標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系精選(九篇)

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第1篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

2004年我公司被上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定為本市創(chuàng)建機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一，并參加了機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的草擬工作，目前我公司已進(jìn)入自查整改階段。在創(chuàng)建過程中，對于我們已建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)來說，如何正確理解和處理好職業(yè)健康安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要，本文結(jié)合創(chuàng)建工作對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系兩者之間區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行分析，以供參考。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別

第一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)制原則，而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。

企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實(shí)施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國范圍內(nèi)推行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，并印發(fā)了《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》和《機(jī)械制造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》，機(jī)械行業(yè)企業(yè)要按照此標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。這是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。

職業(yè)健康安全管理體系是通過周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán)，即“計劃、行動、監(jiān)察、改進(jìn)”活動，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)。組織是否實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。

第二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個標(biāo)準(zhǔn)，它分為基礎(chǔ)管理評價、設(shè)備設(shè)施安全評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價三部分，它對每一項(xiàng)管理活動、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對組織職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。

第三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有起點(diǎn)要求，而職業(yè)健康安全管理體系并沒有起點(diǎn)要求。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類機(jī)械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個等級：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分的為一級；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分的為二級；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分的為三級。也就是說，考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全質(zhì)量等級。

職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系

第一、都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動態(tài)管理

建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理，可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應(yīng)急預(yù)案”，從源頭上加強(qiáng)了對職業(yè)風(fēng)險的管理，采用動態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

第二、都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求

我國已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系，對于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，維護(hù)人民群眾的生命安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的，企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù)，是達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一條最基本的保障線。

遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運(yùn)行控制等活動的實(shí)施確保滿足法律法規(guī)要求，并對法律法規(guī)遵守情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。這與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的精神完全吻合。

第三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立體系的核心和基礎(chǔ)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎(chǔ)，它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書，可以為危險源的辨識、運(yùn)行控制、績效改進(jìn)提供方法和手段，它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實(shí)效性，有利于體系的有效運(yùn)行。

第2篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：一體化 安全 管理 標(biāo)準(zhǔn)化 體系

中圖分類號：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0189-02

隨著太鋼熱連軋廠項(xiàng)目體量越來越大，項(xiàng)目管理的復(fù)雜難度越來越高，太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。

（1）施工人員素質(zhì)參差不齊、。施工人員大多是臨時用工，安全意識差、安全技能低。一個隊(duì)伍同時承包多項(xiàng)目工程，人員流動性大，難以管理。施工人員長期在外想家，生理、心理因素對安全極為不利。

（2）施工環(huán)境差、設(shè)備設(shè)施和工器具存在大量隱患。施工機(jī)具不少為租賃，質(zhì)量難以保證。施工機(jī)具移動頻繁，存在大量隱患露天酷暑、嚴(yán)冬，雨、雪、大風(fēng)，粉塵?？佣?、臨邊無防護(hù)?；?、腳手架可能造成坍塌事故。大量高處作業(yè)，可能造成高處墜落。幾個施工單位（或?qū)I(yè)）交叉作業(yè)。施工與生產(chǎn)交叉作業(yè)，起重吊運(yùn)，設(shè)備轉(zhuǎn)動，電氣，有毒有害介質(zhì)等危險性大。設(shè)備安裝、調(diào)試可能造成機(jī)械傷害等。

（3）監(jiān)理方管理水平有限。監(jiān)理人員多為退休職工，年齡偏大，現(xiàn)場工作體力跟不上。工資偏低，工作熱情和責(zé)任心受到一定影響。監(jiān)理工程師多為原單位一線工人，管理經(jīng)驗(yàn)少。

（4）設(shè)計方、設(shè)備廠家不熟悉現(xiàn)場

（5）建設(shè)方管理安全難點(diǎn)。工期緊張，給項(xiàng)目安全管理帶來很大難度。建設(shè)方項(xiàng)目專業(yè)配合人員，為臨時抽調(diào)的作業(yè)區(qū)點(diǎn)檢員，對項(xiàng)目管理不熟悉。多個項(xiàng)目同時展開，分屬多個分項(xiàng)目部，給安全管理帶來很大難度。建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方、設(shè)備廠家安全管理自成體系，統(tǒng)一管理存在很大難度。

1 一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

1.1 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)輕傷以上事故為零，百萬工時損失工作日低于100 d。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故。

1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

建立三級安全管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目安全管理層、專業(yè)安全管理層、作業(yè)安全管理層。

工程項(xiàng)目安全管理層。由工程項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、各專業(yè)部部長、監(jiān)理公司總監(jiān)、主要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)等組成。

專業(yè)安全管理層。由安全部，設(shè)計部、施工部、技術(shù)工藝部、保供部，綜合部、保衛(wèi)部、監(jiān)理部、施工單位安全管理部門等組成。

作業(yè)安全管理層。按照施工項(xiàng)目和設(shè)備區(qū)域建立區(qū)域安全管理網(wǎng)。

施工單位建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作，配備專職安全管理人員。制定、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全責(zé)任制體系。

將項(xiàng)目職業(yè)健康、安全、消防三者責(zé)任制整合為一體，使部門、崗位職業(yè)健康安全消防責(zé)任制，更具有統(tǒng)一性和可操作性。

責(zé)任制致力于將建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方，三方管理體系一體化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。

1.3 法律法規(guī)與安全管理制度

由建設(shè)方牽頭，施工方參加，全面收集、辨識工程項(xiàng)目安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以及典型事故案例和安全管理經(jīng)驗(yàn)。形成較為完整的資料庫。在這基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目安全管理制度制定、完善，形成系統(tǒng)全面的項(xiàng)目安全制度管理體系。制定整套《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度》，在廠內(nèi)網(wǎng)公示、發(fā)給監(jiān)理方、施工方[2]。

項(xiàng)目安全管理制度主要有：工程項(xiàng)目安全管理制度、工程安全生產(chǎn)會議制度、工程安全生產(chǎn)教育制度、工程安全生產(chǎn)檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業(yè)管理制度、工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案、工程試車安全管理規(guī)定、工程安全考核辦法、工程監(jiān)理管理辦法、工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目部施工安全技術(shù)措施管理制度、項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備管理制度、項(xiàng)目部事故隱患排查治理管理制度、項(xiàng)目部特種設(shè)備與特種作業(yè)人員管理制度、項(xiàng)目部易燃易爆有管理制度、項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生管理制度、項(xiàng)目部勞動防護(hù)用品管理制度、項(xiàng)目部重大危險源管理規(guī)定、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告、調(diào)查處理制度等。每年修訂完善，執(zhí)行現(xiàn)行版本[3]。

1.4 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、制度的落實(shí)

1.4.1 專業(yè)安全管理體系

（1）安全責(zé)任制編寫、學(xué)習(xí)。每個分項(xiàng)目開始前，依據(jù)安全組織機(jī)構(gòu)，安排各專業(yè)員編制自身項(xiàng)目崗位責(zé)任制，由安全專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)，使其邊編寫、邊修改、邊學(xué)習(xí)自身安全責(zé)任制。項(xiàng)目開始初，建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目專業(yè)配合人集中進(jìn)行責(zé)任制、制度、事故案例的培訓(xùn)教育，考試合格后上崗。

（2）施工方案、單項(xiàng)的審查、完善、落實(shí)建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，督促建設(shè)方專業(yè)配合人員管理施工方相應(yīng)專業(yè)的安全，從施工方案、單項(xiàng)安全技術(shù)措施的共同討論、完善、審批，直至過程管控。

