前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會議講話稿主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、申隆生態(tài)園區(qū)域面積10650畝,造林面積為6057畝,是上海市22片新建大型片林之一,總投資10803.32萬元,其中市、區(qū)兩極財(cái)政各撥款2536.93萬元和146.32萬元,自籌資金8120.07萬元,從2002年秋季開始到2004年春季分二期施工完成,它集生產(chǎn)、教育、休閑旅游、農(nóng)事參與一體,成為整個(gè)上海乃至周邊城市居民回歸大自然的好去處。
2、黃浦江水源涵養(yǎng)林它是上海市林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,也是“新三年環(huán)保行動”計(jì)劃內(nèi)容之一。它全長13.01公里,區(qū)域面積3960畝,規(guī)劃造林面積2915畝,總投資2188.6萬元,其中市、區(qū)兩級財(cái)政各撥款1158.72萬元和1029.88萬元,從2003年開始施工,到目前為止已造林2414畝,經(jīng)過2年多的建設(shè),目前樹木長勢良好,生態(tài)效益凸顯,一派碧波蕩漾、樹木蔥郁的怡人景象,大量珍稀鳥類前來?xiàng)ⅲ⑽罅渴忻袂皝硇蓍e旅游。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)恢復(fù)自然生態(tài)區(qū)它是南橋新城的綠肺,整個(gè)區(qū)域面積為15000畝,造林面積8867畝,總投資11935萬元,其中市、區(qū)兩級財(cái)政分別投資6520萬元和698萬元,自籌資金4717萬元,經(jīng)過2年多的建設(shè),已樹木蔥郁,碧波蕩漾,并成為2005年奉賢區(qū)創(chuàng)建園林城市的一個(gè)重要組成部分。
4、沿海防護(hù)林奉賢區(qū)地處杭州灣北緣,海岸線長31.6功能里,臺風(fēng)經(jīng)常正面侵襲,為保護(hù)我區(qū)人民生命產(chǎn)安全,沿海防護(hù)林建設(shè)一直是林業(yè)建設(shè)的重要工作,2002—2005年期間,在市、區(qū)兩級財(cái)政632.53萬元和23.69萬元的支持下并通過自籌資金223.85萬元,共營造沿海防護(hù)林4637畝,在2005年8月的“麥莎”臺風(fēng)和9月的“卡努”臺風(fēng)兩次強(qiáng)臺風(fēng)期間,它為我區(qū)人民構(gòu)筑了一道生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。
二、我區(qū)林、果、花卉等生產(chǎn)成效顯著
奉賢區(qū)林業(yè)署在市、區(qū)兩級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,突出兩個(gè)重點(diǎn),加大、加快對林業(yè)的建設(shè)力度,一個(gè)重點(diǎn)是以提高農(nóng)民收入為主線,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林;另一個(gè)重點(diǎn)是以市級林業(yè)工程項(xiàng)目為突破口,大量建設(shè)生態(tài)片林。
林到2005年底全區(qū)有林地面積99510畝,其中經(jīng)濟(jì)林46056畝,生態(tài)片林47200畝,用才林6254畝,苗圃面積27825畝,森林覆蓋率由1999年的8.1上升到2004年的11.51,特別是在2002—2005年間,新增林地66055畝,其中新增經(jīng)濟(jì)林28181畝,生態(tài)片林34634畝,苗圃24914畝。
果在充分發(fā)揮我區(qū)林業(yè)戰(zhàn)線上科技人員的聰明才智的基礎(chǔ)上,積極借助外部力量,即使引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果樹品種,保證果品品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)和果品的市場競爭力,同時(shí)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,通過研制優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),提高果樹的栽培水平,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托,保證果品的優(yōu)質(zhì)和安全。到2005年底全區(qū)有果樹面積4.6萬余畝,全區(qū)水果年產(chǎn)量33903噸,年總產(chǎn)值16412萬元,和2002年度比較,2005年總產(chǎn)量比2002年增加11866噸,增長35,2005年總產(chǎn)值比2002年增加6893萬元,增長42。
花卉到2005年底全區(qū)有花卉面積4239畝,全區(qū)花卉從業(yè)人員1730人,其中技術(shù)人員117人,根據(jù)市場需求及時(shí)更新主栽品種,現(xiàn)年產(chǎn)鮮切花9568萬枝,銷售額達(dá)5604萬元人民幣,出口創(chuàng)匯25萬美元。
其它奉賢區(qū)林業(yè)署在抓兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)認(rèn)識到,一個(gè)健康發(fā)展的完整的林業(yè)應(yīng)該是集生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益一體的林業(yè),因此奉賢區(qū)林業(yè)署積極和工程項(xiàng)目單位一起開發(fā)林地的景觀功能----林業(yè)旅游資源,為農(nóng)民增收拓寬渠道,以現(xiàn)已建成的各生態(tài)園、大型片林、水果基地為依托,(比如現(xiàn)已初具規(guī)模,并在社會上已有一定知名度的申隆生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、海灣世紀(jì)林、新寺玉穗葡萄園、青村小水果基地等)點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)動,點(diǎn)面結(jié)合,形成林、果、花卉為主體的景觀林業(yè),在2005年奉賢區(qū)各旅游觀光景點(diǎn)共接待旅游觀光90萬人次,直接和間接收入達(dá)2.13億元。
三、我區(qū)古樹、名木和野生動物得到有效保護(hù)
古樹、名木我區(qū)現(xiàn)有古樹后續(xù)資源25株(屬于三級保護(hù)對象),古樹名木65株,其中一級保護(hù)18株,二極保護(hù)47株,奉賢區(qū)林業(yè)署在市古樹
辦指導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門支持和關(guān)心下,在古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的配合下,從2002年開始規(guī)劃,建立“一樹一卡一照”的檔案管理制度,并對部分古樹名木進(jìn)行改造,到2005年底,已對青村鎮(zhèn)鐘家村、南橋鎮(zhèn)張翁廟、樹園村、柘林鎮(zhèn)柘林村的8株5處古樹名木進(jìn)行了景觀改造和保護(hù)范圍的擴(kuò)大建設(shè),又對38株古樹進(jìn)行支撐、防腐等技措保護(hù)的改造,總投資200萬元
。其它古樹名木的保護(hù)工作及后續(xù)資源的技措保護(hù)建設(shè)打算在今后三年內(nèi)完成。
野生動物奉賢區(qū)林業(yè)署在2002—2005年之間對野生動物養(yǎng)殖場所進(jìn)行了大規(guī)模整頓,堅(jiān)決取締無證養(yǎng)殖、無證經(jīng)營的單位和個(gè)人,聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊亂捕亂獵野生動物的不法分子,并對現(xiàn)有的4個(gè)專業(yè)野生動物養(yǎng)殖場所進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,督促其辦理相關(guān)手續(xù),建立野生動物資源管理檔案,同時(shí)建立了1個(gè)市級野生動物監(jiān)測點(diǎn)和2個(gè)區(qū)級野生動物監(jiān)測點(diǎn)。去年世界各地禽流感頻發(fā),國內(nèi)也不時(shí)有禽流感發(fā)生的報(bào)道,奉賢區(qū)林業(yè)署根據(jù)各相關(guān)會議精神,立即撥出??睢⒄{(diào)出專車、派遣專人每天監(jiān)測我區(qū)野生動物的動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)不明死因的禽鳥及時(shí)送區(qū)獸醫(yī)站解剖檢查,確診死因,并及時(shí)上報(bào)情況,實(shí)行禽流感疫情監(jiān)測零報(bào)告制度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),以確保我區(qū)禽類動物的生產(chǎn)安全和疫情監(jiān)測工作的正常開展。
四、我區(qū)林地養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更趨規(guī)范
隨著我區(qū)各工程化造林項(xiàng)目的相繼完工,林地的養(yǎng)護(hù)工作就成了首要問題,因?yàn)榱值氐酿B(yǎng)護(hù)工作不僅要有吃苦耐勞的精神,它還有一定的技術(shù)要求,奉賢區(qū)林業(yè)署緊緊抓住市政府在2003年底啟動的“萬人就業(yè)項(xiàng)目”的機(jī)遇,同時(shí)在上級各相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門的配合下,積極展開了“林業(yè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”的實(shí)施工作,從2004年2月制定實(shí)施方案,到2004年7月1日第一批養(yǎng)護(hù)人員接受崗前培訓(xùn),同年8月1日正式錄用上崗,一直到2005年年底,經(jīng)過近2年時(shí)間的不間斷的招工、網(wǎng)審、培訓(xùn)、錄用上崗工作,全區(qū)共有上崗人員749人。
根據(jù)本區(qū)的財(cái)政實(shí)際情況和林地性質(zhì),崗位工資補(bǔ)貼分為三個(gè)等級,同時(shí)根據(jù)上崗人員不同的戶口性質(zhì),社會保障程度也存在著一定差異,這在剛開始的時(shí)候給工作的開展帶來了不少預(yù)想不到的難題,但隨著2005年5月所有從業(yè)人員的鎮(zhèn)保問題的解決,養(yǎng)護(hù)社的考核經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍得到安撫,2005年區(qū)財(cái)政專門撥款326025萬元作為養(yǎng)護(hù)人員的考核和管理經(jīng)費(fèi),同時(shí)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對養(yǎng)護(hù)社不斷加強(qiáng)支持力度,奉賢區(qū)林業(yè)署又不斷完善對養(yǎng)護(hù)社的考核機(jī)制,現(xiàn)在已基本形成養(yǎng)護(hù)社良性運(yùn)作的局面。
