保健食品調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要求我們每個(gè)黨員積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在深入學(xué)習(xí)上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題;在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實(shí)不到位的問(wèn)題;在破解發(fā)展難題上下功夫，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題;在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，著力解決體制機(jī)制不完善的問(wèn)題。要求進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，就分管工作深入開(kāi)展調(diào)研，探求農(nóng)村藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式。

一、**縣基本情況

二、農(nóng)村藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀

(一)體現(xiàn)不出聘請(qǐng)的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒(méi)有接到過(guò)協(xié)管員或信息員的舉報(bào)。協(xié)管員和信息員的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動(dòng)他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確;二是沒(méi)有給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;三是培訓(xùn)工作還不到位。

(二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)藥學(xué)知識(shí)理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)藥學(xué)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，大多是一個(gè)衛(wèi)生室一個(gè)村醫(yī)，開(kāi)方、發(fā)藥均是一人，主要開(kāi)展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，造成農(nóng)村藥品管理制度落實(shí)不到位。

(三)農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識(shí)較差。農(nóng)民群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)掌握不多，識(shí)別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。在我們對(duì)購(gòu)藥、用藥的群眾進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查中，盲目購(gòu)藥和無(wú)假藥識(shí)別能力的人占半數(shù)以上。

(四) 衛(wèi)生室藥品管理知識(shí)欠缺。村級(jí)衛(wèi)生室工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣(mài)藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說(shuō)明書(shū)，不講清服用藥品注意事項(xiàng);擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開(kāi)放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié);藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在71個(gè)村衛(wèi)生室中，我局成立以來(lái)沒(méi)有一家上報(bào)個(gè)一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄，用后不銷(xiāo)毀或銷(xiāo)毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(五)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，藥品貯存條件簡(jiǎn)陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購(gòu)進(jìn)不驗(yàn)收，不定期養(yǎng)護(hù)。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點(diǎn)就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場(chǎng)地狹小，藥品擺放零亂，存儲(chǔ)環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施也沒(méi)有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺(tái)內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。

(六)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未能及時(shí)清

理過(guò)期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問(wèn)題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時(shí)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期藥品才清理，沒(méi)有養(yǎng)成定期養(yǎng)護(hù)藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。

(七)監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國(guó)藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證作為準(zhǔn)入的資格，而涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)管

法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識(shí)和重視不夠，雖然我局在2006年已對(duì)大興地鄉(xiāng)5個(gè)村贈(zèng)送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜，但對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高，工作難以開(kāi)展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品管理的意識(shí)淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對(duì)藥品沒(méi)有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成使用過(guò)期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。對(duì)于過(guò)期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因?yàn)榱刚{(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟(jì)困難，往往只是采取就地銷(xiāo)毀的方式進(jìn)行處理。對(duì)違法者沒(méi)有進(jìn)行處罰，因此未能對(duì)違法者起到警示的作用。

三、對(duì)策與建議

(一)爭(zhēng)取縣委、政府的支持，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)

要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。因此，在開(kāi)展藥品監(jiān)管的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要向地方黨委政府匯報(bào)，引起地方黨委政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。

1、政策上的支持。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹(shù)立食品藥品安全無(wú)小事的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。

2、經(jīng)濟(jì)上的支持。為使深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作順利開(kāi)展，調(diào)動(dòng)協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭(zhēng)取地方政府給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。目前農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費(fèi)，因此必須爭(zhēng)取地方政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)宣傳的力度，努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識(shí)，二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法，宣傳藥監(jiān)部門(mén)的職能;加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí)，使假劣藥品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)。

(三)采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)藥品從業(yè)人員，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式和方法，定期或不定期地進(jìn)行藥品法律法規(guī)知識(shí)、安全用藥知識(shí)等培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。

第2篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

能治療酒精中毒的大米

韓國(guó)成功開(kāi)發(fā)出能有效治療酒精中毒的大米“密陽(yáng)263號(hào)”。這種黑糯米巨胚芽大米同時(shí)具備黑米、糯米和巨胚米的特性。

研究組稱(chēng)，鑒于人體中神經(jīng)傳達(dá)物質(zhì)――氨基丁酸（GABA）含量越高、酒精攝取量越少的特點(diǎn)，研發(fā)出了該大米品種。該大米中GABA的含量比普通大米高9倍，其中抗氧化成分花青素和具備皮膚美白功能的谷維素成分含量也比普通大米更多。

純素食可能增加

心臟病風(fēng)險(xiǎn)

遵循純素食生活方式的人們出現(xiàn)血栓和動(dòng)脈粥樣硬化的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加。純素食者的食譜傾向于缺乏幾種關(guān)鍵的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，包括鐵、鋅、維生素B12和n-3脂肪酸。盡管平衡的素食食譜可能提供足夠的蛋白質(zhì)，在脂肪和脂肪酸方面它并不總是如此。其結(jié)果是，純素食者傾向于具有更高的血高半胱氨酸水平和更低的高密度脂蛋白膽固醇（好的膽固醇）水平。這兩者都是心臟病的風(fēng)險(xiǎn)因素。

春季常吃山藥大棗

不易患流感

中醫(yī)所說(shuō)的甘味食物，不僅指食物的口感有點(diǎn)甜，更重要的是要有補(bǔ)益脾胃的作用。在這些食物中，首推大棗和山藥。如果將大棗、山藥、大米、小米一起煮粥，不僅可以預(yù)防胃炎、胃潰瘍的復(fù)發(fā)，還可以減少患流感等傳染病的幾率，因此非常適合春天食用。

美國(guó)稱(chēng)紫羅蘭等

12種保健食品原料

可能危害健康

美國(guó)權(quán)威消費(fèi)雜志《消費(fèi)者報(bào)道》的調(diào)查報(bào)告指出，包括烏頭草在內(nèi)的12種草藥制成的保健食品可能對(duì)人體造成不良影響，消費(fèi)者應(yīng)避免服用。

這12種保健食品雖不是最暢銷(xiāo)的，但卻是市面上相當(dāng)普遍的，在全美各地一般健康食品專(zhuān)賣(mài)店都能買(mǎi)到：紫羅蘭（Country Mallow）、烏頭草（Aconite）、苦橙（Bitter Orange）、榭樹(shù)（Chaparral）、膠體銀（Colloidal Silver）、款冬（Coltsfoot）、紫草（Comfrey）、鍺（Germanium）、白屈菜（Greater Celandine）、卡瓦椒（Kava）、半邊蓮（Lobelia）和育亨賓（Yohimbe）。

喝牛奶不宜添加果汁

牛奶中的蛋白質(zhì)80%為酪蛋白，當(dāng)牛奶的酸堿度低于4.6以下時(shí)，大量的酪蛋白便會(huì)發(fā)生凝集、沉淀，難以消化吸收，嚴(yán)重者還可能導(dǎo)致消化不良或腹瀉。因此牛奶中不宜添加果汁等酸性飲料。

睡眠不足

增加患結(jié)腸腺瘤風(fēng)險(xiǎn)

第3篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

問(wèn)題出在什么地方，不能不引起全社會(huì)的普遍關(guān)注。

營(yíng)養(yǎng)和保健已成為全世界所關(guān)心的話題。世界衛(wèi)生組織把“人人享有衛(wèi)生保健”列為2OO0年目標(biāo)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美、日、法等投入了大量人力、物力、財(cái)力，利用現(xiàn)代科學(xué)手段廣泛研究保健食品和保健用品。隨著各界的參與和倡導(dǎo)，使用健康品日趨成為潮流，逐漸形成一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。

分析健康產(chǎn)業(yè)形成的原因，主要有：

1．社會(huì)環(huán)境的變化，需要健康品的人數(shù)迅速增加。

①現(xiàn)代社會(huì)生活，工作節(jié)奏快，競(jìng)爭(zhēng)激烈，容易引起肌體應(yīng)激反應(yīng)，造成神經(jīng)、內(nèi)分泌功能紊亂。免疫機(jī)制下降，這正是誘發(fā)“現(xiàn)代文明病”——心、腦血管疾病等各種身心病的重要原因。所以，越來(lái)越多的人們通過(guò)健康品來(lái)改善身體狀態(tài)，以達(dá)到防病、健康的目的。

②隨著世界年齡結(jié)構(gòu)的老齡化，慢性疾病的發(fā)病率也明顯上升，健康品需求大大增加。以我國(guó)為例，預(yù)計(jì)到2000年我國(guó)酗歲以上人口將達(dá)1．9億，伴隨人口老齡化，心、腦血管等各種慢性病發(fā)病率越來(lái)越高。這絕不是單靠藥物所能解決的，具有各種功能的保健品必將受到人們的歡迎。

2．現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變

當(dāng)今人類(lèi)醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展，已由臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展到預(yù)防醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，世界衛(wèi)生組織明確提出：下世紀(jì)人類(lèi)健康的65％要靠自己。隨著生理一心理一社會(huì)新醫(yī)學(xué)模式的提出，自我保健醫(yī)學(xué)將廣泛興起。自我保健、自我醫(yī)療、自我護(hù)理將成為人們防病、治病、維持健康、延年益壽的最好手段，也就意味著醫(yī)療重點(diǎn)將由醫(yī)院、單位轉(zhuǎn)向家庭、個(gè)人，為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了廣闊的市場(chǎng)空間。

3．社會(huì)各界的倡導(dǎo)，觀念的更新，使使用健康品日趨形成潮流。

過(guò)去，人們依靠體育鍛煉來(lái)增強(qiáng)體質(zhì)，靠藥物來(lái)治病。如今，人們發(fā)現(xiàn)健康品能補(bǔ)充體育鍛煉不能帶給人體的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。健康品能通過(guò)糾正飲食失衡，調(diào)節(jié)人體機(jī)能來(lái)達(dá)到防患于未然的目的。與藥物相比，又不會(huì)有一般治療性藥物的副作用。人們逐漸認(rèn)識(shí)到不能把健康托付給藥物，再加上各界的倡導(dǎo)，如美國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新基金會(huì)主席德菲力斯提出了“營(yíng)養(yǎng)藥品革命”的觀點(diǎn)，我國(guó)也提出了以“防止人們生活方式和人體生理機(jī)能退化相關(guān)病”為重點(diǎn)的第二次衛(wèi)生革命……。這樣，人們的觀念也逐漸從藥物治病發(fā)展到健康品養(yǎng)生防病，使服用健康品在國(guó)際上日趨形成潮流。

所以，被稱(chēng)作全球朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的保健品產(chǎn)業(yè)(包括保健食品、保健化妝品、保健器械等)，近年來(lái)，市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。以保健食品為例，近20年美國(guó)的保健食品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了36倍，日本增長(zhǎng)了32倍，歐盟諸國(guó)每年以17％的速度遞增。全世界保健食品的年銷(xiāo)售額不下于1000億美元。據(jù)《南方周末》載：1996年全球100家發(fā)展最快的企業(yè)中，從事健康產(chǎn)業(yè)的有17家，居信息產(chǎn)業(yè)之后，處第二位。國(guó)內(nèi)近年崛起的一批名牌企業(yè)也多是搞健康品起家。下面，我們回顧一下國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)的歷程與現(xiàn)狀。

搶奪商機(jī)　群雄逐鹿烽煙起

80年代未以來(lái)，我國(guó)的保健食品得到迅速發(fā)展，有其深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，在幾千年的歷史長(zhǎng)河中，逐漸形成一套獨(dú)具特色的養(yǎng)生保健文化。中國(guó)自古就有“藥食同源”的說(shuō)法，中醫(yī)講究平衡陰陽(yáng)，調(diào)理身心，這和目前世界上最新生物醫(yī)學(xué)關(guān)于人體保健功能的“功能因子”的開(kāi)發(fā)是同一原理。我國(guó)人民幾千年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，是我們開(kāi)發(fā)保健食品取之不盡的源泉和寶庫(kù)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷改善，國(guó)民保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，在溫飽問(wèn)題解決后，人們開(kāi)始注重健康投資，對(duì)保健食品、保健化妝品、保健用品需求越來(lái)越大，人們?cè)絹?lái)越注重保健，注重改善生活環(huán)境和自身身體狀況。