作業(yè)區(qū)在項(xiàng)目部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)區(qū)技改管理網(wǎng)絡(luò)，明確各區(qū)域、各項(xiàng)目在停車前與停車后的責(zé)任人。形成生產(chǎn)過程的設(shè)備管理人員融入技改施工，形成一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式[4]。

1.4.2 專業(yè)監(jiān)理安全體系

對全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)教育，內(nèi)容：有關(guān)安全施工法律法規(guī)，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設(shè)工程施工監(jiān)理考核細(xì)則》，常見違章、隱患、事故案例，好的管理經(jīng)驗(yàn)等。要求專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理、總監(jiān)嚴(yán)格審批單項(xiàng)安全技術(shù)措施。每周檢查一次監(jiān)理工作日志，查是否對現(xiàn)場安全問題檢查、安排。對專業(yè)監(jiān)理存在的安全問題提出意見，對情節(jié)嚴(yán)重者考核。

1.4.3 施工方安全體系

監(jiān)理要求施工方安全員原則上不離現(xiàn)場。對大型吊運(yùn)、設(shè)備調(diào)試等危險性較高的作業(yè)，監(jiān)理事先要求施工方負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)護(hù)。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題在第一時間告知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人安排處理。

1.5 體系實(shí)施步驟

（1）教育培訓(xùn)。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人，將需報驗(yàn)資料列出清單，實(shí)行“菜單式”管理，一次性說明報驗(yàn)明細(xì)，各報驗(yàn)項(xiàng)具體要求，提供必要的電子或書面樣本。對施工安全管理人員書面交底，并對施工人員進(jìn)行教育[4]。

（2）交叉作業(yè)安全互保協(xié)議簽訂。對危及對方安全的交叉作業(yè)，按區(qū)域簽訂《交叉施工安全互保協(xié)議》，由建設(shè)方專業(yè)安全負(fù)責(zé)人審查后，下發(fā)所有相關(guān)方，由相關(guān)施工人員、管理人員簽字執(zhí)行。編制《安全交叉協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)模板，主要內(nèi)容：交叉各方單位名稱、交叉項(xiàng)目、交叉區(qū)域、各方作業(yè)危及對方的危險有害因素、按工序辨識對可能造成對方危險的因素、制定出安全措施（硬件措施優(yōu)先），說明“變更協(xié)議內(nèi)容，必須由雙方原審批負(fù)責(zé)人重新審查同意”。對危險性較大的交叉作業(yè)，把交叉各方視為一個完整的管理系統(tǒng)來按標(biāo)準(zhǔn)管理。

（3）單項(xiàng)安全措施審批。在建設(shè)方安全交底基礎(chǔ)上，施工方按工序開展危險辨識，制定針對性安全措施，硬件措施優(yōu)先。建設(shè)方項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，確保安全措施的可靠性。對重點(diǎn)、難點(diǎn)大的項(xiàng)目，組織，建設(shè)方技術(shù)人員、施工方技術(shù)員、安全員、領(lǐng)導(dǎo)參加，討論安全方案，完善《單項(xiàng)安全措施》或《作業(yè)指導(dǎo)書》。

（4）施工過程控制和隱患排查和治理。建設(shè)方各專業(yè)每周向項(xiàng)目安全專業(yè)負(fù)責(zé)人交自己一周內(nèi)安全檢查記錄（統(tǒng)一表格），對檢查不力者納入考核。

（5）設(shè)備安裝、調(diào)試。下發(fā)《工程試車安全管理規(guī)定》，對施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方，在試車各階段，可能出現(xiàn)的安全問題分析，明確三方的安全責(zé)任和工作。施工方、各作業(yè)區(qū)專業(yè)在共同制定《試車方案》的基礎(chǔ)上，共同討論《危險源（點(diǎn)）辨識》與《單項(xiàng)安全技術(shù)措施》。

2 應(yīng)用效果

自2004年至2013年，熱連軋廠十五個項(xiàng)目（含技改）全面實(shí)現(xiàn)：輕傷以上事故為零。杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)事故（2004年-2006年太鋼150萬t不銹鋼工程2250 mm熱軋項(xiàng)目投資41.3億，2012年大小8項(xiàng)目同時展開）。

每周對項(xiàng)目部內(nèi)部檢查，每月對工管部拉網(wǎng)，及每季集團(tuán)安全評價查出的問題，分析原因，采取措施，不斷提高安全管控能力。

3 結(jié)語

熱連軋廠組建切實(shí)、有效的施工項(xiàng)目安全管理體系，是安全管理工作的核心及全部，一體化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，保證熱連軋廠項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）.

[2] 趙曉明，韓麗粉，石磊，等.施工項(xiàng)目安全管理體系的構(gòu)建與探討[J].南水北調(diào)與水利科技，2008，6（5）：123-126.

第3篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)；EHS管理；提升

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0226-01

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與EHS管理體系的比較

1.1 相似點(diǎn)

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和EHS管理體系均為現(xiàn)代安全管理模式。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的確立及EHS管理體系的建立均主要用于對企業(yè)生產(chǎn)與管理形成良好約束，使其不斷邁進(jìn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)基本目標(biāo)的目的得以實(shí)現(xiàn)。二者內(nèi)部管理系統(tǒng)均具備策劃、實(shí)施及檢查的基本方法，讓企業(yè)生產(chǎn)能夠進(jìn)行有效自我完善，實(shí)現(xiàn)自我管理，為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好規(guī)范與管理?xiàng)l件。

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和EHS管理體系均是遵循并強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)和規(guī)范要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及EHS管理系統(tǒng)均以法律規(guī)范為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，使其在執(zhí)行過程中有足夠的管理依據(jù)，使管理工作更具有傾向性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在指定的初期階段便有效的參考了相關(guān)的法律文獻(xiàn)，根據(jù)實(shí)際的法律要求進(jìn)行有計劃的安全生產(chǎn)與管理規(guī)范。而EHS管理體系則在較大程度上引用較多的法律文獻(xiàn)概念，使其在應(yīng)用過程中產(chǎn)生較強(qiáng)的法律規(guī)范意識。

1.2 差異點(diǎn)

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有強(qiáng)制實(shí)施要求，而EHS管理體系則是推薦實(shí)施。在企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)必不可少的重要組成部分，相關(guān)法律對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用做出明確規(guī)定，對于未能及時有效的應(yīng)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)，需對其采取生產(chǎn)許可證扣押及停業(yè)整改等相關(guān)辦法，確保企業(yè)生產(chǎn)過程中有效按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有序的執(zhí)行。而EHS管理體系則僅作為一種安全生產(chǎn)輔助體系進(jìn)行執(zhí)行，在相關(guān)法律中未明確規(guī)定EHS管理體系相關(guān)應(yīng)用要求，所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與EHS管理體系差異在于其強(qiáng)制性與適用性。EHS管理體系有一定的局限性，使其適用范圍有所縮小，不具有強(qiáng)制實(shí)施的基本特點(diǎn)。

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種標(biāo)準(zhǔn)，而EHS管理體系是一種方法。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在每一個生產(chǎn)項(xiàng)目及環(huán)節(jié)上均有明確的數(shù)據(jù)信息規(guī)定，超過或未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則按不合格執(zhí)行，對企業(yè)而言該標(biāo)準(zhǔn)是一種強(qiáng)有力的規(guī)范措施，而非一種管理方式。EHS管理體系主要采用多種管理辦法聯(lián)動的方式使其達(dá)到相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行上缺少一定的執(zhí)行力，此時安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與EHS管理體系的差異便進(jìn)一步凸顯。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化受環(huán)境制約難以成為有效管理辦法。而EHS管理體系能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)基本特點(diǎn)對企業(yè)生產(chǎn)體系進(jìn)行優(yōu)化，在一定程度上為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行提供有效幫助。

