎮(zhèn)污水處置廠不享用財(cái)務(wù)補(bǔ)助。對(duì)拒不裝置主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)，除不計(jì)入減排量、全額征收排污費(fèi)外，環(huán)保部分要實(shí)時(shí)施行處分并強(qiáng)迫裝置。排污企業(yè)必需按環(huán)保要求運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并經(jīng)歷收后與環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)。

二要推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染預(yù)防項(xiàng)目建立。要加速在建污水處置廠建立進(jìn)度，特殊是黃河、海河重點(diǎn)流域內(nèi)的卓資縣、四子王旗、、察右中旗、興和縣、縣六個(gè)污水處置廠，要必保年內(nèi)建成投運(yùn)。個(gè)中卓資縣、興和縣、四子王旗污水處置廠要力爭(zhēng)6月底前建成并交付運(yùn)用。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)污水處置項(xiàng)目標(biāo)組織指導(dǎo)，項(xiàng)目地點(diǎn)地旗縣市區(qū)要切實(shí)實(shí)行好第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，多方籌措建立資金，加速項(xiàng)目建立進(jìn)度，保證如期完成污水處置廠建立任務(wù)。市直有關(guān)部分要成立治污項(xiàng)目督查組，對(duì)治污項(xiàng)目一一進(jìn)行催促檢查，推進(jìn)治污項(xiàng)目建立。要具體落實(shí)出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)各項(xiàng)辦法。針對(duì)豐鎮(zhèn)市飲馬河斷流時(shí)間長的實(shí)踐狀況，增強(qiáng)與國家、自治區(qū)有關(guān)部分的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)奪對(duì)國家審核的飲馬河斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整或作廢。要增強(qiáng)對(duì)出境斷面觸及企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，催促其制訂和完善環(huán)保方案，并抓好落實(shí)，特殊是要落實(shí)好中水回用、企業(yè)污水處置廠建立等辦法，加速氧化塘革新或建蓄水壩，企業(yè)污水要達(dá)標(biāo)排放，提高出境斷面水質(zhì)。

三要做好廢渣措置工作。豐鎮(zhèn)市和察右后旗及環(huán)保部分要想出好方法進(jìn)行處置。需要時(shí)，可輔之以排污費(fèi)征收、罰款、限日清算、停產(chǎn)等辦法。還，對(duì)礦山情況、地質(zhì)災(zāi)禍管治，還有生態(tài)整治、農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)防等都要認(rèn)真加以落實(shí)。

四要做好做實(shí)能耗計(jì)算工作，為節(jié)能減工作供應(yīng)科學(xué)根據(jù)。能耗計(jì)算是節(jié)能減排的基本性工作，我市能耗計(jì)算工作中存在不少問題，曾經(jīng)成為影響節(jié)能減排工作的單薄環(huán)節(jié)。對(duì)此，各級(jí)縣政府及有關(guān)部分要惹起高度注重，堅(jiān)持能耗計(jì)算倒查機(jī)制，按要求實(shí)時(shí)精確填報(bào)。各級(jí)環(huán)保部分要認(rèn)真執(zhí)行《國家首要污染物總量減排計(jì)算方法》，統(tǒng)一辦法、范圍和目標(biāo)，完善計(jì)算準(zhǔn)則，認(rèn)真做好減排工程基本資料的搜集、計(jì)算和整治工作，保證減排量核算的精確性。要落實(shí)情況計(jì)算、排污申報(bào)、排污收費(fèi)“三表合一”。嚴(yán)厲執(zhí)行排污總量節(jié)制臺(tái)帳準(zhǔn)則，做到一企一檔，有據(jù)可查。要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能計(jì)算和監(jiān)測(cè)工作，扎實(shí)推進(jìn)單位生產(chǎn)總值能耗計(jì)算目標(biāo)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立。各地要將節(jié)能計(jì)算和監(jiān)測(cè)兩個(gè)別系建立擺上主要議事日程，切實(shí)做好節(jié)能計(jì)算、監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)節(jié)能目的責(zé)任的監(jiān)督檢查工作，催促重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)專職計(jì)算人員，認(rèn)真做好月度、季度單位生產(chǎn)總值能耗、重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗狀況的剖析和猜測(cè)預(yù)警及調(diào)控方案。要增強(qiáng)計(jì)算責(zé)任追查，各地各部分各行業(yè)首要負(fù)責(zé)人，要高度注重能耗計(jì)算工作，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)本部分本行業(yè)的計(jì)算數(shù)據(jù)要負(fù)好責(zé)，把好關(guān)，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)影響節(jié)能減排工作的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲追查責(zé)任。

三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國土資本和節(jié)能減排工作的指導(dǎo)

第4篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

近日，工信部召開了全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會(huì)議，肯定了2013年取得的成績(jī)，同時(shí)也對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行了論證。有地方官員反映，由于政府部門職能交叉，需要厘清權(quán)責(zé)，才能更好展開任務(wù)更重的節(jié)能減排工作。

這兩年，霧霾的集中大面積爆發(fā)，將主管工業(yè)部門的工信部推到了治污前臺(tái)。以往，專注于企業(yè)技術(shù)改造和標(biāo)準(zhǔn)制定的工信部節(jié)能減排口的官員，開始專做治污的工作。

而“節(jié)能”是發(fā)改委牽頭，“減排”是環(huán)保部的要責(zé)，工信部在這種職能交叉中面臨一些困境。

近日，多名地方負(fù)責(zé)節(jié)能減排的經(jīng)信委基層官員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在部委分工之間找不到切入點(diǎn)，“如何促進(jìn)工業(yè)的綠色發(fā)展，是工信部該做的事兒。”

職能交叉帶來的困惑

前不久，《京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》下發(fā)之后，北京經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的壓力非常大。

2013年，北京經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的主要精力用在了環(huán)保上。而自2009年北京市經(jīng)信委成立以來，其職能定位一直是工業(yè)節(jié)能。

霧霾在首都的集中爆發(fā)，將工業(yè)環(huán)保這一任務(wù)壓在了經(jīng)信委頭上。

面對(duì)突然轉(zhuǎn)變的工作方向，北京市經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的官員直言：“（工業(yè)環(huán)保）沒有基礎(chǔ)，底數(shù)也不清，對(duì)于工業(yè)減排要做什么沒思路。我們只好承擔(dān)了環(huán)保部下發(fā)給北京市環(huán)保局的一些工作?！?/p>

東部沿海某省的相關(guān)官員也對(duì)突然轉(zhuǎn)向的主業(yè)感到困惑。從2012年下半年起到2013年上半年，該省進(jìn)行了機(jī)構(gòu)職能改革。此前，該省經(jīng)信委是工業(yè)節(jié)能減排方面的“強(qiáng)勢(shì)”部門。

另一沿海省份工業(yè)節(jié)能環(huán)保的主管官員對(duì)涉及“節(jié)能環(huán)?！钡亩嗖课毮芙徊嬉埠茴^疼。

“工信部節(jié)能司在環(huán)保上的定位要有所區(qū)分?！边@位官員說，“雖然企業(yè)排放歸工業(yè)部門管，但實(shí)際上環(huán)保的職能就在環(huán)保部門?！?/p>

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)他的答復(fù)是：“工業(yè)環(huán)保就是工業(yè)部門來抓?！?/p>

