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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；上市公司；公司價(jià)值
一、引言
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是我國近年來較為熱門的話題，尤其在現(xiàn)階段國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境存在較大不確定性等諸多困難下，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作顯得尤為迫切。研究成果表明，風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過降低盈利和股價(jià)的波動(dòng)性、減少額外的資本支出、增加資本效率和發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理策略的協(xié)同效應(yīng)等方式來增加公司價(jià)值[1]。作為中國企業(yè)的佼佼者，上市公司集中了我國的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著中流砥柱的作用。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策的全過程之中，如果上市公司風(fēng)險(xiǎn)大量積聚、顯化及蔓延，不但會(huì)導(dǎo)致公司價(jià)值毀損，影響資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，甚至還會(huì)危害到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。盡管目前不少上市公司已經(jīng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，然而，現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理多是基于內(nèi)控規(guī)范基礎(chǔ)上的合規(guī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理，還沒有達(dá)到以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管控。由此，本文針對(duì)2007—2013年上市公司披露的《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》中存在的不足進(jìn)行分析，探討如何完善上市公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
二、已披露上市公司《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》概況
國務(wù)院國資委2006年開始在央企試點(diǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，2010年全面推行。自2007年以來，上市公司也開始關(guān)注和重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定了諸如《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度（辦法）》《內(nèi)部控制及全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度（方法）》等規(guī)章制度（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)管理制度”）。截至2013底，有74家上市公司自發(fā)對(duì)外披露了《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》，其中有19家上市公司披露了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，年份分布情況見表1。鑒于現(xiàn)階段上市公司公布風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)信息仍屬于企業(yè)自發(fā)行為，目前披露風(fēng)險(xiǎn)管理制度的上市公司數(shù)量很少，但可喜的是呈逐年遞增趨勢(shì)，說明上市公司已從制度層面入手提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率。但從近四年披露的總家數(shù)占總樣本的比例（87.8%），可以看出，我國當(dāng)前上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立時(shí)間比較短，加上建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的企業(yè)只約占樣本的25.6%，說明我國上市公司整體上處于風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段。在風(fēng)險(xiǎn)管理制度制定權(quán)上，為體現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略性、整合性和全局性，一般是由董事會(huì)來制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度并向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。從樣本可以發(fā)現(xiàn)，在披露了風(fēng)險(xiǎn)管理制度的74家上市公司中，有48家公司（占65%）是由董事會(huì)制定的，有15家公司（占20%）注明是由董事會(huì)下屬的審計(jì)委員會(huì)制定的，說明董事會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要地位，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理管理的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鑒于金融行業(yè)的特殊性，樣本中的6家金融企業(yè)將予以剔除。
三、已披露上市公司《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》重點(diǎn)內(nèi)容解析
（一）風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系
有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的前提是擁有一個(gè)職責(zé)清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系[2]。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需由主體內(nèi)的一個(gè)有機(jī)的組織來實(shí)施并執(zhí)行各自的職責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系主要是明確風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)部門、崗位及其相應(yīng)的職責(zé)。從68家樣本公司中，發(fā)現(xiàn)有33家上市公司采用的“三層級(jí)”的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)：各職能部門和業(yè)務(wù)為單位風(fēng)險(xiǎn)管理第一道防線；內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)管理第二道防線；董事會(huì)及股東大會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)管理第三道防線。只有云煤能源一家公司設(shè)立“五層級(jí)”的風(fēng)險(xiǎn)管理體系：董事會(huì)為第一層級(jí)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二層級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門為第三層級(jí)，各職能部門為第四層級(jí)，各子、分公司為第五層級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)置的層級(jí)越多，職責(zé)劃分越明確，越有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的細(xì)化，但也可能會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞及風(fēng)險(xiǎn)處理的效率降低等等。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，樣本公司中有24家只說明公司各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，忽略了風(fēng)險(xiǎn)管理決策機(jī)構(gòu)和核心管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，7家公司沒有涉及風(fēng)險(xiǎn)管理各層級(jí)的職責(zé)，這顯然不利于企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管理流程
風(fēng)險(xiǎn)管理流程是確保風(fēng)險(xiǎn)管理制度行之有效的重要基礎(chǔ)。從風(fēng)險(xiǎn)管理流程與方式來看，68家樣本公司存在一定的差異。其中，大多數(shù)公司借鑒了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）中風(fēng)險(xiǎn)管理流程的五個(gè)環(huán)節(jié)：收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略；提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案；風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。有的公司設(shè)置了四個(gè)流程環(huán)節(jié)，是將風(fēng)險(xiǎn)管理策略納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)，如德賽電池、江南高纖、久立特材等；長(zhǎng)春一東只設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)兩個(gè)流程。而出版?zhèn)髅皆谄滹L(fēng)險(xiǎn)管理制度中介紹了籌資、采購等六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)，沒有從整體上設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理流程。整體來看，風(fēng)險(xiǎn)管理流程在形式上已初具雛形，但仔細(xì)研讀每份風(fēng)險(xiǎn)制度后發(fā)現(xiàn)，很多公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的內(nèi)容是直接引用《指引》中相關(guān)指導(dǎo)，并沒有根據(jù)公司自身特征對(duì)流程進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化，在風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施方面缺乏針對(duì)性，往往達(dá)不到事前控制的目標(biāo)。
