節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

一、節(jié)能減排專項(xiàng)資金的分類與資金特點(diǎn)

節(jié)能減排專項(xiàng)資金主要分為淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、節(jié)能專項(xiàng)資金和主要污染物減排專項(xiàng)資金三類。

淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金是指“十一五”期間，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，并根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)給予的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金有著嚴(yán)格的安排原則和使用范圍，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的申報(bào)和審核程序。要求必須優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰的企業(yè)；優(yōu)先支持淘汰合規(guī)審批的落后產(chǎn)能；優(yōu)先支持在國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定期限內(nèi)淘汰的落后產(chǎn)能；優(yōu)先支持沒有享受國家其他相關(guān)政策的企業(yè)。

節(jié)能專項(xiàng)資金，主要是指節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金，即“十一五”期間，國家安排專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予的獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目包括《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目。為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤，而節(jié)能量的核定采取企業(yè)報(bào)告、第三方審核、政府確認(rèn)的方式。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。

主要污染物減排專項(xiàng)資金是指為確保主要污染物減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)順利實(shí)施，推動(dòng)主要污染物減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，環(huán)保和財(cái)政部門根據(jù)國家主要污染物減排任務(wù)要求和年度預(yù)算安排原則及重點(diǎn)而安排的“三大體系”建設(shè)項(xiàng)目和其他減排項(xiàng)目資金。各級(jí)環(huán)保部門和項(xiàng)目單位按照年度申報(bào)通知的要求做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，下一級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合向上一級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目。減排項(xiàng)目應(yīng)按照計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成并投入使用。

二、節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目資金籌措投入情況。在這一層次主要審計(jì)調(diào)查各級(jí)地方政府及其有關(guān)節(jié)能減排主管部門通過財(cái)政預(yù)算安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金的總量、結(jié)構(gòu)、用途、支出去向及成效，以及通過財(cái)政安排引導(dǎo)資金，推動(dòng)節(jié)能減排企業(yè)多渠道籌措和投入節(jié)能減排資金的情況。這是節(jié)能減排資金審計(jì)的基礎(chǔ)，在把握資金總體，摸清資金結(jié)構(gòu)和去向的前提下，為下一步深入開展審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目資金申報(bào)審核情況。在這一層次主要審計(jì)調(diào)查有關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)項(xiàng)目資金過程以及政府有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的審核和報(bào)上一級(jí)部門批復(fù)情況。要重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)資金的分配依據(jù)是否充分、預(yù)算安排是否科學(xué)合理、數(shù)據(jù)是否真實(shí)、重點(diǎn)是否突出、程序是否規(guī)范、審核是否嚴(yán)格，有無審核把關(guān)不嚴(yán)造成虛報(bào)冒領(lǐng)，從而影響節(jié)能減排成效等問題。

（三）項(xiàng)目資金管理撥付情況。在這一層次主要審計(jì)調(diào)查地方政府資金管理部門管理和撥付資金情況，審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注有無滯留、截留、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題，有無由于配套資金不到位、地方政府和項(xiàng)目承擔(dān)單位投入不足等原因，造成已列入規(guī)劃或批準(zhǔn)的項(xiàng)目難以啟動(dòng)或未按期完工，以及未正常運(yùn)營等影響節(jié)能減排成效問題。

（四）項(xiàng)目資金使用效果情況。在這一層次主要審計(jì)調(diào)查淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造和主要污染物減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目承擔(dān)單位管理、使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金和資金使用成效的情況。重點(diǎn)檢查用款單位有無弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，套取、騙取國家專項(xiàng)資金的問題，其資金的使用是否?？顚Ｓ?，有無擠占挪用、貪污私分等問題，以及資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果，有無因可行性研究不夠、決策不當(dāng)、管理不力等原因造成損失浪費(fèi)等問題。

三、節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)的程序方法

一是做好審前調(diào)查，充分把握資金總量和結(jié)構(gòu)。節(jié)能減排三項(xiàng)專項(xiàng)資金中，淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金主要通過工信委和財(cái)政部門聯(lián)合審查，節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金目前主要通過工信委和發(fā)改委兩個(gè)部門分頭審查，主要污染物減排專項(xiàng)資金主要通過環(huán)保和財(cái)政部門聯(lián)合審查。資金計(jì)劃都是通過節(jié)能減排項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)。審計(jì)人員首先要到相關(guān)部門掌握項(xiàng)目審批和資金計(jì)劃情況，從項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施年度、投資總量、財(cái)政投入等方面入手，形成系統(tǒng)性表格，為下一步審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是根據(jù)審前調(diào)查結(jié)果，確定重點(diǎn)審計(jì)單位和項(xiàng)目，做好審計(jì)實(shí)施方案。這就要求審計(jì)組長要根據(jù)審前調(diào)查統(tǒng)計(jì)出的資金計(jì)劃總體情況，按照區(qū)域、行業(yè)、資金量大小對(duì)每一項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行劃分，從中選擇確定要重點(diǎn)審計(jì)的地區(qū)和要延伸審計(jì)調(diào)查的節(jié)能減排專項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目。每一項(xiàng)資金一般在某行政區(qū)域范圍內(nèi)都涉及較多項(xiàng)目，主要污染物減排專項(xiàng)資金一般由環(huán)保部門主管和實(shí)施，具有一定的共性。而淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金和節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金涉及的項(xiàng)目一般和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的重點(diǎn)行業(yè)密切相關(guān)。因此，要按照資金性質(zhì)劃分不同的審計(jì)小組分頭實(shí)施。

第2篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

這種發(fā)展趨勢(shì)背后的主要驅(qū)動(dòng)力是建筑行業(yè)的發(fā)展越來越趨向于保溫、節(jié)能、隔音以及符合相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。即使在薄型材料中，滌綸非織造布作為功能性紡織品，也能起到防止過冷和抗潮的作用。例如，它們可以很方便地用于屋頂結(jié)構(gòu)，快速、方便地用作保溫材料，快速更換幕墻系統(tǒng)的外立面或覆蓋裂縫，還可以用于隔絕撞擊聲。無論對(duì)翻修房屋還是新建房屋，它們都是泡沫材料、玻璃棉和石棉等材料的理想替代品，因?yàn)楹笳咭话愣既狈?shí)現(xiàn)良好密封性所需的柔韌性。不僅如此，非織造布還可以對(duì)抗環(huán)境影響，回收率也很高。

柔性材料前景良好，它們已經(jīng)進(jìn)入高科技領(lǐng)域。在這方面，已經(jīng)出現(xiàn)了智能非織造布，它們?nèi)谌肓藢?dǎo)體或傳導(dǎo)性材料。就拿“智能地板”來說，通過傳感器，它們可以自動(dòng)激活電燈和監(jiān)測(cè)退休在家老年人摔倒的情況。

在工業(yè)非織造布方面，所謂的屋頂材料占全球市場(chǎng)的比例很高，每年超過42萬t。一方面，這一領(lǐng)域的應(yīng)用主要集中于軋光聚丙烯（PP）紡粘非織造布，一般都復(fù)合一層透氣的PP膜，放在屋頂瓦與承重木結(jié)構(gòu)之間。除了這些屋頂襯墊膜材料外，瀝青屋面作為覆蓋層已經(jīng)普遍用于平屋頂。這種材料由針刺和熱定形滌綸紡粘非織造布經(jīng)一種丙烯酸粘合劑處理而制成。

這些非織造布之所以能夠勝任這些用途主要?dú)w功于其所具有的功能性：防潮透氣、防蟲、防霉以及形狀和溫度穩(wěn)定等性能；使用方便，可現(xiàn)場(chǎng)安裝、膠合或焊接在一起；此外還具有抗疲勞、抗撞擊和抗穿刺性能以及抗分離、與標(biāo)準(zhǔn)油漆和涂料良好的配伍性等。

第3篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

本報(bào)訊 西部數(shù)據(jù)日前了WD Sentinel DX4000產(chǎn)品。作為面向中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)附加存儲(chǔ)（NAS）解決方案，這一產(chǎn)品可為25個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供集中存儲(chǔ)、備份與恢復(fù)保護(hù)，并能幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)作。在硬件配置上，WD Sentinel DX4000采用了微軟Windows Storage Server 2008 R2 Essentials操作系統(tǒng)和英特爾Atom D525雙核處理器，提供包括4TB、6TB、8TB和12TB在內(nèi)的多種容量選擇。WD Sentinel DX4000還預(yù)配了企業(yè)級(jí)硬盤來保證產(chǎn)品的可靠性，并能夠通過重復(fù)數(shù)據(jù)刪除來減少所存儲(chǔ)的冗余數(shù)據(jù)，以最大限度利用硬盤空間。

戴爾超級(jí)本XPS 13

炫彩亮相

本報(bào)訊 3月20日，戴爾在中國正式上市以高性能與精美外觀著稱XPS產(chǎn)品線的最新力作――戴爾XPS 13筆記本。作為戴爾旗下的首款超級(jí)本產(chǎn)品，XPS 13“更薄，更出位”的產(chǎn)品特質(zhì)讓它在眾多同類型產(chǎn)品中脫穎而出。該款產(chǎn)品僅重1.36千克，最薄處6毫米，優(yōu)雅外觀適合用戶在任意場(chǎng)合使用。此外，XPS13首次裝備了英特爾快速開機(jī)和智能連接技術(shù)，實(shí)時(shí)在線和手機(jī)般即時(shí)反應(yīng)能夠滿足用戶隨時(shí)隨地接入互聯(lián)網(wǎng)的需求。

CNZZ“廣告管家”

受眾分析功能全新上線

本報(bào)訊 CNZZ“廣告管家”日前重磅推出新功能――廣告受眾分析。該功能以專業(yè)報(bào)告方式呈現(xiàn)，按廣告位、廣告、物料三種維度進(jìn)行受眾屬性分析，提供廣告受眾的用戶性別、興趣，為網(wǎng)站廣告精準(zhǔn)投放和最大化廣告效果提供可靠的依據(jù)。其中，CNZZ“廣告管家”全新提供訪客的性別比例數(shù)據(jù)，能幫助網(wǎng)站“讀懂”廣告是更吸引男性還是更吸引女性，并細(xì)化到每個(gè)廣告和每個(gè)廣告物料的比例數(shù)據(jù)。以此數(shù)據(jù)為依據(jù)，網(wǎng)站運(yùn)營人員能夠針對(duì)不同性別特征調(diào)整廣告創(chuàng)意，并優(yōu)化廣告投放。

科技復(fù)活偶動(dòng)畫

本報(bào)訊 日前,國內(nèi)首部實(shí)體遙控偶動(dòng)畫《噢咿噢-唱歌島》登陸央視少兒頻道，故事寓意在“快樂、夢(mèng)想、環(huán)保、科技”的理念，讓孩子們通過音樂這個(gè)最容易實(shí)現(xiàn)的手段來體會(huì)快樂?！多捱捺?唱歌島》總投資高達(dá)3000萬元，全片采用拍攝難度極高的遙控實(shí)體偶形式，通過無線電遙控操作偶的肢體、動(dòng)作和表情，讓偶的表演更加惟妙惟肖。此外，《噢咿噢-唱歌島》通過技術(shù)研發(fā)突破逐幀逐格的傳統(tǒng)制作方式，開創(chuàng)了嶄新的制作和表現(xiàn)形式。

愛普生新Work Force系列商噴和微型打印機(jī)上市

第4篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：混合動(dòng)力客車；技術(shù)；發(fā)展；困難點(diǎn)；趨勢(shì)

分類號(hào)】：U469

混合動(dòng)力（Hybrid）車采用傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)和電動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力源，通過優(yōu)化控制策略，是現(xiàn)在不同工況下各種動(dòng)力源的優(yōu)化組合，使車輛的尾氣排放更低，而工作效率更高，是符合節(jié)能環(huán)保要求的一種選擇，還可以為電動(dòng)車和燃料電池車的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

混合動(dòng)力客車按照動(dòng)力系統(tǒng)電能的平衡原理可分為插電式和非插電式兩種。

一、混合動(dòng)力客車的技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

混合動(dòng)力接車是通過電子控制系統(tǒng)有效地協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)的工作，是法攻擊工作室中華粗語經(jīng)濟(jì)油耗區(qū)域，從而使燃油經(jīng)濟(jì)型得到明顯的改善。根據(jù)電機(jī)的輔助驅(qū)動(dòng)和調(diào)節(jié)，發(fā)動(dòng)機(jī)工況能力可分為弱混、中混和強(qiáng)混，混合動(dòng)力公交客車一般采用中強(qiáng)混方案，節(jié)油率可超過30%。

電子控制系統(tǒng)根據(jù)車輛運(yùn)行狀狀決定混合動(dòng)力客車的工作模式，主要工作有快速啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)單獨(dú)驅(qū)動(dòng)、電機(jī)單獨(dú)驅(qū)動(dòng)、發(fā)動(dòng)機(jī)與電機(jī)共同驅(qū)動(dòng)、行車發(fā)電、停車怠速發(fā)電、制動(dòng)能量回收等。

與傳統(tǒng)柴油客車相比，混合動(dòng)力客車具有節(jié)油效果好、基礎(chǔ)設(shè)施無需額外投資、尾氣排放低、能量物質(zhì)轉(zhuǎn)換效率高、車內(nèi)機(jī)械噪音小等優(yōu)勢(shì)。

二、我國混合動(dòng)力客車技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

技術(shù)發(fā)展一直是我國汽車發(fā)展需要快速突破的難題?；旌蟿?dòng)力技術(shù)更是如此。在合資汽車企業(yè)中，技術(shù)主要掌握在外資方手中；而在自主汽車品牌中，混合動(dòng)力技術(shù)有待進(jìn)一步提高、。由于自主的空間很有限，直接為混合動(dòng)力技術(shù)的產(chǎn)業(yè)帶來了很大的障礙。在混合動(dòng)力車輛的關(guān)鍵零部件商，目前我國主要還是依賴進(jìn)口。零件進(jìn)口的數(shù)量直接制約了部分品牌混合動(dòng)力車型的產(chǎn)量話。

在關(guān)鍵零部件方面，我國研制了3個(gè)系列的混合動(dòng)力客車用主電機(jī)產(chǎn)品，對(duì)能源控制系統(tǒng)研發(fā)單位與整車企業(yè)聯(lián)合開發(fā)整車多能源控制器，配置16種不用的整車。在標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方面，我國已經(jīng)頒布混合動(dòng)力汽車國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，混合動(dòng)力汽車測(cè)試方法、試驗(yàn)規(guī)程報(bào)告2項(xiàng)。

目前已經(jīng)形成的技術(shù)基礎(chǔ)包括以下幾個(gè)方面：

（I）驅(qū)動(dòng)電機(jī)專用減速器。在已開展的研發(fā)中，通過計(jì)算和試驗(yàn)已開發(fā)出行星齒輪傳動(dòng)、內(nèi)置油泵強(qiáng)制、鑄鋁機(jī)殼的驅(qū)動(dòng)電機(jī)專用減速器，解決了傳統(tǒng)減速機(jī)斜齒齒輪傳動(dòng)裝置出現(xiàn)的溫度高、易漏油、噪聲大等難題。

（2）電傳動(dòng)線束快速識(shí)別技術(shù)。針對(duì)混合動(dòng)力客車低壓線束多、電傳動(dòng)線束相關(guān)信息量大，且高、低壓線束并存的狀況，為了使其在生產(chǎn)、使用和維護(hù)過程中具有條理性、規(guī)范性，便于快速識(shí)別、快速安裝、快速維修，先將電傳動(dòng)線束線號(hào)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)條形碼，建立以條形碼為索引的導(dǎo)線信息數(shù)據(jù)庫，用讀碼器掃描，可在電腦上輕松獲得任一根導(dǎo)線的相關(guān)信息，達(dá)到快速識(shí)別的目的。