工業(yè)部門沒有主導(dǎo)過企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保改造，這位官員說，“所有排放指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法都在環(huán)保部門，我們不知道一家企業(yè)最后排放達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)，更何況其環(huán)保是否達(dá)標(biāo)了？”

還有清潔生產(chǎn)審核，該省經(jīng)信委原是主管部門。

清潔生產(chǎn)審核始于2004年10月1日，為的是全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為。

“但這幾年運(yùn)作下來，環(huán)保部門稱強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核是其工作范圍，自愿性清潔生產(chǎn)審核的是我們的。”該官員說，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)把強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的范圍擴(kuò)大到了所有行業(yè)。

這位官員呼吁從部級(jí)來協(xié)調(diào)清潔審核問題。他建議，工信部將來能作政策研究，明確對(duì)口的地方部門該做什么，好跟其他部門做協(xié)調(diào)配合。

工業(yè)節(jié)能減排主業(yè)待定

2014年，工信部對(duì)節(jié)能減排工作有六項(xiàng)安排：認(rèn)真組織實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)；全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，包括強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施好百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，開展綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)等；大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括組織實(shí)施節(jié)能環(huán)保國家級(jí)示范工程建設(shè)等；實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治，包括實(shí)施“雙百”工程，編制百個(gè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范案例，開展百家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)；繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用；切實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型政策機(jī)制改革創(chuàng)新，其中包括懲罰性電價(jià)政策實(shí)施范圍由電解鋁擴(kuò)大到平板玻璃和水泥等產(chǎn)業(yè)，還有懲罰性節(jié)水政策。

這些任務(wù)，讓基層官員們覺得任務(wù)重，并且主線難把握。

西部某省官員說，感覺攤子越鋪越大：“6項(xiàng)工作中，哪一條拿出來都有好多工作要做，并非簡(jiǎn)單的羅列。”

他提出了疑問：對(duì)于主管節(jié)能減排的工業(yè)部門，我們現(xiàn)在是著急把攤子鋪大呢，還是把已經(jīng)做得比較順的、有了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的工作往深里做？“近年有些工作推得比較快，但力度不夠?！?/p>

很多事情起了個(gè)頭之后還未了結(jié)，然后又出新的工作。

“兩型”企業(yè)建設(shè)就是如此。由地方經(jīng)信委環(huán)資處推薦完、公布企業(yè)名單之后，就沒有下文了。

“兩型”企業(yè)建設(shè)是工信部、財(cái)政部、科技部在2010年推出的節(jié)能環(huán)保工作。2010年5月，三部委聯(lián)合下發(fā)通知組織開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作，提出到2012年前，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)選擇一批企業(yè)，經(jīng)過2～3年試點(diǎn)，每個(gè)行業(yè)建立3～5家示范企業(yè)。

“‘兩型企業(yè)’到底起到什么樣的作用？”上述西部官員再次問。

這位官員提出，工業(yè)部門管理的對(duì)象是行業(yè)和企業(yè)，通過措施手段降低企業(yè)單耗才是工業(yè)部門的主業(yè)。

清潔生產(chǎn)審核也是西部該省工業(yè)部門職能的切入點(diǎn)。自然，這是跟其他部門聯(lián)合推動(dòng)?！拔覀兣浜系梅浅：?。問題是，工業(yè)口能從哪個(gè)點(diǎn)對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核進(jìn)行引導(dǎo)、并將職能帶進(jìn)去？”

他跟上述東部沿海省份官員的看法一致：“部門職能老是交叉的話，形成不了合力，就搞得工作難度非常大?！?/p>

對(duì)于6大工作任務(wù)的第一條“工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”這一塊兒，有地方官員提出這是約束誰的，由誰去考核？指標(biāo)里的體系建設(shè)，哪項(xiàng)由工信部去考核？

也有官員提出，綠色工業(yè)發(fā)展有很多事可以做。“比如工業(yè)園區(qū)的綠色低碳循環(huán)化改造，圍繞園區(qū)的綠色工業(yè)發(fā)展，工信部可以制定一系列配套政策、指南以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涉及領(lǐng)跑者的標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿企業(yè)等。經(jīng)信委配套抓手也很多?！?/p>

而對(duì)于第一項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于區(qū)域清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃和綠色工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，有地方官員認(rèn)為工信部并不是主管部門，而主要的職能對(duì)象是工業(yè)園、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)的管理。

“部里考慮重點(diǎn)抓手要接地氣?！逼渲幸晃坏胤焦賳T說。

第5篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

編者按：9月1日起，國內(nèi)大幅度調(diào)整了汽車消費(fèi)稅：提高了大排量乘用車的稅率，對(duì)小排量乘用車則下調(diào)稅率。汽車消費(fèi)稅的“抑大揚(yáng)小”，對(duì)大排量汽車踩下了急剎車，贏得了叫好聲，有助于增進(jìn)節(jié)能減排。但對(duì)于整個(gè)汽車行業(yè)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，功效如何，尚待觀察。

淺析汽車消費(fèi)稅的調(diào)整

文/陳少英

最近，財(cái)政部、國稅總局下發(fā)通知，對(duì)

乘用車消費(fèi)稅政策進(jìn)行了調(diào)整，在社會(huì)上引起不小的反響，筆者就此談一點(diǎn)粗淺看法。

首先，政策調(diào)整的導(dǎo)向功能顯著。

隨著我國居民收入增長，汽車保有量大幅攀升，對(duì)汽油、柴油的需求急劇增加，造成的空氣污染也日益嚴(yán)重。同時(shí)，隨著石油對(duì)外依存度的不斷提高，能源安全問題已十分突出。因此，在難以抑制汽車增長量的情況下，只能對(duì)汽車的使用采取可持續(xù)性政策，即“不限制擁有，但鼓勵(lì)節(jié)約使用”、“鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型和環(huán)境友好型汽車使用”。對(duì)汽車征收消費(fèi)稅，就政策作用而言，可起到通過調(diào)節(jié)互補(bǔ)產(chǎn)品消費(fèi)而抑制汽油等能源產(chǎn)品消費(fèi)增長的作用；從環(huán)境意義上說，抑制汽車的消費(fèi)可直接對(duì)汽車尾氣污染控制起到一定程度的緩解作用。之前，汽車消費(fèi)稅已根據(jù)汽車的類型和排氣量大小差別征稅。此次調(diào)整加大了調(diào)節(jié)力度，一是提高大排量車的消費(fèi)稅稅率；二是降低了小排量車的消費(fèi)稅稅率。這意味著抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)，鼓勵(lì)小排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)，有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，政策實(shí)施的效果有待考量。

消費(fèi)稅在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收；消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅，價(jià)款中包含著稅款；消費(fèi)稅又是間接稅，稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。應(yīng)該說，此次調(diào)整將會(huì)使大排量汽車的價(jià)格上漲，而小排量汽車的價(jià)格降低，進(jìn)而引導(dǎo)消費(fèi)方向，促使生產(chǎn)者調(diào)整汽車消費(fèi)取向。然而，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，目前1.0升以下車型和3.0升以上車型在國內(nèi)市場(chǎng)的份額為12%和0.3%，對(duì)車市價(jià)格體系的整體影響不會(huì)太強(qiáng)。況且，購買大排量汽車的是少數(shù)富人和公款單位，他們選擇汽車的首要標(biāo)準(zhǔn)是品牌和檔次，價(jià)格敏感度低；購買小排量汽車的消費(fèi)者雖然價(jià)格敏感度高，但降低了2個(gè)百分點(diǎn)的稅率，不足以刺激對(duì)小排量汽車的需求，生產(chǎn)者據(jù)此進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)更節(jié)能、更環(huán)保車型的動(dòng)力不會(huì)很大。

