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關(guān)鍵詞:膠東調(diào)水 水利工程 項(xiàng)目竣工決算
一、膠東調(diào)水工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算解決問(wèn)題匯總
膠東調(diào)水工程是由山東省引黃濟(jì)青工程管理局(現(xiàn)山東省膠東調(diào)水局)作為項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,在山東省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全進(jìn)行全面的管理,并同時(shí)負(fù)責(zé)組織編制竣工決算。在項(xiàng)目竣工決算的編制上,主要解決了以下幾方面問(wèn)題,對(duì)于控制項(xiàng)目建設(shè)成本發(fā)揮了重要的作用。
細(xì)化了施工圖的審核,確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確。在膠東調(diào)水工程項(xiàng)目建設(shè)中,為了避免項(xiàng)目建設(shè)竣工決算的失真,首先組織了專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)施工圖以及工程量進(jìn)行了詳細(xì)的審核,確保了施工圖與工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確。
確保定額套用的準(zhǔn)確。在膠東調(diào)水工程項(xiàng)目竣工決算編制過(guò)程中,對(duì)于缺項(xiàng)套用子目或換算的套用子目進(jìn)行了詳細(xì)的分析,確保了換算系數(shù)以及定額解釋的準(zhǔn)確。
明確了材料價(jià)格的定位。在項(xiàng)目竣工決算中,明確了主材的型號(hào)、材質(zhì)以及價(jià)格,避免了后期竣工決算問(wèn)題的出現(xiàn)。
詳細(xì)解釋了發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)確保發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中條款進(jìn)行細(xì)致完善的解釋,確保了簽證以及設(shè)計(jì)變更管理的準(zhǔn)確性。
二、水利工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算編制完善模式研究
(一)做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作
工程項(xiàng)目竣工決算的準(zhǔn)備工作主要包括以下幾方面內(nèi)容:
首先,規(guī)范完善項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)務(wù)核算工作。由于竣工決算的主要內(nèi)容便是對(duì)水利工程過(guò)程中的財(cái)務(wù)收支以及成果進(jìn)行整理匯總,因此在水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間應(yīng)該做好財(cái)務(wù)的核算工作與資料的匯總分析,為項(xiàng)目竣工決算做好鋪墊。
其次,應(yīng)該做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的匯總分析工作。水利工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算所需要的數(shù)據(jù)信息資料主要包括項(xiàng)目建設(shè)的批文、初步設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目概算批復(fù)文件、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)文件設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目監(jiān)理合同以及項(xiàng)目施工合同、水利工程施工記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表以及各種會(huì)計(jì)報(bào)表與賬簿。
第三,做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)物清理工作。財(cái)物清理工作主要是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的各種債務(wù)、債權(quán)以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清理。財(cái)物清理工作主要是針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的應(yīng)收應(yīng)付等財(cái)務(wù)賬目狀況。同時(shí)清點(diǎn)完畢項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的固定資產(chǎn)情況、流動(dòng)資產(chǎn)狀況以及各種項(xiàng)目建設(shè)材料庫(kù)存狀況,通過(guò)高效、完善的財(cái)務(wù)清理工作,為水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制做好基礎(chǔ)。
(二)完善工程項(xiàng)目竣工決算編制方法
水利工程項(xiàng)目的竣工決算編制應(yīng)該按照國(guó)家《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制規(guī)程》中的具體要求編制水利項(xiàng)目的竣工決算,其內(nèi)容必須涵蓋竣工決算的目錄、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的工程平面圖、工程主體結(jié)構(gòu)照片、水利工程項(xiàng)目竣工決算說(shuō)明以及報(bào)表等幾項(xiàng)內(nèi)容。在竣工決算編制過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾方面的內(nèi)容:
項(xiàng)目報(bào)表必須齊全,大中型的水利項(xiàng)目建設(shè)必須全部列入,對(duì)于有特殊需要的水利工程項(xiàng)目,可以采取編制輔助報(bào)表作為竣工決算報(bào)表的補(bǔ)充。
其次,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該采取單獨(dú)核算的方式,確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的收集整理具有全面與準(zhǔn)確性。
第三,為了確保項(xiàng)目建設(shè)竣工決算準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況,應(yīng)該避免不同項(xiàng)目間的資金交叉使用,以免造成項(xiàng)目建設(shè)成本核算的失誤。
對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的包干結(jié)余,則應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部頒布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)投資來(lái)源情況確定財(cái)務(wù)竣工決算。第四,對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間的待攤投資應(yīng)該分別攤?cè)胨こ添?xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行決算,對(duì)于部分機(jī)械設(shè)備以及工程器具等固定資產(chǎn)則不列入分?jǐn)傢?xiàng)目之中。此外,應(yīng)該進(jìn)一步完善資產(chǎn)明細(xì)表以及編列報(bào)表,無(wú)內(nèi)容的報(bào)表同樣需要編制并備注無(wú)內(nèi)容原因。
(三)水利工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算說(shuō)明書(shū)的編制
編制水利工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算說(shuō)明書(shū)的根本目的在于通過(guò)說(shuō)明書(shū)大致掌握水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的整體此外管理狀況,因此對(duì)于竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)的編制,應(yīng)該遵循簡(jiǎn)潔、概要、全面的原則,將水利工程項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目批復(fù)、資金渠道、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目建設(shè)投入資金使用情況以及工程進(jìn)度、工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益工程建設(shè)問(wèn)題等進(jìn)行全面的反映,以便于通過(guò)竣工決算說(shuō)明書(shū)了解竣工決算報(bào)表的涉及內(nèi)容。
(四)完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審核工作
對(duì)于水利工程項(xiàng)目竣工決算的管理上,竣工決算的編制部門(mén)應(yīng)該積極配合項(xiàng)目建設(shè)單位,按照相應(yīng)規(guī)定組織審核人員對(duì)竣工決算進(jìn)行審核管理。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的施工工程量、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行詳細(xì)的審核,通過(guò)審核編制完善的決算數(shù)與工程施工材料使用明細(xì)表,確保工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算編制的準(zhǔn)確、公正與完整。
三、結(jié)束語(yǔ)
水利工程項(xiàng)目建設(shè)竣工決算管理作為水利工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的重要組成,對(duì)于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平具有重要的意義。這就要求水利工程竣工決算編制管理部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)固定,做好竣工決算編制的準(zhǔn)備工作,并通過(guò)優(yōu)化編制辦法強(qiáng)化竣工決算審核等工作來(lái)提高竣工決算的編制水平,從而達(dá)到竣工決算總結(jié)工程建設(shè)過(guò)程,控制工程成本的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]王婷婷.淺談基本建設(shè)工程竣工決算審計(jì)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2012
【關(guān)鍵詞】公路工程項(xiàng)目;質(zhì)量控制;進(jìn)度管理
公路工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng),投資大,使用時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。而這些特點(diǎn)使得公路工程項(xiàng)目對(duì)人們的日常生活、工作產(chǎn)生很大的影響,并推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因?yàn)樗鼘?duì)人們生產(chǎn)生活影響很大,所以公路工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中對(duì)質(zhì)量提出了較高的要求。在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中,投資、質(zhì)量、施工進(jìn)度是最主要的組成部分。投資是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的前提,質(zhì)量是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容即核心,進(jìn)度是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的周期要求。目前,我國(guó)對(duì)公路工程項(xiàng)目所投放的建設(shè)資金數(shù)量雖然整體很多,但因?yàn)殚_(kāi)工項(xiàng)目較多、較集中,故平均到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的資金還相對(duì)較少。因此必須通過(guò)進(jìn)行有效地控制公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以及進(jìn)行有效的管理施工進(jìn)度,以保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量,從而促進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的良好發(fā)展和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
一、公路工程項(xiàng)目在質(zhì)量控制和進(jìn)度管理上的問(wèn)題分析
我國(guó)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的投資力度不斷加大,隨之而來(lái)的不只是該行業(yè)的不斷發(fā)展,還將不可避免地出現(xiàn)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng),并且競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇。企業(yè)之間因?yàn)槔娴母?jìng)爭(zhēng)希望工程項(xiàng)目能夠盡早完成和盡可能節(jié)約成本,從而獲得更大的利益。但是,在這種情況下,往往就會(huì)出現(xiàn)各種投機(jī)取巧,鉆設(shè)計(jì)方和工程質(zhì)量的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空子,從而導(dǎo)致了公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量受到影響。
(一)施工進(jìn)度的加快,影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
為了盡快完成公路工程項(xiàng)目并交付而得到更大的利益,公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度不可避免的加快。此時(shí),會(huì)導(dǎo)致一些原本可以做到位的技術(shù)環(huán)節(jié)做不到位,工程質(zhì)量就不能得到有效保證。我們經(jīng)常說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗,完成一個(gè)公路工程項(xiàng)目的成功與否,有可能就因其中某一個(gè)很小的環(huán)節(jié)的處理效果而有不同的結(jié)果。接連發(fā)生的公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題,很多都是因?yàn)槠渲心承┉h(huán)節(jié)沒(méi)有處理好而導(dǎo)致的。由此可見(jiàn),施工進(jìn)度的盲目加快,會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(二)偷工減料,拖慢施工的進(jìn)度,影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
我國(guó)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的投資力度加大,就意味著有更多的資金付與施工企業(yè)。而某些施工企業(yè)將原本應(yīng)用于公路工程項(xiàng)目建設(shè)的資金削減一部分據(jù)為己有或挪作他用。這就使得在公路工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,使用劣等材料或減少材料的數(shù)量來(lái)解決資金減少帶來(lái)的不便之處。毫無(wú)疑問(wèn),劣等材料肯定不能有效保障公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。而減少材料的使用,就更會(huì)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生了。而削減了公路工程項(xiàng)目建設(shè)的資金,就有可能使得施工人員的報(bào)酬的減少。施工人員的報(bào)酬減少,他們?cè)诮ㄔO(shè)公路工程項(xiàng)目過(guò)程中,就不會(huì)盡心盡力,這便會(huì)拖慢施工的進(jìn)度,并且影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)的效果。沒(méi)有盡心盡力去做事,就不可能把事情做得很好。而拖慢施工的進(jìn)度,就會(huì)為公路工程項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)不確定因素的影響(如天氣的突然變化而導(dǎo)致的一系列問(wèn)題等)。由此,可以明顯地看出偷工減料,拖慢施工的進(jìn)度,會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
二、公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與施工的進(jìn)度之間的關(guān)系分析
(一)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理之間的對(duì)立與統(tǒng)一