（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級有基礎(chǔ)要求，而EHS管理體系則是面向所有企業(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化雖適應(yīng)性較強(qiáng)，但其內(nèi)部考核制度使其將不同企業(yè)分為多個安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級，對企業(yè)形成強(qiáng)制性限制。而EHS管理體系則不受到強(qiáng)制性管理影響，此時該體系可面向不同企業(yè)提供有效安全生產(chǎn)管理幫助，此時EHS管理體系的優(yōu)勢在企業(yè)評級過程中有效凸顯。EHS管理體系不易受到環(huán)境問題的牽制，主要的影響因素即是安全生產(chǎn)企業(yè)的種類類別，所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級的優(yōu)勢將難以在不同等級的企業(yè)中發(fā)揮相同作用，而EHS管理體系則可在實(shí)際應(yīng)用過程中達(dá)到更高的一致性。

（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于硬件建設(shè)，EHS管理體系側(cè)重于文件體系建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要依據(jù)生產(chǎn)要求來制定硬件設(shè)施管理計劃，而EHS管理體系作橐恢指ㄖ管理辦法更注重于對文件體系的建設(shè)，所以在實(shí)際執(zhí)行過程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與EHS管理體系均有著各自的優(yōu)勢，需使其在實(shí)際運(yùn)行過程中及不同的管理體系和辦法中有效發(fā)揮重要作用。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對EHS管理促進(jìn)的實(shí)踐

2.1 職工技能

實(shí)踐證明，在未對自身安全生產(chǎn)歷史狀況進(jìn)行深入了解的前提下，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中完成了隱患排查、整改等工作的同時，積累了大量經(jīng)驗(yàn)。該企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后又將該隊(duì)伍投入到EHS管理體系運(yùn)行中，在加強(qiáng)安全管理人員整體專業(yè)能力的同時，讓管理人員職業(yè)技能得到顯著提升。

2.2 體系文件

根據(jù)《基本規(guī)范》的要求，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)建立完整的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，通過明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，并以此為基礎(chǔ)制定安全管理制度和操作規(guī)程，同時需要規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)使之符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

3 結(jié)語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)EHS管理體系的提升至關(guān)重要，對于推動企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要意義，同時也可確保企業(yè)安全生產(chǎn)能夠達(dá)到相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在未來生產(chǎn)過程中要提高對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與完善，積極有效的提高EHS管理體系的應(yīng)用效率，使其能夠切實(shí)的在企業(yè)安全生產(chǎn)方面起到?jīng)Q定性作用。

參考文獻(xiàn)

第4篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；本質(zhì)安全生水平

國務(wù)院2004年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！眹鴦?wù)院2010年23號文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》進(jìn)一步要求：“深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。近幾年，各企業(yè)在認(rèn)證職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)上，紛紛開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

簡單地說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。我在近兩年從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要取得實(shí)效，應(yīng)著重做好三個方面工作：

一、做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有機(jī)結(jié)合

眾所周知，職業(yè)健康安全管理體系是一種管理程序，通俗地說是一種管理方法。在它的標(biāo)準(zhǔn)中，沒有明確規(guī)定值。也就是說，無論一個企業(yè)目前的安全管理水平處何等狀態(tài)，都適合建立職業(yè)健康安全管理體系。而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化則不同，它是標(biāo)準(zhǔn)，是一種尺度、一種標(biāo)桿。它對每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境構(gòu)件、每一項(xiàng)管理活動、每一個工藝動作的安全屬性都有明確的量值來規(guī)定，用這個標(biāo)準(zhǔn)尺度、標(biāo)桿來衡量、來評判某個特定的企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，應(yīng)當(dāng)把兩者揉和在一起，將職業(yè)健康安全管理體系的17個要素要求納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理搭建一個先進(jìn)的、規(guī)范的、系統(tǒng)的管理架構(gòu)和平臺，而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)健康安全管理體系的各種要求進(jìn)行了具體化、數(shù)據(jù)化和考評化，使管理體系有骨有肉，各項(xiàng)安全管理工作有執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)尺度。簡明地表述，就是運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系的程序和方法，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定和要求。這樣，使安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康管理體系你中有我、我中有你，不再是獨(dú)立的兩張皮，而是形式與內(nèi)容有關(guān)系的安全管理方法。

二、實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán),推行全程溝通

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是由若干個要素組成,這些要素又劃分為若干子要素,是根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求,引用管理學(xué)中的一個通用模型PDCA循環(huán)進(jìn)行動態(tài)的循環(huán)管理。動態(tài)循環(huán)管理的理念使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)蘊(yùn)涵著不竭的動力。

PDCA循環(huán),可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化,是質(zhì)量管理的基本方法,既適用于整個工程項(xiàng)目,也適應(yīng)整個企業(yè)及內(nèi)部科室、工段、班組和個人。安全標(biāo)準(zhǔn)化各子要素按照策劃、執(zhí)行、符合、績效四個方面,都有自己的PDCA循環(huán),層層循環(huán),形成大環(huán)套小環(huán),小環(huán)又套更小的環(huán)。各子元素的小環(huán)都圍繞著上層要素的要求朝著同一方向轉(zhuǎn)動。通過循環(huán)把企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作有機(jī)地聯(lián)系起來,彼此協(xié)同和促進(jìn)。根據(jù)海因里希法則（一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患），安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過PDCA循環(huán)，全角度、多方位按照各子要素從根本上消除隱患，并不斷提升安全管理水平。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性還體現(xiàn)在,它建立了一個高效的溝通平臺,溝通貫穿整個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),且形成閉環(huán),出問題能夠有條理、按程序地解決。該機(jī)制傳達(dá)信息及時,有效落實(shí)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、信息的及時傳達(dá)和管理高效、通暢,使生產(chǎn)過程各種風(fēng)險得到有效的掌控。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的溝通系統(tǒng)能充分發(fā)揮員工的聰明才智,員工們能主動參與管理,積極提出意見和建議，相互之間形成了一個很好的溝通平臺，暢所欲言，集思廣益，能第一時間發(fā)現(xiàn)隱患問題所在，并及時將其扼殺在萌芽狀態(tài)。

三、全員參與,實(shí)現(xiàn)全面提升目標(biāo)

第5篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全；安全管理體系；創(chuàng)建

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.036

1 前言

安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，尤其是煤炭企業(yè)，安全管理體系的創(chuàng)建，能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)安全發(fā)展的零死亡、零超限、零突水、零著火目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展，這就要求煤炭企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際狀況，創(chuàng)建科學(xué)、完善的安全管理體系。因此，文章針對企業(yè)安全發(fā)展中安全管理體系應(yīng)用的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 安全管理體系的基本要義

