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在區(qū)委區(qū)、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,全區(qū)__系統(tǒng)干部職工,按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦20__年總體規(guī)劃,經(jīng)過(guò)共同努力,圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,各項(xiàng)安全工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃如下:
20__年上半年工作總結(jié)
一、20__年上半年主要工作
(一)明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)
為了確保全年安全工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實(shí)到位,更有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),分清責(zé)任,是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)劃,逐級(jí)分解到各鎮(zhèn)(街辦)、各煤礦,分解到基層落實(shí)到人,并督促各鎮(zhèn)(街辦)與煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到了安全工作層層落實(shí),責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)2800余份,簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補(bǔ)充完善了隱患排查、治理、報(bào)告制度,設(shè)備檢修計(jì)劃,礦長(zhǎng)下井副礦長(zhǎng)跟班制度,合理編制了井下勞動(dòng)定員。同時(shí)經(jīng)常不斷的進(jìn)行監(jiān)督檢查、批評(píng)教育,使各礦辦、各煤礦,目標(biāo)明確、責(zé)任明確,各項(xiàng)安全責(zé)任及各項(xiàng)規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
按照上級(jí)有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實(shí)際,大力培育煤礦安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí)思路,制定了全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并采取分期分批、形式多樣的方法,抓了三類(lèi)人員培訓(xùn)、三級(jí)安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班,對(duì)全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)行了多次全面的安全意識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人,培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人,培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對(duì)全體工作人員從嚴(yán)要求,按照國(guó)家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事,同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)礦辦工作開(kāi)展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并組織進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平,確保了執(zhí)法檢查的公正、公開(kāi)和合理。
2、制定了安全檢查報(bào)告制度,建立了對(duì)檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)控的監(jiān)督約束機(jī)制,要求執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí),必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法檢查程序和國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行檢查,不得放過(guò)任何安全隱患,不能屁護(hù)任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的好的煤礦,而是依事實(shí)為依據(jù)依法辦事,公開(kāi)透明。
3、堅(jiān)持日常檢查、突查和重點(diǎn)防范相結(jié)合,并積極配合省、市以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)煤礦安全工作進(jìn)行的各種檢查。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,全面準(zhǔn)確、及時(shí)掌握礦井安全生產(chǎn)狀況,確保全面穩(wěn)定。特別是國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實(shí)施以來(lái),我局對(duì)非法、違法煤礦,違章生產(chǎn)行為,加大了監(jiān)督檢查和處罰力度,嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲處。下達(dá)限期整改意見(jiàn)書(shū)80余份,強(qiáng)制停產(chǎn)、停工指令50余份,采取加封上鎖等強(qiáng)制措施90礦次,采取斷電措施3礦次。通過(guò)扎實(shí)的工作、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作
根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會(huì)議精神和省人民政府《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的
通知》(x政發(fā)[20__]12號(hào))、__x人民政府《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》以及區(qū)政府(__政[20__]44號(hào))《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》文件精神,就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作,我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署,并邀請(qǐng)省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對(duì)煤礦安全隱患的排查、認(rèn)定、治理等進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),并對(duì)煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗(yàn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),積極配合區(qū)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作,通過(guò)隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況,促進(jìn)了煤礦安全管理工作,取得了良好的效果。
(五)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)
根據(jù)我區(qū)煤礦改擴(kuò)建工程進(jìn)展情況,編制了竣工驗(yàn)收進(jìn)度表,同時(shí)派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準(zhǔn)的《安全專(zhuān)篇》進(jìn)行施工,截止20__年6月底,我區(qū)現(xiàn)有的30對(duì)煤礦,除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外,有23對(duì)礦井改擴(kuò)建工程已竣工并經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗(yàn)收,其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》,8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。
(六)抓好煤礦安全投入
為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)煤礦提出的新要求,全面推進(jìn)我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上,20__年結(jié)合煤礦能力提升改擴(kuò)建工作,要求煤礦按照《安全專(zhuān)篇》設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)一步加大安全投入力度,提高裝備水平,全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力,進(jìn)一步彌補(bǔ)煤礦多年來(lái)存在的安全欠帳問(wèn)題。重點(diǎn)改造了不符合通風(fēng)、運(yùn)輸要求的井巷高度、斷面;全面改造了礦井供電系統(tǒng),更新了變配電設(shè)備,真正實(shí)現(xiàn)了井上下以及一類(lèi)負(fù)荷雙回路供電;增購(gòu)了礦井安全儀器裝備;煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器,雙光源報(bào)警礦燈。煤礦安全投入的落實(shí),為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(七)認(rèn)真組織,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,我局嚴(yán)格按照__x人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號(hào))文件精神及__政辦[20__]13號(hào)《關(guān)于搞好20__年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序,組織進(jìn)行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式,合格一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),不合格的決不降低標(biāo)準(zhǔn)勉強(qiáng)驗(yàn)收。
截至20__年6月30日,我區(qū)在冊(cè)礦井30對(duì),其中批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)礦井1座,批準(zhǔn)基建礦井1座,批準(zhǔn)復(fù)工整治礦井25座,參與資源整合礦井1座,確定關(guān)閉礦井2座。
(八)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)搞好關(guān)閉礦井工作
根據(jù)省、市、區(qū)要求,20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座,截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉煤礦12座,并已經(jīng)按照規(guī)定移交國(guó)土資源管理部門(mén)。
二、安全監(jiān)管情況
根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實(shí)際,采取了分類(lèi)監(jiān)管的辦法,對(duì)煤礦進(jìn)行分類(lèi)處置、分類(lèi)監(jiān)管:證件齊全,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦,責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織生產(chǎn);證件齊全,批準(zhǔn)建設(shè)的煤礦,責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織建設(shè);證件不全,經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準(zhǔn)整治的煤礦,責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整治方案進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)不按整治計(jì)劃整治的,立即取消其整治資格,并依法進(jìn)行處罰;參加資源整合的礦井,責(zé)令其停止井下任何作業(yè),并采取對(duì)主絞車(chē)、主井口加封上鎖,切斷井下電源,派駐礦安全監(jiān)督員、專(zhuān)職人員盯守等措施;列入關(guān)閉的礦井,采取了對(duì)主絞車(chē)、主井口加封上鎖,切斷供電線路,派駐礦安全監(jiān)督員、專(zhuān)職人員盯守等措施,嚴(yán)禁任何人員入井。
突出重點(diǎn),落實(shí)防范措施,抓好安全工作:半年來(lái),我局對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種形式的檢查工作,檢查煤礦1900余礦次,并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容,確定了重點(diǎn)監(jiān)察礦井,并對(duì)這些礦井進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)加大了對(duì)非法、違法煤礦的查處力度,并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報(bào)。
三、強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員的管理
為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)其責(zé)任心,我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并進(jìn)行了考核。對(duì)不稱(chēng)職的駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了更換,調(diào)整后重新進(jìn)行了派駐,對(duì)駐礦安全監(jiān)督員履職情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)
我區(qū)確定的四座標(biāo)準(zhǔn)化礦井:__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦。現(xiàn)這些礦井正按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求進(jìn)行建設(shè),爭(zhēng)取年底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)驗(yàn)收。
20__年下半年工作計(jì)劃
圍繞20__年煤礦工作的總體思路,繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全意識(shí),強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破,有效遏制煤礦事故發(fā)生,推動(dòng)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管
一是明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的素質(zhì);落實(shí)好煤礦企業(yè)的“兩個(gè)主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的監(jiān)管,重點(diǎn)要體現(xiàn)在如何落實(shí)方面,及時(shí)通報(bào)整改措施和安全現(xiàn)狀,采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時(shí)期,針對(duì)這種情況,圍繞這一重點(diǎn)開(kāi)展工作,確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī),8月份以后工作重點(diǎn)將是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),并督促煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗(yàn)收。
四、抓好煤礦安全監(jiān)管,確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定
一是繼續(xù)對(duì)煤礦安全工作進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)列入關(guān)閉的礦井,按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,及時(shí)移交國(guó)土部門(mén)。
二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),從抓基礎(chǔ)工作入手,督促、引導(dǎo)、幫 助煤礦在軟件(報(bào)表記錄)、硬件設(shè)施以及管理等各個(gè)方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點(diǎn),強(qiáng)化礦井通風(fēng)管理,杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,嚴(yán)格瓦斯檢查、排放管理,嚴(yán)格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度;嚴(yán)格探放水管理,做到“有疑必探,先探后掘”,抓好安全工作,確保不發(fā)生重大事故。
四是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實(shí)安全檢查和對(duì)重點(diǎn)礦井重點(diǎn)監(jiān)控的制度,進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員制度,全面準(zhǔn)確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進(jìn)煤礦搞好隱患排查、治理和報(bào)告工作,對(duì)非法、違法行為嚴(yán)格依法查處,堅(jiān)決制止“以整頓為名,擅自組織生產(chǎn)行為”,杜絕老檢查、老問(wèn)題、老不改現(xiàn)象,對(duì)責(zé)令限期整改礦井及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并進(jìn)行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡,防止降低安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