公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理二者之間既是對(duì)立的,又是統(tǒng)一的。公路工程項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量的要求很高,要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的產(chǎn)品建設(shè),就要提高成本,耗費(fèi)更多的時(shí)間,降低施工的進(jìn)度。如果想要盡早完成工程項(xiàng)目的建設(shè),相對(duì)的該工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量就會(huì)有所降低。這便是質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理對(duì)立的一面。然而在國(guó)家的資金投入還不夠多的情況下,就要制定可行而高效的計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。如此,不但能縮短工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間,而且可獲得較好的質(zhì)量。這是質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理之間的統(tǒng)一的關(guān)系的表現(xiàn)。
(二)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理之間相互影響
公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制與施工進(jìn)度管理存在著相互影響的關(guān)系??茖W(xué)的進(jìn)度安排與合格的質(zhì)量,甚至是高質(zhì)量相對(duì)應(yīng)。而不科學(xué)的的施工進(jìn)度安排,公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量就會(huì)受影響。有關(guān)的研究表明,當(dāng)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃的進(jìn)度相比,二者偏差越大,質(zhì)量的提高就會(huì)變化。實(shí)際的施工進(jìn)度小于計(jì)劃的施工進(jìn)度,會(huì)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量提高越少。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度小于計(jì)劃施工進(jìn)度到達(dá)一定的界限后,進(jìn)度的拖延不僅會(huì)影響公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高,還會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的下降。所以,在質(zhì)量控制過(guò)程中一定要嚴(yán)格把關(guān),爭(zhēng)取避免因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而拖慢施工的進(jìn)度。
三、質(zhì)量控制和進(jìn)度管理相互協(xié)調(diào),保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
質(zhì)量是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的核心,為保證公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須嚴(yán)格把關(guān)公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)要素(如施工的環(huán)境、材料的投放與使用、質(zhì)量的控制、進(jìn)度的管理等)。而其中正確處理工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度管理之間的關(guān)系,是最重要的。要正確處理二者之間的關(guān)系,就是要辯證地看待二者之間的關(guān)系,巧妙運(yùn)用二者的協(xié)調(diào)性,從而達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
(一)防止盲目追求單一方面,保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,首先要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制與進(jìn)度管理是相互影響的,防止因?yàn)槊つ孔非髥我环矫娑鴰?lái)的一系列問(wèn)題。比如,盲目追求公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度,不顧工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制往往會(huì)導(dǎo)致很多質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。在盲目追求進(jìn)度的過(guò)程中容易忽略一些細(xì)節(jié),如材料的投放等。而有可能就是這些細(xì)節(jié)決定著公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。而盲目的追求質(zhì)量,不顧進(jìn)度的管理,則會(huì)導(dǎo)致時(shí)間與資金的浪費(fèi)。盲目地追求單一方面,既不能保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,又造成了資源的浪費(fèi),是不可取的。因此在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,要防止盲目追求單一方面,從而保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量
在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,其次是要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)際的情況,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度與質(zhì)量的主次矛盾,并且分析當(dāng)前影響工程質(zhì)量的因素,協(xié)調(diào)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系,保證公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。事物不可能一成不變,它會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷變動(dòng)。公路工程項(xiàng)目的建設(shè)也是一個(gè)變動(dòng)的過(guò)程,它可能會(huì)因?yàn)樘鞖獾淖兓?、質(zhì)量的控制、人員的變動(dòng)等產(chǎn)生變化。這就需要及時(shí)分析當(dāng)前情況(如有沒(méi)有突發(fā)事件的發(fā)生及其對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)所產(chǎn)生的影響等)并且對(duì)進(jìn)度管理以及質(zhì)量的控制進(jìn)行調(diào)整,從而保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
在公路工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程的生命,措施是管理的保證,管理是質(zhì)量的靈魂。公路工程項(xiàng)目的建設(shè)影響人們的日常生活和工作,又可以推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量是非常重要的。公路工程的質(zhì)量控制與進(jìn)度管理在公路工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中都占據(jù)著重要的地位,無(wú)論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都有可能影響到整個(gè)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)。正所謂細(xì)節(jié)決定成敗。因此,對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,并且進(jìn)行有效地進(jìn)度管理,才能達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
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隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,全國(guó)各地大小工程如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。在追求工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和速度的同時(shí),工程建設(shè)的質(zhì)量好壞與否,不僅關(guān)系著工程建設(shè)者與管理者的信譽(yù)和未來(lái),更重要的是還關(guān)系著工程建成后其管理者和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,如何通過(guò)有效的途徑來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程實(shí)施有效的全面質(zhì)量管理和監(jiān)控,使影響該工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的各類因素處于良好的受控狀態(tài),并通過(guò)提高該工程的質(zhì)量保障,來(lái)顯著提升該工程建成后所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,則是我們當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)考慮和解決的問(wèn)題。
一、工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)概念
1、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理含義
從廣義看,工程質(zhì)量管理是貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計(jì)以及施工的全過(guò)程質(zhì)量管理。從一般意義上將,工程質(zhì)量管理就是指工程施工階段的管理。即施工工人運(yùn)用管理體系。管理手段和管理方法,針對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行的系統(tǒng)管理活動(dòng)。而從狹義來(lái)看,工程項(xiàng)目是指工程施工階段的質(zhì)量管理,確保工程項(xiàng)目功能的的實(shí)現(xiàn),控制所有與工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)的動(dòng),并在滿足合同期的基礎(chǔ)上,以低成本向用戶提交符合設(shè)計(jì)要求以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程。
2、工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理特點(diǎn)
鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)本身受到時(shí)間、資源等的約束,具有單一性、風(fēng)險(xiǎn)性、流動(dòng)性特點(diǎn),這就決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理具的特點(diǎn)包括:
其一,影響因素多。一方面,由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),生產(chǎn)技術(shù)繁雜,因此,工程項(xiàng)目的決策,工程建筑材料、機(jī)械以及施工工藝等都會(huì)影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。另一方面,由于工程項(xiàng)目的建設(shè)也會(huì)受到地形因素、天氣因素等外界因素的影響,因此,其建設(shè)質(zhì)量多多少少也會(huì)受到外界自然因素的影響。
其二,質(zhì)量波動(dòng)性大。由于影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的因素較多,且工程建設(shè)的周期長(zhǎng),導(dǎo)致其生產(chǎn)流水線較長(zhǎng),無(wú)法進(jìn)行批量生產(chǎn),工程建設(shè)人員無(wú)法時(shí)刻監(jiān)控其各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,會(huì)使工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量受到波動(dòng)。另外由于工程建設(shè)一般都在露天環(huán)境下工作,導(dǎo)致其建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境不穩(wěn)定,進(jìn)而影響了工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
其三,隱蔽性強(qiáng)。由于工程項(xiàng)目建筑過(guò)程長(zhǎng),工序交接較多,上一道工序產(chǎn)生的結(jié)果反而會(huì)被下一道工序掩蓋,進(jìn)而產(chǎn)生隱蔽性工程。隱蔽性工程多會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量無(wú)法完全依靠終檢來(lái)控制和管理,而應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理。
其四,投資、進(jìn)度的約束性較大。工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量受投資、進(jìn)度的制約較大,工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須正確處理好質(zhì)量、投資和進(jìn)度三者之間的關(guān)系。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)置管理存在的問(wèn)題與不足
1、工程項(xiàng)目施工設(shè)備老化
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工程建筑行業(yè)發(fā)展迅速。而有部分企業(yè),片面追求經(jīng)濟(jì)利益,盲目涉足工程建筑行業(yè),導(dǎo)致原本競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。而為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,很多建筑企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)施工設(shè)備的使用壽命,或是延長(zhǎng)設(shè)備的更換周期等方式,降低生產(chǎn)成本,節(jié)省施工設(shè)備開(kāi)支。進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,影響工程項(xiàng)目建筑的工期,降低工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
2、工程項(xiàng)目施工人員綜合素質(zhì)不高
一是工程項(xiàng)目施工人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄。工程項(xiàng)目施工人員質(zhì)量意識(shí)的高低將直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞?,F(xiàn)階段,我國(guó)很多工程項(xiàng)目建筑施工單位的工程建設(shè)人員單純追求建設(shè)速度以及經(jīng)濟(jì)效益,重視降低生產(chǎn)成本的方法,忽略了建筑項(xiàng)目的質(zhì)量,導(dǎo)致建筑過(guò)程中出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題。
二是工程項(xiàng)目施工人員的專業(yè)素養(yǎng)較低。一方面當(dāng)前的工程建設(shè)單位單純追求經(jīng)濟(jì)效益,降低招聘門(mén)檻,因此,工程施工人員的專業(yè)技術(shù)含量并不高,反而隱形了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。另夕卜,工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員缺乏質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致整體質(zhì)量管理水平較低。
三是某些工程項(xiàng)目施工企業(yè)為了降低成本,不重視施工人員的知識(shí)技能培訓(xùn),導(dǎo)致工程建設(shè)企業(yè)缺乏高素質(zhì)的施工隊(duì)伍和質(zhì)量管理人才。
3、質(zhì)量管理制度與體系不完善
工程項(xiàng)目的質(zhì)量得以保證,才能使工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮自身最大價(jià)值。但是,當(dāng)前受多種因素的影響,我國(guó)部分工程項(xiàng)目建筑企業(yè)沒(méi)有完善的質(zhì)量管理體系,難以保證工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,具體表現(xiàn)為:
其一,缺乏明確的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,但是施工工作無(wú)法可依,無(wú)章可循,阻礙了工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展。
其二,設(shè)置的質(zhì)量管理制度缺乏可行性。盡管我國(guó)有部分工程項(xiàng)目建筑企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到質(zhì)量管理制度與體系的重要性,但由于其管理制度只是照搬奇特企業(yè)的,并沒(méi)有從自身工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)制定管理制度,缺乏針對(duì)性,降低了工程項(xiàng)目管理制度的約束作用。
