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__街道2014年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)
今年,__街道將牢牢把握“發(fā)展、實(shí)干”的工作要求,突出“項(xiàng)目為綱、民生優(yōu)先、實(shí)干當(dāng)先”,扎實(shí)做好“加減乘”三篇文章,努力建設(shè)“五個__”(實(shí)力__、活力__、魅力__、生態(tài)__、幸福__),全力推進(jìn)“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進(jìn)程。
實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持把轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展作為主攻方向,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“4344工程”,即4個投資過億元項(xiàng)目、3個投資6000萬元以上項(xiàng)目、4個投資3000萬元以上項(xiàng)目、4個投資1000萬元以上項(xiàng)目,15個工業(yè)項(xiàng)目總投資34.3億元,年度投資19億元。二是實(shí)施招商引資帶動戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項(xiàng)目2個,招商引資總額超過3億元,同比增長達(dá)到25%以上。把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為工業(yè)領(lǐng)域招商引資的主攻方向。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設(shè)占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū),完善“五通一平”等配套設(shè)施,盤活低效資產(chǎn),建設(shè)招商引資載體。三是實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新水平。年內(nèi)力爭新增2家市級以上研發(fā)平臺。深入實(shí)施名牌帶動,拉動品牌運(yùn)營,年內(nèi)有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項(xiàng)省級以上名牌或著名商標(biāo)。四是實(shí)施企業(yè)成長帶動戰(zhàn)略。突出加強(qiáng)對東佳集團(tuán)、顏山泵業(yè)、神鑄機(jī)械等11家全區(qū)納稅百強(qiáng)企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度,及時了解企業(yè)發(fā)展情況,制定激勵機(jī)制,落實(shí)幫扶措施,解決實(shí)際問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)管理,打造宜居生態(tài)城市。牢固樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,不搞無序開發(fā),增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和超前性,建設(shè)精品工程。突出抓好城市建設(shè)“5432工程”,提升城市功能形象。重點(diǎn)實(shí)施5個新型社區(qū)建設(shè)、4個地產(chǎn)開發(fā)、3條道路建設(shè)和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區(qū)項(xiàng)目建設(shè),投資10300萬元開發(fā)住宅樓建筑面積6萬平方米,打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實(shí)施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達(dá)國際商貿(mào)城、水印藍(lán)山、興學(xué)花苑三期(西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造)等4個地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)工程,總投資45200萬元,建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程,在完成9棟安置樓建設(shè)的同時,抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他住戶及企業(yè)拆遷工作,開工建設(shè)7萬平方米商住樓房。投資1820萬元,完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過境路等3條道路建設(shè)工程。實(shí)施新博路、__路2條道路升級改造工程,對道路兩側(cè)建筑進(jìn)行立面整治,拆除亂搭亂建、綠化補(bǔ)植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念,推進(jìn)民生城建建設(shè),讓城市更宜居。組織對新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個老舊小區(qū)進(jìn)行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。
提升壯大文化旅游業(yè),努力提高綜合效益。重點(diǎn)實(shí)施“一城三村一開發(fā)”工程建設(shè)?!耙怀恰保褪侵腥A陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿(mào)城三期工程建設(shè),努力建設(shè)全國一流的陶琉交易市場,使陶琉文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“三村”,就是陶琉藝術(shù)大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術(shù)大師村建設(shè),完成一期占地50畝、14套大師工作室建設(shè),為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才,壯大陶琉大師人才隊伍,努力將陶琉藝術(shù)大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施道路、攔水壩、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)工程,努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動,大力發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)等特色旅游,打造體現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)家、農(nóng)民鄉(xiāng)土氣息,體現(xiàn)以農(nóng)為根、以家為形、以樂為魂的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游精品工程。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,全面提升居民生活水平和文明素質(zhì),建設(shè)樵嶺前、樂疃等“十佳__美麗鄉(xiāng)村”。
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【正文】
政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)
2020年工作總結(jié)
2020年,市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下,緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、堅持督政與督學(xué)并重,促進(jìn)各類教育健康發(fā)展
一年來,教育督導(dǎo)工作堅持圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對學(xué)校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對39所中小學(xué)校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)學(xué)校不斷優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,提升管理水平。二是扎實(shí)開展政府教育履職自評工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財政等部門,圍繞教育系統(tǒng)黨建、學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學(xué)行為等,認(rèn)真開展自評,查漏補(bǔ)缺,即時整改,規(guī)范和促進(jìn)了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評估。以促進(jìn)幼兒園不斷規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長為目標(biāo),以薄弱幼兒園為重點(diǎn),組織了對省委機(jī)關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園辦園行為,優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅持教育服務(wù)社會滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和家長層面第三方電話問卷調(diào)查,三類受訪人員總計32642人,社會滿意度達(dá)96.65%,較上年提高了1.3個百分點(diǎn)。辦學(xué)滿意度調(diào)查,促進(jìn)了中小學(xué)幼兒園不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范辦學(xué)行為,提高育人質(zhì)量。
二、堅持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能