五是嚴(yán)格按照年度采掘計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)煤礦采掘管理,有效遏制越層、越界等非法開(kāi)采行為,作到發(fā)現(xiàn)一個(gè)上報(bào)一個(gè)處理一個(gè),決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級(jí)鑒定工作
根據(jù)省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況,計(jì)劃從八月份起,對(duì)我區(qū)煤礦進(jìn)行沼氣和二氧化碳等級(jí)鑒定。
六、抓好煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)安裝工作
(一)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)。一是部分區(qū)(市、縣)未按規(guī)定的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。在市組織的節(jié)后復(fù)產(chǎn)抽查中,有3家經(jīng)當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦被查出重大隱患,市檢查組下達(dá)了強(qiáng)制措施決定書(shū),實(shí)施了停產(chǎn)整改;二是對(duì)春節(jié)前已開(kāi)工建設(shè)春節(jié)期間又停產(chǎn)的技改煤礦,部分煤礦沒(méi)有按規(guī)定組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就準(zhǔn)許其恢復(fù)施工,煤礦管理水平有待提高。
(二)煤礦基礎(chǔ)管理薄弱,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。煤礦礦井水防治工作薄弱,水文地質(zhì)資料不詳實(shí),部分煤礦安全隱患排查治理未形成長(zhǎng)效機(jī)制,管理人員配備不齊全等。
(三)存在重生產(chǎn)、輕整合技改思想。部分整合技改煤礦沒(méi)有按照在3月31日前辦理完畢相關(guān)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)的規(guī)定。
(四)一些區(qū)縣煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)不明確,沒(méi)有制定年度工作計(jì)劃和措施。
二、下一步工作要求
(一)把好當(dāng)前煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。春節(jié)前已開(kāi)始施工的新建、技改擴(kuò)能、整合技改煤礦和生產(chǎn)煤礦(含整改煤礦)在春節(jié)期間停工、停產(chǎn)的,必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方能復(fù)產(chǎn)。各產(chǎn)煤區(qū)(市、縣)政府和各有關(guān)工作部門(mén)要嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)防驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)、流于形式,堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。要加快煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)度,促進(jìn)生產(chǎn)煤礦早日復(fù)產(chǎn),技改煤礦盡快恢復(fù)施工。
(二)認(rèn)真做好保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的安全工作。各產(chǎn)煤區(qū)(市、縣)政府和各有關(guān)工作部門(mén)要嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加快整合技改煤礦建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕32號(hào))精神,立即成立加快推進(jìn)整合技改建設(shè)進(jìn)度和做好保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在4月15前簽訂進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(三)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。一是高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)治理、執(zhí)法和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,具體抓細(xì)、抓實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí);二是采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,加大安全檢查工作密度和強(qiáng)度,督促各煤礦按照安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”和“本質(zhì)安全年”各項(xiàng)安全措施,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,及時(shí)排查治理隱患,提高煤礦的本質(zhì)安全水平;三是狠抓煤礦“打非”工作,各級(jí)政府必須承擔(dān)組織職責(zé),部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合,對(duì)非法違規(guī)違法生產(chǎn)煤炭行為要做到發(fā)現(xiàn)一處、堅(jiān)決查處一處,措施要得當(dāng),手段要有力,保證“打非”工作取得實(shí)效;四是狠抓專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)。各產(chǎn)煤區(qū)(市、縣)政府和各有關(guān)工作部門(mén)要結(jié)合本地本部門(mén)及當(dāng)前煤炭生產(chǎn)特點(diǎn),開(kāi)展好煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理,消除事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)煤礦事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)煤礦企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。一是督促指導(dǎo)未辦理完手續(xù)的礦及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),盡早開(kāi)工建設(shè);二是加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)與協(xié)作,為已辦完手續(xù)的煤礦創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)早日施工;三是為施工企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),避免企業(yè)走彎路,早日形成新的生產(chǎn)能力。
(五)對(duì)煤礦“雨季三防”安全生產(chǎn)工作要早安排、早部署。雨季已經(jīng)來(lái)臨,要根據(jù)今年生產(chǎn)煤礦,特別是建設(shè)施工煤礦多的特點(diǎn),督促煤礦企業(yè)加大水患排查治理工作力度,嚴(yán)防透水、淹井、雷擊等事故的發(fā)生,確保煤礦安全渡汛。
為全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及龍化公司安全工作精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,以人為本,建立起長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,層層落實(shí)安全責(zé)任,切實(shí)保障職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),推進(jìn)全員安全管理,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),現(xiàn)將一季度安全工作總體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
在20XX年的安全生產(chǎn)管理中,要以隱患排查為根本制度、現(xiàn)場(chǎng)管理為主要手段,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為管理主線,狠抓“三大體系”建設(shè)和全員安全培訓(xùn)教育,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以人為本,堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管,全力進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為全年安全工作開(kāi)一個(gè)好頭。
二、一季度安全工作目標(biāo)
1、繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化亮點(diǎn)工程,率先使亮點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
2、無(wú)重傷無(wú)死亡。
3、建立和完善各項(xiàng)管理制度。
4、加強(qiáng)安全治理,監(jiān)控系統(tǒng)全面煤礦安全體系要求。
5、做好冬季生產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)工作做準(zhǔn)備。
三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,保障安全生產(chǎn)
1、由安全副經(jīng)理親自組織,每月定期進(jìn)行一次隱患排查,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議制定整改措施,做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任
人五落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,及時(shí)消除隱患,保障安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)格值班領(lǐng)導(dǎo)巡查制度,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和安全指導(dǎo),全面加強(qiáng)安全管理。
4、嚴(yán)格各單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班制度,跟班作業(yè),規(guī)范職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人,全力抓好隊(duì)伍建設(shè)。
5、班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、組織、指揮負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全負(fù)責(zé),并履行賦予的職責(zé)。
6、每個(gè)職工在現(xiàn)場(chǎng)管理上必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,接受他人的監(jiān)督檢查,變“要我安全”為“我要安全,人人安全”,共筑安全長(zhǎng)城。
四、開(kāi)展各項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)
1、繼續(xù)開(kāi)展冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)
(1)由總工程師親自組織有關(guān)部門(mén)制定一季度百日安全生產(chǎn)活動(dòng)計(jì)劃,并通過(guò)會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。
(2)活動(dòng)要突出安全治理。
(3)通過(guò)活動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格制度落實(shí),提高安全責(zé)任心。
2、做好冬季機(jī)電檢修工作
(1)由公司領(lǐng)導(dǎo)組織制定機(jī)電檢修計(jì)劃。
(2)機(jī)電檢修要圍繞提高完好,杜絕失爆,完善保護(hù),淘汰老舊設(shè)備的目標(biāo)進(jìn)行。
(3)通過(guò)檢修確保機(jī)電管理工作達(dá)到如下要求:
①機(jī)電設(shè)備四率達(dá)到要求。
②徹底杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電。
③加強(qiáng)各崗位的培訓(xùn)、管理,提高管理素質(zhì)。
④建立健全各類(lèi)機(jī)電設(shè)備管理制度。
⑤完善主要設(shè)備的各種保護(hù)。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及三大體系建設(shè)
1、健全基層機(jī)構(gòu),全面開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、各隊(duì)組都必須設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)、督促、檢查、驗(yàn)收,并報(bào)安質(zhì)部備案以便開(kāi)展工作。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自擔(dān)任,每個(gè)生產(chǎn)班必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,并建立原始記錄、資料備查。
4、明確各段隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任人。 明確各班班長(zhǎng)是本班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一執(zhí)行人。 明確各隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員是第一監(jiān)督人。 明確各班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人是第一把關(guān)人(考核人)。
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行年度負(fù)責(zé)制,年內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,所屬隊(duì)組義務(wù)返工,并取消評(píng)比資格。
6、用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)范各類(lèi)施工,用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)來(lái)驗(yàn)收施工,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的一律不得施工。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)按具體分類(lèi),由各分管副總負(fù)責(zé)親自組織,施工隊(duì)組開(kāi)工前一星期予以學(xué)習(xí)貫徹,方可開(kāi)工。
7、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行計(jì)劃管理,每月例會(huì)上,由安監(jiān)站公布考核驗(yàn)收情況,下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃任務(wù)。質(zhì)量驗(yàn)收以安質(zhì)部質(zhì)量驗(yàn)收小組為準(zhǔn),平時(shí)打分與月底打分,匯總評(píng)定。
8、建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
六、以人為本,加強(qiáng)培訓(xùn),大力創(chuàng)建企業(yè)安全文化
1、由安全副經(jīng)理親自組織,相關(guān)部門(mén)制定第一季度職工培訓(xùn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施。
2、采取長(zhǎng)期培訓(xùn)和集中培訓(xùn)方式,提高職工素質(zhì)。
3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容為:
⑴安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、文件精神。
⑵安全生產(chǎn)各類(lèi)相關(guān)的規(guī)章制度。
⑶安全生產(chǎn)的《三大規(guī)程》。
⑷煤礦職工各工種崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。
⑸煤礦事故處理與預(yù)防。
⑹事故案例教育。
⑺新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的使用學(xué)習(xí)。
4、黨群等部門(mén)也要制定全年安全文化建設(shè)計(jì)劃,紀(jì)檢、安監(jiān)等
部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督。
⑴宣傳方式:廣播、電視、版報(bào)、專(zhuān)欄。
⑵教育方法:宣傳教育、親情教育、法制教育、談話教育、典型教育、素質(zhì)教育。
七、抓好環(huán)境治理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
1、以人為本,提高勞動(dòng)保護(hù),改善職工生活和工作環(huán)境,最大限度地保障職工的身體健康,構(gòu)建和諧礦山。
2、完善采區(qū)各種安全標(biāo)識(shí)和標(biāo)志牌板,尤其是危險(xiǎn)源的標(biāo)識(shí),按規(guī)定落實(shí)職工勞動(dòng)保護(hù)用品,配備勞動(dòng)保護(hù)用具等。
八、黨政工團(tuán)齊抓共管
1、安全的核心是人,要達(dá)到“我要安全、人人安全”的安全境界,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。
2、搞好安全工作是黨政工團(tuán)的首要任務(wù),必須齊抓共管。
3、組織人事部門(mén)要將各級(jí)管理人員的安全業(yè)績(jī)列入考核,作為干部人事任免的重要依據(jù)。
4、紀(jì)檢部門(mén)要加大安全效能監(jiān)察力度,監(jiān)督和檢查安全獎(jiǎng)懲、考核兌現(xiàn)情況。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到國(guó)家事業(yè)的健康發(fā)展。接下來(lái)小編為大家整理了5篇安全生產(chǎn)發(fā)言稿,歡迎大家閱讀!