其三,質(zhì)量管理制度沒(méi)有落到實(shí)處。由于企業(yè)沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任追責(zé)制度,導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度難以真正施行。
其四,工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度內(nèi)容與質(zhì)量管理技術(shù)無(wú)法與時(shí)展相適應(yīng),導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度與技術(shù)無(wú)法滿足問(wèn)題解決的需求。
4、工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
要降低由于質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的損失,各工程建設(shè)企業(yè)必須加大工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)管力度。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
一,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管工作不夠重視,導(dǎo)致監(jiān)管工作人員對(duì)待工作不認(rèn)真,不謹(jǐn)慎,從而出現(xiàn)一系列問(wèn)題,使質(zhì)量監(jiān)管T.作人員難以監(jiān)管工程項(xiàng)目的質(zhì)量,進(jìn)而造成工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在較大的質(zhì)量隱患和安全隱患。
二,工程項(xiàng)目監(jiān)管不全面。部分T程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)忽視建設(shè)前和建設(shè)前的質(zhì)量管理,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,進(jìn)而無(wú)法做到全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管:盡管只是小問(wèn)題,但是仍然會(huì)影響到項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量。
三,質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,大部分T程建筑企業(yè)片面降低施工成本,忽略設(shè)備的質(zhì)量,導(dǎo)致質(zhì)量管理受到限制。同時(shí),企業(yè)單方面追求經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)重視施工隊(duì)伍的組織,但同時(shí)會(huì)忽略隊(duì)伍質(zhì)量:這兩方面導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管直接影響了-7:程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管T:作的進(jìn)行。
四,缺乏完善的監(jiān)管體系,導(dǎo)致監(jiān)管人員無(wú)法依照相應(yīng)的監(jiān)管體系實(shí)施監(jiān)管工作。而缺乏約束體制的監(jiān)管體系,無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)管作用,導(dǎo)致監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、工程項(xiàng)目建設(shè)中提升質(zhì)量管理的有效途徑
1、全面提升工程項(xiàng)目建設(shè)中的設(shè)備管理水平
現(xiàn)階段,在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中,幾乎所有的施.T.項(xiàng)目均由各類機(jī)械設(shè)備完成.因此,各種運(yùn)行設(shè)備的質(zhì)量?jī)?yōu)劣就將直接影響T程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為了保證丁.程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,建筑企業(yè)就必須加大資金投人,做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代T.作。具體來(lái)說(shuō)有以下三點(diǎn):
一是加大對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的資金投人,保證有足夠的資金購(gòu)買新設(shè)備,以便能夠做好設(shè)備的更新?lián)Q代丁.作。
二是為了丁程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)能夠有效的減少其設(shè)備的支出成本,企業(yè)應(yīng)制訂詳細(xì)的設(shè)備更新?lián)Q代計(jì)劃,盡量做到關(guān)鍵設(shè)備每年更新一部分,以便減輕企業(yè)的成本支出.使企業(yè)可以逐步的順利完成相關(guān)設(shè)備的更新?lián)Q代工作。
三是做好設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)工作。T程項(xiàng)目建筑企業(yè)應(yīng)每隔一定時(shí)間就對(duì)所有的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),以便延長(zhǎng)其使用壽命,對(duì)于無(wú)法及時(shí)維修的老化設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行淘汰和更新。
2、大力提升工程項(xiàng)目施工人員的綜合素質(zhì)
影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理最關(guān)鍵的因素就是施工人員的綜合素質(zhì),因此,為了提髙T:程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,必須做到以下三點(diǎn):
一,加強(qiáng)施工人員的管理意識(shí)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)講座的方式,讓施工人員從講座中了解樹(shù)立管理意識(shí)的重要性,進(jìn)而促使毎一位施工人員自覺(jué)樹(shù)立管理意識(shí)。且通過(guò)講座的方式,能促進(jìn)施工人員自覺(jué)提高自身專業(yè)素養(yǎng)。
二,升高施工人員招聘門(mén)檻。施工人員專業(yè)素養(yǎng)高低直接影響施工的質(zhì)量,因此,為了保證工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量,工程施工單位要盡量選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富,操作技能髙,理論知識(shí)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的員工,以便保證施工人員的整體質(zhì)量。
三,加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作應(yīng)該立足于施工管理、項(xiàng)目管理以及法律制度管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)培訓(xùn),以便提高施工人員的專業(yè)技能操作水平,保證施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
3、不斷完善工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,建立健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作
要為了建立完善的質(zhì)量管理體系,必須落實(shí)好施工質(zhì)量責(zé)任制、事故報(bào)告處理責(zé)任制等制度,以便提高T.程羨慕建設(shè)質(zhì)量管理水平,發(fā)揮制度的監(jiān)督管理作用。同時(shí)還需開(kāi)展T.程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作,第一,設(shè)置該領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部各人員的職責(zé);第二,施工企業(yè)應(yīng)制定可行的質(zhì)量管理目標(biāo),以便施T單位能依照質(zhì)量管理目標(biāo)進(jìn)行施工工作。且施T.單位還要針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,不斷修正和完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,以便施T_T.人能夠遵循質(zhì)量管理制度,保質(zhì)保量地完成工作;第三,工程項(xiàng)目施T企業(yè)需要不斷完善質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的丁.作方法,以便避免質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化丁.作半途而廢第五四,丁.程項(xiàng)目施丁單位還要完善企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制,T.作任務(wù)完成好的適量增加薪酬,下作中出現(xiàn)差錯(cuò)的,根據(jù)其犯錯(cuò)大小以及造成的影響程度,進(jìn)行適量的懲罰,以便提高施丁.人員T.作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)施T.人員的T.作責(zé)任感以及T.作汩屬感第五,T.程項(xiàng)目施丨:單位要樹(shù)立良好的企業(yè)文化,堅(jiān)持以人為本的原則,提高施工人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、努力提升工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管工作
一是提高施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)T程項(xiàng)H建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)管T.作的重視,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的開(kāi)展提供各方面的支持,例如:經(jīng)費(fèi)支持、人才支持等。
二是對(duì)T程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)管,不管是工程建設(shè)前,還是建設(shè)中,或者是建設(shè)后,都應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,將工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段都納人到質(zhì)最監(jiān)管的范圍之內(nèi),要做到r程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)死角。
三是建立完善的工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管制度,制度的制定應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況,并盡量細(xì)化質(zhì)景監(jiān)管制度的內(nèi)荇,同時(shí),對(duì)于制定好的質(zhì)量監(jiān)管制度要做好更新T.作,使其可以始終滿足企業(yè)的發(fā)展需要。
四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管力量。針對(duì)目前許多施T.企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力量有限的情況,企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)人員的招聘工作,保證有足夠多的工作人員來(lái)從事質(zhì)量監(jiān)管1:作,以防止質(zhì)量監(jiān)管人員的不足。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,針對(duì)目前工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量管理方面存在的各類現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,即:工程項(xiàng)目施T設(shè)備老化,工程項(xiàng)目施工人員綜合素質(zhì)不髙,質(zhì)量管理制度與體系不完善,工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管力度不夠等。我們只有高度重視,用科學(xué)的理論和方法,遵循T.程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際特征,全面落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)要點(diǎn)控制,才能真正提升工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理水平。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;全生命周期;工程造價(jià);管理;控制
全生命周期造價(jià)控制其強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護(hù)期等各階段總造價(jià)最小。工程造價(jià)的管理與控制,往往需要從工程項(xiàng)目全過(guò)程入手,對(duì)工程建設(shè)管理細(xì)節(jié)有著嚴(yán)格的要求,這就需要工程建設(shè)人員規(guī)范原材料購(gòu)買、機(jī)械設(shè)備使用以及人員管理等環(huán)節(jié),優(yōu)化管理理念和管理方式,在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一化管理,因此積極探討工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制與管理,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的高效開(kāi)展具有重要意義。
1 工程項(xiàng)目招標(biāo)決策階段的造價(jià)控制與管理
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,科學(xué)化的工程造價(jià)控制與管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)以規(guī)范的招標(biāo)決策階段為基礎(chǔ),為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。因此在工程項(xiàng)目招標(biāo)決策階段,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,準(zhǔn)確考察工程項(xiàng)目的預(yù)算合理性,并充分做好分析和判斷工作,優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)中的人力物力資源,依據(jù)施工單位的綜合實(shí)力和工程項(xiàng)目具體特點(diǎn),制定工程計(jì)劃書(shū),確保工程項(xiàng)目各分項(xiàng)建設(shè)得以順利開(kāi)展。在工程項(xiàng)目招標(biāo)決策階段,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)化的建議書(shū),優(yōu)化工程造價(jià)設(shè)計(jì),并交由工程建設(shè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格且規(guī)范的審核,為工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程工程造價(jià)的管理與控制奠定可靠的基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將工程造價(jià)相關(guān)因素納入到工程項(xiàng)目合同書(shū)當(dāng)中,落實(shí)工程項(xiàng)目各分項(xiàng)工程建設(shè)資金,在保證施工進(jìn)步及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理控制工程建設(shè)預(yù)算資金,并衡量可能影響工程項(xiàng)目造價(jià)的潛在因素進(jìn)行科學(xué)化分析,切實(shí)保證工程造價(jià)的科學(xué)性和可靠性。
2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理
設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目的造價(jià)控制和管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接影響了工程的預(yù)算和成本,所以對(duì)設(shè)計(jì)方案應(yīng)該更加的謹(jǐn)慎。雖然設(shè)計(jì)本身所花費(fèi)的成本并不多,但它對(duì)整個(gè)工程的影響是巨大的。首先設(shè)計(jì)方案中會(huì)對(duì)材料做出規(guī)定,材料的不同就會(huì)造成成本有很大的差異,同時(shí)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu),流程都是需要資金來(lái)支持其正常的進(jìn)行。所以設(shè)計(jì)階段應(yīng)最大程度的設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)要的方案,采取質(zhì)量達(dá)標(biāo)符合工程要求而且能最大限度的節(jié)約成本的流程,盡量的減小整個(gè)工程的開(kāi)支。