學(xué)校安全會議講話稿一:
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長需要,切實(shí)增強(qiáng)針對性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個(gè)安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強(qiáng)對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強(qiáng)對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實(shí)踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報(bào)。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
今天參加這個(gè)會議,主要是來看望大家,同時(shí)想就交通計(jì)劃工作談?wù)剛€(gè)人的有關(guān)想法。前年的計(jì)劃工作會,我提出了12個(gè)字的工作要求,即“出思路、畫藍(lán)圖、謀項(xiàng)目、促發(fā)展”。在謀劃“十二五”時(shí),書記提出來“交通引領(lǐng)城市發(fā)展”,結(jié)合交通實(shí)際,我認(rèn)為“綜合計(jì)劃工作引領(lǐng)交通發(fā)展”。今天我就如何加強(qiáng)交通計(jì)劃工作講三個(gè)方面的意見:
一、團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),全市計(jì)劃工作成績顯著
過去一年的交通計(jì)劃工作,具體來說,是“四點(diǎn)”肯定:
(一)綜合規(guī)劃好
規(guī)劃工作是交通發(fā)展的形象,是前提。我局公路主骨架規(guī)劃提出的“六線三環(huán)”,非常好,很科學(xué)?!傲€”改善了我市的交通布局和區(qū)位條件,通過這些高速公路的建設(shè),可實(shí)現(xiàn)經(jīng)高速公路東到上海及長三角、西接成渝巴蜀、北通京津塘、南聯(lián)張家界至北海的目標(biāo)?!叭h(huán)”提出了中心城市快速通道、半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,還有“港”的概念,功能定位準(zhǔn)確,為未來港口發(fā)展描繪了藍(lán)圖,站場方面則圍繞建設(shè)三峽物流中心,提出了三大板塊,這些規(guī)劃思路都很好,凝聚了大家的心血智慧。
(二)項(xiàng)目謀劃精
高速公路能夠順利建設(shè)實(shí)施,就得益于我們的精心謀劃,“四個(gè)”來之不易:一是項(xiàng)目規(guī)劃來之不易,由原來規(guī)劃的高等級公路明確為高速公路;二是路線走向來之不易,由原沿省道調(diào)整為沿沮水河布設(shè);三是投資人來之不易,由原“招商引資”調(diào)整為“政府投資”;四是第一個(gè)開工來之不易,在全省18條高速公路項(xiàng)目中,實(shí)現(xiàn)了率先開工,并且開工儀式策劃的熱烈、大氣、創(chuàng)新,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
(三)爭取力度大
高速公路是去年項(xiàng)目爭取成效顯著的最好例子。去年以來,在沒有任何規(guī)劃的條件下,我們抓住一切機(jī)會和利用一切信息資源,跑爭取、做工作。不僅專程到湖南交通廳進(jìn)行溝通銜接,還連夜趕往張家界市,會同張家界市政府、交通局聯(lián)合趕制了向省廳的項(xiàng)目請示。因?yàn)槲覀兊姆e極努力,最終促成湖北、湖南兩省廳將項(xiàng)目納入了“十二五”規(guī)劃。
(四)工作亮點(diǎn)多
過去的一年,我們的很多工作被大家認(rèn)為“搞不成的事搞成了”,譬如高速的開工建設(shè)、省道至連接線等。再就是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事我們辦好了,譬如港概念性規(guī)劃、區(qū)交通組織研究報(bào)告。還有我們的很多成果受到了部省領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,譬如水轉(zhuǎn)運(yùn)新通道的研究、南北旅游大通道的研究。這些工作亮點(diǎn)極大地提升了交通部門的形象地位。
二、分析形勢,正視問題,為下一輪交通發(fā)展找準(zhǔn)著力點(diǎn)
我們目前的交通計(jì)劃工作存在著三個(gè)方面的困難與問題,希望大家高度重視,認(rèn)真分析和審視,切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn):
(一)整體宏觀形勢不容樂觀
當(dāng)前,國家宏觀政策越來越緊,對我們的工作形成很多制約,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是項(xiàng)目審批比以前緊多了,嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目;二是銀根緊縮;三是土地緊縮,現(xiàn)在新上項(xiàng)目是一律都不批;四是工作程序緊縮,項(xiàng)目專題必須和工可報(bào)告一起報(bào)審。同時(shí),微觀要求越來越高,尤其是政府和群眾對交通建設(shè)的呼聲是更加迫切,但是國家對交通投資的方向發(fā)生了調(diào)整,這些問題我們都不能回避,需要我們來認(rèn)真應(yīng)對和解決。
(二)內(nèi)部工作活力還須增強(qiáng)
全市交通一盤棋,首先是綜合計(jì)劃工作一盤棋。過去有些地方縣市在爭取項(xiàng)目時(shí),不遵循申報(bào)程序,不跟市局報(bào)告和協(xié)商,直接報(bào)省廳和交通部;再就是有的部門只顧及省直業(yè)務(wù)局要求,不與縣市區(qū)對接,這些做法都反映出我們的內(nèi)部工作活力不夠??偠灾?,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必要與市局口徑保持一致,要從講政治的高度來開展綜合計(jì)劃工作,顧全大局,形成合力,遇到困難我們共同來研究解決。另外,鑒于全市交通統(tǒng)計(jì)工作在局計(jì)劃科,相關(guān)材料在報(bào)市局建設(shè)管理科時(shí),要一并報(bào)局計(jì)劃科。
(三)地方交通部門角色轉(zhuǎn)變還未到位
目前,我省的交通建設(shè)體制實(shí)行“省市共建”,不再是過去的“省直接負(fù)責(zé)、地方只提要求”的做法,如高速、高速前期工作。過去港航項(xiàng)目有些放任自流,形成了私營業(yè)主搶占岸線資源的現(xiàn)狀,那么現(xiàn)在就要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、當(dāng)好“政府人”,充分體現(xiàn)政府的管理職能。物流局要從過去的交通征費(fèi)轉(zhuǎn)變過來,正確對待新行業(yè),適應(yīng)新環(huán)境,履行新職能。
以上這些問題,要求我們從事綜合計(jì)劃的同志務(wù)必認(rèn)清形勢,正視困難,以全新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)。
三、振奮精神,改進(jìn)方法,為新一輪交通跨越式發(fā)展提供先行引領(lǐng)
盡管當(dāng)前交通計(jì)劃工作面臨著形勢逼人、地方要求高的態(tài)勢,但我們要進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,因?yàn)椤靶判谋赛S金更重要”,不能被困難所壓倒。決戰(zhàn)“十二五”,怎么樹立信心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,來完成我們的工作,我認(rèn)為要講究工作方法。打個(gè)比喻來說,就是要打好拍子、唱好歌:
一是要“合節(jié)拍”。就是說我們的工作要緊跟宏觀政策形勢、緊跟黨委工作部署和緊跟區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二是要“快半拍”。即領(lǐng)導(dǎo)在說什么,我們就要立即思考什么;領(lǐng)導(dǎo)在思考什么,我們就要立即研究什么;待領(lǐng)導(dǎo)在研究什么的時(shí)候,我們就要迅速拿出工作方案或成果。
三是要“奏和音”。即全市交通一盤棋,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力;決不能各自為政,互不通氣,出現(xiàn)不和諧的音律。
這次會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)2015年農(nóng)資監(jiān)管工作,對2016年工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,春光副局長公布了《農(nóng)資市場監(jiān)管實(shí)施意見》,工商、質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分別作了很好的發(fā)言,希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面,就此項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見。
年初以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門履職盡責(zé)、通力合作,深入開展了紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動,全面加強(qiáng)了農(nóng)資管理工作,取得了較好成效。我覺得,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是廣大群眾法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)資管理部門通過電視講話、發(fā)放傳單、張貼公告等多種形式,全面加大了《種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度。一方面,使經(jīng)營者和使用者及早了解了農(nóng)資管理工作的內(nèi)容,知道了該經(jīng)營什么,不該經(jīng)營什么,進(jìn)一步提高了經(jīng)營者的守法意識,為守法經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。另一方面,也使廣大農(nóng)民掌握了購買農(nóng)資時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng),知道發(fā)現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)該如何維權(quán),有效減少和避免了矛盾糾紛的發(fā)生。
