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標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見精選(九篇)

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標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見

第1篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收的,由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國土資源主管部門也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收,并辦理委托評(píng)審驗(yàn)收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

第四條國土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目,按國家和我省規(guī)定設(shè)立。國土資源主管部門不得擅自設(shè)立評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目,也不得將一個(gè)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目分拆為多個(gè)項(xiàng)目。

第五條建立國土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家?guī)熘贫???h以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別,建立專家?guī)?,每個(gè)類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專家名冊,載明每位專家的簡歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績、職稱或者職務(wù),供項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收申請單位查閱和社會(huì)監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶<遥瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有本科以上學(xué)歷或者中級(jí)、高級(jí)技術(shù)職稱;

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上;

(三)具有良好的職業(yè)道德;

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績突出。

縣以上人民政府國土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員,符合上述條件的,可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收由評(píng)審驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦,項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家組進(jìn)行審查。

第八條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位自收到項(xiàng)目單位的評(píng)審驗(yàn)收申請之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,審查合格的,組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

組織評(píng)審驗(yàn)收的單位根據(jù)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別,從相關(guān)的項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽出5至9名專家組成評(píng)審驗(yàn)收專家組,并由項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位指定二名專家分別擔(dān)任主審專家和評(píng)審驗(yàn)收專家組組長。

評(píng)審驗(yàn)收專家組成員人數(shù),必須是單數(shù),每人享有一票表決權(quán)。評(píng)審、驗(yàn)收項(xiàng)目經(jīng)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人或者是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目單位的工作人員;

(二)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目有利害關(guān)系;

(三)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正評(píng)審驗(yàn)收的。

第十條被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人可以在評(píng)審驗(yàn)收前提出回避申請,但應(yīng)當(dāng)說明理由?;乇苁掠稍谠u(píng)審驗(yàn)收過程中知道的,可以評(píng)審驗(yàn)收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的一般程序:

(一)被評(píng)審驗(yàn)收的項(xiàng)目單位提出申請;

(二)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的的承辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請材料進(jìn)行審查;

(三)承辦機(jī)構(gòu)確定專家組組成人員名單;

(四)專家組對(duì)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行審查;

(五)專家組出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收報(bào)告;

(六)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的主管部門的意見。

第十三條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查,提出書面審查意見。國家沒有標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,按照省國土資源廳的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果,出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收報(bào)告。

第十四條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。評(píng)審驗(yàn)收組組長對(duì)評(píng)審意見、驗(yàn)收報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十五條組織評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審驗(yàn)收情況進(jìn)行記錄。評(píng)審驗(yàn)收記錄的內(nèi)容主要包括:

(一)項(xiàng)目名稱和概況;

(二)項(xiàng)目申報(bào)單位提供的評(píng)審驗(yàn)收材料名稱;

(三)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家及專家組組長名單;

(四)評(píng)審驗(yàn)收專家的審查意見;

(五)專家的投票情況;

(六)是否通過的評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論;

(七)評(píng)審驗(yàn)收的日期。

第十六條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個(gè)工作日。

第十七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位在項(xiàng)目公示期滿無異議后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的評(píng)審意見或者驗(yàn)收報(bào)告,作出評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目是否通過或者合格的決定。

第十八條負(fù)責(zé)組織評(píng)審驗(yàn)收的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審驗(yàn)收結(jié)束之日起30日內(nèi),將項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目,評(píng)審驗(yàn)收單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得提交專家組評(píng)審驗(yàn)收。

驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。確需不核查現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報(bào)告中載明不進(jìn)行現(xiàn)場核查的理由。

第二十條專家對(duì)國土資源項(xiàng)目批準(zhǔn)前的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究等進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,評(píng)審時(shí)間為半天的,評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬為200元;評(píng)審驗(yàn)收時(shí)間為一天的,評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬為300元。

專家組長及主審專家的評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬在其它專家評(píng)審驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評(píng)審驗(yàn)收專家的交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由組織項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位據(jù)實(shí)報(bào)銷。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收的事業(yè)單位的工作人員,不得收取評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬等任何費(fèi)用。

第二十二條未按規(guī)定完成項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的,受委托的單位不得收取委托評(píng)審驗(yàn)收費(fèi)用,評(píng)審專家不得收取評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬。

第二十三條有下列行為之一,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位直接責(zé)任人給予或者建議有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正,直至給予行政處分:

(一)將不符合條件的人員,列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚垶閷<业模?/p>

(二)違反本辦法第三條規(guī)定,擅自委托其他單位從事評(píng)審驗(yàn)收的;

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)放評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬的;

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取評(píng)審驗(yàn)收報(bào)酬的;

(五)其他違法違紀(jì)行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

第二十四條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家,違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,出具審查意見、評(píng)審意見或者驗(yàn)收報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在專家?guī)斓膶<颐麊沃杏枰杂涗?;記?次以上的,國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并取消其國土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第二十五條評(píng)審驗(yàn)收專家,接受項(xiàng)目單位宴請,或者索取、收受項(xiàng)目申報(bào)單位好處的,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并取消其國土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第2篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

申報(bào)城市必須是?。ㄗ灾螀^(qū))級(jí)衛(wèi)生城市,同時(shí)具備以下10個(gè)基本條件,可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)提出申請。10個(gè)基本條件是:

1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;

2、城市生活污水集中處理率≥50%;

3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;

4、全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;

5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍;

6、有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;

7、城市建成區(qū)無煙草廣告;

8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故;

9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;

10、本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)的幫助指導(dǎo)下,申報(bào)城市經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力,各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制基本形成,省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)方可向全國愛衛(wèi)會(huì)推薦。推薦材料包括申報(bào)城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)推薦意見。

二、評(píng)審

為了客觀、公正地做好國家衛(wèi)生城市評(píng)審工作,增加透明度,申報(bào)城市的評(píng)審工作委托國家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。國家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會(huì)辦公室組成,聘請有關(guān)專家參加。國家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個(gè)國家衛(wèi)生城市評(píng)審組,每個(gè)評(píng)審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人組成,評(píng)審組負(fù)責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國家衛(wèi)生城市評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)工作。評(píng)審程序如下:

1、調(diào)研

全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)申報(bào)城市的推薦申請后,將委托該城市所在地區(qū)以外的1個(gè)國家衛(wèi)生城市評(píng)審組,在接到推薦申請后1個(gè)月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進(jìn)行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書面意見。

2、考核鑒定

對(duì)經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市,全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個(gè)國家衛(wèi)生城市評(píng)審組,在1個(gè)月內(nèi)組織考核鑒定,衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會(huì)成員單位和全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室派員參加。

考核鑒定包括聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。

3、社會(huì)公示

對(duì)經(jīng)評(píng)審組考核鑒定已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市,全國愛衛(wèi)會(huì)將以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行為期一個(gè)月的公示,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)評(píng)審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果,對(duì)已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)城市予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)按照分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室作出書面報(bào)告。

國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織。全國愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織抽查,抽查采取暗訪的方式進(jìn)行。

全國愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn);對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,限期改進(jìn);再次復(fù)查仍不合格者,取消其命名。

第3篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

主持詞的寫作沒有固定格式,它的特點(diǎn)就是富有個(gè)性。不同內(nèi)容的活動(dòng),不同內(nèi)容的節(jié)目,主持詞所采用的形式和風(fēng)格也不相同,一個(gè)好的活動(dòng)開展,主持人的開場一定要和活動(dòng)的主題相契合,精彩的主持詞只有扣住主題思想才能發(fā)揮出巨大的魅力所在。接下來是小編為大家整理的關(guān)于評(píng)審會(huì)講話致辭,方便大家閱讀與鑒賞!