第6篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

原上海市交通運(yùn)輸和港口管理局副局長 王秀寶

重慶恒通電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理 鄧平

上海神舟汽車節(jié)能環(huán)保有限公司總經(jīng)理、上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院教授 陳杰

原上海巴士五汽公交公司副總經(jīng)理 褚永森

中通客車控股股份有限公司品牌文化部部長 李篤生

金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司技術(shù)中心產(chǎn)品管理室 錢威

申龍客車有限公司技術(shù)中心新能源科科長 宋一中

主持人：近日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，在過去的7年里，我國針對(duì)新能源汽車領(lǐng)域共提交中國專利申請(qǐng)2011件，與德國、韓國并列全球第三位。日本和美國居于前兩位，專利申請(qǐng)量分別為近9000件和4000件。盡管專利申請(qǐng)量較前兩個(gè)國家具有很大的差距，但我國自主創(chuàng)新的能力也是有了較大飛躍。新能源汽車專利對(duì)我國新能源汽車發(fā)展具有非常重要的意義，專利的申請(qǐng)、利用以及保護(hù)也是我國在這一領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)悉，目前我國對(duì)新能源汽車領(lǐng)域已加大了資金投入力度，用于新能源汽車領(lǐng)域的39個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的投入已超50億元，國家將重點(diǎn)支持研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車車型及動(dòng)力電池等關(guān)鍵技術(shù)。請(qǐng)談一下貴公司在新能源車研發(fā)方面得到的資金、政策扶持及研發(fā)理念。有專家呼吁成立新能源汽車研發(fā)聯(lián)盟，您對(duì)此如何看待？您對(duì)我國當(dāng)前的新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀有何看法？

鄧平：要看專利的含金量，我們國家有很多專利都是沒用的專利，忽悠人的，主要還要看專利是否實(shí)用。政府對(duì)研發(fā)企業(yè)的補(bǔ)貼如果有更好，沒有也得干。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟我認(rèn)為是科學(xué)家的想法，市場(chǎng)不會(huì)允許這樣的聯(lián)盟存在，有哪個(gè)廠家會(huì)把核心技術(shù)拿出來共享？

王秀寶：國家對(duì)于在技術(shù)進(jìn)步上有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)是可以的，但有人說在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上也應(yīng)給予補(bǔ)貼，我認(rèn)為是不利的。在研發(fā)階段，政府給予一定補(bǔ)貼讓技術(shù)落地，比如最近的電池新技術(shù)――水鋰電池，10秒鐘充電，車輛能跑400公里，像這種突破就應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)給補(bǔ)貼，你有你的優(yōu)點(diǎn)，他有他的長處，補(bǔ)貼起來很難。

褚永森：首先聲明，本人秉持的是毫無私利的節(jié)能環(huán)保理念，身體力行、呼吁真環(huán)保，對(duì)新能源車沒有偏見，也不可能否定清潔汽車的發(fā)展方向，但對(duì)現(xiàn)在新能源汽車頗有看法。

我認(rèn)為道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排至少有6大好處：國家節(jié)約資源、企業(yè)減少成本、員工獲得成就感、降低環(huán)境污染，政府減輕負(fù)擔(dān)，子孫多留資源。就交通運(yùn)輸行業(yè)而言，節(jié)能有多個(gè)層面，規(guī)劃節(jié)能、政策節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、操作節(jié)能等，分屬社會(huì)的各個(gè)層級(jí)，各層面都有很大的潛力。新能源汽車屬于技術(shù)節(jié)能范疇。

說實(shí)話，現(xiàn)在新能源的定義與范圍都有些混亂。其實(shí)電力、天然氣這些都不是新能源，是實(shí)實(shí)在在的傳統(tǒng)能源，充其量只能說是新技術(shù)路線，現(xiàn)在社會(huì)上炒概念的比攻克技術(shù)難關(guān)的多，因?yàn)榍罢吒菀孜矍?。我認(rèn)為要擺正新能源汽車開發(fā)與節(jié)能減排的關(guān)系，現(xiàn)在大型新能源客車能耗大大超過同規(guī)格的柴油車，實(shí)際的情況是單體不節(jié)能、總體未減排。

我認(rèn)為新能源汽車要有戰(zhàn)略規(guī)劃，要有區(qū)別化的路線圖。大車小車、重型輕型不能眉毛胡子一把抓，總得有所區(qū)別，個(gè)人乘用的小型、微型車與公路重型牽引車、大型公交車的技術(shù)路線不可能一樣，要各自有一個(gè)大致但又清晰的突破方向。

其實(shí)，節(jié)能減排不應(yīng)當(dāng)排斥傳統(tǒng)技術(shù)。傳統(tǒng)技術(shù)的特點(diǎn)首先是成熟，其次是成本低，第三是容易普及和接受。但是目前有種傾向，技術(shù)越新越好，越復(fù)雜越受關(guān)注。節(jié)能減排可以不計(jì)成本，在公交車輛方面尤為突出，與一些地方領(lǐng)導(dǎo)不正常的政績(jī)觀有關(guān)。比如無軌電車，鉸接式公交車，在發(fā)達(dá)國家是高效少污染的系統(tǒng)，在大中城市普遍使用，而在我國近20年來則被視為落后的象征，被戴上了“視覺污染”的大帽子。某地媒體甚至刊登“我市最后一輛無軌電車終于退出營運(yùn)”這樣帶情緒化的新聞。在我看來，好多地方在推進(jìn)新能源公交上根本就是“偽環(huán)?！薄?/p>

我國新能源汽車發(fā)展至今，其創(chuàng)新資源一直較為分散，組織創(chuàng)新資源進(jìn)行研發(fā)的難度也很大。觀察一下2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項(xiàng)目名單，25個(gè)項(xiàng)目，直覺是同質(zhì)化、同水平、眾廠家平衡味道很濃。成立新能源汽車研發(fā)聯(lián)盟，集中資金，建立國家新能源汽車公共實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站，吸引產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的專家學(xué)者進(jìn)站研究，采用開放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，是解決當(dāng)前我國新能源汽車技術(shù)研發(fā)分散和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱等實(shí)際問題的最佳選擇。

李篤生：對(duì)一項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)，前期要做非常多的工作，研發(fā)了5年的一項(xiàng)技術(shù)也不一定就能市場(chǎng)化，我們從2004年開始新能源客車的研發(fā)，一直在投入，我們希望國家在研發(fā)上、技術(shù)創(chuàng)新上給予我們財(cái)政補(bǔ)貼，這樣企業(yè)才能更堅(jiān)定、更深入地去做研發(fā)。國家應(yīng)該對(duì)企業(yè)前期做的一些基礎(chǔ)性工作做一補(bǔ)貼，這樣不但對(duì)于企業(yè)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)來說都會(huì)有很大的推進(jìn)作用。建立聯(lián)盟應(yīng)該是種比較好的形式，但目前國家主要還是整車廠為龍頭，拉動(dòng)了一批零部件企業(yè)一起形成一個(gè)聯(lián)盟，然后產(chǎn)品在公交公司運(yùn)行，研發(fā)企業(yè)間的聯(lián)盟目前沒有，是比較欠缺的一個(gè)方面。國家應(yīng)該有一個(gè)這樣的平臺(tái)，可以減少重復(fù)性的研發(fā)投資，也可以讓企業(yè)少走彎路。

