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轉委托合同范文一
甲方: 煤礦
地址:
法定代表人: 職務:
甲方全體股東(簽名):
乙方: 身份證號:
身份證號:
身份證號:
甲、乙雙方就 煤礦轉讓一事,達成以下協議:
一、甲方將屬自己所有的并有權轉讓的 煤礦委托乙方負責將煤礦轉讓給受讓人。甲方保證 煤礦全體股東(包括隱名股東)同意將煤礦轉讓,且不存在任何權屬爭議和糾紛。
二、委托轉讓的方式及傭金的支付:
1、甲方將 煤礦以轉讓底價人民幣 萬元委托給乙方將煤礦轉讓給受讓人,乙方有權在 萬元底價的基礎上加價轉讓給受讓人,超出底價 萬元的部份作為甲方支付給乙方的傭金,歸乙方所有并有權自行支配,甲方不得以任何理由不同意或不支付給乙方。【特別約定:A、如轉讓價格在底價 萬元至 億元(含 億)成交的,在先扣除人民幣 萬元歸乙方所有后,其余 萬元至 億元之間的剩余差價,由甲、乙及乙方隱名
合作伙伴共同平均分配;B、如超出 億元成交的,則在先扣除人民幣 萬元歸乙方所有后,其余 萬元至 億元之間剩余的差價,由甲、乙雙方平均分配,超出 億元的加價部份歸乙方隱名合作伙伴所有,甲、乙方均不得參與分配】買受人不要求甲方辦理生產規(guī)模 萬噸/年的相關證照或要求甲方辦理生產規(guī)模 萬噸/年的相關證照,但相關費用由買受人自行負擔的,甲方自愿在:交易價格-1500萬元=甲方實際收取的轉讓款,1500萬元歸乙方所有。如交易價格為 萬元或以下的,則甲方支付給乙方的傭金為交易價格的5% 。煤礦交易達成協議的,則甲方在買受人支付第一筆買受款時(無論是任何名目的款項),即按本協議約定一次性支付給乙方傭金。
乙方以超出轉讓底價的價格向買受人報價的,甲方必須無條件以該價格和乙方與買受人商談,未經甲、乙方協商一致同意的,甲方不得自行改變乙方向買受人的報價,反之,視為甲方違約。
2、甲方在與買受人商談和簽訂上述煤礦轉讓協議時(“煤礦轉讓協議”的含義:包括但不限于以股權轉讓等其他方式轉讓的,也視為本協議所指煤礦轉讓,均以本協議約定執(zhí)行),必須約定將煤礦轉讓款分別劃入甲、乙方指定賬戶(乙方收取該款數額為本協議上述第二條第1項約定的加價部份),(傭金)款項一經劃入乙方指定賬戶,即歸乙方所有并自行支配。
3、 煤礦轉讓價格由甲、乙雙方共同協商決定;
本協議有效期內未經乙方同意,甲方不得向第三方轉讓或變相轉讓(A、經雙方友好協商,甲方出具給乙方的《授權委托書》有效期限為1個月,即到 年 月 日止;B、本協議有效期限為1個月,自本協議生效之日起計算,如甲、乙方與買受人開始煤礦轉讓談判,則不受1個月有效期限制,自動延續(xù)至煤礦交易完成,轉讓款付清完結為止,甲方出具給乙方的《授權委托書》自動順延,但在有效期內,甲方未經乙方同意不得與第三方進行任何形式的接觸,否則視為違約;)。
甲方不得以乙方加價部份過高或其他借口拒不簽署轉讓協議,反之,視甲方為根本性違約。
4、煤礦轉讓涉及所有稅金,由甲方統(tǒng)一繳納,包括但不限于超出 萬元以外乙方實收部份。
5、指定賬戶
A、甲方指定賬戶:
收款人:
開戶行:
賬號:
B、乙方指定賬戶:
收款人:
開戶行:
賬號:
收款人:
開戶行:
賬號:
三、甲、乙雙方明確確認在簽署本協議時,已對相關法律法規(guī)了解,無任何重大誤解、無任何顯失公平、無任何脅迫的情形,且明確確認并知曉一經簽署本協議所產生的法律后果。
四、甲、乙雙方在本協議書發(fā)生法律效力之時,必須守約,如有一方違約,違約方應當賠償守約方經濟損失人民幣 萬元,并承擔相應的民事責任。
五、本協議自雙方簽字或蓋章之日起發(fā)生法律效力。
六、本協議一式四份,雙方各執(zhí)二份。
甲方: 煤礦
法定代表人:
委托人:
乙方:
日期:二O一 一年 月 日
轉委托合同范文二
委托方:
工作單位:律師事務所
電話:
受托人:(律師證號碼/身份證號碼)
委托方為原告訴被告金融借款合同糾紛一案中原告的人,現轉委托受托人名字去區(qū)人民法院辦理立案事宜:
受托人的權限:
代為立案,陳述案情,代為在立案材料上簽字,簽收相應法律文書。
委托人:
受托人:
年 月 日
轉委托合同范文三
合同編號:_________
委托人:_________
受托人:_________
簽訂地點:_________
簽訂時間:_________年_________月_________日
第一條 委托人委托受托人處理_________事務。
第二條 受托人處理委托事務的權限與具體要求:_________
第三條 委托期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
第四條 委托人(是/否)允許受托人把委托處理的事務轉委托給第三人處理。
第五條 受托人有將委托事務處理情況向委托方報告的義務。
第六條 受托人將處理委托事務所取得的財產轉交給委托人的時間、地點及方式:_________
第七條 委托人支付受托人處理委托事務所付費用的時間、方式:_________。
第八條 報酬及支付方式:_________。
第九條 本合同解除的條件:_________。
第十條 違約責任:_________。
第十一條 凡因本合同或與本合同有關的爭議,由雙方當事人協商解決;協商不成的,提交_________進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第十二條 其他約定事項:_________。
第十三條 本合同未作規(guī)定的,按《中華人民共和國合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
委托人(蓋章):_________ 受托人(蓋章):_________ 法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
孔銘:此次收購市場是早有預期,只是6月剛剛斥巨資宣布收購集團內蒙煤礦資源后,僅隔兩個月,再度收購母公司資產有點超預期。本次收購山西煤礦資源增加上市公司的可開采煤炭資源,提升估值水平,化解市場對公司成長性的疑慮,同時,也拉開公司新一輪收購集團資產的序幕。新增的煤炭產量對公司下半年,乃至明年都會產生顯著影響。
《動態(tài)》:山西冀中手中有哪些煤礦資源?對提升冀中能源下半年業(yè)績有多大幫助?