在工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)充分做好工程造價(jià)的管理與控制工作,尤其是部分工程人員存在投機(jī)取巧的情況,為有效降低此類問(wèn)題的發(fā)生幾率,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化選取工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,并采取科學(xué)化的獎(jiǎng)懲措施和激勵(lì)措施,以提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性,切實(shí)提高工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理的有效性。
3 工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制與管理
在進(jìn)行項(xiàng)目施工的階段,造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段,是直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最后形成的重要部分,當(dāng)然,對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用外,大部分的資金都被用于施工的過(guò)程中。進(jìn)行有效的造價(jià)管理對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來(lái)說(shuō)都是極為重要和有益的。在施工階段的造價(jià)控制管理方面,主要的內(nèi)容有以下幾點(diǎn):一是在進(jìn)行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達(dá)到最優(yōu)化組合,從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間,出現(xiàn)了任何的變故,造價(jià)工程師要根據(jù)實(shí)際的情況,充分了解變化的具體原因,以及對(duì)施工造成的影響,及時(shí)掌握第一手的資料,對(duì)變化造成的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理,進(jìn)行對(duì)整體的造價(jià)目標(biāo)也要進(jìn)行一定的調(diào)整,還要出具相關(guān)的分析報(bào)告給業(yè)主方。三是對(duì)于施工材料而言,要嚴(yán)格對(duì)其規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行控制,并且隨時(shí)跟進(jìn)其使用量和價(jià)格的情況。四是資金的使用計(jì)劃要合理。不能讓施工的過(guò)程中發(fā)生資金不足的問(wèn)題從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度受到影響。五是月報(bào)資料的復(fù)核問(wèn)題,施工企業(yè)要將月報(bào)資料為業(yè)主方整理好。
4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,竣工結(jié)算結(jié)算也是一個(gè)重要環(huán)節(jié),為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提高工程造價(jià)管控的科學(xué)性,應(yīng)當(dāng)充分做好工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理與控制。此種情況下,工程項(xiàng)目承包商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同要求及工程設(shè)計(jì)文件的具體規(guī)劃開(kāi)展具體工作,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格且規(guī)范的質(zhì)量驗(yàn)收,確認(rèn)工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一步的價(jià)款結(jié)算等工作??⒐そY(jié)算階段的工程項(xiàng)目質(zhì)量審核是一個(gè)重要環(huán)節(jié),要求相關(guān)工作人員對(duì)工程量、定額套用情況以及費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核實(shí),確保其滿足工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以便為后期工程造價(jià)核定提供可靠的依據(jù)。
因此在竣工驗(yàn)收階段開(kāi)展工作造價(jià)控制與管理時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,規(guī)范各項(xiàng)審核程序,由于工程量審核內(nèi)容較多且程序復(fù)雜,因此實(shí)際審核難度較大,這就對(duì)工程建設(shè)相關(guān)人員的綜合崗位素養(yǎng)和技術(shù)能力有著嚴(yán)格的要求,在實(shí)際審核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照竣工圖及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行審核,準(zhǔn)確把握工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,充分考慮工程項(xiàng)目定額要求的工程量,在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段開(kāi)展規(guī)范化審核,最大程度上避免工程量虛增而影響工程造價(jià)的科學(xué)性和可靠性。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目定額的套用情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,準(zhǔn)確且規(guī)范的列出工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的分項(xiàng)工程,確保定額套用及定額單價(jià)等滿足工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并且分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)與單位估價(jià)表保持高度一致,從而切實(shí)提高工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制與管理的科學(xué)性和可靠性。分線工程項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支應(yīng)當(dāng)與工程項(xiàng)目建設(shè)的定額保持高度相符,并且滿足工程造價(jià)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而全面提高工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,工程項(xiàng)目全生命周期工程造價(jià)控制與管理具有一定特殊性和復(fù)雜性,為全面提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)將工程造價(jià)控制管理與工程各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián),做好細(xì)節(jié)控制,為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利高效進(jìn)行奠定可靠的基礎(chǔ)。因此在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況加以全面分析,優(yōu)化管理與控制理念,基于多元化的投資主體,加大對(duì)工程項(xiàng)目投資收益的重視程度,選取科學(xué)化的工程造價(jià)管控方式,提高工程造價(jià)管理的有效性,從而推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的高效開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑管理;項(xiàng)目控制;影響因素;控制措施
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑管理的項(xiàng)目控制是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都有著較大的影響,對(duì)于項(xiàng)目控制影響較大的因素有質(zhì)量、效率、成本等。因此,施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,一定要對(duì)工程項(xiàng)目的重要影響因素進(jìn)行控制,以實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量和效率,節(jié)約成本,從而促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,同時(shí)也促進(jìn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展,提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、建筑管理中項(xiàng)目控制的重要影響因素
1、工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,最重要的就是工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,質(zhì)量是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂,同時(shí)也是建筑企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要手段。工程施工質(zhì)量也是工程項(xiàng)目控制的首要因素,只有提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,才能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,才能夠進(jìn)行對(duì)其他項(xiàng)目控制影響因素實(shí)施有效的管理與控制,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制包含有許多因素,如材料性能、施工方法、施工人員素質(zhì)、環(huán)境因素等,這些因素對(duì)于工程施工質(zhì)量都有著至關(guān)重要的影響,因此,施工單位一定要對(duì)影響工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行有效的控制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的良好控制。
2、工程項(xiàng)目建設(shè)的效率
建筑企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的根本目的在于提高工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,而與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切的就是工程項(xiàng)目建設(shè)的效率。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的效率實(shí)施有效的控制,不僅可以加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的控制,還可以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)工期的縮短,從而實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,并有效提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率,為建筑企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的效率進(jìn)行控制的過(guò)程中,所涉及的因素比較多,因此,施工企業(yè)要對(duì)相關(guān)的因素進(jìn)行深入的分析,并保證分析的全面性,制定出相應(yīng)的效率控制措施,以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,并有效縮短工程項(xiàng)目建設(shè)的周期,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
3、工程項(xiàng)目建設(shè)的成本
工程項(xiàng)目建設(shè)的成本主要是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本實(shí)施有效的控制是項(xiàng)目控制的重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目控制有著重要的作用,節(jié)約工程建設(shè)成本,可以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,對(duì)于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也有較大的幫助。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,涉及成本管理的因素也較多,如材料購(gòu)買、材料使用、機(jī)械設(shè)備使用等,要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,并有效提高經(jīng)濟(jì)效益,施工企業(yè)就必須對(duì)這些影響因素進(jìn)行充分的研究和探討,制定出合理的成本控制策略,以更好的促進(jìn)工程建設(shè)成本的節(jié)約。
二、加強(qiáng)建筑管理中項(xiàng)目控制的有效途徑
1、提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行控制的過(guò)程中,建筑企業(yè)要充分考慮影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的因素,以保證可以全面促進(jìn)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的提高。對(duì)于施工材料,建筑企業(yè)要對(duì)材料的購(gòu)買進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),認(rèn)真核對(duì)材料的規(guī)格、型號(hào)、性能等,以保證材料的質(zhì)量符合工程項(xiàng)目建設(shè)的需要,對(duì)于流入現(xiàn)場(chǎng)的施工材料,施工單位要進(jìn)行再次檢查,以防不合格的材料流入施工過(guò)程,影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)于施工方法,施工單位要不斷的引進(jìn)新的施工技術(shù),并對(duì)原有的施工技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高。對(duì)于施工人員的技能,施工單位要對(duì)施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),并提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),以保證施工人員可以按照規(guī)范施工,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高。對(duì)于環(huán)境因素,施工單位要采取有效的預(yù)防措施,對(duì)于被惡劣天氣破壞的工序,施工單位要對(duì)破壞原因進(jìn)行分析總結(jié),并對(duì)施工方法進(jìn)行改善,以免再次出現(xiàn)類此的情況,從而保證提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
2、提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率
由于工程項(xiàng)目建設(shè)效率的影響因素較多,因此,施工企業(yè)在對(duì)其進(jìn)行控制時(shí),一定要逐步進(jìn)行,并分類管理,以保證從根本上提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率。首先,施工企業(yè)要制定工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃表,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)劃方案執(zhí)行,以保證將工程建設(shè)進(jìn)度控制在合理的范圍之內(nèi)。其次,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種事故,施工企業(yè)要在第一時(shí)間內(nèi)找出事故負(fù)責(zé)人,并對(duì)施工事故進(jìn)行修正和改進(jìn),以將對(duì)工程施工進(jìn)度的影響降到最低,從而保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。最后,施工企業(yè)可以對(duì)施工人員的薪酬實(shí)行計(jì)件制,多勞多得,在保證施工質(zhì)量的前提下,以充分激發(fā)員工的工作積極性,并發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從而更好的提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí),施工企業(yè)還要實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于表現(xiàn)良好的施工人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以使其更好的提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率,從而達(dá)到縮短工程建設(shè)周期的目的。