錢威：我認(rèn)為成立技術(shù)聯(lián)盟可行，這就像是全球集中采購，目前企業(yè)研發(fā)的量比較大，效果都相差不大，到最后裝配到整車上，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種情況下，更應(yīng)該倡導(dǎo)共同研發(fā)、共享資源，這是節(jié)約思想的一種體現(xiàn)。共用一個(gè)平臺(tái)才是綠色環(huán)保的體現(xiàn)，技術(shù)分享和技術(shù)交流是根本。

陳杰：我是企業(yè)的老總，又是高校的教授，集產(chǎn)學(xué)研于一身，對(duì)于我國的論文和專利“繁榮”的現(xiàn)狀感受很深，也感到擔(dān)憂。從學(xué)校的角度，很多論文和專利是為了滿足考核指標(biāo)或者是滿足學(xué)校排名的需要硬“寫”出來的，真正能產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新并不多。從企業(yè)的角度，對(duì)專利的重視在加強(qiáng)，申請(qǐng)數(shù)量迅速增長，但大多專利都是核心技術(shù)的，真正擁有核心技術(shù)的專利并不多。如果說我國與專利數(shù)量第二名的差距是1989件（約50%），那么我們與第二名專利核心質(zhì)量的差距至少是3600件左右（約10%）。所以我國在新能源汽車領(lǐng)域雖有進(jìn)步，但與國外的差距在進(jìn)一步拉大。4月份的上海車展，國產(chǎn)新能源車的比例大幅下降也是一個(gè)佐證。三個(gè)“五年計(jì)劃”過去了，我們雖然投入了近百億元資金，可車輛的相對(duì)能耗沒有降下多少，霧霾卻是越來越嚴(yán)重，說明我們的投資方向和投入產(chǎn)出的效率出了問題。問題出在哪呢？我認(rèn)為問題出在限制了技術(shù)路線。我國目前把新能源汽車定義為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，把節(jié)能汽車定義為混合動(dòng)力汽車，把其它技術(shù)路線排斥在節(jié)能與新能源汽車之外，結(jié)果是被定義進(jìn)來的汽車技術(shù)進(jìn)展緩慢，而被限制的其他節(jié)能減排技術(shù)舉步維艱。以我公司自主研制開發(fā)液壓混合動(dòng)力公交車為例，盡管節(jié)能效率高、減排明顯、性價(jià)比也高，但因?yàn)椴粚儆诠?jié)能與新能源汽車定義的范圍，申請(qǐng)研發(fā)立項(xiàng)及政府補(bǔ)貼等都受到了限制。好在上海市新能源汽車辦公室突破了政策限制，給了一些資金扶持，但主要的開發(fā)費(fèi)用還是靠企業(yè)自己來解決的。

鄧平：恒通電動(dòng)的產(chǎn)品已經(jīng)很成熟，故障率很低，節(jié)油率可以達(dá)到20%―25%。我們的車在重慶公交跑了兩年，電池基本上沒有衰減。當(dāng)前我們?cè)诓粩嗍占痉盾嚦霈F(xiàn)的故障問題，不斷克服，對(duì)不同的系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，下一批車還會(huì)有個(gè)品質(zhì)的大提升。

錢威：海格客車堅(jiān)持走創(chuàng)新的思路，而創(chuàng)新要結(jié)合市場(chǎng)的真實(shí)需要，市場(chǎng)不要的創(chuàng)新實(shí)際上就沒有價(jià)值。實(shí)用性的技術(shù)創(chuàng)新最重要，比如在系統(tǒng)中添加某一種功能，使其更適合用戶的使用，產(chǎn)品上增加某個(gè)零部件，使其使用壽命更長，工作更加可靠，這是海格的技術(shù)發(fā)展方向。比如自動(dòng)離合器，我們?cè)诠苈飞显黾恿艘粋€(gè)空氣過濾裝置，過濾水分和雜質(zhì)，使離合器的壽命得以延長。

任何創(chuàng)新離不開市場(chǎng)，離不開需求。丘陵地帶用車，我們會(huì)考慮鋰電池加電容，或者以鋰電池為主體，而平原地帶用車，只需要電容就可以了。生產(chǎn)前期，我們會(huì)到用戶運(yùn)營地采集一些路譜，做一些調(diào)研工作，與用戶一起把產(chǎn)品計(jì)劃做到最佳。讓用戶用著安心，用著舒心。功能方面，如果一個(gè)功能對(duì)用戶來說是多余的，我們可以把它關(guān)掉，也可以對(duì)一些需求進(jìn)行功能擴(kuò)展。我認(rèn)為，節(jié)能減排上，車輛自身的輕量化設(shè)計(jì)是未來發(fā)展的方向。

宋一中：純電動(dòng)客車面臨的技術(shù)難題還是在電池上。以前電池的安全性較差，所以行業(yè)內(nèi)都開始試用安全性更好的磷酸鐵鋰電池，但是磷酸鐵鋰電池能量質(zhì)量比較差，不能長期大倍率充電的特性制約了純電動(dòng)客車的發(fā)展。申龍?jiān)诩冸妱?dòng)客車的研發(fā)上一直關(guān)注國內(nèi)外新型電池的發(fā)展，并展開廣泛的用戶調(diào)研工作，當(dāng)純電動(dòng)車無法在性能上全面超越燃油車的現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，針對(duì)特定線路做一些定制研發(fā)和設(shè)計(jì)，盡量使得純電動(dòng)車輛在一定的線路和配套情況下能替代燃油車。申龍今年也打造出了使用新型鈦酸鋰電池的純電動(dòng)車型。

李篤生：中通客車對(duì)新能源汽車的研發(fā)從2004年就開始了，2007年我們承擔(dān)了一項(xiàng)國家的863課題，就是奧運(yùn)用純電動(dòng)客車的開發(fā)，科技部部長萬鋼來視察的時(shí)候稱贊我們的技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，在國際上也處在領(lǐng)先地位。2009年國家“十城千輛工程”開始后，我們開始開發(fā)混合動(dòng)力客車，這兩種車在市場(chǎng)上的使用情況都很好。

純電動(dòng)車方面我們主要精力在電控技術(shù)，把它當(dāng)作核心技術(shù)來研發(fā)，包括電池的管理，在什么速度上電機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)之間怎么切換等。國內(nèi)一系列純電動(dòng)車自燃事故都是因?yàn)殡姵貨]有管理好造成的，因此電池的管理技術(shù)是重中之重。