（3）電池快速更換技術(shù)。一是根據(jù)單體電池的尺寸規(guī)格，結(jié)合電池箱空間位置設(shè)計(jì)電池包尺寸和形狀，方便電池包的防護(hù)與安裝；二是將電池包與可以推拉的滑動(dòng)托盤進(jìn)行絕緣固定，從而實(shí)現(xiàn)電池的快速更換及其維護(hù)，也達(dá)到保護(hù)電池不受損壞的目的。

（4）整車CAN網(wǎng)絡(luò)通訊及電動(dòng)儀表設(shè)計(jì)技術(shù)。車輛以CAN網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全車數(shù)據(jù)和控制信號(hào)共享，減少整車電纜布線，同時(shí)車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)可與車輛故障診斷系統(tǒng)共享，實(shí)現(xiàn)故障自動(dòng)診斷，開發(fā)新型電動(dòng)客車專用儀表，通過兩條不同的CAN總線把車輛常規(guī)信息和電傳動(dòng)信息顯示在一塊儀表上，使駕駛?cè)藛T隨時(shí)掌握車輛的各種信息，從而提高整車的安全性和可靠性。

三、我國混合動(dòng)力客車發(fā)展面臨的困難點(diǎn)

目前國內(nèi)的混合動(dòng)力客車技術(shù)已經(jīng)逐漸走向示范運(yùn)營和市場(chǎng)推廣，但是其關(guān)鍵零部件的性能和可靠性還有待提高，且車輛購置成本偏高。混合動(dòng)力客車的發(fā)展仍面臨著如下幾大困難點(diǎn)：

（I）APU系統(tǒng)。APU系統(tǒng)是串聯(lián)混合動(dòng)力系統(tǒng)的核心部件，是實(shí)現(xiàn)節(jié)油和排放指標(biāo)的關(guān)鍵。針對(duì)帶外充電和不帶外充電的APU系統(tǒng)，開發(fā)或改造適配的APU系統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)（含CNG發(fā)動(dòng)機(jī)）和發(fā)電機(jī)（或ISG）是主要難點(diǎn)。APU系統(tǒng)的一體化控制是實(shí)現(xiàn)動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的關(guān)鍵。

（2）當(dāng)前混合動(dòng)力客車方案較多，但是測(cè)試手段短缺，尚不能通過試驗(yàn)評(píng)估與優(yōu)化，因此測(cè)試基地建設(shè)也需加強(qiáng)。

（3）安全防護(hù)。串聯(lián)混合動(dòng)力系統(tǒng)電壓等級(jí)高，線纜復(fù)雜，各種控制信號(hào)交錯(cuò)，易發(fā)生漏電、短路和信號(hào)干擾等現(xiàn)象，易給駕乘人員造成安全隱患；電機(jī)及其控制器、高壓線纜等強(qiáng)電設(shè)備容易干擾網(wǎng)絡(luò)控制信號(hào)。

（4）可靠性、行駛安全性。串聯(lián)混合動(dòng)力系統(tǒng)零部件多，適配資源少，工作環(huán)境惡劣，電磁環(huán)境與系統(tǒng)復(fù)雜，制動(dòng)能量回饋控制對(duì)制動(dòng)性能和操穩(wěn)性能具有一定的影響因素；整車協(xié)調(diào)控制復(fù)雜等。

（5）成本問題。成本是制約混合動(dòng)力客車市場(chǎng)發(fā)展的重要因素?；旌蟿?dòng)力客車造價(jià)比同類型普通客車要高20%～30%，其高出的部分就在于系統(tǒng)造價(jià)偏高。

（6）驅(qū)動(dòng)電機(jī)與驅(qū)動(dòng)橋的匹配。受電機(jī)效率限制，較高的電機(jī)轉(zhuǎn)速直接與車橋匹配較為困難，適合電機(jī)與驅(qū)動(dòng)橋匹配的AMT或?qū)Ｓ米兯傺b置少。

四、我國混合動(dòng)力客車的發(fā)展趨勢(shì)

在國家政策力挺的背景下，產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先的我國混合動(dòng)力公交客車將步人發(fā)展快車道。2012年7月9日，國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，明確了當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)路線。2012年9月4日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部及國家發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力公交客車示范推廣范圍的有關(guān)工作的通知》，決定將混合動(dòng)力公交客車（包括插電式混合動(dòng)力客車）推廣范圍從目前“十城千輛”工程25個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有城市。

國家對(duì)混合動(dòng)力客車的支持力度加大，強(qiáng)化我國在該車型上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，給相關(guān)制造商帶來市場(chǎng)機(jī)遇。截至2011年底，我國累計(jì)生產(chǎn)了6700輛混合動(dòng)力客車，其中南車時(shí)代累計(jì)產(chǎn)量最大，達(dá)到1398輛，占總產(chǎn)量的21%；福田汽車、廈門金旅、宇通客車分別列2，3，4位，累計(jì)產(chǎn)量分別為1278輛、902輛、679輛。

混合動(dòng)力客車是新一輪競(jìng)爭(zhēng)的切入點(diǎn)，也是民族汽車工業(yè)健康發(fā)展的保證，為我國汽車工業(yè)提供了跨越式發(fā)展的契機(jī)。雖然我國的混合動(dòng)力客車技術(shù)研究起步相對(duì)較晚，與世界領(lǐng)先的混合動(dòng)力技術(shù)有一定的差距，但在插電式混合動(dòng)力技術(shù)方面差距相對(duì)較小，這為我們趕超國際先進(jìn)水平提供了一個(gè)平臺(tái)，為我國民族汽車工業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，打造民族品牌，提供了一個(gè)良機(jī)。

五、結(jié)束語

如今節(jié)能減排、新能源應(yīng)用、關(guān)注民生已經(jīng)成為中國政府工作的主題詞，新能源技術(shù)在客車上的應(yīng)用很好地契合了這一主題要求，是滿足可持續(xù)發(fā)展的城市交通的可行之路，也是科技成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。政府的支持將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重要助推器。在國外，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程幾乎都注人了政府的資金支持，并且政府還會(huì)通過一系列的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)新能源技術(shù)的應(yīng)用。因此，政府應(yīng)不斷完善包括價(jià)格補(bǔ)貼、減免稅收、鼓勵(lì)社會(huì)各界優(yōu)先選擇環(huán)保型車輛等內(nèi)容的政策支撐體系，為混合動(dòng)力客車的批量化生產(chǎn)和商業(yè)化運(yùn)營拓寬籌融資渠道，創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：氣候融資；碳市場(chǎng)；碳金融；法律框架；監(jiān)管機(jī)制

中圖分類號(hào)：DF486.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6604（2013）01―0027-06

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源驅(qū)動(dòng)，而化石能源價(jià)格受到其稀缺性與碳排放的約束。縱觀歷史上的能源及其貨幣定價(jià)機(jī)制，如18―19世紀(jì)的“煤炭一英鎊”，20世紀(jì)的“石油一美元”，可以預(yù)見“新能源碳金融”將成為21世紀(jì)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與金融支撐機(jī)制。在這樣的大背景下，發(fā)達(dá)國家推動(dòng)氣候變化資金機(jī)制由原來的公共部門融資機(jī)制向多元化、市場(chǎng)化和金融化的融資機(jī)制發(fā)展。2010年聯(lián)合國成立的“氣候變化融資高級(jí)顧問團(tuán)”（High―Level Advisory Group on ClimateChange Financing，簡稱AGF）了相關(guān)報(bào)告，從碳市場(chǎng)的公共收入、國際運(yùn)輸收入、與碳相關(guān)的資源收入、國際金融機(jī)構(gòu)的來源、國際金融交易稅、公共財(cái)政預(yù)算、私人投資與碳市場(chǎng)八個(gè)方面初步勾勒出全球氣候融資的框架。在氣候融資框架下，一些新的氣候金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、服務(wù)和市場(chǎng)要素將被設(shè)計(jì)并發(fā)展。氣候融資經(jīng)過機(jī)制建構(gòu)以后，具有引發(fā)金融擴(kuò)張甚至金融變革的潛力，碳指標(biāo)的貨幣價(jià)值日益凸顯。這場(chǎng)金融變革的推動(dòng)者與最大的獲益者是處于制定交易規(guī)則強(qiáng)勢(shì)地位、嫻熟掌握金融交易工具的發(fā)達(dá)國家。

面對(duì)這樣的大趨勢(shì)與挑戰(zhàn)，中國必須加快推進(jìn)相關(guān)金融模式與機(jī)制（以下簡稱碳金融模式與機(jī)制）的研發(fā)、創(chuàng)新與構(gòu)建。這其中包括服務(wù)于多層次市場(chǎng)、多元化金融組織機(jī)構(gòu)、多樣化產(chǎn)品、立體化服務(wù)的碳金融基本要素法律機(jī)制，以及由法律框架、組織機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制等構(gòu)成的碳金融保障機(jī)制，在金融創(chuàng)新的同時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，以金融創(chuàng)新支撐中國節(jié)能減排，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)民生。

一、國內(nèi)外碳市場(chǎng)與碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

（一）全球碳市場(chǎng)

碳市場(chǎng)是建立在“總量控制與交易”理念之上的。期貨之父、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?贍德爾（Richard Sandor）創(chuàng)建了溫室氣體排放權(quán)的金融衍生工具及交易理論，并于2003年和2005年建立芝加哥氣候交易所（CCX）和芝加哥氣候期貨交易所（CCFE）。理查德?贍德爾的理論為聯(lián)合國接受并推廣。1997年聯(lián)合國通過《京都議定書》，37個(gè)工業(yè)化國家共同約定一個(gè)減排目標(biāo)，于2008―2012年年間在1990年的水平上平均減少溫室氣體排放的5.4%。各國可以通過以下三個(gè)“彈性機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：清潔發(fā)展機(jī)制（Clean DevelopmentMechanism，簡稱CDM）、聯(lián)合履行機(jī)制（Joint Im―plementation，簡稱JI）和國際排放權(quán)交易（Interna―tional Emission Trading，簡稱IET）。這三種機(jī)制首次在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了溫室氣體排放權(quán)的可交易性①?？梢哉f，在現(xiàn)存的全球排放權(quán)交易市場(chǎng)中，大部分配額購買的最終目的是為了滿足國際、國內(nèi)或區(qū)域性的強(qiáng)制法規(guī)（如《京都議定書》）的要求，這部分交易行為稱為履約或規(guī)范市場(chǎng)（compliance market）。

2009年，碳配額的交易量為74億噸CO2左右，交易額為1228億美元左右，占全部碳交易額的85%。CDM市場(chǎng)的交易額為26億美元，占全部基于項(xiàng)目的交易的80%左右。在CDM市場(chǎng)的賣方中，中國占絕對(duì)的比重。截止到2012年4月30日，中國獲得聯(lián)合國簽發(fā)的CERs（CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的可認(rèn)證的減排量）約為5.47億噸CO2e，占全部CERs簽發(fā)量的59.45%。以CDM為基礎(chǔ)，從事CERs現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期和期貨交易的二級(jí)交易市場(chǎng)發(fā)展迅速。2008年，二級(jí)市場(chǎng)的交易金額為262億美元，是2007年的5倍，占全部碳交易總額的20%左右，受金融危機(jī)影響，2009年、2010年的交易額分別為175億、183億美元，占全部碳交易總額的12%左右。

（二）全球碳金融

以全球碳市場(chǎng)發(fā)展為先機(jī)，金融創(chuàng)新為節(jié)能減排提供了一個(gè)成本有效的途徑。碳金融一般是指以碳資源配置的市場(chǎng)運(yùn)作為依托，通過創(chuàng)新金融組織、開發(fā)碳金融產(chǎn)品、創(chuàng)新金融服務(wù)、創(chuàng)新金融績效評(píng)估，從而為低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)提供充足的金融資金。碳金融包含了市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)等要素，其中碳市場(chǎng)是碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.金融組織創(chuàng)新。碳金融的發(fā)展得益于金融組織的創(chuàng)新，包括碳銀行、碳基金、碳經(jīng)紀(jì)人等。其中碳基金是碳市場(chǎng)的主要資金來源，其發(fā)起人主要是國際和區(qū)域金融組織、政府和私人部門?！毒┒甲h定書》生效后，履行減少溫室氣體排放國際義務(wù)的發(fā)達(dá)國家要購買碳排放指標(biāo)，促使專門從事碳經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的碳基金的產(chǎn)生與發(fā)展。

2.金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行除在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新外，還通過其他產(chǎn)品創(chuàng)新促進(jìn)低碳發(fā)展。如美國銀行設(shè)計(jì)了綠色購房按揭項(xiàng)目，對(duì)購買符合國家“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)住宅的個(gè)人提供房屋按揭優(yōu)惠利率或減免1000美元利息。

在碳配額現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)并發(fā)展起來的的碳衍生產(chǎn)品則包括碳遠(yuǎn)期、期貨、掉期和期權(quán)等。如CCX交易主要是現(xiàn)貨產(chǎn)品，即碳金融工具合約（CFI），包括基于配額的信用額度和基于抵消的信用額度兩種情況。基于配額的信用額度是根據(jù)會(huì)員的排放基線和交易所的減排目標(biāo)分配的。基于抵消的信用額度產(chǎn)生于合格的減排項(xiàng)目，其只能用來抵消會(huì)員全部減排要求的4.5%，所以在CCX交易的絕大部分都是基于配額的信用額度。而在CCFE交易的產(chǎn)品主要有：經(jīng)核證的減排量期貨期權(quán)、碳金融工具期貨（CFIFutures）、歐洲碳金融工具期貨（ECFI）、ECO清潔能源指數(shù)期貨（ECO-Index）、IFEX相關(guān)時(shí)間期貨（IFEX-ELF）、氮金融工具期貨（NFI―A）、氮金融工具一臭氧季節(jié)期貨（NFI―OS）和硫金融工具期貨期權(quán)（SFI）。

3.金融服務(wù)創(chuàng)新。隨著碳市場(chǎng)交易規(guī)模擴(kuò)大，流動(dòng)性增加，市場(chǎng)透明度提高，金融服務(wù)業(yè)發(fā)揮的作用也從最初的中介擴(kuò)展到服務(wù)功能。碳金融服務(wù)主要定位于為碳排放企業(yè)與投資人提供交易平臺(tái)，或直接購買碳排放信用額度，通過貸款、投資、慈善投入和創(chuàng)造新產(chǎn)品及新服務(wù)等手段為碳排放企業(yè)提供資金融資，為投資人提供新的盈利模式，成為整個(gè)低碳鏈的劑與助推器。例如，2006年10月巴克萊資本率先推出標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)外交易核證減排期貨合同。2007年荷蘭銀行與德國德雷斯頓銀行推出追蹤歐盟碳配額期貨的零售產(chǎn)品。除了單純地進(jìn)行配額交易和設(shè)計(jì)金融零售產(chǎn)品外，投資銀行還以更加直接的方式參與碳市場(chǎng)。2006年10月，摩根士丹利宣布投資30億美元于碳市場(chǎng)；2007年3月，參股美國邁阿密的碳減排工程開發(fā)商間接涉足清潔發(fā)展機(jī)制的減排項(xiàng)目；2007年8月成立碳銀行，為企業(yè)減排提供咨詢以及融資服務(wù)。溫室氣體排放管理已經(jīng)成為歐洲金融服務(wù)行業(yè)中成長最為迅速的業(yè)務(wù)之一。