評(píng)審會(huì)講話致辭1各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

大家上午好

為了更科學(xué)合理的制定我們x鎮(zhèn)長期發(fā)展規(guī)劃,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,今天我們x鎮(zhèn)在這里召開我鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評(píng)審會(huì),首先我代表x鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙當(dāng)中抽出時(shí)間參加我們這次評(píng)審會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示衷心的感謝,今天的評(píng)審會(huì)我們特別邀請了市發(fā)改委、市國土局、規(guī)劃局、住建委、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通局、文旅廣新局、城管局、市供電公司共11個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。再次對(duì)以上單位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。

今天的會(huì)議主要有以下幾項(xiàng)議程,介紹規(guī)劃編制情況;規(guī)劃編制單位匯報(bào)規(guī)劃方案,宣讀通過規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)名單,各位評(píng)委發(fā)表意見,主任委員宣讀評(píng)審意見,編制規(guī)劃單位表態(tài)發(fā)言。下面我們依次進(jìn)行。

首先介紹規(guī)劃編制情況,

下面請規(guī)劃編制單位安徽x公司匯報(bào)規(guī)劃方案。。。。。。

下面由我宣讀評(píng)審委員會(huì)名單,請大家鼓掌通過。。。。。。

下面請各位評(píng)委依次發(fā)表意見。。。。。。。

以上各位評(píng)委都從各自角度對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)劃編制提出了中肯且寶貴的意見,我們將認(rèn)真結(jié)合這些意見對(duì)我鎮(zhèn)總規(guī)編制做進(jìn)一步的修改。對(duì)這些意見我們將在會(huì)后整理。

最后請規(guī)劃編制單位表態(tài)發(fā)言。

今天的會(huì)議就到此結(jié)束,感謝各位對(duì)x鎮(zhèn)工作的支持。

評(píng)審會(huì)講話致辭2尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的意見精神,按照市上要求,我縣土地利用總體規(guī)劃修編(20x—2020年)于20x年5月啟動(dòng),并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20x年6月,根據(jù)內(nèi)江市規(guī)劃修編比選方案,與成都科地?cái)?shù)字信息有限公司簽訂了規(guī)劃修編合同,開始了規(guī)劃修編工作。我縣土地利用總體規(guī)劃修編(20x—2020年)工作前后共完成六版專題研究修改稿、兩版大綱修改稿。由于2008年汶川地震,規(guī)劃修編工作推遲了兩年。20x年,在災(zāi)后重建基本完成后,我縣積極抓好規(guī)劃修編工作,在省、市國土資源部門指導(dǎo)下,完成了縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃并上報(bào)省政府。省政府于20x年2月批準(zhǔn)了我縣土地利用總體規(guī)劃。在縣級(jí)規(guī)劃完成后,我縣積極編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,現(xiàn)已編制完成。按照相關(guān)要求,要提交專家組評(píng)審后才能報(bào)市政府審批。因此,縣政府確定今天專題召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃評(píng)審會(huì),提交專家組評(píng)審。

首先,我向大家介紹參加今天評(píng)審會(huì)的各位專家。他們是:內(nèi)江師范學(xué)院地理與資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長袁天鳳;內(nèi)江市國土資源局副調(diào)研員、規(guī)劃科科長、土地高級(jí)咨詢師陳利;內(nèi)江市國土資源局土地咨詢師葛春葉;威遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦總規(guī)劃師朱彬。

今天我們也邀請到了縣x常委會(huì)副主任唐克友,縣政協(xié)副主席甘建國兩位領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。參加今天會(huì)議的有縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),五大集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及規(guī)劃編制單位科地公司的規(guī)劃編制人員。

讓我們對(duì)各位專家、領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!

今天的會(huì)議一共有五項(xiàng)議程。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請規(guī)劃編制單位科地公司介紹規(guī)劃編制情況。

……

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請參會(huì)縣級(jí)部門和五大集團(tuán)負(fù)責(zé)人發(fā)表意見。

……

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見。

……

下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程,請各位專家發(fā)表評(píng)審意見。

……

下面進(jìn)行第五項(xiàng)議程,請縣x、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話。

……

剛才各位專家、領(lǐng)導(dǎo)、同志們對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作提出了很好的意見、建議,下來后,還有需要補(bǔ)充的,請?jiān)诒局芪逑挛?:00以前,與縣國土資源局規(guī)劃股聯(lián)系。

最后,我根據(jù)各位專家和領(lǐng)導(dǎo)的意見,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一是認(rèn)真完善規(guī)劃。剛才,各位專家和領(lǐng)導(dǎo)按高標(biāo)準(zhǔn)的要求,從不同角度對(duì)規(guī)劃提出了一些很好的意見和建議,希望規(guī)劃編制單位充分采納,進(jìn)一步完善規(guī)劃,確保規(guī)劃具有較高的前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。

二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。規(guī)劃通過評(píng)審后,要按照一定的程序進(jìn)行報(bào)批。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,充分維護(hù)規(guī)劃的x性,確保規(guī)劃的延續(xù)性。同時(shí),規(guī)劃編制單位在規(guī)劃實(shí)施過程中,要充分發(fā)揮規(guī)劃的參謀指導(dǎo)作用,做好規(guī)劃實(shí)施的后期相關(guān)服務(wù)工作。

三是積極配合實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃在實(shí)施過程中,涉及到方方面面的問題。相關(guān)部門要從全縣的高度出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),對(duì)規(guī)劃的實(shí)施給予大力支持配合,形成發(fā)展合力,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

評(píng)審會(huì)講話致辭3各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:

今天,我們在這里專題召開丹鳳縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審會(huì)。參加評(píng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有……

參加規(guī)劃評(píng)審的專家有:……,商洛市規(guī)劃局科長李少亮、商洛市規(guī)劃局工程師劉坤。

參加評(píng)審會(huì)的部門有市對(duì)縣發(fā)改局、國土局、交通局、水務(wù)局、扶貧局、環(huán)保局、財(cái)政局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、龍駒寨鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的柯長青教授、以及寇程、章睿兩位碩士研究生。

借此機(jī)會(huì),我代表丹鳳縣住建局,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的光臨表示熱烈的歡迎!對(duì)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院柯長青教授和同志們的辛勤努力,各相關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合表示衷心的感謝!

根據(jù)省住建廳的要求,各修建了污水廠的市縣,今年都必須編制城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。因此,在市城建局和縣委、縣政府的重視支持下,我局聘請南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制丹鳳縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)過縣級(jí)各有關(guān)部門和龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合,以及規(guī)劃編制單位的辛勤工作,現(xiàn)已順利完成了規(guī)劃編制任務(wù)。按照省上文件要求,今天,我們在這里對(duì)丹鳳縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審會(huì)的議程主要有四項(xiàng):

一是成立并通過規(guī)劃評(píng)審專家組名單。

二是由專家組主持規(guī)劃評(píng)審會(huì)議,內(nèi)容包括編制單位匯報(bào)規(guī)劃方案,與會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位發(fā)表意見,形成會(huì)議紀(jì)要。

三是通過會(huì)議紀(jì)要。

四是請領(lǐng)導(dǎo)講話。

首先,通過規(guī)劃評(píng)審專家組名單,我提議由……等5人組成規(guī)劃評(píng)審專家組,并提議……同志任專家組組長,請大家發(fā)表意見,如無意見,請舉手表決通過。

………………………………………

下面,請專家組……組長主持評(píng)審會(huì)。

………………………………………

通過評(píng)審,形成了會(huì)議紀(jì)要?!M長宣讀評(píng)審紀(jì)要,請鼓掌通過。

………………………………………

最后,請領(lǐng)導(dǎo)講話。

………………………………………

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:

經(jīng)與會(huì)同志的共同努力,我們順利完成了丹鳳縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審工作。在此,我代表丹鳳縣住建局對(duì)規(guī)劃通過評(píng)審表示祝賀!

在規(guī)劃評(píng)審過程中,各有關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)都根據(jù)各自實(shí)際,提出了很好的修改意見,會(huì)議通過了專家組形成的評(píng)審紀(jì)要。借此機(jī)會(huì),我講以下三點(diǎn)意見:

丹鳳縣城排水專項(xiàng)規(guī)劃,是依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,結(jié)合城區(qū)條件和經(jīng)濟(jì)水平,對(duì)其排水基礎(chǔ)設(shè)施的總體部署,對(duì)于指導(dǎo)我縣城區(qū)排水工程建設(shè),具有重要意義,它為今后10年丹鳳縣城的道路和排水設(shè)施建設(shè)和發(fā)展指明了方向。

我們要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好縣城排水規(guī)劃的管理和建設(shè)工作。會(huì)議結(jié)束后,請規(guī)劃編制單位盡快根據(jù)評(píng)審紀(jì)要,對(duì)規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)行修改和補(bǔ)充,使之更完善、更合理、更科學(xué),同時(shí)報(bào)送省住建廳進(jìn)行技術(shù)審查,并根據(jù)省上的技術(shù)審查意見,再修改、再完善,并盡快形成正式規(guī)劃成果,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過后,由縣住建局負(fù)責(zé)按程序上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,以便早日指導(dǎo)城區(qū)排水工程建設(shè)。

該規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)通過,即具有法律效力,任何單位和個(gè)人不得擅自更改,各部門和龍駒寨鎮(zhèn)都要嚴(yán)格遵守該規(guī)劃,帶頭維護(hù)規(guī)劃,縣住建局將切實(shí)規(guī)劃管理工作,按照規(guī)劃逐步實(shí)施。

會(huì)議到此結(jié)束,謝謝大家!

散會(huì)。

評(píng)審會(huì)講話致辭4各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

今天,非常榮幸地邀請到國內(nèi)規(guī)劃方面的知名專家和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)前來參加x區(qū)x概念性城市設(shè)計(jì)中期評(píng)審會(huì)。首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的蒞臨表示熱烈的歡迎,同時(shí)對(duì)各位放棄休息時(shí)間,與我們共同探討x的規(guī)劃設(shè)計(jì),表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面請?jiān)试S我向大家分別介紹參加會(huì)議的評(píng)審委員會(huì)成員和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

出席今天評(píng)審會(huì)的專家學(xué)者有:

……

出席此次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:

……

應(yīng)邀出席評(píng)審會(huì)的還有市、區(qū)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志,讓我們以熱烈地掌聲對(duì)他們的到來表示歡迎和衷心地感謝!