主持人：有人說2013年可能會(huì)是新能源汽車市場(chǎng)化的元年，市場(chǎng)化要建立在個(gè)人買車形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了2011年的低迷徘徊，2012年新能源汽車發(fā)展的信心重燃，尤其是7月《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》出臺(tái)，給整個(gè)行業(yè)以信心。2013年將會(huì)迎來新能源汽車市場(chǎng)化的春天。在新能源汽車市場(chǎng)化的道路上，存在一個(gè)問題就是新能源車型的制造成本比較高而且還尚未形成規(guī)模，售價(jià)偏高，這是阻礙消費(fèi)者購買的主要原因。因此國家為了推廣新能源車型，會(huì)給予一些補(bǔ)貼，國家對(duì)于新能源車型的補(bǔ)貼早已經(jīng)出臺(tái)，但是地方對(duì)于新能源車型的補(bǔ)貼卻是雷聲大雨點(diǎn)小，大多數(shù)成為了“虛晃一槍”。您對(duì)新能源汽車研發(fā)、推廣、補(bǔ)貼有哪些建議，企業(yè)最想要得到怎樣的政策、資金等方面的扶持？

王秀寶：新能源汽車推廣上，政府要做的事情主要有兩件，一是政策引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。二是要方便購車者的使用，包括充電站的建設(shè)，夜間電價(jià)的實(shí)行，車輛維修的便捷性等。政府要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，要有政策引導(dǎo)和健全的社會(huì)服務(wù)。

新能源汽車對(duì)人們用車習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生影響。在理想狀態(tài)下，汽車主要是人們上下班通勤的工具，像自行車一樣僅是個(gè)代步工具而已，但現(xiàn)在還有很多人把車看成是身份的象征。隨著人們觀念的進(jìn)步，對(duì)車輛用途的看法肯定會(huì)改變?？匆幌掳l(fā)達(dá)國家，公共交通出行的比例很高，政府采用大容量的公共交通，減少小汽車的使用，公共交通方便了，外出旅游也不一定要全程開車，可“P+R”出行，國人的觀念肯定也會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段，到那個(gè)時(shí)候，純電動(dòng)汽車就會(huì)有很大的市場(chǎng)。屆時(shí)，人們把車開到長途汽車站、火車站或地鐵站，換乘其他交通工具出行，非常便捷。

宋一中：新能源汽車仍然是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，就如同一個(gè)剛剛蹣跚學(xué)步的小孩。需要大家的呵護(hù)、關(guān)心和扶持。由于新能源汽車的制造成本高，所以在現(xiàn)階段無法進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)化的階段。國家給予相關(guān)補(bǔ)貼才能推動(dòng)新能源汽車的繼續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段國家補(bǔ)貼應(yīng)該及時(shí)發(fā)放，使得新能源車輛能盡早得以示范運(yùn)行，制造企業(yè)和用戶都能從中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，車廠可制造出更好的產(chǎn)品、用戶能更合理使用新能源產(chǎn)品。當(dāng)然補(bǔ)貼政策也不會(huì)永遠(yuǎn)延續(xù)，后期可以提高享受補(bǔ)貼車型的技術(shù)指標(biāo)，降低補(bǔ)貼額度，直到最終取消補(bǔ)貼，進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)化的形式。車廠也會(huì)受政策影響，研發(fā)和使用最新最優(yōu)的技術(shù)方案。

根據(jù)國家政策，各地方政府也有各自的扶持政策和研發(fā)資金的配套政策。申龍客車地處上海，上海市政府成立了專門的新能源汽車推進(jìn)辦公室，向新能源汽車制造企業(yè)提供政策服務(wù)和資金扶持幫助。上海的區(qū)級(jí)政府也有相應(yīng)的新能源政策扶持。申龍也獲得了上海市經(jīng)信委《上海市新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目合同，并已順利結(jié)項(xiàng)。我們相信有政府強(qiáng)有力的支持，我們必定能將新能源汽車做好。

李篤生：國家補(bǔ)貼對(duì)新能源車的推廣起到很大的決定性作用，如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼，公交企業(yè)購車會(huì)存在很大的難度。今年國家推出了3000―5000輛混合動(dòng)力車的補(bǔ)貼計(jì)劃，會(huì)使混合動(dòng)力公交車的數(shù)量越來越多，會(huì)促使車輛技術(shù)越來越成熟，生產(chǎn)企業(yè)的成本也會(huì)越來越低，等發(fā)展到混合動(dòng)力車比柴油車價(jià)格稍高，但運(yùn)營成本的降低足以彌補(bǔ)這一差價(jià)的時(shí)候，即便國家沒有了財(cái)政補(bǔ)貼，用戶也會(huì)選擇，那時(shí)候我們國家的新能源市場(chǎng)就成熟了。

褚永森：新能源車輛需要量變到質(zhì)變，但更期待質(zhì)變到量變。我認(rèn)為可以搞些概念車、樣車、示范車。因?yàn)樯?，研發(fā)資金可以集中。目前提新能源汽車的市場(chǎng)化為時(shí)過早。

目前政府補(bǔ)貼購車消費(fèi)者，但高車價(jià)的實(shí)際，消費(fèi)者沒有得到利益，甚至還得承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上補(bǔ)貼款都流向了車輛制造商和電池制造商，就是容忍廠商生產(chǎn)質(zhì)次價(jià)高的“新能源車”來糊弄市場(chǎng)。幾年來的公交推廣中，使用單位背了個(gè)大包袱，在日常營運(yùn)、維護(hù)、修理等方面，所謂的新能源汽車都大大高于傳統(tǒng)汽車。問題不解決，試點(diǎn)就不宜放開和擴(kuò)大，哪怕是“錢燒的”也不能亂燒。建議政府加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)可以發(fā)“皇榜”招標(biāo)，這是個(gè)導(dǎo)向問題。近來廠商、媒體、甚至是政府老想著所謂的占領(lǐng)先機(jī)，老想著產(chǎn)業(yè)化，有些急功近利。從一定程度上說，盲目擴(kuò)大應(yīng)用實(shí)際上是毀了新能源汽車的前景。

我們期待新型汽車厚積薄發(fā)，在解決了關(guān)鍵技術(shù)和走出改裝思維后，像我國軍事工業(yè)2013年的全面爆發(fā)一樣，耀眼奪目，走到世界前列。

第7篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞：低碳生活；污染；節(jié)能減排

Abstract: In the context of global warming, low energy consumption, low pollution, low-carbon economy "become the world's hot spots. Energy conservation is imperative, low-carbon development has gradually become the inevitable trend of social development, we must not only advocate low-carbon life, should take the initiative to practice low-carbon life. This paper introduces the concept of low-carbon life, discusses the need for a low-carbon life, as well as how to practice low-carbon life, to make our lives better. Key words: low-carbon life; pollution; energy conservation

中圖分類號(hào)：TK01+8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

隨著世界能源的消耗、自然環(huán)境的惡化，越來越多的國家和人們開始關(guān)注節(jié)能減排的綠色生活習(xí)慣，隨之“低碳”一詞也逐漸成為我們耳邊經(jīng)常聽到的詞匯。低碳社會(huì)，低碳家庭，低碳生活，現(xiàn)今的社會(huì)處處都在宣傳低碳，那么何為低碳呢？在日常生活中我們又應(yīng)該如何做呢？

1. 低碳生活的概念

“低碳生活”(low-carbonlife)，就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對(duì)大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。