安全管理體系的基本要義主要包括三個方面：其一，“安全即是零事故”該種觀念是不準(zhǔn)確的，安全并不是絕對的，想要實(shí)現(xiàn)百分百的安全是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槿魏稳嗽煜到y(tǒng)、人類活動都不可能保證絕對的安全，而是應(yīng)該盡最大的努力來避免或者消除安全事故，安全管理體系的創(chuàng)建在于加強(qiáng)安全監(jiān)管，盡最大努力降低安全事故發(fā)生的概率；其二，“不發(fā)生事故即是安全”這種理念也是錯誤的，一個企業(yè)不發(fā)生安全事故，并不代表不存在安全隱患，不代表未來不會發(fā)生安全事故，安全管理體系的創(chuàng)建，能夠及時、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行過程中存在的各種安全隱患，并采取有效的預(yù)防措施進(jìn)行處理；其三，安全是可控的，即安全事故是可以預(yù)防和控制的，通過創(chuàng)建安全管理體系，并遵循安全管理規(guī)律，能夠準(zhǔn)確、快速的識別安全隱患，并采取措施將安全隱患消除，或者降低至可承受或者可接受范圍。

3 企業(yè)安全發(fā)展中安全管理體系的創(chuàng)建

3.1 支撐體系的創(chuàng)建

安全支撐體系是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，企業(yè)在創(chuàng)建支撐體系時，應(yīng)該做好安全文化的公正、公平性建設(shè)和安全文化的持續(xù)改進(jìn)性建設(shè)，根據(jù)人本理論、系統(tǒng)理論、預(yù)防理論，在實(shí)踐中對理論進(jìn)行優(yōu)化、再實(shí)踐和再優(yōu)化，進(jìn)一步提高所有人員的安全素質(zhì)，建立健全安全責(zé)任體系和問責(zé)機(jī)制，再依法創(chuàng)建健全的安全管理制度、持續(xù)改進(jìn)安全制度等，對于國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級及集團(tuán)公司安全制度要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.2 保障體系

3.2.1 安全技術(shù)

通過不斷的完善技術(shù)管理體系，制定管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等激勵機(jī)制，尤其是重大技術(shù)問題的解決，同時還應(yīng)該推進(jìn)智能化、自動化技術(shù)裝備的應(yīng)用。

3.2.2 安全投入

企業(yè)安全管理需要投入專項(xiàng)資金，用于安全培訓(xùn)和安全設(shè)備的采購。

3.2.3 安全環(huán)境

安全環(huán)境包括文明生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。文明生產(chǎn)要制定標(biāo)準(zhǔn)要有定期、不定期的檢查和月度考核。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各（礦）廠必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做到各專業(yè)達(dá)標(biāo)。

3.2.4 安全監(jiān)督

安全監(jiān)督包括專業(yè)監(jiān)督體系和群眾監(jiān)督體系，專業(yè)監(jiān)督通常采用分級管理、越級監(jiān)控的方式，群眾監(jiān)督通常采用相互監(jiān)督、相互保障的方式，能夠快速、準(zhǔn)確的判別所有安全隱患，并采取針對的措施進(jìn)行處理。

3.3 防控體系的創(chuàng)建

3.3.1 事故防范

事故防范包括風(fēng)險預(yù)控和應(yīng)急救援兩個方面。由于安全隱患或者事故是可預(yù)防、預(yù)測的，通過加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)測，能夠有效的降低安全事故發(fā)生的概率。

3.3.2 隱患排查

通過崗位排查、班組排查、科區(qū)排查、職能部門排查、系統(tǒng)隱患排查、礦（廠）排查、上級部門排查等模式進(jìn)行地毯式、定點(diǎn)式、針對式、交叉式檢查，能夠發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，并進(jìn)行一一排除，建檔閉合管理。

3.3.3 三違整治

通過加強(qiáng)培訓(xùn)、典型事故案例分析和視頻案例教育，能夠有效的預(yù)防“三違”現(xiàn)象，同時加強(qiáng)現(xiàn)場管理、內(nèi)業(yè)管理、監(jiān)督管理和原則管理，能夠徹底的整治“三違”。

3.4 操作體系的創(chuàng)建

3.4.1 現(xiàn)場操作

由于煤炭企業(yè)的操作環(huán)境非常復(fù)雜，這就要求作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程進(jìn)行班前禮儀、入井確認(rèn)、過程確認(rèn)、現(xiàn)場監(jiān)督。

3.4.2 自主管理

在進(jìn)行自主管理時應(yīng)該做好全員參與，全員自主管理、自主負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員受益和企業(yè)的全面、安全發(fā)展。自主管理要做到職工自律、班組自管、科區(qū)自治、礦井（廠）自控。

3.5 目標(biāo)體系的創(chuàng)建

安全目標(biāo)體系是否科學(xué)、合理，直接影響企業(yè)的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，煤炭企業(yè)在創(chuàng)建安全目標(biāo)體系時，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際狀況，制定科學(xué)、合理的責(zé)任目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)、報告目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)以及戰(zhàn)略目標(biāo)，并嚴(yán)格按照上述目標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零死亡、零超限、零突水、零著火的安全目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

第6篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

關(guān)鍵詞 安全 體系 認(rèn)識

一、前言

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定了一個組織在運(yùn)行過程中，應(yīng)明確承諾對職業(yè)健康與安全政策、法規(guī)的貫徹實(shí)施承擔(dān)義務(wù)，包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全健康方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。它要求把職業(yè)安全健康管理中的計劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化體系表達(dá)了一種對職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，是科學(xué)的、可行的、有效的，且與企業(yè)的其他活動及整體管理是相容的。

二、職業(yè)健康安全管理體系的特征

（一）系統(tǒng)性和整體性

職業(yè)安全健康體系要求建立從方針、手冊、程序、作業(yè)文件到工作記錄，層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。形成了以目標(biāo)、方針為前提，危害辯識、危險評價與危害控制措施為核心，管理方案、實(shí)施與運(yùn)行為重點(diǎn)，績效測量與監(jiān)測、內(nèi)審、管理評審為保障的管理體系，避免了管理行為的隨意性。

（二）法規(guī)性和權(quán)威

職業(yè)健康安全管理體系文件是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理和保證危險因素得到有效控制的行為準(zhǔn)則，體系文件遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及適用的法律法規(guī)和其他要求。一經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)，就成為指導(dǎo)組織一切安全與健康管理活動的行為規(guī)范和實(shí)施審核的重要依據(jù)。

（三）先進(jìn)性和持續(xù)改進(jìn)性

職業(yè)安全健康體系是國際通用的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，在危險評價方面采用了定性、定量的方法，在危害控制上遵循了相關(guān)的法律、法規(guī)，績效的測量與監(jiān)測也使用了相應(yīng)的儀器、設(shè)備，提高了管理的科學(xué)性。通過對方針、目標(biāo)的定期評審及管理評審，不斷對方針、目標(biāo)進(jìn)行修正，糾正體系運(yùn)行中的不符合項(xiàng)，從而保證體系的持續(xù)改進(jìn)。

（四）預(yù)防性和全過程性

職業(yè)健康安全管理體系將事后補(bǔ)救變成事前預(yù)防。通過危害辯識、危險評價與危害控制計劃及實(shí)施，達(dá)到事前控制危險的目的，提高本質(zhì)安全度。體系運(yùn)行包括全員、全場所、全過程，從管理、技術(shù)等方面采取措施，消除或減少危險因素，PDCA全覆蓋。

三、職業(yè)健康安全管理體系的建立步驟

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策

只有在最高管理者認(rèn)識到建立職業(yè)健康安全管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能開展這方面的工作。最高管理者應(yīng)當(dāng)對改善職業(yè)安全健康行為的資源投入作出承諾。