二是監(jiān)管機(jī)制更加健全。出臺了《農(nóng)資市場監(jiān)督管理實(shí)施意見》,健全完善了定人、定點(diǎn)、定責(zé)的“三定”管理模式,推行了服務(wù)全天候、管理全統(tǒng)一、檢驗(yàn)全覆蓋、信息全公開、打假全方位、處罰全從重的“六全”管理制度。進(jìn)一步完善了聯(lián)席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的四聯(lián)機(jī)制,形成了農(nóng)資市場管理合力。年初以來,聯(lián)合檢查農(nóng)資市場3次,取締無證照經(jīng)營業(yè)戶2戶,查處涉嫌經(jīng)營推廣未審先推玉米品種2起,整頓虛假宣傳經(jīng)營業(yè)戶12家,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場秩序,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三是種子市場安全保障有力。根據(jù)今年種子市場呈現(xiàn)玉米品種自主品牌爆發(fā)性增多的情況,區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)推出“一戶一檔”的品種管理模式,對每個(gè)經(jīng)營業(yè)戶的每一品種都建立了管理檔案,詳細(xì)記錄品種信息,實(shí)施了有效監(jiān)管。同時(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)資入戶倒查力度,共查出問題水稻品種43個(gè)、1.3萬斤,問題玉米品種117個(gè)、1.2萬袋,對所有問題種子都下發(fā)了《問題農(nóng)資勸退通知單》,勸導(dǎo)農(nóng)戶把種子退回了經(jīng)營企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到了有效保障。
四是農(nóng)資糾紛得到有效解決。今年全區(qū)共接到農(nóng)民投訴84起,主要涉及平安169、平安186、通育99等玉米品種畸形穗問題。對此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門積極參與,全面做好了排查摸底、真實(shí)性檢測、田間鑒定等方面工作,并及時(shí)公布鑒定結(jié)果,使群眾投訴的問題得到圓滿解決,有力維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和農(nóng)資管理部門共同努力的結(jié)果,是廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向大家的辛勤付出,表示衷心感謝。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在一些不容忽視的問題:一是農(nóng)資經(jīng)營行為不規(guī)范。個(gè)別經(jīng)營業(yè)戶受利益驅(qū)使,存在超范圍經(jīng)營、虛假宣傳,銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品等行為;二是農(nóng)資監(jiān)管難度加大。農(nóng)資市場放開后,種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營門檻降低,經(jīng)營主體日益多元化,經(jīng)銷點(diǎn)多而分散,特別是農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,代購農(nóng)資現(xiàn)象逐年增加,農(nóng)資監(jiān)管任務(wù)日趨繁重;三是部分農(nóng)民群眾法律意識淡薄,到域外購買缺乏保證的種子,造成損失后很難維權(quán);等等。對于這些問題,我們一定要高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2016年,農(nóng)資監(jiān)管工作要以服務(wù)民生為宗旨,以實(shí)現(xiàn)護(hù)農(nóng)增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求,強(qiáng)化對種子、農(nóng)藥、肥料市場的監(jiān)管,營造良好的市場環(huán)境,全面提升我區(qū)農(nóng)資市場管理水平,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:
(一)要加強(qiáng)種子市場專項(xiàng)整治。主要有兩個(gè)方面:一方面,要扎實(shí)開展種子侵權(quán)套牌等違法行為專項(xiàng)整治行動。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)種子市場日常巡查,整頓規(guī)范種子集中交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,徹底整治侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期的進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對市場上流通的種子全面進(jìn)行DNA檢測,嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源,嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的,一律清出我區(qū)種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶,要依法從嚴(yán)查處,對涉嫌犯罪的要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。另一方面,要堅(jiān)決嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因種子非法擴(kuò)散。這方面,說明四點(diǎn):第一,在現(xiàn)行法律框架下,國家對生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因玉米種子實(shí)行零容忍,只要
檢出含有轉(zhuǎn)基因成分即視為轉(zhuǎn)基因種子,必須嚴(yán)厲打擊;第二,短期內(nèi)國家對生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因玉米種子不會放開;第三,不論種子企業(yè),還是監(jiān)管部門,都要提高政治敏感度和法律意識,不要被追責(zé)和問責(zé);第四,轉(zhuǎn)基因種子同時(shí)也是套牌或未審的種子,屬于雙重身份,農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。2016年,我區(qū)要把轉(zhuǎn)基因玉米種子列入市場監(jiān)管重點(diǎn),加大轉(zhuǎn)基因監(jiān)測力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子的非法擴(kuò)散。
(二)要加強(qiáng)農(nóng)藥專項(xiàng)整治。要建立嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)銷售農(nóng)藥制度,建立、健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案。要嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為。同時(shí),要徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等38種高毒農(nóng)藥。
(三)要加強(qiáng)肥料專項(xiàng)整治。各監(jiān)管部門要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點(diǎn),嚴(yán)查化肥登記證件,加強(qiáng)化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)處理有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。
(四)要加強(qiáng)重點(diǎn)案件懲處。要在狠抓專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合群眾舉報(bào),加大巡查力度,集中力量查處一批違法違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資案件,嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為。對有影響的大案,要采取集中辦案、聯(lián)合查案等形式,嚴(yán)查嚴(yán)管,一查到底,決不姑息。對一些有影響的典型案件,要加大曝光力度,擴(kuò)大震懾效果。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等執(zhí)法部門,要按照工作職能分工,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要按照屬地管理的原則,把農(nóng)資管理工作作為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)納入重要議事日程,組織做好農(nóng)資安全入戶排查工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要牢固樹立誠信經(jīng)營意識,不參與制售假冒農(nóng)資活動。對因失職瀆職、頂風(fēng)作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,區(qū)里將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(二)要強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。農(nóng)資管理部門要通過各種形式,加大法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對新修改的《種子法》《廣告法》《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點(diǎn)學(xué)習(xí),熟悉掌握修改后涉及農(nóng)資方面的內(nèi)容。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的“四聯(lián)”工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。要加強(qiáng)農(nóng)資管理信息共享,對各自掌握的各種農(nóng)資管理信息及時(shí)進(jìn)行互相溝通、互相報(bào)告,便于聯(lián)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和市場的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。特別是要加大農(nóng)資違法違規(guī)行為的查處力度,該罰的罰,該抓的抓,該判的判,絕不姑息。