確實(shí)，中國(guó)人太需要保健了。剛剛從溫飽線走出來(lái)的中國(guó)老百姓，特別是擔(dān)負(fù)著社會(huì)和家庭重?fù)?dān)的中年知識(shí)分子太贏弱了。據(jù)一份長(zhǎng)達(dá)10年的健康報(bào)告表明，我國(guó)知識(shí)分子平均壽命只有53．54歲，遠(yuǎn)低于全國(guó)人均壽命72歲的平均年齡；中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)會(huì)對(duì)全國(guó)大、中、小2億多學(xué)生的健康狀況調(diào)查表明，其蛋白質(zhì)、鈣、鋅、VA、V及攝人量普遍不足，缺鐵性貧血比例達(dá)30—40％，有7000多萬(wàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良；北京、南京醫(yī)院反映，心臟病、高血壓正逼近年輕人……　　 善于捕捉商機(jī)的商家們，不失時(shí)機(jī)地為這種需求奉上一道道營(yíng)養(yǎng)保健大餐；從傳統(tǒng)的蜂王精、氨基酸到太陽(yáng)神、娃哈哈、沈陽(yáng)飛龍、中華鱉精，再到號(hào)稱(chēng)新一代的三株、昂立、腦黃金……。

為了爭(zhēng)奪這個(gè)剛剛發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，食品、紡織、醫(yī)藥、糖酒等各行各業(yè)，以及許多民營(yíng)企業(yè)都擠進(jìn)了這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一時(shí)間，群雄逐鹿，烽煙四起。螞蟻、蝎子、紅景天、鱉精、燕窩、雄蠶蛾、雪蓮、拘杞、西洋參……幾乎各種動(dòng)、植物資源都被動(dòng)用了。3000多個(gè)廠家生產(chǎn)著4000多個(gè)品種，各種各樣的保健品充斥柜臺(tái)，銷(xiāo)售額一度達(dá)到了400億元人民幣，成為繼煙、酒行業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，這在保健品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了最充分的體現(xiàn)。

新興的市場(chǎng)沒(méi)有霸主，市場(chǎng)學(xué)中有一個(gè)“市場(chǎng)領(lǐng)先效應(yīng)”。新興市場(chǎng)的開(kāi)拓，主要靠廣告和給中間商高額利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行。于是，在人們毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下，大批保健品在廣告的狂轟濫炸下涌進(jìn)了尋常百姓家。盡管有些產(chǎn)品在醫(yī)學(xué)上還存在著爭(zhēng)議，效果如何專(zhuān)家們還有疑問(wèn)，有的保健功能只是沿襲大眾或中醫(yī)上的傳統(tǒng)說(shuō)法而無(wú)科學(xué)的確定。但龐大的市場(chǎng)需求卻火箭般造就出一批暴發(fā)戶式的企業(yè)。如周林頻譜、濟(jì)南三株、咸陽(yáng)505、沈陽(yáng)飛龍等。同時(shí)由于政府管理滯后、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序而帶來(lái)的保健品市場(chǎng)“假冒偽劣”、虛假?gòu)V告、有償新聞等現(xiàn)象也著實(shí)使消費(fèi)者和政府大為頭痛。

競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序　李鬼鬧市毀“長(zhǎng)城”

中國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)是中國(guó)商戰(zhàn)中競(jìng)爭(zhēng)最充分、最能體現(xiàn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)之一。這樣，它也就不知不覺(jué)走在了政策法規(guī)的前面。它所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，讓一些默守陳規(guī)的行政管理部門(mén)始料不及。

從行業(yè)管理來(lái)看，保健品是介于食品、衛(wèi)生、醫(yī)藥、輕工……諸多部門(mén)之間的一只“精靈魚(yú)”，似乎受制于各部門(mén)，又縱橫于各部門(mén)。

以保健食品為例，1996年6月1日，《保健食品管理辦法》實(shí)施以前，我國(guó)對(duì)藥品、營(yíng)養(yǎng)、保健品和食品的生產(chǎn)有多種準(zhǔn)許生產(chǎn)審批制度。一種是“衛(wèi)藥準(zhǔn)宇”由國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)，進(jìn)入醫(yī)療渠道；“健”字號(hào)介于藥品和普通食品之間，比較混亂的有“衛(wèi)藥健”宇、“食健宇”、“食加營(yíng)準(zhǔn)字”、“新資源”等，可以進(jìn)入除醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療之外廣泛的銷(xiāo)售渠道，除“新資源”外，各省衛(wèi)生系統(tǒng)就可以批準(zhǔn)生產(chǎn)；“衛(wèi)食字”是一般意義上的食品，不能宣傳療效，但審批手續(xù)極為簡(jiǎn)單，只要通過(guò)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)即可。實(shí)際市場(chǎng)上，還有“械字號(hào)”、“消字號(hào)”、“收字號(hào)”等許多種，種種審批，貌似嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)則沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一管理部門(mén)，沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管手段和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，處于誰(shuí)都可以管，但誰(shuí)也管不了的狀態(tài)。管理的滯后，為偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了可乘之機(jī)，致使李鬼蜂擁而人，搶占灘頭，瓜分市場(chǎng)，而法律卻鞭長(zhǎng)莫及。

從生產(chǎn)企業(yè)來(lái)看，由于我國(guó)保健食品的發(fā)展尚處于起步階段，大多數(shù)企業(yè)屬中小企業(yè)，起點(diǎn)低、技術(shù)含量低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，一些企業(yè)短期行為嚴(yán)重，急功近利，盲目地一哄而上。而產(chǎn)品銷(xiāo)售的成功與否，主要取決于兩個(gè)因素：可以報(bào)銷(xiāo)的，醫(yī)院進(jìn)不進(jìn)貨，就看廠家的回扣了；老百姓，一方面存在著巨大的需求，一方面對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健知識(shí)的有限決定了只能依靠廣告或“遵醫(yī)囑”進(jìn)行選擇。于是，新產(chǎn)品層出不窮，廣告真假難辨，廣告商大發(fā)其財(cái)，一種有前景的產(chǎn)品剛一亮相，就被許多仿制和假冒者淹沒(méi)，弄得消費(fèi)者根本弄不清哪個(gè)是真，哪個(gè)是假。燕窩、鱉精早已成為人們的笑料了。翻開(kāi)前幾年的報(bào)紙雜志，藥品談治愈率、食品談療效、用消費(fèi)者做廣告等違法廣告比比皆是。

其結(jié)果，是保健品自毀“長(zhǎng)城”。1995年，保健品行業(yè)經(jīng)過(guò)初期的迅速發(fā)展后，終于自食其果，被消費(fèi)者打人冷富。整個(gè)行業(yè)銷(xiāo)售額下降了三分之二，從400億元陡降至100多億元，使真正致力于保健品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的廠家、商家對(duì)此十分憂慮。如果市場(chǎng)繼續(xù)混亂下去，當(dāng)消費(fèi)者對(duì)保健品起碼的信任喪失之后，一個(gè)剛起步的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)必將付諸東流。

一方面是巨大的，迅速增長(zhǎng)且無(wú)法滿足的市場(chǎng)，一方面消費(fèi)者又對(duì)其產(chǎn)生懷疑。民族保健品市場(chǎng)面臨著前所未有的危機(jī)，而與此同時(shí)，“鬼子”又進(jìn)村了——

乘虛而入　洋保健品搶灘大陸

在中國(guó)保健品陷入危機(jī)的同時(shí)，國(guó)際保健品行業(yè)正日漸紅火。

保健食品，國(guó)際上通稱(chēng)功能食品，這一名詞最早由日本人于1962年提出，隨著功能食品不斷發(fā)展與完善，1992年9月，日本從法律上確定了功能食品的范疇，并允許生產(chǎn)廠家在產(chǎn)品標(biāo)志上說(shuō)明其醫(yī)療作用。近幾年，除日本外，美、英、法等歐洲國(guó)家也相繼投人人力、物力進(jìn)行功能食品開(kāi)發(fā)，尤其美國(guó)在開(kāi)發(fā)方面日益活躍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二十年，西方功能食品總營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)近30倍：德國(guó)的功能食品多年來(lái)一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，在食品行業(yè)中增長(zhǎng)最快。英、法、瑞士、加拿大等也有較大增長(zhǎng)。美國(guó)現(xiàn)有功能食品企業(yè)近530家，每年生產(chǎn)1000多個(gè)品種；日本生產(chǎn)企業(yè)近400家，每年生產(chǎn)近2000多個(gè)品，種；德國(guó)800家生產(chǎn)企業(yè)，有2000多個(gè)品種的功能食品。

國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)隨著“燕窩”、“鱉精”、“腦黃金”等多種暢銷(xiāo)保健品的“黑幕”先后被新聞界曝光以及政府主管部門(mén)組織的調(diào)查后，中國(guó)保健品潮起變潮落，一些比較優(yōu)秀的保健品也未能幸免一場(chǎng)蕭條。因?yàn)橄M(fèi)者拒絕的不是某個(gè)品牌，而是保健品本身。消費(fèi)者也將失去保健品帶來(lái)的身心滋養(yǎng)，而國(guó)內(nèi)保健品的一踩不振為洋保健品大規(guī)模進(jìn)人中國(guó)提供了機(jī)會(huì)。

不經(jīng)意間，中國(guó)的保健品市場(chǎng)開(kāi)始被洋保健品“蠶食”。

人參，在中國(guó)傳統(tǒng)滋補(bǔ)品中一直占有重要地位，但參類(lèi)市場(chǎng)在西洋參和高麗參的夾擊中，國(guó)產(chǎn)參已漸漸處于下風(fēng)，西洋參基本已成為參類(lèi)消費(fèi)的主流。

“白蘭氏”雞精也在不知不覺(jué)中擠進(jìn)了我們的超市、藥店和商場(chǎng)，而中國(guó)老字號(hào)“同仁堂”的“烏雞白鳳九”、“十全烏雞精”已難覓蹤影。

孕婦、嬰兒的斷奶食品也基本被“雀巢”等幾家外資產(chǎn)品占領(lǐng)。

“紅?！憋嬃细?jìng)在沒(méi)有遇到一個(gè)對(duì)手的情況下，成為中國(guó)功能飲料的霸主。

“仙尼蕾德”、“安麗”等一些資本雄厚的洋保健品的傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)已布滿中國(guó)大、中、小城市，在我們還在努力區(qū)分“傳銷(xiāo)”與“老鼠會(huì)”有何區(qū)別時(shí)，其已開(kāi)始進(jìn)人中國(guó)廣大農(nóng)村市場(chǎng)。

美國(guó)阿拉斯加魚(yú)油、鯊魚(yú)軟骨等一些洋保健品也開(kāi)始在我們生活中時(shí)有所聞，美泰寧、瓜納拿等一批新洋保健品也正準(zhǔn)備列隊(duì)登上中國(guó)市場(chǎng)……　　 在醫(yī)療保健領(lǐng)域，“回歸自然”的呼聲正日益高漲，在人們逐漸認(rèn)識(shí)到化學(xué)藥物的毒副作用后，“替代療法”、“天然療法”在西方正大行其道。人們對(duì)天然動(dòng)、植物資源的醫(yī)療保健作用有了新的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)是中草藥的故鄉(xiāng)，從神農(nóng)嘗百草到李時(shí)珍的《本草綱目》，無(wú)不印證著我們是中草藥強(qiáng)國(guó)。然而，今天，我們的中成藥出口額僅占世界出口額的5—6％。日本正雄心勃勃地聲稱(chēng)要成為傳統(tǒng)醫(yī)藥的中心，韓國(guó)也制訂了自己的名牌戰(zhàn)略，甚至，英、美等國(guó)也反客為主，將它們的中成藥產(chǎn)品打進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)。