（二）成立工作組

當(dāng)最高管理者決定建立OSHMS后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證。工作組的主要任務(wù)是建立職業(yè)健康安全管理體系。

（三）人員培訓(xùn)

在開展工作之前，應(yīng)接受OSHMS標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時，組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

（四）初始狀態(tài)評審

評審組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。

（五）體系策劃與設(shè)計

依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論，制定職業(yè)健康安全管理方針，制定組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序、明確各項(xiàng)程序的主控部門等。

（六）體系文件編制

OSHMS具有文件化管理的特征。編制文件是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)健康安全管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定目標(biāo)、評價與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)和見證。

（七）體系試運(yùn)行

試運(yùn)行的目的是在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。應(yīng)努力發(fā)揮體系本身的各項(xiàng)功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，糾正不符合，完善體系。

（八）內(nèi)部審核

體系經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行，應(yīng)開展內(nèi)部審核，以檢驗(yàn)OSHMS是否符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

（九）管理評審

此環(huán)節(jié)應(yīng)在完成內(nèi)部審核不合格項(xiàng)的整改后進(jìn)行。依據(jù)管理評審的結(jié)論，可對是否需要調(diào)整、修改體系作出決定，并對是否具備接受第三方認(rèn)證的條件作出評估與決策。

四、職業(yè)健康安全管理體系的推行意義

（一）減少工傷事故和職業(yè)病隱患，保障職工安全健康

建立實(shí)施OSHMS，對組織存在的或可能存在的職業(yè)危害和安全事故風(fēng)險進(jìn)行有效辨識、評價并采取相應(yīng)控制措施，可以明顯提高組織的安全生產(chǎn)管理水平，改善作業(yè)條件，預(yù)防發(fā)生職業(yè)病和安全事故。

（二）增強(qiáng)組織的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益

建立和保持一套系統(tǒng)化、程序化的科學(xué)管理體系，使組織能有效控制和降低風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理績效，從而有效預(yù)防和減少安全事故與職業(yè)病的發(fā)生，增強(qiáng)組織內(nèi)部凝聚力，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）改善組織內(nèi)外關(guān)系，提高組織聲譽(yù)

建立職業(yè)健康安全管理體系，提高安全管理水平，不但可以滿足員工自我保護(hù)的需求，而且能夠滿足政府對安全工作的要求。這有利于組織優(yōu)化與政府之間的關(guān)系，有利于組織開展工作和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提高員工安全意識

實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，需對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，并對相關(guān)方施加影響，改善其安全意識和行為，從而提高組織人員的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

五、建立和保持管理體系容易出現(xiàn)的問題

（一）辨識不充分

第一，在辨識常規(guī)活動和非常規(guī)活動時，有時可能會遺漏非常規(guī)活動。例如，設(shè)備維修、調(diào)試、違反操作規(guī)程、操作者過度疲勞等都會導(dǎo)致事故發(fā)生。。第二，相關(guān)方活動容易被遺漏。對外來人員活動產(chǎn)生的危害關(guān)注比較薄弱。標(biāo)準(zhǔn)要求只要是進(jìn)入工作場所的人員活動均要進(jìn)行識別。。第三，對事故預(yù)想不充分。在危險源辨識過程中，往往對未發(fā)生過的事故預(yù)想不充分，缺少辨識和評價。與標(biāo)準(zhǔn)要求的“主動”辨識不符。

（二）簡單模仿

第一，文件不適用。作業(yè)文件照搬程序文件，管理方案未與單位實(shí)際情況相結(jié)合等，使文件失去了對具體工作的指導(dǎo)作用。。第二，實(shí)施方式未與單位實(shí)際情況結(jié)合。內(nèi)審員與普通員工的培訓(xùn)內(nèi)容一致，未考慮培訓(xùn)目的和受眾需求，難以達(dá)到預(yù)期效果。

（三）重形式，輕實(shí)效

第一，標(biāo)準(zhǔn)條款理解不透，致使在體系建立和運(yùn)行過程中問題分析不透徹，思路不清晰。第二，文件的制定與實(shí)施“兩張皮”，文件的可操作性和適用性差，執(zhí)行困難。

從職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施過程可以看出，OSHMS對于提高組織的管理水平和生產(chǎn)能力，有效改善組織的職業(yè)安全和健康，提高員工的職業(yè)安全健康水平，有極大的效果和積極的意義。而這些進(jìn)步又可以提高員工的工作積極性，提高工作效率，降低安全成本，最終表現(xiàn)為組織經(jīng)濟(jì)效益的增長，不但使組織的綜合素質(zhì)得到體現(xiàn)，社會形象獲得提升，還增強(qiáng)了組織的競爭力，對組織的長遠(yuǎn)發(fā)展有極其重要的作用。

（作者單位為航天中心醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.職業(yè)安全健康管理體系要求[S]. 2011.

[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南[S].2011.

[3] 劉宗斌.國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理體系文件簡約化[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003.

[4] 柴建設(shè)，呂淑然.安全生產(chǎn)法規(guī)與安全生產(chǎn)管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2006.

第7篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

iso體系認(rèn)證有：ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO/IEC27001信息安全管理體系認(rèn)證等等。

ISO一來源于希臘語“ISOS”，即“EQUAL”－平等之意。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）是由各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體（ISO成員團(tuán)體）組成的世界性的聯(lián)合會。制定國際標(biāo)準(zhǔn)工作通常由ISO的技術(shù)委員會完成。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】中國民航；安全管理體系；基本內(nèi)涵；事實(shí)背景；具體手段

和其它交通運(yùn)輸方式相比較，民用航空擁有更加別致的特點(diǎn)，諸如公眾安全期待值高、運(yùn)營風(fēng)險程度頗大、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此提高安全系數(shù)成了中國民航永恒的追求。近年來，中國的民航安全水平有了穩(wěn)步提升，安全管理也邁向了科學(xué)化、合理化的方向，但在面對紛繁復(fù)雜的安全風(fēng)險時，依舊會出現(xiàn)安全管理體系缺陷的問題。鑒于此種狀況，我國應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)狀加強(qiáng)安全管理體系的建構(gòu)工作，進(jìn)而將中國民航管理水平推向新的高度。

一、闡釋民航安全管理體系的基本內(nèi)涵

所謂民航安全管理體系，一般均是采用國際民航組織（ICAO）所界定的概念，其深意為：民航安全管理體系是一種措施體系，它遵循國家民航發(fā)展和國家安全政策，建立起民航安全方針和目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一方針和目標(biāo)而不斷努力，民航安全管理體系由民航安全理論、安全法規(guī)準(zhǔn)則、安全管理信息庫、安全監(jiān)管、安全文化、安全管理技術(shù)等多方面內(nèi)容組成。要想切實(shí)實(shí)現(xiàn)民航安全目標(biāo)，那必須確保構(gòu)成民航安全體系的組成要素處于最優(yōu)狀態(tài)。民航安全管理體系的核心內(nèi)容是風(fēng)險管理，風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制三個階段，這三階段按照次序構(gòu)成一個循環(huán)的過程，但在實(shí)際的應(yīng)用過程中，應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)投向風(fēng)險識別和風(fēng)險評估兩方面，從而彌補(bǔ)安全管理體系中的紕漏之處，真實(shí)的推動管理體系的發(fā)展和完善。