（三）中國碳市場(chǎng)與碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀

從2007年開始，中國各地開始建立起一些環(huán)境權(quán)益交易所，作為排放權(quán)交易的二級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)。2007年11月10日，嘉興市建立了排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心。2007年湖北省通過《湖北省主要污染物排污權(quán)交易辦法（試行）》，在武漢光谷產(chǎn)權(quán)交易所建立了排污交易平臺(tái)，這是我國首次嘗試將排污權(quán)交易引入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。2008年，北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所先后成立。但受國家法律、政策的影響，排放權(quán)交易市場(chǎng)并不活躍，因此各交易所的交易量都很小。中國“十二五”規(guī)劃（2011―2015年）提出引入市場(chǎng)機(jī)制，建立健全礦業(yè)權(quán)和排污權(quán)有償使用和交易制度。國家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年10月了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2012年3月28日，北京市啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。在這樣的背景下，中國排放權(quán)交易的開展還需要具備非常成熟的市場(chǎng)環(huán)境和完善的法律機(jī)制。開展排放權(quán)交易至少需要具備以下條件：一是總量控制及其價(jià)值的確定；二是排放權(quán)的初始配置；三是排放權(quán)交易體系。

在國內(nèi)，興業(yè)銀行是最早從事碳金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。2006年興業(yè)銀行與IFC合作簽署了《能源效率融資項(xiàng)目（CHUEE）合作協(xié)議》（即《損失分擔(dān)協(xié)議》），成為國內(nèi)首家推出“能效貸款”產(chǎn)品的商業(yè)銀行。2010年1月北京環(huán)境交易所與興業(yè)銀行聯(lián)合在京推出國內(nèi)首張低碳主題認(rèn)同信用卡――中國低碳信用卡。北京環(huán)境交易所全程為中國低碳信用卡的減碳提供全方位支持，并定期公布由該卡產(chǎn)生的碳減排交易情況，確保實(shí)現(xiàn)碳減排量的“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”。2010年3月，北京環(huán)境交易所與中國光大銀行推出“綠色零碳信用卡”，并為其提供一攬子碳中和服務(wù)。與國外的碳金融發(fā)展相比，中國的碳金融還處于初級(jí)階段。這主要是因?yàn)榉膳c政策環(huán)境的約束，特別是針對(duì)碳金融的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度的欠缺，致使金融創(chuàng)新并未得到有效支撐與合理規(guī)范。

二、碳金融基本要素法律機(jī)制的建立與完善

（一）碳市場(chǎng)

在氣候談判中，中國堅(jiān)持的是降低單位GDP碳強(qiáng)度的立場(chǎng)，因此現(xiàn)階段不存在碳總量控制的政策。但為了發(fā)現(xiàn)碳價(jià)格、逐漸建立碳市場(chǎng)機(jī)制、應(yīng)對(duì)氣候融資，需要進(jìn)行碳市場(chǎng)的試點(diǎn)。試點(diǎn)關(guān)鍵是聚集相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專家。制訂試點(diǎn)行業(yè)的排放總量、排放基準(zhǔn)線與排放額的分配。依據(jù)國家發(fā)改委初步指導(dǎo)口徑，應(yīng)是在預(yù)測(cè)2020年行業(yè)排放總量的基礎(chǔ)上，確定行業(yè)的年度排放配額。排放配額的分配既要考慮將來經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展，又要照顧到新進(jìn)企業(yè)的利益。此外，完善的碳市場(chǎng)機(jī)制還包括排放檢測(cè)、配額指標(biāo)和項(xiàng)目指標(biāo)的統(tǒng)一、交易平臺(tái)、清算和結(jié)算體系、指標(biāo)拍賣機(jī)制和價(jià)格發(fā)現(xiàn)、相關(guān)會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理、國內(nèi)和國際碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等要素。通過對(duì)自愿減排交易主體自愿減排交易的利益進(jìn)行全面完整計(jì)量、核算、報(bào)告，從而對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排行為實(shí)現(xiàn)公開、公平、自主、充分和可核證的交易激勵(lì)。激勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，降低行業(yè)的減排成本。

（二）碳金融組織體系

1.商業(yè)銀行承擔(dān)信貸資金配置的碳約束責(zé)任。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過程中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是低碳理念推廣的“踐行者”和低碳金融服務(wù)的“創(chuàng)新者”。很多擁有低碳技術(shù)的企業(yè)屬于中小型民營企業(yè)，企業(yè)的所有制性質(zhì)、缺乏第一還款來源及有效抵押物，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)非常高，多數(shù)銀行也不愿意承擔(dān)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)該鼓勵(lì)各銀行設(shè)立碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)部門，參與碳管理技術(shù)和低碳技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的貸款投資，承擔(dān)起信貸資金配置的碳約束責(zé)任。

2.保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。在低碳項(xiàng)目與技術(shù)發(fā)展中，需要保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)遠(yuǎn)期減排指標(biāo)交易提供擔(dān)保（信用增級(jí)）來降低最終使用者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目交易中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格波動(dòng)、不能按時(shí)交付及不能通過監(jiān)管部門認(rèn)證等，都可能給投資者或貸款人帶來損失。因此需要保險(xiǎn)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)介入，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分散。

3.碳基金承擔(dān)碳市場(chǎng)交易主體的責(zé)任。對(duì)于市場(chǎng)潛力巨大、投資效益高的新興產(chǎn)品如太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃屡d能源，水煤漿、煤建液化、低熱值燃料及伴生資源綜合開發(fā)，煤潔凈燃燒技術(shù)電站、廢氣（液、渣）綜合利用、汽車尾氣凈化劑和催化劑等，可通過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金或發(fā)行債券等方式，鼓勵(lì)和處理節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化。

（三）碳產(chǎn)品

中國雖為CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CERs的最大份額的提供者，但由于金融衍生工具的落后，不具備定價(jià)與議價(jià)的能力，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。境外各類投資機(jī)構(gòu)將其在中國CDM市場(chǎng)上購買的CERs轉(zhuǎn)往二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行再交易，獲得了非常可觀的利潤。為避免類似于制造業(yè)的“貼牌”困境，除參與CDM項(xiàng)目的一級(jí)交易外，中國還應(yīng)嘗試逐步參與二級(jí)市場(chǎng)，研發(fā)相關(guān)的碳金融衍生產(chǎn)品及建立監(jiān)管機(jī)制，具體包括：第一，針對(duì)碳金融衍生產(chǎn)品的新穎性、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，確定特定產(chǎn)品在特定交易場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，并由交易場(chǎng)所對(duì)交易主體、交易平臺(tái)、交易規(guī)則與爭(zhēng)端解決等進(jìn)行自律規(guī)范；第二，建立健全登記、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，以便監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確了解碳金融產(chǎn)品的交易信息與盈虧狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提示，預(yù)防不正當(dāng)交易行為并維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；第三，鼓勵(lì)、引導(dǎo)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國際碳金融二級(jí)市場(chǎng)交易，并由監(jiān)管部門即時(shí)收集匯總相關(guān)信息，并及時(shí)研究國際國內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)則互動(dòng)，盡早實(shí)現(xiàn)中國碳金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)與規(guī)范化發(fā)展。

（四）碳服務(wù)

1.銀行的“綠色信貸”服務(wù)。綠色信貸前提是制定標(biāo)準(zhǔn)體系。這需要環(huán)保部門與銀行業(yè)共同努力，建立緊密的信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從環(huán)保部門角度而言，應(yīng)及時(shí)建立及更新相關(guān)特定行業(yè)及部門環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這方面可參考IFC“赤道原則”中對(duì)制造業(yè)、化工、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等69個(gè)行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。從銀行業(yè)角度而言，在嚴(yán)格審查、控制污染項(xiàng)目信貸的同時(shí)，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保工程、污染治理、節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)和資源綜合利用等領(lǐng)域的信貸支持力度，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，逐步建立信貸支持環(huán)保的長效機(jī)制。

2.碳權(quán)抵押融資貸款。2008年9月浙江嘉興率先推進(jìn)排放權(quán)抵押貸款。依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律法規(guī)規(guī)定，嘉興市政府明確市環(huán)保部門為主要污染物排放權(quán)證抵押的登記管理部門。企業(yè)在環(huán)保部門辦理排放權(quán)證抵押登記，再與市商業(yè)銀行簽訂《授信意向書》后，即可將排放權(quán)證以抵押授信的擔(dān)保方式在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。排放權(quán)證的抵押貸款將按照交易額的70%予以授信。在同等條件下，排放權(quán)證抵押貸款將獲得更加優(yōu)惠的利率。

政府鼓勵(lì)與規(guī)范碳權(quán)抵押貸款的發(fā)展，有利于解決低碳項(xiàng)目融資難的問題。對(duì)于申請(qǐng)排放權(quán)抵押貸款的企業(yè)，政府環(huán)保部門應(yīng)審查其是否具備獲得信貸支持的資格，申請(qǐng)貸款的主體的排污技術(shù)和設(shè)備至少應(yīng)達(dá)到法定要求。抵押登記是排放權(quán)抵押貸款過程中必不可少的環(huán)節(jié)，排放權(quán)抵押登記對(duì)于確保貸款安全具有十分重要的作用。但目前還沒有專門的排放權(quán)抵押登記管理部門，也沒有具體可操作的登記管理辦法，導(dǎo)致排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。因此政府相關(guān)部門可考慮盡快規(guī)范排放權(quán)抵押登記管理制度，建立專門的登記管理機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)相應(yīng)的《排放權(quán)抵押登記管理辦法》，促進(jìn)這一業(yè)務(wù)健康有序地發(fā)展。

3.保險(xiǎn)。碳金融市場(chǎng)是建立在碳排放約束基礎(chǔ)上的，是基于人為制度設(shè)計(jì)而存在，而非自然存在的市場(chǎng)。這種政策不確定性給國際碳金融市場(chǎng)的發(fā)展帶來了巨大的政策風(fēng)險(xiǎn)。此外，經(jīng)核證的減排額度是由專門監(jiān)管部門按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行核證簽發(fā)的，即使項(xiàng)目成功建立、運(yùn)營，其能否通過核證而獲得預(yù)期的減排額度仍是不確定的。而減排額度的交付又會(huì)受到諸多偶發(fā)因素的影響而無法實(shí)現(xiàn)。目前國際碳保險(xiǎn)服務(wù)主要針對(duì)交付風(fēng)險(xiǎn)。2006年瑞士在保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)一歐洲國際保險(xiǎn)公司推出全新的碳保險(xiǎn)產(chǎn)品。該產(chǎn)品用于協(xié)助一家美國私募股權(quán)基金（RNK Capital）管理其投資于CDM項(xiàng)目的支付風(fēng)險(xiǎn)。該產(chǎn)品覆蓋了CDM項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的項(xiàng)目注冊(cè)及CERs核證失敗或延誤的風(fēng)險(xiǎn)，即如果RNK因CERs核證或發(fā)放問題而受損，保險(xiǎn)公司將提供RNK預(yù)期獲得的CERs或等值的現(xiàn)金。斯蒂伍斯?艾格紐（Steeves Agnew，澳大利亞保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)）于2009年9月推出了世界首例碳損失保險(xiǎn)。該保險(xiǎn)覆蓋因森林大火、雷擊、冰雹、飛機(jī)墜毀或暴風(fēng)雨而導(dǎo)致森林無法實(shí)現(xiàn)已核證減排量所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。一旦這些事件發(fā)生使森林碳匯持有者受損，保險(xiǎn)公司根據(jù)投保者的要求為其提供等量的CERs。美亞保險(xiǎn)（Chartis）和美國國際集團(tuán)（AIG）也都在積極進(jìn)入碳保險(xiǎn)領(lǐng)域，而該領(lǐng)域在中國至今還是空缺。

三、碳金融保障機(jī)制的建立與完善

（一）法律框架

政府通過相關(guān)法律框架的規(guī)劃設(shè)計(jì)為碳金融的發(fā)展提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律支持，有效推動(dòng)碳金融產(chǎn)品的交易平臺(tái)、準(zhǔn)入制度、交易機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品等制度建設(shè)。以下通過分析德國的經(jīng)驗(yàn)，反映政府通過法律層面的規(guī)范性活動(dòng)，極大地促進(jìn)與規(guī)范了排放權(quán)交易的發(fā)展。

第一，法律、法規(guī)的制訂與實(shí)施。德國實(shí)施碳排放權(quán)交易制度的基礎(chǔ)工作始于2002年初，當(dāng)時(shí)聯(lián)邦環(huán)保局組建了專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了全面調(diào)查、研究，建立與排放權(quán)交易的相關(guān)的法律等，形成了較全面的法律體系和管理制度。法律體系包括《溫室氣體排放交易許可法》、《溫室氣體排放權(quán)分配法》、《排放權(quán)交易收費(fèi)規(guī)定》等7部主要規(guī)范性文件。這些法律法規(guī)在排放權(quán)取得、交易許可、費(fèi)用收取等方面規(guī)范了排放權(quán)的管理，從而奠定了排放權(quán)交易在德國的法律地位。

第二，參與者的資格確定。碳排放權(quán)交易申報(bào)程序在參與企業(yè)的選擇上，德國將國內(nèi)所有機(jī)器設(shè)備的二氧化碳排放量進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于排放量達(dá)到一定數(shù)額以上的設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)要在與聯(lián)邦環(huán)保局達(dá)成自愿協(xié)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)審核才可取得一定的排放權(quán)并進(jìn)行交易。在2002―2003年期間，德國共調(diào)查3909家企業(yè)，其中1849家企業(yè)經(jīng)審查參與了2005―2007年排放權(quán)交易。這些企業(yè)中，屬于能源設(shè)備企業(yè)有1234家，占67%；工業(yè)企業(yè)615家，占33%。每個(gè)企業(yè)在申報(bào)排放權(quán)指標(biāo)時(shí)都要做許多具體工作，如按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)其機(jī)器設(shè)備的碳排放情況等。聯(lián)邦環(huán)保局也要對(duì)全部企業(yè)機(jī)器設(shè)備排放情況進(jìn)行調(diào)查核定。對(duì)于特定工業(yè)企業(yè)按現(xiàn)行行業(yè)最高排放量發(fā)放，發(fā)放許可后，在一定時(shí)間內(nèi)可以變更。

第三，相關(guān)費(fèi)用的規(guī)定。在排放權(quán)取得和交易環(huán)節(jié)，獲得排放權(quán)的企業(yè)應(yīng)繳納的費(fèi)用有：開戶費(fèi)，每個(gè)企業(yè)每年200歐元；登記管理費(fèi)，分為固定費(fèi)用和浮動(dòng)費(fèi)用兩部分，其中固定費(fèi)用根據(jù)設(shè)備碳排放的多少分檔收費(fèi)，排放量在150萬噸以下為3200歐元，151萬-300萬噸之間為6400歐元，301萬噸以上9600歐元。浮動(dòng)費(fèi)用對(duì)某些特殊設(shè)備，根據(jù)排放量和行業(yè)性質(zhì)，采取超額累進(jìn)的方式，每噸在0.015和0.035歐元之間浮動(dòng)；交易費(fèi)用，聯(lián)邦環(huán)保局征收的管理性費(fèi)用，在交易完成后繳納，一般采取超額累進(jìn)方式征收，對(duì)于交易量在1萬噸至2.5萬噸之間的，在1.25萬-2萬歐元之間浮動(dòng)，交易價(jià)格由市場(chǎng)上交易雙方確定；罰金，對(duì)于沒有按已核定的排放權(quán)排放，超過核定量后又不再次購買排放權(quán)的企業(yè)，按照第一年每噸40歐元、第二年每噸100歐元、第三年每噸200歐元的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