新興的保健品市場(chǎng)，長(zhǎng)此下去，中國(guó)極有可能從保健品生產(chǎn)大國(guó)變?yōu)楸＝∑吩铣隹趪?guó)，使大量珍貴天然資源廉價(jià)流失。

先捧后殺　亦是亦非說(shuō)傳媒

保健品市場(chǎng)的興衰，固然有其自身的原因，但也與新聞媒體的不成熟、傳媒“打假”打出范圍、失去標(biāo)準(zhǔn)和自我約束力有直接的關(guān)系。

前期，保健品剛興起時(shí)，新聞媒體對(duì)其紛紛進(jìn)行吹捧，甚至一些有名的媒體，在保健品“李鬼”的利誘下也頻頻變節(jié)，“招賣(mài)”公眾對(duì)媒體的信賴(lài)，不斷為消費(fèi)者制造“皇帝的新衣”。隨著市場(chǎng)法制建設(shè)的完善，《廣告法》、《食品廣告辦法》的頒布，虛假?gòu)V告也總能找到獨(dú)特的渠道進(jìn)入目前最權(quán)威的媒體?！捌髽I(yè)形象”、“專(zhuān)題報(bào)道”等各種變換形式的有償新聞總是能在不知不覺(jué)中對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誘導(dǎo)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，“打假”、“3·15”消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的深人，保健品行業(yè)自身的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，一些新聞媒體馬上從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。由前期對(duì)保健品的吹捧又變成了棒殺，紛紛對(duì)保健品進(jìn)行不公正的討伐，保健品市場(chǎng)由此一蹶不振。

憤怒的、不敢得罪新聞界的一些正規(guī)保健品廠家強(qiáng)烈要求與新聞界對(duì)話。1995年12月8日由衛(wèi)生部委托中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)主持的新聞界與保健品產(chǎn)業(yè)界對(duì)話會(huì)在北京舉行。在這個(gè)不接受任何一家企業(yè)贊助的專(zhuān)題研討會(huì)上，政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、新聞界等與會(huì)者公正、全面、集中地探討了保健品產(chǎn)業(yè)面臨的各種問(wèn)題。

對(duì)保健品不能一棍子打死，要進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，成為與會(huì)者的共識(shí)。會(huì)上透露，混亂無(wú)序的保健品市場(chǎng)在治理上已有具體舉措，經(jīng)多年討論而迫于多方壓力終于定稿的《保健食品管理辦法》將于1996年3．15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日頒布，1996年6月1日實(shí)施。這個(gè)管理辦法的出臺(tái)將有助于打擊假劣保健而扶植那些品牌優(yōu)秀、市場(chǎng)占有率高的廠家，從而使消費(fèi)者真正享受到一種提高生活質(zhì)量的消費(fèi)方式。

正本清源　科學(xué)認(rèn)識(shí)保健品

營(yíng)養(yǎng)學(xué)的發(fā)展可分為兩個(gè)階段，從本世紀(jì)初到50年代，主要是發(fā)現(xiàn)食物中的各種營(yíng)養(yǎng)素，防治營(yíng)養(yǎng)缺乏病與營(yíng)養(yǎng)不良以及根據(jù)各種人群的合理需要制訂營(yíng)養(yǎng)素需要量或供給量標(biāo)準(zhǔn)。從50年代開(kāi)始，由于發(fā)達(dá)國(guó)家基本上消失了營(yíng)養(yǎng)缺乏病，而同時(shí)隨著大量肉類(lèi)、乳類(lèi)、禽蛋類(lèi)與精糖的攝取，心血管疾病、高血壓、腫瘤、糖尿病、肥胖大量增加，營(yíng)養(yǎng)學(xué)的發(fā)展轉(zhuǎn)為對(duì)營(yíng)養(yǎng)與健康、膳食營(yíng)養(yǎng)與有關(guān)疾病的關(guān)系以及如何通過(guò)調(diào)整膳食來(lái)預(yù)防這些疾病的研究。而主要成果則是各國(guó)政府衛(wèi)生部門(mén)與科學(xué)委員會(huì)所提出的膳食指南和功能食品(即國(guó)內(nèi)所稱(chēng)保健食品)的開(kāi)發(fā)。

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在《食品衛(wèi)生法》中也確立了保健食品的法律地位，在隨后頒布的《保健食品管理辦法》中，國(guó)家對(duì)保健品的定義有以下幾點(diǎn)：

1．保健食品必須是無(wú)毒無(wú)害的，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求；2．與普通食品相比，具有明確、具體的而且經(jīng)過(guò)科學(xué)驗(yàn)證、肯定的保健功能；3．保健品通常是針對(duì)需要調(diào)整某方面肌體功能的“特定人群”而研制生產(chǎn)的，不存在著包治百病、老少皆宜的保健品；4．保健品的作用在于預(yù)防和輔助治療，不能取代藥物對(duì)病人的治療作用。

鑒于保健品的上述特殊要求，國(guó)家對(duì)保健品開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)地審批管理制度。

走向有序　保健品依法大整頓

保健食品是一類(lèi)特殊食品，直接關(guān)系到人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生部于1996年3月15日中央電視臺(tái)舉辦的慶祝國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日文藝晚會(huì)上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳敏章當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《保健食品管理辦法》，并于1996年6月1日起正式實(shí)施。該《辦法》的出臺(tái)是我國(guó)保健食品發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)里程牌，是國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益、依法規(guī)范保健食品研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要舉措。

該《辦法))規(guī)定，“凡聲稱(chēng)具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)，研制者應(yīng)向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審?fù)夂?，?bào)衛(wèi)生部審批，衛(wèi)生部對(duì)審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》，并準(zhǔn)其使用衛(wèi)生部法定的保健食品標(biāo)志”。

政令一出，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保健品市場(chǎng)依法進(jìn)行大整頓。按照衛(wèi)生部要求，保健品市場(chǎng)將分兩步進(jìn)行有計(jì)劃的清理整頓。第一階段自1996年6月1日至12月31日，要求保健品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行自我清理，凡是符合申報(bào)條件的產(chǎn)品，企業(yè)必須按照《辦法》有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)齊有關(guān)資料，向當(dāng)?shù)厥〖?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)審查，對(duì)不符合申報(bào)保健食品條件，但符合《食品衛(wèi)生法》的按一般食品要求生產(chǎn)，企業(yè)不得再以保健食品名義進(jìn)行銷(xiāo)售，一切有關(guān)保健功能的說(shuō)明和宣傳必須自行停止。這類(lèi)產(chǎn)品在更改說(shuō)明書(shū)、包裝和不恰當(dāng)?shù)膹V告宣傳后，仍可以普通食品繼續(xù)上市，對(duì)假冒偽劣的保健食品要堅(jiān)決取締。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并自行公告收回和銷(xiāo)毀已生產(chǎn)和出售的產(chǎn)品。

第二階段市場(chǎng)整頓從1997年1月1日到3月31日衛(wèi)生部統(tǒng)一部署開(kāi)展保健品市場(chǎng)的全面監(jiān)督檢查，對(duì)凡是未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)或12月31日前未向當(dāng)?shù)厥〖?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)審批，仍繼續(xù)以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，必須堅(jiān)決取締并依法從重處罰。

保健食品的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也于日前公布，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了保健食品的定義，產(chǎn)品分類(lèi)、基本原則、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)簽要求?！侗＝?功能)食品通用標(biāo)準(zhǔn)))是重要的基礎(chǔ)性國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范保健(功能)食品市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)保健(功能)食品健康發(fā)展將起到重要作用。從1997年5月1日起，我國(guó)保健(功能)食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理開(kāi)始走向法制軌道。

嚴(yán)格執(zhí)法　2000余種保健品難過(guò)關(guān)

迫于多方壓力和市場(chǎng)的混亂無(wú)序，衛(wèi)生部此次審批有三嚴(yán)：一是專(zhuān)家把關(guān)嚴(yán)。衛(wèi)生部保健食品評(píng)審委員會(huì)匯集了國(guó)內(nèi)食品、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、醫(yī)學(xué)及其他相關(guān)行業(yè)的各種專(zhuān)家，嚴(yán)格把關(guān)；二是審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。保健食品必須在衛(wèi)生部指定的機(jī)構(gòu)做功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)，以證實(shí)所稱(chēng)保健功能是明確的具體的，有些功能還必須做人體試驗(yàn)，以驗(yàn)證保健功能的肯定性；三是資料審核嚴(yán)。送審產(chǎn)品必須提供各種權(quán)威部門(mén)的評(píng)價(jià)、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告，從配方生產(chǎn)工藝到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；從毒理、衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)到功效成份……缺一不可。所有資料必須以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話。對(duì)于如××產(chǎn)品《本章綱目》或中醫(yī)典籍上有記載，大眾中長(zhǎng)期沿襲的認(rèn)為××產(chǎn)品有“大補(bǔ)”作用等類(lèi)的說(shuō)法，一律行不通，必須進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)檢測(cè)。

嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)果是驚人的，從減肥到養(yǎng)顏，從滋陰到壯陽(yáng)，許多保健品，有的甚至已經(jīng)是知名的品牌都未過(guò)關(guān)。如曾風(fēng)光一時(shí)的某鱉類(lèi)口服液，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，只肯定了其具有一定的抗疲勞作用。而燕窩類(lèi)更是無(wú)一過(guò)關(guān)?！　?前不久，衛(wèi)生部公布的首批申報(bào)的l18個(gè)保健品，通過(guò)的僅有59個(gè)，僅占50％。首批自愿申報(bào)“過(guò)堂”的企業(yè)，大都對(duì)自己的產(chǎn)品充滿了信心，合格率尚且如此，而全國(guó)仍未會(huì)審的3000余家此類(lèi)企業(yè)可想而知。據(jù)衛(wèi)生部保健食品評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家估計(jì)，目前，國(guó)內(nèi)保健品只有30％左右能通過(guò)審查繼續(xù)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，而其余2000余種保健食品將被迫停止銷(xiāo)售或以一般食品進(jìn)入市場(chǎng)。

扶優(yōu)治劣　民族保健品能否再鑄輝煌

應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)保健品市場(chǎng)的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有被挖掘出來(lái)。中國(guó)目前50歲以上中老年有上億之眾。據(jù)人民大學(xué)市場(chǎng)調(diào)查所調(diào)查，70％以上的中老年人認(rèn)為應(yīng)該經(jīng)常服用一些保健品，但實(shí)際上經(jīng)常服用的僅有27％，中間尚有43％的缺口。中老年消費(fèi)者普遍反映買(mǎi)不到能滿足中老年特殊需要、質(zhì)量信譽(yù)過(guò)硬的產(chǎn)品。一方面是巨大的、迅速增長(zhǎng)的市場(chǎng)，一方面消費(fèi)者又對(duì)保健品產(chǎn)生了懷疑。問(wèn)題說(shuō)明，我國(guó)目前保健食品行業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，整個(gè)行業(yè)尚缺乏整體形象。真正致力于民族保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有識(shí)之土，包括管理者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和新聞界人士，應(yīng)該盡快行動(dòng)起來(lái)，把民族保健品產(chǎn)業(yè)扶上馬。重新培養(yǎng)起消費(fèi)者對(duì)民族保健品的信心。

第4篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

第二條衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，必須依照食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并遵守《行政處罰法》和衛(wèi)生部規(guī)定的行政處罰程序。