二、分析我國民航引進(jìn)安全管理體系的事實(shí)背景

眾所周知，民航事故的危害性極大，具有突發(fā)性、國際性、關(guān)注度極高、死亡率極高的特征，因而經(jīng)由民航事故所帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接損失都比較大，加之伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的逐日提升，民眾對航空運(yùn)輸?shù)陌踩?、舒適度和便捷性有了愈來愈高的需求。基于此種情況，如何沖破民航安全水平發(fā)展的瓶頸、有效改進(jìn)繁雜航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，成了當(dāng)下十分緊要的一項(xiàng)工作。

在民航運(yùn)輸發(fā)展的初期階段，我國的航空業(yè)基本上都是從事故特征中分析原因，在此基礎(chǔ)上汲取教訓(xùn)，從而彌補(bǔ)安全漏洞，這個時期產(chǎn)生事故的原因大多是飛機(jī)自身或者與飛機(jī)相關(guān)的運(yùn)行因素出現(xiàn)問題，可以稱之為物理因素所引發(fā)的事故，所以航空技術(shù)人員基本上都是強(qiáng)化飛機(jī)自身的建設(shè)，忽略了事故隱患的調(diào)控與管理。20世紀(jì)90年代，我國民航行業(yè)內(nèi)部基本上已經(jīng)形成了完備的運(yùn)行規(guī)章、政府監(jiān)督和飛機(jī)運(yùn)行規(guī)范化的運(yùn)行體系，這一定程度上降低了航空事故的發(fā)生水平，但是這一時期的也遇到了某些無法逾越的障礙，比如健全的法規(guī)體系依舊無法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾，取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在全民航推行了安全管理體系建設(shè)。

三、有效構(gòu)建中國民航安全管理體系的具體手段

1.明晰現(xiàn)下中國民航安全管理水平

要想建構(gòu)出行之有效的中國民航安全管理體系，首先必須明晰現(xiàn)下中國民航安全管理的水平，這樣才能夠?qū)ΠY下藥，為安全管理體系的建構(gòu)奠定良好的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代我國民航安全管理正式進(jìn)入認(rèn)為要素的研究時段，但那時更多的是側(cè)重于環(huán)境對空勤人員心理、生理方面的研究；等到90年代中期，各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓(xùn)、機(jī)務(wù)人員培訓(xùn)方面引進(jìn)了人為因素的概念，開始關(guān)注人為差錯對安全管理的影響。目前，各大航空公司的人因數(shù)據(jù)、培訓(xùn)體制、規(guī)章程序等內(nèi)容或多或少的都存在缺陷問題，但可以肯定的是國內(nèi)的大型民航企業(yè)運(yùn)行體系已經(jīng)具備安全管理體系的雛形和框架，只需在具體落實(shí)、操作執(zhí)行等方面加強(qiáng)訓(xùn)練，就可以幫助安全管理體系實(shí)現(xiàn)其價值和功用。

2.實(shí)現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)

從安全管理體系這一概念從誕生到現(xiàn)在，仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質(zhì)量管理體系、安全健康環(huán)保體系、保安管理體系之間的關(guān)系。其實(shí)我們都明白，多個體系的兼容性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對抗性，其總體發(fā)展的趨勢多朝向整合為一體，因此，一些航空企業(yè)之前實(shí)施的質(zhì)量管理體系，對于后期發(fā)展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來講，安全管理體系正處于快速成長、年輕開放的狀態(tài)，實(shí)踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡，所以說安全管理體系的構(gòu)建要和企業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)。

3.熱衷于體系培養(yǎng)良好的安全文化

目前，國內(nèi)的許多民航企業(yè)都在“關(guān)門造車”，熱衷于自顧自的進(jìn)行規(guī)章建設(shè)、體系建設(shè)，但必須明確的是，如果僅僅依靠一套完備的規(guī)章制度，那絕對不能覆蓋所有可能發(fā)生的情況，而且規(guī)章本身就具有滯后性，因而必須不斷更新和健全規(guī)章，才能保證規(guī)章跟得上時代腳步。所以，企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)大量具有積極安全文化的營運(yùn)人員，畢竟安全文化由共同的理念、做法和動機(jī)構(gòu)成，它的基調(diào)需要依靠企業(yè)高層管理人員的言行來選定和培養(yǎng)，只有企業(yè)自身熱衷于培養(yǎng)良好的安全文化，并制定好安全文化的總體規(guī)劃，這樣才能為中國民航安全管理體系的構(gòu)建提供動力。

4.建立并健全完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

安全管理法規(guī)作為政府管理民航安全的法律準(zhǔn)則，也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理的行為依據(jù)，其善于明確在職人員的責(zé)任和權(quán)益，能夠有效規(guī)范在職人員在民航生產(chǎn)過程中實(shí)施和接受管理的行為，從而達(dá)到安全的目的。關(guān)于安全管理法規(guī)可以分為五個層次，分別為法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工作制度，具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該依據(jù)國際、國家、行業(yè)和企業(yè)五個方面進(jìn)行全面構(gòu)建。在實(shí)際的構(gòu)建過程中，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系必須符合四個條件，一是適應(yīng)民航安全管理的現(xiàn)實(shí)需求，二是與國際民航法規(guī)體系相契合，三是具備優(yōu)良的執(zhí)行成效，四是企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)必須高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能建立并健全出相對完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。

四、結(jié)束語

總的來說，構(gòu)建中國民航安全管理體系是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，絕非一朝一夕就可以完成，所以中國民航總局要做好長期建設(shè)準(zhǔn)備，視安全管理為核心、為基準(zhǔn)、為根本，客觀的認(rèn)識安全管理現(xiàn)狀，從而做好各部門之間的分工與職能，深化對民航安全管理規(guī)律的相關(guān)認(rèn)識，確切的提高我國民航安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]杜強(qiáng).淺談我國民航安全運(yùn)行管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008（02）

[2]潘躍晨.建立中國民航安全管理體系的理性選擇[J].中國民航大學(xué)學(xué)報，2008（03）

第9篇：標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：安全管理體系;檢修管理;新興鑄管

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

安全管理（Safety Management）主要指運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分，在企業(yè)的整體管理活動中占有非常重要的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，安全管理與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴已進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段，因此必須在安全管理上引入全新的管理思想和管理機(jī)制，以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心，強(qiáng)調(diào)以人為本的安全管理核心，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵職工的士氣和發(fā)揮其能動作用上來，充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓人人參與安全管理，從而塑造企業(yè)安全文化，創(chuàng)立企業(yè)安全生產(chǎn)新形象[1]。

一、新興鑄管新疆有限公司安全管理現(xiàn)狀

（一）公司安全管理指導(dǎo)思想

2010年特鋼項(xiàng)目投建以來，公司就堅持“用先進(jìn)的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的方針，以構(gòu)建特色安全文化為基礎(chǔ)，以“實(shí)現(xiàn)零傷害”為總體目標(biāo)，積極開展和創(chuàng)新各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化各層級員工規(guī)則意識的樹立、良好安全行為的養(yǎng)成。

特別是一期工程投產(chǎn)以來，通過著力推行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，不斷強(qiáng)化人、機(jī)、環(huán)匹配化建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全隱患整改，提高安全保障能力，努力打造本質(zhì)安全化特鋼，公司安全生產(chǎn)形勢保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）安全管理組織機(jī)構(gòu)

新興鑄管新疆有限公司為了適應(yīng)安全管理的需要，成立了公司安全生產(chǎn)委員會，建立了以公司總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、各實(shí)業(yè)部部長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。公司成立了安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作，公司各實(shí)業(yè)部均配備專職/兼職安全管理人員，形成了層層負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)，為安全管理工作提供了有力的保障。