低碳生活的核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放,以及多節(jié)約。原則就是減少消耗，減少排放，減少污染，減緩生態(tài)惡化?！暗吞肌斌w現(xiàn)在我們生活的方方面面當(dāng)中，小到搭乘公共交通工具上下班、隨手關(guān)閉電源插座、節(jié)約用水等等，大到社會(huì)方面的中水循環(huán)利用、使用綠色能源、植樹造林等等。

“低碳生活”雖然是個(gè)新概念，提出的卻是世界可持續(xù)發(fā)展的老問題，它反映了人類因氣候變化而對(duì)未來產(chǎn)生的擔(dān)憂，世界對(duì)此問題的共識(shí)日益增多。全球變暖等氣候問題致使人類不得不考量目前的生態(tài)環(huán)境。人類意識(shí)到生產(chǎn)和消費(fèi)過程中出現(xiàn)的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束某些消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)。盡管仍有學(xué)者對(duì)氣候變化原因有不同的看法，但由于“低碳生活”理念至少順應(yīng)了人類“未雨綢繆”的謹(jǐn)慎原則和追求完美的心理與理想，“低碳生活”理念也就漸漸被世界各國所接受。

2．低碳生活的必要性

200多年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2009年12月8日，世界氣象組織公布的“2009年全球氣候狀況”報(bào)告指出，近10年是有記錄以來全球最熱的10年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始融化，進(jìn)而導(dǎo)致海平面升高。

美國媒體2009年12月5日發(fā)表的一項(xiàng)研究指出，地球發(fā)燒給人類的健康也造成了巨大的危機(jī)。第一，過敏加重，研究顯示，隨著二氧化碳水平和溫度的逐漸升高，花期提前來臨，讓花粉生成量增加，使春季過敏加重。第二，物種正在變得越來越“袖珍”，隨著全球氣溫上升，生物形體在變小，這從蘇格蘭羊身上已現(xiàn)端倪。第三，腎結(jié)石增加，由于氣溫升高、脫水現(xiàn)象增多，研究人員預(yù)測(cè)，到2050年，將新增泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者220萬人。第四，外來傳染病暴發(fā)，水環(huán)境溫度升高會(huì)使蚊子和浮游生物大量繁殖，使登革熱、瘧疾和腦炎等時(shí)有暴發(fā)。第五，夏季肺部感染加重，溫度升高，涼風(fēng)減少會(huì)加劇臭氧污染，極易引發(fā)肺部感染。第六，藻類泛濫引發(fā)疾病，水溫升高導(dǎo)致藍(lán)藻迅猛繁衍，從市政供水體系到天然湖泊都會(huì)受到污染，從而引發(fā)消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟和皮膚疾病。低碳生活，已成為人類急需建立的生活方式。

3．怎樣踐行低碳生活

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，也是一項(xiàng)符合時(shí)代潮流的生活方式。

低碳的生活是一件非常環(huán)保和文明的事。我對(duì)低碳的理解就是在日常生活中從自己做起，從小事做起，最大限度地減少一切可能的消耗。當(dāng)然，低碳主要還是指減少二氧化碳的排放。

3.1 轉(zhuǎn)向低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”嗜好?！氨憷笔乾F(xiàn)代商業(yè)營銷和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。在中國，年人均CO2排放量2.7噸，但一個(gè)城市白領(lǐng)即便只有40平米居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機(jī)12次，碳排放量也會(huì)在2611千克。由此看來，節(jié)能減排勢(shì)在必行。低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。

3.2 戒除使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好。盡量不用一次性牙刷，不用一次性的筷子和一次性的飯盒，不用一次性的塑料袋。一次性用品使用后被隨意、隨地拋棄的現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境的潛在危害不容忽視：一次性用品多為塑料制品，由于難以降解而給環(huán)境帶來沉重的負(fù)擔(dān)。一次性消費(fèi)導(dǎo)致了對(duì)自然資源的瘋狂掠奪。每年因生產(chǎn)一次性木筷，我國一年將失去500萬立方米木材。而我國每年生產(chǎn)一次性筷子1000萬箱，需要砍伐2500萬棵樹木，其中600萬箱出口到國外。在一次性帶來的方便、快捷的背后是觸目驚心的資源消耗。

3.3 低碳生活從細(xì)節(jié)做起，只要多注意生活中的一些細(xì)節(jié)，就可以起到降低能耗的作用。我們?cè)谏钪惺褂靡恍┑吞夹「[門可以節(jié)能環(huán)保。

生產(chǎn)自來水和處理污水都要耗費(fèi)大量的能源。所以節(jié)水就是節(jié)能。在馬桶的貯水槽里放置一個(gè)大的可口可樂的瓶子就可以減少每次放出的水量，做到節(jié)約用水；洗臉的水可以用來洗腳，洗衣服的水可以用來涮抹布，擦地板，然后這些廢水可以再?zèng)_馬桶；洗完菜的水可以用來澆花。別小看這些水的重復(fù)利用，積累下來，僅一個(gè)三口之家每月就可以節(jié)約一噸以上的水。

另外，如果每月手洗一次衣服，那么每臺(tái)洗衣機(jī)就可以節(jié)約用電，也就節(jié)約了發(fā)電的煤，同樣也就減少的二氧化碳的排放，如果全國所有的家庭都能做到每月用手來洗一次衣服，減排的二氧化碳可以達(dá)到68.4萬噸，這個(gè)數(shù)字是非常驚人的。同時(shí)洗衣機(jī)雖然好用，但是三兩件衣服就用洗衣機(jī)來洗也會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。

4．結(jié)語

節(jié)能減排勢(shì)在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家必然要有負(fù)責(zé)任的公民。我們不僅要倡導(dǎo)低碳生活，更應(yīng)該主動(dòng)踐行低碳生活。因?yàn)槿祟愔挥幸粋€(gè)共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責(zé)任和使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]田晨低碳生活是一種更好的生活方式【期刊論文】-世界環(huán)境2008(2);31

[2]竇曉露 低碳經(jīng)濟(jì):未來發(fā)展之路[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望.2010.(04)

第8篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

采寫/《小康》記者

在這個(gè)盛夏,我們也同樣感受到了油價(jià)的高溫。未來油價(jià)會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲?國家將采取什么樣的措施來緩解能源緊張問題?為此,《小康》記者專訪了國家改革和發(fā)展委員會(huì)能源研究所的所長韓文科。

《小康》:油價(jià)的上漲讓老百姓的生活開始改變,對(duì)于這些影響您覺得正常嗎?

韓文科:油價(jià)上漲確實(shí)會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的方方面面,也影響到我們普通老百姓的生活。但是從目前漲價(jià)的幅度看,并不影響我們國家經(jīng)濟(jì)的基本面。調(diào)價(jià)的一個(gè)作用是進(jìn)一步理順價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制。實(shí)際上油價(jià)上漲后絕大部分要傳導(dǎo)出去,造成的影響就是增加生產(chǎn)企業(yè)的成本,增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),通過傳導(dǎo)機(jī)制把壓力從上面轉(zhuǎn)移到下面。比如說傳導(dǎo)到開車一族加油,很多人私家車每天的油費(fèi)漲了,有車族成本就增加了,這就是直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上,對(duì)于老百姓來說影響大的肯定是生活的舒適度。但是我不得不提醒大家,我們現(xiàn)在生活處在資源比較緊缺的情況下,隨著世界人口的增加,各個(gè)國家的發(fā)展,資源的稀缺性越來越明顯,所以資源性產(chǎn)品漲價(jià)是一個(gè)趨勢(shì)。廉價(jià)石油的時(shí)代已經(jīng)不存在了,我們已經(jīng)進(jìn)入到石油高價(jià)格消費(fèi)時(shí)期,必須適應(yīng)它。

《小康》:人們現(xiàn)在最關(guān)心的問題估計(jì)就是油價(jià)是不是還會(huì)繼續(xù)上漲,您怎么看這個(gè)問題?