（二）政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

碳交易與碳金融的創(chuàng)新性與多樣性，要求政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的特定性與專業(yè)化。如德國聯(lián)邦政府組建了管理排放權(quán)交易事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，即聯(lián)邦環(huán)保局排放權(quán)交易處。其主要職能是發(fā)放排放許可證；核實(shí)企業(yè)報(bào)送的排放申請(qǐng)報(bào)告；按賬戶形式對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行登記；起草與排放許可相關(guān)的國際國內(nèi)報(bào)告；與歐盟和聯(lián)合國進(jìn)行合作。管理機(jī)構(gòu)核發(fā)排放配額的具體步驟是：第一步，由工業(yè)企業(yè)按網(wǎng)上統(tǒng)一格式填報(bào)排放權(quán)申請(qǐng)書，并通過網(wǎng)絡(luò)傳到聯(lián)邦環(huán)保局認(rèn)定的排放權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)；第二步，由咨詢機(jī)構(gòu)將審核建議通過電子郵件反饋給報(bào)送企業(yè)；第三步，工業(yè)企業(yè)按照反饋的初審意見將擬申請(qǐng)的排放數(shù)額交聯(lián)邦環(huán)保局排放權(quán)交易處；第四步，聯(lián)邦環(huán)保局排放權(quán)交易處審核申請(qǐng)并計(jì)算排放權(quán)額度；第五步，聯(lián)邦環(huán)保局排放權(quán)交易處將核定的排放權(quán)通知下達(dá)給工業(yè)企業(yè)。

（三）政府的激勵(lì)政策

政府可通過設(shè)立碳基金，為碳金融產(chǎn)品提供基礎(chǔ)性金融工具，例如日本溫室氣體減排基金等。政府也可通過設(shè)立金融激勵(lì)措施，推動(dòng)碳金融產(chǎn)品的發(fā)展，例如2007年英國議會(huì)下屬氣候變化組織致信給全國100家按揭貸款機(jī)構(gòu)，要求它們提出發(fā)展碳金融產(chǎn)品發(fā)展的詳細(xì)計(jì)劃，并為此提供金融激勵(lì)措施。政府的號(hào)召得到按揭貸款機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)，蘇格蘭銀行等大型按揭貸款機(jī)構(gòu)紛紛承諾提供碳金融按揭貸款產(chǎn)品。

第6篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

近年來，隨著全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)，減少碳排放逐漸成為世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年哥本哈根會(huì)議召開前，中國政府宣布了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比2005年下降40%～45%的行動(dòng)目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。2011年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“十二五”時(shí)期中國應(yīng)對(duì)氣候變化約束性目標(biāo):到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%。物流業(yè)作為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也將隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而得到進(jìn)一步發(fā)展。但與此同時(shí)，物流業(yè)的碳排放所占碳排放總量比例巨大，達(dá)到18.9%。2008年《美國科學(xué)院學(xué)報(bào)》刊登的研究報(bào)告表明，自1998年至2008年，二氧化碳排放總量全球增加了13%，其中交通工具的碳排放總量增長率為25%。我國物流行業(yè)的碳排放情況缺乏相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從全球范圍來看，物流業(yè)本身就是能源消耗和碳排放的大戶，而且隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這個(gè)比例可能會(huì)更高，其節(jié)能減排潛力巨大。因此，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，物流業(yè)的低碳化發(fā)展成為亟待解決的重點(diǎn)問題之一。

2我國物流低碳化發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

隨著世界性環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)和一系列國際環(huán)境會(huì)議的召開，低碳經(jīng)濟(jì)越來越成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。物流業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要部分，我國為促進(jìn)物流低碳化發(fā)展已采取了許多政策措施，但仍然有一些不足，這主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1低碳物流的制度建設(shè)已取得了較大進(jìn)展，但仍有很大發(fā)展空間發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要較高的技術(shù)水平、優(yōu)良的設(shè)備、優(yōu)秀的人才等，這無疑會(huì)增加企業(yè)的成本。為了避免私人成本社會(huì)化，稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼是行之有效的方法。我國已采取了一些促進(jìn)低碳物流發(fā)展的政策和措施，如:2011年我國交通運(yùn)輸行業(yè)有122個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目獲得共2.5億元專項(xiàng)資金支持，拉動(dòng)投資達(dá)到80.6億元;2011年財(cái)政部和商務(wù)部第28號(hào)公告，公布2011年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);自2011年7月1日起，對(duì)符合條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的千萬噸煉油設(shè)備及天然氣管道運(yùn)輸設(shè)備、大型船舶裝備等，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。然而就目前低碳物流發(fā)展水平來看，我國現(xiàn)已實(shí)行的相關(guān)政策不能在大范圍內(nèi)有效地激勵(lì)企業(yè)采取低碳行為，這表明其廣度和深度有待提高。物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著重要的責(zé)任，追求物流業(yè)的低碳化，首先要測(cè)算出企業(yè)現(xiàn)在的碳排放情況?，F(xiàn)在比較權(quán)威的核算體系是溫室氣體核算體系。中國雖已引入該體系，但沒有落實(shí)到包括物流行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)以及各個(gè)企業(yè)，導(dǎo)致目前多數(shù)企業(yè)對(duì)于自己的減排目標(biāo)和減排量仍不明確。

2.2低碳意識(shí)比較缺乏，要實(shí)現(xiàn)從社會(huì)到物流企業(yè)的低碳化尚需努力從社會(huì)角度來看，“低碳”概念產(chǎn)生之后，全球各國開始了探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共進(jìn)的道路，低碳的影響力已經(jīng)開始滲透進(jìn)社會(huì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、居民生活等方方面面，“低碳生活”“低碳產(chǎn)品”等概念層出不窮;然而，公民對(duì)低碳這一概念的真正的、正確的了解卻一直處于較低的水平。根據(jù)問卷星網(wǎng)站對(duì)有關(guān)低碳問題的問卷調(diào)查結(jié)果，大多數(shù)民眾對(duì)低碳、低碳生活等概念只是有一個(gè)大致的了解，低碳意識(shí)在民眾中的普及程度還很低，因而低碳政策執(zhí)行力不高。對(duì)物流企業(yè)來說，隨著環(huán)境污染日益嚴(yán)重和全球“低碳革命”的興起，物流作為高端服務(wù)業(yè)，也必須走低碳化發(fā)展的道路。然而我國的物流行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，仍處于粗放、專業(yè)化水平低的狀態(tài)，而這種粗放、低效率的物流運(yùn)作模式造成了能耗的增加和資源的浪費(fèi)。低碳物流的概念引入我國的時(shí)間仍較短，很多物流企業(yè)尤其是中小型的私有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，還沒有意識(shí)到物流行業(yè)低碳化的重要性和必要性，因此也就不會(huì)有目的地向低碳化物流發(fā)展。

2.3低碳技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用與先進(jìn)國家相比仍有一定差距我國在信息、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等方面的關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)相比國外或許有一定的差距，但這并不是物流低碳化的主要“瓶頸”，相對(duì)于技術(shù)的開發(fā)水平，我國企業(yè)對(duì)技術(shù)的應(yīng)用水平更是低碳物流發(fā)展的一個(gè)明顯短板。因此，技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的重點(diǎn)在于如何推動(dòng)低碳物流技術(shù)的運(yùn)用，政府的科學(xué)規(guī)劃在其中起到基礎(chǔ)性作用。然而我國目前還沒有專門的部門來規(guī)劃物流業(yè)的發(fā)展和監(jiān)督物流活動(dòng)的實(shí)施。物流活動(dòng)需跨越不同的行業(yè)和地區(qū)，而管理卻分屬不同的職能部門，如交通運(yùn)輸、鐵道、民航、郵政、商務(wù)等;特別是我國空運(yùn)、鐵路、公路等專業(yè)化物流系統(tǒng)分割運(yùn)營，使得物流低碳化技術(shù)很難普及。同時(shí)我們注意到，運(yùn)輸過程的碳排放量巨大，行業(yè)能耗約占社會(huì)總能耗的18.9%。目前，我國交通運(yùn)輸業(yè)單位能耗與先進(jìn)國家相比還有較大差距，節(jié)能減排潛力巨大。雖然我國的清潔能源技術(shù)尚不成熟，但是與推進(jìn)清潔能源在物流行業(yè)中的應(yīng)用相比，低碳物流技術(shù)應(yīng)用才是限制低碳運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵問題。

2.4低碳物流人才比較缺乏，亟須加大培養(yǎng)力度我國很多高校都有物流管理或者物流工程專業(yè)，但很少開設(shè)低碳物流或者低碳經(jīng)濟(jì)方面的課程;高校和研究機(jī)構(gòu)對(duì)低碳物流的研究缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)的研究人員對(duì)理論的整體理解不夠深入。我國在專業(yè)人才的培養(yǎng)和從業(yè)人員的培訓(xùn)上并沒有完整的一套政策體系，無法為低碳物流的發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備。

3國外物流低碳化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

英國、歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)對(duì)物流低碳化的研究起步較早、發(fā)展水平較高、政策措施比較完善，通過對(duì)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的整理分析，將為我國的低碳物流政策體系的建立和完善提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

3.1英國

英國在物流低碳化方面起步最早，其“碳預(yù)算”體系和一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用在低碳技術(shù)的推廣和發(fā)展中卓有成效。2007年3月，英國通過《氣候變化法》，主要內(nèi)容包括:碳財(cái)政預(yù)算提供目標(biāo)管理，建立氣候變化委員會(huì)，為英國能在2050年達(dá)到溫室氣體減排量60%的法定目標(biāo)出謀劃策，在排放交易方面賦予政府更大權(quán)力等。2009年4月，英國通過立法成為全球首個(gè)實(shí)施“碳預(yù)算”的國家，也成為首個(gè)把實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)納入法律框架的國家?！疤碱A(yù)算”體系要求從2008年開始，以5年作為一個(gè)減排周期。英國通過氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用達(dá)到推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，其中碳基金被認(rèn)為是最富有成效的經(jīng)濟(jì)政策手段:英國鼓勵(lì)企業(yè)與政府簽署資源氣候變化協(xié)議，對(duì)簽訂協(xié)議的企業(yè)，如果企業(yè)達(dá)到協(xié)議規(guī)定的能效或減排目標(biāo)就可以減免80%的碳稅。目前，英國已初步形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以全體企業(yè)公共部門和居民為主體的互動(dòng)體系。

3.2歐盟

歐盟在低碳意識(shí)普及方面為全世界做出了表率，各國政府為推廣低碳技術(shù)、培養(yǎng)低碳人才開發(fā)做出了巨大的努力。歐盟于2000年6月啟動(dòng)歐盟氣候變化計(jì)劃，該計(jì)劃旨在確保歐盟在其管轄范圍內(nèi)制定最為經(jīng)濟(jì)有效的政策措施，減少溫室氣體排放，實(shí)施《京都議定書》確定的各項(xiàng)減排目標(biāo)。計(jì)劃整合了歐盟正在實(shí)施的各類減排活動(dòng)，除歐盟委員會(huì)牽頭外，還發(fā)動(dòng)了行業(yè)部門、非政府組織、各國專家等相關(guān)各方廣泛參與。2007年年底，歐盟委員會(huì)通過了歐盟能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃，明確提出鼓勵(lì)推廣低碳能源技術(shù)，促進(jìn)歐盟未來能源可持續(xù)利用機(jī)制的建立和發(fā)展。歐盟各國在推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，都強(qiáng)調(diào)了政府在可再生能源發(fā)展中的責(zé)任，通常是政府科技投入先行，隨后進(jìn)行市場(chǎng)開拓，以此來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2009年11月23日，歐盟委員會(huì)發(fā)表的《2009年度歐洲就業(yè)報(bào)告》指出，歐盟國家一個(gè)新的階層“綠領(lǐng)”即將產(chǎn)生，他們將從事環(huán)保材料生產(chǎn)、碳足跡測(cè)量、環(huán)保評(píng)估等工作。為此，從現(xiàn)在起，歐盟在制定就業(yè)政策時(shí)就必須充分考慮這一因素，并加強(qiáng)“綠領(lǐng)”行業(yè)的宣傳和技能培訓(xùn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。

3.3美國

美國政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施可以分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對(duì)氣候變化等多個(gè)方面，其中新能源是其核心。2009年2月，奧巴馬正式簽署了以發(fā)展新能源為核心的“美國復(fù)興和再投資計(jì)劃”。未來10年美國政府將投資1500億美元建立“清潔能源研發(fā)基金”，為使用太陽能、風(fēng)能、生物燃料和其他清潔可替代能源的企業(yè)提供250億～450億美元的稅收抵免。在通過政府牽頭、財(cái)政補(bǔ)貼等方法加強(qiáng)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，美國力求通過一系列的法律法規(guī)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這些法律法規(guī)對(duì)于美國各個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排規(guī)定了明確的法律約束和指標(biāo)控制。2009年6月26日，美國眾議院通過的《美國清潔能源和安全法案》不僅設(shè)定了美國溫室氣體減排的時(shí)間表，還引入溫室氣體排放權(quán)配額與交易機(jī)制。其主要內(nèi)容包括:①排放總量控制。對(duì)約占溫室氣體排放量85%的排放源設(shè)置了具有法律約束力且逐年下降的總量限額。②配額發(fā)放。排放源對(duì)其排放的溫室氣體須持有相應(yīng)數(shù)量的排放配額，并可以交易、儲(chǔ)存和借貸。最初幾年對(duì)排放配額中的80%進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，之后隨著總配額的減少，免費(fèi)發(fā)放配額也將逐年減少。③治理結(jié)構(gòu)。除美聯(lián)邦環(huán)保署和國務(wù)院外，還授權(quán)美農(nóng)業(yè)部、美能源管理委員會(huì)、商品期貨交易委員會(huì)分別負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)管。

3.4日本

日本在新能源推廣方面同樣做出了很大的努力，同時(shí)，日本采取了許多財(cái)政貨幣手段支持低碳物流企業(yè)的發(fā)展。2006年，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制了《新國家能源戰(zhàn)略》，通過強(qiáng)有力的法律手段，全面推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能減排措施的實(shí)施。2008年5月19日，日本內(nèi)閣綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議公布了《低碳技術(shù)計(jì)劃》，設(shè)計(jì)出一套低碳技術(shù)戰(zhàn)略圖:一是今后5年將在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面投入300億美元，開發(fā)氣溫變化監(jiān)測(cè)與影響評(píng)估技術(shù)等;二是在強(qiáng)調(diào)政府在基礎(chǔ)研究中的作用和責(zé)任的同時(shí)，鼓勵(lì)私有資本的投入;三是建立官、產(chǎn)、學(xué)密切合作的國家研發(fā)體系，提高技術(shù)研發(fā)水平和效率。2009年，日本政府推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案延伸和細(xì)化了2006年提出的《新國家能源戰(zhàn)略》，如發(fā)展環(huán)保車等。日本政府通過政策性銀行，如日本開發(fā)銀行(DBJ)、日本中小企業(yè)融資公司，對(duì)進(jìn)行節(jié)能投資的企業(yè)給予貼息和低息優(yōu)惠貸款。企業(yè)改造現(xiàn)有設(shè)備、減少化石能源消耗、資源再生利用的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，享受國家規(guī)定的特別利率優(yōu)惠。