下面請x致辭。

下面請?jiān)u審委員會(huì)專家推選評(píng)審委員會(huì)主任:

我建議推薦x專家擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主任,有意見請發(fā)表,無意見鼓掌通過。

經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)的推選,大家一致同意由x專家擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主任,下面請x專家主持評(píng)審會(huì)議。

(請?jiān)O(shè)計(jì)單位介紹規(guī)劃情況;

請專家依次發(fā)表意見;

請領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見;

請主任評(píng)委專家發(fā)表意見;

形成會(huì)議紀(jì)要;

請x專家公布評(píng)審意見;)

結(jié)束語:

謝謝x專家、謝謝各位專家!由于時(shí)間關(guān)系,今天的會(huì)議安排的比較緊張,各位辛苦了!剛才,各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x的三個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出了很好的意見與建議,這對(duì)設(shè)計(jì)單位接下來的規(guī)劃具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。會(huì)后,我方會(huì)認(rèn)真收集整理各方面意見,形成書面文件發(fā)給各家設(shè)計(jì)單位,希望設(shè)計(jì)單位充分吸收專家和領(lǐng)導(dǎo)提出的建設(shè)性意見和建議,進(jìn)一步修改、完善、提升規(guī)劃內(nèi)容,使規(guī)劃更具x性、前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

再一次感謝各位專家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x項(xiàng)目的大力支持。也希望各位專家能參加本項(xiàng)目的最終成果評(píng)審,我們期待再次與各位專家的合作。

中期評(píng)審會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!

評(píng)審會(huì)講話致辭5各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家x好!今天,我們在這里召開x項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。首先,我代表x向與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家致以熱烈的歡迎和誠摯的謝意,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在百忙之中蒞臨本次評(píng)審會(huì)。

下面,我介紹一下參加本次評(píng)審會(huì)的專家組成員,他們是:x局副局長x、x高級(jí)工程師、x,我是本次評(píng)審會(huì)的主持人——x。

本次評(píng)審會(huì)共有六個(gè)方面議程:一是評(píng)審專家組成員推薦組長;二是項(xiàng)目單位介紹項(xiàng)目情況;三是專家組對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行提問、項(xiàng)目單位(項(xiàng)目科研編制單位)答疑;四是市相關(guān)部門發(fā)言;五是專家發(fā)表意見;六是評(píng)審組組長宣讀評(píng)審意見。

下面進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程,請?jiān)u審組成員推薦專家組組長。

………

下面,根據(jù)議程安排,請?jiān)u審組組長主持會(huì)議。大家歡迎。

(二至六條內(nèi)容交評(píng)審組組長主持)

(評(píng)審會(huì)即將結(jié)束時(shí))各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們,今天的評(píng)審會(huì)時(shí)間雖然較短,但內(nèi)容豐富,取得了預(yù)期的效果。

項(xiàng)目單位系統(tǒng)地介紹了x項(xiàng)目的基本情況,評(píng)審組專家提出了很好的意見,并一致認(rèn)為可研報(bào)告內(nèi)容和方案符合實(shí)際,同意通過。希望項(xiàng)目單位認(rèn)真研究評(píng)審專家意見,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

第4篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

第二條凡提交評(píng)審、認(rèn)定中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,必須遵守本辦法。

第三條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)工作所獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說明文字和圖表資料,包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類勘查報(bào)告、閉坑地質(zhì)報(bào)告以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于籌資、融資、探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料。

第四條國家對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審、認(rèn)定實(shí)行統(tǒng)一管理。國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定管理機(jī)構(gòu),國土資源部負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家;管理本辦法第六條第一款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定;會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理礦床工業(yè)指標(biāo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)管理本辦法第六條第二款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定。

第五條下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定:

(一)申請供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的采礦權(quán)或取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(二)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(三)以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(四)停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(五)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化,需要重新評(píng)審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(六)國土資源部認(rèn)為應(yīng)予評(píng)審、認(rèn)定的其他情形的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

第六條下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由國土資源部管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定:

(一)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(二)以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(三)外商投資勘查、開采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(五)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(六)前五項(xiàng)以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的。

前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定。其中,零星分散礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定;只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,由市(地)、縣(市)負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)認(rèn)定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。

第七條本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,未按照本辦法規(guī)定履行評(píng)審、認(rèn)定的,綜合經(jīng)濟(jì)管理部門不予受理礦山建設(shè)或水源地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請;地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予受理探礦權(quán)、采礦權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請;證券管理機(jī)構(gòu)不予受理公開發(fā)行股票申請;銀行及其他金融機(jī)構(gòu)不予受理貸款申請。

第八條本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資格的獨(dú)立法人地位的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。其中,石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有資格的獨(dú)立法人地位的專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一評(píng)審。

第九條本辦法第五條規(guī)定以外屬于下列情況之一的,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人聘請具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家評(píng)審,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人主管單位認(rèn)定;無主管單位的,由作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定;作業(yè)區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國土資源部認(rèn)定:

(一)尚不能提供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;

(二)在合法取得采礦權(quán)的礦山范圍內(nèi),礦山企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的新增儲(chǔ)量。

第十條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提交評(píng)審、認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告以及其他有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)有妥善保管和保密義務(wù),不得擅自向外借閱、復(fù)制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的。

第十一條提交評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告;

(二)勘查許可證或采礦許可證復(fù)印件;

(三)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對(duì)提交送審資料真實(shí)性的書面承諾;有主管單位的,應(yīng)同時(shí)提交主管單位的初審意見書;

(四)礦床開發(fā)的可行性評(píng)價(jià)工作的有關(guān)資料;

(五)礦產(chǎn)資源勘查合同以及礦區(qū)開發(fā)建設(shè)或水源地建設(shè)有關(guān)的其他文件;

(六)評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與評(píng)審工作有關(guān)的其他資料。

第十二條評(píng)審機(jī)構(gòu)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)應(yīng)作出是否予以受理的決定,并書面通知申報(bào)單位,予以受理的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)審時(shí)間作出安排,并通報(bào)有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,不予受理的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人說明理由。

第十三條評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)聘請具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家,并指定專家組長。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的,一般聘請5—7名專家;中型的,不少于3名專家;小型的,1—2名專家。

第十四條評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各有關(guān)方面意見,必要時(shí)根據(jù)專家組長提議,由評(píng)審機(jī)構(gòu)召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)組織評(píng)審專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)存在重大問題的,要提出專門的調(diào)查報(bào)告,評(píng)審專家必須提出署名評(píng)審意見;評(píng)審機(jī)構(gòu)必須提出評(píng)審意見書,根據(jù)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人要求,評(píng)審機(jī)構(gòu)可選派評(píng)審專家對(duì)礦產(chǎn)勘查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編寫過程中的有關(guān)技術(shù)問題提供咨詢。

第十五條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。聘請?jiān)u審專家應(yīng)當(dāng)采取回避制度,各級(jí)行政管理部門不應(yīng)干預(yù)評(píng)審專家和評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審事務(wù)。

第十六條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)當(dāng)參照下列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:

(一)國家的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn);

(二)國家或有關(guān)部門的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);尚未礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)范的礦種,可參照相近礦種的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)國家和有關(guān)部門的與礦產(chǎn)資源勘查、礦山生產(chǎn)或水源地建設(shè)有關(guān)的技術(shù)操作規(guī)程和要求;

(四)國家的合理利用與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源以及環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定。

第十七條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)完成,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書,應(yīng)自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,20日內(nèi)送交相應(yīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定。

第十八條評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量按國家規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)。

第十九條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)資格由國土資源部統(tǒng)一認(rèn)定。

第二十條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家由人事部、國土資源部授予資格,并負(fù)責(zé)管理。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家管理辦法由人事部、國土資源部制定。

第二十一條辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定手續(xù),須提供下列文件和資料:

(一)經(jīng)評(píng)審后的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及其他有關(guān)材料;

(二)專家署名的評(píng)審意見;

(三)評(píng)審機(jī)構(gòu)提供的評(píng)審意見書;

(四)與評(píng)審過程有關(guān)的其他材料。

第二十二條符合下列要求的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)給予辦理認(rèn)定手續(xù),下達(dá)認(rèn)定書,批復(fù)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人及有關(guān)單位:

(一)承擔(dān)評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資格;

(二)評(píng)審程序符合本辦法規(guī)定;

(三)評(píng)審工作中聘請的評(píng)審專家具有相應(yīng)資格,并且評(píng)審專家人數(shù)符合第十三條規(guī)定;

(四)評(píng)審工作依據(jù)本辦法第十六條的規(guī)定。不符合前款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予辦理認(rèn),手續(xù),不下達(dá)認(rèn)定書,但應(yīng)書面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)和探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,并說明理由,探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出的評(píng)審結(jié)論經(jīng)交換意見后仍有重大異議的,探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人可自收到評(píng)審意見書面通知10日內(nèi),向負(fù)責(zé)認(rèn)定的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出書面申請,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視具體情況組織評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)審。