安全生產(chǎn)發(fā)言稿1
古語(yǔ)有云:帥居不動(dòng),糧草先行,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,煤礦生產(chǎn)要先行。煤礦企業(yè)乃社會(huì)經(jīng)濟(jì)能源的大動(dòng)脈,對(duì)煤礦企業(yè)而言,煤礦職工的安全就是企業(yè)的生命,煤礦安全生產(chǎn)就是效益,安全就是煤礦企業(yè)一切工作的重中之重。但是,安全知識(shí)的貧乏和安全意識(shí)的淡薄,總是讓我們看到、聽(tīng)到一幕幕血的教訓(xùn)。例如作業(yè)人員不按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)開(kāi)采煤礦出現(xiàn)的安全事故。我們知道,大部分的煤礦安全事故,是由于違章操作,違章指揮,習(xí)慣性違章所造成的,也就是一切的根源出現(xiàn)在我們的思想上,樹(shù)立“煤礦安全時(shí)刻在心中”的觀念十分重要。須知,煤礦安全工作沒(méi)有“一勞永逸”,要靠平時(shí)一點(diǎn)一滴扎扎實(shí)實(shí)的完善。你的任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成終生的遺憾。
在平時(shí)的工作崗位上,作為技術(shù)員,我常常將煤礦企業(yè)的安全規(guī)章操作流程寫(xiě)下并制作成一張巴掌大小的卡片,按照企業(yè)的煤礦生產(chǎn)要求,分發(fā)到所有生產(chǎn)一線職工手中,對(duì)每一個(gè)崗位的工作流程按照規(guī)程和崗位規(guī)范的要求,從檢查、確認(rèn)、運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范,要求每位班組職工必須隨身攜帶卡片,對(duì)卡片內(nèi)容必須熟記于心,從而通過(guò)職工眼看、口說(shuō)、手指的操作程序,有效提高職工注意力,避免因麻痹大意造成事故的發(fā)生。
安全,是根弦,只要你牢牢地繃緊, 就能彈奏出快樂(lè)的音符,生命樂(lè)章永遠(yuǎn)悠揚(yáng)響亮。
安全,是本經(jīng),只要你天天讀,時(shí)時(shí)記,吉祥之光將簇?fù)碇?,危險(xiǎn)惡魔將離你遠(yuǎn)遁。
安全,是一首歌,只要你放開(kāi)歌喉,唱出警鐘之聲的主旋律。歌聲將伴你凱旋。
安全,是根擎天柱,只要你憑借她的威力,必將撐出一個(gè)沒(méi)有隱患的世界,一席圣潔的空間。
安全,是緊箍咒,帶著她,無(wú)論走到海角天涯, 都會(huì)保佑你快樂(lè)! 保佑你平安!
就象詩(shī)歌里寫(xiě)到的,安全,是根弦,只要你牢牢地繃緊,就能彈奏出快樂(lè)的音符,生命樂(lè)章永遠(yuǎn)悠揚(yáng)響亮。但是,如果你忽視煤礦安全的重要性,那么,安全這根弦,一旦斷了,幸福的日子,快樂(lè)的人生,恣意的生活,一切的一切,就會(huì)成空。所以,為了能享受生命的鮮活,珍惜現(xiàn)在擁有的,請(qǐng)牢記“煤礦安全在我心中”。這個(gè)就是我的安全生產(chǎn)故事,沒(méi)有輝煌的戰(zhàn)斗歷程,只有對(duì)待安全生產(chǎn)所具備的謹(jǐn)慎態(tài)度,與對(duì)待安全的生產(chǎn)所擁有的堅(jiān)守態(tài)度。我以自己的行動(dòng),實(shí)踐了煤礦職工對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的承諾!樹(shù)立一座永久的安全豐碑!
安全生產(chǎn)發(fā)言稿2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的工友們:
大家上午好! 安全伴我行,健康走天下。我是社區(qū)中心主管技術(shù)員,我叫__,今天我演講的題目是珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離傷痛。
經(jīng)常聽(tīng)到干部職工報(bào)怨,安全工作沒(méi)少抓,安全宣傳沒(méi)少講,可為什么還會(huì)出發(fā)生事故呢?煤礦是個(gè)高危行業(yè),我們的工人常年工作在井下,“四面石頭夾著一塊肉”,時(shí)刻面臨著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種隱患的威脅,哪怕一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,都有可能造成難以預(yù)測(cè)的事故。
不知大家有沒(méi)有聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)故事,說(shuō)某公司車(chē)間角落里放置了一架工作使用的活動(dòng)梯子,為了防止梯子不用時(shí)倒下傷人,便立牌警示:“請(qǐng)留神梯子注意安全”。幾年過(guò)去了,這件事誰(shuí)也沒(méi)有再提起,一天外國(guó)專(zhuān)家前來(lái)洽談合作,留意到了梯子和旁邊的提示牌,建議將提示牌修改為:“不用時(shí)請(qǐng)將梯子橫放”。同樣九個(gè)字,都是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),但是內(nèi)涵和效果卻截然不同:前者僅僅是提醒,而后者則是徹底排除了梯子倒下砸人的隱患。事實(shí)告訴我們,抓安全思想不能麻痹,抓安全要把隱患排除徹底!
行走,對(duì)于一個(gè)健康的人來(lái)說(shuō),是一件再普通不過(guò)的事情,但對(duì)一個(gè)下肢高位截肢了38年的人而言,那真是最美卻最難圓的夢(mèng)。我父親今年62歲了,參過(guò)軍種過(guò)地,為了生活在1976年7月他只身走進(jìn)了蘆嶺礦當(dāng)了一名采煤工,那時(shí)候井下條件非常艱苦,采煤主要靠手扒肩扛,沒(méi)有很好的安全防護(hù),也缺乏安全知識(shí),我爸上班后才八個(gè)月就出了工傷,那是1977年2月9日,爸爸正在井下作業(yè),因?yàn)檎疚徊划?dāng),被皮帶機(jī)割傷腿部,由于當(dāng)時(shí)醫(yī)療條件落后,傷口發(fā)生感染,情況危急,為了保住性命,不得不做了左腿高位截肢手術(shù)。那一天是臘月二十二,還有8天他就可以回家過(guò)年了。那一年爸爸他才24歲,正值風(fēng)華正茂,豆蔻年華,所有美好的人生理想瞬間都破滅了。奶奶暈倒了,還在熱戀中的媽媽頓時(shí)覺(jué)得天旋地轉(zhuǎn),從放聲大哭到默默流淚。從此,爸爸拄上了雙拐,坐上了輪椅,到今天已經(jīng)38年了,38年啊!
38年,您知道我們一家是怎么過(guò)來(lái)的嗎?爸爸出院后媽媽毅然嫁給了爸爸,義無(wú)反顧的照顧起了爸爸,撐起了這個(gè)家,那時(shí)工傷的工資拿到手后只有十幾塊錢(qián),真的不夠生活,媽媽除了要照顧爸爸,還要掙錢(qián)養(yǎng)家,她背著麻袋收過(guò)酒瓶、賣(mài)過(guò)花生米、賣(mài)過(guò)啤酒、賣(mài)過(guò)鹵菜、賣(mài)過(guò)餅干、賣(mài)過(guò)玩具,因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)字,她要付出比常人更多的艱辛,為了到宿州進(jìn)貨不坐錯(cuò)車(chē),爸爸反復(fù)教媽媽認(rèn)識(shí)了四個(gè)字:蘆嶺-宿州,宿州-蘆嶺。那種艱辛是現(xiàn)在年輕人無(wú)法體會(huì)的,只是為了一日三餐,為了我和哥哥能像其他的孩子一樣上學(xué),為了我們不被別家的孩子瞧不起。爸爸媽媽從來(lái)沒(méi)有送我上過(guò)學(xué),就連家長(zhǎng)會(huì)也從來(lái)沒(méi)有陪我開(kāi)過(guò),就算我考了全班第一他們都沒(méi)進(jìn)過(guò)校門(mén)。您知道嗎?當(dāng)看到別的孩子被父母牽著小手走進(jìn)教室的時(shí)候,我有多羨慕啊。可現(xiàn)實(shí)卻是那么殘酷!每逢陰雨天,看到爸爸被傷處痛的徹夜難眠的時(shí)候,我多想如果當(dāng)年爸爸能提高安全意識(shí),如果領(lǐng)導(dǎo)能多些安全提醒,如果同事能真正做到互保聯(lián)保,如果沒(méi)有出這起事故那該多好啊!