第三條衛(wèi)生行政部門(mén)作出行政處罰時(shí)必須遵循公正、公開(kāi)的原則，以事實(shí)為根據(jù)，與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，必須堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法。

第五條在同一違反《食品衛(wèi)生法》的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。

第六條衛(wèi)生行政部門(mén)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

衛(wèi)生行政部門(mén)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違反《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的決定，不適用前款規(guī)定。

第七條本辦法所稱(chēng)違法所得，系指違反《食品衛(wèi)生法》，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的全部營(yíng)業(yè)收入（包括成本和利潤(rùn)）。

對(duì)造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，認(rèn)定違法所得時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的該批食品的營(yíng)業(yè)收入。對(duì)于餐飲業(yè)，其違法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的該餐次的總營(yíng)業(yè)收入計(jì)。

不提供或者不如實(shí)提供證明材料證明其違法所得的，按照沒(méi)有違法所得查處。

第八條本辦法所稱(chēng)情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：

（一）拒不改正違法行為的；

（二）拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法食品的；

（三）拒不公告收回已售出的違法食品的；

（四）拒不銷(xiāo)毀違法食品的；

（五）十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的；

（六）十二個(gè)月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的處罰的；

（七）阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（八）造成重大社會(huì)影響的；

（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以嬰幼兒、孕婦、老年人為主要對(duì)象的偽、劣食品的；

（十）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第九條違反《食品衛(wèi)生法）的有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十九條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，并同時(shí)按下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成中毒或者疾患人數(shù)10人以下，有違法所得的，處以違法所得一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元至三萬(wàn)元的罰款；

（二）造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人，有違法所得的，處以違法所得二至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元至四萬(wàn)元的罰款；

（三）造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人，有違法所得的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；

（四）造成中毒或者疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡，有違法所得的，處以違法所得四至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定確定食物中毒事故。

第十條按照本辦法第九條的規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有以下情形的，可免予并處吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證：

（一）主動(dòng)消除或者減輕所造成的食物中毒事故或者其他食源性疾患危害后果的；

（二）主動(dòng)配合衛(wèi)生行政部門(mén)查處違法行為的。

第十一條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以取締，并按下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；

（二）沒(méi)有違法所得的，處以五百元至三萬(wàn)元的罰款。

取締可以收繳、查封非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品用工具及用具，或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者予以公告。

有下列情形之一的，按未取得衛(wèi)生許可證查處：

（一）擅自超越或者變更衛(wèi)生行政可證上核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）衛(wèi)生許可證超過(guò)有效期限的；

（三）取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行改建、擴(kuò)建的；

（四）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第十二條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，涂改、出借衛(wèi)生許可證的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收繳衛(wèi)生許可證，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；

（二）沒(méi)有違法所得的，處以五百元至一萬(wàn)元的罰款。

衛(wèi)生行政部門(mén)收繳衛(wèi)生許可證后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)。

第十三條違反《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告，并可處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

第十四條違反《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)除應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、立即公告收回已售出的食品、銷(xiāo)毀尚未出售和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品外，并應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

（一）有違法所得的，沒(méi)收違法所得。違法所得在一萬(wàn)元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的，并處違法所得二倍至五倍的罰款；違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的，并處違法所得三至五倍的罰款；

（二）沒(méi)有違法所得的，處以一千元至五萬(wàn)元的罰款。

《食品衛(wèi)生法》第九條第十二項(xiàng)規(guī)定的食品包括：

（一）違反《食品衛(wèi)生法》第十條的規(guī)定加入藥物的食品；

（二）違反《食品衛(wèi)生法》第二十條的規(guī)定未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品；

（三）違反（食品衛(wèi)生法》第二十四條的規(guī)定未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格出廠的食品；

（四）違反《食品衛(wèi)生法》第二十五條的規(guī)定未按規(guī)定索證的食品；

（五）違反《食品衛(wèi)生法）第二十七條無(wú)衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品；

（六）違反《食品衛(wèi)生法》第三十條第一款規(guī)定不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生管理辦法的進(jìn)口食品；

（七）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。

第十五條違反《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒的主、輔食品的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十三條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)除應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品、銷(xiāo)毀尚未出售的和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品外，并應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

（一）有違法所得的，沒(méi)收違法所得。違法所得在一萬(wàn)元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的，并處違法所得二至五倍的罰款；違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的，并處違法所得三至五倍的罰款；

（二）沒(méi)有違法所得的，處以一千元至五萬(wàn)元的罰款。

第十六條違反《食品衛(wèi)生法》第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用不符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款：

（一）違反食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的品種、擴(kuò)大使用范圍和使用量的；

（二）以掩蓋食品腐敗或以摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的；

（三）經(jīng)營(yíng)或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的，受污染或者變質(zhì)的以及超過(guò)保質(zhì)期限的食品添加劑的：

（四）其它不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑。

第十七條違反《食品衛(wèi)生法》第十二條、第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五千元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定獲得衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生許可即擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本條所列產(chǎn)品的；

（二）采用的原材料、助劑違反國(guó)家規(guī)定的允許使用的品種、范圍和使用量的；

（三）本條所列產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，造成食品污染的；

（四）其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的。

第十八條違反《食品衛(wèi)生法》第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元至五萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證：

（一）未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)，而以表明具有特定保健功能的食品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"保健食品"）名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口，而以保健食品名義進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)的；

（三）保健食品的名稱(chēng)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。

使用已被衛(wèi)生部撤銷(xiāo)的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》或《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)而以保健食品名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處。

第十九條違反《食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定，定型包裝食品、食品添加劑包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，有下列情況之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十六條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五百元至一萬(wàn)元的罰款：

（一）不按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等；

（二）虛假標(biāo)注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等；

（三）在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)。

包裝標(biāo)識(shí)不清楚、不易辨識(shí)的，按前款第一項(xiàng)查處。

第二十條違反《食品衛(wèi)生法》第二十六條規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五千元以下的罰款：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得有效健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）不按規(guī)定調(diào)離患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的。

第5篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

微信不實(shí)名不能發(fā)紅包

《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》于7月1日正式生效，支付機(jī)構(gòu)將對(duì)客戶實(shí)行實(shí)名制管理。

根據(jù)規(guī)定，支付賬戶將嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管理，并按照三類(lèi)支付賬戶分級(jí)管理。如果用戶身份驗(yàn)證情況未達(dá)到《辦法》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)影響支付賬戶部分功能使用。例如微信客服介紹，如果用戶不實(shí)名，通過(guò)微信收錢(qián)、使用零錢(qián)發(fā)紅包等功能可能會(huì)受到限制。

公安機(jī)關(guān)：六種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)必須視音頻記錄

根據(jù)公安部制定的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，對(duì)于六種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄，包括接受群眾報(bào)警或者110指令后處警；當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查；處置重大突發(fā)事件、等。

中央單位辦公標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格

7月份開(kāi)始，中央行政單位辦公標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。根據(jù)《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》的通知，不少辦公設(shè)備家具的價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)降低，比如筆記本電腦，2009年標(biāo)準(zhǔn)為11000元人民幣，2011年標(biāo)準(zhǔn)為10000元人民幣，最新標(biāo)準(zhǔn)為7000元人民幣。

同時(shí)，使用年限更加精確，比如文件柜等辦公家具在2011年標(biāo)準(zhǔn)中為“長(zhǎng)期使用”，最新版標(biāo)準(zhǔn)為15年-20年不等。

標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，中央行政單位配置辦公家具，不得配置豪華家具，不得使用名貴木材。

交通違法次數(shù)將影響車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)

今年7月1日，北京市全面實(shí)行新的車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率政策。北京地區(qū)新車(chē)上一年沒(méi)出險(xiǎn)，保費(fèi)享8.5折優(yōu)惠；連續(xù)兩年沒(méi)出險(xiǎn)，保費(fèi)享7折優(yōu)惠；連續(xù)三年沒(méi)出險(xiǎn)保費(fèi)享6折優(yōu)惠。連續(xù)四年、五年沒(méi)出險(xiǎn)，保費(fèi)分別享受5折、4折優(yōu)惠。

同時(shí)，按照新規(guī)，闖紅燈3次，保險(xiǎn)費(fèi)率上浮5%，闖紅燈4次上浮10%，直至最高上浮15%；超速（未達(dá)50%）3次，保險(xiǎn)費(fèi)率上浮5%，超速（未達(dá)50%）4次上浮10%，直至最高上浮15%；超速（超過(guò)50%）1次及以上，保險(xiǎn)費(fèi)率上浮15%。以上違規(guī)情況可累積，最高上浮45%。此外，一年出險(xiǎn)10次及以上車(chē)輛的費(fèi)率，浮動(dòng)系數(shù)為3，即保費(fèi)上浮3倍。

社保繳費(fèi)基數(shù)上限提高近2000元

今年6月，北京市2015年度平均工資情況公布：職工年均工資為85038元，月平均工資為7086元。7月起，北京市“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)基數(shù)都將隨之調(diào)整。

其中，北京住房公積金的年度繳存基數(shù)上限調(diào)整為21258元，月繳存額上限為5102元，職工和單位月繳存額上限均為2551元，較去年分別提高448元和224元；五險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的上限，則將由19389元調(diào)整為21258元。

加大保健食品宣傳管控力度

7月1日起，《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》正式實(shí)施。據(jù)中消協(xié)的調(diào)查報(bào)告，約七成消費(fèi)者認(rèn)為國(guó)內(nèi)保健食品市場(chǎng)存在虛假、夸大宣傳，新辦法將從根源上管控此類(lèi)事件的發(fā)生。

澳政府推行新稅務(wù)規(guī)定，打擊外國(guó)買(mǎi)家購(gòu)房避稅

為打擊外國(guó)買(mǎi)家在澳大利亞購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)時(shí)的避稅行為，澳政府將推行新的稅務(wù)規(guī)定。新規(guī)指出，交易價(jià)格在200萬(wàn)澳元以上的房產(chǎn)，賣(mài)家需要在房產(chǎn)交割前將從澳稅務(wù)局獲取的無(wú)欠稅證明交給買(mǎi)家，否則買(mǎi)家將被扣除購(gòu)房?jī)r(jià)格的10%上交稅務(wù)局，同時(shí)停止該房產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)。該規(guī)定于2016年7月1日生效，新規(guī)同樣適用于此前已簽訂的在2016年7月1日后生效的期權(quán)合同。

安全事故應(yīng)急預(yù)案不得“走過(guò)場(chǎng)”

7月1日起，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》正式施行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正，并可以5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

手游未審批不得上線

根據(jù)國(guó)家廣電總局下發(fā)的《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》，7月1日起，未經(jīng)國(guó)家新聞出版總局批準(zhǔn)的移動(dòng)游戲，不得上網(wǎng)出版運(yùn)營(yíng)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動(dòng)游戲的升級(jí)作品及新資料片，視為新作品，需重新審批。

侵占、損毀農(nóng)田水利工程設(shè)施須承擔(dān)法律責(zé)任

《農(nóng)田水利條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)合理負(fù)擔(dān)機(jī)制。明確禁止侵占、損毀農(nóng)田水利工程設(shè)施，以及爆破、打井、采石、取土活動(dòng)等危害農(nóng)田水利工程設(shè)施的行為，并對(duì)上述違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

境外出口企業(yè)輸華糧食應(yīng)滿足中方要求

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管管理辦法》于7月1日正式施行。只有經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析并有輸出國(guó)官方采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的糧食方可輸往中國(guó)；已準(zhǔn)入糧食輸往中國(guó)前，還需申辦檢疫許可，明確境外出口企業(yè)的輸華糧食滿足中方質(zhì)量要求的責(zé)任。