4我國物流低碳化發(fā)展的政策建議

通過參考國外低碳物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國現(xiàn)狀，筆者從制度建設(shè)、低碳意識(shí)培養(yǎng)、低碳物流技術(shù)發(fā)展應(yīng)用以及低碳物流人才培育四個(gè)方面提出我國物流低碳化發(fā)展的建議。

4.1制度建設(shè)

(1)稅收政策。要限制各物流企業(yè)的碳排放量，首先必須制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)，即在全國范圍內(nèi)建立一套檢測(cè)和評(píng)估體系，即“碳預(yù)算”體系，以確定我國物流業(yè)減少碳排放的潛能。引入“碳預(yù)算”措施，要求各大物流企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)完成各自的碳預(yù)算，制定出各自的減排和低碳發(fā)展戰(zhàn)略，詳細(xì)列出減排項(xiàng)目;政府將對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)，確定各物流企業(yè)的減排潛能和任務(wù)。該“碳預(yù)算”措施要每隔五年進(jìn)行一次，以適應(yīng)物流企業(yè)低碳發(fā)展的進(jìn)度。政府依據(jù)“碳預(yù)算”措施所確定的具體減排數(shù)值制定稅收政策，減少的碳排放量少于這一數(shù)值的實(shí)行較高的稅率，高于這一數(shù)值的實(shí)行較低的稅率。同時(shí)采取更多促進(jìn)開發(fā)利用清潔能源的稅收政策，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。(2)補(bǔ)貼政策。政府的補(bǔ)貼政策主要通過各種基金的形式實(shí)現(xiàn)。一類是物流企業(yè)低碳發(fā)展基金。該基金主要用于對(duì)開展減排及能效改進(jìn)活動(dòng)的企業(yè)補(bǔ)貼部分資金、對(duì)引入特定節(jié)能技術(shù)的中小型物流企業(yè)補(bǔ)貼資金。另一類是節(jié)能減排專項(xiàng)資金，其中一部分用于支持物流低碳化發(fā)展。與此同時(shí)，國家規(guī)定一系列物流方面節(jié)能產(chǎn)品，如小排量汽車等，并對(duì)這些產(chǎn)品給予價(jià)格折扣，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其購買者的補(bǔ)貼。(3)政府采購。國家制定完善低碳采購政策。撰寫低碳目標(biāo)，公布節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，政府采購清單中要包括涉及運(yùn)輸?shù)吞蓟墓?jié)能車輛和涉及包裝低碳化的綠色包裝等;將采購低碳化制度化、法律化。政府采購應(yīng)當(dāng)逐步建立起低碳采購網(wǎng)絡(luò)，覆蓋中央政府、地方政府、企業(yè)等，利用地方政府采購手段支持低碳物流企業(yè)的發(fā)展。地方政府可考慮將政府采購中涉及低碳物流部分的合同向物流企業(yè)以特定的方式和政策進(jìn)行傾斜，培育和做強(qiáng)低碳物流企業(yè)。(4)金融市場(chǎng)。從市場(chǎng)層面來看，在建立“碳預(yù)算”制度的基礎(chǔ)上，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，并設(shè)立物流分市場(chǎng)。通過規(guī)范自愿減排交易和排放權(quán)交易試點(diǎn)，完善碳排放交易價(jià)格形成機(jī)制，逐步建立企業(yè)間跨省區(qū)的物流碳排放權(quán)交易體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在優(yōu)化資源配置上的基礎(chǔ)性作用，以最小化成本實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo)。在貨幣市場(chǎng)領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)行節(jié)能投資的物流企業(yè)給予貸款貼息和低息優(yōu)惠貸款;在資本市場(chǎng)領(lǐng)域，支持低碳物流企業(yè)上市融資，對(duì)其上市提供各種優(yōu)惠政策。

4.2低碳意識(shí)培養(yǎng)

要想讓企業(yè)和民眾都把低碳提上議程，不僅要讓其了解有關(guān)低碳的常識(shí)，更要切實(shí)落實(shí)低碳生活、低碳物流。首要的工作就是提高企業(yè)與民眾的低碳意識(shí)。政府應(yīng)結(jié)合低碳意識(shí)普及現(xiàn)狀，采取適合的方法來達(dá)到宣傳低碳意識(shí)的目的。在制度和法律層面上，政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)低碳化物流的指導(dǎo)性文件，以便于指導(dǎo)和完善物流低碳化的工作，使之能夠以正確的方式進(jìn)行。在社會(huì)層面上，政府可以借助中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，通過組織的活動(dòng)和宣傳，讓更多的企業(yè)和個(gè)人從更專業(yè)的角度了解和學(xué)習(xí)低碳物流。

4.3低碳物流技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用

(1)加快物流結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過政策調(diào)整和體制創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣，逐步形成以低碳為特征的物流體系。具體包括以下幾個(gè)方面:①促進(jìn)區(qū)域整合。將不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源整合在一起，合理利用水運(yùn);有效利用區(qū)域物流中心，減少迂回運(yùn)輸和倒流運(yùn)輸;促進(jìn)地區(qū)間的交流，使跨區(qū)域運(yùn)輸更便利。②加強(qiáng)模式結(jié)合。將各種運(yùn)輸模式綜合考慮，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。為此，我國必須要推動(dòng)建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，使各種運(yùn)輸方式能方便地相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)無縫鏈接。③優(yōu)化物流結(jié)點(diǎn)。國家統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)的建設(shè)，從物流結(jié)點(diǎn)的輻射范圍到其內(nèi)部的設(shè)施布置，都要采用最有利于節(jié)能減排的方式。④發(fā)展清潔運(yùn)輸模式，促進(jìn)管道運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和水路的利用。(2)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳運(yùn)輸。①加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)于國家制定的相關(guān)政策，要有相關(guān)責(zé)任部門對(duì)企業(yè)的執(zhí)行力度進(jìn)行監(jiān)督和管理，把減少碳排放的任務(wù)切實(shí)落實(shí)到每個(gè)企業(yè);對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)和不達(dá)標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定要真實(shí)公正，獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施要公開公平。②重視政府引導(dǎo)作用。率先在公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行低碳運(yùn)輸示范，促使企業(yè)效仿。③開展低碳運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范物流運(yùn)輸市場(chǎng)。我國在2010年啟動(dòng)的“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)取得了良好的效果，促進(jìn)建立節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系，依據(jù)營運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立營運(yùn)車輛準(zhǔn)入、退出制度等一系列節(jié)能減排規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)，使其制度化、規(guī)范化。這類專項(xiàng)行動(dòng)值得推廣和擴(kuò)大。(3)扎實(shí)推進(jìn)低碳試點(diǎn)。組織試點(diǎn)省區(qū)和城市編制低碳發(fā)展規(guī)劃，積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式，率先形成有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機(jī)制，積極開展低碳物流園區(qū)、低碳運(yùn)輸模式試點(diǎn)。低碳試點(diǎn)的有效開展，將在全社會(huì)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。為使試點(diǎn)工作順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，要注意選擇合適的城市和項(xiàng)目，同時(shí)要積極關(guān)注并調(diào)整試點(diǎn)工作的進(jìn)行狀況。

4.4低碳物流人才培育

首先要進(jìn)行低碳物流人才需求預(yù)測(cè)和調(diào)查，制訂科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃，發(fā)展多層次教育體系和在職人員培訓(xùn)體系。同時(shí)，國家對(duì)各大院校的物流專業(yè)課程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。還要注意加強(qiáng)與國外物流教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作，深入學(xué)習(xí)國外低碳物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)物流人才。

第7篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

1.1評(píng)估背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)責(zé)任理念日益深入人心，履行社會(huì)責(zé)任日益成為企業(yè)的共同挑戰(zhàn)和追求。特別是2010年11月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)志著社會(huì)責(zé)任管理新時(shí)代的來臨，也使得政府、消費(fèi)者、非政府組織、媒體、社區(qū)等利益相關(guān)方越來越多地關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既是企業(yè)了解和回應(yīng)利益相關(guān)方期望的結(jié)果，又是企業(yè)與利益相關(guān)方溝通交流的過程；既是利益相關(guān)方評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任業(yè)績的重要依據(jù)，又是企業(yè)深入推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理的重要工具。特別是在全球社會(huì)責(zé)任深入發(fā)展的時(shí)代背景下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為傳播社會(huì)責(zé)任理念、提升社會(huì)管理、改善形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體和工具，受到了廣泛的關(guān)注和重視，越來越多的企業(yè)加入到社會(huì)責(zé)任報(bào)告的行列。

2009年起，在國家發(fā)改委、工信部、國資委、民政部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院安監(jiān)總局八部委的支持和指導(dǎo)下，中國工經(jīng)聯(lián)每年召開一屆“中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)”，率先搭建起中國工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中平臺(tái)。這是國內(nèi)首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中平臺(tái)，旨在為中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)提供社會(huì)責(zé)任工作展示和交流平臺(tái)。

2011年，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織召開“2011中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)”。在此次會(huì)上，共有43家企業(yè)2010年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。為推動(dòng)更多企業(yè)編制高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提升社會(huì)責(zé)任信息披露水平，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在前兩次評(píng)估的基礎(chǔ)上，組織此次評(píng)估工作，形成((2011中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綜合評(píng)估報(bào)告》。

1.2評(píng)估目的

中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估的目的在于：

?提高中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平；

?發(fā)揮國內(nèi)首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的集中平臺(tái)作用，增強(qiáng)其為中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)提供社會(huì)責(zé)任成果展示和交流平臺(tái)的有效性；

?推進(jìn)社會(huì)責(zé)任信息的披露，促使企業(yè)建立報(bào)告定期機(jī)制；

?促進(jìn)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系，推進(jìn)社會(huì)貫任管理；

?透過報(bào)告從一定程度上可反映出中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的水平和現(xiàn)狀，使政府部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地支持、引導(dǎo)和監(jiān)督中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)更好地履行社會(huì)責(zé)任。

1.3評(píng)估方法及技術(shù)路線

依據(jù)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》(GSRI-CHINA2.0)，制定《2011報(bào)告會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綜合評(píng)估框架表》，經(jīng)過評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)施、專題研討和分析、綜合評(píng)估報(bào)告撰寫、綜合評(píng)估報(bào)告等五個(gè)階段，對(duì)集中的43份。社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。

2.基本情況

2.1報(bào)告企業(yè)情況

2.1.1企業(yè)性質(zhì)

本次提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告參加綜合評(píng)估的企業(yè)共有43家。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)分，中央企業(yè)(含分、子公司)12家，占27.9％{地方國有及國有控股企業(yè)21家，占48.8％；民營及外資企業(yè)10家，占23.3％。與2010年相比，2011參加報(bào)告評(píng)估的單位增加了15家，其中民營及外資企業(yè)增長幅度最大，由去年的3家增加到今年的10家。

2.1.2企業(yè)規(guī)模

根據(jù)2010年中國500強(qiáng)企業(yè)名單，在本次提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告參加綜合評(píng)估的43家企業(yè)中，有25家進(jìn)入了中國500強(qiáng)，占58.1％，比去年增加了3家；參加報(bào)告集中的未進(jìn)入中國500強(qiáng)企業(yè)18家，占41.9％，比去年增加了13家。這表明大型企業(yè)是參加報(bào)告集中的主體，越來越多的中小企業(yè)也積極加入到報(bào)告集中的行列。

2.1.3行業(yè)分布

本次參加集中的43家企業(yè)，涉及煤炭、電力生產(chǎn)和供應(yīng)、鋼鐵、有色、交通運(yùn)輸、設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造等10多個(gè)行業(yè)。其中鋼鐵、有色行業(yè)的企業(yè)最多，有8家，占18.6％；其次為醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造和煤炭企業(yè)，各5家，占11.6％。與2010年相比，參與報(bào)告集中的行業(yè)分布更加廣泛，增加了木材加工、建筑、咨詢等行業(yè)。

2.2報(bào)告基本情況

2.2.1名稱構(gòu)成

本次評(píng)估的報(bào)告中，有39份報(bào)告的名稱為“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”，占報(bào)告總數(shù)比重的90.7％；其余4份報(bào)告的名稱為“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”，占報(bào)告總數(shù)9.3％。這表明今年集中的報(bào)告名稱與去年一樣，仍然以“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”為主。

2.2.2編制依據(jù)

本次評(píng)估的報(bào)告中普遍參照了一種或多種國內(nèi)外社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南或規(guī)范。具體見下表：

分析表2-1顯示，參照中國工經(jīng)聯(lián)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》編制的報(bào)告數(shù)量最多，占46.5％；參照全球報(bào)告倡議組織(GRI)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(第三版)編制的報(bào)告次之，占44.2％。從明顯居于前兩位的情況看，中國工經(jīng)聯(lián)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》、全球報(bào)告倡議組織(GRI)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(第三版)是參加本次評(píng)估的報(bào)告中普遍采用的編制依據(jù)。中國工業(yè)企業(yè)在注重運(yùn)用《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》同時(shí)，也重視國際報(bào)告規(guī)范的運(yùn)用。

2.2.3篇幅分布

本次評(píng)估的報(bào)告中，篇幅在11-30頁的有3份，占7.0％；31-50頁的有12份，占27.9％；51-60頁的有9份，占20.9％；61頁及以上的有19份，占44.2％。這表明，今年提交參加評(píng)估的報(bào)告披露的社會(huì)責(zé)任信息量較大，內(nèi)容比較充實(shí)。

2.2.4次數(shù)

本次評(píng)估的報(bào)告中，首次報(bào)告的企業(yè)有12家，占27.9％；2次及以上的企業(yè)有31家，占72.1％。這表明多數(shù)企業(yè)具有報(bào)告編制和的經(jīng)驗(yàn)，越來越重視報(bào)告的編制與，編制與社會(huì)責(zé)任報(bào)告呈常態(tài)化趨勢(shì)。

3.報(bào)告質(zhì)量的六維評(píng)估

3.1結(jié)構(gòu)完整性

結(jié)構(gòu)完整性包括編制說明、高管聲明、公司簡介、責(zé)任管理、責(zé)任實(shí)踐、責(zé)任展望、報(bào)告附錄等七個(gè)方面。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，42份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告完整性較好，絕大多數(shù)報(bào)告覆蓋了七個(gè)方面的內(nèi)容。

3.1.1編制說明

編制說明包括周期、時(shí)間范圍、范圍界限、參考依據(jù)說明等四方面。編制說明四個(gè)方面內(nèi)容覆蓋率總體較高，平均覆蓋率為79.2％。其中時(shí)間范圍覆蓋率最高，為85.7％；范圍界限覆蓋率最低，為73.8％。這說明參評(píng)報(bào)告在編制說明方面普遍比較規(guī)范，普遍能夠披露報(bào)告的基本參數(shù)信息。

3.1.2高管聲明

高管聲明包括對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、在社會(huì)責(zé)任方面的承諾、主要開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐、在社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃等4個(gè)指標(biāo)。高管聲明中指標(biāo)平均覆蓋率為81.5％，但各具體指標(biāo)覆蓋率的差異較大。其中主要開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的指標(biāo)覆蓋率最高為95.2％；對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)的指標(biāo)覆蓋 率次之為92.9％；在社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低，僅為52.4％。這表明參評(píng)報(bào)告基本上有高管聲明部分，在高管聲明中對(duì)社會(huì)責(zé)任的作用和意義以及企業(yè)開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和績效作了比較詳細(xì)的介紹；對(duì)于社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃披露相對(duì)較少。