條條規(guī)程血染成,不可再用血驗(yàn)證。今天,作為工傷子女,我有太多的話想要對(duì)您說(shuō),師傅們,不要把事故當(dāng)成故事聽(tīng),想想父母雙鬢的白發(fā),妻子牽掛的眼神,孩子睡夢(mèng)中那甜甜的微笑,請(qǐng)您記住我們是父母的孩子,我們是孩子的父母。我們是父母的一切,我們是孩子的一切。為了不給自己的生命留下遺憾,為了不給親人們留下無(wú)盡的痛苦,讓我們珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離傷痛,不要再讓悲劇重演!請(qǐng)大家與我一起做安全宣誓:安全發(fā)展,從我做起。最后,衷心地祝愿各位工友身體健康,闔家歡樂(lè),幸福平安!
安全生產(chǎn)發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來(lái)開(kāi)工項(xiàng)目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬(wàn)象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國(guó)際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤(pán)聯(lián)動(dòng)的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬(wàn)元,超過(guò)去年全年的總額,同比增長(zhǎng)58.9%,居全縣第12位,民營(yíng)企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬(wàn)元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)",抓管理,重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門(mén)的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。突出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6S日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,確保施工過(guò)程中的人身安全。
四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專(zhuān)項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時(shí)堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時(shí)期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)發(fā)言稿4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、大家好:
回顧過(guò)去、展望未來(lái)、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開(kāi)展安全工作。
第一,針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門(mén)的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“,抓管理,重獎(jiǎng)懲,勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實(shí)“華能安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強(qiáng)的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20__年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%,堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車(chē)輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專(zhuān)項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)堵塞漏洞,保證__年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們堅(jiān)信,同時(shí)我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
安全生產(chǎn)發(fā)言稿5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們大家好!
我是來(lái)自公司修理廠的__,能借此"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的機(jī)會(huì)為大家演講,我感到十分的榮幸。今天我演講的題目是"珍愛(ài)生命,安全生產(chǎn)"。
輕輕拉開(kāi)六月的簾幕,柔風(fēng)輕輕,雨絲飄逸;輕輕拉開(kāi)六月的簾幕,花香滿(mǎn)滿(mǎn),海浪歡喜。在這陽(yáng)光明媚、花海燦爛的季節(jié)里,我們迎來(lái)了公司安全生產(chǎn)月,也迎來(lái)了公司成立十周年,這十年公司發(fā)生了翻天覆地的變化,而今年公司將邁上新的臺(tái)階,雙向物流的開(kāi)展,千輛規(guī)模的實(shí)現(xiàn)將成為公司發(fā)展歷程上的里程碑。
走進(jìn)我們公司,"塑造本質(zhì)安全型員工,打造本質(zhì)安全型企業(yè)"的標(biāo)語(yǔ)高高掛在我們的頭頂。在職工宿舍,"親人對(duì)你的期盼是安全"、"飲酒一分醉,駕車(chē)千分險(xiǎn)"的標(biāo)語(yǔ)非常醒目的印在我們眼簾。在班前會(huì)上,安全是我們永恒的話題。這一切的一切,都是在提醒大家,要時(shí)時(shí)想安全,事事想安全,生命高于一切,一切服從安全。也只有我們每位職工都把安全放在首位,牢固樹(shù)立"1+6"安全理念,人人要安全,人人懂安全,我們的企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全,當(dāng)你擁有它時(shí),好像不覺(jué)得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),才會(huì)真正覺(jué)得擁有它是多么地幸福。我們不能因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?。安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒?/p>
人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也不會(huì)回來(lái)了,安全是最重要的,沒(méi)有什么能比安全更可貴,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,那么會(huì)給一個(gè)家庭帶來(lái)多大的痛苦,給企業(yè)帶來(lái)多大的遺憾。
當(dāng)你超速行速、違章操作時(shí),你可曾想到,安全已離你而去?當(dāng)你談笑風(fēng)生、三五成群地橫穿馬路時(shí),你可曾想到,危險(xiǎn)正擦肩而過(guò)?當(dāng)你心存僥幸、違章作業(yè)時(shí),你可曾想到,死神已悄悄來(lái)臨?當(dāng)你漫不經(jīng)心、麻痹大意時(shí),你是否明白,生命將就此停止,災(zāi)難已經(jīng)降臨?此時(shí),再多的淚水,再痛的哭號(hào),再深的悔恨,都已無(wú)法挽回生命匆匆而去的腳步!災(zāi)難的發(fā)生只是短短的一瞬,可無(wú)法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
同事們,朋友們,生命美好,前途錦繡。我們要熱愛(ài)生命,熱愛(ài)工作,珍惜眼前的一切。讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,讓安全之花永遠(yuǎn)綻放。
Abstract: The safety is the lifeblood of an enterprise, if there is no safty, everything else will be impossible. And the effect quality of safety culture construction directly reflects the enterprise's safety management level. Combined with the present situation of the safety culture construction of Pingmei Shenma Construction Engineering Group Co., Ltd., the author discusses the methods and measures for the safety culture construction of construction enterprises.
關(guān)鍵詞: 企業(yè);安全文化;建設(shè);措施
Key words: enterprises;safety culture;construction;measures
中圖分類(lèi)號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)32-0121-02
作者簡(jiǎn)介:王杰彬(1981-),男,河南原陽(yáng)人,助理政工師,研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。
0 引言
安全文化建設(shè)是一個(gè)企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn),一個(gè)完整的、系統(tǒng)的安全文化會(huì)有力提升企業(yè)安全管理水平。不斷探索和思考安全文化建設(shè)的新路子,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。筆者所在單位——平煤神馬建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建工集團(tuán))是最早開(kāi)發(fā)建設(shè)平頂山百里礦區(qū)和城市建設(shè)的老牌建筑企業(yè),是集礦山建井、設(shè)備安裝和建筑施工于一體的大型建設(shè)集團(tuán),安全文化建設(shè)成果顯著,重組成立5年來(lái),連年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),連年榮獲全國(guó)和河南省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。因此,筆者結(jié)合所在單位實(shí)例就如何進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)平安發(fā)展,認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的措施。
1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,以先進(jìn)典型激勵(lì)人
由于建工集團(tuán)面臨著施工戰(zhàn)線長(zhǎng),地點(diǎn)分散,地質(zhì)條件復(fù)雜等困難,安全管理難度較大。因此,企業(yè)的安全狀況如何,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)和管理水平。我們明確各單位必須依法履行安全主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人負(fù)安全第一責(zé)任,帶頭落實(shí)上級(jí)安全決策部署及規(guī)定要求,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高安全自主管理能力,不折不扣地履行安全職責(zé),在切實(shí)抓好安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)企業(yè)安全文化,在全公司形成“人人講安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下井(下現(xiàn)場(chǎng))帶班,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)管理人員跟班盯崗和安全包保制度,突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班公示、現(xiàn)場(chǎng)交接班、帶班檔案管理“三項(xiàng)制度”落實(shí),堅(jiān)持與工人同上同下,搞好現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,解決安全生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題,確?,F(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處置。為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,用實(shí)際行動(dòng)感召職工,引領(lǐng)職工,在全體職工中形成從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2 營(yíng)造安全文化氛圍,以安全文化塑造人
一個(gè)成熟的安全文化體系,可以創(chuàng)造良好的安全文化氛圍,可以潛移默化地左右職工的思想,讓安全之花在職工心中綻放。建工集團(tuán)每年都會(huì)開(kāi)展季度安全大檢查、機(jī)電運(yùn)輸會(huì)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),并以此為切入點(diǎn),大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,督促全體干部職工時(shí)刻把安全放在首位。在每個(gè)施工工地在開(kāi)工之初,就會(huì)把安全理念、質(zhì)量理念等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)印制在最醒目的地方,設(shè)立安全板報(bào)、安全囑語(yǔ)、安全漫畫(huà)等簡(jiǎn)單易行、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,著力提高員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),為企業(yè)安全文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在日常工作中,利用班前會(huì)、班后會(huì)和安全活動(dòng)日組織職工學(xué)習(xí)安全法規(guī)和安全技能,并經(jīng)常組織重溫事故案例,現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng),用發(fā)生在職工身邊的事來(lái)教育職工,從而形成一種自我防范、自我保護(hù)的安全意識(shí)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)安全齊抓共管責(zé)任制。充分發(fā)揮組織、行政等“八條線”作用,圍繞公司的安全工作目標(biāo)和整體工作部署,制定年度工作計(jì)劃,建立工作考評(píng)機(jī)制,定期檢查考核。以切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,形成安全全員管理、全員負(fù)責(zé)、全過(guò)程控制的強(qiáng)大合力,為安全生產(chǎn)提供有力保障。
3 提高職工安全文化素質(zhì),以安全培訓(xùn)提高人
安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠職工貫徹執(zhí)行,安全生產(chǎn)各種措施要依靠職工去實(shí)現(xiàn),而職工安全素質(zhì)的高低,就會(huì)直接反映到這些制度和措施的完成效果上。建工集團(tuán)始終踐行“木桶理論”,從短板抓起,從細(xì)節(jié)做起。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要,抓好職工培訓(xùn),科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,做到真培訓(xùn)、真學(xué)習(xí)、真考核,提高職工安全意識(shí)和崗位安全操作技能。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種和新工人崗前(轉(zhuǎn)崗)安全技術(shù)培訓(xùn),尤其是外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)。安檢及培訓(xùn)部門(mén)嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估考核,實(shí)行教考分離,以考促學(xué)。充分發(fā)揮各單位培訓(xùn)學(xué)校、職教中心作用,有針對(duì)性地開(kāi)展職工安全培訓(xùn),按照“缺什么,學(xué)什么”目標(biāo)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,確保所有崗位職工全部持證上崗,保證培訓(xùn)人員知標(biāo)準(zhǔn)、懂技術(shù),按章操作。同時(shí),大力開(kāi)展“崗位描述”和“手指口述”活動(dòng),量化、細(xì)化崗位工作標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,認(rèn)真考核。最近建工集團(tuán)又根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),編制出版了《建筑施工單位崗位描述、手指口述匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了職工行為。