稅務(wù)稽查案源管理辦法施行

國(guó)家稅務(wù)總局日前制定并印發(fā)《稅務(wù)稽查案源管理辦法（試行）》，自2016年7月1日起施行。辦法明確了案源信息的具體內(nèi)容以及根據(jù)案源信息的來(lái)源不同，將案源分為九種類(lèi)型；列舉了案源處理的幾種情形及案源分配相關(guān)事項(xiàng)，其中有5種情形為國(guó)地稅共同管轄的案源需共同立案。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)案源管理工作的聯(lián)系與協(xié)作，建立健全國(guó)稅、地稅案源管理合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)、信息和線索共建共享、互聯(lián)互通。

我國(guó)實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)），提出擴(kuò)大資源稅征收范圍，實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，在河北省開(kāi)展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。同時(shí)，將全面清理涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金，合理確定資源稅稅率水平，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅收優(yōu)惠政策管理，提高資源綜合利用效率。此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革及水資源稅改革試點(diǎn)，自2016年7月1日起實(shí)施。

北京：周六結(jié)婚需預(yù)約

7月1日起，北京將推廣簡(jiǎn)約式、婚禮式、集體式三種結(jié)婚登記頒證服務(wù)。新人可提前免費(fèi)預(yù)約婚禮式、集體式兩種個(gè)性化頒證儀式，并邀請(qǐng)一定數(shù)量親朋好友參加儀式。

同時(shí)，北京市將實(shí)行周六預(yù)約婚姻登記制度，不限數(shù)量。對(duì)于不預(yù)約的市民，民政部門(mén)當(dāng)天將不提供服務(wù)。

第6篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜資源的綜合開(kāi)發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，**縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)*市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣山野菜的采集、加工及銷(xiāo)售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售情況

**縣地處***南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤(rùn)，森林野生植被完好，為山野菜生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕?jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

**縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡(jiǎn)單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊(cè)，有十四家企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷(xiāo)售方式有直接銷(xiāo)到外地客商手中和代銷(xiāo)兩種方式；銷(xiāo)售地點(diǎn)有日本、韓國(guó)、香港和國(guó)內(nèi)各地，日本、韓國(guó)消費(fèi)者對(duì)我縣的山野菜給予高度評(píng)價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬(wàn)元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20-30%。

二、山野菜產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

由于野菜是一種無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥殘留污染的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來(lái)一些問(wèn)題。

1、資源分散，重采輕管，存在資源破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長(zhǎng)在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護(hù)措施，在群眾性采集過(guò)程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了資源嚴(yán)重破壞，制約了對(duì)野生菜的永續(xù)利用和商品開(kāi)發(fā)。

2、開(kāi)發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類(lèi)的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運(yùn)、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴資源得不到利用。

3、資源的利用率低。我縣可食野生菜開(kāi)發(fā)利用率僅為其資源的3％左右，由于野菜生長(zhǎng)的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運(yùn)過(guò)程中，也會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)，降低其利用率。4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時(shí)把握國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)，進(jìn)行盲目收購(gòu)、加工，致使產(chǎn)品積壓虧損慘重。再加上加工技術(shù)和管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量差，花色品種單調(diào)，因此產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國(guó)的再加工原料。

三、對(duì)山野菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)資源。可食山野菜資源的開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門(mén)的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜資源列入國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子資源苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

在生產(chǎn)上，應(yīng)實(shí)行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)發(fā)，避免因盲目開(kāi)發(fā)而造成野生資源的枯竭。對(duì)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的品種，要積極進(jìn)行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實(shí)現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質(zhì)量、品種、規(guī)格和數(shù)量方面有相對(duì)穩(wěn)定的保護(hù)，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護(hù)資源。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)在充分研究其特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對(duì)種子資源進(jìn)行研究。除開(kāi)發(fā)新型可食野生菜品種外，還應(yīng)對(duì)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的品種進(jìn)行研究，以便實(shí)現(xiàn)人工栽培，并保持原有的野生風(fēng)味。此外，要加強(qiáng)對(duì)野生菜的營(yíng)養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強(qiáng)對(duì)采后貯運(yùn)、保鮮及深加工技術(shù)的研究，并同步研究其配套加工設(shè)備。

3、綜合開(kāi)發(fā)、提高資源的利用率。在山野菜的開(kāi)發(fā)中應(yīng)樹(shù)立綜合開(kāi)發(fā)、物盡其用的指導(dǎo)思想，避免浪費(fèi)。首先是積極探索山野菜資源的主體開(kāi)發(fā)。自然界中植物很少單獨(dú)存在，多數(shù)是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物資源。因而在開(kāi)發(fā)時(shí)，要考慮相關(guān)的可食野生菜資源的開(kāi)發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實(shí)、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營(yíng)養(yǎng)成分，從而提高野生菜資源的利用率。

第7篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障和監(jiān)督衛(wèi)生行政部門(mén)有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛(wèi)生法》），制定本程序。

第二條衛(wèi)生行政部門(mén)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)，必須遵守本程序。

鐵道、交通行政主管部門(mén)設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)，依照本程序執(zhí)行，但法律、法規(guī)另人規(guī)定的除外。

進(jìn)口食品的口岸衛(wèi)生監(jiān)督程序由衛(wèi)生部另行規(guī)定。

第三條衛(wèi)生行政部門(mén)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)遵循合法、公正、高效、公開(kāi)的原則。

第四條上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)的不當(dāng)行為。

第二章管轄

第五條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的管轄范圍：

（一）本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；

（二）本轄區(qū)內(nèi)食物中毒和食品污染事故的調(diào)查處理；

（三）上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定或移交的食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)；

（四）本轄區(qū)內(nèi)的其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。

第六條設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的管轄范圍：

（一）本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；

（二）本轄區(qū)內(nèi)重大食物中毒和食品污染事故的調(diào)查處理；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜案件的查處；

（四）上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定或移交的食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章直接授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)行使的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

行政專(zhuān)署的衛(wèi)生行政部門(mén)的管轄范圍，按上款規(guī)定執(zhí)行。

第七條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的管轄范圍：

（一）本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；

（二）本轄區(qū)內(nèi)重大食物中毒和食品污染事故的調(diào)查處理；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜案件的查處；

（四）衛(wèi)生部指定或移交的食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章直接授權(quán)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)行使的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第八條上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)管轄下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及違法案件，也可以把自己管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及違法案件移交下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管轄。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)在本級(jí)行政管轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品抽樣檢測(cè)活動(dòng)。

第九條下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)自己管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及違法案件，認(rèn)為需要由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管轄的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)決定。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在接到請(qǐng)示之日起七日內(nèi)作出決定。

第十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)。被移送的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的衛(wèi)生行政部門(mén)。

第十一條衛(wèi)生行政部門(mén)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起十五日內(nèi)協(xié)商解決；不能協(xié)商解決的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)示后十五日內(nèi)作出指定管轄的決定。

第三章許可

第十二條衛(wèi)生許可證的發(fā)放按省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法執(zhí)行。

第十三條利用新資源生產(chǎn)的食品、食品添加劑的新品種以及利用新的原材料生產(chǎn)的食品容器，包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種，投入生產(chǎn)前須提供所需資料和樣品，按照規(guī)定的審批程序報(bào)請(qǐng)審批。

食品用洗滌劑、消毒劑的審批程序按衛(wèi)生部制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十四條表明具有特定保健功能的食品，其產(chǎn)品及說(shuō)明書(shū)必須報(bào)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)，報(bào)批程序按衛(wèi)生部制定的《保健食品管理辦法》進(jìn)行。

第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，按衛(wèi)生部制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十六條食品廣告的審批，按《食品廣告管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。

第四章監(jiān)督檢查

第十七條衛(wèi)生行政部門(mén)在接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的新建、擴(kuò)建、改建工程選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)要求申請(qǐng)者提供規(guī)定的材料。

第十八條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在接到新、擴(kuò)、改建工程選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)及有關(guān)資料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出書(shū)面答復(fù)。必要時(shí)，可指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)提交的資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，作出衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

第十九條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在接到工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，依照新、擴(kuò)、改建工程選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審批意見(jiàn)，進(jìn)行工程驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見(jiàn)；對(duì)職工食堂、餐館的工程驗(yàn)收，應(yīng)在十日內(nèi)提出驗(yàn)收意見(jiàn)。必要時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)可指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收工程進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

第二十條食品衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示監(jiān)督證件，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。可將下列內(nèi)容作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查：

（一）衛(wèi)生許可證、健康證明和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；

（二）衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備衛(wèi)生、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生情況；

（五）食品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)、采購(gòu)食品及其原料的索證情況；

（六）食品原料、半成品、成品等的感官性狀、添加劑的使用情況，產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)情況；

（七）對(duì)食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)行必要的采樣或按監(jiān)測(cè)計(jì)劃采樣；

（八）用水的衛(wèi)生情況；

（九）使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況。

對(duì)食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備的巡回檢查，按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的要求進(jìn)行。

第二十一條食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄，筆錄經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員核實(shí)無(wú)誤后，由食品衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。

被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員拒絕簽字的，食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在筆錄上注明拒簽事由，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員姓名、職務(wù)等。

第二十二條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在巡回監(jiān)督檢查過(guò)程中或監(jiān)督檢查完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見(jiàn)。實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)遵守《行政處罰法》、衛(wèi)生部制定的（食品衛(wèi)生行政處罰辦法》和有關(guān)衛(wèi)生行政處罰程序的規(guī)定。

第五章監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)

第二十三條食品衛(wèi)生監(jiān)督員采集食品、食品添加劑、食品容器及包裝材料、食品用洗滌劑、消毒劑、食品用工具等樣品時(shí)，應(yīng)出示證件，并根據(jù)監(jiān)測(cè)目的以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法的規(guī)定，無(wú)償采集樣品。

采樣的食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須向被采樣單位和個(gè)人出具采樣憑證。

第二十四條食品衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)測(cè)目的，按國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，填寫(xiě)樣品檢驗(yàn)通知單，并按規(guī)定及時(shí)將樣品送檢，檢驗(yàn)人員應(yīng)驗(yàn)收樣品，并在樣品檢驗(yàn)通知單上簽字。

第二十五條沒(méi)有國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，可參照同類(lèi)食品國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目。

疑似污染、變質(zhì)、摻假、摻雜食品，以及引起食物中毒的食品的檢驗(yàn)項(xiàng)目，根據(jù)調(diào)查需要和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的有關(guān)資料確定。

第二十六條檢驗(yàn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行，沒(méi)有國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的，可參照同類(lèi)食品的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，或地方、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法以及國(guó)際組織推薦的方法進(jìn)行。

檢驗(yàn)人員應(yīng)填寫(xiě)衛(wèi)生檢驗(yàn)原始記錄和衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由檢驗(yàn)人員簽字并移交承辦的食品衛(wèi)生監(jiān)督員。

食品檢驗(yàn)樣品保存期不少于一個(gè)月或按衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定時(shí)間保存樣品。

第二十七條檢驗(yàn)者應(yīng)在收到樣品檢驗(yàn)通知單后，十五日內(nèi)出具食品衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)中毒食品或可能引起中毒的食品的檢驗(yàn)，應(yīng)在五日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，特殊情況需延長(zhǎng)出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)限的，應(yīng)報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)決定。

第二十八條被監(jiān)測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可向原衛(wèi)生行政部門(mén)或上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，申明理由，經(jīng)同意后進(jìn)行復(fù)檢。

書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)應(yīng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起，或在指定領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告期限終止之日起十日內(nèi)提出，衛(wèi)生行政部門(mén)在收到書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否同意復(fù)檢的答復(fù)。

第二十九條微生物檢驗(yàn)結(jié)果不做復(fù)檢。檢出致病菌時(shí)，保留菌種一個(gè)月。

第六章食物中毒和食品污染事故的調(diào)查處理

第三十條衛(wèi)生行政部門(mén)接到食物中毒或食品污染事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，并可采取下列臨時(shí)控制措施：