一年來,集團(tuán)化辦學(xué)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團(tuán)教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機(jī)制,深化發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化了集團(tuán)規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學(xué)納入經(jīng)五教育集團(tuán)管理;七賢中學(xué)、育賢第二小學(xué)分別調(diào)整至育賢中學(xué)教育集團(tuán)、育賢集團(tuán)教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團(tuán)教研—區(qū)域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學(xué)”,組織集團(tuán)“空中課堂教學(xué)線上研究與同步教學(xué)”,開展線上德育專項(xiàng)主題教育,以集團(tuán)為單位全員篩查學(xué)校心理安全,各集團(tuán)基本建立起科學(xué)、符合本集團(tuán)實(shí)際的集團(tuán)教研活動制度,基本實(shí)現(xiàn)了對教研活動從設(shè)計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進(jìn)領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校干部教師交流。新學(xué)年,教育集團(tuán)514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進(jìn)一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅全面勝利
一年來,圍繞落實(shí)東西部及省內(nèi)教育扶貧協(xié)作的任務(wù)目標(biāo)和全區(qū)脫貧攻堅的工作要求,堅持立足精準(zhǔn),狠抓落實(shí),突破攻堅,主要開展了以下三方面工作:一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓(xùn)。15名干部教師赴龍山縣11所受援學(xué)校開展支教工作,指導(dǎo)受援學(xué)校教育教學(xué)管理;8名骨干教師赴龍山舉辦專題報告,為龍山縣培訓(xùn)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師267人?!洞蟊娙請蟆贰稘?jì)南日報》等多家媒體先后報道支教團(tuán)隊的工作事跡。接受龍山干部在我區(qū)掛職。龍山縣30名中小學(xué)干部教師走進(jìn)我區(qū)7所中小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。期間,針對掛職干部需求,先后組織6場專題報告或經(jīng)驗(yàn)分享會,安排集中參觀學(xué)校等。組織向龍山中小學(xué)幼兒園捐贈。從受援學(xué)校需求出發(fā),引導(dǎo)和動員社會力量,向龍山縣捐贈防疫物資、圖書及體育學(xué)習(xí)用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價值34.48萬元。對于改善龍山縣中小學(xué)幼兒園應(yīng)急防疫、辦學(xué)條件和學(xué)生就學(xué)條件發(fā)揮了重要作用。安排25.99萬元,再為龍山縣對口幫扶的三個貧困村安裝太陽能路燈113盞,徹底解決了村民出行難問題。二是扎實(shí)落實(shí)省內(nèi)教育扶貧協(xié)作工作任務(wù)。先后赴費(fèi)縣、商河縣考察對接扶貧協(xié)作工作,新增2所與費(fèi)縣結(jié)對學(xué)校,選派4名教師赴商河縣支教,接受商河縣51名干部來我區(qū)跟崗學(xué)習(xí),促進(jìn)了雙方干部教師隊伍專業(yè)能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務(wù)教育有保障”一項(xiàng),堅持全員、全面、全覆蓋,74名建檔立卡貧困學(xué)生全部享受到資助政策,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段就學(xué)“一個都不能少”的目標(biāo)。
一、抓牢根本,切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)
1.積極培育和踐行社會義主核心價值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、市《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。堅持開展培育和踐行“三個倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀宣傳教育活動,扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷鞏固全街干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。
2.深入開展評選“好人”活動。以評選“好人”活動為載體,堅持面向基層、大眾參與、重在教育的原則,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可敬、可學(xué)、可做的道德典型。開展“好人”宣講活動,使“好人”成為傳遞正能量的主力軍。以“精神”為主題,以評選“好人”活動為載體,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可學(xué)、可敬、可做的道德典型。大力倡樹“好人有好報”的價值導(dǎo)向,形成樹好人、評好人、學(xué)好人、做好人、幫好人的“好人現(xiàn)象”。
3.繼續(xù)打造“四講四做”品牌。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)把“四講四做”做為居民群眾思想道德建設(shè)的主要載體,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),開展特色載體活動,豐富活動內(nèi)容,營造“四講四做”活動人人知、人人講、人人做的深厚氛圍,進(jìn)一步推動居民思想道德素質(zhì)建設(shè)。
4.不斷深化“我們的節(jié)日”主題活動。圍繞春節(jié)、清明、端午、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展具有傳統(tǒng)特色、民俗特色的文化活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和以愛國主義為核心的民族精神,引導(dǎo)人們尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。
5.廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動。按照“三個倡導(dǎo)”的要求,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄等進(jìn)行宣傳,提升覆蓋面和影響力。持續(xù)開展“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明傳播”四大行動,引導(dǎo)人們從一點(diǎn)一滴做起,從簡單易行的事情做起,從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的行為習(xí)慣。
6.繼續(xù)弘揚(yáng)踐行“精神”。以講述身邊的“精神”為主題,充分發(fā)揮“道德”力量作用,利用“草根”宣講員、理論宣講志愿者大力開展“精神”宣講活動。大力弘揚(yáng)“精神”,引導(dǎo)廣大居民群眾從身身做起、從小事做起,踐行“精神”,傳播文明風(fēng)尚。
二、抓住主線,深入開展精神文明創(chuàng)建活動
7.積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合“三個倡導(dǎo)”要求,以營造良好風(fēng)貌、打造家居環(huán)境為主線,開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)、和諧型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、綠色型社區(qū)、平安型社區(qū)”為主要內(nèi)容的“文明社區(qū)”評比活動,提升社區(qū)精神文明建設(shè)水平,提高社區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質(zhì),繁榮社區(qū)文化。
8.積極開展軍(警)民共建工作。加強(qiáng)軍(警)民交流合作,豐富和完善共建內(nèi)容,拓寬共建領(lǐng)域、提高共建水平、開展社會志愿服務(wù)、民族團(tuán)結(jié)互助、愛國主義教育等共建活動,推動軍(警)民共建工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為形成興邊富民、民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍提供良好環(huán)境。
三、抓實(shí)載體,大力推進(jìn)志愿服務(wù)活動持續(xù)健康發(fā)展
9.開展“志愿者在行動”志愿服務(wù)活動。積極打造“志愿者在行動”志愿服務(wù)品牌。大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,扎實(shí)開展“三關(guān)愛”、“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。切實(shí)加強(qiáng)對志愿服務(wù)工作的管理和指導(dǎo),不斷完善志愿服務(wù)體系。著重挖掘群眾身邊看得見、學(xué)得到的優(yōu)秀志愿者個人和集體,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進(jìn)志愿者集體推薦工作。加大對志愿服務(wù)典型的宣傳力度,引導(dǎo)廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,推動志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)由“活動”向“文化”提升。
10.推動志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)價值提升。積極挖掘和宣傳志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進(jìn)志愿者集體推薦工作。引導(dǎo)廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,在關(guān)愛他人的同進(jìn)展現(xiàn)自身價值,在關(guān)愛社會的同時實(shí)現(xiàn)價值理想的提升。
11.完善社會志愿服務(wù)體系。各社區(qū)都要建立志愿服務(wù)隊,不斷壯大志愿服務(wù)隊伍,豐富志愿服務(wù)活動內(nèi)容,加強(qiáng)志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制、志愿者組織隊伍和志愿服務(wù)保障機(jī)制,推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范、有序、持續(xù)開展。
四、抓好統(tǒng)籌,廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)活動
12.普及“三個倡導(dǎo)”。發(fā)揮兒童之家、“四點(diǎn)半”小課堂、“雙合格教育基導(dǎo)”等陣地作用,開展“三個倡導(dǎo)”、社會主義核心價值觀的宣傳活動;借助讀書活動、演講比賽、知識競賽等形式,全面開展社會主義核心價值觀宣傳、使社會主義核心價值觀在未成年人中大眾化和普及化。
13.強(qiáng)化主題實(shí)踐活動。培養(yǎng)未成年人正確的文化觀念和價值取向,提高未成的人思想道德素養(yǎng)和社會責(zé)任感,引導(dǎo)廣大未成年人在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會關(guān)愛他人。