孔銘:由于本次公告僅僅是公司與冀中集團簽訂了 《股權轉讓協議》,未公告相關的資料,因此,我們只能從過往的資料推測注入的資產。山西冀中成立于2009年底,在山西煤炭資源整合過程中,山西冀中統(tǒng)籌協調冀中集團在山西省的煤炭資源開發(fā)管理。山西冀中分別參與了山西太原、晉中、呂梁、左權、臨汾等地的資源整合。整合的煤礦面積為94.5平方公里,合計煤炭可采儲量為6.14億噸。大致估計產能在500萬噸左右,煤種主要為主焦煤。此外,2010年10月,山西冀中收購了山西孝義金暉能源有限公司所持有的山西金暉煤焦化等公司的51%股權,金暉能源公司旗下共有13個煤礦,合計產能達到1230萬噸,煤炭總資源量達到10.29億噸;山西冀中控股金暉能源下屬的5個煤礦,估計也有500萬噸左右的產能。兩者相加,山西冀中將可為上市公司新增1000萬噸的產能。2011年上半年公司原煤產量1750萬噸,預計全年上市公司產量3500萬噸,山西冀中注入的煤礦產能約為當前總產能的28%左右。具體數字最后還要看公司后續(xù)相關公告,但肯定不會少于500萬噸的產能。如按公司2011年中報存量煤礦產煤情況作為基礎,假設公司對應焦煤權益產量為最低限度的500萬噸,預計股權對應的凈利潤約為9.42億元。2009和2010年注入資產實現凈利潤分別為5.78和7.78億元。因此,本次山西冀中的資產注入按最保守的預算也明顯優(yōu)于前兩年的資產注入。同時,上半年成功收購內蒙古乾新煤業(yè)和武媚牛各51%的股權,增加資源儲量1.45億噸,增加成熟產能180萬噸,這些也將在下半年開始貢獻業(yè)績。因此,公司三、四季度業(yè)績環(huán)比大幅增長將毫無懸念。
《動態(tài)》:周期股里能預見下半年穩(wěn)定增長的還真不多,再說山西冀中主要是焦煤,這對冀中能源更是錦上添花。
孔銘:從焦煤行業(yè)基本面來看,隨著稀缺性煤種保護性開采政策的推出,未來焦煤供給增速低于其他煤種為大概率事件;從需求層面來看,下游需求平穩(wěn)增長。焦煤供需仍存在需求缺口,預計年內焦煤還將再次提價,因而,作為業(yè)績彈性最大的焦煤公司,焦煤價格維持高位有助于公司業(yè)績的穩(wěn)定增長。
隨著張新明在2010年10月被曝因涉嫌騙取出入境證件遭懸賞通緝等一系列事件,華潤電力收購的資產包疑云也隨之進入人們視野。身兼國企與上市公司雙重身份的華潤電力,對這場價逾百億的資產包收購和經營情況并未有詳細披露,也始終未有正面回應。
2013年3月27日,華潤電力小股東召開了研討會,籌劃集體維權,質疑這宗收購存在的資產虛假、評估價值虛高等問題?!跋愀勐摻凰呀泴Υ肆浮保讣e報人李建軍告訴記者,他已前往香港提供證據。
資產黑洞
時間回溯到2010年。當時,華潤電力2009年度業(yè)績,凈利潤翻倍至53.17億港元。而在山西,當地首富張明新的金業(yè)煤焦化集團(下稱金業(yè)集團),在經營困境中越陷越深,已經開始籌劃變賣資產。
悲喜兩重天的企業(yè)因煤炭走到了一起。華潤電力在2010年3月公布業(yè)績時即稱,“擬擲70億元收購山西煤礦”。
2010年2月9日,華潤電力通過旗下“山西華潤聯盛能源投資有限公司”(下稱華潤聯盛)與金業(yè)集團簽訂企業(yè)重組協議,華潤聯盛、中信信托、金業(yè)集團分別以49%、31%、20%的比例出資共同組建“太原華潤煤業(yè)有限公司”(下稱太原華潤)。三方出資額度分別為19.6億元、12.4億元和8億元,其中金業(yè)集團以實物入股(在建工程、工程物資),其他兩家則以貨幣入股形式,三方資金在同一年4月底全部到位。
2010年5月,太原華潤同金業(yè)集團旗下“資產包”簽訂轉讓協議。“資產包”包括3個可采儲量達2.55億噸的煤礦、兩家焦化廠、一家洗煤廠、一家煤矸石發(fā)電廠、一家運輸公司、一個鐵路發(fā)運站和一個化工廠共計10個項目。
其中,“3個可采儲量達2.55億噸的煤礦”埋下了如今的火藥桶。
近期,舉報人李建軍在網上向華潤集團發(fā)出公開信,其中指出,3個煤礦中的原相煤礦采礦權已經過期,中社井田、紅崖頭井田這兩個煤田已經收歸國有,直指華潤電力收購時所購資產虛假。
4月8日,《財經國家周刊》記者聯系到李建軍本人,他目前正在香港準備向香港聯交所提供相應的證據。
2002年,金業(yè)集團取得位于山西古交市的原相煤礦探礦權,2004年申請?zhí)降V權轉采礦權,獲得采礦許可證。2008年6月,金業(yè)集團成立金業(yè)煤焦集團有限公司古交原相煤礦,作為金業(yè)的一個分公司,該公司主營業(yè)務為煤礦建設相關服務并注明“不得從事煤炭生產”。
收購之時,山西博瑞礦業(yè)評估公司出具了原相煤礦采礦權評估報告,在其評估中年產量被假設為150萬噸,并假定其在2011年即可正常生產。
也就是說,2010年作為資產包中“重頭戲”參與重組時,原相煤礦仍處于基建期,不屬于持證生產煤礦。
據華潤電力官網披露的信息,直到2012年5月,原相煤礦才等來獲批開鎖復工。
記者得到的一份2013年2月《原相煤礦礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》顯示,目前原相煤礦面臨著嚴峻的環(huán)境問題。原相煤礦生產能力為90萬噸/年。因為沉陷區(qū)影響較大,造成水土流失嚴重。與此同時,還存在礦區(qū)綠化率較低、礦區(qū)有邊坡未治理等問題。
“在煤礦投產前,必須向當地國土部門提交礦山建設環(huán)評報告及環(huán)境治理繳納金,誰開發(fā),誰治理。上述問題已經對生產影響比較嚴重。環(huán)評報告,對礦區(qū)的綠化,地質災害的預防,很重視?!敝袊茖W院地質與地球物理研究所一位不愿署名的礦業(yè)研究人士向記者介紹。
《方案》要求原相煤礦在2013年至2015年治理,僅重點治理工程投資估算就達1400多萬元。
中社井田、紅崖頭井田兩項資產更被華潤電力中小股東指責為“莫須有”。2003年,金業(yè)集團分別取得上述兩項井田探礦權。2009年11月,山西省國土資源廳《關于中社紅崖頭井田探礦權延續(xù)轉讓及劃定礦區(qū)范圍意見的函》顯示,兩個探礦權“均未在規(guī)定的時間內申請辦理延長探礦權保留期限,目前均已超過有效期限,其勘查許可證成為無效證件。”根據國家礦產法規(guī)定,該井田收歸國有,金業(yè)集團并無權處置。
張新明套現
2010年是上述煤礦實質易的年份,山西博瑞礦業(yè)評估公司出具的評估報告顯示,評估原相煤礦、中社井田和紅崖頭井田采礦權價值分別為41.69億元、36.8億元和4.89億元,合計超過80億元。
中社、紅崖頭的探礦證至今尚無批復,彼時山西博瑞出具的關于紅崖頭井田礦業(yè)權的報告中,已經表明勘查許可證為無效證件,不能作為評估對象,但最終仍然給予數十億的估價。
上述中科院研究人士指出,“在煤炭行業(yè)投融資、并購和質押項目中,通過會計操作,與評估機構合作虛抬評估價格的情況十分普遍,這與非礦業(yè)資本起初并不了解礦產資源的特點有關。”
太原華潤購買資產包的對價是79億收購金業(yè)集團的80%的股份。
“去年之前太原華潤分三次向金業(yè)支付了共計70億元收購款,以什么理由支付,現在整個并購過程在華潤是高度機密?!比A潤電力內部人士透露,太原華潤今年原計劃又要支付張新明剩余的收購款。
“盡管以太原華潤為運作平臺,但整個資金出口在華潤內部是很混亂的?!崩罱ㄜ姼嬖V記者,“太原華潤方面害怕承擔過多責任,但每次都有董事長宋林的批條?!?/p>