3.1.3公司簡介

公司簡介包括公司名稱、主營業(yè)務(wù)、總部所在地、所服務(wù)的市場(chǎng)、公司性質(zhì)等5個(gè)指標(biāo)。

公司簡介指標(biāo)覆蓋率總體較高，平均指標(biāo)覆蓋率為92.4％。其中公司名稱、主營業(yè)務(wù)的指標(biāo)覆蓋率為100％；公司性質(zhì)的覆蓋率最低，為76.2％。這表明參評(píng)報(bào)告對(duì)公司名稱、主營業(yè)務(wù)、總部所在地等基本信息的披露非常重視。

3.1.4責(zé)任管理

責(zé)任管理包括公司戰(zhàn)略、治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制、社會(huì)責(zé)任組織管理、社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)、社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、利益相關(guān)方溝通和參與、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督、社會(huì)責(zé)任考核、社會(huì)責(zé)任組織實(shí)施和運(yùn)行程序等10個(gè)指標(biāo)。責(zé)任管理指標(biāo)平均覆蓋率僅為54.8％，并且呈現(xiàn)出差異較大。其中公司戰(zhàn)略、治理機(jī)構(gòu)等指標(biāo)覆蓋率均在80％以上；社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督、社會(huì)責(zé)任考核的指標(biāo)覆蓋率均在35％以下。這表明大部分報(bào)告注重披露在公司治理方面信息，對(duì)于社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)等方面信息的披露相對(duì)較少。這一定程度上也表明多數(shù)企業(yè)還沒有建立較為完備的社會(huì)責(zé)任組織管理體系，社會(huì)責(zé)任管理工作較為滯后；尤其缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任工作的監(jiān)督、考核機(jī)制，缺少社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)機(jī)制，也沒有形成系統(tǒng)的社會(huì)責(zé)任管理工作。

3.1.3責(zé)任實(shí)踐

責(zé)任實(shí)踐包括科學(xué)發(fā)展、公平運(yùn)營、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、顧客與消費(fèi)者權(quán)益、合作共贏、和諧勞動(dòng)關(guān)系及社區(qū)參與和發(fā)展等8個(gè)方面。責(zé)任實(shí)踐方面指標(biāo)覆蓋率總體上非常高，平均覆蓋率為92.9％。其中科學(xué)發(fā)展和和諧勞動(dòng)關(guān)系的指標(biāo)覆蓋率最高，為100％；公平運(yùn)營的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低，為76.2％。這表明參評(píng)企業(yè)報(bào)告對(duì)責(zé)任實(shí)踐的披露非常全面，與《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》八方面的主要責(zé)任要求也非常吻合?？梢姟吨袊I(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》對(duì)中國工業(yè)企業(yè)開展社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和報(bào)告編制都有明顯的指導(dǎo)作用。

3.1.6責(zé)任展望

責(zé)任展望包括描述企業(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任工作目標(biāo)和描述企業(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任工作計(jì)劃。在責(zé)任展望方面兩個(gè)指標(biāo)的覆蓋率分別為71.4％、83.3％。這表明參加評(píng)估的報(bào)告，大部分披露社會(huì)責(zé)任展望方面的信息，能夠?qū)ζ髽I(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任的目標(biāo)和相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行介紹。

3.1.7報(bào)告附錄

報(bào)告附錄包括報(bào)告評(píng)價(jià)、指標(biāo)索引和報(bào)告反饋3個(gè)指標(biāo)。42份報(bào)告在報(bào)告附錄方面的指標(biāo)覆蓋率較低，平均指標(biāo)覆蓋率僅為38.1％。其中報(bào)告反饋的指標(biāo)覆蓋率為52.4％；指標(biāo)索引、報(bào)告評(píng)價(jià)的指標(biāo)覆蓋率都在35％以下。這表明多數(shù)報(bào)告在信息反饋、指標(biāo)索引、相關(guān)方評(píng)價(jià)等方面披露的信息還不夠豐富，不利于讀者快速地了解報(bào)告的主要內(nèi)容，向企業(yè)反饋閱讀信息，以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行更為客觀全面的了解。

3.2內(nèi)容實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容實(shí)質(zhì)性包括科學(xué)發(fā)展、公平運(yùn)營、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、顧客與消費(fèi)者權(quán)益、合作共贏、和諧勞動(dòng)關(guān)系、社區(qū)參與和發(fā)展等八個(gè)方面的指標(biāo)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，多數(shù)報(bào)告覆蓋了八個(gè)方面的指標(biāo)，其中科學(xué)發(fā)展、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、合作共贏、社區(qū)參與和發(fā)展的指標(biāo)覆蓋率較高。

3.2.1科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展包括企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和納稅總額、企業(yè)向利益相關(guān)方支付的資金，捐贈(zèng)和其他社會(huì)投資、企業(yè)活動(dòng)因自然災(zāi)害而引起的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、企業(yè)研發(fā)投入及占營業(yè)收入的比例、企業(yè)獲得專利數(shù)量及年增長率、政府給予企業(yè)科技創(chuàng)新的重大財(cái)政支持等10個(gè)指標(biāo)。

該部分指標(biāo)覆蓋率總體較高，平均覆蓋率為69.3％，僅次于社區(qū)參與和發(fā)展，本部分指標(biāo)平均覆蓋率比去年高出8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額和向利益相關(guān)方支付的資金、推進(jìn)新型工業(yè)化、責(zé)任投資項(xiàng)目的數(shù)量與金額等指標(biāo)覆蓋率非常高，都在95％以上；研發(fā)投入及占營業(yè)額的比例指標(biāo)覆蓋率為81.0％，較去年高出3.2個(gè)百分點(diǎn)；因自然災(zāi)害引起財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的指標(biāo)覆蓋率最低，為4.8％，中國鋁業(yè)貴州分公司、四川九洲集團(tuán)等少數(shù)幾家企業(yè)披露了該項(xiàng)指標(biāo)。這表明報(bào)告在科學(xué)發(fā)展方面的信息披露非常全面、豐富。企業(yè)積極落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開展的實(shí)踐取得良好的效益。

3.2.2公平運(yùn)營

公平運(yùn)營包括反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的次數(shù)、參加反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的人次和覆蓋率、違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)受到處罰的次數(shù)、侵犯產(chǎn)權(quán)受到處罰的次數(shù)、參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的次數(shù)和投入等5個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率總體較低，平均覆蓋率為16.2％，同時(shí)呈現(xiàn)出一定的差異。其中，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的次數(shù)和投入的指標(biāo)覆蓋率最高，為35.7％，組織反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的次數(shù)、參加反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的人次和覆蓋率等方面的指標(biāo)覆蓋率都在30％以下；違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)受到處罰次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率較低，為9.5％；沒有報(bào)告披露侵犯產(chǎn)權(quán)受到處罰的次數(shù)的信息。

5.2.5環(huán)保節(jié)約

環(huán)保節(jié)約包括按重量和體積計(jì)的原材料總量、采取節(jié)約措施和提高利用率所節(jié)省的原材料、環(huán)?？傊С龊涂偼顿Y等16個(gè)指標(biāo)。環(huán)保節(jié)約指標(biāo)平均覆蓋率為39.6％，具體到各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出一定的差異。其中，通過采取節(jié)能措施和提高利用效率所節(jié)約的能源的指標(biāo)覆蓋率最高，為92.9％；采取節(jié)約措施和提高利用率所節(jié)省的原材料、廢氣排放量等指標(biāo)覆蓋率均在60％以上；直接能源消耗、循環(huán)用水和再生水的百分比以及總量、廢水排放量以及重大溢漏的數(shù)量與體積、環(huán)保總支出和總投資等指標(biāo)覆蓋率均在50.0％以上。這表明多數(shù)報(bào)告對(duì)于企業(yè)提高資源能源利用效率等方面的實(shí)踐績效(如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、添置節(jié)能設(shè)備、開展各種宣傳等)進(jìn)行了詳細(xì)的信息披露。

3.2.4安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)包括安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)人次和覆蓋率等8個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)整體覆蓋率不高，平均指標(biāo)覆蓋率為39.6％，并且存在較大的差異。其中重大人身傷亡事故次數(shù)與死亡率指標(biāo)覆蓋率最高，為61.9％；安全生產(chǎn)培訓(xùn)人次和覆蓋率指標(biāo)相對(duì)較高，為54.8％；重大設(shè)備事故次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率為23.8％；沒有報(bào)告披露違反安全生產(chǎn)法規(guī)受到處罰的信息。

3.2.5顧客與消費(fèi)者權(quán)益

顧客與消費(fèi)者權(quán)益包括產(chǎn)品的國家抽查合格率和送檢合格率、產(chǎn)品滿意度調(diào)查或測(cè)評(píng)結(jié)果等6個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率總體較低，平均覆蓋率為24.2％，與2010年基本持平。其中產(chǎn)品滿意度調(diào)查和測(cè)評(píng)結(jié)果的指標(biāo)覆蓋率最高，為57.1％。這表明多數(shù)報(bào)告對(duì)客戶滿意度的調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)的披露。

3.2.6合作共贏

合作共贏包括合同履約率、采購合同中有關(guān)社會(huì)責(zé)任要求的條款數(shù)量、對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)或培訓(xùn)的次數(shù)等3個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率不高，指標(biāo)平均覆 蓋率為33.3％。其中采購合同中有關(guān)社會(huì)責(zé)任要求的條款數(shù)量和對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指標(biāo)或培訓(xùn)次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較高，為40.5％，合同履約率的指標(biāo)覆蓋率較低，為19.0％。與2010年相比，對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指標(biāo)或培訓(xùn)次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率有很大提升，這說明越來越多的企業(yè)注重推進(jìn)供應(yīng)商履行社會(huì)責(zé)任。

3.2.7和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧勞動(dòng)關(guān)系包括員工總數(shù)及教育程度、專業(yè)技術(shù)水平構(gòu)成、勞動(dòng)合同簽訂率等19個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)整體覆蓋率比較高，但每個(gè)指標(biāo)間存在較大差異。其中員工福利待遇分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)覆蓋率最高，為90.5％，按類別統(tǒng)計(jì)的員工年均培訓(xùn)小時(shí)數(shù)的指標(biāo)覆蓋率為76.2％，員工參與社會(huì)保險(xiǎn)的種類及覆蓋率的指標(biāo)覆蓋率為66.7％。這說明多數(shù)企業(yè)重視與員工建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，重視員工發(fā)展，積極開展員工培訓(xùn)，努力為員工提供較好的福利待遇。

3.2.8社區(qū)參與和發(fā)展

社區(qū)參與和發(fā)展包括參加相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、擔(dān)任的相關(guān)職務(wù)等7個(gè)指標(biāo)。社區(qū)參與和發(fā)展方面指標(biāo)覆蓋率整體較高，指標(biāo)平均覆蓋率為75.6％，與2010年基本一致。其中參與扶貧、教育、衛(wèi)生、文化建設(shè)活動(dòng)的投入和成效指標(biāo)覆蓋率最高，為100％，較去年高出3.7個(gè)百分點(diǎn)；社區(qū)服務(wù)投入指標(biāo)覆蓋率次之為97.6％，較去年高出1.3個(gè)百分點(diǎn)；參與防災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)的投入和成效指標(biāo)覆蓋率90.5％；員工參與志愿者服務(wù)的人次和工作時(shí)數(shù)的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低，為42.9％。這說明參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍重視社區(qū)參與和發(fā)展，能夠積極融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，為社區(qū)提供服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

3.3績效可比性

績效可比性涉及縱向可比、行業(yè)內(nèi)可比和跨行業(yè)可比三個(gè)維度，包括跨年度績效對(duì)比、績效實(shí)現(xiàn)程度的描述、采用了行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)、采用了報(bào)告的跨行業(yè)規(guī)范(編制報(bào)告的一般性規(guī)范)等4個(gè)指標(biāo)。績效可比性指標(biāo)平均覆蓋率較高，具體指標(biāo)間差異較大。其中反映縱向可比的跨年度的績效對(duì)比覆蓋率最高為97.6％，較去年高5.0個(gè)百分點(diǎn)；其次為反映橫向?qū)Ρ鹊牟捎眯袠I(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為88.1％。這表明參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍重視跨年度績效的對(duì)比、采用行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)等方面信息的披露。

3.4內(nèi)容可信性

報(bào)告可信性主要包括利益相關(guān)方評(píng)論、第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)、數(shù)據(jù)來源聲明等3個(gè)指標(biāo)。內(nèi)容可信性的指標(biāo)覆蓋率不高而且差異較大。其中數(shù)據(jù)來源聲明的覆蓋率相對(duì)最高，為59.5％;第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)指標(biāo)覆蓋率次之為26.2％；相關(guān)方評(píng)論指標(biāo)覆蓋率為21.470，較去年增加6.6個(gè)百分點(diǎn)。這反映出參評(píng)報(bào)告在保障內(nèi)容可信方面較去年有了一定的提升，但還有較大提升空間，特別是相關(guān)方評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)。

3.5報(bào)告可讀性

報(bào)告可讀性的評(píng)估從信息清晰定位、信息清晰表達(dá)、信息飽和度、色彩搭配、版式設(shè)計(jì)等五個(gè)維度進(jìn)行，具體包括信息導(dǎo)航工具、信息表現(xiàn)形式、報(bào)告篇幅、報(bào)告的色彩搭配和報(bào)告的頁面布局等5個(gè)指標(biāo)。報(bào)告可讀性指標(biāo)覆蓋率比較高，平均指標(biāo)覆蓋率為64.3％。其中，篇幅適中指標(biāo)覆蓋率為83.3％，表達(dá)形式豐富、頁面布局合適等指標(biāo)的覆蓋率也相對(duì)較高，分別為73.8％和64.3％；信息導(dǎo)航工具指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低，為47.6％。這表明多數(shù)報(bào)告能夠以比較友好易讀的形式披露社會(huì)責(zé)任信息，方便了利益相關(guān)方從報(bào)告中獲取所關(guān)注的社會(huì)責(zé)任信息，但是對(duì)于一些利益相關(guān)方閱讀的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.6報(bào)告創(chuàng)新性

報(bào)告創(chuàng)新性的評(píng)估主要從理念、形式和結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行，共計(jì)有8個(gè)指標(biāo)。

3.6.1報(bào)告理念創(chuàng)新

報(bào)告理念創(chuàng)新包括符合可持續(xù)發(fā)展原則、體現(xiàn)行業(yè)特色、自成體系、便于傳播等4個(gè)指標(biāo)。報(bào)告創(chuàng)新理念的指標(biāo)覆蓋率較高，平均覆蓋率為58.9％。其中報(bào)告理念符合可持續(xù)發(fā)展原則指標(biāo)覆蓋率為90.5％；報(bào)告理念能夠自成體系指標(biāo)覆蓋率為76.2％；報(bào)告體現(xiàn)行業(yè)特色、報(bào)告理念便于傳播等指標(biāo)的覆蓋率均在50％以下。這表明多數(shù)報(bào)告編制的理念符合可持續(xù)發(fā)展，并且能夠自成體系，但是在體現(xiàn)行業(yè)特色和便于傳播等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.6.2報(bào)告形式創(chuàng)新