4 構(gòu)建安全管理屏障,以安全制度規(guī)范人
文化治魂,制度治形。制度的效果關(guān)鍵在落實(shí),光有制度不去執(zhí)行,制度就是一紙空談。建工集團(tuán)每年年初都會(huì)下發(fā)安全生產(chǎn)一號(hào)文,對(duì)全年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)、責(zé)任到人”的層級(jí)職責(zé)管理原則,堅(jiān)持實(shí)施安全層次化管理。針對(duì)當(dāng)年安全重點(diǎn),把安全責(zé)任具體化并分解到各單位,明確安全責(zé)任及安全工作目標(biāo),做到分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。健全完善安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系,堅(jiān)持季度安全大檢查、月檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期和不定期檢查相結(jié)合,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和安全重點(diǎn),確保監(jiān)督檢查的全面性和實(shí)效性。不斷完善班組、區(qū)隊(duì)和工程處的三級(jí)隱患排查體系,加大隱患治理力度,實(shí)現(xiàn)隱患整改閉合管理。建井單位每月要對(duì)礦井“一通三防”和防突、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)及綜合安全管理組織一次系統(tǒng)化安全評(píng)價(jià),地面單位每月開(kāi)展一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)消除系統(tǒng)存在的隱患,保證系統(tǒng)安全可靠。同時(shí),強(qiáng)化安全考核,從嚴(yán)追究責(zé)任。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和年度安全嘉獎(jiǎng)等安全約束激勵(lì)政策,加大安全風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與分配掛鉤力度,堅(jiān)持安全目標(biāo)與單位獎(jiǎng)罰、干部政績(jī)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度。實(shí)行安全“一票否決”制。嚴(yán)格安全績(jī)效考核,增強(qiáng)剛性考核,改進(jìn)方式方法,以考核促轉(zhuǎn)變、促落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)考核實(shí)效。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)事故、隱患等安全突出問(wèn)題一律按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)追究問(wèn)責(zé)。對(duì)安全、質(zhì)量管理作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)行之有效的制度和管理,進(jìn)一步提升了安全文化建設(shè)水平。
總之,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),要以先進(jìn)典型激勵(lì)人、安全文化塑造人,以安全理念引導(dǎo)人,以安全培訓(xùn)提高人,以安全制度規(guī)范人,做到安全文化建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,形成“安全就是生命線,安全就是生產(chǎn)力”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的共識(shí),探索出一條適合建筑施工企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)之路,助推企業(yè)平安發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙希江,肖延光,商建國(guó).安全文化是企業(yè)發(fā)展保障[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010/03.
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。
2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理,界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對(duì)象,強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。
3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級(jí)、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上,通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式,把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。
4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定,科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)和方式,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。
二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析
(一)執(zhí)法力量:市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?;?煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu),側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管),具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車(chē)輛5部(單位車(chē)輛3部、租用社會(huì)車(chē)輛2部)。
(二)執(zhí)法工作日:
總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執(zhí)法工作日:1390
1、應(yīng)急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政執(zhí)法工作日:1279
1、證件發(fā)放:每月1天,發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審查:40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180
3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關(guān)部門(mén)組織的打非治違行動(dòng):每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng):每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復(fù)查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產(chǎn)的宣傳教育,安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn):每年12天。12天*4人=48。
11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開(kāi)、參加有關(guān)安全工作會(huì)議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù):每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作:13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機(jī)動(dòng)工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日):4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業(yè)健康):318
①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況:3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫(kù)):130
非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危險(xiǎn)化學(xué)品:394
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)大檢查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹:804
①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)檢查:2人*18*1天=36
三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象和責(zé)任分工(見(jiàn)附表)
1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:綜合科。
2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫(kù))13家。責(zé)任科室:礦山科。
3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室:職業(yè)健康科。
4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任科室:?;坪蛨?zhí)法大隊(duì)。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)59家。責(zé)任科室:危化科和執(zhí)法大隊(duì)。
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容,各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求,開(kāi)展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,對(duì)被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、執(zhí)法檢查的方式
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查,并逐項(xiàng)記錄檢查情況。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處理:在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施:1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。
(三)復(fù)查:對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿(mǎn)的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿(mǎn)之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。
(四)行政處罰:行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。
(五)安全生產(chǎn)督查:被督查的對(duì)象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)督查意見(jiàn)書(shū)發(fā)給被督查單位,并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府,并抄送相關(guān)單位。
(六)督辦:對(duì)安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府,提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。
(七)聯(lián)合執(zhí)法:對(duì)一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題突出,需幾個(gè)部門(mén)整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應(yīng)當(dāng)以市安辦名義,召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
(八)專(zhuān)項(xiàng)整治:對(duì)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,需要集中力量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法。
(九)事故調(diào)查處理:對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行調(diào)查處理。
六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理
執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并注意以下幾個(gè)方面:
1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的,應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書(shū);
2、應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;
3、應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的,應(yīng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移送相關(guān)部門(mén);
4、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)市政府書(shū)面報(bào)告。
七、工作要求
(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對(duì)照此執(zhí)法計(jì)劃,各負(fù)其責(zé),科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓,系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法工作,確保完成工作計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件,要認(rèn)真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對(duì)查處的重大隱患和重要問(wèn)題,要及時(shí)梳理,建立整改臺(tái)帳,加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),確保執(zhí)法檢查到位。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)和安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全街各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以?xún)?nèi),堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生
三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算
1.行政執(zhí)法人員數(shù)量:XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人,納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。
2.總法定工作日(500日):
全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量
=250日/人、年×2人=5OO日。
注:國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日
=365-52×2-11=250日
其中:①全年總天數(shù)365天;
②雙休日=52周×2天/周=104日:
③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。
3.非執(zhí)法工作日估算(210日):