知情人士向《財經國家周刊》記者透露,太原華潤與金業(yè)之間還存在著“誠意金”和風險擔保協議,為完成收購,太原華潤需向金業(yè)支付20億元的“誠意金”。
據知情人介紹,金業(yè)集團原股東要將其所持有的太原華潤20%股權及股權項下所對應之收益權質押給華潤聯盛及第三方股東(中信信托),作為對原金業(yè)集團之稅務承諾和債務承諾的擔保,太原華潤將20億元“誠意金”支付給金業(yè)公司。
“三個煤礦權證都無法合法地變更到太原華潤旗下,金業(yè)集團應該歸還20億誠意金,但華潤方面從來沒有任何追討的表示。另外,太原華潤還為金業(yè)集團償還了13億元的貸款?!鄙鲜鲋槿耸恐赋觥?/p>
華潤入局之前,張新明曾前后幾次意欲將相關資產沽售,價格只有數十億元,均尚未達成。
依靠山西煤炭資源,張新明從礦工發(fā)跡成為山西首富。早年間,金業(yè)集團曾數次與大通燃氣(000593.SZ)、泰復實業(yè)(000409.SZ)等上市公司談判,以期借力資本市場上市。
2008年,泰復實業(yè)定增預案顯示,其購買金業(yè)集團旗下煤焦化及相關產業(yè)的全部經營性資產,其中包括上述三個煤礦,資產價值不超過63億元。
也是在這一年,煉焦行業(yè)產能過剩,全線虧損,張新明夢斷金融危機。2009年,在山西煤炭資源整合中,金業(yè)集團也滑向了被整合的命運。
2009年9月,山西大型國有煤企大同煤業(yè)集團(下稱“同煤集團”)與金業(yè)集團簽訂《企業(yè)重組合作協議書》,同煤集團給金業(yè)集團資產包定價為52億元。
該重組隨后以失敗告終,華潤電力成為新的重組方?!巴杭瘓F付出10億元的定金后,有人揭發(fā)同煤董事長腐敗,同煤被迫停止。”和君創(chuàng)業(yè)咨詢總裁李肅介紹。
華潤電力的高價接盤使張新明成功套現退出。原本估價52億元的資產,數月間溢價一倍出手。
2010年9月,媒體根據全國在逃人員資料庫信息,紛紛報道張新明被河南省公安廳通緝,這筆交易也成為被通緝前的最后大宗交易。令人匪夷所思的是,在通緝期間,張新明又再度通過二次質押套現。
根據重組協議,金業(yè)集團重組后在合資公司中保留20%的股權,該股權已質押給太原華潤,以保證所有資產的合法性和有效性,作為一種保證性的標的物。然而,2011年3月2日,金業(yè)集團又將此20%股權質押給華潤旗下的華潤深國投信托有限公司,換得26.27億元真金白銀貸款,形成二次質押。
股東維權
這筆百億元的交易資產帶給華潤電力的是三年虧損。
華潤電力2010、2011、2012連續(xù)三年全年業(yè)績公報,收購金業(yè)集團的項目都以“應占虧損”的角色,部分抵銷了華潤電力在別的項目上的盈利。
華潤電力是紅籌股國企華潤集團的子公司,主要從事電力投資建設和經營管理。1994年,借力電力體制改革,由貿易向實業(yè)轉型的華潤集團將觸角伸向了電力。2001年華潤電力正式組建,三年間,華潤投資了多家電廠,投資上百億元。受益于外資電力公司紛紛退出中國電力市場,華潤電力得以將跨國公司在國內的電廠低價購入,實現了資產規(guī)模的爆發(fā)。
2004年,華潤電力又開始向上游煤炭板塊進軍。不過,這一步似乎走得卻沒有那么順利。華潤電力在內蒙古的五間房及遼寧錦州港的“煤-電-陸-港一體化”項目、山西華潤聯盛在呂梁的一些煤礦收購項目未能達成既定目標。
2010年,因看好煤電聯動效應,華潤電力活躍于山西省的煤礦業(yè)整合,不斷物色煤礦資產及資源進行收購,以期確保獲得長期的低成本燃料供應。不料,收購金業(yè)集團卻帶來了麻煩。
作為香港上市公司的華潤電力,對于并購金業(yè)集團煤業(yè)資產這起重要事項,僅在2010年中報、年報中進行了極其簡略的表述。
“他有兩重身份,第一重身份是香港上市的上市公司,也就是說他是一個公眾公司。第二個,他的大股東是華潤集團,可以說它是一個國有公司。”段和段律師事務所陳若劍律師告訴記者,華潤電力的身份,使他的收購既關系到小股東權益,又涉及國有資產處置是否違規(guī)問題。
華潤電力對此表示,子公司在太原華潤持有股份為49%,按照規(guī)定不必進行披露。面對媒體報道和中小股東質疑,華潤始終未有回應。
中國人民大學證券研究所所長吳曉求指出,“雖然不是控股股東,沒有超過50%一般情況下不并表,49%假如財務不并表,只要對母公司,也就是上市公司它的運行財務狀況和業(yè)績帶來實質性影響,它還是要披露”。
“華潤電力說它不是實際控制人,它只有49%的股份,有31%委托中信信托投資,就是它的,實際上它是80%的股份。張新明的20%股份還抵押給太原華潤,事實上百分之百股權都屬于華潤電力。”和君創(chuàng)業(yè)咨詢集團總裁李肅這樣認為。
華潤電力的年報為中信信托代持提供了線索。2010年中報中,華潤電力特別載明,其全資附屬公司深圳南國能源有限公司有權選擇購入中信信托所持31%權益。
大煤礦開在汾河源頭附近
這幾年,山西潞安集團像一位強健的中年人,連續(xù)生了5個好“兒子”―― 潞安、武夏、潞寧、潞蒙、潞新,而且個個健康。據專家分析,按照億噸級規(guī)模,潞安集團可穩(wěn)定開采200年以上。
潞安集團的前身是1959年1月1日成立的的潞安礦務局。2000年8月,企業(yè)整體改制為山西潞安礦業(yè)集團有限責任公司。潞安集團現有資產總額500多億元,員工近6萬人,含潞安新疆公司9000余人。
據了解,2008年,潞安榮列全國最大500家企業(yè)第140名、全國500家大企業(yè)競爭力第191名。2008年,潞安煤炭產量達到4209萬噸,銷售收入352億元,實現利潤32億元,職工年人均收入達到59310元。
潞安集團的目標是:2012年煤炭產量達到1.1億噸,建成億噸級煤炭大集團。
其下屬潞寧也不甘示弱,潞寧煤業(yè)的前身是寧武縣地方國營陳家半溝煤礦,建于1986年,轉讓前年生產能力為21萬噸。潞寧煤業(yè)有限責任公司位于寧武縣化北屯鄉(xiāng)陳家半溝村,2003年3月,寧武縣人民政府與潞安集團簽訂了《煤礦資產轉讓協議》,將寧武縣地方國營陳家半溝煤礦資產轉讓給潞安集團。2005年8月,正式注冊成立潞寧煤業(yè)有限責任公司?,F在潞寧煤業(yè)是上海環(huán)能的控股企業(yè)?,F有職工600余人,其中,有500余名寧武人。
據潞寧煤業(yè)辦公室的崔巖明介紹說,潞寧煤業(yè)現有井田面積30.2平方公里,設計生產能力210萬噸/年,投資10億。目前,生產能力是60萬噸/年,正在進行210萬噸/年的技改及手續(xù)辦理。
崔巖明說,潞寧煤業(yè)在寧武要建5個礦井?!笆晃濉逼陂g,潞寧公司在寧武煤田進行資源整合后,將關閉20座小煤礦,總投資約50億元。
記者看到,潞寧煤業(yè)辦公樓西側的玻璃宣傳欄內寫著潞寧公司2009年工作思路和目標任務:2009年要完成進尺7395米,實現利潤3.25億元,而且還要在靜樂縣選幾個好煤礦。
采煤重于飲水?
汾河從北流向南,其兩岸3公里范圍內的污染企業(yè)、采礦行業(yè),直接影響到太原300多萬人的飲水安全。因此,汾河上游兩岸的煤礦就關閉了幾十家。但潞寧煤業(yè)卻在打國家政策的“球”――距汾河3000米的地方開煤礦(陳家半溝),而且規(guī)模越來越大,由原來的年產21萬噸要提升到年產210萬噸,煤田面積是30.2平方公里。如果以潞寧煤業(yè)井口為圓心,那么,半徑已經到了汾河。據有關人士推測,潞寧煤礦井下工作面距離汾河床下接近3000米。
那么,潞寧煤業(yè)集團的做法符合不符合山西省對汾河的管理辦法呢?