法制教育
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
加強(qiáng)法制教育工作是依法治街的前提,是創(chuàng)建文明城市的基本要求和公民的行為準(zhǔn)則。為此,街道黨委、辦事處十分重視該項(xiàng)工作,街道根據(jù)人動和工作需要,及時調(diào)整、充實(shí)“四五”普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任任組長,街道民警為副組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四五”普法的工作計劃,為了能更好的進(jìn)行普法工作,社區(qū)普法工作人員參加了為期兩天的“四五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾的法制宣傳教育。確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路,一是開展圍繞“法在我心中”為主題,組織社區(qū)居民舉辦“法律知識記心中,學(xué)法用法樹新風(fēng)”二是開展了大型法制宣傳系列活動。這次大型法制宣傳系列活動由法律知識謎語有獎競猜、“反崇尚科學(xué)”、“禁毒知識”圖片展、預(yù)防艾滋病圖板展、黑板報聯(lián)展、法律咨詢等內(nèi)容組成。全方位開展防治非典法制宣傳專題教育活動。及時下發(fā)《關(guān)于深入開展防“非典”法制宣傳教育活動的通知》,《傳染病防治法》,積極組織居民學(xué)習(xí)了《刑法修正案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險法》,同時還對今年新出臺的《廣西壯族自治區(qū)人口與計生生育管理方法》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了大力宣傳,共張貼計生法規(guī)臨時宣傳標(biāo)語150張,永久性標(biāo)語15張,各類計生法規(guī)資料1000多份。
同時,開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。在今年的6.26世界禁毒日期間,我們制作禁毒橫幅一幅,張貼宣傳海報103張,黑板報一欄,發(fā)放宣傳資料800多份,同時還和居民簽定《不讓進(jìn)我家承諾書》2860份,緊緊圍繞“遠(yuǎn)離,關(guān)愛未來”為主題的禁毒宣傳周活動。
“四五”普法考試一共得了50份試卷,共50人參加了考試。參考率100%、合格率100%、優(yōu)秀率97%,通過今年普法學(xué)習(xí)和考試,使居民的法律意識得到了增強(qiáng),認(rèn)識了知法守法的重要性。
依法治街
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高個工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
街道調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長、街道民警任副組長的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把各居民組長充分調(diào)配起來,及時調(diào)整充實(shí)、配齊配強(qiáng)工作人員。
街道全體工作人員在工作中始終堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、上半年主要工作情況
上半年,我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心,深入開展法制宣傳教育,概括起來抓了十個一。
1、認(rèn)真制定了一個符合實(shí)際的“五五”普法規(guī)劃。按照國家和省、市“五五”普法規(guī)劃運(yùn)作程序,結(jié)合下關(guān)實(shí)際,本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則,從我區(qū)現(xiàn)實(shí)的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進(jìn)城市法治化進(jìn)程出發(fā),緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)政治文明、構(gòu)建和諧社會的時代主題,我們會同區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,在規(guī)劃起草過程中,通過深入基層開展調(diào)研和書面征求意見等形式,在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十余次修改、完善,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的特色性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真做好一批普法先進(jìn)評選和一個會議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進(jìn)的評選工作。在迎接市“四五”普法考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對我區(qū)的“四五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié),并積極做好“四五”普法先進(jìn)評先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。其中,區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進(jìn)單位稱號;肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進(jìn)個人稱號。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進(jìn)集體稱號;張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進(jìn)個人稱號。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求,我們和區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于開展下關(guān)區(qū)“四五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選表彰工作的方案》,并對全區(qū)各部門和單位自下而上,逐級推薦的33個先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個人名單進(jìn)行了嚴(yán)格審核,并報區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行表彰。
三是認(rèn)真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議的會務(wù)工作。制定了召開全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議的方案,準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、交流發(fā)言等有關(guān)材料,確保了會議順利召開,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
3、為指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作,下發(fā)了一個年度工作計劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點(diǎn)的有關(guān)精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關(guān)部門也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
4、深化法律進(jìn)社區(qū),規(guī)范一個“18”廣場活動。為使我區(qū)“18”廣場法律宣傳活動規(guī)范化,我們制定了《關(guān)于開展“18”廣場法律宣傳咨詢活動的實(shí)施方案》。活動以每月“18”廣場法律宣傳咨詢?yōu)檩d體,構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺,整合各方資源,組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等二十多家單位參加每月一次送法進(jìn)社區(qū)活動,到目前,已開展了五次活動,共接受咨詢600多人(次),發(fā)放各類法制宣傳資料800多份,取得了良好的宣傳效果,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè),為每個街道增設(shè)一個法制宣傳陣地。在上半年,區(qū)局為每個街道統(tǒng)一設(shè)計和制作了一個法制宣傳教育櫥窗,并及時地向各街道(社區(qū))和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(張),受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團(tuán)隊伍,組織專業(yè)人員備課。上半年,我們積極組織專業(yè)人員為街道(社區(qū))、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生提供法律知識和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長、副局長陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生上了多堂法制課,增強(qiáng)了各類人員的法律意識和法律素質(zhì),受到參學(xué)人員的好評。
7、重新組建一支法制小記者隊伍,舉辦了一期夏令營開營儀式。以“小手拉大手,普法一同走”為主題,為在校生提供法制宣傳和社會實(shí)踐平臺。我們與團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手,重新組建我區(qū)法制小記者隊伍,并制定了《下關(guān)區(qū)法制小記者活動方案》。7月3日,舉行了全區(qū)法制小記者夏令營開營儀式,邀請《南京晨報》法制記者、交警六大隊警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識和法律常識課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開展了社會實(shí)踐活動,收到了很好的教育效果。