韓文科:目前的油價(jià)偏高,不太合理,脫離了供求關(guān)系。按理說不該這么高,但油價(jià)受到地緣政治、期貨價(jià)格炒作等等因素的影響,同時(shí)主要還有國際供求比較緊張,石油儲(chǔ)量有限,所以油價(jià)的高低很難預(yù)測(cè)?，F(xiàn)在油價(jià)會(huì)不會(huì)降下來或者能否回到合理價(jià)位還不確定。在我看來最合理的價(jià)位,按照目前現(xiàn)在的油價(jià)態(tài)勢(shì),再考慮到石油的稀缺性,可能60、70美元差不多可以了,但是現(xiàn)在還多出了很大一塊。

短期內(nèi)恢復(fù)到合理價(jià)位的可能性很小,但也不可能太上升,因?yàn)槟壳暗挠蛢r(jià)價(jià)格已經(jīng)到了讓大家難以忍受的態(tài)勢(shì),打擊到很多國家的經(jīng)濟(jì)。各國政府都在希望能夠把油價(jià)壓一壓,但力量比較分散,所以油價(jià)短期內(nèi)下跌的可能性還不是很大,近期我們還要忍受高油價(jià),大家日子不會(huì)太好過。

《小康》:我國上半年能源發(fā)展的整體情況怎樣?

韓文科:能源需求在高速增長,煤炭的原煤產(chǎn)量還是保持一個(gè)比較旺盛的增長勢(shì)頭,原油的產(chǎn)量也是保持一個(gè)比較高的增長態(tài)勢(shì),上半年電力消費(fèi)的數(shù)字稍微有一點(diǎn)回落,但都還是處于持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)中?？傮w看,上半年維持在緊張偏緊的平衡里,這也是和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相符合的。但我們也不得不面對(duì)一些能源上的壓力。煤油電緊張,特別是汶川地震發(fā)生以后,煤電油運(yùn)供應(yīng)的矛盾比較突出。此外,我們國家大部分電力是由煤發(fā)出來的,煤漲價(jià)電就漲,還有油在漲價(jià),這些漲價(jià)的壓力很大。還有一個(gè)就是節(jié)能減排的壓力。我們面臨的節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,困難很大。但是這些都是發(fā)展中的問題,我們中國的能源供應(yīng)還是有保障的。

《小康》:改善這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵是新能源的開發(fā)嗎?

韓文科:改善這些問題主要還是應(yīng)該加大節(jié)約,提高能源的效率,節(jié)能減排。應(yīng)該進(jìn)一步加大國內(nèi)能源資源的開發(fā)能力,提高國內(nèi)的供應(yīng)能力。對(duì)于新能源的開發(fā),目前我國像風(fēng)電、太陽能都在大力發(fā)展。和老百姓息息相關(guān)的,實(shí)際上綠色能源是一種時(shí)尚,能源節(jié)約,高效使用能源,節(jié)能減排,這是社會(huì)責(zé)任。

第9篇：對(duì)節(jié)能減排的看法范文

但由于國際間對(duì)于后京都議定書時(shí)期管制執(zhí)行架構(gòu)之共識(shí)不足,2009年哥本哈根會(huì)議并沒有簽署有約束力的任何協(xié)議,最后達(dá)成所謂“認(rèn)知哥本哈根協(xié)議(CopenhagenAccord)”,系由美國、中國、印度、巴西、南非五國最后磋商的共識(shí),并未得到所有與會(huì)國的支持。協(xié)議支持應(yīng)將全球升溫控制在2℃以下之觀點(diǎn),但并未明訂具體之減量目標(biāo),但各方的底線已大致浮現(xiàn),有助于營造未來后續(xù)談判、甚至達(dá)成協(xié)議的氣氛.

由于全球暖化議題影響涵蓋的層面相當(dāng)廣泛,與能源供需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之關(guān)連性相當(dāng)高,這幾次氣候變遷綱要公約會(huì)議有許多討論議程,都與經(jīng)濟(jì)工具相關(guān)議題有關(guān),許多國家都將投入大量資源以積極推動(dòng)節(jié)能減碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,據(jù)粗估未來每年需投入全球暖化減緩與調(diào)適之經(jīng)費(fèi)約為總生產(chǎn)毛額的1%以上,亦即未來應(yīng)對(duì)全球暖化可能需要約每年4,000億美元以上的資金投入[1]。

其背后意涵隱現(xiàn)著未來在全球節(jié)能減碳領(lǐng)域的龐大新商機(jī).

以韓國為例,將推動(dòng)綠能產(chǎn)業(yè)與溫室氣體減量合并為綠色成長基本法,成為韓國未來國家發(fā)展的重要目標(biāo)。因應(yīng)全球暖化議題的急迫性及各國政府的積極推動(dòng),國際間對(duì)于科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的看法已有大幅變化。各種形式之節(jié)能減碳科技的發(fā)展相當(dāng)快速,整體而言,節(jié)能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用(包括交通、住家、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等部門)仍被認(rèn)為是主要對(duì)策,而低碳能源、碳封存技術(shù)已逐漸進(jìn)入實(shí)用階段[2].

1國際間節(jié)能減碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)之發(fā)展趨勢(shì)針對(duì)全球氣候變遷沖擊,各項(xiàng)節(jié)能減碳相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)及推動(dòng)策略相繼發(fā)展,其中節(jié)約能源技術(shù)以及高效率產(chǎn)品之應(yīng)用推廣,為其中發(fā)展之重點(diǎn)。因此有關(guān)節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)是藉由材料替換或改良、制程設(shè)備改良、制程系統(tǒng)整合以及節(jié)能產(chǎn)品之應(yīng)用等方式,達(dá)到減少節(jié)能減碳目的之產(chǎn)業(yè),在此定義下所衍生出的產(chǎn)業(yè)范疇可以大致分為節(jié)能材料、節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品、系統(tǒng)能源整合、節(jié)能減碳驗(yàn)認(rèn)證及碳資產(chǎn)管理等。本文針對(duì)節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)在國際間發(fā)展現(xiàn)況進(jìn)行匯整,為推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考.