其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開(kāi)展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。
4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日):其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。
執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日
以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測(cè)算,290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。
四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象
20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際,確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。事故隱患掛牌治理、來(lái)信來(lái) 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。
按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)檢查的原則,安監(jiān)站對(duì)所有高危經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年至少開(kāi)展6次執(zhí)法檢查,對(duì)商貿(mào)行業(yè)全年至少開(kāi)展4次執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。
五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
分為組織管理檢查和作業(yè)場(chǎng)所檢查,組織管理檢查以書(shū)面檢查為主,作業(yè)場(chǎng)所檢查以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,檢查主要內(nèi)容包括:
1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
檢查方式、方法:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容,結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔 案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批 資料,對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。
5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
6、重大危 險(xiǎn)源建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)告情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危 險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
7、對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類(lèi)設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)賬和記錄。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況,查看車(chē)間主任、專(zhuān)職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
9、應(yīng)急預(yù)案 制定、演練情況
檢查方式、內(nèi)容:-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物 資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 等。
10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專(zhuān)職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶(hù)、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證,對(duì)照 職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。
13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危 險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
16、職業(yè)病危害因素防治情況
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專(zhuān)職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺(tái)賬、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危 險(xiǎn)物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電 等 危 險(xiǎn)作業(yè)管理情況
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危 險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危 險(xiǎn)物品排查情況證明,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進(jìn)行檢查)。
21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等)。
(二)執(zhí)法檢查方式
1、計(jì)劃?rùn)z查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃,依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī), 對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法檢查。
2、專(zhuān)項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,以及對(duì)群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、媒體曝光、部門(mén)移送(交)的違法行為核查等,根據(jù)具體情況確定。
3、聯(lián)合檢查。對(duì)拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法的違法行為,報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
4、機(jī)動(dòng)檢查。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險(xiǎn)性較大的企業(yè),適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù),開(kāi)展機(jī)動(dòng)檢查。
六、組織實(shí)施和考核
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)市安監(jiān)局備案。
唐口煤礦是淄礦集團(tuán)公司的龍頭礦井,于2006年1月正式投產(chǎn),現(xiàn)有職工3140人,女職工165人,占全礦在冊(cè)職工的5%。近年來(lái),我們?cè)诟骷?jí)工會(huì)及黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,立足企業(yè)實(shí)際,把握工作重點(diǎn),優(yōu)化隊(duì)伍,提升素質(zhì),創(chuàng)新形式,安全協(xié)管工作有了新的突破,為唐口煤礦的安全發(fā)展、和諧發(fā)展構(gòu)筑了第二道防線。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,任何一項(xiàng)工作想要做精做優(yōu),必須要具備勇于創(chuàng)新的精神,只有善于創(chuàng)新才能走出新路子。近年來(lái),女工委扎實(shí)開(kāi)展協(xié)管工作同時(shí),不斷在創(chuàng)新中求突破,抓特色、出亮點(diǎn),得到了上級(jí)工會(huì)組織的一致認(rèn)可,多次被集團(tuán)公司和省煤礦工會(huì)評(píng)為“安全協(xié)管會(huì)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),榮獲全省煤礦礦(處)際女工家屬協(xié)管安全工作先進(jìn)榮譽(yù)。
一、推進(jìn)素質(zhì)提升,激發(fā)安全協(xié)管工作活力
安全協(xié)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,決定著安全協(xié)管工作的質(zhì)量和效果,是搞好安全協(xié)管工作的關(guān)鍵點(diǎn)和支撐點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍管理,增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力、凝聚力,使協(xié)管員在煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,我們?cè)跉v年協(xié)管工作的實(shí)踐基礎(chǔ)上,不斷摸索協(xié)管新路子,探究協(xié)管新方法,根據(jù)全礦的安全工作形勢(shì)和需要,確定了協(xié)管隊(duì)伍“素質(zhì)提升”工程的具體內(nèi)容和重點(diǎn)。在實(shí)施“素質(zhì)提升”工程過(guò)程中重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)推行崗位描述,提升業(yè)務(wù)能力
安全協(xié)管員作為煤礦安全生產(chǎn)的一支重要輔助力量,在協(xié)助礦井安全生產(chǎn)方面正扮演著越來(lái)越重要的“角色”。為進(jìn)一步提升協(xié)管員業(yè)務(wù)能力,更好發(fā)揮協(xié)管員在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用,我們以安全作業(yè)自我崗位描述為載體,讓協(xié)管員根據(jù)自己的協(xié)管經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)崗位描述材料,并在工作中加強(qiáng)練習(xí),在干中練,在練中干,人人明確自己的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作創(chuàng)新等內(nèi)容,做到理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論的雙向補(bǔ)充,不斷融會(huì)貫通,提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。
自推行安全協(xié)管員“崗位描述”以來(lái),我們共組織協(xié)管員開(kāi)展了6次大賽。競(jìng)賽過(guò)程中,參賽選手結(jié)合自身實(shí)際,運(yùn)用多媒體、實(shí)物道具、人員模擬場(chǎng)景、多人配合等形式,對(duì)崗位情況、協(xié)管員工作行為規(guī)范、幫教對(duì)象、幫教流程等方面進(jìn)行了形象直觀的描述。由于競(jìng)賽中增加了創(chuàng)新性描述,選手可以根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際,創(chuàng)新描述形式和表現(xiàn)內(nèi)容,為選手提供了自由發(fā)揮才能的空間。去年,我們選派兩名代表參加了集團(tuán)公司舉辦的協(xié)管員崗位描述大賽,分別獲得一個(gè)二等獎(jiǎng),一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
(二)實(shí)施心理培訓(xùn),提升溝通能力
在新形勢(shì)下,協(xié)管組織要更好的開(kāi)展工作,必須站在服務(wù)基層、服務(wù)職工的立場(chǎng)上,強(qiáng)化服務(wù)觀念和溝通技巧。為此,我們本著以職工情緒為第一信號(hào),以職工愿望為第一需要的原則,加強(qiáng)溝通交流,實(shí)行安全協(xié)管工作的“情理”交融。我們先后聘請(qǐng)了上海EAP公司朱曉平博士、鄭日昌教授來(lái)我礦對(duì)協(xié)管員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的心理學(xué)知識(shí)講座和培訓(xùn),共培訓(xùn)8場(chǎng)次,協(xié)管員的溝通能力和技巧有了大幅提升。
除此以外,我們還購(gòu)買(mǎi)了《行為心理學(xué)》、《煤礦安全心理學(xué)》、《溝通技巧》等一批專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,供協(xié)管員日常學(xué)習(xí)提高。積極鼓勵(lì)協(xié)管員通過(guò)自學(xué),取得心理咨詢(xún)資格。目前,全礦16名協(xié)管員中,有5人取得了國(guó)家三級(jí)心理咨詢(xún)師資格證書(shū),11人取得了礦級(jí)心理輔導(dǎo)員資格。
二、創(chuàng)新幫教形式,增強(qiáng)安全協(xié)管工作實(shí)效
貼近實(shí)際,創(chuàng)新形式,是體現(xiàn)安全協(xié)管工作特色的重要途徑。新穎的幫教模式,不僅能讓違章職工易于從心理上接受,從行動(dòng)上配合,而且能夠讓他們?nèi)肽X入心,增強(qiáng)安全協(xié)管工作的實(shí)際效果。今年以來(lái),圍繞創(chuàng)新安全協(xié)管模式,我們主要開(kāi)展了以下工作:
(一) 借助員工幫助計(jì)劃,發(fā)揮心理幫扶優(yōu)勢(shì)
自2010年起,員工幫助計(jì)劃在我礦已實(shí)施3年之久,對(duì)于職工快樂(lè)生活、快樂(lè)工作、快樂(lè)學(xué)習(xí),提升工作效率等方面起到了重要作用。今年以來(lái),我們把這項(xiàng)成果引入安全幫教中,在消除違章職工的心理困擾,提高職工安全意識(shí)和幫教效果,發(fā)揮了積極地作用。
在工作中,我們注重對(duì)職工進(jìn)行心理疏導(dǎo),重點(diǎn)解決過(guò)去幫教工作單調(diào),缺乏創(chuàng)意的老做法,特別針對(duì)80后職工工作不扎實(shí)、心氣浮躁開(kāi)展了疏導(dǎo)工作。同時(shí),深入?yún)^(qū)隊(duì)、宿舍、虛擬社區(qū),及時(shí)掌握違章職工的思想動(dòng)態(tài)和家庭情況,幫助他們消除因違章產(chǎn)生的思想壓力和家庭矛盾,使他們能夠放下思想包袱,保持正確的心態(tài)投入工作。自引入員工幫助計(jì)劃以來(lái),協(xié)管員累計(jì)心理幫扶、走訪談心職工28人次。
除此之外,我們還在以往協(xié)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)整理了針對(duì)違章職工意識(shí)扭轉(zhuǎn)的“五步溝通法”,即通過(guò)事前了解、利益解讀、攻心說(shuō)服、改善傾聽(tīng)、適時(shí)回訪五個(gè)步驟,對(duì)被幫教職工實(shí)行全程跟蹤幫教,取得了良好的效果。
(二)借助“1+1”幫教,發(fā)揮融合幫教優(yōu)勢(shì)
開(kāi)展安全幫教工作由來(lái)已久,但在實(shí)際工作中,有時(shí)因性別上的差異,個(gè)別性格內(nèi)向的職工,在面對(duì)女工協(xié)管員時(shí)無(wú)法打開(kāi)心扉,給有效溝通帶來(lái)了阻礙。但男協(xié)管員不同,他們來(lái)自一線,和職工朝夕相處,彼此了解,幫教中能夠暢所欲言,說(shuō)出自己的真實(shí)想法?;诖?,我們讓男女協(xié)管員結(jié)成“1+1”幫教小組,共同參與協(xié)管活動(dòng)或?qū)`章職工進(jìn)行安全幫教。這樣的組合模式,既能發(fā)揮女性特有的細(xì)膩、認(rèn)真的態(tài)度,用真情打動(dòng)職工;又可以借助心理幫扶的優(yōu)勢(shì),讓受教職工入腦入心,達(dá)到相互補(bǔ)充,提高安全協(xié)管質(zhì)量的目的。
三、健全完善機(jī)制,提供安全協(xié)管工作保障
多年的協(xié)管工作經(jīng)驗(yàn)使我們深深體會(huì)到:科學(xué)有效的機(jī)制是安全協(xié)管工作健康開(kāi)展的根本,只有極探索創(chuàng)新協(xié)管工作機(jī)制,尋求協(xié)管工作與安全生產(chǎn)的最佳契合點(diǎn),保證協(xié)管組織規(guī)范運(yùn)作,才能真正發(fā)揮其作用。近年來(lái),我們通過(guò)不斷健全完善協(xié)管工作機(jī)制,保證了協(xié)管組織規(guī)范運(yùn)作。
(一) 優(yōu)化隊(duì)伍機(jī)制,擦亮協(xié)管工作品牌