5年來,山西省在汾河治理方面出臺的法規(guī)的確不少。
2005年5月1日起施行的《山西省汾河流域水污染防治條例》第十八條規(guī)定:“省人民政府應當在汾河源頭劃定保護區(qū)范圍,有計劃地進行移民搬遷、封山育林育草,保護植被,涵養(yǎng)水源。禁止在汾河源頭保護區(qū)范圍內采伐林木、采礦、挖砂、采石?!?/p>
2008年,山西省環(huán)保局對汾河3公里內490家企業(yè)提出了限期達標、關停、搬遷等分類處置的要求。
2008年3月1日施行的《山西省汾河中上游流域水資源管理和水環(huán)境保護條例》第九條規(guī)定:“省人民政府應當劃定汾河源頭雷鳴寺至汾河水庫水環(huán)境重點保護區(qū)的范圍。在重點保護區(qū)范圍內禁止下列行為:從事影響水工程運行和危害水工程安全的采礦、取土等活動?!?/p>
2008年7月,山西省環(huán)保局出臺的《關于加強汾河流域生態(tài)治理修復保護工程環(huán)境監(jiān)管工作的通知》規(guī)定:“對汾河干流3公里范圍內不符合產業(yè)政策、不予補辦環(huán)評手續(xù)的違法建設項目(包括在建項目和已建項目),一律予以關停、淘汰,限期于2008年年底前拆除已建成的所有設施,恢復地形地貌。禁止在汾河干流3公里范圍內建設煤廠、煤站或其他工業(yè)設施?!?/p>
山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護工程方案》(晉政辦發(fā)〔2008〕59號)規(guī)定:“根據流域內礦山企業(yè)對汾河的影響程度,對可能直接破壞汾河河床、導致地表水直接漏失的區(qū)域實施禁采,在禁采區(qū)一定區(qū)域實施限采。初步劃定禁采區(qū):汾河上游段(太原市蘭村以上)干流兩側岸邊以外500米范圍內……”
2008年山西省政府出臺《汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護工程方案》后,全省重拳出擊,對汾河源頭和汾河沿岸3公里范圍內雖然合法但會影響汾河水質的企業(yè),也一律實施關?;虬徇w。
山西省環(huán)保局宣教中心主任李景平,接受記者電話采訪時說;“山西省的煤田普遍具有水煤共生的特點,水在樓上,煤在樓下,采煤直接導致了含水層破壞,水量漏失,水質污染,同時還引起地面塌陷、水位下降、水井報廢、泉水斷流等危害?!?/p>
經濟學家認為,“大工業(yè)的崛起對汾河生態(tài)造成了致命一擊。”
對問及潞寧煤業(yè)采煤是否影響汾河時,寧武縣治汾指揮部總指揮李建明說,肯定對汾河有影響,而且影響很大:采1噸煤就少2.4噸水。按潞寧煤業(yè)年產能力210萬噸算,一年就少了504萬噸水;如果按一個人一年消耗60噸水算,504萬噸水,夠8.4萬人的生活用水,夠寧武縣一半人的生活用水了。
李建明接著說:“如果煤礦跟汾河床打通,那么,帶來的危害將是更大的?!?/p>
對此,我們不禁要問,是采煤重要,還是保證人民健康飲水,保護汾河生態(tài)環(huán)境重要?
延伸閱讀:關于汾河
汾河的歷史
說起黃河,會想到汾河;提到汾河,自然想到源頭?!渡胶=洝份d:“管涔之山,汾水出焉。西流注入河(黃河)?!薄端涀ⅰ份d:“汾水出太原汾陽之北管涔山?!狈谡?大也,汾河因此而得名。
汾河是山西的母親河,孕育了燦爛的三晉文明。千百年來,汾河以其博大、寬廣的胸懷,養(yǎng)育了一代又一代的山西兒女。
汾河的正源頭為東寨鎮(zhèn)水母洞(雷鳴寺);另一源頭緊鄰北石溝和汾河溝,流經寧武的東寨、化北屯、蒯通關等20個自然村,出寧武后,流經6個地市、34個縣市,在河津市匯入黃河,全長716公里,是山西最大的河流,也是黃河的第二大支流。汾河上游水土流失嚴重,是洪水、泥沙的主要來源。蘭村至介休附近為中游,介休以下為下游。流域面積39741平方公里,約占全省總面積的四分之一。
汾河流域是山西省重要的生態(tài)功能區(qū)、人口密集區(qū)、糧棉主產區(qū)、經濟發(fā)達區(qū),養(yǎng)育了全省41%的人民。有史以來,汾源和汾水為三晉悠久燦爛的文明作出了巨大貢獻。汾河流域是中國文化發(fā)展較早的地區(qū),舊石器時代中期的丁村人文化遺址就在汾河流域發(fā)現。
史料載,汾河水資源曾十分豐富,戰(zhàn)國時有秦穆公“泛舟之役”;漢武帝乘坐樓船溯汾河而行;從隋到唐、宋、遼、金,山西的糧草和管涔山上的奇松古木經汾河入黃河、渭河,漕運到長安等地,史稱“萬木下汾河”。
汾源是三晉文明的搖籃和發(fā)祥地,是三晉人民飲水思源、尋根感恩之處,其水之純凈甘醇、景之優(yōu)美別致是久負盛名的。現汾源旅游景點有汾源靈沼、雷鳴寺、樓子山等,為省級旅游風景名勝區(qū)。 汾源東側的山坡上,原建有雷鳴寺,因汾水出山聲如雷鳴而得名。該寺始建于明正德十三年(公元1518年),依山而筑,規(guī)模宏大,殿堂不少,鼎盛時住僧300余人,為晉北名剎,可惜于上世紀70年代全毀,如今重修的雷鳴寺也不大,只有4個僧人,他們在每年的4月到10月份旅游旺季時待在此地,其他時間返回五臺山。僧人不在的日子,有寧武東寨鎮(zhèn)窯子灣村64歲的唐換成老人看管雷鳴寺,月工資是500元,住在寺院,吃飯自備,用水時便從下邊的汾源用水桶往上挑;人跡很少,日子清閑,一臺閃雪花的舊電視為伴。
汾河的今天
近年來,汾河流域地下水嚴重超采,水位急劇下降。同時,一些地方的污水直接排入汾河及其支流。尤其是隨著流域內人口的增長,煤炭等礦產資源的過度開采等原因,汾河變成了“雨季過洪水、旱季沒流水、平時是污水”的病態(tài)河流。沿汾河周邊植被稀少,土地貧瘠,水土流失嚴重。不僅嚴重影響到流域的生態(tài)環(huán)境,而且影響到整個山西的生態(tài)環(huán)境,也制約著山西的經濟發(fā)展和社會進步。
汾河流域忻州段作為全省汾河流域的發(fā)源和上游核心區(qū)域,由于長時間的過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重,保護和治理任務十分艱巨。汾河流域主要存在問題有:一是水土流失嚴重。汾河流域忻州段指寧武、靜樂兩縣,流域面積3441平方公里。境內山多川少,溝壑萬千,土地貧瘠,植被覆蓋度小,水土流失面積2692.19平方公里。由于流域內植被稀少,森林覆蓋率低,導致生態(tài)失衡,旱澇災害頻繁,造成水土流失進一步加劇。同時因為降雨量的減少,必然造成源頭地下水位的下降。二是水源水量下降。由于全球氣溫變暖,蒸發(fā)量增大,降水減少,水土流失等多重因素影響,汾源――雷鳴寺泉記載的最大出水量為1立方米/秒,上世紀50年代下降到0.6立方米/秒,上世紀末又下降到0.4立方米/秒,現在已下降到0.2立方米/秒左右。相應地,解放前的汾河年徑流量為1.89億立方米,從上世紀60年代到80年代下降到1.46億立方米,目前,已經下降到不足0.6億立方米。三是污水垃圾處理水平低。目前納入汾河流域忻州段的廢、污水為每年420.3萬噸,該段僅建成寧武東寨、靜樂縣城兩座生活污水處理廠。