報(bào)告形式創(chuàng)新包括展示理念、便于傳播等2個(gè)指標(biāo)。報(bào)告形式創(chuàng)新的指標(biāo)覆蓋率差距較大。其中報(bào)告形式能夠展示理念指標(biāo)覆蓋率為83.3％，報(bào)告形式便于傳播的指標(biāo)覆蓋率僅為19.0％。這說明報(bào)告形式創(chuàng)新能夠很好地展示社會(huì)責(zé)任理念，但傳播性仍需增強(qiáng)。

3.6.3報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新包括展示理念、體現(xiàn)行業(yè)特色等2個(gè)指標(biāo)。報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新指標(biāo)覆蓋率不高，而且差異較大。其中50.0％的報(bào)告形式能夠展示理念，19.0％的報(bào)告體現(xiàn)行業(yè)特色。說明部分報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面能夠展示報(bào)告理念，但體現(xiàn)行業(yè)特色方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.主要發(fā)現(xiàn)和建議

4.1主要發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)一：影響擴(kuò)大

本次參加集中報(bào)告的企業(yè)所涉及的行業(yè)明顯增加，覆蓋的地域越來越廣，企業(yè)的性質(zhì)和類型更加趨于多樣化。

1.涉及的行業(yè)明顯增加。今年參與報(bào)告集中的行業(yè)共有15個(gè)，行業(yè)分布更加廣泛。

2.覆蓋的地域越來越廣。今年集中報(bào)告的主體覆蓋了我國東、中、西三大區(qū)域，涉及14個(gè)省(區(qū)、市)，山東省和四川省的企業(yè)今年首次加入到集中報(bào)告的行列。

5.企業(yè)的性質(zhì)和類型更加趨于多樣化。今年首次有外資企業(yè)加入到集中報(bào)告的行列，同時(shí)越來越多的中小企業(yè)加入到集中報(bào)告的行列。

發(fā)現(xiàn)二：質(zhì)量較高

報(bào)告總體結(jié)構(gòu)普遍比較完整，內(nèi)容豐富、貼近工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)際，編制普遍比較規(guī)范，具有較高的可讀性，整體上體現(xiàn)出較高的質(zhì)量和水平，同時(shí)也存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間。

1.結(jié)構(gòu)完整。參加集中的大部分報(bào)告包括編制說明、高管聲明、公司簡介、責(zé)任管理、責(zé)任實(shí)踐、責(zé)任展望和報(bào)告附錄等報(bào)告基本組成部分，體現(xiàn)出較好的完整性。

2.內(nèi)容豐富，信息量較大。從報(bào)告篇幅看，本次集中的報(bào)告中，50頁以上的占65％，30頁以下的報(bào)告僅占7％；從報(bào)告內(nèi)容看，報(bào)告披露的信息比較全面和豐富，但是量化指標(biāo)的披露還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.編制比較規(guī)范。報(bào)告編制比較規(guī)范，大部分報(bào)告能夠參考國內(nèi)外一種或多種社會(huì)責(zé)任指南或規(guī)范作為編制依據(jù)，但是有少量報(bào)告未參照任何規(guī)范編制，對(duì)國際報(bào)告規(guī)范的運(yùn)用也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.披露的績效具有較好的可比性。大部分報(bào)告能夠與企業(yè)往年績效進(jìn)行對(duì)標(biāo)，并且具有較好的行業(yè)可比性，但是跨行業(yè)可比性還有待加強(qiáng)。

5.報(bào)告披露的信息具有較好的可信度。部分報(bào)告披露了多種用于保證信息可信度的方式，但是報(bào)告總體上應(yīng)進(jìn)一步加大披露用于保證信息可信度的方式和措施。

發(fā)現(xiàn)三：腎扣《指南》

本次集中的報(bào)告普遍重視《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè) 協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》的指導(dǎo)作用，注重將《指南》的核心精神和主要內(nèi)容融入到報(bào)告中。

1.將《指南》作為編制依據(jù)。本次集中的43份報(bào)告，有20份報(bào)告參照《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》編制，占報(bào)告總數(shù)的46.5％，是采用最多的報(bào)告編制依據(jù)。

2.報(bào)告框架與《指南》要求一致。部分報(bào)告參照《指南》中“工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告參考框架”確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)、編制報(bào)告的內(nèi)容。

3.將《指南》主要內(nèi)容融入報(bào)告。本次集中的報(bào)告普遍披露了《指南》要求工業(yè)企業(yè)履行的主要社會(huì)責(zé)任以及構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系方面的內(nèi)容。

發(fā)現(xiàn)四：積極實(shí)踐

參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性，建立健全社會(huì)責(zé)任體系，逐步將社會(huì)責(zé)任融入日常運(yùn)營，積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。

1.普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。本次集中的報(bào)告中有90％以上的報(bào)告符合可持續(xù)發(fā)展原則，表明工業(yè)企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。

2.建立健全社會(huì)責(zé)任體系。部分報(bào)告披露了企業(yè)在社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)、社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任組織實(shí)施和運(yùn)行程序等方面的進(jìn)展。

3.逐步將社會(huì)責(zé)任融入日常運(yùn)營。報(bào)告普遍反映了企業(yè)結(jié)合自身運(yùn)營的需要，將社會(huì)責(zé)任要求與企業(yè)運(yùn)營逐步融合，積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，不斷取得更好的績效。

發(fā)現(xiàn)五：事后編制

本次集中的報(bào)告基本采用“事后總結(jié)”的方式編制，對(duì)企業(yè)上年度社會(huì)責(zé)任實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，難以充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在推動(dòng)企業(yè)全面提升綜合價(jià)值創(chuàng)造能力和水平的強(qiáng)大作用。

報(bào)告普遍采用事后編制模式。大多數(shù)參評(píng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告只是注重以總結(jié)的方式披露企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營工作所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值，無法系統(tǒng)梳理出企業(yè)創(chuàng)造綜合價(jià)值的主要領(lǐng)域、優(yōu)先方向和核心戰(zhàn)略，使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的戰(zhàn)略價(jià)值被普遍忽視。

4.2改進(jìn)建議

第一，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重要價(jià)值。企業(yè)應(yīng)深化對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的理解，深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任報(bào)告在傳播理念、提升管理、與利益相關(guān)方溝通等方面的重要價(jià)值。企業(yè)可通過參與社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制培訓(xùn)、報(bào)告編制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中等活動(dòng)深化對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒編制報(bào)告的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力編制和高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

第二，進(jìn)一步提升社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量。在結(jié)構(gòu)完整性方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督和考核方面的信息披露，增強(qiáng)報(bào)告的完整性。在內(nèi)容實(shí)質(zhì)性方面，增加在公平運(yùn)營方面的信息披露，深入分析在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的履責(zé)措施和績效，增加報(bào)告指標(biāo)披露的廣度和深度。在績效可比性方面，應(yīng)加強(qiáng)披露信息的橫向?qū)Ρ刃?，尤其是跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比；增加對(duì)企業(yè)上一年度的履責(zé)績效承諾進(jìn)行有效回應(yīng)的披露，增強(qiáng)報(bào)告的績效可比性。在報(bào)告可讀性方面，增加對(duì)信息導(dǎo)航工具的使用，使得報(bào)告內(nèi)容更加清晰。在報(bào)告可信性方面，積極采用利益相關(guān)方評(píng)論、第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)、數(shù)據(jù)來源聲明等方式，增強(qiáng)報(bào)告的可信性。在報(bào)告創(chuàng)新性方面，應(yīng)從理念、結(jié)構(gòu)、形式三方面挖掘報(bào)告創(chuàng)新的潛力，也要突出行業(yè)特征和企業(yè)特色，增強(qiáng)報(bào)告的創(chuàng)新性。

第三，積極創(chuàng)造條件支持利益相關(guān)方參與報(bào)告編制。企業(yè)需要建立和完善日常溝通機(jī)制，使利益相關(guān)方溝通規(guī)范化、程序化；主動(dòng)與利益相關(guān)方探討其關(guān)注的社會(huì)責(zé)任議題，了解和回應(yīng)利益相關(guān)方的期望和要求，并在報(bào)告中進(jìn)行披露，提升報(bào)告內(nèi)容針對(duì)性和信息披露的有效性；有條件的企業(yè)可在報(bào)告編制過程中引入利益相關(guān)方代表，增強(qiáng)利益相關(guān)方的參與度。

第8篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

2011年中國大學(xué)畢業(yè)生“紅黃綠牌”本科專業(yè)

（數(shù)據(jù)來源：麥可思，《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》）

“律師”“醫(yī)生”與本科生漸行漸遠(yuǎn)

律師和醫(yī)生在許多人眼中是高尚、受尊敬、且報(bào)酬豐厚的職業(yè)。曾經(jīng)只有成績最好的學(xué)生才可能去學(xué)法律、醫(yī)生。然而，擴(kuò)招浪潮襲來，這這兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生激增，社會(huì)需求日趨飽和。專業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，法律、醫(yī)學(xué)對(duì)口專業(yè)的就業(yè)門檻水漲船高，碩士研究生逐漸成為基本學(xué)歷要求，而批量本科生離夢(mèng)想中的“律師”、“醫(yī)生”漸行漸遠(yuǎn)。

法律專業(yè)

雖然像法律這種大口徑專業(yè)，畢業(yè)生的可選范圍比較大，比如律師事務(wù)所、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等。但事實(shí)上，如果不通過司法考試，畢業(yè)生很難找到專業(yè)對(duì)口的工作。

然而，即使通過了難度很高的司法考試，也并不意味著可以輕松步入律師等法律專業(yè)對(duì)口的行業(yè)。即使當(dāng)上律師，限于工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資源，年輕的律師也要經(jīng)過很長時(shí)間的打磨，而在這期間，其薪資水平可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于期望值。

當(dāng)然，法律專業(yè)的畢業(yè)生可以選擇報(bào)考公務(wù)員。畢竟，公務(wù)員考試招錄的職位需求中，前五大類是法律類，財(cái)會(huì)類，中文、文秘類，經(jīng)濟(jì)、金融類，計(jì)算機(jī)類，法律類居首位。但是，綜合考慮法律專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量之多，以及公務(wù)員考試的高淘汰率，其競(jìng)爭(zhēng)壓力并不小于其他專業(yè)。

醫(yī)學(xué)專業(yè)

2000年春開始的中國高校合并浪潮席卷大江南北 ,醫(yī)科院校與綜合大學(xué)合并也成為一股潮流滾滾向前 ,原屬衛(wèi)生部管理的11所醫(yī)科類高校，除中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)繼續(xù)由部管理外，其它10所學(xué)校已各有歸屬。其他醫(yī)學(xué)院也緊隨合并潮流。醫(yī)學(xué)院合并后大量擴(kuò)招，尤其是臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)。

立志從醫(yī)的學(xué)生，必需要明白幾個(gè)現(xiàn)實(shí)。第一，現(xiàn)在去大城市的醫(yī)院應(yīng)聘臨床醫(yī)生，本科的基本不要，碩士是保底學(xué)歷，有的大醫(yī)院只招博士。第二，低年資醫(yī)生的收入一點(diǎn)都不豐厚，準(zhǔn)確的說是低于社會(huì)平均水平。第三，從一個(gè)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)到他能獨(dú)立收治病人的時(shí)間可能要十年甚至更久，取決于學(xué)歷、學(xué)術(shù)成果、科研成果、人際關(guān)系等多方面因素。而且，醫(yī)生工作本身并不像很多人想當(dāng)然的那樣輕松。有過從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的女作家池莉曾經(jīng)犀利地指出：“醫(yī)生說起來是個(gè)知識(shí)分子，但實(shí)際上每天接觸的大都是屎、尿、膿、血”。 沒有做好從醫(yī)的思想準(zhǔn)備，對(duì)醫(yī)生職業(yè)有不切實(shí)際的美好幻想的學(xué)生一定要慎入。

聽起來很前沿 就業(yè)率很靠后

國家“十二五”規(guī)劃擬定了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。而生物科技和計(jì)算機(jī)應(yīng)該是高校最熱門的兩大類專業(yè)之一。不過，它們都被亮了“紅牌”。

生物類專業(yè)

比爾?蓋茲在一九九六年說過“生物科技將像電腦軟體一樣改變了這個(gè)世界”?！吧锛夹g(shù)”雖然專業(yè)聽起來比較前沿，但是目前該專業(yè)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯。該專業(yè)本科畢業(yè)生找到與專業(yè)對(duì)口的工作比例很小，因?yàn)檫@個(gè)專業(yè)起碼讀到研究生，才能算是真正對(duì)“生物技術(shù)”有所了解。這個(gè)專業(yè)要修大量的化學(xué)、生物論課程，理論性很強(qiáng)。對(duì)生物技術(shù)不是很感興趣的同學(xué)很難學(xué)精，甚至可能會(huì)感到非?？菰?。想要學(xué)有所成，不僅要做好“打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，還必須具備扎實(shí)的相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)。生物科技專業(yè)排名靠前的學(xué)校，該專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線相當(dāng)高。有些考分較高的考生為了不“浪費(fèi)”高分，就在對(duì)該專業(yè)的課程設(shè)置和就業(yè)前景知之甚少的情況下盲目地做出了選擇。

計(jì)算機(jī)科技類專業(yè)

計(jì)算機(jī)專業(yè)是上世紀(jì)90年代初開始熱門的專業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生數(shù)量已占全國所有理工科學(xué)生總數(shù)的1/3以上。盡管微軟、聯(lián)想這些IT名企幾乎每年都到高校去招聘，但他們主選名校學(xué)生，普通高校難入他們的法眼。目前該專業(yè)排名靠前的名校里，畢業(yè)生的就業(yè)率依然非?？捎^，一般的學(xué)生畢業(yè)前手里都有幾個(gè)很給力的offer。21世紀(jì)是信息時(shí)代，中國的軟件人才依然有很大的缺口?？墒牵?jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)更新很快，很多師資一般的大學(xué)所教的內(nèi)容與社會(huì)需求脫節(jié)，等學(xué)生畢業(yè)時(shí)，很多大學(xué)里所學(xué)的東西早就過時(shí)了，使得這些學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難。所以考生在選擇此類熱門專業(yè)時(shí)一定要衡量報(bào)考學(xué)校該專業(yè)的實(shí)力和排名。

其他專業(yè)

被亮紅牌的還有一度倍受追捧的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。在麥可思的 1999~2007最受狀元青睞院系排行榜上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院是文科狀元的首選。但是，社會(huì)對(duì)專業(yè)的經(jīng)管類人才的綜合素質(zhì)要求越來越高。比如國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)對(duì)英語水平有較高的要求，最好通過英語中級(jí)口譯和商務(wù)英語。顯然，很多普通院校的該專業(yè)學(xué)生都達(dá)不到這么高的水準(zhǔn)。而同樣上紅榜的英語專業(yè)也前景堪憂，要知道現(xiàn)在小孩子的英語都是從幼兒園抓起的。全民學(xué)英語熱對(duì)于英語專業(yè)的學(xué)生說，并不是一件好事。此外，小語種中的日語、法語，由于學(xué)的人增多，漸漸變成了大語種。如果有一天它們也上榜了，沒有必要感到太驚訝。

曾經(jīng)的冷門專業(yè)正漸漸走出低谷

值得一提的是，與以上熱門和聽起來光鮮亮麗的專業(yè)形成鮮明對(duì)比的是，幾十年來都不被看好的石油、地礦專業(yè)，開始抬頭升溫。石油、地礦雖然因?yàn)楣ぷ鳁l件艱苦而不被看好，但是，隨著全球能源危機(jī)的到來，能源問題備受關(guān)注，石油、地質(zhì)等與能源有關(guān)的專業(yè)隨之走出低谷。