(四)要強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各監(jiān)管部門要充分發(fā)揮各自的服務(wù)職能和設(shè)備優(yōu)勢,為農(nóng)民群眾和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,防止不合格農(nóng)資流入市場、投入使用。執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法文明行政,公開公正公平執(zhí)法,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,自覺接受法律和社會的監(jiān)督。
借此機(jī)會,我再對農(nóng)資經(jīng)營者提出幾點(diǎn)要求:
一是要誠信守法經(jīng)營。對于法律、法規(guī)明令禁止的事不要去做,不要因利益驅(qū)使而觸犯法律,那樣會得不償失。
二是要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。今年,我區(qū)發(fā)生了一起將水溶劑肥料當(dāng)做農(nóng)藥進(jìn)行銷售的案件,結(jié)果是群眾上訪、經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)濟(jì)受損、信譽(yù)下降。因此,這方面一定要注意,農(nóng)資商品一定要從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并且在進(jìn)貨時(shí),對農(nóng)資是否已經(jīng)審定或登記、標(biāo)簽是否合格、經(jīng)營生產(chǎn)許可證是否真實(shí)、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等問題都要弄清楚,確保符合法律規(guī)定。
三是要保證農(nóng)資質(zhì)量。銷售的各類農(nóng)資一定要向使用者提供真實(shí)的品種說明、使用技術(shù)和安全使用注意事項(xiàng)等。不要做虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。尤其是種子經(jīng)營業(yè)戶,必須保證種子經(jīng)營期間有專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)營場所為農(nóng)民提供咨詢。同時(shí),提高自身及其他農(nóng)資從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品售后服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。
講話稿一:學(xué)院安全工作會議講話稿
同志們:
剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動,這次活動,學(xué)校組織嚴(yán)密,師生演練認(rèn)真,總結(jié)評價(jià)到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動場指揮臺看師生疏散后的列隊(duì),這個(gè)沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,還是一個(gè)值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請大家抓好落實(shí)。
下面,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見,三句話:
第一句話:進(jìn)步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識,促進(jìn)全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請示,請求支持解決問題,體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識。
二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個(gè)變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營了。這些變化,我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢不容樂觀。
一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢嚴(yán)峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略),請大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個(gè)例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強(qiáng)了,但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
第三句話:同志仍需努力。
一是認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對安全工作的認(rèn)識問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場抽查,點(diǎn)幾個(gè)同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認(rèn)識:生命大于天,責(zé)任重于山,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo):安全不出名,出名不安全,我們的目標(biāo)定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:有點(diǎn)而無邊,有始而無終,我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問題。
二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求,希望大家做實(shí)做好。現(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
第一個(gè)措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理一崗雙責(zé)制度,明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作事事有人管,人人有事管,失職受追究。
第二個(gè)措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進(jìn)課程,進(jìn)課堂,進(jìn)入考核評價(jià)體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。
第三個(gè)措施:防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化,要保障物安其用,事順其流。
第四個(gè)措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時(shí)有效。
三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績,確保三個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問題。
講話稿二:學(xué)院安全工作會議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
12月14日,光山縣文殊鄉(xiāng)陳棚小學(xué)學(xué)生被砍傷的惡性事件,令我們十分震驚,十分痛心。事發(fā)當(dāng)天下午,我們在接到市教育局下發(fā)的關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校安全工作,確保學(xué)生安全的緊急通知后,立即安排縣教體局下發(fā)文件、籌備會議,并組織督導(dǎo)組對全縣中小學(xué)校進(jìn)行安全隱患大排查和督導(dǎo)檢查。今天,縣委縣政府又召開高規(guī)格的學(xué)校安全工作會議,蘭縣長還將就學(xué)校安全工作做重要布置,縣教育主管部門、縣有關(guān)部門和全縣各級各類學(xué)校一定要以此為契機(jī),立即行動起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)蘭縣長的講話精神,迅速開展學(xué)校安全工作大排查,確保我縣學(xué)校平安、學(xué)生安全。下面我就學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義
學(xué)校安全,重于泰山。學(xué)校安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,是事關(guān)學(xué)生生命安危的大事,是整個(gè)社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分。加強(qiáng)學(xué)校安全工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)執(zhí)政為民的需要;是維護(hù)社會穩(wěn)定,樹立黨和政府在人民群眾中的威信和良好形象的需要;是切實(shí)保障廣大青少年健康成長,實(shí)現(xiàn)千千萬萬個(gè)家庭幸福的需要;是認(rèn)真貫徹十精神,順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。我們要責(zé)無旁貸,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,牢固樹立安全第一的思想,警鐘長鳴、嚴(yán)密防范、防微杜漸,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,努力消除各種影響學(xué)生安全的隱患,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作態(tài)度,把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;為我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、迅速開展排查學(xué)校安全工作的各種隱患