1?1節(jié)能材料隨著節(jié)能減碳意識(shí)的高漲,許多產(chǎn)業(yè)紛紛投入節(jié)能、絕熱及高熱傳導(dǎo)效率材料的研發(fā)。節(jié)能建筑材料為節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)中重要的一環(huán),目前建筑外殼材料之發(fā)展應(yīng)用重點(diǎn)包括:輕質(zhì)隔熱外墻板,隔熱涂料,玻璃透光/隔熱涂層以及調(diào)光薄膜等節(jié)能建材。美國為建筑外殼涂料發(fā)展之主要國家,其白色及淺色系隔熱涂料之節(jié)能特性已被列入美國“能源之星”之產(chǎn)品要求;窗戶組件主要包括玻璃以及窗框,一般搭配隔熱貼膜以達(dá)到隔熱的需求。除此之外,高散熱效率材料以及高效能組件材料亦需研發(fā),高散熱效率材料是用來替換制程中各項(xiàng)設(shè)備之散熱材料,以增進(jìn)散熱效率;而高效能組件材料則可以增加各項(xiàng)組件之能源使用效率,以達(dá)到有效節(jié)能的效果.

應(yīng)對(duì)全球暖化之材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)目前尚屬于已發(fā)展產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需先整合現(xiàn)有研究成果,積極研究如何提升各項(xiàng)材料之性能,并針對(duì)新開發(fā)之節(jié)能材料進(jìn)行環(huán)境測(cè)試,加強(qiáng)各項(xiàng)材料之推廣運(yùn)用,同時(shí)配合各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展,以達(dá)到節(jié)能的目的.

1.2節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品業(yè)節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品可提供制程耗能之改良,以提升能源使用效率。工業(yè)制程設(shè)備(如馬達(dá)、鍋爐及冷凍空調(diào))所占耗能量遠(yuǎn)高于其他項(xiàng)目,其中又以轉(zhuǎn)動(dòng)馬達(dá)所需耗電量最大,用電約占工業(yè)部門之64%~70%.

馬達(dá)為工業(yè)主要?jiǎng)恿碓?用于幫浦、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等多種轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備。國際能源署(IEA)[3]估算馬達(dá)系統(tǒng)之改造,節(jié)能潛力可達(dá)20%~25%。因此若能全面提升馬達(dá)能源使用效率,將可大幅節(jié)能.

目前已將馬達(dá)效率納入強(qiáng)制管理的國家和地區(qū)包括:美國、加拿大、澳大利亞及臺(tái)灣等,其高效率馬達(dá)之普及率(37%~70%)較未納入強(qiáng)制性管理國家之普及率(如歐盟、巴西及日本等,僅1%~15%)高出甚多.

冷凍空調(diào)設(shè)備及產(chǎn)品所涉及的范圍相當(dāng)廣泛,從冷凍空調(diào)器具制造業(yè)、中央空調(diào)主機(jī)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工、工廠與建筑的通風(fēng)、高科技制程環(huán)境所需的無塵無菌室、產(chǎn)業(yè)制程所需的冷凍技術(shù)乃至電子產(chǎn)品散熱所需的微型冷卻系統(tǒng)均屬于冷凍空調(diào)的范疇,因此冷凍空調(diào)勢(shì)必會(huì)朝節(jié)約能源以及提高能源效率的趨勢(shì)發(fā)展,各項(xiàng)散熱及溫度控制技術(shù)亦相應(yīng)而生,以達(dá)到有效的設(shè)備節(jié)能的目的.

國際能源署[4]數(shù)據(jù)顯示,2005年全球照明用電占總發(fā)電量19%,其中住商照明用電占總照明用電的74%。全球照明節(jié)約能源潛力約為37%~57%.

白光LED技術(shù)運(yùn)用于一般照明可有效省電且使用壽命長,可取代低效能的白熾燈和熒光燈,將為未來一般照明市場(chǎng)主流[5].

1.3系統(tǒng)能源整合系統(tǒng)能源整合產(chǎn)業(yè)可積極整合冷凍空調(diào)、壓縮空氣、熱能與燃燒、電力及照明、遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)知維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù),提供節(jié)能改善、策略分析及系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)估,并針對(duì)各設(shè)備系統(tǒng)效率之改善、系統(tǒng)之監(jiān)控、維護(hù)及調(diào)整、適當(dāng)規(guī)格之選擇以及電力質(zhì)量之改善等方式,協(xié)助有效利用能源、提升機(jī)組效率.

1970年代能源危機(jī)后,整合型的能源技術(shù)服務(wù)業(yè)(ESCO)應(yīng)運(yùn)而生,主要提供能源用戶診斷咨詢、改善評(píng)估、設(shè)計(jì)及節(jié)能改善工程等,并對(duì)節(jié)能績(jī)效給予保證、量測(cè)與驗(yàn)證。目前全世界已有超過40個(gè)以上國家積極推動(dòng)能源技術(shù)服務(wù)業(yè),政府的積極推動(dòng)是能源技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,諸如要求公共部門節(jié)能,使政府成為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)最有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的客戶;訂立節(jié)能相關(guān)規(guī)范與配套措施;提供獎(jiǎng)勵(lì)或財(cái)務(wù)補(bǔ)助措施等[6].

1.4節(jié)能減碳認(rèn)證目前在進(jìn)行溫室氣體排放量盤查認(rèn)證工作,主要依據(jù)系參考包括政府部門之法規(guī)規(guī)范、聯(lián)合國氣候變化綱要公約及IPCC指引、ISO14064及14065等國際溫室氣體盤查系列標(biāo)準(zhǔn)、溫室氣體盤查議定書(GHGProtocol),以及國際間許多產(chǎn)業(yè)團(tuán)體與非營利組織所開發(fā)之相關(guān)盤查方法。因此溫室氣體認(rèn)驗(yàn)證需熟悉各項(xiàng)相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,以提業(yè)溫室氣體之登錄、盤查及查證以及各項(xiàng)方法論之?dāng)M定及撰寫之協(xié)助,作為其進(jìn)行溫室氣體排放量盤查、減量計(jì)劃與提出相關(guān)報(bào)告的參考.

國際間也發(fā)展出的各類能源效率標(biāo)章,大致可分為三大類:認(rèn)證標(biāo)章(EndorsementLabels)、比較性標(biāo)章(ComparativeLabels)以及信息標(biāo)章(Infor-mation-onlyLabels)。認(rèn)證標(biāo)章屬于認(rèn)可標(biāo)志,設(shè)定特定的能源效率標(biāo)準(zhǔn)(通常以市場(chǎng)能源效率前15%~20%之產(chǎn)品型號(hào)為門坎),針對(duì)符合或超過此標(biāo)準(zhǔn)之產(chǎn)品授予標(biāo)章;比較性標(biāo)章是指提供相關(guān)信息,以利消費(fèi)者將特定型式之產(chǎn)品與市場(chǎng)相似型式產(chǎn)品進(jìn)行能源效率之相對(duì)比較,通常為法規(guī)強(qiáng)制性之規(guī)范;信息標(biāo)章則僅提供消費(fèi)者產(chǎn)品之能源消費(fèi)量、能源效率指針等數(shù)據(jù),產(chǎn)品間之能源效率比較則由消費(fèi)者自己進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與分析。歐盟各國則啟動(dòng)綠色能源認(rèn)證,評(píng)估并認(rèn)證再生能源發(fā)電是否滿足規(guī)范。透過綠色認(rèn)證的建立,以區(qū)分再生能源發(fā)電的電力與其他來源之電力。產(chǎn)業(yè)未來要進(jìn)行相關(guān)能源效率標(biāo)章申請(qǐng)文件的撰寫及能源效率的查證等,都需要相關(guān)服務(wù)的協(xié)助.