8、建立一個基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)力度。針對當(dāng)前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié),出臺了《關(guān)于建立司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度的實(shí)施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點(diǎn)到一個社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè),及時了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開展工作的情況,特別是在法制宣傳教育活動開展中遇到的問題和需求,加大對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時,充分發(fā)揮司法行政職能作用,把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保“五五”普法工作落到實(shí)處。
9、加強(qiáng)對流動人口的法制宣傳,開展一項(xiàng)較大規(guī)模的調(diào)查。為加強(qiáng)對流動人口的法制宣傳工作,我們對本區(qū)流動人口(務(wù)工人員)法制宣傳教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,下發(fā)了《全區(qū)流動人口法律知識普及情況調(diào)查問卷》700份,主要是了解流動人員和務(wù)工人員對法律知識的需求,為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。同時,我們發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類資源,為流動人口提供法律服務(wù)和法律援助,依法維護(hù)其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報道隊伍。為加強(qiáng)司法行政新聞宣傳報道工作,我們組建了一支以局各科(室)負(fù)責(zé)人和各街道司法所長為主要成員的新聞宣傳報道隊伍,并制定了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政工作信息和法制宣傳新聞報道工作的意見》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定的獎勵措施,從而強(qiáng)化了新聞報道的工作力度。同時,認(rèn)真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞用稿的上報工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關(guān)》網(wǎng)絡(luò)平臺作用,拓展信息渠道,增大信息容量,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強(qiáng)我區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),積極運(yùn)作恢復(fù)成立我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署會議精神。督促、指導(dǎo)各部門和單位落實(shí)會議精神,制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好“五五”普法的啟動工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求,建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者隊伍,抓好普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。
一是聚焦責(zé)任落實(shí)抓推進(jìn)。****黨組高度重視脫貧攻堅工作,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,列入全委黨建工作要點(diǎn)和中心工作中,不斷強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,增強(qiáng)開展行業(yè)脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺和行動自覺,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、推進(jìn)落實(shí)做出了明確的安排部署。同時,按照“市縣抓落實(shí)”體制機(jī)制和“五級書記抓扶貧”的工作要求,組織各縣(市)區(qū)建立了建檔立卡貧困戶住房保障工作責(zé)任體系,細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作組織領(lǐng)導(dǎo),并組織開展了建檔立卡貧困戶住房安全保障情況大排查、大整改,著力解決工作中的突出問題。
二是完善政策體系強(qiáng)支撐。先后制定了《****等文件,涵蓋貧困戶認(rèn)定、改造程序、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理、質(zhì)量要求等各方面內(nèi)容,尤其是今年年初,組織專家研究制定了《****農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村危房鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為各縣(市)區(qū)深入開展農(nóng)村危房改造提供了有力的政策依據(jù)。
三是加強(qiáng)基層培訓(xùn)促服務(wù)。舉辦全市農(nóng)村危房改造培訓(xùn)班,邀請省住建廳、市測繪院的專家,對各縣市區(qū)住建局及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員進(jìn)行現(xiàn)場授課,講解農(nóng)村危房改造的基本政策、具體要求;組織市城建檔案館人員,對全市農(nóng)村危房改造檔案的內(nèi)容組成、填寫和裝訂、存檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,并深入到各縣(市)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),培訓(xùn)各級檔案管理人員****余人次;指導(dǎo)屬地開展農(nóng)村工匠培訓(xùn),****年以來全市累計培訓(xùn)農(nóng)村工匠****余人次。
為落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,緩解能源供應(yīng)緊張狀況,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識和節(jié)能意識,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》(粵府辦〔*〕60號)等有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下意見,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)全民節(jié)能行動的緊迫感
近年來,為實(shí)現(xiàn)“*”節(jié)能減排目標(biāo),保障國家能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,國家、省、市制定了一系列促進(jìn)節(jié)能的政策措施,取得了一定成效。但是,浪費(fèi)能源的現(xiàn)象仍然存在,造成需求的不合理增長,加劇了能源供應(yīng)緊張狀況,加重了環(huán)境污染,助長了不良社會風(fēng)氣。開展全民節(jié)能,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。全區(qū)各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,廣泛動員全民節(jié)能,把節(jié)能變成全體公民的自覺行動。
二、采取有效措施,推動全民節(jié)能行動深入開展
(一)著力淘汰落后生產(chǎn)能力。對高能耗、生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)要堅決淘汰,鼓勵和引進(jìn)高科技、高產(chǎn)值的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,按照主要污染物總量控制目標(biāo)要求,落實(shí)化學(xué)耗氧量和二氧化硫的減排任務(wù)。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域的節(jié)能減排工作,推動企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(二)控制車輛油耗。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保車輛的配備和使用,停止使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)、高油耗的公務(wù)車輛。通過集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、合理使用,減少公務(wù)車輛行駛里程,降低油耗。倡導(dǎo)單位和個人每周少開一天車,更多選乘公共交通工具出行。
(三)降低空調(diào)用電負(fù)荷。盡量少使用空調(diào)設(shè)備,如需使用則嚴(yán)格控制室內(nèi)溫度。除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外,在上班時間內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位辦公室夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季不啟動空調(diào)制熱系統(tǒng)。工作人員外出及下班后,應(yīng)及時關(guān)閉室內(nèi)空調(diào)。使用空調(diào)時,應(yīng)將門窗關(guān)嚴(yán),并盡量縮短空調(diào)使用時間。充分利用空調(diào)余冷,適時提前關(guān)閉中央空調(diào)系統(tǒng)。關(guān)閉辦公樓公共走廊、大堂等處的空調(diào)。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。
(四)降低照明能耗。各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位辦公、會議等場所全部采用節(jié)能光源,減少照明用電。在室內(nèi)光線充足的情況下,盡量采用自然光,少開照明燈;午休時間關(guān)閉照明燈,上班時間關(guān)閉走廊照明燈,下班時間使用聲控制備,節(jié)約用電;洗手間在無人使用時,關(guān)閉排風(fēng)扇和照明燈;嚴(yán)格控制辦公樓景觀照明系統(tǒng)的開啟時間和頻率。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開1小時空調(diào)、晚開半小時電燈,盡量使用自然光照明,隨手關(guān)燈,杜絕“長明燈”、“白晝燈”現(xiàn)象。
在保證車輛、行人通行安全的前提下,合理開啟和關(guān)閉路燈,關(guān)閉不必要的夜間照明。城市照明中,逐步淘汰高損耗的電子元件,推廣使用高效節(jié)能電光源、高效照明燈具和照明控制設(shè)備等照明節(jié)能新技術(shù)產(chǎn)品,降低照明負(fù)荷安裝功率,同時推廣使用可再生能源照明。