1、立即開展學(xué)校門崗門衛(wèi)值班值日制度大排查。學(xué)校要落實(shí)門崗門衛(wèi)值班制度,學(xué)校封閉管理制度,校外人員出入學(xué)校一律登記批準(zhǔn)制度。學(xué)校都要配備保安、門衛(wèi),務(wù)必落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、門崗門衛(wèi)值班值勤責(zé)任制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)的組織管理:科學(xué)的調(diào)整學(xué)生上下學(xué)的時(shí)間,惡劣天氣下須及時(shí)調(diào)整上下學(xué)時(shí)間并及時(shí)通知家長;落實(shí)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,門崗門衛(wèi)、值班領(lǐng)導(dǎo)、值勤人員在校門前迎候送別學(xué)生制度;任何學(xué)校不得以定時(shí)開校門等任何理由為由將提前到校的學(xué)生拒之門外,滯留在校門口;安排教師在學(xué)校門前和學(xué)校附近主要交通干道護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路,安全離校。門崗門衛(wèi)、值班人員一律持證掛牌執(zhí)勤。
最后,我代表局黨委,再講三點(diǎn)要求和意見:
一、要做好有關(guān)人員的幫促工作
今天參加測評的科級干部共14名,測評結(jié)果出來后,局黨委要以一定的形式把結(jié)果反饋給科級干部本人。排前三名的要進(jìn)行表彰;排后三名的,局紀(jì)委要單獨(dú)進(jìn)行談話,幫助查找自身存在的問題,落實(shí)今后的整改措施,必要時(shí),局黨委也可以介入。一句話,要重點(diǎn)進(jìn)行幫促和教育,使其盡快改進(jìn)不足,在黨風(fēng)廉政和其它工作上取得成績,勝任本職工作。
二、要抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作
我想,主要要從以下三個(gè)方面入手:首先是繼續(xù)在副科級以上干部中開展黨紀(jì)黨規(guī)、各種文件規(guī)定,特別是上級以及局里的各種廉政制度的學(xué)習(xí)教育。其次是繼續(xù)開展黨課教育。按照局紀(jì)檢監(jiān)察推動會議要求,5月份、6月份,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)分別給全局黨員干部上了一次黨課,還收看了有關(guān)黨課教育錄象,全體黨員干部深受教育和啟發(fā)。因此,下一步要繼續(xù)在黨員干部中開展黨課教育,提高黨員干部的理論水平、政策水平。第三是開展法制教育。在加強(qiáng)理論教育的基礎(chǔ)上,下一步,要在黨員干部中開展法制教育,請黨校的講師就刑法、會計(jì)法等法律、法規(guī)給我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行講解,增強(qiáng)自身免疫力和辨別是非的能力。
三、要加強(qiáng)對科級干部的監(jiān)督和管理工作
加強(qiáng)科級干部管理,監(jiān)督是手段,制度是保證,因此,要把落實(shí)各項(xiàng)制度貫穿于科級干部管理的全過程。在科級領(lǐng)導(dǎo)干部管理上,我想,總的原則就是:從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格制度和紀(jì)律約束,加大對科級干部從政行為、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督力度,解決在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問題。具體說要落實(shí)“三個(gè)制度”:
(一)進(jìn)一步落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)干部請示報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。科級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委文件規(guī)定,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識,對重大事項(xiàng)堅(jiān)持逐級進(jìn)行請示報(bào)告,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。局紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織和監(jiān)督工作,以個(gè)別訪談、走訪群眾等方式對科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查、督促。
(二)進(jìn)一步落實(shí)述廉制度。年底前,繼續(xù)在科級干部中開展述廉、評廉活動,全體科級干部要就自己一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、本人廉潔自律情況以及工作作風(fēng)等方面征求群眾意見,認(rèn)真查找問題、分析原因,深挖思想根源,提出努力方向或整改措施,并寫出述廉報(bào)告,在科級領(lǐng)導(dǎo)干部述廉會上進(jìn)行述廉。局紀(jì)委要抓好落實(shí)和督促工作。
這次會議的任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)年我市衛(wèi)生信息化建設(shè)工作進(jìn)展,明確全市衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體要求,安排部署年衛(wèi)生信息化重點(diǎn)工作,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動,加快推進(jìn)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、年全市衛(wèi)生信息化建設(shè)工作的回顧
(一)建設(shè)思路更加清晰。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);聯(lián)合開發(fā)、資源共享;分級建設(shè)、分級管理;整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的32字建設(shè)方針。切實(shí)按照“五統(tǒng)一”原則開展工作,即:統(tǒng)一軟件開發(fā),統(tǒng)一硬件建設(shè),統(tǒng)一資金使用,統(tǒng)一人員培訓(xùn),統(tǒng)一日常監(jiān)管,充分發(fā)揮現(xiàn)有資金、技術(shù)、人員的最大效益。
全省衛(wèi)生信息化建設(shè)是一盤棋,我市衛(wèi)生信息化建設(shè)是全省衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分。所以,必須立足全省看我市信息化建設(shè),不能割裂的看問題。
(二)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
1.區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)
按照我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,年我市衛(wèi)生信息化建設(shè)圍繞我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項(xiàng)目展開工作。
我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺初步設(shè)計(jì)包括新農(nóng)合資金監(jiān)管、居民健康檔案、120指揮中心、藥品醫(yī)用耗材招標(biāo)與采購、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程醫(yī)療會診等功能,涉及到衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)、兒童免疫規(guī)劃軟件系統(tǒng)、新農(nóng)合管理軟件、市級突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)、基本電子健康檔案的區(qū)域醫(yī)療平臺軟件等多個(gè)系統(tǒng)軟件的安裝。覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療單位。涉及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、企業(yè)醫(yī)療單位、其他局委辦所屬醫(yī)療單位、私營醫(yī)療單位等約204個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺將成為我市衛(wèi)生信息中樞,整合多方面資源,以區(qū)域內(nèi)覆蓋全市群眾健康檔案的采集、存儲、應(yīng)用為基礎(chǔ),連接區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。該項(xiàng)目已經(jīng)爭取到省、市資金支持,力爭今年初步建成我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,并與省衛(wèi)生信息平臺互聯(lián)。
2.新農(nóng)合管理市級平臺建設(shè)
我市已初步完成對新農(nóng)合管理平臺基礎(chǔ)上的新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)子系統(tǒng)縣級平臺信息系統(tǒng)改造。并將大病直補(bǔ)擴(kuò)大我市各縣市區(qū),實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)院的即時(shí)結(jié)報(bào)。
3.衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)是衛(wèi)生工作縱向業(yè)務(wù)引擎項(xiàng)目,以監(jiān)測業(yè)務(wù)下沉、預(yù)案數(shù)字化為亮點(diǎn)和突破口,有機(jī)關(guān)聯(lián)決策層、應(yīng)急專家及應(yīng)急值守人員,及時(shí)形成并實(shí)時(shí)完善執(zhí)行方案以提高突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力,發(fā)揮決策支持的效能,以此為契機(jī)引導(dǎo)和帶動后續(xù)信息化項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。繼年省市兩級視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用后,衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)省級平臺已正式投入運(yùn)行,應(yīng)急指揮市級平臺正在建設(shè)中。
4.兒童規(guī)劃免疫信息系統(tǒng)
兒童免疫規(guī)劃軟件系統(tǒng)是公衛(wèi)體系中的第一套業(yè)務(wù)系統(tǒng),用于實(shí)時(shí)收集我市兒童的預(yù)防接種信息,并對接種全過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)管和效果評價(jià)。目前系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)良好。