（一）封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；

（二）封存被污染的食品用工具及用具，責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。

必要時(shí)，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知中毒食品或污染食品的來(lái)源地和流向地的衛(wèi)生行政部門(mén)。

采取臨時(shí)控制措施時(shí)，應(yīng)執(zhí)行本程序第七章的規(guī)定。

第三十一條食物中毒的調(diào)查及證據(jù)的收集，主要包括下列內(nèi)容：

（一）可疑及中毒病人的發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況；

（二）可疑及中毒病人發(fā)病前四十八小時(shí)以?xún)?nèi)的進(jìn)餐食譜及特殊情況下的七十二小時(shí)以?xún)?nèi)的可疑進(jìn)餐食譜和同餐人員發(fā)病情況；

（三）可疑中毒食物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生情況；

（四）從業(yè)人員健康狀況；

（五）采集可疑食物和中毒病人的嘔吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)可做動(dòng)物試驗(yàn)；

（六）填寫(xiě)食物中毒調(diào)查登記表。

第三十二條食品污染事故調(diào)查及證據(jù)的收集，主要包括下列內(nèi)容：

（一）被污染食品的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、流向；

（二）污染物的名稱(chēng)、數(shù)量、可疑污染環(huán)節(jié)；

（三）取證、采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）制作調(diào)查筆錄。

第三十三條對(duì)食物中毒及食品污染事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，其采樣數(shù)量不受常規(guī)采樣數(shù)量限制，并實(shí)行無(wú)償采樣。

第三十四條食物中毒及食品污染事故的調(diào)查應(yīng)制作調(diào)查筆錄，筆錄應(yīng)由食品衛(wèi)生監(jiān)督員和被調(diào)查者簽字。

第三十五條食物中毒或食品污染事故調(diào)查后，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)對(duì)調(diào)查材料、檢驗(yàn)結(jié)果及其它證據(jù)材料進(jìn)行整理分析，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

第三十六條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審查食物中毒或食品污染事故的全部證據(jù)材料，認(rèn)為證據(jù)不足的，及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)正；事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的，依照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章行政控制

第三十七條衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取《食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定的臨時(shí)控制措施時(shí)，使用封條，并制作衛(wèi)生行政控制決定書(shū)。

封條上應(yīng)加蓋有衛(wèi)生行政部門(mén)印章。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)被控制食品及原料、食品用工具及用具應(yīng)承擔(dān)保全責(zé)任，不得私自轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人拒絕承擔(dān)的，衛(wèi)生行政部門(mén)可要求具有條件的單位予以保全，保全所需全部費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十九條食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，遇緊急情況或特殊情況，可當(dāng)場(chǎng)對(duì)已造成食物中毒的食品以及有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品予以封存，并制作筆錄，但在采取封存措施之后，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)所屬衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，并送達(dá)行政控制決定書(shū)。

第四十條對(duì)封存的食品以及食品用工具和用具，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在封存之日起十五日內(nèi)完成檢驗(yàn)或者衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，并作出以下處理決定：

（一）屬于被污染的食品，依法作出予以銷(xiāo)毀的行政處罰決定；

（二）屬于未污染的食品、以及已消除污染的食品用工具及用具，予以解封。

第8篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，傾力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展助力。

_、體現(xiàn)特別作為，幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。上半年，我局在××?xí)r報(bào)上刊載了市局《拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見(jiàn)》，并結(jié)合我局實(shí)際，出臺(tái)了年檢驗(yàn)照十五條扶持服務(wù)舉措，啟動(dòng)了“百名工商干部聯(lián)百企”活動(dòng)，目前已登記在冊(cè)有___名干部，以“_+_”的形式服務(wù)企業(yè)，并與××企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)知識(shí)講座，以縣政府名義召集了縣人行、商業(yè)銀行等部門(mén)參加的融資協(xié)調(diào)會(huì)，全力促進(jìn)企業(yè)解困升級(jí)；同時(shí)在全市率先開(kāi)展了“注冊(cè)能手示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，推行了登記事務(wù)引辦制，確定登記導(dǎo)辦員，為企業(yè)改制、組建集團(tuán)提供主動(dòng)服務(wù)，成功幫助_家企業(yè)轉(zhuǎn)型重組及_家企業(yè)組建集團(tuán)；實(shí)行了聯(lián)合審批制，解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂(lè)功能的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)登記問(wèn)題；采用了注冊(cè)前公示制，破解了居民住宅樓設(shè)立從事餐飲、娛樂(lè)等登記難題。為幫助解決小企業(yè)融資難，擴(kuò)大了抵押登記動(dòng)產(chǎn)范圍，上半年，辦理抵押登記__件，為企業(yè)融資達(dá)____萬(wàn)元。

_、主動(dòng)搭臺(tái)引路，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略升級(jí)。一是加大品牌培育指導(dǎo)的力度。建立了縣名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系制度，充實(shí)了“××商標(biāo)”培育庫(kù)，組織_家企業(yè)參加申報(bào)××省著名商標(biāo)，__家企業(yè)參加申報(bào)第十二屆市知名商標(biāo)，推薦_家企業(yè)參加省局“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌先鋒”評(píng)選，并大力支持金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)創(chuàng)“省商標(biāo)品牌基地”建設(shè)，召開(kāi)了“××”商標(biāo)授牌暨品牌建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)了××科學(xué)研究院××教授作企業(yè)如何創(chuàng)牌及在金融危機(jī)下創(chuàng)牌要把握的問(wèn)題等專(zhuān)題講座，全力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。二是突出品牌培育的重點(diǎn)。開(kāi)展了品牌服務(wù)進(jìn)民企活動(dòng)，走訪了__家馳名、著名、知名、名牌商標(biāo)企業(yè)，幫助分析商標(biāo)使用中遇到的新情況、新問(wèn)題，共商應(yīng)對(duì)之策、發(fā)展之策；并積極推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)，加強(qiáng)與重點(diǎn)出口企業(yè)的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，支持幫助××集團(tuán)等_家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，目前該_家企業(yè)已注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)__只，并全程指導(dǎo)了××集團(tuán)、××公司等_家企業(yè)注冊(cè)全類(lèi)商標(biāo)，健全商標(biāo)防御體系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)。

_、拓展引領(lǐng)職能，加快社會(huì)農(nóng)村建設(shè)。上半年，對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升情況進(jìn)行了調(diào)研，向縣政府提出了《加快市場(chǎng)改造提升步伐實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)了××、××_個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)××菜市場(chǎng)予以重點(diǎn)規(guī)范和指導(dǎo)，目前該市場(chǎng)已完成改造提升，并進(jìn)行試營(yíng)業(yè)，我局正按照五星級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。為鼓勵(lì)支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了_家農(nóng)資示范店，開(kāi)通了“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社綠色通道”，制訂了《“守重”農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全縣首批十佳“守重”農(nóng)戶命名表彰大會(huì)，“守重”農(nóng)戶可享受__萬(wàn)至__萬(wàn)元的免抵押、低利率信貸，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性，大大提高了農(nóng)戶的知名度和信譽(yù)度。同時(shí)為推進(jìn)合同信用工作，在××水產(chǎn)城和××副食品商城積極推行市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，并進(jìn)行軟件試點(diǎn)工作。目前已申報(bào)并測(cè)評(píng)通過(guò)aaa“守重”單位_家，aa“守重”單位__家，續(xù)展aaa“守重”單位_家，全面強(qiáng)化合同信用培育的力度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、堅(jiān)持監(jiān)管是第一職能，傾力履職，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序盡力。

_、貫徹剛?cè)嵯酀?jì)的理念，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù)。今年來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀，按照輕微行為人性化管理的要求，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合，推行了輕微行為告誡制，通過(guò)發(fā)放工商建議書(shū)、行政指導(dǎo)書(shū)等方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，共疏導(dǎo)登記___戶經(jīng)營(yíng)戶，并為特殊時(shí)期企業(yè)適度“松綁”，累計(jì)發(fā)放責(zé)令改正通知書(shū)____份，告誡企業(yè)___戶。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“攻大奸”的執(zhí)法理念，嚴(yán)厲打擊重大經(jīng)濟(jì)違法行為，_月份，我局通過(guò)前期調(diào)查摸底，與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)手，查獲了一起涉案金額達(dá)____萬(wàn)元，__家企業(yè)參加的國(guó)有土地使用權(quán)招投標(biāo)串標(biāo)案，實(shí)現(xiàn)了土地招投標(biāo)案件零的突破。同時(shí)針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了“兩會(huì)”期間“打黃掃非”、蘑菇市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，并繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，上半年，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件___件，暫扣罰沒(méi)款___萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)_起__人，促進(jìn)了印制業(yè)健康有序發(fā)展。

_、貫徹精耕細(xì)作的理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面到位。今年來(lái)，我們以工商職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以“構(gòu)建責(zé)任區(qū)監(jiān)管的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制”為目標(biāo)，結(jié)合我局現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前責(zé)任區(qū)監(jiān)管推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和原因，提出要“橫向?qū)Ρ日也罹?、正視?wèn)題樹(shù)信心”，進(jìn)一步深入推進(jìn)責(zé)任區(qū)工作。_月份，我局對(duì)去年以來(lái)各基層單位應(yīng)用軟件情況進(jìn)行了全面梳理，對(duì)使用中存在的問(wèn)題及整改措施意見(jiàn)進(jìn)行了通報(bào)。_月份，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)__個(gè)基層單位開(kāi)展了以責(zé)任區(qū)知曉度及監(jiān)管實(shí)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)抽查督導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)完善機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，改革完善了責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式下的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，細(xì)化了工商所績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則及網(wǎng)上督查考核操作規(guī)程，并結(jié)合基層實(shí)際，擬定《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作問(wèn)責(zé)和免職暫行規(guī)定》，規(guī)定待與相關(guān)部門(mén)會(huì)商后下發(fā)，以便逐步構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈。

_、貫徹社會(huì)協(xié)作的理念，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是推動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)社會(huì)化整治。與__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)，出臺(tái)了《××縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，了全縣首份無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，開(kāi)展了“鐵犁”系列整治行動(dòng)，取締無(wú)照__起，疏導(dǎo)登記____戶，暫扣罰沒(méi)款達(dá)__.__萬(wàn)元。二是深入開(kāi)展小食雜店、小菜場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)小食雜店和小菜市場(chǎng)面大、量廣的特點(diǎn)，以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，摸清底數(shù)；以示范點(diǎn)為抓手，鋪開(kāi)整治，目前已規(guī)范登記農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)__個(gè)，取締非法交易點(diǎn)_個(gè)。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展了保健食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，并加強(qiáng)了媒體廣告監(jiān)管，共監(jiān)測(cè)電視廣告__條，依法責(zé)令××電視臺(tái)停播廣告__條。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理大隊(duì)，建立專(zhuān)人辦案和責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管機(jī)制，目前已立案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)案件_起，凈化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、堅(jiān)持民生是第一指向，傾力規(guī)范，為保障社會(huì)消費(fèi)安全添力。

_、以食品安全為核心，提振消費(fèi)信心。民以食為天，食品安全是最基本的民生問(wèn)題。上半年，開(kāi)展了流通領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，與××市局聯(lián)合執(zhí)法查獲了“注水黃魚(yú)”____公斤案值達(dá)_萬(wàn)元，與全縣_家食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位簽訂了責(zé)任書(shū)，了首份食品添加劑行業(yè)調(diào)查報(bào)告，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。先后兩次召開(kāi)了××副食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，就推行“一票通”達(dá)成了共識(shí)，并制訂了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的食品批發(fā)與零售銷(xiāo)貨與零售憑證_____本，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)為進(jìn)一步保障流通領(lǐng)域食品安全，開(kāi)展“工商檢測(cè)服務(wù)日”活動(dòng)，共檢測(cè)食品_____批次，不合格___批次，合格率__%。啟動(dòng)了__家“食品安全示范商場(chǎng)（超市）”創(chuàng)建，評(píng)選出了__家星級(jí)“放心店”，將_家校園食雜店改造提升為放心店，切實(shí)發(fā)揮放心店的示范作用。