3、嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本
對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行控制,首先要建立起一套行之有效的目標(biāo)成本管理體系,對(duì)于各種涉及成本管理的因素都進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的成本可以得到有效的控制。在成本管理體系中,施工企業(yè)要明確成本預(yù)算,并對(duì)實(shí)行成本管理制定有效的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于濫用材料造成損失的行為要進(jìn)行處罰,對(duì)于節(jié)約資源的行為要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),促使全體施工人員都樹(shù)立節(jié)約意識(shí),以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的節(jié)約。其次,施工企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中形成的成本進(jìn)行深入的分析,對(duì)于其中超出預(yù)算的地方進(jìn)行研究和探討,并制定出相應(yīng)的策略,以保證在下一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中可以保證施工成本維持在預(yù)算范圍之內(nèi),對(duì)于已經(jīng)維持為預(yù)算范圍之內(nèi)的地方,要對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,以保證在下一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中可以實(shí)現(xiàn)更多的成本節(jié)約。
三、對(duì)未來(lái)建筑管理項(xiàng)目控制的展望
建筑管理中的項(xiàng)目控制對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,并有效提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率有著重要的意義,因此,在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,施工企業(yè)要針對(duì)項(xiàng)目控制的重要影響因素,對(duì)其進(jìn)行分析和探討,并制定出相應(yīng)的控制措施,以保證對(duì)工程項(xiàng)目的嚴(yán)格控制和管理。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工方法會(huì)不斷的應(yīng)用到工程建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約也必然做出更多的貢獻(xiàn),因此,施工企業(yè)要把握好先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和施工方法在工程建設(shè)中的應(yīng)用,對(duì)項(xiàng)目控制的質(zhì)量、效率、成本實(shí)行更有效的控制和管理,以保證實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面控制,從而促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):
在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的良好控制對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用,不僅可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),還可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并樹(shù)立自身的良好形象和信譽(yù),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,施工企業(yè)一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,為國(guó)家和人民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)村牧區(qū);公路工程;質(zhì)量管理
農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、新牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程。為了保證農(nóng)村牧區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)效益達(dá)到最大,工程質(zhì)量的控制和管理是關(guān)鍵因素。因?yàn)楣饭こ淌且粋€(gè)系統(tǒng)性的工程,影響其質(zhì)量的相關(guān)因素較多,在管理過(guò)程中必須結(jié)合實(shí)際情況采取對(duì)應(yīng)的管理對(duì)策和管理方式。
1、探討農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量控制的重要意義
隨著新農(nóng)村建設(shè)步驟的加快,農(nóng)村交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化。公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為農(nóng)村牧民的生產(chǎn)生活提供了更加便捷、順暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)“三化”提供了便利的條件,并拉動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)旅游業(yè)以及其他相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但是,由工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及工程管理水平方面的欠缺,導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在著工程質(zhì)量問(wèn)題,造成了路基沉陷、路面早期破壞以及路面行車質(zhì)量較差等問(wèn)題。因此,有必要針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理因素提出對(duì)應(yīng)的管理策略,從而達(dá)到提高農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的目的。
2、農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的主要質(zhì)量問(wèn)題
2.1設(shè)計(jì)施工較為欠缺
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ),也是指導(dǎo)工程項(xiàng)目質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量的整體水平直接取決于公路設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。雖然農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,但是因?yàn)楣讽?xiàng)目建設(shè)工作之初存在著工程相對(duì)復(fù)雜,可規(guī)劃、可行性研究等項(xiàng)目評(píng)估工作量較大,而且實(shí)施周期較長(zhǎng),要開(kāi)展大量項(xiàng)目和方案的對(duì)比,才能夠保證整個(gè)設(shè)計(jì)工作的完善性。從實(shí)際的工程施工情況來(lái)看,公路工程項(xiàng)目建設(shè)前期存在著工程施工深度不足、設(shè)計(jì)與管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題。
受到農(nóng)村牧區(qū)的地域限制,通常農(nóng)村牧區(qū)在公路建設(shè)工程方面存在著規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)較低不能滿足迅速增長(zhǎng)的交通量需求等問(wèn)題。導(dǎo)致在使用不久之后要進(jìn)行二次改造,不能將公路工程的規(guī)模化效益充分發(fā)揮出來(lái)。相比部分發(fā)達(dá)地區(qū)的公路項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)的公路工程項(xiàng)目建設(shè)還存在著產(chǎn)業(yè)政策不明確、法律法規(guī)不完善、設(shè)計(jì)程序不合理以及設(shè)計(jì)使用的設(shè)備水平不足等問(wèn)題。這些因素直接造成的工程項(xiàng)目問(wèn)題就是農(nóng)村牧區(qū)公路路基的防水、排水設(shè)計(jì)以及防護(hù)工程較為簡(jiǎn)單,使得工程項(xiàng)目的抗災(zāi)能力下降。另外,在農(nóng)村牧區(qū)工程環(huán)境保護(hù)、景觀化處理等方面也較為欠缺。
2.2 施工隊(duì)伍整體技術(shù)力量較為薄弱
受到農(nóng)村牧區(qū)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的局限性影響,部分工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)較為欠缺,在施工過(guò)程中沒(méi)有足夠的施工筑路設(shè)備以及對(duì)應(yīng)的管理人員,不能保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。同時(shí),對(duì)正式施工之前的工程項(xiàng)目組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備存在不足,導(dǎo)致在具體的施工組織、進(jìn)度規(guī)劃、施工調(diào)度以及現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中出現(xiàn)力不從心的問(wèn)題,導(dǎo)致工程管理處于整體無(wú)序的狀態(tài),成為誘發(fā)工程質(zhì)量不可靠的直接因素。
2.3 質(zhì)量管理體系亟待完善
質(zhì)量管理體系的不完善性主要體現(xiàn)在管理隊(duì)伍的整體力量不足、素質(zhì)不高以及不能適應(yīng)公路工程項(xiàng)目建設(shè)需要等方面。同時(shí),在施工項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍約束機(jī)制方面較為欠缺,政府相關(guān)部門(mén)對(duì)整個(gè)工程的建立是宏觀的管理,是通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位資質(zhì)進(jìn)行管理的方式進(jìn)行的。對(duì)監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理行為、建立操作運(yùn)行情況以及監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)管理等都缺乏必要的手段,導(dǎo)致不能從法規(guī)、行政和經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合管理和約束。另外,在質(zhì)量管理的過(guò)程中,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)措施、檢測(cè)技術(shù)等不夠完善,甚至與實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)需要存在較大差距,直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理力度與深度。
3、做好農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量控制的相關(guān)建議
3.1 做好公路工程的設(shè)計(jì)工作
如上文所述,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)施工公路工程項(xiàng)目建設(shè)的龍頭,也是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。一個(gè)良好的設(shè)計(jì)能夠在最大限度減少損失的基礎(chǔ)上盡量提高工程建設(shè)的質(zhì)量,在工程項(xiàng)目建設(shè)之初必須對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)予以足夠的重視。設(shè)計(jì)過(guò)程中,要做到精心、合理及科學(xué)設(shè)計(jì)的方式。首先,應(yīng)該強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)前期工作的力度以及相關(guān)設(shè)計(jì)方案的評(píng)估。在對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體規(guī)劃的同時(shí),盡量通過(guò)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)來(lái)做好公路工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,達(dá)到早設(shè)計(jì)、早規(guī)劃、早組織以及早投入的目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)人員、組織和質(zhì)量的綜合保障。同時(shí),對(duì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)都應(yīng)該提前一年做好勘察、設(shè)計(jì)以及路基改造等工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的條件。建設(shè)過(guò)程中,也應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)厝罕?、政府的直接利益,盡量為當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展提供便利,減少因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)而帶來(lái)的土地浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。在合理控制施工項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)村牧區(qū)對(duì)公路工程涵洞、排水設(shè)施的合理設(shè)計(jì),提高公路工程的整體抗災(zāi)能力。
3.2 施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度
(1) 執(zhí)行嚴(yán)格的開(kāi)工報(bào)告制度
任何農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行完善的“開(kāi)工報(bào)告制度”,在獲得農(nóng)路辦的批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè),且工程的年度建設(shè)與規(guī)劃都必須要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行里程、起終點(diǎn)的確認(rèn),最后才能簽字批準(zhǔn)。
(2) 形成完善的路基驗(yàn)收制度
農(nóng)村公路施工之前,質(zhì)量管理部門(mén)及相關(guān)人員必須對(duì)路基進(jìn)行嚴(yán)格審查驗(yàn)收,必須保證路基線型順直,寬度在達(dá)到5m以上,且邊坡穩(wěn)定,施工中沒(méi)有影響路面整體寬度的結(jié)構(gòu)物,路基整體表面平整密實(shí)。同時(shí),路面不存在坑塘、壓路機(jī)碾壓痕跡等現(xiàn)象,將路基的平整度、寬度、橫坡、縱坡以及壓實(shí)情況等作為硬性指標(biāo),做好對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收之后方能進(jìn)入后續(xù)施工環(huán)節(jié)。
(3) 執(zhí)行嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè)制度
試驗(yàn)檢測(cè)是控制農(nóng)村牧區(qū)公路質(zhì)量管理的重要途徑。在施工質(zhì)量管理過(guò)程中,必須對(duì)所規(guī)定的相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率等予以完全執(zhí)行,相關(guān)的質(zhì)量管理部門(mén)則英愛(ài)組織人員對(duì)質(zhì)量檢測(cè)制度的實(shí)施情況予以檢查。
3.3 做好公路工程項(xiàng)目監(jiān)理工作
工程建立人員是保證工程建設(shè)質(zhì)量,工程進(jìn)度以及工程建設(shè)費(fèi)用的直接實(shí)施人員,做好監(jiān)理人員的管理工作是實(shí)施公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要途徑。管理過(guò)程中,首先要求業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的選擇使用公開(kāi)招標(biāo)的方式,并保證達(dá)到對(duì)應(yīng)的資質(zhì)要求;其次,對(duì)中標(biāo)的監(jiān)理單位,則必須檢查對(duì)應(yīng)監(jiān)理工作所需的設(shè)備、人員等情況,保證達(dá)到對(duì)應(yīng)要求;再次,應(yīng)該建立政府監(jiān)督、社會(huì)建立以及企業(yè)自檢三者綜合一體的質(zhì)量管理體系,對(duì)各方的監(jiān)理責(zé)任予以明確,保證公路質(zhì)量工程得到全方位的監(jiān)督和控制。
參考文獻(xiàn):
[1] 王愛(ài)云. 淺議做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的幾點(diǎn)做法[J]. 城市建設(shè)理論研究(電子版), 2011(14).