（三）安全規(guī)章制度

以國家、行業(yè)、新興鑄管股份有限公司的法律法規(guī)及規(guī)章制度作為新興鑄管新疆有限公司安全管理支持，實(shí)施的主要安全管理文件有：《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全培訓(xùn)教育制度》、《職工安全檔案管理制度》、《安全生產(chǎn)會議管理制度》、《安全檢查及隱患整改管理制度》、《紅袖標(biāo)安全監(jiān)督管理制度》、《外工單位安全管理制度》、《受限空間管理制度》《安全考核管理制度》《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃實(shí)施程序》、《險肇事故安全管理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、管理辦法共計23余項(xiàng)[2]。

（四）安全體系認(rèn)證

新興鑄管新疆有限公司2012年通過環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作，運(yùn)行一年多來，按照管理體系的要求，每由內(nèi)審員、技術(shù)專家、管理部門領(lǐng)導(dǎo)組成檢查小組對公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任履行、重要環(huán)境因素及危險源控制情況等進(jìn)行檢查，目前體系運(yùn)行良好。

（五）安全檢查活動開展情況

新興鑄管新疆有限公司安全環(huán)保部對各實(shí)業(yè)部現(xiàn)場開展定期安全大檢查。各實(shí)業(yè)部在保持日常巡檢、定期檢查和專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，加大對施工單位的監(jiān)督檢查力度，明確考核與獎勵，落實(shí)隱患整改措施。

（六）安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證審核

按照集團(tuán)公司要求，公司必須在2013年前完成安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證審核，目前結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，公司組織各實(shí)業(yè)部積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，通過4次自評和1次模擬外審和外部監(jiān)督審核，目前已獲得認(rèn)證。

（七）安全培訓(xùn)教育

通過加強(qiáng)四級安全教育，解決不懂不會問題。公司嚴(yán)格進(jìn)行公司、實(shí)業(yè)部、工段、班組四級安全教育，經(jīng)考試合格后準(zhǔn)予上崗。通過安全教育使新職工了解現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和制度，迅速融入到生產(chǎn)氛圍中去。

（八）公司安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析

為進(jìn)一步了解目前公司安全管理中存在的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)公司安全管理工作，筆者根據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及對公司在職員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)常識的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

1、從人員素質(zhì)方面來看：一是安全文化建設(shè)剛剛起步，職工安全意識、安全理念還沒達(dá)到入心入腦，安全行為，安全責(zé)任心還沒有養(yǎng)成，安全思想、安全文化氛圍還沒有形成；二是新工人多，培訓(xùn)時間短，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少，還沒有完全適應(yīng)新環(huán)境，駕馭新裝備的能力還不能滿足要求；三是經(jīng)驗(yàn)主義，模糊意識依然存在；四是管理干部、技術(shù)干部相對短缺，在新環(huán)境下，工作時間短，經(jīng)驗(yàn)欠缺，對于安全工作的理解還不深。

2、從現(xiàn)場環(huán)境方面看：一是作為新建企業(yè)，對生產(chǎn)運(yùn)行及故障類型的規(guī)律還未完全摸透，行之有效的管理措施、管理辦法還在探索中；二是部分安全防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)不到位，應(yīng)急狀態(tài)下的系統(tǒng)穩(wěn)定難以保證。

3、從基礎(chǔ)管理方面看：一是安全基礎(chǔ)管理還比較薄弱，工段班組安全管理欠帳較多，還需要我們進(jìn)一步完善管理制度，強(qiáng)化管理落實(shí)；二是安全管理體系還不順暢，安全管理經(jīng)驗(yàn)不足，分析問題和應(yīng)對突發(fā)問題，以及制定針對性措施的能力有待提高；四是外協(xié)單位和施工隊(duì)伍多，臨時思想嚴(yán)重，安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，協(xié)調(diào)管理難度較大。

二、新興鑄管新疆有限公司安全管理體系內(nèi)容

（一）體系組成

針對公司安全管理中存在的問題，遵循預(yù)防為主、安全第一的安全管理理念和安全標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)規(guī)范化的安全管理思想、現(xiàn)場6s治理推進(jìn)，提出了以持續(xù)改進(jìn)為基礎(chǔ)，安全為天、以人為本、依法管理、突出預(yù)防[3]為核心管理理念的公司安全管理體系。新興鑄管新疆有限公司安全管理體系由三個子體系組成：分別為安全管理責(zé)任體系、安全管理流程體系、安全管理文化體系。

安全管理責(zé)任體系主要涉及新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔(dān)負(fù)的安全管理責(zé)任，以及各負(fù)有安全管理職責(zé)的部門在安全管理過程中的關(guān)系。

安全管理流程體系主要是對新興鑄管新疆有限公司安全管理流程進(jìn)行系統(tǒng)的整理、優(yōu)化，包括策劃、運(yùn)行與實(shí)施、檢查與糾正、持續(xù)改進(jìn)四個部分。

安全文化體系對新興鑄管新疆有限公司安全管理起重要的導(dǎo)向作用 。安全文化是一個完整的體系，這個體系由若干相互聯(lián)系、又有獨(dú)特作用的十大要素組成，分別為安全寄語篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名詞篇、安全名次篇、“白國周班組管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常識篇、煤氣知識篇及安全通篇。

（二）安全管理責(zé)任制體系

1、安全生產(chǎn)責(zé)任組織架構(gòu)

新興鑄管新疆有限公司成立了由總經(jīng)理任安委會主任，主管副總經(jīng)理任安委會副主任，各部門行政正職任委員的安全生產(chǎn)委員會。公司安委會的常設(shè)機(jī)構(gòu)為安全環(huán)保部，每月定時召開公司安委會會議，每季度定時召開季度安委會，對各實(shí)業(yè)部安全管理進(jìn)行點(diǎn)評，鼓勵各實(shí)業(yè)部自主開展安全管理活動。

公司的安全專業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)是由公司安全生產(chǎn)委員會、公司安全環(huán)保部、各專業(yè)管理部室、各分廠安委會、安全辦公室、工段、班組兼職安全員組成的公司安全管理系統(tǒng)。安全環(huán)保部是公司安全業(yè)務(wù)主管部門，現(xiàn)有人員12人，公司安全管理人員崗位設(shè)置按員工人數(shù)控制，共配備專職安全管理人員38人。工段班組設(shè)置兼職安全員，由副段長及班組長擔(dān)任， 佩戴“紅袖標(biāo)”，負(fù)責(zé)工段班組安全監(jiān)督。形成了橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任組織架構(gòu)。

2、安全責(zé)任制體系

公司形成了明確的部門和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，通過公司安全管理責(zé)任體系建設(shè)，理清新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔(dān)負(fù)的安全管理責(zé)任，以及各負(fù)有安全管理職責(zé)的部門在安全管理過程中的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)一線，使安全責(zé)任銘記于每個員工心中，真正做到以人為本、安全發(fā)展。

（三）安全管理流程體系

安全管理流程體系圍繞實(shí)現(xiàn)新興鑄管新疆有限公司安全管理目標(biāo)并能持續(xù)改進(jìn)安全管理水平，按照PDCA模式進(jìn)行，即策劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)。

1、策劃

策劃的內(nèi)容包括：目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案、危險源的識別與評價、適用的法律法規(guī)的識別與其他要求。

2、實(shí)施與運(yùn)行

包括：確定適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)，強(qiáng)化員工安全意識與能力，暢通協(xié)商與溝通渠道，實(shí)施安全體系運(yùn)行與控制，完善應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)制度。