第二十三條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定自收齊本辦法第二十一條規(guī)定的材料之日起,應(yīng)在30日內(nèi)完成。省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認(rèn)定書,應(yīng)自簽發(fā)之日起20日內(nèi)報(bào)國土資源部備案。

第二十四條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提供評(píng)審、認(rèn)定的資料不真實(shí),存在弄虛作假的,所造成后果由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人自行承擔(dān)。

第二十五條礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定組織評(píng)審,延誤礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定,造成不良影響的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其進(jìn)行整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其資格,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家、弄虛作假、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,取消其資格。

第二十六條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第5篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

第一條為規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作,保證評(píng)審工作質(zhì)量,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程規(guī)范中央財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)(概)算、竣工決(結(jié))算和財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的投資評(píng)審。

第三條評(píng)審機(jī)構(gòu)在開展中央財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法性、公正性、客觀性的原則,并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二章項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)和程序

第四條項(xiàng)目評(píng)審依據(jù):

(一)國家有關(guān)投資計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、財(cái)政投資評(píng)審、經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等與工程項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)定;

(二)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范;

(三)與工程項(xiàng)目有關(guān)的市場價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場信息;

(四)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等批準(zhǔn)文件,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等文件;

(五)項(xiàng)目評(píng)審所需的其他有關(guān)依據(jù)。

第五條項(xiàng)目評(píng)審程序:

(一)評(píng)審準(zhǔn)備階段,其主要工作內(nèi)容:

1、了解被評(píng)審項(xiàng)目的基本情況,收集和整理必要的評(píng)審依據(jù),判定項(xiàng)目是否具備評(píng)審條件;

2、確定項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人,配置相應(yīng)的評(píng)審人員;

3、通知項(xiàng)目建設(shè)單位提供項(xiàng)目評(píng)審必需的資料;

4、根據(jù)評(píng)審要求,制定項(xiàng)目評(píng)審計(jì)劃。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)包括擬定評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審重點(diǎn)、評(píng)審方法和評(píng)審時(shí)間等內(nèi)容。

(二)評(píng)審實(shí)施階段,其主要工作內(nèi)容:

1、查閱并熟悉有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審依據(jù),審查項(xiàng)目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;

2、現(xiàn)場踏勘;

3、核查、取證、計(jì)量、分析、匯總;

4、在評(píng)審過程中應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通,重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書面取證;

5、按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見;

6、對(duì)初審意見進(jìn)行復(fù)核并做出評(píng)審結(jié)論;

7、與項(xiàng)目建設(shè)單位交換評(píng)審意見,并由項(xiàng)目建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論書上簽署意見;若項(xiàng)目建設(shè)單位不簽署意見或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能簽署意見的,評(píng)審機(jī)構(gòu)在上報(bào)評(píng)審報(bào)告時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細(xì)說明。

(三)評(píng)審?fù)瓿呻A段,其主要工作內(nèi)容:

1、根據(jù)評(píng)審結(jié)論和項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見,出具評(píng)審報(bào)告;

2、及時(shí)整理評(píng)審工作底稿、附件、核對(duì)取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目評(píng)審資料與項(xiàng)目建設(shè)單位意見資料登記歸檔;

3、對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理,建立評(píng)審項(xiàng)目檔案。

第六條評(píng)審機(jī)構(gòu)可運(yùn)用多種評(píng)審方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審。

第三章項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審

第七條項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算、待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算等的評(píng)審。

第八條項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提供,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制項(xiàng)目預(yù)算的,由項(xiàng)目單位確認(rèn)后報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)單位沒有編制項(xiàng)目預(yù)算的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快編制。

第九條項(xiàng)目建設(shè)程序評(píng)審包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目征地拆遷及開工報(bào)告等批準(zhǔn)文件的程序性評(píng)審。

第十條建筑安裝工程預(yù)算評(píng)審包括對(duì)工程量計(jì)算、預(yù)算定額選用、取費(fèi)及材料價(jià)格等進(jìn)行評(píng)審。

(一)工程量計(jì)算的評(píng)審包括:

1、審查施工圖工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確;

2、審查工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象;

3、審查工程量匯總計(jì)算是否正確;

4、審查施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。

(二)定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評(píng)審包括:

1、審查是否存在高套、錯(cuò)套定額現(xiàn)象;

2、審查是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取工程間接費(fèi)用及稅金;

3、審查材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。

第十一條設(shè)備投資預(yù)算評(píng)審,主要對(duì)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。

第十二條待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算的評(píng)審,主要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算中除建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算之外的項(xiàng)目預(yù)算投資進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括:

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、貸款利息等待攤投資預(yù)用地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進(jìn)行評(píng)審。

(二)其他投資的評(píng)審,主要評(píng)審項(xiàng)目建設(shè)單位按概算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等發(fā)生的支出。

第十三條部分項(xiàng)目發(fā)生的特殊費(fèi)用,應(yīng)視項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和有關(guān)部門的批復(fù)意見進(jìn)行評(píng)審。

第十四條對(duì)已招投標(biāo)或已簽訂相關(guān)合同的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)招投標(biāo)文件、過程和相關(guān)合同的合法性進(jìn)行評(píng)審,并據(jù)此核定項(xiàng)目預(yù)算。

對(duì)已開工的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)截止評(píng)審日的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,分別按已完、在建和未建工程進(jìn)行評(píng)審。

第十五條預(yù)算評(píng)審時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目投資細(xì)化、分類的,按財(cái)政細(xì)化基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

第十六條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概算的評(píng)審,參照本章有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審。

第四章項(xiàng)目竣工決算評(píng)審

第十七條項(xiàng)目竣工決算評(píng)審包括對(duì)項(xiàng)目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資完成情況,項(xiàng)目建設(shè)程序、組織管理、資金來源和資金使用情況、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況、概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的評(píng)審。

第十八條項(xiàng)目竣工決算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位編制,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制的項(xiàng)目竣工決算,由項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)后報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)單位沒有編制項(xiàng)目竣工決算的,評(píng)審機(jī)構(gòu)可督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行編制。

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位提供工程竣工圖、工程竣工結(jié)算資料、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告、監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告和決算評(píng)審所需其他有關(guān)資料。

第十九條項(xiàng)目建設(shè)程序評(píng)審,主要包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等程序性內(nèi)容的審批情況進(jìn)行評(píng)審。若項(xiàng)目已按本規(guī)程相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算評(píng)審的,則評(píng)審其調(diào)整的部分。

第二十條項(xiàng)目建設(shè)組織管理情況的評(píng)審,主要審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度的要求;項(xiàng)目是否辦理開工許可證;項(xiàng)目施工單位資質(zhì)是否與工程類別以及工程要求的資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng);項(xiàng)目施工單位的施工組織設(shè)計(jì)方案是否合理等。

第二十一條項(xiàng)目資金到位和使用情況的評(píng)審,主要評(píng)審項(xiàng)目資金管理是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)章制度,具體包括:

(一)建設(shè)項(xiàng)目資金審查:主要審查各項(xiàng)資金的到位情況,是否與工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng),項(xiàng)目資本金是否到位并由中國注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資出具驗(yàn)資報(bào)告;

(二)審查資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題;

(三)實(shí)行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)審查是否按政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和資金支付;

(四)有基建收入或結(jié)余資金的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)審查其收入或結(jié)余資金是否按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;

(五)審查竣工決算日建設(shè)資金賬戶實(shí)際資金余額。

第二十二條建筑安裝工程投資評(píng)審的主要內(nèi)容:

(一)審查建安工程投資各單項(xiàng)工程的結(jié)算是否正確;

(二)審查建安工程投資各單項(xiàng)工程和單位工程的明細(xì)核算是否符合要求;

(三)審查各明細(xì)賬相對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算其預(yù)付工程款、預(yù)付備料款、庫存材料、應(yīng)付工程款等以及各明細(xì)科目的組成內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

(四)審查工程結(jié)算是否取得合法的發(fā)票,是否按合同規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金;

(五)對(duì)建安工程投資評(píng)審時(shí)還應(yīng)審查以下內(nèi)容:

1、審查項(xiàng)目單位是否編制有關(guān)工程款的支付計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行(已招標(biāo)的項(xiàng)目是否按合同支付工程款);

2、審查預(yù)付工程款和預(yù)付備料款的抵扣是否準(zhǔn)確(項(xiàng)目竣工后預(yù)付工程款和預(yù)付備料款應(yīng)無余額);

3、對(duì)有甲供材料的項(xiàng)目,應(yīng)審查甲供材料的結(jié)算是否準(zhǔn)確無誤,審定的建安工程投資總額是否已包含甲供材料;

4、審查項(xiàng)目建設(shè)單位代墊款項(xiàng)是否在工程結(jié)算中扣回。

第二十三條設(shè)備投資支出評(píng)審的內(nèi)容:

(一)設(shè)備采購過程評(píng)審:

1、項(xiàng)目單位對(duì)設(shè)備的采購是否有相應(yīng)的控制制度并按照執(zhí)行;

2、限額以上設(shè)備的采購是否進(jìn)行招投標(biāo);

3、設(shè)備采購的品種、規(guī)格是否與初步設(shè)計(jì)相符合,是否存在增加數(shù)量、提高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象;

4、設(shè)備入庫、保管、出庫是否建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并按照執(zhí)行。

(二)設(shè)備采購成本和各項(xiàng)費(fèi)用的評(píng)審:

1、設(shè)備的購買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購保管費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入成本;

2、設(shè)備采購、安裝調(diào)試過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,是否包括在設(shè)備采購合同內(nèi),進(jìn)口設(shè)備各項(xiàng)費(fèi)用是否列入設(shè)備購置成本。

(三)設(shè)備投資支出核算的評(píng)審:

1、設(shè)備投資支出是否按單項(xiàng)工程和設(shè)備的類別、品名、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算;

2、與設(shè)備投資支出相關(guān)的內(nèi)容如器材采購、采購保管費(fèi)、庫存設(shè)備、庫存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

3、列入房屋建筑物的附屬設(shè)備,如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等建設(shè),是否已按規(guī)定列入建筑安裝工程投資。

第二十四條待攤投資評(píng)審,主要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用列支是否屬于本項(xiàng)目開支范圍,費(fèi)用是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制,取得的支出憑證是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)審。

第二十五條其他投資支出主要評(píng)審房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理、合規(guī),是否是概算范圍和建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容,入賬憑證是否真實(shí)、合法。

第二十六條其他相關(guān)事項(xiàng)評(píng)審的內(nèi)容:

(一)交付使用資產(chǎn):審查交付使用資產(chǎn)的成本汁算是否正確,交付使用資產(chǎn)是否符合條件;

(二)轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出:審查轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出的轉(zhuǎn)銷是否合理、合規(guī),轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出的成本計(jì)算是否正確;

(三)收尾工程:審查收尾工程是否屬于已批準(zhǔn)的工程內(nèi)容,并審查預(yù)留費(fèi)用的真實(shí)性。經(jīng)審查的收尾工程,可按預(yù)算價(jià)或合同價(jià),同時(shí)考慮合理的變更因素或預(yù)計(jì)變更因素后,列入竣工決算。

第二十七條項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)汁核算情況評(píng)審的內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是否按基建財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行;

(二)會(huì)計(jì)賬簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)中的材料、設(shè)備采購等手續(xù)足否齊全,記錄是否完整;

(三)審查資金使用、費(fèi)用列支是否符合有關(guān)規(guī)定。

第二十八條竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表評(píng)審的內(nèi)容:

(一)決算報(bào)表的編制依據(jù)和方法是否符合國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定;

(二)決算報(bào)表所列有關(guān)數(shù)字足否齊全、完整、真實(shí),勾稽關(guān)系是否正確;

(三)竣工財(cái)務(wù)決算說明書編制是否真實(shí)、客觀,內(nèi)容是否完整。

第二十九條評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況評(píng)審的主要內(nèi)容是審查項(xiàng)目預(yù)(概)算的執(zhí)行情況和各子項(xiàng)的執(zhí)行情況。

項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否與批準(zhǔn)概算相一致。

項(xiàng)目各子項(xiàng)預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括子項(xiàng)額度有無相互調(diào)劑使用,各項(xiàng)開支是否符合標(biāo)準(zhǔn);子項(xiàng)工程有無擴(kuò)大規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有無計(jì)劃外項(xiàng)目。

評(píng)審機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目追加概算的過程、原因及其合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)審。

第三十條需要對(duì)工程結(jié)算單獨(dú)進(jìn)行評(píng)審的,參照本章的有關(guān)條款進(jìn)行審核。

第五章財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審

第三十一條財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要包括:建設(shè)類支出項(xiàng)目、專項(xiàng)支出項(xiàng)目、專項(xiàng)收入項(xiàng)目。

第三十二條建設(shè)類支出項(xiàng)目的評(píng)審,按本規(guī)程第三、四章的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

第三十三條財(cái)政專項(xiàng)支出項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容一般包括:

(一)項(xiàng)目合規(guī)性、合理性:

1、項(xiàng)目申報(bào)材料是否齊全、申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)、可靠;

2、項(xiàng)目是否符合國家方針政策和財(cái)政資金支持的方向和范圍,是否符合本地區(qū)、本部門的產(chǎn)業(yè)政策和事業(yè)發(fā)展需要;

3、項(xiàng)目目標(biāo)和組織實(shí)施計(jì)劃是否明確,組織實(shí)施保障措施是否落實(shí)。

(二)項(xiàng)目預(yù)算編制及執(zhí)行情況:

1、項(xiàng)目預(yù)算編制程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等是否符合相關(guān)要求;

2、項(xiàng)目總投資、政策性補(bǔ)貼情況;

3、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;

4、專項(xiàng)資金支出是否按支出預(yù)算管理辦法規(guī)定的用途撥付、使用;

5、項(xiàng)目配套資金是否及時(shí)足額到位;

6、專項(xiàng)支出項(xiàng)目效益及前景分析。

(三)其他:

1、項(xiàng)目組織承擔(dān)單位的組織實(shí)施能力;

2、項(xiàng)目是否存在逾期未完成任務(wù),拖延工期,管理不善造成損失浪費(fèi)等問題;

3、要求評(píng)審的其他內(nèi)容。

第三十四條財(cái)政專項(xiàng)收入項(xiàng)日評(píng)審的內(nèi)容主要包括:

(一)審查專項(xiàng)資金收入的征繳管理是否符合有關(guān)規(guī)章制度;

(二)審查專項(xiàng)資金收入管理部門內(nèi)部控制制度是否健全;

(三)對(duì)應(yīng)繳庫的專項(xiàng)資金收入,審查應(yīng)繳費(fèi)(稅)單位足否及時(shí)、足額繳納費(fèi)(稅),征管機(jī)關(guān)是否應(yīng)征盡征,是否存在擠占、截留、坐支、挪用財(cái)政收入的問題;

(四)專項(xiàng)資金收入安排、使用效益評(píng)價(jià);

(五)要求評(píng)審的其他內(nèi)容。

第三十五條專項(xiàng)資金項(xiàng)Fj既有收入,又有支出的,評(píng)審時(shí)應(yīng)根據(jù)收入和支出的相關(guān)內(nèi)容開展評(píng)審工作。

第三十六條財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審方法主要采用重點(diǎn)審查法和全面審查法。評(píng)審中如有特殊需要,町以聘請專業(yè)人才,對(duì)評(píng)審事項(xiàng)中某些專業(yè)問題進(jìn)行咨詢。

第六章項(xiàng)目評(píng)審的質(zhì)量控制

第三十七條財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審的質(zhì)量控制所括項(xiàng)目評(píng)審人員要求、項(xiàng)目評(píng)審的稽核復(fù)查、評(píng)審報(bào)告質(zhì)量控制、評(píng)審檔案管理等內(nèi)容。

第三十八條項(xiàng)目評(píng)審人員要求:

(一)項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)評(píng)審人員,根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的實(shí)際情況配置評(píng)審負(fù)責(zé)人、稽復(fù)核人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(二)評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平,對(duì)不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)組織相應(yīng)的專業(yè)評(píng)審人員參加;

(三)評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),

客觀公正、廉潔自律,以保證評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;

(四)對(duì)保密項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審人員應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第三十九條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評(píng)審專家?guī)?,為?cái)政投資評(píng)審服務(wù)。

第四十條財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)實(shí)行回避制度,評(píng)審人員與被評(píng)審項(xiàng)目單位有直接關(guān)系或有可能影響評(píng)審公正性的應(yīng)當(dāng)回避。

第四十一條項(xiàng)目評(píng)審的復(fù)查稽核:

(一)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的“稽(復(fù))核部門”,專職負(fù)責(zé)項(xiàng)日評(píng)審的稽(復(fù))核工作;

(二)項(xiàng)目評(píng)審的復(fù)查稽核包括對(duì)評(píng)審汁劃、評(píng)審程序的稽核;對(duì)評(píng)審依據(jù)的復(fù)審;對(duì)評(píng)審項(xiàng)目現(xiàn)場的冉踏勘和測評(píng);對(duì)評(píng)審結(jié)果的復(fù)核等;

(三)項(xiàng)目評(píng)審的復(fù)核稽查方式包括全面復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查和專家會(huì)審等。項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人應(yīng)全面復(fù)核評(píng)審工作底稿。

第四十二條評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量控制:

(一)評(píng)審報(bào)告必須全面、客觀地反映項(xiàng)目評(píng)審情況和結(jié)果,對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見或建議,發(fā)現(xiàn)重大問題,要作重點(diǎn)說明;