1.1項(xiàng)目規(guī)劃管理問(wèn)題。目前,我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。從宏觀層面上來(lái)講,主要是規(guī)劃管理的問(wèn)題。即林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)缺少一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的整體規(guī)劃。不同的歷史時(shí)期啟動(dòng)的林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目分別要解決不同的問(wèn)題,各林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目都有自己的建設(shè)需求和治理目標(biāo)。這就導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)整體缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃,難以進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在具體的工程建設(shè)中,工程管理也存在一定程度的盲目性和隨意性,在某些項(xiàng)目中施工計(jì)劃不能有效落實(shí),個(gè)別地方只重視項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取資金,對(duì)于項(xiàng)目本身的合理性、可行性缺乏有效的調(diào)研和充分的論證。少數(shù)單位對(duì)工程的管理缺少必要的工作程序和民主決策,極個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意愿甚至能影響工程的管理決策。
1.2項(xiàng)目資金管理問(wèn)題。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金管理問(wèn)題首先是資金總量不足,工程進(jìn)度和工程質(zhì)量控制所需的資金很難得到有效保障。如中央一級(jí)投資欠帳較多,工程地方配套資金不落實(shí)。在資金總量不足的前提下,有限的工程建設(shè)資金還不能保證及時(shí)足額到位。其次,在資金投放上,在工程建設(shè)資金下達(dá)時(shí),工程建設(shè)內(nèi)容和資金使用方向不能同時(shí)下達(dá)或下達(dá)不明確,從而導(dǎo)致冒領(lǐng)、虛報(bào)、挪用、占用等資金管理問(wèn)題的出現(xiàn),使工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理混亂。三是在資金使用方面,由于項(xiàng)目缺乏科學(xué)統(tǒng)一的整體規(guī)劃,致使項(xiàng)目資金的使用也是按地區(qū)、部門(mén)條塊切割,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃實(shí)施。
1.3項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管問(wèn)題。目前,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)在很大程度上還屬于一種政府行為,整個(gè)工程一般先由林業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)制定工程建設(shè)規(guī)劃,然后由林業(yè)行政部門(mén)組織工程施工,最后由工程設(shè)計(jì)部門(mén)或?qū)嵤┎块T(mén)進(jìn)行工程驗(yàn)收。整個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,缺乏獨(dú)立的第三方監(jiān)管人員、監(jiān)管機(jī)制以及配套監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
2加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目管理的建議
2.1轉(zhuǎn)變林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制。必須轉(zhuǎn)變目前的林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目法人制度、工程招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)制度需要覆蓋到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是施工的材料和設(shè)備需要進(jìn)行招投標(biāo);二是項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)也需要進(jìn)行招投標(biāo);三是項(xiàng)目的施工單位和監(jiān)理單位也需要進(jìn)行招投標(biāo)。只有全方位的落實(shí)招投標(biāo)制度,才能全面保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制等符合要求。
2.2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目的資金管理。首先,政府部門(mén)要加大對(duì)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金支持力度,保證林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用,各級(jí)地方政府的配套資金要按時(shí)到位。其次,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,建立以“報(bào)賬”為核心的資金管理模式,堵塞資金管理漏洞,杜絕項(xiàng)目資金管理問(wèn)題出現(xiàn)。第三,要通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,充分發(fā)揮資金在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的協(xié)調(diào)作用,在有可能的情況下,逐步建立“林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目”專用賬戶,配備專門(mén)的財(cái)務(wù)人員,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金使用。
2.3加強(qiáng)項(xiàng)目后期管理。在注重林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目過(guò)程管理的同時(shí),逐步改善項(xiàng)目的后期管理,轉(zhuǎn)變“重建設(shè)、輕管理”的思想觀念,在注重造林面積、成活率、保存率等建設(shè)指標(biāo)的同時(shí),將森林覆蓋率、生態(tài)改善情況等指標(biāo)納入林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)管理體系,改變“只造不管”的現(xiàn)狀。加大林政管理執(zhí)法力度,對(duì)毀林案件一經(jīng)查實(shí),按照法律嚴(yán)肅處理。
3結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]基建項(xiàng)目;資金管理;財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625187
目前,工程項(xiàng)目建設(shè)一般資金金額比較大、工程建設(shè)過(guò)程復(fù)雜,投資者對(duì)各項(xiàng)目的資金投入,項(xiàng)目的資金需求也在不斷加大。為了規(guī)范基建項(xiàng)目投資行為,監(jiān)管部門(mén)與投資者加大了對(duì)基建項(xiàng)目資金的審計(jì)、監(jiān)督力度,但隨著對(duì)基建項(xiàng)目要求、監(jiān)督的深入,項(xiàng)目建設(shè)也普遍存在資金使用不規(guī)范、費(fèi)用超支等情況,達(dá)不到項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。因此,基建項(xiàng)目的有效建設(shè)需要資金管理的強(qiáng)力支撐以完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),合規(guī)、合理的使用工程專項(xiàng)資金,做到概預(yù)算準(zhǔn)確、執(zhí)行有效及監(jiān)管到位,嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本,提高資金管理與利用效率,做好基建項(xiàng)目的資金管理顯得更為突出與緊迫。
1基建項(xiàng)目實(shí)際資金管理工作中存在的問(wèn)題
11基建項(xiàng)目資金管理規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目的管理人員、工程業(yè)務(wù)專業(yè)人員及財(cái)務(wù)人員等不熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度,不重視項(xiàng)目資金管理,擠占、挪用、改變資金專項(xiàng)用途等現(xiàn)象不能杜絕、并時(shí)有發(fā)生。一些基建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、概預(yù)算編制及初步設(shè)計(jì)等前期階段管理與工程項(xiàng)目建設(shè)施工分屬不同人員管理,各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)分工屬于不同專業(yè)、不同人員,更使項(xiàng)目建設(shè)資金的日常管理不能加以規(guī)范化、程序化。
12基建項(xiàng)目資金使用過(guò)程不規(guī)范
項(xiàng)目的投資者重視前期基建項(xiàng)目的爭(zhēng)取、資金來(lái)源的籌集,輕視或忽略工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資金的使用。項(xiàng)目資金特別工程款、大型設(shè)備與物資采購(gòu)款等大額資金缺少系統(tǒng)、規(guī)范的使用流程,在計(jì)量支付、申請(qǐng)付款、款項(xiàng)支付及審核監(jiān)督等系列環(huán)節(jié)中顯得更為重要。缺少規(guī)范、嚴(yán)格的審批流程,造成人為資金支付停滯、擠占專項(xiàng)資金、逃避財(cái)務(wù)管理審查與監(jiān)督等,出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)的行為。
13基建項(xiàng)目資金使用情況不準(zhǔn)確
基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)和概算不能準(zhǔn)確反映建設(shè)項(xiàng)目成本,相應(yīng)的資金預(yù)算、具體使用金額與時(shí)間等與項(xiàng)目實(shí)際情況也存在較大的偏差。同時(shí),財(cái)務(wù)人員一般僅限于項(xiàng)目過(guò)程會(huì)計(jì)核算,不參與項(xiàng)目前期工程編制、過(guò)程實(shí)施,不能夠?qū)⒐こ膛c財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)。造成包括資金管理在內(nèi)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)確性較差,核算、資金等工作處于被動(dòng)適應(yīng)的局面。
14基建項(xiàng)目資金使用全過(guò)程監(jiān)督不能有效到位
基建項(xiàng)目從項(xiàng)目咨詢、立項(xiàng)到前期設(shè)計(jì)、工程實(shí)施再到最終決算等過(guò)程較長(zhǎng),能夠真正的進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督是非常困難的,把工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動(dòng)反映、折射到資金上來(lái)審核、監(jiān)督其必要性、準(zhǔn)確性,又需要跨越行業(yè)知識(shí)、綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目,這都給資金過(guò)程監(jiān)督帶來(lái)一定的難度。
2基建項(xiàng)目資金管理的應(yīng)對(duì)措施
21把握項(xiàng)目行業(yè)法律法規(guī),強(qiáng)化資金管理法律意識(shí)
基建項(xiàng)目一般投資金額較大、資金流動(dòng)頻繁,在如何使用好、管理好這些資金方面,從國(guó)家到地方、企業(yè)自身等層級(jí),都出臺(tái)系列的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及企業(yè)制度等。這些系列管理措施要求的出臺(tái),為項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行提供了依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)資金管理就必須去認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練把握與各行業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的法規(guī)要求。
同時(shí),基建項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)專業(yè)、各部門(mén)與人員,做好資金管理除財(cái)務(wù)部門(mén)與人員外,需要每一人都要參與進(jìn)來(lái)、樹(shù)立起一種責(zé)任意識(shí),共同理解、宣傳與執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,把這些要求融入到每一個(gè)項(xiàng)目人員的實(shí)踐工作中,增強(qiáng)自覺(jué)行動(dòng)的意識(shí),通過(guò)這種途徑把項(xiàng)目資金管理的氛圍、員工的自覺(jué)性調(diào)動(dòng)起來(lái),資金管理的效果也會(huì)得到顯著加強(qiáng)。
22細(xì)化項(xiàng)目資金業(yè)務(wù)流程,規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部資金管理
基建項(xiàng)目一旦立項(xiàng)實(shí)施,資金投放便即開(kāi)始,為規(guī)范項(xiàng)目資金管理的運(yùn)作,合規(guī)、合理使用項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,需要細(xì)化項(xiàng)目資金的流程等財(cái)務(wù)管理工作。