事實(shí)上，專業(yè)的冷與熱一直都處在變化中。國家的需求、地域的發(fā)展、國際環(huán)境都從不同的角度影響著高校專業(yè)熱度。進(jìn)大學(xué)時(shí)，你所選的熱門專業(yè)，到畢業(yè)時(shí)很可能已經(jīng)淪為明日黃花。

第9篇：節(jié)能環(huán)保行業(yè)報(bào)告范文

一、建設(shè)原則與目標(biāo)

依據(jù)《合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃指引（試行）》文件精神，以“公共服務(wù)、集聚資源、互聯(lián)互通、信息共享”的原則，在縣政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)完善中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞肥東縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)訴求，創(chuàng)立塑造一流的省、市示范中小企業(yè)公共示范服務(wù)中心平臺(tái)。項(xiàng)目建成可實(shí)現(xiàn)在線上線下為肥東中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求者提供境外市場(chǎng)推廣、政策咨詢輔導(dǎo)兩大特色服務(wù)以及工程咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財(cái)稅咨詢、人才培訓(xùn)、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新等類基礎(chǔ)服務(wù)類項(xiàng)目，為全縣各類創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)和服務(wù)者提供一體化、一站式的綜合服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

二、建設(shè)內(nèi)容與模式

（一）建設(shè)內(nèi)容

1、物理平臺(tái)建設(shè)。按照合肥市雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范和為中小企業(yè)提供的窗口功能，擬在肥東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園第1棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房第2層（由政府免費(fèi)），建成1200㎡的線下窗口服務(wù)平臺(tái)和與市樞紐平臺(tái)對(duì)接的線上網(wǎng)路服平臺(tái)。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。建立與樞紐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“資源共享、互聯(lián)互通”的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，包括平臺(tái)網(wǎng)站，平臺(tái)管理系統(tǒng)和平臺(tái)特色服務(wù)等內(nèi)容。

（二）建設(shè)模式。前期會(huì)同縣財(cái)政局共同商定選擇委托安徽天方工業(yè)工程技術(shù)研究院在肥東成立的合肥翰成中小企業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營，或者運(yùn)營條件通過企業(yè)報(bào)名參加后招標(biāo)確定采取招投標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇專業(yè)中小企業(yè)服務(wù)公司與政府簽訂合同，由其負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)。企業(yè)公共服務(wù)中心硬件投入由運(yùn)營公司負(fù)責(zé)投入，竣工后經(jīng)省、市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)主管部門驗(yàn)收通過后，由縣財(cái)政局指定一家審計(jì)事務(wù)所對(duì)實(shí)際投入進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)金額，給予運(yùn)營公司實(shí)際投入60%補(bǔ)貼。

（三）工程建設(shè)期及所有權(quán)。計(jì)劃3個(gè)月完成窗口服務(wù)平線下服務(wù)場(chǎng)地和線上網(wǎng)路平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)平臺(tái)所有權(quán)為縣政府（或開發(fā)區(qū)管委會(huì)）所有。

三、運(yùn)營模式

（一）運(yùn)營模式。服務(wù)平臺(tái)由肥東縣經(jīng)信委牽頭組織籌建，全程對(duì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)管。管理上實(shí)現(xiàn)雙重領(lǐng)導(dǎo)，在行政上屬于肥東縣政府，業(yè)務(wù)上接受市中企業(yè)局、縣經(jīng)信委指導(dǎo)。運(yùn)營費(fèi)用采取市場(chǎng)化和縣財(cái)政補(bǔ)貼方式相結(jié)合模式，縣財(cái)政補(bǔ)貼按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營費(fèi)。為加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，平臺(tái)設(shè)立投訴電話，接受投訴和舉報(bào)監(jiān)督。

（二）運(yùn)營商的選擇。通過招投標(biāo)方式委托專業(yè)的中小企業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營，運(yùn)營商獨(dú)立運(yùn)營，單獨(dú)核算。

（三）平臺(tái)入駐模式。擬籌建的肥東中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，涉及工程咨詢、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)、財(cái)稅咨詢、人才培訓(xùn)、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等內(nèi)容，對(duì)于服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐來源一是通過招商渠道引入，擬入駐服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目由縣經(jīng)信委和有相關(guān)服務(wù)職能的縣直機(jī)關(guān)部門推薦報(bào)備同意。二是由運(yùn)營商引入。需由縣直有關(guān)部門、運(yùn)營商和縣經(jīng)信委協(xié)商，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)同意入駐，窗口設(shè)立的每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目引入機(jī)構(gòu)不得少于2家。

（四）委托運(yùn)營期。委托運(yùn)營期暫定3年，以雙方簽訂委托運(yùn)營協(xié)議為準(zhǔn)，合同期滿后另行續(xù)約。

四、服務(wù)內(nèi)容見附表

五、運(yùn)營管理

運(yùn)營公司要按照合同約定確保正常運(yùn)營，在省、市、縣日常檢查和調(diào)研中，要做好接待匯報(bào)、整改落實(shí)等相關(guān)工作。運(yùn)營企業(yè)年服務(wù)不少于100家企業(yè)，每年根據(jù)實(shí)際情況，縣經(jīng)信委和運(yùn)營單位簽訂年度服務(wù)任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)入平臺(tái)中介由運(yùn)營單位、縣經(jīng)信委、相關(guān)主管部門共同推薦進(jìn)入入駐，每年年末縣中小企業(yè)局、運(yùn)營公司對(duì)入駐中介進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度低于80%的中介機(jī)構(gòu)退出中心，重新選擇新的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

六、運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)助

（一）補(bǔ)貼范圍。涉及行政審批的前置性有關(guān)中介服務(wù)。服務(wù)的企業(yè)均應(yīng)為在我縣登記注冊(cè)并納稅。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)際運(yùn)營營業(yè)收入的60%，最多不超過100萬。

七、運(yùn)營績效考核及退出機(jī)制

委托管理運(yùn)營商在合同期內(nèi)實(shí)行年度考核機(jī)制。因故不能履行協(xié)議，造成管理混亂，無法滿足服務(wù)要求的予以取消運(yùn)營資格。連續(xù)三年不達(dá)到預(yù)定任務(wù)目標(biāo)，予以取消運(yùn)營資格，重新選擇。連續(xù)三年超過任務(wù)目標(biāo)，建議縣財(cái)政適當(dāng)加大支持力度。

八、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣經(jīng)信委），涉企服務(wù)相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，逐步形成政府部門和公共服務(wù)的雙重優(yōu)勢(shì)，形成一套系統(tǒng)的服務(wù)功能，為全縣中小企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。

（二）落實(shí)政策扶持。發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?？h財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金用于中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省、市加大對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營的支持，吸引和帶動(dòng)社會(huì)投資，加快推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（三）完善工作機(jī)制。建立由縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣科技局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣市監(jiān)局、縣金融辦等部門的聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制。要明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳?？h經(jīng)信委要會(huì)同有關(guān)部門加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)了解和掌握服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，加大對(duì)服務(wù)平臺(tái)的宣傳，幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺(tái)功能。

附：肥東縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目服務(wù)清單

肥東縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年7月10日

肥東縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目服務(wù)清單

序號(hào)

類別

項(xiàng) 目

內(nèi)容

窗口地點(diǎn)

備 注

1

中心窗口

工商注冊(cè)辦理

提供注冊(cè)公司相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，如核名、注冊(cè)登記、變更、年審、銀行開戶，進(jìn)出口備案、海關(guān)登記、商檢備案等；

中心大廳

市場(chǎng)監(jiān)督、銀行、海關(guān)等

2

中心窗口

企業(yè)財(cái)稅咨詢

稅務(wù)登記、納稅申報(bào)與繳納、發(fā)票領(lǐng)辦、出口退稅申報(bào)、進(jìn)口關(guān)稅減免申報(bào)，財(cái)務(wù)年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)；

中心大廳

稅務(wù)、海關(guān)、發(fā)改委等

3

中心窗口

企業(yè)資質(zhì)申報(bào)咨詢

高新技術(shù)企業(yè)、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、品牌示范企業(yè)、量化融合示范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、工程技術(shù)中心認(rèn)定、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)（基地）等相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù) ；

中心大廳

科技廳、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信委等

4

中心窗口

管理體系認(rèn)證

ISO9000-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014001-2008環(huán)境管理體系認(rèn)證、GAP認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證、美國FDA注冊(cè)認(rèn)證等管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證咨詢服務(wù)；

中心大廳

認(rèn)監(jiān)委、質(zhì)監(jiān)

5

中心窗口

項(xiàng)目建設(shè)審批

工業(yè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)審批，環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)，安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)用地審批、規(guī)劃許可、工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審核、開工建設(shè)報(bào)建、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等全程的項(xiàng)目建設(shè)咨詢服務(wù)；

中心大廳

土地、環(huán)保、安監(jiān)等

6

中心窗口

產(chǎn) 品 認(rèn) 定

無公害農(nóng)場(chǎng)品、綠色食品、有機(jī)食品、省級(jí)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)

中心大廳

農(nóng)委、經(jīng)委、科技廳

7

綜合服務(wù)平臺(tái)

政策宣貫與輔導(dǎo)

企業(yè)在中心注冊(cè)并依據(jù)系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息，中心進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)按照行業(yè)給予企業(yè)提供各級(jí)政府的扶持產(chǎn)業(yè)政策宣傳和申報(bào)輔導(dǎo)以及各類扶持政策申報(bào)；如固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金等；

綜合辦公區(qū)

8

綜合服務(wù)平臺(tái)

技術(shù)研究咨詢

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、科學(xué)技術(shù)成果鑒定、科技部門的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)等咨詢服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

9

綜合服務(wù)平臺(tái)

科研成果轉(zhuǎn)化

根據(jù)企業(yè)工藝和產(chǎn)品情況，針對(duì)性的給予企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)成果、工藝，同時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓。

綜合辦公區(qū)

10

綜合服務(wù)平臺(tái)

法律服務(wù)

提供法律咨詢、代書、商務(wù)談判、案件以及與企業(yè)相關(guān)的各級(jí)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢等；

綜合辦公區(qū)

11

綜合服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

商標(biāo)注冊(cè)、專利檢索、專利申請(qǐng)、軟件注冊(cè)權(quán)登記、版權(quán)登記

綜合辦公區(qū)

12

綜合服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

商標(biāo)、專利侵權(quán)維護(hù)服務(wù)，專利年費(fèi)監(jiān)控提醒、專利許可/轉(zhuǎn)讓辦理，示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)申報(bào)等咨詢業(yè)務(wù)；

綜合辦公區(qū)

13

信息服務(wù)平臺(tái)

線上入網(wǎng)接口

通過網(wǎng)站、移動(dòng)、微信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入中心平臺(tái)享受各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，開展預(yù)約、信息、業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)評(píng)價(jià)等活動(dòng)；

綜合辦公區(qū)

14

信息服務(wù)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)推廣

為企業(yè)提供網(wǎng)站開發(fā)、制作維護(hù)、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的組建、維護(hù)，服務(wù)器租賃托管、域名注冊(cè)申請(qǐng)及網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣；

綜合辦公區(qū)

15

信息服務(wù)平臺(tái)

信息化管理

采集企業(yè)信息化管理需求數(shù)據(jù)，為企業(yè)定制財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、倉儲(chǔ)管等信息化管理系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

16

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)評(píng)估

由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、咨詢師對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，給予出具創(chuàng)業(yè)投資建議書。

綜合辦公區(qū)

17

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供一對(duì)一的專業(yè)輔導(dǎo)，從項(xiàng)目的運(yùn)營模式、技術(shù)、資金管理、團(tuán)隊(duì)組建給予培訓(xùn)和實(shí)施方案，并定期開展創(chuàng)業(yè)沙龍交流會(huì)。

綜合辦公區(qū)

18

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

SOHO之家

專業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易人員創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)從事國際貿(mào)易創(chuàng)業(yè)給予市場(chǎng)開拓技術(shù)輔導(dǎo)（阿里平臺(tái)、環(huán)球資源、中國制造平臺(tái)操作技術(shù)培訓(xùn)，E-BUY等國際電商平臺(tái)操作輔導(dǎo)）GOOGLE等推廣技術(shù)輔導(dǎo)，以及提供貨代、報(bào)關(guān)報(bào)檢、進(jìn)出口等。

綜合辦公區(qū)

19

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)

給予現(xiàn)有的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)咨詢和輔導(dǎo)，如智能工廠、數(shù)字車間、兩化融合與傳統(tǒng)制造技術(shù)改造等服務(wù)。

綜合辦公區(qū)

20

金融服務(wù)平臺(tái)

平臺(tái)眾籌

給予創(chuàng)業(yè)者或中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目給予在中心平臺(tái)項(xiàng)目眾籌信息，線上完成項(xiàng)目投資資金的信息對(duì)接；

綜合辦公區(qū)

21

金融服務(wù)平臺(tái)

銀行貸款

開展銀企對(duì)接活動(dòng)，采取質(zhì)押、擔(dān)保、互保等多種形式融資；

綜合辦公區(qū)

22

金融服務(wù)平臺(tái)

股權(quán)融資

引進(jìn)專業(yè)的金融投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，對(duì)需求企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資以及上市融資咨詢服務(wù)與輔導(dǎo)。

綜合辦公區(qū)

23

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

管理培訓(xùn)

定期開展企業(yè)質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等培訓(xùn)服務(wù)

綜合辦公區(qū)

24

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

人才培訓(xùn)

聯(lián)合合肥高校引進(jìn)高端技術(shù)人才，采取企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)，針對(duì)性的選擇銷售、財(cái)務(wù)、技術(shù)工等委托專業(yè)性培訓(xùn)。

綜合辦公區(qū)

25

培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

政策培訓(xùn)

按行業(yè)劃分定期開展適合企業(yè)獲得扶持資金支持的政策性培訓(xùn)。

綜合辦公區(qū)

26

工程咨詢平臺(tái)

工程投資項(xiàng)目

用于內(nèi)部決策的投資機(jī)會(huì)研究、商業(yè)企劃書；用于備案或核準(zhǔn)的工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告；用于爭(zhēng)取政策資金的資金申請(qǐng)報(bào)告、銀行貸款可行性研究報(bào)告

綜合辦公區(qū)

27

工程咨詢平臺(tái)

國家投資項(xiàng)目

政府投資項(xiàng)目用于審批決策的工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估咨詢和招標(biāo)服務(wù)咨詢，規(guī)劃咨詢等。

綜合辦公區(qū)

28

公共服務(wù)平臺(tái)

機(jī)械加工

提供設(shè)備租賃、銷售和產(chǎn)品代工服務(wù)以及工裝模具設(shè)計(jì)，工藝優(yōu)化，新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

29

公共服務(wù)平臺(tái)

綠化工程

為企業(yè)提供綠化設(shè)計(jì)、苗木花卉供應(yīng)、栽培、代管等服務(wù)；

綜合辦公區(qū)

30

公共服務(wù)平臺(tái)

環(huán)境評(píng)價(jià)

提供環(huán)境安全影響評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工服務(wù)

綜合辦公區(qū)

31

公共服務(wù)平臺(tái)

安全評(píng)價(jià)與評(píng)估

為企業(yè)提供安生產(chǎn)評(píng)價(jià)與安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與評(píng)估及職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)咨詢等服務(wù)。

綜合辦公區(qū)

32

公共服務(wù)平臺(tái)

人力資源招聘