(五)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等綠色家用電器,推廣使用節(jié)能燈、節(jié)能門窗、節(jié)能墻體材料、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車等節(jié)能新材料新產(chǎn)品。各級行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先采購高效節(jié)能、綠色環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定,提倡重拎布袋子、菜籃子,重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋。
加強(qiáng)一次性用品減量化管理。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等浪費(fèi)資源或不可回收利用的產(chǎn)品。各級行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品,辦公用品應(yīng)盡可能循環(huán)使用。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品,沐浴露、洗發(fā)液等用品應(yīng)逐步用大包裝容器替代小瓶裝。采取有效措施治理過度包裝,積極抵制過度包裝產(chǎn)品。
(六)推動生態(tài)節(jié)能工程建設(shè)。要積極推動建立節(jié)能建筑適當(dāng)減免稅收、政府頒發(fā)節(jié)能綠色證書等政策,讓使用新型墻體材料和執(zhí)行節(jié)能法規(guī)的建設(shè)者、居住者都得到實(shí)惠。在區(qū)政府投資工程建設(shè)工作中,注重建筑設(shè)計、環(huán)境控制和節(jié)能設(shè)計的優(yōu)化匹配,注重節(jié)能建筑和節(jié)能設(shè)備優(yōu)選和集成。
(七)減少電梯使用率和空駛率。提倡少乘電梯多走路,建議上下三層以內(nèi)樓層時盡量不搭乘電梯。非辦公時間關(guān)閉部分電梯。在使用較多的電梯內(nèi)安裝光幕,使用感應(yīng)設(shè)備,減少電梯關(guān)閉次數(shù),達(dá)到保護(hù)電梯、節(jié)約電力的功效。
(八)減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。根據(jù)辦公情況,盡量減少開啟和使用計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,有省電模式功能的辦公設(shè)備,開啟省電模式功能;下班關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)。全面深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),特別是進(jìn)一步完善辦公自動化系統(tǒng),提高無紙化辦公水平。
三、加強(qiáng)節(jié)能宣傳,倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚
要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能宣傳的廣度和深度,利用網(wǎng)絡(luò)、科普基地等平臺,大力宣傳全民節(jié)能行動。一是要按照開展全民節(jié)能行動的工作要求進(jìn)行針對性報道,強(qiáng)化工作要點(diǎn),突出全民參與的重大意義;二是做好學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等節(jié)能教育和節(jié)能科普活動等的宣傳報道工作,普及節(jié)能知識,推介節(jié)能措施和方法,宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚;三是精心策劃,重點(diǎn)組織好每年的全國節(jié)能宣傳周等活動的宣傳報道工作,進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識,形成全民節(jié)能的社會氛圍。
首先,我代表縣委、縣人民政府向州愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)和同志們一行前來我縣檢查春季愛國衛(wèi)生工作表示熱烈歡迎。
今年年初以來,我縣愛國衛(wèi)生工作在鞏固去年已取得的成績基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)《*年自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》(××愛衛(wèi)字[*]1號)和《關(guān)于在全州農(nóng)村開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村活動的通知》(××愛衛(wèi)字[2003]24號)精神,積極采取措施,加大了各項(xiàng)工作的管理力度,全縣愛國衛(wèi)生工作進(jìn)一步鞏固,并逐步提高。現(xiàn)將我縣*年開展愛國衛(wèi)生工作情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取措施,認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動
今年,根據(jù)自治區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會新愛衛(wèi)會發(fā)[*]1號文件精神,我縣將創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,為認(rèn)真開展好各項(xiàng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,順利創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,全縣各級黨委、政府統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,把愛國衛(wèi)生工作納入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位重要議事日程,認(rèn)真把愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作抓緊抓好。
一是制定了二00五年愛國衛(wèi)生工作計劃,對全縣春季愛國衛(wèi)生活動各項(xiàng)工作任務(wù),按照各成員單位相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)分解,把愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作指標(biāo)落到實(shí)處。制定了第十六個“愛國衛(wèi)生月”活動實(shí)施方案,對“愛國衛(wèi)生月”各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。重點(diǎn)解決了愛國衛(wèi)生管理難、落實(shí)難及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是召開了春季愛國衛(wèi)生動員大會,對全縣愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署,進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮(zhèn)等成員單位的愛國衛(wèi)生工作職責(zé),做到了既分工負(fù)責(zé)又相互配合,確保愛國衛(wèi)生工作順利開展。
三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。對環(huán)境衛(wèi)生按職能實(shí)施日常性管理,做好垃圾的清運(yùn),制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為,在管理中,采取說服、教育、處罰的程序方式,發(fā)現(xiàn)一個問題治理一個。充分利用“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”等活動有利時機(jī),在元旦、春節(jié)、故爾邦節(jié)來臨之前,動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛(wèi)生活動。全縣各族干部群眾利用節(jié)假日,清掃垃圾、積雪6000余噸,全縣共出動車輛57輛次,出動人員近3萬余人次。
四是加大了監(jiān)督檢查力度,對城鎮(zhèn)各單位主街道、背街小巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工生產(chǎn)企業(yè)、窗口單位、食品經(jīng)營攤點(diǎn)、文化娛樂和公共活動場所及鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常性進(jìn)行檢查,今年以來,縣愛衛(wèi)會共檢查縣城環(huán)境衛(wèi)生10次。
五是進(jìn)一步做好村容村貌集中治理工作,針對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生較差的情況,今年,縣愛衛(wèi)辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉(xiāng)村,檢查鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生6次,督促各鄉(xiāng)、村清除路邊庭院堆放的雜物,平整路面,改變臟、亂、差的狀況,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大程度的改觀,促進(jìn)了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作向更深層次發(fā)展。
六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作。建成區(qū)噪聲嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),全縣未出現(xiàn)噪聲污染現(xiàn)象。煙塵控制達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),我縣從2001年開始使用天燃?xì)?,目前,只有少部分單位使用燃煤鍋爐。醫(yī)源性污水嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中處理達(dá)標(biāo)排放,廢棄物嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)集中處理。
二、廣泛開展健康教育,加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳報道工作力度