(二)評(píng)審報(bào)告經(jīng)過內(nèi)部復(fù)核后,交評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最后審定簽發(fā);

(三)評(píng)審報(bào)告應(yīng)按統(tǒng)一格式打印、裝訂、簽章,評(píng)審報(bào)告連同相關(guān)的審核工作底稿等評(píng)審資料應(yīng)及時(shí)完整歸檔。

第四十三條項(xiàng)目評(píng)審的檔案管理:

(一)項(xiàng)目評(píng)審檔案管理是指對(duì)評(píng)審資料進(jìn)行整理、分類、歸檔及數(shù)據(jù)信息的匯總處理;

(二)評(píng)審資料包括被評(píng)審項(xiàng)目單位提供的各種資料、評(píng)審人員現(xiàn)場踏勘和測量,取證取得的原始資料,評(píng)審過程的工作底稿,初審報(bào)告,復(fù)核(審)報(bào)告,被評(píng)審單位反饋意見,評(píng)審報(bào)告等;

(三)項(xiàng)目評(píng)審檔案的保存期限為10年,特殊評(píng)審項(xiàng)目檔案的保管時(shí)間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章評(píng)審報(bào)告

第四十四條評(píng)審機(jī)構(gòu)在實(shí)施規(guī)定的評(píng)審程序后,應(yīng)綜合分析,形成評(píng)審結(jié)論,出具評(píng)審報(bào)告,并對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第四十五條評(píng)審報(bào)告分為項(xiàng)目預(yù)(概)算評(píng)審報(bào)告、項(xiàng)目竣工決(結(jié))算評(píng)審報(bào)告。

財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金的不同要求和特點(diǎn),參照項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告的一般格式形成評(píng)審報(bào)告。

第四十六條評(píng)審報(bào)告的基本內(nèi)容包括封面、正文兩部分。

(一)封面:封面格式按表填列。

(二)正文。

1、目錄。

2、項(xiàng)目概況。項(xiàng)目批復(fù)情況,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目實(shí)施情況,投資總額及來源,設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等情況,在項(xiàng)目概況中作詳細(xì)說明。

3、評(píng)審依據(jù)。本規(guī)程第二章所規(guī)定的評(píng)審依據(jù)。

4、范圍及程序。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的具體內(nèi)容、范圍和程序作說明。

5、評(píng)審結(jié)論。項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審結(jié)果應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容擬寫,并對(duì)審定后項(xiàng)目預(yù)算投資額與報(bào)審?fù)顿Y和批復(fù)概算或調(diào)整概算進(jìn)行比較,分析說明審減(增)原因;項(xiàng)目竣工決算評(píng)審結(jié)果應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定的評(píng)審內(nèi)容擬寫,并對(duì)概(預(yù))算執(zhí)行審定、核減(增)原因等情況作說明、分析。

6、重要事項(xiàng)說明。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)或有異議的重要事項(xiàng),應(yīng)作重點(diǎn)說明。

7、項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目竣工決算評(píng)審應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等綜合效益做出客觀評(píng)價(jià)。

8、問題及建議。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題作客觀說明并提出具體改進(jìn)建議。

9、簽章。評(píng)審報(bào)告應(yīng)簽署評(píng)審單位全稱、并加蓋評(píng)審單位公章。

10、評(píng)審報(bào)告日期。評(píng)審報(bào)告日期是評(píng)審結(jié)論確定并經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人簽署意見的日期,報(bào)告日期應(yīng)與被評(píng)審項(xiàng)目單位確認(rèn)和簽署建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算或決(結(jié))算評(píng)審結(jié)論日期一致。

(三)主要包括:

1、項(xiàng)目立項(xiàng)、概算等重要批復(fù)文件資料;

2、建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論;

3、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

第四十七條對(duì)已開工項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,評(píng)審報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目招投標(biāo)及施工合同簽訂情況、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,資金到位使用情況作重點(diǎn)說明。

第四十八條項(xiàng)目竣工決算評(píng)審,評(píng)審報(bào)告應(yīng)對(duì)核減(增)原因進(jìn)行分析,工程造價(jià)審定與財(cái)務(wù)審查對(duì)應(yīng)關(guān)系,未完工程預(yù)留建設(shè)資金的核定,資產(chǎn)交付使用情況,項(xiàng)目建設(shè)效益評(píng)價(jià)情況作重點(diǎn)說明。

第四十九條接受財(cái)政部委托承擔(dān)中央財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程要求進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。

第五十條地方財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的評(píng)審,地方財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況制定具體操作辦法。

第6篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

甲方:************有限公司

乙方:************

甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,就甲方委托乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)一事達(dá)成一致意見,特簽訂本合同。

第一條 技術(shù)服務(wù)工作內(nèi)容

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制:完成生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告;綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制。完成預(yù)案內(nèi)部評(píng)審輔導(dǎo)和外部專家評(píng)審工作,出具外部專家評(píng)審意見,根據(jù)專家意見修改形成定稿電子版,交由甲方打印裝訂。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制。

2、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作輔導(dǎo)服務(wù)期限兩個(gè)月,即 2021年 10月 10日至 12月 9日。2021年 12月 9日前完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作資料的編制。

第六條 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式:

費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):¥******元(大寫:人民幣**元整),價(jià)格含稅。費(fèi)用包括:應(yīng)急預(yù)案的編制費(fèi)、內(nèi)部評(píng)審服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急預(yù)案外部專家評(píng)審費(fèi);雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場服務(wù)費(fèi)、資料電子版編制費(fèi)。不包括資料打印裝訂費(fèi)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的牌匾制作費(fèi)和驗(yàn)收所需費(fèi)用。乙方為甲方開具增值稅電子普通發(fā)票。

3、支付方式:簽訂合同時(shí),甲方一次性支付******元服務(wù)費(fèi)。乙方賬戶如下:

戶名:************

開戶行:***************支行

賬號(hào):****** ** 開戶行行號(hào):104175006941

第七條 本合同一式兩份;甲、乙雙方各執(zhí)一份,本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。

甲方:************有限公司 乙方:************

第7篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

先行者的探索

先走一步,也代表著沒有可以效仿的案例。在這種情況下,青島市財(cái)政采用了一種穩(wěn)扎穩(wěn)打的辦法。該人士表示,青島市財(cái)政局的預(yù)算評(píng)審工作是從2007年政府投資基建項(xiàng)目開始起步的,2009年進(jìn)行專項(xiàng)資金評(píng)審試點(diǎn),至2010年全面鋪開。

2010年,按照“績效優(yōu)先,科學(xué)決策”的原則,青島市采取專家評(píng)審、委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審、財(cái)政直接評(píng)審及專家與中介機(jī)構(gòu)評(píng)審相結(jié)合的方式,對(duì)市本級(jí)涉及促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的5大類37項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了事前預(yù)算評(píng)審,共評(píng)審項(xiàng)目1065個(gè),涉及資金50.28億元,審減不合理資金6.88億元,審減率達(dá)13.7%,初步實(shí)現(xiàn)了“先有評(píng)審、后有預(yù)算、擇優(yōu)安排、滾動(dòng)管理”的專項(xiàng)資金管理模式。

那么各單位的績效目標(biāo)能否達(dá)到呢?該人士說:“那要看評(píng)價(jià)結(jié)果。上半年,我們按照客觀公正,科學(xué)規(guī)范,實(shí)事求是,分類實(shí)施的原則,對(duì)29.3億元財(cái)政資金實(shí)施了績效評(píng)價(jià)。對(duì)2009年實(shí)施評(píng)審試點(diǎn)的7項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),共涉及財(cái)政資金8.7億元,項(xiàng)目352個(gè)。評(píng)價(jià)工作采取抽調(diào)相關(guān)處室處工作人員、聘用中介機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組的方式進(jìn)行。通過績效評(píng)價(jià),共披露相關(guān)問題45個(gè),主要集中在項(xiàng)目管理、資金執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績效目標(biāo)完成、檔案管理、資金政策等方面,提出合理化建議和意見共計(jì)50條,為今后加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、優(yōu)化預(yù)算安排提供了重要參考依據(jù)。”

這項(xiàng)創(chuàng)新思路運(yùn)用到實(shí)際工作中,有沒有阻礙呢?該人士表示:“對(duì)于財(cái)政這項(xiàng)新的改革工作,各部門都需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過程。現(xiàn)在我們搞培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)。從中央到省里再到我們市,按照財(cái)政改革的要求,給部門的財(cái)務(wù)處長們做培訓(xùn)。讓他們知道財(cái)政改革的內(nèi)容,要他們跟上改革的步伐。大部分部門都是比較配合的?!?/p>