_、以消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)民利。圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，廣泛開(kāi)展了“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，由社會(huì)各界人士組成的百人“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”活動(dòng)組一行，對(duì)××水產(chǎn)加工品、鹵制品安全等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，親身體驗(yàn)消費(fèi)。針對(duì)我縣餐飲業(yè)消費(fèi)狀況，聯(lián)合_部門(mén)單位開(kāi)展了餐飲業(yè)消費(fèi)評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)餐飲消費(fèi)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對(duì)食品消費(fèi)中存在疑問(wèn)，舉辦了消費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)××鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村居干部，深入蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)場(chǎng)了解蔬菜成長(zhǎng)和日常管理情況。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)“四位一體”檢測(cè)體系建設(shè)，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)示范站（點(diǎn)），并成功調(diào)解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國(guó)發(fā)花園___戶小區(qū)業(yè)主的生活用水糾紛等一系列關(guān)系民生的消費(fèi)糾紛，受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。

_、以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，認(rèn)真化解民訴。對(duì)外，嚴(yán)格按照_辦事程序處理來(lái)信來(lái)訪，妥善處置各類(lèi)矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年，共受理_件__件，反饋答復(fù)率___%，受理消費(fèi)者投訴___件，調(diào)解處理___件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__._萬(wàn)元。對(duì)內(nèi)，在××所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)提煉××所好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在系統(tǒng)全面推廣。并開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動(dòng)，隨機(jī)抽查了__個(gè)基層單位的___份企業(yè)登記質(zhì)量，監(jiān)督糾正各類(lèi)問(wèn)題__次，提高了登記質(zhì)量。同時(shí)強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督力度，繼續(xù)推行“案件交叉評(píng)查”制，對(duì)今年以來(lái)立案查處的案件進(jìn)行了全面清理，清理遺留案件___起，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了依法行政。

四、堅(jiān)持滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)，傾力聚合，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展注入活力。

_、明確一條主線，讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是貫穿全年的工作任務(wù)，也是隊(duì)伍建設(shè)的主線。上半年，我局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及分析檢查階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，出臺(tái)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了實(shí)施“十大特別行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)，并制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)分制管理辦法》，專(zhuān)門(mén)制作了《學(xué)分登記卡》，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄、督查，中國(guó)工商報(bào)也報(bào)道了我局的做法。與此同時(shí)，還建立了分級(jí)督查與專(zhuān)人督查機(jī)制，定期進(jìn)行指導(dǎo)幫助和檢查督促，并根據(jù)檢查考核情況，全面實(shí)行“督促補(bǔ)學(xué)”和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，全面激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。

第9篇：保健食品調(diào)查報(bào)告范文

對(duì)大多數(shù)中國(guó)居民而言，“吃飽飯”已不成問(wèn)題，但“會(huì)吃飯”的人卻不多。日前，中國(guó)健康教育中心公布的網(wǎng)民健康調(diào)查顯示，按照衛(wèi)生部公布的《中國(guó)居民膳食指南》，每天都攝入五大類(lèi)基本食物的人不足三成。

調(diào)查顯示，按照《中國(guó)居民膳食指南》，每人每天都應(yīng)攝取包括谷薯類(lèi)、豆類(lèi)、蔬菜水果、動(dòng)物性食品和純能量在內(nèi)的五類(lèi)食物，但真正能做到的還不到三成，對(duì)豆類(lèi)和奶類(lèi)的攝取不足，每周選擇不到2次的比例分別為15.6％和31.3％；指南中建議每天都應(yīng)該消費(fèi)的谷類(lèi)食物，有7.3％的人每周吃不到2次；關(guān)于油脂的消費(fèi)量，1／3的人缺乏正確的知識(shí)。四成人自認(rèn)為飲食比較清淡，只有17.8%的人表示喜歡偏油重和高鹽食物，15.37%的人愛(ài)吃辛辣食物；七成網(wǎng)民喝酒，其中10%為經(jīng)常飲酒者。

中國(guó)健康教育中心/衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安介紹，與膳食營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的慢性疾病對(duì)我國(guó)居民健康的威脅更加突出，不合理膳食對(duì)國(guó)人健康的影響，每年都要造成數(shù)以10億元計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用保健品的人群比例接近半數(shù)，復(fù)合維生素、鈣或其他礦物質(zhì)的使用比例都超過(guò)20%。毛群安指出，這表明大家對(duì)健康很重視，但很多人對(duì)該如何吃保健品不清楚?！坝械娜耸軓V告影響夸大保健食品的作用，其實(shí)它只是正常飲食的補(bǔ)充劑，不是藥，更不能代替食物，你需要補(bǔ)什么、該補(bǔ)多少得聽(tīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)師的建議?！?（《南方日?qǐng)?bào)》記者 周照 實(shí)習(xí)生 黎妙娟 北京報(bào)道）

研究發(fā)現(xiàn)：吸煙者多吃梨能減少癌癥發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)

梨子自古被尊為“百果之宗”。味甘微酸、性寒、無(wú)毒。有止咳、潤(rùn)肺、涼心、消炎降火、解痰毒酒毒之功效。梨子含有充足的水分及一些葡萄糖、蔗糖和維生素A、B、C、D、E和微量元素碘，并能提供纖維素和鉀離子。

經(jīng)常食用梨子不僅能預(yù)防便秘，而且能促進(jìn)人體內(nèi)致癌物質(zhì)的排出。還有一定量的蛋白質(zhì)、脂肪、胡蘿卜素、維生素B1、B2和蘋(píng)果酸等。能維持身體細(xì)胞的健康狀態(tài)，幫助器官排毒、凈化機(jī)體，軟化血管，促進(jìn)血液循環(huán)把血中的鈣質(zhì)運(yùn)送至骨骼，增強(qiáng)骨鈣質(zhì)。

但是吃梨子必須細(xì)嚼慢咽才能更好地被消化道吸收和利用，起到應(yīng)有的效果。

研究人員對(duì)吸煙者進(jìn)行試驗(yàn)，讓他們?cè)谒奶靸?nèi)連續(xù)吃750克梨子，然后測(cè)定吃梨前后尿液中多環(huán)芳香烴的代謝產(chǎn)物1-烴基芘含量。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，吸煙6小時(shí)后吃梨，人體血液內(nèi)1-烴基芘毒素會(huì)經(jīng)尿液大量排出；如果不吃梨子，則1-烴基芘毒素排出量很少。而且加熱后的梨汁含有大量的抗癌物質(zhì)多酚，給注射過(guò)致癌物質(zhì)的小白鼠喝加熱梨汁，小白鼠尿液中就能排出大量的1-烴基芘毒素，從而可以預(yù)防癌癥。

因此，建議吸煙者、喜愛(ài)吃煙熏食品或烤制食品的人，不妨多喝些加熱的梨汁，既營(yíng)養(yǎng)又有利于健康，還能減少癌癥發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 （《科技日?qǐng)?bào)》）

長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)調(diào)查顯示：玉米是老人常吃的粗雜糧

2011年9月5日，江蘇省如皋市被世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)評(píng)為世界第六大長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。如皋100歲以上的長(zhǎng)壽老人有265人，80歲以上的有6.7萬(wàn)人，百歲老人總數(shù)居全國(guó)之首。更特別的是，當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)壽老人大多眼不花耳不聾，生活自理能力很強(qiáng)。其中，作為百歲老人預(yù)備軍的90歲以上的老人數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于37年來(lái)一直位居“日本長(zhǎng)壽第一”的日本沖繩。

近日，世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)調(diào)查團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)如皋長(zhǎng)壽研究所對(duì)當(dāng)?shù)匕倜贇q老人進(jìn)行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些簡(jiǎn)單易行的長(zhǎng)壽秘訣。

調(diào)研結(jié)果：如皋老人最?lèi)?ài)吃的蔬菜是青菜、韭菜、菠菜，最?lèi)?ài)吃的主食是玉米、蕎麥、大米。近八成百歲老人喜歡早晚喝粥。八成老人愛(ài)喝白開(kāi)水。百歲老人們最?lèi)?ài)吃的副食是雞蛋、牛奶、魚(yú)蝦；其中78%的人平時(shí)喝白開(kāi)水，10%的人喜歡喝淡茶。油菜是最佳長(zhǎng)壽菜。

誤區(qū)是：把牛奶當(dāng)水喝，這會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)失衡。對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，每天兩杯以上的牛奶可能會(huì)增大患白內(nèi)障的風(fēng)險(xiǎn)。每人每天一杯奶(200毫升)比較恰當(dāng)。

大多數(shù)百歲老人勞作不停，肥胖者少;90%的百歲老人睡眠質(zhì)量高，72%的百歲老人有午睡習(xí)慣。建議老年人選擇比較舒緩的運(yùn)動(dòng)，比如慢走、打太極拳，做家務(wù)時(shí)盡量避免彎腰、深蹲等動(dòng)作，尤其不要搬重物。

養(yǎng)花也是非常值得提倡的一個(gè)養(yǎng)生方法，花草既可以美化環(huán)境，又可以讓人心情愉快。每天修剪一下花草，澆澆水，既運(yùn)動(dòng)了身體，又減少了孤獨(dú)。 （新華網(wǎng)）

研究表明：瘦人不運(yùn)動(dòng)膽固醇同樣高

英國(guó)艾塞克斯大學(xué)的研究人員將110名男性分為三組：36人體型偏瘦，每周做3次有氧運(yùn)動(dòng)，如跑步、騎車(chē)等；46人同樣體型偏瘦，但不運(yùn)動(dòng)；另外28人為沒(méi)有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的肥胖者。

研究結(jié)果顯示：雖然兩組瘦人的體重和身高相差不多，但有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的人體內(nèi)總膽固醇和低密度膽固醇含量明顯低于不運(yùn)動(dòng)的人，患心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)最低。

此項(xiàng)研究還表明，體型偏瘦，但沒(méi)有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的人，雖然脂肪沒(méi)有胖的人多，但血液中的膽固醇含量卻沒(méi)有改變，心臟病等疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)與胖人無(wú)異。其原因是，心臟病與膽固醇含量緊密相連，尤其當(dāng)?shù)兔芏饶懝檀贾鞍缀扛邥r(shí)，容易促使動(dòng)脈硬化。

因此建議：體型偏瘦的人也應(yīng)培養(yǎng)健身意識(shí)，養(yǎng)成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，堅(jiān)持參加一些力所能及的運(yùn)動(dòng)。 （家庭醫(yī)生在線）

老人比年輕人更期待浪漫愛(ài)情，渴望“”生活

“如果我們想要愛(ài)，80歲也不算晚?！倍蛇叴疽贿@句話很浪漫、很文學(xué)，但從心理學(xué)的視角來(lái)看，這句話恰好反映了心理學(xué)關(guān)于愛(ài)情和年齡之間關(guān)系的研究。

廖麗娟介紹說(shuō)：“心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，祖父母可能只比年輕人少那么一點(diǎn)點(diǎn)浪漫。比如，諾克斯的研究就發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚5年的人不如高中生浪漫，但是，結(jié)婚20年以上的人最為浪漫。而莫羅和亞當(dāng)斯的研究發(fā)現(xiàn)，孩子已經(jīng)成人離開(kāi)家的成年晚期（發(fā)展心理學(xué)中指60歲后的階段）的人，往往對(duì)愛(ài)情的信念會(huì)更強(qiáng)烈?！?/p>