開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。只有做到人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生和人人管衛(wèi)生,才能提高愛國衛(wèi)生的總體水平,鞏固創(chuàng)建成果。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位加大了社會宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大造宣傳聲勢,使各個領(lǐng)域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛(wèi)生工作、支持愛國衛(wèi)生工作。老百姓對開展愛國衛(wèi)生工作有一種自豪感,愛國衛(wèi)生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知,愛國衛(wèi)生工作逐步贏得了人心,真正做到了把愛國衛(wèi)生工作由“要我做”變成“我要做”,由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展,取得良好的社會效益。
我縣在愛國衛(wèi)生工作中充分運(yùn)用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、板報、訂發(fā)衛(wèi)生知識宣傳資料等多種宣傳方法,廣泛開展健康教育和環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳活動,利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛(wèi)”專題26次,出宣傳板報近100期,張貼標(biāo)語1200余份,發(fā)放宣傳資料7000余份。縣教育局、各中小學(xué)狠抓學(xué)校的健康教育工作,做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等,各中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%。全縣中小學(xué)生健康知識及格率和健康行為形成率分別達(dá)到90%和80%以上,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達(dá)到75%和60%以上。
三、加大執(zhí)法力度,狠抓食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及傳染病防治工作
今年,我縣高度重視對食品及公共場所經(jīng)營者的開業(yè)審批、辦證及監(jiān)督檢查工作,健全了各項(xiàng)制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)督管理,監(jiān)測檢查。
一是繼續(xù)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督人員片區(qū)崗位目標(biāo)責(zé)任管理制度,實(shí)行分區(qū)分片,專人管理。
二是加大對食品行業(yè)、公共場所衛(wèi)生工作檢查力度。1——3月份,衛(wèi)生執(zhí)法人員共檢查食品加工生產(chǎn)加工行業(yè)51家、餐飲業(yè)210家(含學(xué)校食堂5家)、商店(攤點(diǎn))323家;檢查理發(fā)店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。
三是對全縣714家食品經(jīng)營場所、餐飲業(yè)、文化娛樂場所衛(wèi)生經(jīng)營許可證進(jìn)行了年審,1724名從業(yè)人員通過了身體健康檢查,衛(wèi)生許可證辦證率達(dá)100%、健康證辦證率達(dá)100%。
四、加大農(nóng)村改水改廁工作力度,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況
農(nóng)村改水改廁工作一直是我縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作難點(diǎn),近年來,我縣結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取了一系列措施,但是收到效果不明顯。今年,我縣將結(jié)合國家農(nóng)村“改圈、改水、改廁”“三改”項(xiàng)目規(guī)劃,計劃對*戶農(nóng)民開展改廁工作,爭取“三改”項(xiàng)目國家投資240萬元,地方和個人籌資120萬元,該項(xiàng)目計劃7月份啟動。我縣今年農(nóng)村改水工程預(yù)計投資85萬元,其中爭取國家資金60萬元,自籌25萬元。通過實(shí)施項(xiàng)目,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。
同時,今年1——3月份,我縣進(jìn)一步加大了旱廁管理力度,及時清運(yùn)城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn),今年以來,對旱廁采取及時消毒和清運(yùn)的辦法,保證旱廁的清潔衛(wèi)生。1—3月份,共對全縣10個旱廁清運(yùn)52次。同時,加大了城市垃圾的清運(yùn)力度,每天約清運(yùn)垃圾30噸,前3個月共處理城市垃圾近3000噸。
五、積極開展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”工作,使“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)
除“四害”是愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作的一項(xiàng)日常工作,是創(chuàng)建工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。今年1——3月份,我縣繼續(xù)開展了以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”工作。
一、XX年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
XX年,區(qū)域融合發(fā)展、互學(xué)共建工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實(shí)區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程,積極構(gòu)建和諧某,有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進(jìn)大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。成立了以地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,高起點(diǎn)推進(jìn)大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設(shè)稅收政策方面,確定了“自XX年開始,大營房城區(qū)新增稅收,前五年以補(bǔ)貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)更加優(yōu)惠的政策,為大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強(qiáng)了某參與某城市建設(shè)的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調(diào)某電力公司實(shí)施增容擴(kuò)能工程,并以優(yōu)惠電價支持某各農(nóng)牧團(tuán)場發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施,為兵地共同實(shí)施20萬噸聚氯乙稀項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。三是積極做好搶險救災(zāi)工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協(xié)調(diào)電力部門連夜搶修線路,想方設(shè)法組織開展?fàn)I救。經(jīng)過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設(shè)工作。協(xié)調(diào)解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關(guān)問題,有力支持了某油路通團(tuán)(連)工程的順利實(shí)施。某認(rèn)真配合協(xié)調(diào)解決了哈若公路工程建設(shè)中涉及火箭農(nóng)場民房拆遷、機(jī)井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。五是加強(qiáng)兵地相互學(xué)習(xí)和交流。某組團(tuán)對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),地區(qū)也組織縣(市)及有關(guān)部門的同志到某觀摩其設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,促進(jìn)了兵地工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進(jìn)一步強(qiáng)化兵地聯(lián)調(diào)工作。建立健全相關(guān)工作制度,充分發(fā)揮兵地聯(lián)調(diào)機(jī)制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護(hù)了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強(qiáng)了兵地間的業(yè)務(wù)、信息溝通,推進(jìn)了兵地之間相互學(xué)習(xí)、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質(zhì)。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關(guān)問題,鐵路學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔(dān)運(yùn)輸車皮計劃及裝車職權(quán)的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立地產(chǎn)品鐵路外運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯(lián)系渠道,緩解地產(chǎn)品運(yùn)輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)地產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn),地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100.66%,促使了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年,共為區(qū)域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達(dá)1300余個,鐵路支持煤業(yè)集團(tuán)完成煤炭鐵路外運(yùn)284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調(diào)溝通,自XX年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的N949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設(shè),確保了提速工程順利實(shí)施。四是鐵地聯(lián)手共同實(shí)施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強(qiáng)化執(zhí)勤巡邏,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高應(yīng)急能力,強(qiáng)化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強(qiáng)鐵路沿線治安防控體系建設(shè),不斷完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制,積極做好蘭新鐵路線護(hù)路聯(lián)防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調(diào)某、某市支持鐵路工務(wù)段在某轄區(qū)內(nèi)鐵路線下立交橋涵兩邊架設(shè)限高桿,并減免了相關(guān)費(fèi)用,有效保護(hù)了鐵路橋涵等重要設(shè)施。四是充分利用鐵路設(shè)施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經(jīng)某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進(jìn)了某旅游事業(yè)的發(fā)展。共4頁,當(dāng)前第1頁1