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到推進(jìn)信息化建設(shè)工作所需要解決的問題還很多。一是信息化基礎(chǔ)薄弱,缺乏系統(tǒng)支撐。我市基層計(jì)算機(jī)操作水平不高、意識不強(qiáng)。二是缺乏標(biāo)準(zhǔn)支持,資源共享難度大。三是信息化建設(shè)是長期任務(wù),人才、資金投入不足。
總之,雖然我市衛(wèi)生信息化建設(shè)起步較晚,但自年以來,市衛(wèi)生局以項(xiàng)目實(shí)施為抓手,高起點(diǎn)謀劃我市衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展,并得到衛(wèi)生廳的充分肯定。借此機(jī)會,也向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生信息化戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。
二、衛(wèi)生信息化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)
(一)搞好設(shè)計(jì)?!笆濉睍r(shí)期我市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體思路是:加強(qiáng)設(shè)計(jì),建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、資源合理利用、信息互通共享的我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,為人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為強(qiáng)化衛(wèi)生綜合管理服務(wù)。在框架設(shè)計(jì)上,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、互聯(lián)互通和信息共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與監(jiān)管能力、高效推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
(二)把握原則。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè),必須堅(jiān)持以下原則:
一是惠及居民,服務(wù)應(yīng)用。
讓居民獲得更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是政府主導(dǎo),合力建設(shè)。
要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持以公益性為主,調(diào)動社會力量參與,多元推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享。
要統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì),集中資金和技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)和推進(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的信息資源共享。
四是梯度推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
要根據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域需求和能力條件,突出建設(shè)重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)。
(三)明確目標(biāo)。具體來說,就是根據(jù)衛(wèi)生部研究提出的“十二五”期間衛(wèi)生信息化建設(shè)“3521工程”總體框架,建設(shè)好衛(wèi)生信息平臺,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,建設(shè)居民電子健康檔案、電子病歷等2個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)。把三級衛(wèi)生信息平臺作為橫向聯(lián)系的樞紐,系統(tǒng)整合五項(xiàng)業(yè)務(wù)的縱向功能和應(yīng)用,形成縱向到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
(四)完善措施。在框架設(shè)計(jì)上,從垂直業(yè)務(wù)和單一應(yīng)用向扁平化信息平臺與主要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相融合轉(zhuǎn)變;在業(yè)務(wù)內(nèi)容上,從面向單一衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理向綜合管理和為居民提供信息服務(wù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)路徑上,從單純追求各單個(gè)系統(tǒng)的規(guī)模向促進(jìn)多系統(tǒng)資源整合轉(zhuǎn)變。
三、年衛(wèi)生信息化建設(shè)重點(diǎn)工作
根據(jù)全市衛(wèi)生工作會議的總體要求,今年的衛(wèi)生信息化建設(shè)要著重做好以下幾方面工作:
(一)拓展衛(wèi)生專網(wǎng)覆蓋范圍。依托我市電子政務(wù)網(wǎng),建立服務(wù)于衛(wèi)生全行業(yè)信息交換和信息傳輸?shù)奈沂袇^(qū)域衛(wèi)生信息平臺。遵循網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)于平臺建設(shè)的原則,建立市級平臺與省級平臺、市級(區(qū)域)平臺與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)連接,保障衛(wèi)生信息高效、快捷、安全傳輸。
(二)加快我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。
向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民和患者提供日常信息服務(wù)。服務(wù)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、醫(yī)療保障、基層衛(wèi)生和衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管等業(yè)務(wù),支持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)信息共享,支持遠(yuǎn)程會診,支持健康檔案信息查詢、預(yù)約掛號、社區(qū)轉(zhuǎn)診、健康咨詢服務(wù),支持慢病控制與個(gè)人健康管理,支持基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理。
各縣市區(qū)地要積極爭取當(dāng)?shù)丶壺?cái)政支持。同時(shí)完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全體系,建立數(shù)據(jù)交換平臺和電子認(rèn)證體系,將信息管理納入等級保護(hù)管理之內(nèi)。
(三)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。努力實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)院信息系統(tǒng)與我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接,提高衛(wèi)生局對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化以電子病歷為基礎(chǔ),以優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)流程、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量和效率為目標(biāo)的醫(yī)院信息化整體解決方案,借助多種信息技術(shù)手段開展院前院后延伸服務(wù),開展預(yù)約掛號、病床預(yù)約、診療信息查詢、網(wǎng)上隨訪等便民服務(wù),為醫(yī)療管理和服務(wù)提供數(shù)據(jù)、信息支持。積極推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與醫(yī)院之間、醫(yī)院與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診和檢查結(jié)果共享。
(四)繼續(xù)完善新農(nóng)合信息平臺。努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息平臺與我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接。為實(shí)現(xiàn)全市參合農(nóng)民異地跨區(qū)直補(bǔ),方便農(nóng)村居民即時(shí)報(bào)銷及政府職能部門實(shí)時(shí)監(jiān)管,提高基金監(jiān)管水平做好準(zhǔn)備工作。力爭做好年底前推廣參合農(nóng)民健康一卡通的準(zhǔn)備工作。逐步完善基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為監(jiān)管、個(gè)人管理服務(wù)等功能,爭取建立與我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺與城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等各種信息系統(tǒng)間互聯(lián)互通。
(五)做好其他各項(xiàng)信息化建設(shè)。完成我市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺與應(yīng)急平臺對接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急決策上下貫通,并積極創(chuàng)造條件,為各級應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)配置移動單兵設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)基層衛(wèi)生信息化建設(shè),上半年完成村衛(wèi)生室電腦和打印機(jī)等設(shè)備配置工作,提高基層信息化水平。加強(qiáng)兒童規(guī)劃免疫信息系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用,推動規(guī)劃免疫工作的科學(xué)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。加大對基層衛(wèi)生工作者的培訓(xùn),普及信息化知識和掌握信息技術(shù)操作技能,加強(qiáng)信息化隊(duì)伍力量,逐步建立信息化人力資源培養(yǎng)制度。