自2006年我礦成立女工協(xié)管組織以來(lái),各女工協(xié)管員按照要求,分別掛靠到基層區(qū)隊(duì)開(kāi)展親情幫教工作,在協(xié)助抓好一線職工安全生產(chǎn)中發(fā)揮了積極的作用。通過(guò)近年來(lái)的協(xié)管工作開(kāi)展我們發(fā)現(xiàn),隨著職工思想日益向多元化發(fā)展,單純靠親情優(yōu)勢(shì)已不能滿(mǎn)足當(dāng)前安全協(xié)管工作需要。今年以來(lái),礦協(xié)管會(huì)圍繞集團(tuán)公司“創(chuàng)新年”主題,一是對(duì)協(xié)管員實(shí)行競(jìng)聘上崗,在競(jìng)聘過(guò)程中,我們按照競(jìng)聘演講占30%、理論考試30%、相互打分占40%的比例進(jìn)行嚴(yán)格選拔,將思想進(jìn)步、作風(fēng)扎實(shí)、工作主動(dòng)、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)協(xié)管工作的職工調(diào)整充實(shí)到協(xié)管隊(duì)伍來(lái)。二是在深入調(diào)研,對(duì)上級(jí)積極申請(qǐng),對(duì)職工廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,從基層單位選拔了8名既熟悉井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,又具備心理輔導(dǎo)員素質(zhì)的井下一線職工,充實(shí)到協(xié)管隊(duì)伍里,為協(xié)管隊(duì)伍注入了“新鮮血液”。隊(duì)伍調(diào)整后,不僅保留了原有的親情優(yōu)勢(shì),而且具備了心理輔導(dǎo)素質(zhì),整體素質(zhì)有了較大提升。對(duì)此,我們撰寫(xiě)的相關(guān)報(bào)道被《中國(guó)煤炭報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)山東頻道》、《新淄礦》等多家媒體采用。
(二)健全制度機(jī)制,促進(jìn)協(xié)管工作落實(shí)
安全生產(chǎn)是煤礦的天字號(hào)大事,是經(jīng)濟(jì)效益的保障,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。近年來(lái),__煤礦把建設(shè)企業(yè)安全文化作為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針的重要載體,把安全投資、安全管理、安全教育培訓(xùn)、思想政治工作和企業(yè)文化活動(dòng)融為一體,形成了頗具特色的企業(yè)安全文化,提升了安全管理水平,確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自20__年元月份以來(lái),已生產(chǎn)原煤1300多萬(wàn)噸,百萬(wàn)噸死亡率控制在0.16之內(nèi),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近6億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,礦井先后獲得全國(guó)高產(chǎn)高效礦井、全國(guó)文明煤礦、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位、省文明單位、全國(guó)“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
明確安全文化功能,堅(jiān)定創(chuàng)建決心
__礦建設(shè)企業(yè)安全文化,經(jīng)歷了一個(gè)從不自覺(jué)到自覺(jué),從零散的活動(dòng)到逐步建立健全機(jī)制的過(guò)程。多少年來(lái),__礦職工和全國(guó)煤礦工人一樣,在向社會(huì)奉獻(xiàn)光和熱的同時(shí),也付出了犧牲,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子為實(shí)現(xiàn)安全苦心積慮,工人因擔(dān)心安全心有余悸,職工家屬盼安全而憂(yōu)心忡忡,安全管理費(fèi)勁不少,但總是缺少可靠的把握,難以進(jìn)入“自由王國(guó)”。這雖與煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境有關(guān),但安全管理與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距卻顯而易見(jiàn),安全文化建設(shè)則是明顯的弱項(xiàng)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)回顧,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),礦黨政逐步認(rèn)清了建設(shè)企業(yè)安全文化是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針重要途徑;逐步認(rèn)清了安全教育培訓(xùn)與安全硬件投資和強(qiáng)化法制管理的辯證關(guān)系,認(rèn)清了安全管理與職工技術(shù)素質(zhì)、生理和心理素質(zhì)的密切關(guān)系,認(rèn)清了法規(guī)制度管理與構(gòu)筑安全防線、做好深入細(xì)致的思想政治工作的緊密聯(lián)系;從而增強(qiáng)了積極建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺(jué)性。
經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個(gè)板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全理念的確立,包括安全技術(shù)的教育培訓(xùn)和行為控制,包括安全生產(chǎn)法規(guī)制度管理,還包括思想上和行動(dòng)上高度重視安全技術(shù)研究和硬件投資。黨政工團(tuán)分工協(xié)作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,組建了礦黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò),健全了責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐,展示了大政工網(wǎng)絡(luò)的功能,深化了職工思想政治工作,調(diào)整了職工安全心態(tài),凝聚了職工群眾,調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性,使安全管理逐步由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),由“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”轉(zhuǎn)變,掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),塑造了良好的企業(yè)安全形象。
建設(shè)安全理念文化,強(qiáng)化全員安全意識(shí)
安全理念文化是培育正確的安全生產(chǎn)的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢(shì)的途徑和過(guò)程,其目標(biāo)是“安全自主化”,是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ),是建設(shè)安全型企業(yè)的前提。__礦目前所定位的的安全理念文化的主要內(nèi)容有:“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針,“一個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大、四個(gè)強(qiáng)化”的安全工作思路,“責(zé)任為天、關(guān)愛(ài)生命、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)過(guò)程”的管理理念,“三嚴(yán)、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價(jià)值觀念,“高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,高品位”的質(zhì)量理念,和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的工作理念等。通過(guò)建設(shè)安全理念文化,使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),提高了安全警覺(jué)性和責(zé)任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉(zhuǎn)變,在強(qiáng)化教育引導(dǎo)、明確要求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)干部安全素質(zhì)的逐步提高。對(duì)于個(gè)別干部不思進(jìn)取,不負(fù)責(zé)任的則堅(jiān)持不換思想就換人,毫不遷就。各級(jí)組織和管理人員時(shí)時(shí)處處把安全放在首位,堅(jiān)持安排工作首先安排安全,檢查工作首先檢查安全,總結(jié)工作首先總結(jié)安全。在建設(shè)安全理念文化的過(guò)程中,該礦做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會(huì)”制度,保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會(huì)”,即月度的安全辦公會(huì),周六的安全碰頭會(huì),每天早晨的安全調(diào)度會(huì),職工班前安全動(dòng)員會(huì),通過(guò)會(huì)議排查安全思路、安全管理等方面存在的問(wèn)題的隱患,敲響安全鐘,及時(shí)采取針對(duì)性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層,為職工釋疑解惑,使大家認(rèn)清“三違”的危害,幫助職工解決具體困難。采煤三隊(duì)等單位經(jīng)常有針對(duì)性地開(kāi)展“五互”幫教活動(dòng),互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問(wèn)題、互相幫助,提高了職工的安全意識(shí),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法,營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內(nèi)容有:媒體宣傳、班組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題教育、承諾評(píng)議、專(zhuān)題辯論、安全對(duì)話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內(nèi)容在不斷充實(shí)。20__年第三季度的安全辯論會(huì)和第四季度的安全對(duì)話,形式新穎,扣人心弦,深受職工歡迎。安全教育十六法的實(shí)施,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,使職工受到了潛移默化地教育。四是堅(jiān)持重點(diǎn)突出,強(qiáng)化宣傳教育。煤礦的安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件是在不斷變化的,企業(yè)的生產(chǎn)重點(diǎn)和要求是不斷變化的,職工群體的善和需求也是不斷變化的,因此安全教育的重點(diǎn)和內(nèi)容必須隨著作相應(yīng)的調(diào)整。近兩年來(lái),針對(duì)不同時(shí)期安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),姚橋礦堅(jiān)持每個(gè)季度組織開(kāi)展一個(gè)主題教育活動(dòng),有針對(duì)性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實(shí)處。
建設(shè)安全行為文化,提高職工自律能力
安全行為文化是指在生產(chǎn)過(guò)程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過(guò)程,其目標(biāo)是“行為規(guī)范化”,其內(nèi)容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為,是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體,企業(yè)組織實(shí)施教育引導(dǎo)的過(guò)程。當(dāng)然這一過(guò)程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練或反省,在增強(qiáng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷提高職工安全技能水平,養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺(jué)按照規(guī)程施工、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、以個(gè)體
保安確保整體保安的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)職工良好的自我約束和自我管理,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,逐步邁向“本質(zhì)安全化、安全自主化”的境界,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn),提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式,使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓(xùn)“五到位”,培訓(xùn)計(jì)劃“五兌現(xiàn)”,教學(xué)實(shí)踐“五融合”,三年培訓(xùn)職工2.8萬(wàn)余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺(jué)性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為?!叭`”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。姚橋礦在建設(shè)安全行為文化的過(guò)程中,把減少和杜絕“三違”作為工作的重點(diǎn)常抓不懈。深入開(kāi)展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對(duì)號(hào)入座”和“落實(shí)安全責(zé)任,人人遵章守紀(jì)”等教育活動(dòng),使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對(duì)的、怎么做是錯(cuò)的。20__年,為實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),年初職工人人寫(xiě)出安全承諾書(shū),展示自己實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心和措施,在規(guī)范行為上找差距、找問(wèn)題,在認(rèn)真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責(zé),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。掘進(jìn)四隊(duì)在職工行為規(guī)范教育活動(dòng)中適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)教和“病房說(shuō)教”活動(dòng),讓“三違”和受傷住院者講事故經(jīng)過(guò),談“三違”危害,統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”,“違章指揮就是謀殺”的認(rèn)識(shí)。就是通過(guò)這樣長(zhǎng)期的行為規(guī)范教育,引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責(zé)任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或?qū)⑹鹿始皶r(shí)消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵(lì)鞭策,調(diào)動(dòng)職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺(jué)性,礦大力開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查,月度自我總結(jié),季度評(píng)比考核,評(píng)選安全標(biāo)兵等辦法,今年已經(jīng)表彰各類(lèi)安全先進(jìn)集體25隊(duì)(科)次,先進(jìn)個(gè)人已達(dá)136人次。比學(xué)趕幫超的競(jìng)賽活動(dòng),使廣大職工安全生產(chǎn)積極性空前高漲,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活蔚然成風(fēng)。“管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、工程精品化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。建設(shè)安全規(guī)則文化,完善安全管理機(jī)制