寧武東寨污水處理廠日處理能力僅為1250噸;靜樂污水處理廠日處理能力僅為4000噸。 四是近年來,煤炭開采對水資源的破壞影響較大。寧武、靜樂兩縣境內汾河干流3公里范圍內共有煤礦45家。煤炭資源的過度開采對汾河流域自然生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,主要表現為:由于采空塌陷對含水層的破壞及礦井排水引發(fā)的礦山地下水的破壞,直接影響了汾河及其支流的補給水源和水量;煤礦開采引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌、泥石流及地形地貌景觀破壞等地質災害,破壞了汾河支流和干流河床,從而導致地表水漏失,減少了汾河的來水量;煤炭的開采造成水土流失和土地資源、植被資源的嚴重破壞,影響了流域水資源的涵養(yǎng);煤礦礦山廢水、廢渣的排放對汾河造成了嚴重污染。 進入21世紀后,汾河流域水資源總量衰減至19億立方米左右,其中地表徑流量僅有9億立方米左右。2008年6月25日,山西省政府的《汾河干流復流水源保障及調度運行方案》中顯示,汾河流域多年平均水資源總量為30.14億立方米,多年平均河川徑流量為17.15億立方米。汾河天然來水的日益衰減和流域內工農業(yè)用水量的快速增加導致汾河干流中下游頻繁斷流。
汾河“保衛(wèi)戰(zhàn)”
汾河清不清,源頭是關鍵。2008年政府部門開始對地處汾河源頭的寧武縣涔山鄉(xiāng)、東寨鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 57個村莊7200人實施生態(tài)移民工程。
由于采煤對地下水破壞嚴重,造成寧武縣水質嚴重污染、水量減少。自從汾河流域生態(tài)修復治理與保護工程實施之后,寧武開始對汾河源頭泉域保護范圍內的煤礦實施關閉,比如地處汾河源頭的鑫隆(原東汾)煤礦。
據了解,2000年,寧武縣的煤礦有200多座;到2008年,經過整合、關閉,煤礦減到63座;2009年,該縣煤礦數減至23座。2005年以來汾河流域就關停19座煤礦,汾河源頭也關了六七座煤礦。并且引進香港某集團的數億元資金,打造、發(fā)展寧武生態(tài)旅游。寧武縣正在經歷煤炭經濟向旅游經濟的過渡。在汾河源頭所在地東寨鎮(zhèn),記者看到有10多家賓館,有“汾源”字樣的不少;出租車也有三四十輛……這些都說明了旅游經濟正在崛起。
汾河禁采區(qū)內的礦井關閉的有:寧武花崗巖礦、寧武慶遠煤業(yè)、寧武縣化北屯鄉(xiāng)丁家溝煤礦、寧武寶華煤業(yè)、寧武達康煤業(yè)、寧武吳家溝煤業(yè)、山西新北方安峰煤業(yè)、清河三煤礦、古交市梭峪鄉(xiāng)會立第二煤礦、古交風坪嶺煤礦、古交市黃達煤業(yè)等。
如今,汾河流域沿線70%城市建成污水處理廠,汾河源頭出現了一類水質,汾河在變清。
實施好汾河流域生態(tài)治理修復與保護工程,事關太原人民飲水安全,事關山西全省生態(tài)文明建設。對于汾河流域的治理,歷屆山西省委、省政府都非常重視,特別是1988年開始的汾河上游治理工程,歷時20年,僅靜樂、寧武兩縣就完成初治面積1900平方公里,建成基本農田60余萬畝,建淤地壩123座,控制流域面積825平方公里,可攔蓄泥沙6200萬立方米;完成植被建設220余萬畝,為提升汾河水質,寧武、靜樂兩縣先后取締關停土小企業(yè)298家,鏟除土焦26戶,關閉了汾河流域的8座煤礦。
【關鍵詞】 煤炭企業(yè);資源擴張;法律風險
煤炭企業(yè)資源擴張既順應了國家調整煤炭產業(yè)結構、轉變煤炭行業(yè)發(fā)展方式、提高煤炭行業(yè)科學發(fā)展水平的客觀要求,也是煤炭企業(yè)自身發(fā)展的需要。煤炭企業(yè)作為一個資源性企業(yè),擁有煤炭資源是企業(yè)生存發(fā)展的基本前提,政策要求和企業(yè)需要決定了煤炭企業(yè)對外資源擴張是不可避免,是煤炭企業(yè)發(fā)展的一個根本戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)資源擴張的兩種常見形式
1.股權收購式擴張。股權收購式擴張是指擴張煤炭企業(yè)(收購方)通過收購目標煤炭企業(yè)(被收購方)的股權,達到直接或間接占有煤炭資源的擴張形式。股權收購后,可能出現兩種情況:一是擴張煤炭企業(yè)收購目標煤炭企業(yè)全部股權后,注銷目標煤炭企業(yè)法人資格,目標煤炭企業(yè)不復存在,煤炭資源直接歸屬于擴張煤炭企業(yè)占有,原目標煤炭企業(yè)的債權債務、人員亦歸擴張煤炭企業(yè)承繼;二是擴張煤炭企業(yè)成為目標煤炭企業(yè)的股東(控股或參股),目標煤炭企業(yè)繼續(xù)存在,煤炭資源占有使用主體不發(fā)生變化,債權債務及人員仍在目標煤炭企業(yè)。
2.資產購買式擴張。資產購買式擴張是指擴張煤炭企業(yè)(購買方)通過購買目標煤炭企業(yè)(被購買方)的企業(yè)資產(主要指探礦權或采礦權)或者從國家國土資源管理部門購買礦業(yè)權的擴張形式。擴張煤炭企業(yè)獲取礦業(yè)權以后,再按照相關法律法規(guī)實施煤炭資源開采利用。資產購買式擴張不涉及交易雙方企業(yè)組織形式的變化,也不涉及目標煤炭企業(yè)債權債務及人員的移轉。
二、資源擴張中法律風險的識別
1.目標煤炭企業(yè)的礦業(yè)權屬風險。實踐中,存在目標煤炭企業(yè)與礦業(yè)權屬證照權利人不符以及證照過期等問題,給擴張煤炭企業(yè)的資源占有帶來潛在的法律風險。在法律上,確定煤炭資源礦業(yè)權屬的證明是探礦權證和采礦權證。從一定意義上講,煤炭資源擴張就是獲取探礦權證和采礦權證。對于擴張煤炭企業(yè)而言,在對目標煤炭企業(yè)進行盡職調查時,首要的一點就是要搞清楚探礦權證和采礦權證的登記事項,如權利人、資源范圍和有效期限等事項。
2.目標煤炭企業(yè)的工商登記風險。(1)企業(yè)的主體資格。企業(yè)前置審批許可證件、批準文件是否合法有效,是否參加年檢及對變更事項進行及時登記,以保證企業(yè)為符合法律法規(guī)規(guī)定的合法經營主體,具備開展生產經營活動的資格和能力。(2)股東資格及出資。股東資格是否符合《公司法》的相關規(guī)定,股東之間關系,股東出資是否實際到位,有無虛假出資及抽逃出資情況,有無合格中介機構依法出具的驗資報告。(3)股東變化。股東變化是否按照《公司法》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定履行了正常程序,簽訂了相關股權轉讓協議及批準手續(xù),是否進行了工商變更登記,實際股東與工商登記股東是否相符。
3.目標煤炭企業(yè)的經營方式風險。企業(yè)有無承包經營和轉包經營行為,如存在承包或轉包經營的情況,搞清承包人、轉包人情況及與登記經營者的關系,雙方之間有無承包、轉包協議及其權利義務的約定。