四、切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進(jìn)一步提高對信息化建設(shè)的認(rèn)識。
加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,逐漸受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,國家發(fā)改委正在研究將衛(wèi)生信息化納入國家信息化“十二五”規(guī)劃,這為衛(wèi)生信息化提供了前所未有的機(jī)遇。隨著新醫(yī)改的大力推進(jìn),其作用將逐漸突顯出來。各地要抓住機(jī)遇,下大力氣推動項(xiàng)目實(shí)施,建設(shè)適應(yīng)醫(yī)改要求的衛(wèi)生信息化體系,為全面推進(jìn)我市衛(wèi)生信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加快衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。
在今天的會議上我主要想通過個(gè)故事和大家一起思考新學(xué)期我們的工作方向和狀態(tài)。
有這樣一個(gè)故事:
第一次登陸月球的太空人,共有兩位,除了大家所熟知的阿姆斯壯外,還有一位是奧德倫。當(dāng)時(shí)阿姆斯壯說的一句話:“我個(gè)人的一小步,是全人類的一大步。”早已是全世界家喻戶曉的名言。
在慶祝登陸月球成功的記者會中,有一個(gè)記者突然問奧德倫一個(gè)很特別的問題:“由阿姆斯壯先下去,成為登陸月球的第一個(gè)人,你會不會覺得有點(diǎn)遺憾?”
在全場有點(diǎn)尷尬的注目下,奧德倫很有風(fēng)度地回答:“各位,千萬別忘了,回到地時(shí),我可是最先出太空艙的。”他環(huán)顧四周笑著說:“所以我是由別的星球來到地球的第一個(gè)人。”
大家在笑聲中,都給予他最熱烈的掌聲。
這個(gè)故事告訴我們:成功不必在我,團(tuán)隊(duì)的成功就是我的成功。你會不會欣賞同事的成就呢?你愿不愿意從心里給她熱烈的掌聲?“成人之美”不但是一個(gè)修養(yǎng),更是一項(xiàng)美德。
這個(gè)故事體現(xiàn)了一種團(tuán)隊(duì)精神,我們這個(gè)集體需要這種精神。說實(shí)話,一學(xué)期下來,我們大家都做了許多工作,但也許我們只會提到部分老師的成績,這就需要大家的理解,需要大家學(xué)會欣賞同事的成功。
新學(xué)期送給大家“四會”“五氣”,與大家共勉:
在今后的日子里,希望大家在“四會”上多做點(diǎn)文章,即:會做人;會做事;會生活;會思考。
會做人,生存的前提。一個(gè)寬容的人,大度的人,不怕忙碌的,懂得欣賞別人,為自己喝彩同時(shí)也會為別人喝彩的人,一定是個(gè)成熟而快樂的人。
會做事,業(yè)務(wù)好,生存的基礎(chǔ)。多學(xué)習(xí),多充電,多吸收(海綿一樣),多實(shí)踐,把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)來做,體會享受工作的樂趣,體驗(yàn)生命的過程,體驗(yàn)中享受生命的價(jià)值,做一個(gè)真正的文化人,一個(gè)傳播文化的使者。
會生活,多一點(diǎn)“親情”意識,多一點(diǎn)“健康”意識。就是:一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn),三大作風(fēng),八項(xiàng)注意。
一個(gè)中心;以健康為中心;健康是人生最大的財(cái)富,希望大家有自覺多鍛煉的意識,加強(qiáng)鍛煉。
兩個(gè)基本點(diǎn):糊涂一點(diǎn);瀟灑一點(diǎn);(胸懷寬一點(diǎn),膽量大一點(diǎn))
三大作風(fēng):助人為樂(送人玫瑰,乎有余香);知足常樂;自得其樂(這樣才能永??鞓罚?。
八項(xiàng)注意:合理膳食;適量運(yùn)動;戒煙限酒;心里平衡;最好的醫(yī)生是自己;最好的藥物是時(shí)間;最好的心情是寧靜;最好的運(yùn)動是步行。希望大家人人健康,家家和睦,這樣才有更好的身體,有更快樂的心境投身于工作之中。
會思考:君子一日三省,才可神名自得,圣心備焉。生活離不開思考,思考帶來進(jìn)步,思考帶來收獲,有思考才能成熟。
強(qiáng)調(diào)“五個(gè)氣”:
第一,正氣。相對于邪氣而言,作為一名人民教師,作為學(xué)生楷模的教師,一定要有浩然正氣;
第二,朝氣。它相對于暮氣而言,謹(jǐn)防未老先衰;尤其是對我們年輕的教師來說,對任何事情都要永遠(yuǎn)充滿無限的激情;
第三,靈氣。它相對于呆氣而言,也就是要求我們教師和教育管理者要有主動性,創(chuàng)造性;
第四,大氣。它相對于小氣而言,要求我們教師要有開闊的胸襟,做人不能太“精”,太斤斤計(jì)較;
第五,書卷氣。它相對于世俗氣而言,不要整天問讀書有什么用。讀書在許多時(shí)候是非功利性的。
“認(rèn)真做事能把每件事做對,用心作事才能把每件事做好”希望我們每一位教師都能認(rèn)真把每個(gè)人的每件事做對做好。庸者失去機(jī)遇,弱者等待機(jī)遇,強(qiáng)者抓住機(jī)遇,智者利用機(jī)遇。
以上“四會”“五氣”算是我新學(xué)期送給大家的寄語吧,與大家共勉。
讓我們
——擁有思想與智慧
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機(jī)制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項(xiàng)目、沒有項(xiàng)目落地,招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置,可以說是一團(tuán)糟。第三句話:非常令人著急?,F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,是推動____振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點(diǎn)在招商,大家要在招商強(qiáng)工上形成共識。____要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須通過招商引資,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并最終形成具有____特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強(qiáng)有力的應(yīng)對措施,任其發(fā)展下去,不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以,大家要有危機(jī)感、緊迫感,切實(shí)加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
3.是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常大,不論是GDP的增長,還是固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入的增長,各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因,很重要的一點(diǎn),就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項(xiàng)目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí),如果沒有引進(jìn)帶動作用強(qiáng)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
4.是____振興發(fā)展的需要。加快____振興發(fā)展,歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目先行。沒有項(xiàng)目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話,振興發(fā)展就是空中樓閣。項(xiàng)目從哪里來?除了依靠千方百計(jì)向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之,請大家務(wù)必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個(gè)慣例,即每兩個(gè)月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時(shí)間統(tǒng)籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
1.要加快項(xiàng)目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈,跟客商見一面”,關(guān)鍵要促進(jìn)項(xiàng)目簽約并落地。當(dāng)前,我們____招商引資最大的問題之一,就是項(xiàng)目落地太慢、奇慢。對于這個(gè)問題,在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,我舉了平安潔具項(xiàng)目的例子。今天我再舉個(gè)例子,關(guān)于廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項(xiàng)目高效率落地。