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點(diǎn)區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實(shí)現(xiàn)主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,按照“政府強(qiáng)力指導(dǎo)、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實(shí)施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)下崗人員1000余人次,推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實(shí)施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護(hù)的長效機(jī)制,認(rèn)真開展油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動,維護(hù)某區(qū)域內(nèi)油田及輸氣管道生產(chǎn)秩序,確保了吐哈油田及420公里西
氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作,為保護(hù)企業(yè)品牌,開拓市場,提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團(tuán)水源地(柳樹泉)引水管網(wǎng)及水源地的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)提供便利條件。支持煤業(yè)集團(tuán)做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作;配合煤業(yè)集團(tuán)完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設(shè);協(xié)調(diào)煤業(yè)集團(tuán)解決梯子泉至紅山口高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調(diào)烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸球團(tuán)礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運(yùn)線及貨場的擴(kuò)容建設(shè);解決了工程擴(kuò)能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調(diào)某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團(tuán)礦輸電線路穿越火箭農(nóng)場耕地問題,為球團(tuán)礦一期60萬噸生產(chǎn)線的安裝調(diào)試及生產(chǎn)提供了電力保障。五是積極協(xié)調(diào)電力部門加強(qiáng)雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè)輸變電線路的維護(hù)和管理,有效促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等前期準(zhǔn)備工作。六是積極協(xié)調(diào)地市各相關(guān)部門聯(lián)合對區(qū)域礦山的開采進(jìn)行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目;加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運(yùn)輸車皮計劃,并將該公司與某煤業(yè)集團(tuán)公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運(yùn)輸大客戶,有效保證了公司產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn)。八是不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質(zhì)六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發(fā)展中存在的相關(guān)問題,為進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”,認(rèn)真落實(shí)《某區(qū)域內(nèi)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構(gòu)建節(jié)水型社會的政策措施,積極推進(jìn)節(jié)水建筑、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設(shè),特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費(fèi),緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設(shè),確保了該項(xiàng)工程順利實(shí)施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設(shè),取得了良好效果。
(六)精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手,廣泛開展區(qū)域內(nèi)各族群眾參與的文化體育活動,進(jìn)一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進(jìn)了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調(diào)駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學(xué)互檢活動,堅持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度,強(qiáng)化防范措施落實(shí),形成了聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系,確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點(diǎn),破獲了一批盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件,有效保護(hù)了電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
(七)社區(qū)“結(jié)對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的鐵地、油地“結(jié)對共建”活動,以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手活動,形成了建設(shè)和諧社區(qū)的工作合力,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點(diǎn)扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金就達(dá)211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費(fèi)用資金,保證了該道路工程的順利實(shí)施;投入資金110萬元用于建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)抗震安居房54戶,有效解決了54戶農(nóng)牧民的住房和再生產(chǎn)問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農(nóng)牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時,認(rèn)真做好“一點(diǎn)五戶”對口扶貧工作,煤業(yè)集團(tuán)公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點(diǎn)扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實(shí)際困難。共4頁,當(dāng)前第2頁2
二、XX年年度區(qū)域融合發(fā)展互學(xué)共建工作要點(diǎn)
XX年年,是地區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結(jié)束的地委委員(擴(kuò)大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),在“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;以招商引資為重點(diǎn),在推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點(diǎn),在提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地方財政收入年均增長20%以上,農(nóng)牧民人均收入年均增長10%以上,努力建設(shè)“強(qiáng)而精、富而美”的新某。XX年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù),以思想和感情融合為基礎(chǔ),以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn),以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標(biāo),在新的層面上推進(jìn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局,共同打造特色鮮明、機(jī)制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食品加工、石油、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,推動“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目建設(shè),并在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策優(yōu)惠上給予重點(diǎn)傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調(diào)研論證工作,盤活工業(yè)資產(chǎn),形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā);認(rèn)真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場和發(fā)展方向,確定具體合作項(xiàng)目,積極開展招商引資活動。三是