4.目標煤炭企業(yè)的債務風險。(1)企業(yè)借款及抵押、擔保債務。企業(yè)借款的數額、利率、期限、貸款行、借款轉移等情況,抵押財產范圍、數額,為第三方提供擔保的擔保數額、擔保方式、期限等情況。(2)經濟合同債務。企業(yè)生產經營中簽訂履行的各類經濟合同,正在履行的、未履行的各類合同明細、標的額、合同對方、現存狀態(tài)等。(3)訴訟中的債務。以目標煤炭企業(yè)為當事人的各類訴訟仲裁案件中涉及企業(yè)的債務,案件名稱、受案法院、當事人各方、爭議標的、處理現狀等。(4)侵權債務。在生產經營過程中造成侵害他方合法權利,但未進入司法程序,卻存在潛在賠償可能性的違法行為的情況,特別要注意采煤塌陷和違法占地造成的損害賠償。(5)遺漏債務。擴張煤炭企業(yè)在盡職調查過程中因目標煤炭企業(yè)故意或過失未予告知的其他債務。
5.目標煤炭企業(yè)的各類權證風險。即證照是否齊全、有效和相符。開辦經營煤炭企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、煤炭經營資格證、礦長安全資格證、礦長資格證、排污許可證等主要證照是否齊全。此外,目標煤炭企業(yè)從事其他需要政府許可的經營活動的相關證照是否具備。這些證照是否在有效期內,證照的登記事項是否與實際相符。
6.目標煤炭企業(yè)的勞動用工風險。(1)書面勞動合同書。目標煤炭企業(yè)是否與職工按照《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了書面勞動合同,勞動合同的約定是否符合《勞動法》、《勞動合同法》的規(guī)定。(2)工資及社保費用。目標煤炭企業(yè)是否按時足額向職工支付工資,是否按時足額繳納各種社會保險費用。(3)工傷(工亡)認定與待遇給付。對工傷職工是否依法申請了認定,是否評定了傷殘等級及按照國家標準給付了相關工傷待遇。(4)勞務用工。與勞務派遣單位是否簽訂書面勞務派遣協議,并按照協議約定給付勞務費用。(5)非法用工。企業(yè)是否存在非法用工的情況。
7.目標煤炭企業(yè)的稅收風險。即目標煤炭企業(yè)的納稅種類是否有遺漏、納稅數額是否足額、納稅時間是否合規(guī),申請減免稅的是否有政府部門的批準文件。
8.目標煤炭企業(yè)的環(huán)保、節(jié)能減排風險。目標煤炭企業(yè)的污染物排放是否符合環(huán)境保護規(guī)定,有無政府排污許可證明,并按照規(guī)定及時足額繳納排污費用;有無拖延或不實施需要強制實施的節(jié)能減排工程,摸清工程項目、規(guī)模、費用及資金來源渠道。
9.目標煤炭企業(yè)與周邊村莊關系風險。很多地方,煤礦就是當地地方政府和周邊村莊的主要(重要)經濟來源,擴張煤炭企業(yè)兼并目標煤炭企業(yè)后,隨著企業(yè)經營者的變化,有可能讓原來一些相安無事的隱患矛盾集中爆發(fā)出來,給兼并后企業(yè)的生產經營帶來重大影響,此種風險特別是在外埠區(qū)域擴張過程中必須引起高度重視,并進行詳細的評估,以保證企業(yè)兼并后與周邊村莊的和諧相處。
10.目標煤炭企業(yè)資產評估及審計風險。此種風險控制主要是兩個方面,一是評估及審計的中介機構必須是符合資質的機構,評估審計人員應當具備相應資格;二是資產評估報告、審計報告必須客觀真實和公正,數據可靠,方法正確,要防止國有資產流失和侵害礦業(yè)權人合法利益,要經得起歷史的檢驗。
11.政府批準行為的風險。(1)外國政府部門的批準。在海外資源擴張中,出于政治或貿易保護主義的考慮,來自于外國政府的干涉和不批準行為,造成資源擴張失敗。(2)國內政府部門的批準。在跨區(qū)域資源擴張行為中,目標煤炭企業(yè)所在地的地方政府扮演著十分重要的角色。地方政府如果從地方保護的角度出發(fā),在相關的審批程序中可能會設置一些障礙,甚至有可能造成資源擴張的失敗。
近年來,國際貿易中的賒銷、承兌交單、匯付等方式取代信用證結算方式的趨勢愈加明顯,企業(yè)融資,不再依賴傳統(tǒng)的信用證的融資方式了。本文以貿易融資這一區(qū)別于傳統(tǒng)抵押貸款的融資方式為線索,從銀行、企業(yè)、第三方服務平臺三個方面探討如何助力企業(yè)解決流動資金不足問題。
一、自償性融資的幾種方式
(一)訂單融資業(yè)務
訂單融資業(yè)務是指出口企業(yè)發(fā)貨前憑出口訂單下的貨物或原材料向銀行進行短期融資。
商業(yè)銀行在給企業(yè)放貸前,為了降低風險,首先要對放貸企業(yè)的信貸風險評估,傳統(tǒng)做法主要是衡量企業(yè)的生產經營規(guī)模,以及是否有法定抵押來衡量,而這恰恰是中小企業(yè)軟肋所在。但若審視整個貿易環(huán)節(jié),只要有訂單,就意味著有預期的物權或資金,以此作為擔保進行融資,對中小企業(yè)而言,貿易融資之路不再變得遙遠。
山西左權縣的一家民營企業(yè),主要經營農副產品的出口業(yè)務,經過多年的發(fā)展,產品遠銷歐美等國家和地區(qū),雖然經歷了2008年的金融危機,但訂單數量逐年增加。這時按理公司老總劉老板應該喜上眉梢,但資金問題給他增添了許多煩惱。由于客戶采用信用證結算方式的比例逐漸下降,而賒銷和遠期托收結算比例逐漸提高,這意味著劉老板手頭的應收賬款收款期限變相延長。由于該企業(yè)沒有達到銀行的授信要求,銀行出于風險考慮,拒絕提供打包放款、出口押匯等傳統(tǒng)融資方式,但企業(yè)在早期發(fā)展階段,早已將不動產向銀行辦理了抵押貸款,沒有流動資金,一些出口訂單無法展開,企業(yè)困境重重。
其實,對于有些中小企業(yè),雖然經營規(guī)模較小,但其出口產品有長期穩(wěn)定的國外客戶,并且其出口產品質量穩(wěn)定,鑒于企業(yè)提供的訂單貿易背景真實且內容清楚明確,因此,商業(yè)銀行可以根據企業(yè)的貿易合同或訂單給予其不超過180天的短期融資,用于訂單項下的備貨和裝運,但前提是貨物出運后必須在放貸銀行辦理相關結算手續(xù)。
例如上述左權縣某企業(yè)出口核桃產品,該公司產品品質穩(wěn)定,并從2009年與歐洲某進口公司開始合作,歐洲該公司為當地一家大型連鎖超市,鑒于長期合作,結算方式也由賒銷方式代替了最初采用的信用證結算方式。沒有了信用證,無法利用打包貸款來進行融資,銀行為該出口企業(yè)設計了訂單融資與出口商業(yè)發(fā)票貼現相結合的融資方案:首先利用訂單為其辦理訂單融資,放貸期限為3個月,用于國內購貨及出運,貨物出運后,出口商將商業(yè)發(fā)票提交放貸行,以其為唯一收款行辦理出口商業(yè)發(fā)票貼現并歸還訂單融資款項,等到國外買方到期付款后,用于償還融資款項 。
(二)出口退稅賬戶質押融資
對于外貿出口企業(yè)而言,商品出口后,其出口退稅賬款的回籠需要一定的周期,對于企業(yè)的這筆應收賬款,由于回款以貨物出口退稅報關單、進項發(fā)票等為保障,因此,商業(yè)銀行為解決出口企業(yè)的短期資金困難,對企業(yè)出口退稅賬戶代為托管,向出口企業(yè)提供短期融資,日后企業(yè)出口退稅資金到帳后,用于歸還銀行放貸資金。其可以分為單筆出口退稅融資和“出口退稅池”融資兩種方式。