該人士說:“預(yù)算編制就要有績效目標(biāo),我們既要審核各部門提出的依據(jù)是否充分,還要考慮項(xiàng)目是否為中央和省里要求做的事情,再按照事情的輕重緩急排序。財(cái)政在事權(quán)和財(cái)權(quán)上是要充分結(jié)合,在安排預(yù)算時(shí)才能有的放矢,才能安排得更合理更科學(xué)。這實(shí)際上就是財(cái)政部預(yù)算績效目標(biāo)管理的第二階段的財(cái)政預(yù)算審核,財(cái)政部要求是財(cái)政審核,單位出績效目標(biāo)。但是我們是在單位報(bào)項(xiàng)目以后,就進(jìn)行審核。我們審核的方式就是預(yù)算評(píng)審,等于我們在貫徹財(cái)政部的政策時(shí),往前先走了一步?!?/p>

最重要的制度建設(shè)

青島市政府十分重視預(yù)算績效管理工作,先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策。

一是2009年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效預(yù)算管理的意見》,作為加強(qiáng)預(yù)算績效管理方面的指導(dǎo)性文件,明確了“先有評(píng)審后有預(yù)算,科學(xué)規(guī)范注重效益”的專項(xiàng)資金績效預(yù)算管理的原則;規(guī)定凡是由財(cái)政資金安排用于支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)資金都必須納入預(yù)算績效管理的范圍;確定以實(shí)行預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)為手段的預(yù)算績效管理的方式,以建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制、信息公開制度、責(zé)任追究制度為內(nèi)容的和工作措施。

二是市政府2009年和2010年相繼印發(fā)了《青島市市級(jí)財(cái)政投資資金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》,重點(diǎn)從項(xiàng)目評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、科學(xué)決策、預(yù)算公開和資金整合等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理。規(guī)定專項(xiàng)資金中,除有明確規(guī)定對(duì)人、對(duì)物等特定對(duì)象的補(bǔ)助外,所有用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,均應(yīng)納入評(píng)審資金范圍。

三是2011年6月政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審的意見》,目前青島市財(cái)政局正在代政府?dāng)M定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)的意見》,力爭在年內(nèi)出臺(tái)。

上述五個(gè)文件,構(gòu)成了青島市預(yù)算績效管理的市級(jí)層面的基本制度框架。另外,青島市財(cái)政局圍繞著預(yù)算績效管理著力構(gòu)建實(shí)施層面的制度體系。

一是制定三個(gè)《規(guī)程》。包括《預(yù)算評(píng)審工作規(guī)程》、《績效評(píng)價(jià)工作規(guī)程》、《決算審查工作規(guī)程》。二是著手研究兩套體系。包括《預(yù)算評(píng)審指標(biāo)體系》、《績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系》。三是制定若干制度辦法。包括《關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專家參與項(xiàng)目評(píng)審工作和績效評(píng)價(jià)的管理辦法》、《關(guān)于預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理暫行辦法》、《預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)檔案管理辦法》等。

而在實(shí)踐中,青島市財(cái)政局也設(shè)計(jì)了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取?/p>

該人士介紹,青島市財(cái)政局在做預(yù)算編制時(shí),先是各部門把項(xiàng)目申報(bào)上來,各個(gè)業(yè)務(wù)處室收了預(yù)算之后,把涉及項(xiàng)目資金的這部分,送到預(yù)算評(píng)審管理處,預(yù)算評(píng)審管理處就要組織評(píng)審。單位如果想得到預(yù)算批復(fù),在提報(bào)項(xiàng)目時(shí),必須附上可行性論證報(bào)告。參加評(píng)審的項(xiàng)目主要指沒有具體標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,有標(biāo)準(zhǔn)的就不用經(jīng)過評(píng)審了。沒有標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目都要納入評(píng)審。預(yù)算評(píng)審的結(jié)果才能作為預(yù)算批復(fù)、預(yù)算編制的依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

青島市財(cái)政績效工作能夠順利開展,關(guān)鍵在于市領(lǐng)導(dǎo)的直接推動(dòng)。

青島市財(cái)政局預(yù)算評(píng)審管理處是2010年10月份成立的,這個(gè)部門兼有績效評(píng)價(jià)、評(píng)審和審查三項(xiàng)職能。該人士說:“我們市里領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)心財(cái)政管理和財(cái)務(wù)管理工作。從市委到市政府再到市人大財(cái)經(jīng)委對(duì)我們的預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)工作特別重視。政府把這項(xiàng)工作作為考核財(cái)政的一項(xiàng)創(chuàng)新工作。預(yù)算績效管理也是我們財(cái)政局今年唯一一項(xiàng)創(chuàng)新工作。”

“今年年初,青島市人大在做審查決議的時(shí)候,對(duì)財(cái)政局的預(yù)算評(píng)審工作提出了相當(dāng)高的要求。要求做到民主理財(cái),公開評(píng)審、建立制度、逐步擴(kuò)大范圍。所以市委把這項(xiàng)工作列為今年的工作要點(diǎn)之一,市政府把我們的工作納入考核目標(biāo),人大財(cái)經(jīng)委專門對(duì)預(yù)算評(píng)審做了高要求。市里這幾大班子都很重視這事。”

第8篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

同行評(píng)議或?qū)徃迨轻t(yī)學(xué)科學(xué)的基石之一。同行評(píng)議的期刊依靠專家的專業(yè)和客觀的評(píng)審意見以確保刊出論文的質(zhì)量。甚至可以說,專家給期刊的評(píng)審意見和給作者的建議構(gòu)成了該學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外,不僅他們的意見而且包括他們的語氣和措辭都可能會(huì)影響到學(xué)科的學(xué)術(shù)氛圍、行為方式和倫理道德。因此,不管是在收到稿件時(shí)決定是否審稿,還是在審稿中如何對(duì)待稿件,以及撰寫評(píng)審意見,甚至在審稿完成后,審稿的同行專家必須清醒地認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),醫(yī)學(xué)論文評(píng)審中涉及到多方面的倫理學(xué)問題。

1 是否決定審閱稿件的倫理學(xué)原則

審稿人應(yīng)具有審閱稿件所需的專業(yè)背景。如果審閱的稿件與自己正在進(jìn)行的研究內(nèi)容有重疊,審稿人應(yīng)該放棄審稿。因?yàn)闊o論該研究的內(nèi)容是否值得發(fā)表,都會(huì)使審稿人的決定產(chǎn)生利益沖突:如果稿件質(zhì)量值得發(fā)表,審稿人自身工作再發(fā)表的可能性就變小,如果不值得發(fā)表,審稿人的意見也會(huì)使編輯無法判斷審稿人是否是由于個(gè)人的原因而拒稿。所以,最好的辦法就是立即和編輯聯(lián)系,回避審閱該稿。其他有可能的利益沖突時(shí)也應(yīng)聲明并選擇放棄審閱,如作者是自己的老師、同學(xué)、同事、家屬,或者與自己有經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系等等。當(dāng)然,存在利害沖突的情況多見且復(fù)雜,最合理的方法是一旦審稿人不能確定是否有這種利害關(guān)系,應(yīng)該立即向編輯聲明并進(jìn)行溝通,這也是對(duì)審稿人的利益和聲望的保護(hù)。醫(yī)學(xué)期刊的審稿人應(yīng)該了解并熟悉生物醫(yī)學(xué)所涉及的國家相關(guān)的政策、法規(guī),同時(shí),對(duì)國際上的通行慣例和倫理學(xué)原則應(yīng)有較好地掌握,如赫爾辛基宣言、醫(yī)學(xué)期刊投稿的統(tǒng)一要求等。

2 審稿過程中的倫理學(xué)原則

所有待審的稿件都屬于保密文件,審稿人不得向其他人出示稿件,使得其他人有可能了解到稿件的內(nèi)容,也不能和其他人提到或討論待審稿件的內(nèi)容。審稿人也不能未經(jīng)期刊編輯部同意即與作者聯(lián)系,同時(shí),不得剽竊或抄襲審閱稿件的數(shù)據(jù)或內(nèi)容,這是對(duì)審稿人最低的倫理道德要求。如果審稿人有更合適的人選審閱該稿件,審稿人應(yīng)征得編輯的同意后再將該稿件提交給其他審稿人進(jìn)行審閱。事實(shí)上,期刊編輯部是歡迎審稿人推薦更合適的審稿人的,這也使得期刊編輯有可能發(fā)現(xiàn)更多的學(xué)有所長的專家。審稿人一旦接受審稿,有及時(shí)審閱稿件的義務(wù),審稿人有義務(wù)向作者提供他夠提供的改進(jìn)意見。審稿人應(yīng)盡量客觀、公正,重要的觀點(diǎn),無論是贊成或反對(duì)稿件內(nèi)容,均應(yīng)提供文獻(xiàn)佐證。審稿人還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的意見對(duì)于期刊甚至是學(xué)科發(fā)展的重要性,對(duì)于重要的陰性結(jié)果的論文也應(yīng)該積極推薦發(fā)表。

第9篇:標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見范文

第二條項(xiàng)目評(píng)估,是指省科技廳計(jì)劃成果處按照公開、公平和競爭的原則,擇優(yōu)遴選具有科技評(píng)估能力的評(píng)估機(jī)構(gòu),按照規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。