(1)做好資金計(jì)劃管理。按照基建項(xiàng)目法規(guī)要求,總體層面上加強(qiáng)項(xiàng)目概預(yù)算管理、工程建設(shè)計(jì)劃管理,在實(shí)際開(kāi)工建設(shè)中按照工程計(jì)劃組織實(shí)施與落實(shí)。與此配套工程專項(xiàng)資金做好相應(yīng)的計(jì)劃,保證資金及時(shí)、足額到位。
(2)建立資金支付制度。按照工程項(xiàng)目組織施工計(jì)劃、工程進(jìn)度工作安排,制訂用款計(jì)劃。對(duì)投資完成、工程形象進(jìn)度、計(jì)量支付等情況進(jìn)行及時(shí)了解,以用款計(jì)劃為依據(jù),按照工程概預(yù)算、工程進(jìn)度、支付審核程序進(jìn)行各類款項(xiàng)的支付。
(3)規(guī)范資金審核程序?;?xiàng)目資金支付額度大、時(shí)間不定等因素多,必須要經(jīng)過(guò)幾方審核、確認(rèn),如經(jīng)過(guò)工程部門(mén)對(duì)“工程量”的確認(rèn)、計(jì)劃部門(mén)對(duì)“工程價(jià)”的確認(rèn)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)“付款條件”的確認(rèn)以及各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理的簽字審批,方可為每一筆款項(xiàng)辦理支付。
(4)形成資金報(bào)告機(jī)制。結(jié)合基建項(xiàng)目資金使用情況,按月、季度等定期或不定期的反映資金使用流向,加強(qiáng)對(duì)資金使用過(guò)程管理的監(jiān)督檢查,堵塞人為挪用、滯壓、轉(zhuǎn)移或逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的漏洞與行為,形成資金日常管理的閉環(huán)式,有效保障資金過(guò)程的規(guī)范。
23深入項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),理順資金管理內(nèi)部環(huán)境
做好工程項(xiàng)目資金管理,要把它融入到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理中,更要熟知項(xiàng)目各個(gè)節(jié)點(diǎn)與監(jiān)督環(huán)境,目前主要側(cè)重于事后工程結(jié)算審核、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì),把監(jiān)督重心的觸角向過(guò)程前、過(guò)程中傾斜。特別是財(cái)務(wù)人員深入到基建項(xiàng)目的全過(guò)程、全現(xiàn)場(chǎng),熟悉與把握工程項(xiàng)目各階段的特點(diǎn),才能有效監(jiān)督資金使用與管理。
(1)積極參與項(xiàng)目前期工作。財(cái)務(wù)管理人員要積極參與基建項(xiàng)目的概、預(yù)算編制與審核過(guò)程,熟悉整個(gè)工程項(xiàng)目(包括分項(xiàng)、分部工程及其概、預(yù)算,工程清單、工程定額的套用等)情況,把工程項(xiàng)目概算與初步設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算與管理及資金使用與監(jiān)督等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把資金管理放入工程管理、財(cái)務(wù)管理中去,理解熟知項(xiàng)目的大環(huán)境,才能把握項(xiàng)目資金管理的關(guān)鍵重點(diǎn)細(xì)節(jié)事項(xiàng)。
(2)有效融入項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。財(cái)務(wù)管理人員要積極參加基建項(xiàng)目的各施工單位、主要設(shè)備及材料等項(xiàng)目建設(shè)單位提供或管理的工程施工與物資的招標(biāo)采購(gòu)、合同會(huì)簽的過(guò)程,熟悉各項(xiàng)目中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格、合同要求與施工過(guò)程要求。特別是要對(duì)合同內(nèi)容條款中相關(guān)財(cái)務(wù)條款(付款結(jié)算要求、開(kāi)具票據(jù)要求、結(jié)算條件要求等)進(jìn)行研讀,利用合同條款維護(hù)公司項(xiàng)目的權(quán)利。另外,通過(guò)把工程條款的要求與基建項(xiàng)目建設(shè)資金管理相結(jié)合,把工程項(xiàng)目建設(shè)與內(nèi)部管理控制體系相配套,嚴(yán)格控制各項(xiàng)工程資金費(fèi)用的支出,從源頭減少工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。
(3)嚴(yán)格把控項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算。財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格把控好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算審核,必須對(duì)基建項(xiàng)目工程定額、工程量比較了解;更要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的審核,參與工程量的檢測(cè)、工程質(zhì)量的驗(yàn)收;對(duì)工程設(shè)計(jì)變更 、概預(yù)算調(diào)整及預(yù)付款項(xiàng)支付等,要以相關(guān)資料、或相關(guān)文件批復(fù)為依據(jù)。其中重點(diǎn)涉及工程量的認(rèn)定、工程款項(xiàng)的結(jié)算:對(duì)于工程量認(rèn)定根據(jù)工程項(xiàng)目形象進(jìn)度、監(jiān)理簽證及合同具體條款等,參與到具體流程的審核、會(huì)簽當(dāng)中去;對(duì)于價(jià)款的結(jié)算,財(cái)務(wù)管理人員要了解、熟悉材料與人工費(fèi)用的市場(chǎng)行情,不能認(rèn)為已有工程人員的審核下,不問(wèn)清楚情況直接按照財(cái)務(wù)流程辦理款項(xiàng)結(jié)算、資金撥付手續(xù)。
24加大項(xiàng)目?jī)?nèi)外專項(xiàng)審計(jì),拓寬資金管理外部環(huán)境
加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目資金管理目的是為了管理好、使用好項(xiàng)目建設(shè)資金,發(fā)揮資金的強(qiáng)大支撐作用,達(dá)到最大限度地投資與收益效果。強(qiáng)化內(nèi)對(duì)審計(jì)監(jiān)督力量,是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)資金管理的有效方式與手段,除了定期的年度財(cái)務(wù)審計(jì)和工程項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)外:對(duì)內(nèi)設(shè)立集財(cái)務(wù)、工程及項(xiàng)目行業(yè)力量的審計(jì)部門(mén),形成內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)審計(jì)監(jiān)督力量,有權(quán)檢查、審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)橫向、縱向各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);對(duì)外把工程、財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的力量引進(jìn)來(lái),且更多關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基建項(xiàng)目前期立項(xiàng)與決策、建設(shè)施工等過(guò)程控制上來(lái)。通過(guò)內(nèi)、外的規(guī)范與監(jiān)督,打造資金管理的正常、有序的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,從源頭上保證項(xiàng)目建設(shè)資金的合規(guī)、合理使用。
25提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì),做好資金管理基礎(chǔ)工作
做好基建項(xiàng)目資金管理工作,財(cái)務(wù)管理人員要素質(zhì)過(guò)硬、德才兼?zhèn)洹T谄返律?,能夠?jiān)持原則、認(rèn)真執(zhí)行基建項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)法律、法規(guī),面對(duì)工程建設(shè)資金執(zhí)行過(guò)程中各種復(fù)雜情況,能夠堅(jiān)守財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德,做到不占便宜、不存貪念、公正廉潔;在技能上,除持續(xù)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能外,還應(yīng)具備基本的工程施工和建設(shè)、工程預(yù)決算甚至工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),使財(cái)務(wù)管理能夠更好地與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,相應(yīng)的把資金管理做得更合理、有效。
3基建項(xiàng)目資金管理的重要作用
31通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目管理與建設(shè)
做好基建項(xiàng)目的資金管理,是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),更是項(xiàng)目建設(shè)能否順利實(shí)施保證?;?xiàng)目資金保障充足、使用規(guī)范,各項(xiàng)工程項(xiàng)目施工計(jì)劃、施工進(jìn)度才能得到有效落實(shí);如果在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,資金使用、調(diào)配不當(dāng)或混亂,則會(huì)造成人為的資金短缺,造成施工正常進(jìn)度受阻、工期進(jìn)展受影響。加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)范,有力保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
32通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金使用與效益
基建項(xiàng)目總體投資金額較大,資金來(lái)源于外部融資與企業(yè)自籌資金,必須把資金管理好、使用好,以達(dá)到項(xiàng)目投資建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)收益。但在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,不能規(guī)范核算、合理投資支出,甚至出現(xiàn)浪費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金的狀況,就會(huì)造成項(xiàng)目投入資金達(dá)不到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。只有加強(qiáng)日常項(xiàng)目資金管理,才能反映資金的規(guī)范、合理流向,相應(yīng)地促進(jìn)投資效益提升。
33通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,促進(jìn)項(xiàng)目合法合規(guī)運(yùn)作
資金是貫穿于基建項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)力量,也是容易出現(xiàn)問(wèn)題的多發(fā)區(qū),嚴(yán)格建立、執(zhí)行財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度體系,才能保證項(xiàng)目運(yùn)行的合規(guī)。資金的支付伴隨基建項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始,直到竣工決算,期間資金流量大、各類款項(xiàng)繁多、各項(xiàng)費(fèi)用支出大,加強(qiáng)對(duì)工程專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督,才能堵塞各種財(cái)務(wù)資金漏洞,從源頭消除違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,防止在項(xiàng)目資金管理中出現(xiàn)腐敗行為,有力地促進(jìn)基建項(xiàng)目合法、合規(guī)的開(kāi)展工程前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工及竣工結(jié)算等各階段工作。
4結(jié)論
基建項(xiàng)目決定著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向,項(xiàng)目資金管理直接關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)的成敗,更是企業(yè)未來(lái)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有認(rèn)識(shí)到這一關(guān)鍵前提,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中資金管理存在的普遍現(xiàn)象,在財(cái)務(wù)管理特別是資金管理的實(shí)際操作過(guò)程中采取有效的措施,才能助力基建項(xiàng)目建設(shè)管理,提高項(xiàng)目的投資收益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:高職高專;教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目;質(zhì)量管理
1教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理定義