支持某煤業(yè)集團(tuán)加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推進(jìn)礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團(tuán)礦、5萬噸鐵合金原料基地建設(shè)及配套鐵路專運(yùn)線、貨場的增能擴(kuò)容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)勢互補(bǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺,使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關(guān)駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路運(yùn)力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第二,共同推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)兵地間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學(xué)習(xí)活動,充分借鑒某在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機(jī)制,進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。三是著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。依托兵地農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),形成品牌產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和價格核定體系,整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場資源,提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農(nóng)村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面提供更加有力的支持,進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施條件,促使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進(jìn)城市化進(jìn)程。區(qū)域各方要把加快推進(jìn)城市化進(jìn)程放到重中之重的位置來抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強(qiáng)城市輻射能力,營造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行,在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,積極主動與相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,確保城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,配合某實(shí)施“油路通團(tuán)(連)”工程,為某公路建設(shè)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。油地相關(guān)部門要認(rèn)真研究,盡快將石油基地外圍支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設(shè)之中,分步實(shí)施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實(shí)樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關(guān)部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運(yùn)壓力;協(xié)助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志物建設(shè);充分利用鐵路設(shè)施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。共4頁,當(dāng)前第3頁3
第五,共同加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)環(huán)境友好型社會。要以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo),以提高水資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點(diǎn),全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動,提倡鼓勵清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。要堅持礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護(hù)并舉,最大限度提高資源開發(fā)質(zhì)量和效益。特別是要堅持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護(hù)工作,共同實(shí)施“綠色通道”等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設(shè)。駐地各方要加強(qiáng)協(xié)作、強(qiáng)化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實(shí)做好扶貧幫困工作,維護(hù)好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設(shè),區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯(lián)手,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)密防范、堅決打擊境內(nèi)外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域“大穩(wěn)定”運(yùn)行機(jī)制,不斷完善聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域社會治安分析例會制度,繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學(xué)互檢活動,達(dá)到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內(nèi)部社情信息及治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并按照點(diǎn)線結(jié)合的原則,建立群防群治網(wǎng)絡(luò),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制,確保鐵路安全暢通,有效維護(hù)某社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切合作,推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階
推進(jìn)融合發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以創(chuàng)新的思維創(chuàng)造性地開展工作。區(qū)域內(nèi)各級黨政、各部門(單位)都要牢固樹立融合發(fā)展思想,以融合發(fā)展為己任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成融合發(fā)展工作全社會積極參與、區(qū)域各方齊抓共管的良好工作格局。區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會是組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),面對新形勢、新任務(wù),要進(jìn)一步加大工作力度,為各方搭建一個公平競爭、合作發(fā)展的平臺,創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,真正發(fā)揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的作用。融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,加大協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度,為各成員單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加快自身發(fā)展,積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促、檢查的職能作用,按照想事、干事、成事,求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的要求,一心一意促融合、凝聚力量謀發(fā)展,精心策劃、主動工作,跟蹤服務(wù)、狠抓落實(shí),推動各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。要堅持一貫到底的原則,繼續(xù)強(qiáng)化對融合發(fā)展的宣傳教育,引導(dǎo)區(qū)域干部群眾樹立區(qū)域“經(jīng)濟(jì)一盤棋、發(fā)展一家人”的思想,打牢深化融合發(fā)展的思想感情基礎(chǔ),共同維護(hù)融合發(fā)展的大好形勢。
同志們,實(shí)現(xiàn)某區(qū)域共同發(fā)展是各族群眾的共同愿望。讓我們在地委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,共同唱響區(qū)域融合發(fā)展的主旋律,譜寫融合發(fā)展新篇章,為加快構(gòu)建和諧某而努力奮斗。