近年來,國家對于部分出口產品調高了出口退稅率,例如部分機電產品出口退稅率高達17%,部分紡織品出口退稅率為16%。以某公司出口機電產品為例,其年出口額預計為2000萬美元,每年可獲得累計約為2100萬元人民幣的退稅資金。對于一家中小企業(yè)而言,這筆資金如果能夠提前變現,就能夠緩解其流動資金不足的問題。
單筆出口退稅融資是指由企業(yè)以出口退稅賬戶向銀行申請貸款,不占用或不需要授信,商業(yè)銀行對其貸款申請嚴格審核后,經過有關程序后即為其辦理貸款業(yè)務并發(fā)放貸款。企業(yè)出口退稅資金到位后,即可返還銀行貸款。
但是中小企業(yè)面臨著這樣的問題,大多數出口業(yè)務,雖有一定金額的出口退稅款,但一般出口退稅周期均在3個月左右,倘若企業(yè)采用逐筆退稅融資,需要每筆提供相關商品票據,需要耗費企業(yè)相當的精力,如果采用“出口退稅池”融資,便可有效解決企業(yè)以上困惑。
“出口退稅池”融資是指企業(yè)將自己在國稅局開設的出口退稅專用賬戶讓銀行托管,建立“出口退稅池”,根據該退還的未收稅款核定信用授信額度,出口企業(yè)不必提供抵押品或擔保,而直接在額度內可以進行短期融資,而且不受單筆退稅回款金額和期限的限制,有效解決了這類企業(yè)銀行無授信的難題。
(三)國外應收賬款池融資
應收賬款池融資是指出口商將日常分散的應收賬款匯聚成“池”并轉讓給銀行,銀行核定后按一定比例提供融資的融資方式。其最大的特點是融資企業(yè)無需額外提供擔保。
對于那些資金周轉困難,迫切需要銀行融資或授信,但缺少有效抵押物的中小企業(yè)而言,相對于出口企業(yè)的“出口退稅池”,在出口業(yè)務過程中,不管采用賒銷、跟單托收還是信用證結算方式,總會產生期限不同的優(yōu)質應收賬款,形成一個“應收賬款池”,這便成了企業(yè)成功融資或取得授信業(yè)務的關鍵。
山西某中型企業(yè)主要經營機電產品進出口業(yè)務,產品暢銷于國內外,雖然應收賬款回款期限多為30-60天,但其回款良好且余額穩(wěn)定,面對越來越大的資金壓力,其向銀行提出了融資申請,如果采用單筆應收賬款融資方式,由于公司業(yè)務較多,應收賬款數目較多,回款時間分散且金額數目不等,采用逐筆辦理融資業(yè)務,面臨著繁雜的銀行手續(xù),耗時耗力,且應收賬款到期時間及金額數目嚴重制約著融資時間和融資金額,對于企業(yè)融資而言,無法體現靈活便捷的要求。于是銀行在全面核定該企業(yè)的應收賬款池金額后,據此作為企業(yè)的有效質押,核定融資額度并辦理相關的融資業(yè)務。這樣既解決了企業(yè)授信難的問題,又盤活了企業(yè)的應收賬款,銀行也通過“應收賬款池”做質押,降低了融資風險,賺取了利息及相關手續(xù)費。
(四)短期出口信保融資
短期出口信保融資是指出口商向出口信用保險公司投保出口信用保險后,出口商與信保公司和銀行三方簽訂《賠款轉讓協議》,待出口商裝運貨物后,出口商將投保信用保險的保單及信保公司的《承保情況通知書》等有關憑證向銀行提交,通過將賠款權益轉給商業(yè)銀行,從而實現在商業(yè)銀行的資金融通。
出口商在出口業(yè)務中往往面臨諸多風險,諸如來自進口商所在國的商業(yè)風險和政治風險等,但為了拓展業(yè)務,在開展業(yè)務的同時,出口商為了規(guī)避上述風險,可向出口信用保險公司投保出口信用保險,這時,出口商手中的保單便成了企業(yè)融資的有效砝碼。
外貿企業(yè)尤其是中小企業(yè)不但通過遠期付款方式發(fā)展了國外客戶,或占有了海外市場,或成功將滯銷產品推銷出去,特別是當企業(yè)在銀行沒有授信額度或授信不足時,能夠無追索權的融資,既解決了企業(yè)的融資難題,又減少了企業(yè)的應收賬款,加快了資金的回籠,美化了公司財務報表,為企業(yè)發(fā)展壯大提供了良好的途徑。
隨著我國外貿企業(yè)準入由注冊制變?yōu)閭浒钢?,越來越多的中小型企業(yè)擁有了自營進出口經營權,但是大部分企業(yè)在銀行沒有授信額度或額度不足,很難銀行獲得的融資。一方面,中小企業(yè)急切希望能夠從銀行獲得融資,另一方面,銀行也希望能夠通過與中小企業(yè)合作來擴大業(yè)務,因此短期出口信保融資在中國出口信用保險公司的保障下,使得銀行的融資風險得以分散,可以有效解決中小企業(yè)融資題的問題,同時也為銀行發(fā)展了新客戶。
例如成立于2005年的山西運城某公司為一家小型公司,主要出口化工原料,交易結算主要采用D/P遠期付款方式,資金回款周期長,由于該公司為小公司,很難得到銀行的資金融通,因此公司一直難以發(fā)展壯大。2010年該公司公司開始向中國出口信用保險公司公司投保出口信用險,將出口信用保險單項下的賠款權益轉讓給商業(yè)銀行,并經由出口信用保險公司確認后獲得融資,待日后出口信用證項下款項正常收匯后,即可沖銷銀行融通資金。這樣在企業(yè)授信額度不足的情況下,既獲得了融資,又規(guī)避了收匯風險,同時還能提前實現出口退稅應收賬款的回籠,可謂一舉數得。
(五)無追索權出口保理業(yè)務融資
無追索權出口保理業(yè)務是指出口商將未到期的出口應收賬款轉讓給保理商(通常為銀行),由保理商向其提供發(fā)票融資、買方信用風險擔保、賬款催收等綜合性融資服務。主要適用于賒銷以及承兌交單結算方式的出口貿易。
但是,出口無追索權保理業(yè)務,并不意味著銀行買斷了企業(yè)的應收賬款。只有當出現買方破產倒閉及無故賴賬等無力付款的人力不可抗拒信用風險時,銀行才不具有追索權。因此當買賣雙方由于貨物品質、包裝、數量等環(huán)節(jié)引發(fā)商業(yè)風險和貿易糾紛,買方拒付時,銀行依然具有追索權。所以,出口企業(yè)在選擇用賒銷付款條件做貿易時,為了規(guī)避商業(yè)風險,順利回收款項,應該考察交易的真實性,確保出口合同的真實有效。通常,買方所在地沒有貿易外匯管制及其他國家風險,買方的信譽度和履約能力良好,出口貨物質量有保障,過往貿易糾紛少,賒銷賬款期限合理(一般不超過180天)的應收賬款銀行一般愿意敘做保理業(yè)務。
山西大同某公司家具出口公司是一家中型生產型企業(yè),該公司出口的家具主要銷往歐美等地,銷售情況良好,其貿易結算方式主要采用賒銷方式,因此,面對產生的大量應收賬款,企業(yè)老板非??鄲溃捎谌鄙儋Y金,無法及時購買原材料,眼睜睜的看著到手的訂單無法完成。然而,常規(guī)的打包貸款等由于采用賒銷方式無法開展。這時,該公司可以考慮采用出口保理業(yè)務來獲得貿易融資。這樣,無需抵押擔?;蚴谛蓬~度,企業(yè)快速盤活應收賬款,在桂皮匯率風險的同時使得財務報表得以美化。
二、供應鏈融資的兩點方式
中小外貿企業(yè)雖然可以用應收賬款或應收貨物做抵押來貸款,但銀行依然面臨收不回貸款的風險,作為小型和中型企業(yè),往往并非供應鏈上的最終用戶,通過對小型企業(yè)和中型企業(yè)貿易流的研究,可以采用占有“核心企業(yè)”的授信額度來進行貿易融資。
(一)賣方核心企業(yè)融資