有研究人員將60歲的人和40歲的人進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)年長(zhǎng)的人有著更多的精神上的快樂(lè)和較少的性沖動(dòng)，他們對(duì)于愛(ài)情往往具備了更成熟和溫和的看法。因此，老年人往往更期待浪漫的愛(ài)情，而且也更相信愛(ài)情。 （《新民晚報(bào)》）

警惕時(shí)尚口罩成健康殺手，口罩使用不當(dāng)引病來(lái)

近幾天寒冷多霧的天氣，不但老年人戴上口罩以預(yù)防疾病，一些個(gè)性十足的口罩也成為當(dāng)下年輕人的最?lèi)?ài)。專(zhuān)家提醒，戴口罩一定要注意衛(wèi)生，否則不但不防病，反而會(huì)成為致病源。

在中南醫(yī)院，王女士帶著2歲的寶寶來(lái)看病，近日氣溫下降，她給寶寶買(mǎi)了個(gè)印有卡通圖案的小口罩，以預(yù)防感冒，沒(méi)想到才戴了3天，寶寶就出現(xiàn)呼吸急促的癥狀。醫(yī)生說(shuō)孩子患了哮喘，除受涼外，劣質(zhì)材料做成的卡通口罩也可能是引起寶寶哮喘的原因之一。

中南醫(yī)院呼吸內(nèi)科副教授劉衛(wèi)敏介紹，最好選用醫(yī)用口罩和質(zhì)量有保障的正規(guī)廠家生產(chǎn)的口罩，并注意每天清洗消毒，以確保衛(wèi)生。

專(zhuān)家指出，時(shí)下流行的一些個(gè)性口罩、卡通口罩采用劣質(zhì)化纖布料，涂上了各種鮮艷的色彩，容易誘發(fā)過(guò)敏體質(zhì)者的支氣管炎、哮喘等呼吸道疾病。連續(xù)戴口罩的時(shí)間最好不要超過(guò)4小時(shí)，口罩最好每天清洗并用開(kāi)水消毒，經(jīng)常更換。 （《武漢晚報(bào)》 通訊員 高翔 記者 余樂(lè)）

專(zhuān)家稱(chēng)中國(guó)治理灰霾需20年，兩三年內(nèi)治好不現(xiàn)實(shí)

今年北京將啟動(dòng)對(duì)“灰霾”元兇PM2.5的監(jiān)測(cè)，同樣行動(dòng)起來(lái)的還有另外多個(gè)城市。不過(guò)，多年從事灰霾問(wèn)題研究的廣東省氣象局首席專(zhuān)家吳兌表示，治理灰霾，任重而道遠(yuǎn)，需要20年。

環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍曾表示，按國(guó)標(biāo)，目前全國(guó)70%的城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；但如果增加PM2.5監(jiān)測(cè)指數(shù)，則全國(guó)70%的城市不達(dá)標(biāo)。

如何有效治理灰霾？吳兌認(rèn)為，要從源頭抓起?！盎姻仓饕羌?xì)粒子污染，細(xì)粒子除了來(lái)自能源、工業(yè)排放、硫酸鹽，當(dāng)然不僅僅是能源了，還有其他工業(yè)。包括只要有燃燒的，都有可能排放。既然它的組成是這樣的，那么進(jìn)行減排就應(yīng)從這里入手。灰霾不是沒(méi)有辦法治的，只要從油品質(zhì)量、汽車(chē)排放的標(biāo)準(zhǔn)和加油站的改造這三個(gè)方面去著手，應(yīng)該能收到成效。”

吳兌強(qiáng)調(diào)，“政府官員不能走兩個(gè)極端，一個(gè)就是說(shuō)悲觀，說(shuō)治不好，也不知道從何下手；第二個(gè)就是認(rèn)為兩三年就能治好了。這兩個(gè)我覺(jué)得都是不現(xiàn)實(shí)的。” （《京華時(shí)報(bào)》）

日本研究顯示：抗流感藥達(dá)菲可能導(dǎo)致精神異常

日本非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“醫(yī)藥警戒中心”進(jìn)行的一項(xiàng)研究稱(chēng)，抗流感藥物達(dá)菲可能導(dǎo)致患者突然出現(xiàn)嚴(yán)重呼吸困難等癥狀，其副作用比另一種流感治療藥物扎那米韋強(qiáng)烈得多。日本和美國(guó)的藥品安全部門(mén)已警告，達(dá)菲可能導(dǎo)致精神異常、產(chǎn)生幻覺(jué)等副作用，甚至造成死亡。（《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》 藍(lán)建中）

抗生素使用量下降，醫(yī)院卻有“難言之隱”

抗生素使用量下降，醫(yī)院卻有“難言之隱”?！俺酸t(yī)院收入受到影響外，還擔(dān)心別人簡(jiǎn)單地認(rèn)為我們以前濫用抗生素，擔(dān)心少數(shù)患者因被拒絕使用抗生素而產(chǎn)生新的醫(yī)療糾紛?！蹦暇┮恍┽t(yī)院的院長(zhǎng)對(duì)取得的“成績(jī)”很糾結(jié)。

為遏制我國(guó)抗菌藥物濫用、控制細(xì)菌耐藥不斷上升的勢(shì)頭，2011年4月11日衛(wèi)生部新聞辦《衛(wèi)生部加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理》的通知。衛(wèi)生部決定自2011年至2013年開(kāi)展全國(guó)抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。自2011年7月起，南京市要求三級(jí)醫(yī)院抗生素的品種嚴(yán)格限制在50種以?xún)?nèi)，二級(jí)醫(yī)院限制在35種以?xún)?nèi)，并要求各家醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行“雙十”公示制度，即定期對(duì)使用抗生素量排前10位的醫(yī)生、抗生素收入排前10位的科室，在全院張貼公示。這些措施有力地遏制了抗生素使用量居高不下的勢(shì)頭。

顯然，抗生素濫用，并非醫(yī)院“一己之過(guò)”。除了醫(yī)院或醫(yī)生有創(chuàng)收拿提成的原始沖動(dòng)外，患者或患者家屬也難辭其咎。孩子感冒發(fā)燒，很多家長(zhǎng)都希望掛水且用最好的藥，成年人上午感冒，恨不得掛完水下午就好。這些，都成為抗生素濫用的重要推手。

抗生素，這個(gè)自1928年青霉素發(fā)明以來(lái)，人類(lèi)就高度依賴(lài)的治療藥物，被衛(wèi)生部藥政司副司長(zhǎng)姚建紅斥為“毀掉了中國(guó)一代人”。衛(wèi)生部之所以鐵腕整治抗生素，源于一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)――中國(guó)已成濫用抗生素最嚴(yán)重的國(guó)家之一，一度被譽(yù)為“吊瓶大國(guó)”。

抗生素濫用，并非一家醫(yī)院之錯(cuò)，要合理使用抗生素，也無(wú)法畢其功于一役。但是，只要醫(yī)院堅(jiān)持正確的大方向，能辨大是大非，就不用糾結(jié)于“是否會(huì)追究以前濫用抗生素、少用抗生素會(huì)否產(chǎn)生新的醫(yī)療糾紛”等等，此等“小是小非”，還不足以撼動(dòng)整治抗生素濫用的政策。 （新華網(wǎng)）

有毒化妝品接踵而至，媒體呼吁嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

2011年12月23日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局曝光了“東洋之花美白水潤(rùn)面貼膜”、“白里透紅美白日霜”等18種化妝品含超標(biāo)禁用或限用的有毒物質(zhì)，并要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）食品藥品監(jiān)督管理局依法嚴(yán)肅查處。

“東洋之花”的美白水潤(rùn)面貼膜中含有不合格項(xiàng)目氫醌。氫醌超標(biāo)，長(zhǎng)期使用可致皮膚色素脫失，甚至引起外源性白斑病等病癥。被很多消費(fèi)者誤認(rèn)為是合資企業(yè)的東洋之花，其實(shí)是一家實(shí)實(shí)在在的本土化妝品公司。而網(wǎng)友對(duì)“東洋之花”上黑榜表示震驚，不少美容論壇上的國(guó)貨擁躉者紛紛喊受傷。

很多女性會(huì)說(shuō)，國(guó)產(chǎn)化妝品不安全，我就用進(jìn)口高端品牌。那進(jìn)口品牌的安全性又怎樣？

進(jìn)口高端化妝品業(yè)被稱(chēng)為“暴利行業(yè)”，現(xiàn)在，最令人驚愕的并不只是它們的超低成本，而是長(zhǎng)期以來(lái)存在于化妝品之中被人忽視的有毒物質(zhì)，甚至是致癌物質(zhì)。最近“十大最毒化妝品”曝光，強(qiáng)生、雅芳和露得清均榜上有名。

SK-II著名的神仙水在中國(guó)零售價(jià)格為560元，而其制造成本僅為人民幣6.5元。驚訝嗎？就算將研發(fā)成本都加進(jìn)去，成本也不超過(guò)人民幣10元。

曾是世界第三大隆胸硅膠生產(chǎn)商的法國(guó)貝麗公司(PIP)2010年停業(yè)了，但給全球愛(ài)美女性留了顆“定時(shí)炸彈”。近日，該公司被爆出產(chǎn)品不合格，隆胸硅膠使用的是工業(yè)硅膠，可能會(huì)致癌。約有3萬(wàn)名法國(guó)女性使用了該公司的隆胸產(chǎn)品，法國(guó)政府宣布將督促這些女性移除這種隆胸硅膠。對(duì)于隆胸材料致癌的問(wèn)題，中國(guó)患者并不陌生。2006年，曾經(jīng)有30萬(wàn)中國(guó)女性使用過(guò)的產(chǎn)品――奧美定，被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷(xiāo)其隆胸產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證，并全面停止其生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。其元兇同樣為可疑致癌物。

要美麗，更要安全。追求美，不應(yīng)付出安全的代價(jià)。 （《工人日?qǐng)?bào)》記者 劉靜）

南京婚檢試點(diǎn)查出超30%夫妻不適合生育

目前，南京已有部分區(qū)縣開(kāi)始施行了免費(fèi)孕前檢查，據(jù)白下區(qū)計(jì)生局楊曉燕局長(zhǎng)介紹，該區(qū)是南京市試點(diǎn)，考慮很多新人一結(jié)婚就計(jì)劃生寶寶，他們將婚檢整合成22個(gè)項(xiàng)目的“婚孕檢查”，婚檢與孕前檢查一次性搞定。

“白下區(qū)從2011年6月開(kāi)始推行免費(fèi)孕檢，1900多對(duì)夫妻享受了免費(fèi)檢查，查出有問(wèn)題的超過(guò)30%?！睏顣匝喔嬖V記者，“查出有問(wèn)題的包括家庭遺傳病史暫時(shí)不適合懷孕、夫妻雙方可能會(huì)生出ABO溶血寶寶、患有傳染病等?！?（《揚(yáng)子晚報(bào)》 徐兢）

黃曲霉毒素最“親近”花生，堅(jiān)果口感發(fā)苦應(yīng)丟棄

黃曲霉毒素有20多種，其中致癌作用最強(qiáng)的是黃曲霉素B1，其毒性比亞硝胺強(qiáng)75倍，比砒霜強(qiáng)68倍。若低劑量攝入，可造成慢性中毒，它能損害動(dòng)物的肝臟，引起肝細(xì)胞壞死、肝纖維化、肝硬化等病變，可誘發(fā)肝癌。營(yíng)養(yǎng)學(xué)專(zhuān)家稱(chēng)，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)花生、瓜子、榛子、松仁等果仁發(fā)黑、味苦，皺皮變色，看起來(lái)有霉變的嫌疑時(shí)，一定要丟棄，因?yàn)楹苡锌赡艽斯驯稽S曲霉毒素污染。 （《羊城晚報(bào)》 張華 許?。?/p>