3、檢查與糾正措施

(1)監(jiān)視與測量，對職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過程中的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督;對不符合項(xiàng)、事件、事故建立并采取糾正和預(yù)防措施。

(2)記錄和記錄管理，對體系運(yùn)行保持必要的記錄，并對記錄實(shí)施管理。

4、改進(jìn)

(1)持續(xù)改進(jìn)，在日常改進(jìn)活動中，通過糾正和預(yù)防措施的不斷改進(jìn)，消除潛在不合格因素。

(2)糾正措施，針對發(fā)現(xiàn)的不合格，采取糾正措施，消除不合格因素。

(3)預(yù)防措施，采取預(yù)防措施，預(yù)防可能出現(xiàn)的不符合項(xiàng)。

(四)安全文化體系

企業(yè)安全文化是指企業(yè)物質(zhì)財富和精神財富的綜合，它包括具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制與行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神；為保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件；企業(yè)的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等[4]。新興鑄管新疆有限公司安全文化的建設(shè)通過如下四種方式來進(jìn)行：

1、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

2、員工的安全文化建設(shè)

3、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

4、施工現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

5、打造企業(yè)本質(zhì)安全化的安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它包含系統(tǒng)內(nèi)文化即公司文化(施工現(xiàn)場、辦公園區(qū))、系統(tǒng)外文化即社會環(huán)境文化(家庭、朋友)，兩者互為基礎(chǔ)、相互補(bǔ)充完善，缺一不可。作為安全文化建設(shè)的一個重要組成部分，公司在各生產(chǎn)區(qū)域及崗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄語，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，凸顯了以人為本的管理思路。

企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過黨政工團(tuán)齊抓共管，目前已形成互相協(xié)作、配合默契的運(yùn)作機(jī)制，共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。同時筆者認(rèn)為企業(yè)還應(yīng)不斷的吸收優(yōu)秀的安全文化，與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展具有自身特色的企業(yè)安全文化，才能在新的競爭形勢下走健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。目前公司已完成安全文化手冊的編制及審核發(fā)放，保證了安全文化的有效創(chuàng)建。

三、實(shí)例應(yīng)用

（一）程簡介

2013年5月25日至6月8日，按照公司安排，全面進(jìn)入年度大修。此次檢修涉及人員較多，現(xiàn)場交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)及噴涂作業(yè)較多，交錯進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，因此搞好此次檢修工作，任務(wù)異常艱巨。

（二）安全管理體系的應(yīng)用

新興鑄管新疆有限公司安全管理體系實(shí)施的核心，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)并持續(xù)改進(jìn)安全管理水平，按照策劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)的過程模式運(yùn)行。

1、建立檢修安全管理責(zé)任體系

為確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司首先與檢修單位（煉鐵部）簽訂安全責(zé)任狀，檢修單位與各施工單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的職責(zé)和權(quán)限，協(xié)議明確施工單位應(yīng)當(dāng)服從公司的安全生產(chǎn)管理，施工單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，由施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。同時建立安全工作管理機(jī)構(gòu)，各實(shí)業(yè)部及施工單位別設(shè)置安全責(zé)任人、安全主管、安全員三級安全管理人員，安全管理人員均佩戴紅袖標(biāo)，如下圖所示。

高爐大修工程項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)圖

“紅袖標(biāo)”人員職責(zé)：

（1）當(dāng)班時間，負(fù)責(zé)本班或自己身邊的安全、現(xiàn)場、環(huán)保管理工作；

（2）負(fù)責(zé)本班全體人員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范，如有違章，自己負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任；

（ 3）在煉鐵部管轄區(qū)域范圍內(nèi)，煉鐵部任何佩戴“紅袖標(biāo)”人員，對自己眼前出現(xiàn)的“三違”行為、安全隱患以及損害煉鐵部榮譽(yù)和利益的事件有責(zé)任進(jìn)行制止和處理。

（4）凡是有“紅袖標(biāo)”在現(xiàn)場的“三違”行為，除當(dāng)事人受罰外，“紅袖標(biāo)”有連帶責(zé)任，按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

2、建立管理流程及績效管理

安全管理的目標(biāo)是項(xiàng)目安全體系的主要目的，計劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是監(jiān)控整個體系的運(yùn)行、保證其有效性的有力措施，

為了達(dá)到安全管理目標(biāo)，必須對檢修現(xiàn)場大力開展安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查是持續(xù)改進(jìn)的前提，檢查可以發(fā)現(xiàn)檢修中的不安全(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感;同時可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、糾正錯誤、持續(xù)改進(jìn)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。因此安全環(huán)保部定期對安全管理情況進(jìn)行監(jiān)控，如安全生產(chǎn)所需資金是否落實(shí)、安全管理人員是否到位、安全防護(hù)措施是否有效、隱患整改是否有效落實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)業(yè)部未按照相關(guān)要求按時完成，則與其進(jìn)行原因分析，采取相應(yīng)的措施，共同打造一個和諧平安的工作氛圍。

作為檢修主體單位，煉鐵實(shí)業(yè)部從檢修前的準(zhǔn)備、檢修中的監(jiān)督、檢查和監(jiān)護(hù)及檢修后試車安全三個方面進(jìn)行了安全把控，確保了年檢期間未發(fā)生任何事故。

3、檢修現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：安全標(biāo)語、安全標(biāo)志(禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志)等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化;現(xiàn)場達(dá)標(biāo)建設(shè)(推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地);三點(diǎn)控制(事故多發(fā)點(diǎn)、危險點(diǎn)、危害點(diǎn))等。

本次檢修通過運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代方法相結(jié)合，把檢修對員工的安全生產(chǎn)要求和制度規(guī)定變成員工的自覺行為，實(shí)現(xiàn)了員工的本質(zhì)安全。使他們安全意識增強(qiáng)，掌握安全技能和專業(yè)崗位知識，能夠自覺遵守制度、創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境、正確操作設(shè)備，從而消除安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生。

（三）實(shí)施效果

針對此次年檢任務(wù)，從項(xiàng)目審定、檢修步驟制定、安全措施制定，到項(xiàng)目責(zé)任劃分，進(jìn)行了多次討論和審核，在年檢期間，從實(shí)施目標(biāo)管理、建立項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)、危險源識別及風(fēng)險評價計劃、簽訂安全管理協(xié)議、制定安全文明施工管理制度、檢修單位管理、安全物資管理、安全教育培訓(xùn)、事故預(yù)防和安全檢查糾正十個方面按照新興鑄管新疆有限公司安全管理體系進(jìn)行了實(shí)施，全力確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四、結(jié)語

本文通過分析新興鑄管新疆有限公司安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，系統(tǒng)地研究了如何創(chuàng)建新興鑄管新疆有限公司安全管理體系，最后以年度檢修實(shí)例檢驗(yàn)了所創(chuàng)建的安全管理體系的有效性。

企業(yè)安全管理體系的系統(tǒng)化、程序化和文件化可以有效控制事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、管理效益及市場競爭力。同時安全管理體系的建設(shè)是一個持續(xù)的過程，它可以減少重復(fù)評價的社會成本，是提升安全管理水平的有效工具，隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)范圍的發(fā)展，安全管理體系也應(yīng)該保持持續(xù)改進(jìn)，這是管理體系建設(shè)的重點(diǎn)，也是保證體系持續(xù)有效的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]新興鑄管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊》.