高職高專院校不同于本科院校,質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)管理方面相對(duì)比較弱化,為了推動(dòng)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)深入實(shí)際,建出成效,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量方面的管理就顯得意義重大。教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理主要包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控,項(xiàng)目成員的質(zhì)量管理,項(xiàng)目資金使用的規(guī)范化管理。實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是指從項(xiàng)目前期的培訓(xùn)孵化,到中間階段的項(xiàng)目申報(bào)、公示立項(xiàng)、中期檢查和最后的驗(yàn)收結(jié)題、成果鑒定及推廣,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到突出預(yù)防,嚴(yán)格建設(shè),重在提高。項(xiàng)目組成員的質(zhì)量管理指的是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目組成員的工作態(tài)度,工作方法、工作成效以及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。項(xiàng)目資金使用的規(guī)范化管理是指項(xiàng)目要有規(guī)范的資金使用規(guī)劃,能嚴(yán)格按照質(zhì)量工程項(xiàng)目資金管理使用辦法,從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始資金使用就納入到管理范疇,到項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收每一步的使用既要符合單位的財(cái)務(wù)管理,又能發(fā)揮資金的最大效能,做到合理、合規(guī)、合法。
2教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理內(nèi)涵
2.1項(xiàng)目管理的孵化和培育階段
首先,根據(jù)省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)的周期和項(xiàng)目特點(diǎn),做好前期的孵化和培育工作。從提高教學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)水平的方方面面出發(fā),緊貼校情,整合優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,挖掘特色項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),優(yōu)先建設(shè)。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)涵,為更高級(jí)別質(zhì)量工程項(xiàng)目申報(bào),提供優(yōu)質(zhì)的儲(chǔ)備項(xiàng)目群。最后,依照質(zhì)量工程項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系,邀請(qǐng)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)專家,集體討論,制定科學(xué)合理的校級(jí)項(xiàng)目量化評(píng)審指標(biāo)體系,確保公平公正,選出最優(yōu)的項(xiàng)目上報(bào)。同時(shí)重視申報(bào)書(shū)的填寫(xiě)質(zhì)量,對(duì)申報(bào)書(shū)的填報(bào)內(nèi)容認(rèn)真論證,仔細(xì)推敲,對(duì)申報(bào)書(shū)的格式嚴(yán)格把關(guān),精益求精,保證項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的質(zhì)量,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
2.2項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程階段
項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)獲準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段后,按照量化管理原則,對(duì)照項(xiàng)目任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),認(rèn)真填寫(xiě)建設(shè)任務(wù)書(shū)。隨即召集項(xiàng)目組成員召開(kāi)項(xiàng)目座談會(huì),制定實(shí)施方案,對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行任務(wù)分解,明確小組成員各自承擔(dān)任務(wù)以及建設(shè)過(guò)程中各階段要取得的建設(shè)性成果。制定項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程檢查和結(jié)果驗(yàn)收的量化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量管理,為項(xiàng)目管理提供評(píng)價(jià)依據(jù)。同時(shí),教務(wù)處組成經(jīng)驗(yàn)豐富的專家小組,聯(lián)合學(xué)校督查科和紀(jì)委,對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展定期與不定期檢查。定期檢查包括項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收,不定期檢查主要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案隨時(shí)抽查。通過(guò)檢查了解項(xiàng)目目前建設(shè)進(jìn)度情況和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在和可能遇到的困難和問(wèn)題,做到及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通和交流,為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
2.3項(xiàng)目管理的驗(yàn)收階段
驗(yàn)收階段的管理主要是在結(jié)題前對(duì)項(xiàng)目的檢查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)暴露的問(wèn)題,制定出合理的整改方案,把對(duì)項(xiàng)目檢查結(jié)果的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,保證項(xiàng)目的完成質(zhì)量和效果。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和不足,做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣和應(yīng)用,為提高教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。教務(wù)處要根據(jù)項(xiàng)目檢查結(jié)果,檢查通報(bào),落實(shí)各項(xiàng)目整改情況,推廣和宣傳優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮其示范、輻射、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,為后續(xù)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿,提供參考。
2.4重視人人參與
營(yíng)造和諧氛圍項(xiàng)目建設(shè)不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一個(gè)人的工作,需要團(tuán)隊(duì)成員的積極參與。成員的個(gè)人素養(yǎng)、重視程度,合作能力,精神狀態(tài)與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)。要充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目成員的積極性,最大限度的發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,挖掘他們的最大潛力,形成“人人為項(xiàng)目、人人建項(xiàng)目、人人愛(ài)項(xiàng)目”的和諧氛圍,最終把質(zhì)量問(wèn)題上升為大家都關(guān)心、關(guān)注的共性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人人做好建設(shè)工作,保證項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。
3教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的成效
3.1學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量管理的配套政策
為實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,立項(xiàng)建設(shè)更多更高級(jí)別的省級(jí)和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,學(xué)校分別于2015年6月和2018年6月下發(fā)了《南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》(宛醫(yī)專[2015]95號(hào))和《南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法(修訂)》(宛醫(yī)專[2018]66號(hào)),從項(xiàng)目類別、建設(shè)內(nèi)容、管理職責(zé)、申報(bào)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、檢查驗(yàn)收等方面對(duì)教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目做了更加明確而細(xì)致的固定,相比較于前期項(xiàng)目管理辦法,2018年6月的這次修訂在資金配置上有了更大的投入,管理上有了更加嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)類別,資金配置最高的是國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目為100萬(wàn)元,最低的省級(jí)基層教學(xué)組織類項(xiàng)目也有5萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在嚴(yán)格的質(zhì)量管理和積極的政策支持下,我校近年來(lái)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)成果突出。
3.2質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)具體成效
2016年學(xué)校“護(hù)理專業(yè)”被評(píng)為河南省專業(yè)改革綜合試點(diǎn)專業(yè),“中醫(yī)學(xué)專業(yè)”被國(guó)家教育部職成教司評(píng)為健康服務(wù)類示范專業(yè),“醫(yī)學(xué)影像專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)”被評(píng)為河南省專業(yè)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,《護(hù)理專業(yè)人體解剖學(xué)與組織胚胎學(xué)》教材榮獲河南省立體化教材建設(shè)項(xiàng)目。2017年《健康評(píng)估》課程榮獲國(guó)家首批精品在線開(kāi)放課程,同時(shí)《健康評(píng)估》教材也獲得河南省立體化教材建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。在2015年—2018年國(guó)家創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中,我校在骨干專業(yè)、專業(yè)建設(shè)資源庫(kù)、精品在線開(kāi)放課程、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目均有突破,共立項(xiàng)建設(shè)12項(xiàng),建設(shè)數(shù)量位居河南省高職高專院校第二名。同年,“外科護(hù)理教研室”榮獲河南省優(yōu)秀基層教學(xué)組織建設(shè)項(xiàng)目。2018年至今,我校質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)也成績(jī)顯著,《全科醫(yī)學(xué)概論》和《診斷學(xué)》是河南省立體化教材建設(shè)項(xiàng)目,《傳染病護(hù)理》榮獲省精品在線開(kāi)放課程競(jìng)賽類建設(shè)項(xiàng)目,《體育與健康》教研室獲得省優(yōu)秀基層教學(xué)組織建設(shè)項(xiàng)目。
3.3質(zhì)量工程項(xiàng)目管理的引領(lǐng)和帶動(dòng)
實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,不僅使我校教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增多,還引導(dǎo)更多的一線教師關(guān)注質(zhì)量工程項(xiàng)目,積極參與項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè),同時(shí)也吸引一些兄弟院校前來(lái)我校就質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)與管理方面進(jìn)行取經(jīng)、學(xué)習(xí)和交流,增加了學(xué)校的知名度,擴(kuò)大了學(xué)校的影響力。更為重要的是通過(guò)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè),提高了教育教學(xué)質(zhì)量,提升了人才培養(yǎng)水平,為社會(huì)培養(yǎng)了更多高素質(zhì)、實(shí)用性、技能型人才。學(xué)校先后獲得“河南省職業(yè)教育攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位”“河南省職業(yè)教育先進(jìn)單位”“河南省高等教育教學(xué)工作先進(jìn)集體”“河南省職業(yè)教育品牌示范學(xué)校”“河南省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)院?!钡葮s譽(yù)稱號(hào),踐行了高校的社會(huì)服務(wù)功能。
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