2.要做實(shí)企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時(shí)出臺新的政策,確保服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映,有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3.要注重環(huán)境建設(shè)。我們____存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實(shí)困難,那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個(gè)很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如,香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來,人均年收入達(dá)2.5萬美元,一個(gè)重要原因就是因?yàn)橄愀鄣耐顿Y環(huán)境好,是個(gè)自由貿(mào)易港,商品貿(mào)易實(shí)行“零”關(guān)稅。當(dāng)前,國家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè),其直接目的就是為企業(yè)提供方便,創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就____而言,我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補(bǔ)“硬件”的不足,要堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍,讓企業(yè)在____大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關(guān)鍵時(shí)刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實(shí)干的精神。要學(xué)會換位思考,假設(shè)自己就是____的外商,面對人生地不熟的環(huán)境,如果每到一個(gè)部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業(yè)老板,我問他們南康的投資環(huán)境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價(jià),這得益于南康一直堅(jiān)持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。____在這方面要好好補(bǔ)上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計(jì)劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然,我們也不打無準(zhǔn)備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉(zhuǎn)變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量招商,切實(shí)做到瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點(diǎn),提高招商引資工作的針對性和實(shí)效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個(gè)突出的問題,就是項(xiàng)目決策效率極低。很多招商項(xiàng)目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)特別不好的老毛病、壞習(xí)慣:不愿意匯報(bào)工作。不論是因?yàn)榭陀^上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經(jīng)完成的工作,就是不主動、不愿意匯報(bào)。比如,關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息,即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補(bǔ)助,商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不
報(bào)告。又比如,關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦,但到現(xiàn)在連設(shè)計(jì)方案都沒有拿出來,也沒人報(bào)告原因,這點(diǎn)令人非常不滿、非常失望。再次強(qiáng)調(diào),凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時(shí)報(bào)告,確保信息暢通、及時(shí),要堅(jiān)決糾正不匯報(bào)的壞習(xí)慣。同時(shí),請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項(xiàng)目決策機(jī)制,對部門不能決策的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報(bào)書記、縣長,一定要提高決策效率。招商引資工作要實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位,進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個(gè)問題。第一個(gè)問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項(xiàng)目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項(xiàng)目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實(shí)付諸行動,認(rèn)真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個(gè)問題,想清楚政府能不能單獨(dú)干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財(cái)力不允許,或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴?xiàng)目,那就要想辦法招商引資,由企業(yè)來投資。第三個(gè)問題,想清楚外商來干什么?外商來____投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個(gè)問題,想清楚我們____能給外商什么?我們____的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低,地價(jià)方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個(gè)問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個(gè)問題,想清楚怎么實(shí)現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如,關(guān)于興辦幼兒園的問題,因?yàn)榈貎r(jià)高,外商一直不愿意來____投資,那么我們就應(yīng)該在地價(jià)上努力形成共識,只要外商投資項(xiàng)目用地性質(zhì)不變,確實(shí)是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動,政府要收回土地,則按收回時(shí)點(diǎn)的征地成本價(jià)收回,不就“雙贏”了嗎?換個(gè)思路,一些問題總有解決的辦法。第六個(gè)問題,想清楚引進(jìn)來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來以后,即使項(xiàng)目竣工投產(chǎn)了,我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作,主動跟進(jìn),積極協(xié)調(diào),讓所有企業(yè)感覺____辦事方便、環(huán)境優(yōu)越??傊?,這六個(gè)方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實(shí)、更好。
2.要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言,務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項(xiàng)目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言,作為部門負(fù)責(zé)人,同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,有?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅(jiān)定向前;否則,如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神,在關(guān)鍵時(shí)刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時(shí)機(jī),影響全局工作。所以,無論是縣級領(lǐng)導(dǎo),還是中層干部,敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3.要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界,那么,善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說,我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī),靈活處理一些棘手問題,切實(shí)提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?/p>
造成招商引資被動的局面,歸根結(jié)底還是責(zé)任落實(shí)不到位?,F(xiàn)在的情況是,不管招商任務(wù)有沒有完成,都是一個(gè)樣,完成了沒有獎(jiǎng)勵(lì),沒完成也不會追責(zé),問題的癥結(jié)就在這里。所以,要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,堅(jiān)持以招商論水平,以項(xiàng)目論能力,以實(shí)績論成效。
1.要獎(jiǎng)到位。凡是招商任務(wù)完成好的,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)到位,真正獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用,請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強(qiáng)調(diào),如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),該批評的要批評,情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅(jiān)決免職,請?jiān)淄狙芯控?zé)任追究辦法。
3.要實(shí)行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的,目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時(shí)候,將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,完成任務(wù)不到位的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決采取處理措施。
4.要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我們一定要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo),做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案的“四個(gè)一”工作機(jī)制。