賣方核心企業(yè)通常是產業(yè)群中的資源整合者,其可以是末端企業(yè),也可以是中游、上游企業(yè)。這種以核心企業(yè)為中心環(huán)節(jié),將供應商、制造商、經銷商、最終用戶作為一個整體,形成“供應鏈融資”,核心企業(yè)能夠保證供貨或支付貨款,由銀行綜合授信給核心企業(yè),鏈中其他企業(yè)融資時占用核心企業(yè)的授信額度,鏈中企業(yè)違約時,由核心企業(yè)承擔還款責任,成為解決國內中小企業(yè)融資難問題的一個不錯的突破口,甚至直接能夠降低企業(yè)從銀行的融資成本。對銀行而言,由于核心企業(yè)在銀行有可觀的授信額度,規(guī)避了風險,變相分擔了銀行的壞賬風險。
例如山西焦煤集團是一個以煤炭開采加工為主,全方位開展煤礦建設、機電制造維修、煤氣電力、土建運輸、國際貿易、服務貿易等業(yè)務的多元化集團企業(yè),在其上下游有大量中小企業(yè)供應商和經銷商,商業(yè)銀行分別向其融資的可能性是非常小的,但是如果能利用山西焦煤集團在銀行的授信額度和擔保,這些中小企業(yè)供應商和經銷商在不占有自己授信額度或無授信時輕松融資,并且銀行放款壞賬的幾率也下降了很多。
當然,除了這種傳統(tǒng)意義的供應鏈融資方式,也可以采用在銀行有授信額度的外貿企業(yè)參與進來的方式。例如山西天利實業(yè)貿易有限公司是一家經營多年的大型外貿企業(yè),其通過和大量客戶的合作,積累了很多貿易數據,掌握了許多供貨商和經銷商的信用和財務資料,銀行可以考慮綜合授信給這樣的企業(yè),企業(yè)融資后可以再將資金轉移給需要的企業(yè)。
定襄某法蘭盤生產企業(yè)G,由于其不屬于銀行授信范疇之內,而且自己又沒有向銀行可抵押的土地,無法直接從商業(yè)銀行獲得貸款,鑒于其和山西天利實業(yè)貿易有限公司的長期良好合作,可以由山西天利實業(yè)貿易有限公司其出口產品并以自己名義向商業(yè)銀行融資,融資成功后再將資金轉移給定襄G企業(yè)。這樣,G企業(yè)在自己無法從銀行融資時可以考慮這種“借雞生蛋”的融資模式。
(二)買方核心企業(yè)融資
在當前的經濟環(huán)境下,隨著保稅倉庫、保稅物流中心、保稅區(qū)、自貿區(qū)等眾多特殊海關監(jiān)管區(qū)域的設置,越來越多的國外采購商入駐園區(qū),可以說,以買方為核心企業(yè)的供應鏈融資也有著非常重要的意義。以山西為例,隨著山西武宿綜合保稅區(qū)的成立,多家跨國采購公司入駐,一方面,他們需要了解中國市場信息和監(jiān)管條件,另一方面更需要本土銀行提供資金融通等金融服務。
于是,以買方為核心企業(yè)的供應鏈融資應用而生,在這種融資方案中,銀行為核心企業(yè)(買方)核定一定比例的授信額度,統(tǒng)一占用授信企業(yè)的信用額度,為核心企業(yè)及上下游多個企業(yè)提供貿易融資服務,最終實行銀行、買賣三方的共同發(fā)展。
例如,作為首批入駐山西武宿綜合保稅區(qū)的太原富士康集團作為電子專業(yè)制造商,是山西省近年來最大的外商投資企業(yè),其在銀行有著數額不小的授信額度,原材料鋁、鎂的70%由山西本省企業(yè)來供應,山西運城某金屬鎂廠D作為富士康的一家供應商,以占用富士康在銀行的授信額度這種以買方為核心企業(yè)的供應鏈融資方案,有效解決了D企業(yè)融資難的問題。
三、第三方服務平臺融資方式
當前中小企業(yè)普遍存在財務報表不規(guī)范的情況,由于沒有可靠信息的支撐,銀行不肯輕易向其放款。為了有效控制風險,銀行需要對企業(yè)進行有效調查,若對一個小企業(yè)進行深入調查,時間一般需要半個月左右,因此逐筆調查的成本太高,這樣,第三方服務平臺融資應運而生。
目前,成立于2001年的深圳一達通企業(yè)服務有限公司融資業(yè)務開展的比較成功,建立了國內第一家面向中小企業(yè)的進出口流程外包服務平臺,通過互聯網一站式為中小企業(yè)和個人提供報關、報檢、儲運、核銷退稅、融資等所有進出口環(huán)節(jié)服務。由于一達通的信息化管理系統(tǒng)將進出口企業(yè)的業(yè)務流程及各種數據進行分類管理,系統(tǒng)真實反映了進出口企業(yè)的各個交易環(huán)節(jié)的貿易數據,融資銀行通過第三方服務平臺,能夠掌握進出口企業(yè)的業(yè)務動態(tài),有效降低放款風險;對于企業(yè)而言,雖然需要繳納一定的服務費,但是免除了跟銀行融資需要的手續(xù)和貸款條件。因此,這種中介融資方式的出現讓進出口企業(yè)找到了解決融資難的又一有效途徑。
對于深圳某服裝進出口公司L公司來講,雖然其向美國某公司出口的50萬美元的訂單采用信用證結算方式,由于自己在中國銀行沒有授信額度,因此無法開展打包貸款和下一步的出口押匯業(yè)務,通過委托深圳一達通企業(yè)服務有限公司的第三方服務平臺,一達通在收到買方開出的信用證之后,向L公司發(fā)放信用證金額30%的貨款,在貨物運抵買方所在地時,再支付給L公司50%的貨款,待買方付款后,在向L公司支付剩余貨款。雖然,在整個過程中,L公司需要和中國銀行簽訂一個貸款協議,但是所有資金都通過一達通賬戶支付,占用一達通的授信額度。同時,L公司不必自行與銀行聯系,其貿易數據及信用記錄均有一達通提供給中國銀行,為企業(yè)節(jié)省了大量的融資人力物力成本。
對于內陸地區(qū)而言,由于大部分地區(qū)沒有像深圳一達通企業(yè)這樣的第三方融資平臺,但是,遍布各地的國際貨運企業(yè)也可充當這一角色。對于這些國際貨運企業(yè)來說,其所承運貨物具有真實的貿易背景,因此,銀行可以通過綜合授信與國際貨運企業(yè),中小外貿企業(yè)可以占用國際貨代企業(yè)的授信額度來取得銀行的貿易融資。對于國際貨運企業(yè)來說,實際上也是充當第三方融資的角色。
山西定襄某中型法蘭盤企業(yè)每月都有固定數量的法蘭盤集裝箱空運出口到歐洲地區(qū),雖然企業(yè)本身也可以從銀行獲得一定數量的融資,但依然感到資金非常緊張,于是通過占用承運人山西中外運空運發(fā)展股份有限公司山西分公司在中國銀行山西分行的授信額度,取得貿易融資。這樣,一方面,國際貨代企業(yè)有效控制了貨運客戶,賺取了報關、報檢、儲運、融資手續(xù)費等一系列費用,另一方面,企業(yè)也及時獲得了貿易融資,銀行也分散了融資風險。特別對于內陸地區(qū)來說,對于發(fā)展物流運輸有著深遠的意義。
隨著通關無紙化的普及,越來越多的企業(yè)選擇通過中國電子口岸進行網上電子報關,進出口業(yè)務的所有相關電子底帳數據在口岸公共數據中心都一目了然。這樣,借助中國電子口岸這一優(yōu)勢平臺的數據進行貿易融資,銀行可以準確查到企業(yè)交易活動的真實數據,在放貸成本最低的情況下有效降低融資風險,而對于企業(yè)又可以以真實貿易數據做籌碼來獲取銀行的融資。這也是銀行與企業(yè)在融資道路上應該考慮的又一不錯的選擇。
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