人的行為的養(yǎng)成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有機(jī)制,有制度,有標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),還必須有完善的管理和嚴(yán)格的考核。因此健全安全管理機(jī)制,完善安全管理制度,健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)安全文化的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)“管理法制化、科學(xué)化”的重要手段,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。姚橋礦礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要,是企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求,是落實(shí)職工的職責(zé)、義務(wù)和合法權(quán)益的需要,是完善企業(yè)管理的重要方面。突出四個(gè)重點(diǎn)來(lái)建設(shè)安全規(guī)則文化,使安全管理步入了法治化、人格化、科學(xué)化的境界。(一)健全安全管理機(jī)制,編織了黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。在礦黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門(mén)和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任,工會(huì)抓網(wǎng),共青團(tuán)抓崗,紀(jì)委抓安全聯(lián)?;ケ?,女工家屬協(xié)管安全。健全了“二全”(安全管理覆蓋全員、全過(guò)程)、“三查”(查思想,查現(xiàn)場(chǎng),查崗位)、“四勤”(安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)、“五?!保ㄈ吮?、崗保班、班保隊(duì)、隊(duì)保礦、礦保公司)、“六落實(shí)”(思想防范落實(shí)、規(guī)程措施落實(shí)、設(shè)備檢修落實(shí)、隱患排查落實(shí)、工程質(zhì)量落實(shí)、檢查考核落實(shí))的閉路式管理機(jī)制。(二)認(rèn)真整合并完善各類(lèi)安全管理規(guī)章制度,增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性。去年以來(lái),礦以往常的規(guī)章制度為基礎(chǔ),整合各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等管理制度36類(lèi)496條,把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng),充分體現(xiàn)“以人為本”管理的原則,實(shí)現(xiàn)了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,跟班隊(duì)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全“第一責(zé)任人”。同時(shí),下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,使職工明確什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的,應(yīng)該怎樣干、不應(yīng)該怎樣干,違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰;明確為確保安全隨時(shí)有權(quán)行使安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)力”,對(duì)危害安全的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。今年以來(lái),為杜絕一些惡性“三違”行為,該礦在認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于斜巷運(yùn)輸?shù)奈鍡l禁令》的同時(shí),又先后下發(fā)了《關(guān)于消防設(shè)施五條的禁令》和《關(guān)于通風(fēng)瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》,增強(qiáng)了制度規(guī)章的嚴(yán)肅性,有效地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。(三)健全質(zhì)量管理體系,提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。積極貫徹(iso9001)質(zhì)量體系、(iso14001)環(huán)境管理體系和(s018001)職業(yè)健康安全體系,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“三高”要求,努力提高各系統(tǒng)、各方面的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和監(jiān)督質(zhì)量,使完善的質(zhì)量體系成為保護(hù)職工健康、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)保型企業(yè)的重要保障。在工作中,堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”,上道工序要為下道工序負(fù)責(zé),下道工序?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)責(zé),人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動(dòng)態(tài)檢查、“嚴(yán)”字當(dāng)頭。(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,確保把規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理的強(qiáng)弱是安全能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。該礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場(chǎng)?;鶎痈刹亢蜕a(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、及時(shí)消除安全管理的盲點(diǎn)和死角;全礦認(rèn)真落實(shí)以隱患、三違、事故為內(nèi)容的三級(jí)考核,對(duì)“三違”人員和安全事故責(zé)任人堅(jiān)持過(guò)“七關(guān)”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法,推行安全罰款落實(shí)到個(gè)人,一律到
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、各負(fù)其責(zé),通力配合”,繼續(xù)以推進(jìn)“安全社區(qū)”建設(shè)為抓手,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,有效防范一般事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,以防、查、治為重點(diǎn),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)平安。
二、工作目標(biāo)
順利通過(guò)省級(jí)“安全社區(qū)”驗(yàn)收評(píng)估,提高安全生產(chǎn)管理水平,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,不發(fā)生遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)事件,不引起社情輿情議論。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)。成立以辦事處主任為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、辦事處所屬部門(mén)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,由安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。各村(社區(qū))、部門(mén)、單位也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人,明確職責(zé),狠抓落實(shí),做好本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制。辦事處把安全生產(chǎn)納入到對(duì)各村(居)、單位的綜合目標(biāo)考核,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、各負(fù)其責(zé),通力配合”,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。著力建立和完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)信息反饋制度》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》、《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制》、《安全生產(chǎn)效能制度》、《安全生產(chǎn)文書(shū)檔案管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查督察制度》等制度,形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作,營(yíng)造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳手段,落實(shí)宣傳載體,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)及安全技能納入綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月的宣傳教育等活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化村(居)民、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),不斷提高村(居)民、企事業(yè)單位安全知識(shí)和技能,不斷營(yíng)造安全生產(chǎn)工作良好環(huán)境。
(五)綜合治理安全隱患,預(yù)防安全事故。各責(zé)任單位、安全負(fù)責(zé)任人要認(rèn)真及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患,行業(yè)主管單位要加強(qiáng)督察和業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促責(zé)任主體及時(shí)、科學(xué)、有效地排除安全隱患,努力減少安全生產(chǎn)事故,杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
(六)迅速穩(wěn)妥處理安全事故,防止事態(tài)擴(kuò)大。各單位、各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全值守,一旦發(fā)生安全事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,即時(shí)預(yù)警、分級(jí)報(bào)告,相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,避免引起社情輿情議論。
四、工作重點(diǎn)
(一)水上交通安全。嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全現(xiàn)場(chǎng)簽單發(fā)航制度,嚴(yán)格遵守船舶安全和渡運(yùn)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
(二)拆遷拆除安全。各村(社區(qū))隨時(shí)檢查房屋拆遷拆除安全措施是否到位,確保全年無(wú)因房屋拆除而引起安全事故。
(三)非煤礦山安全。加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)檢查整治力度,協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)地質(zhì)災(zāi)害安全。加強(qiáng)對(duì)梓潼、白塔、三臺(tái)、御河、大井、大堰、狀元、凌家壩等山體滑坡地段的地質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(五)煙花爆竹安全。檢查經(jīng)營(yíng)證照是否齊全,經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否達(dá)標(biāo)。對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的商戶(hù)堅(jiān)決取締。
(六)道路交通安全。開(kāi)展農(nóng)村道路“反雙違”(農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違法載人,摩托車(chē)違法載人)等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
(七)用電安全。加大對(duì)“三線同桿”的整治力度,及時(shí)排查農(nóng)用電中的安全隱患。
(八)建筑安全。及時(shí)排查隱患,防范坍塌、高空墜物、起重機(jī)倒塌等易發(fā)事故,加強(qiáng)對(duì)違建行為的治理力度。
(九)食品安全。重點(diǎn)是各類(lèi)小商店、酒店的食品安全;加大對(duì)各村(社區(qū))婚喪嫁娶、壽宴自辦宴席100人以上的食品安全檢查。
(十)消防安全。強(qiáng)化對(duì)境內(nèi)加油加氣站、學(xué)校、小區(qū)、景區(qū)的消防安全隱患檢查,加強(qiáng)森林防火工作力度。
(十一)校園安全。開(kāi)展學(xué)校安全大檢查,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,深入開(kāi)展對(duì)學(xué)生的安全教育活動(dòng)。
(十二)涉水安全。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)水庫(kù)、塘、堰、池安全防洪措施,提高防汛工作能力。加強(qiáng)居民的教育,防止溺水事故傷害。
(十三)居家安全。加快文明小區(qū)、安全小區(qū)建設(shè),提高小區(qū)管理水平,提高居民綜合素質(zhì),普及防范傷害知識(shí)。
(十四)老年人安全。以老年協(xié)會(huì)為載體,普及老年人安全知識(shí),開(kāi)展豐富多彩的安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
(十五)兒童安全。普及兒童安全防范知識(shí),不僅要守護(hù)孩子健康成長(zhǎng),更要讓孩子學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。
(十六)社會(huì)治安。加強(qiáng)對(duì)安全形勢(shì)的教育,學(xué)會(huì)基本防范技能,強(qiáng)化技術(shù)防范措施,組建多種力量的治安防范力量,保一方平安。
五、考核辦法
辦事處對(duì)所屬部門(mén)、村(社區(qū))的年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核并納入年終目標(biāo)考核,實(shí)行扣分制,滿(mǎn)分100分。
(一)責(zé)任落實(shí)(5分)。部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記、村主任應(yīng)主動(dòng)作為,抓好安全生產(chǎn)工作,確保有宣傳、有措施、有效果。
(二)工作計(jì)劃(5分)。每月3號(hào)前所屬部門(mén)、村(社區(qū))向安辦報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)計(jì)劃,每少一次扣1分。
(三)加強(qiáng)宣傳(15分)。按照辦事處的要求普及安全知識(shí)宣傳(5分),每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宣傳安排轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,每少一次扣1分。
(四)主動(dòng)排查(20分)。每月至少進(jìn)行1次安全隱患大排查,上報(bào)安全隱患排查整改表,每少一次扣1分;
(五)即時(shí)整改(20分)。對(duì)排查的安全隱患提出整改措施,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),按時(shí)按要求整改到位。
(六)成效明顯(30分)杜絕重大事故(-30分/次),遏制較大事故(-10分/次),努力減少一般事故(-5分/次)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