項(xiàng)目評(píng)審,是指省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室直接或者委托有關(guān)單位組織科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家,按照規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。

第三條本辦法適用于在項(xiàng)目立項(xiàng)(含項(xiàng)目招標(biāo),下同)、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)、入股投資的評(píng)估等方面的評(píng)估和評(píng)審活動(dòng)。規(guī)范的對(duì)象含項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的組織者、承擔(dān)者,項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家、項(xiàng)目推薦者和項(xiàng)目申請者(包括投標(biāo)人和項(xiàng)目責(zé)任人,下同)。

第四條項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審工作要按照國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、公開的原則,自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

評(píng)估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告或者評(píng)審專家的項(xiàng)目評(píng)審意見是省科技廳對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理決策的重要參考依據(jù)。

第五條項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者,即省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員、受委托組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的省科技廳直屬事業(yè)單位有資質(zhì)證的評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及其相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收工作中評(píng)估評(píng)審的各項(xiàng)規(guī)則、程序和辦法,正確履行對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,忠于職守、依法行政、廉潔自律。

項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者對(duì)于評(píng)估評(píng)審意見的采納情況,必須在報(bào)批時(shí)予以說明。項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者在組織評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得直接從事、參與或干預(yù)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng),不得向評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員或者評(píng)審專家施加傾向性影響;

(二)不得利用組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)之便謀取不正當(dāng)利益;

(三)不得委托不具備規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者聘請不具備規(guī)定條件的評(píng)審專家承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng);

(四)不得聘請按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避或者在以往評(píng)估評(píng)審工作中有不良記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)審專家;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評(píng)估評(píng)審資料、評(píng)估人員或者評(píng)審專家名單、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、評(píng)審專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)估評(píng)審情況;

(六)不得隱瞞、歪曲或者不如實(shí)反映評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)審專家提出的明確意見;

(七)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、辦法處理與評(píng)估評(píng)審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報(bào);

(八)不得串通某一項(xiàng)目申請者以排斥其他項(xiàng)目申請者;

(九)不得領(lǐng)取評(píng)估評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第六條項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者,即受委托承擔(dān)評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織及其相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審有關(guān)規(guī)則、程序和辦法,在受委托的范圍內(nèi)開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)。

項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得利用承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)之便謀取不正當(dāng)利益;

(二)不得違反項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作方案和預(yù)算的規(guī)定;

(三)不得在規(guī)定程序以外向評(píng)審專家施加傾向性影響,損害國家利益或者其他項(xiàng)目申請者合法權(quán)益;

(四)不得為評(píng)估評(píng)審對(duì)象編寫立項(xiàng)可行性報(bào)告,或者檢查、驗(yàn)收工作中要求提供的材料;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評(píng)估評(píng)審資料、評(píng)估人員或者評(píng)審專家名單、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、評(píng)審專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)估評(píng)審情況;

(六)不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第七條項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴(yán)格按照項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)或者提出意見。

項(xiàng)目評(píng)估人員或評(píng)審專家在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目或項(xiàng)目申請者存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正性的關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者申明并回避;

(二)不得利用評(píng)估人員或評(píng)審專家的特殊身份和影響力,或者與評(píng)估評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員串通,為有利益關(guān)系者獲得項(xiàng)目立項(xiàng)或者通過檢查、驗(yàn)收提供便利。

(三)不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見;

(四)不得為得出主觀期望的結(jié)論,投機(jī)取巧、斷章取義、片面作出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià);

(五)不得擅自披露、使用或許可使用被評(píng)估評(píng)審對(duì)象的商業(yè)秘密;

(六)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)允許,不得單獨(dú)與評(píng)估評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸,不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評(píng)估評(píng)審資料,泄露保密信息;

(七)不得索取或者接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第八條項(xiàng)目推薦者,即各級(jí)科技行政管理部門、有關(guān)單位及相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦申請立項(xiàng)或者檢查、驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行必要的考察、論證,如實(shí)反映所推薦項(xiàng)目和項(xiàng)目申請者情況,以及與項(xiàng)目申請者的關(guān)系、對(duì)項(xiàng)目申請者的了解程度。

項(xiàng)目推薦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得對(duì)項(xiàng)目申請者實(shí)行不公正對(duì)待,有意壓制符合申請條件的項(xiàng)目;

(二)不得與項(xiàng)目申請者串通,在項(xiàng)目立項(xiàng)申請材料或者檢查、驗(yàn)收申請材料中弄虛作假;

(三)不得為項(xiàng)目申請者拉關(guān)系,干擾項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作;

(四)不得索取或者接受項(xiàng)目申請者以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第九條項(xiàng)目申請者在項(xiàng)目的立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收過程中,有義務(wù)接受并配合評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估或者科技計(jì)劃管理部門組織的評(píng)審,按要求提供與項(xiàng)目有關(guān)的全部資料和信息,并確保其真實(shí)、有效。

項(xiàng)目申請者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得弄虛作假,故意在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中提供虛假資料、信息;

(二)對(duì)同一項(xiàng)目(包括研究開發(fā)內(nèi)容相同或者相近的項(xiàng)目)不得重復(fù)申請立項(xiàng);

(三)不得互相串通或者與科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員、評(píng)估人員、評(píng)審專家串通,以不正當(dāng)手段獲取有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)審信息;

(四)不得向項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審組織者、項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者、項(xiàng)目推薦者、項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家饋贈(zèng)或者許諾饋贈(zèng)錢物或給予其他好處;

(五)不得編造謊言、捏造事實(shí)詆毀、中傷、陷害科技計(jì)劃項(xiàng)目管理者、項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者、項(xiàng)目評(píng)估人員、評(píng)審專家和其他項(xiàng)目申請者;

(六)不得進(jìn)行其他妨礙項(xiàng)目評(píng)估或者評(píng)審活動(dòng)獨(dú)立、客觀、公正開展的行為。

第十條省科技廳政策法規(guī)處、計(jì)劃成果處、條件財(cái)務(wù)處和駐省科技廳監(jiān)察室依照本辦法的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的督查工作可以采取經(jīng)常性督查和專項(xiàng)性督查的形式。經(jīng)常性督查是指對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查;專項(xiàng)性督查是指對(duì)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審某個(gè)環(huán)節(jié)或某類項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于重大項(xiàng)目的評(píng)估評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)性督查方式進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十二條評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的督查工作,可以采取下列方式:

(一)聽取評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的各方當(dāng)事人的匯報(bào);

(二)查閱與評(píng)估評(píng)審有關(guān)的文件、合同、材料等;

(三)參加與評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(四)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查核實(shí);

(五)其他適當(dāng)方式。

第十三條省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員有下列行為之一的,可視問題嚴(yán)重程度,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)對(duì)評(píng)估評(píng)審的重大情況隱匿不報(bào),嚴(yán)重失職的;

(二)與評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的承擔(dān)者、申請者、推薦者或評(píng)估人員、評(píng)審專家串通,編造虛假報(bào)告的;

(三)干預(yù)正常的評(píng)估評(píng)審活動(dòng),造成不良后果的;

(四)索取或收受賄賂的;

(五)其他、以及妨礙項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的;

(六)違反本辦法第六條規(guī)定之一的。

第十四條受委托組織項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)者或者項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)承擔(dān)者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者終止評(píng)估或評(píng)審委托;非法收受財(cái)物的,按國家有關(guān)規(guī)定沒收所收受的財(cái)物;構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,與項(xiàng)目執(zhí)行單位串通編造虛假報(bào)告,或者對(duì)重大問題隱匿不報(bào)的;

(二)、或者的;

(三)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定之一的。

第十五條項(xiàng)目評(píng)估人員和評(píng)審專家有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,記錄不良信用、給予警告、通報(bào)批評(píng)、宣布評(píng)估評(píng)審意見無效直至取消其參加評(píng)估評(píng)審活動(dòng)的資格;構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,致使相關(guān)項(xiàng)目通過評(píng)估評(píng)審的;

(二),違背科學(xué)道德、有失公允的;

(三)違反本辦法第八條規(guī)定之一的。

第十六條項(xiàng)目推薦者和項(xiàng)目申請者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格、終止項(xiàng)目合同,追回已撥經(jīng)費(fèi)、直至一定時(shí)限內(nèi)取消相關(guān)人員或者單位推薦項(xiàng)目或者承擔(dān)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格;構(gòu)成違紀(jì)的,建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,騙取項(xiàng)目立項(xiàng)的;

(二)、以及妨礙項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的;

(三)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定之一的。

第十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審活動(dòng)存在問題的,可以向科技廳進(jìn)行舉報(bào)和投訴。駐科技廳監(jiān)察室以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。

(一)對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人及舉報(bào)內(nèi)容保密。在對(duì)反映的問題調(diào)查核實(shí)、做出處理后,將核實(shí)、處理結(jié)果告知舉報(bào)人并聽取意見。

對(duì)捏造事實(shí),進(jìn)行誣告陷害的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。