（三）危機(jī)與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)
近年來，上市公司雖然整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，但重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生，如投融資風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等，給企業(yè)和股東帶來巨大損失。重大風(fēng)險(xiǎn)的信息反饋、溝通機(jī)制有利于董事會(huì)有效及時(shí)地獲取風(fēng)險(xiǎn)管理信息，從而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。然而，在68家樣本公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度中，單獨(dú)制定危機(jī)及重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)處理程序的公司只有7家，通常由公司審計(jì)（法務(wù)或監(jiān)察）部在接到公司其他部門或分、子公司的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后，組織評(píng)價(jià)突發(fā)事件的影響，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都是常規(guī)性的管理改善，并沒有很好地針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)解決方案。
（四）風(fēng)險(xiǎn)管理輔助系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)管理制度的順利實(shí)施需要相關(guān)輔助系統(tǒng)的配備與支持，如風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化的形成、考核制度明確獎(jiǎng)懲措施。很多公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，大部分人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅是形象工程，并沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理理念完全領(lǐng)會(huì)，最終導(dǎo)致諸多“低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)施過程中需要其他相關(guān)輔助系統(tǒng)的支持，這將不利于風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的發(fā)揮。
四、完善上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策建議
（一）戰(zhàn)略層面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系，厘清風(fēng)險(xiǎn)管理部門職責(zé)定位
風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，需要企業(yè)決策層給予充分的重視，應(yīng)當(dāng)由最高層自上而下從戰(zhàn)略上把控，從全局觀看待和處理企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。為避免風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，有條件的企業(yè)可以考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理專職機(jī)構(gòu)，作為傳遞、溝通風(fēng)險(xiǎn)信息和及時(shí)指令的平臺(tái)和窗口，實(shí)現(xiàn)公司層面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的常規(guī)化和實(shí)時(shí)性。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需由主體內(nèi)的一個(gè)有機(jī)的組織來實(shí)施并執(zhí)行各自的職責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。但是，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的組織構(gòu)成層級(jí)及范圍沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，各個(gè)企業(yè)大小不等、規(guī)模不一，風(fēng)險(xiǎn)管理組織也會(huì)有較大的區(qū)別，但明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門的職責(zé)定位和工作要求是成功實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)。為保證風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行順暢，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的定位應(yīng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程相融合。
（二）建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理流程的制定尤其是應(yīng)對(duì)措施需要結(jié)合公司自身情況，加強(qiáng)針對(duì)性，達(dá)到事前控制的目標(biāo)。在根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果確定重大風(fēng)險(xiǎn)后，沒有規(guī)定如何對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理。由此，企業(yè)要進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，董事會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制，企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及重大海外投資并購等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在提交決策機(jī)構(gòu)審議的重要事項(xiàng)議案中必須附有充分揭示風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門要堅(jiān)持對(duì)上述重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行程序性、合規(guī)性審核。另外，要逐步建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
（三）實(shí)施年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度，加強(qiáng)價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)信息披露
雖然上市公司沒有強(qiáng)制性實(shí)施《指引》，很大程度上只是“參照?qǐng)?zhí)行”，但要想進(jìn)一步深入推動(dòng)，可以鼓勵(lì)開展風(fēng)險(xiǎn)管理的年度報(bào)告制度，將《指引》的相關(guān)要求細(xì)化到報(bào)告要求中去，推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。另外，推動(dòng)建立上市公司價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)管理信息披露制度，將價(jià)值管理和風(fēng)險(xiǎn)管理情況及時(shí)向社會(huì)公眾披露，接受股東的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
（四）注重風(fēng)險(xiǎn)管理輔助系統(tǒng)支持，培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
上市公司應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)管理工作建成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，做到主動(dòng)防范和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。這就需要不斷加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，如風(fēng)險(xiǎn)信息化管理，重大風(fēng)險(xiǎn)公開、風(fēng)險(xiǎn)管理考核、風(fēng)險(xiǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，真正落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。由于風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)業(yè)務(wù)模塊、各個(gè)管理流程，屬于全員管理，需要全體員工都參與進(jìn)來，如此，就需要公司具備風(fēng)險(xiǎn)管理的文化，這是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的建設(shè)過程。
作者:林 琳 單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：獨(dú)立董事特征；公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)；相關(guān)分析
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、樣本選取
本文選取創(chuàng)業(yè)板為樣本，原因如下：中國創(chuàng)業(yè)板2009年10月開啟，首批登陸的企業(yè)有28家；2010年底，上市公司已達(dá)153家；截止到2011年底，中國創(chuàng)業(yè)板不斷被公眾質(zhì)疑，詬病也不斷閃現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)板是公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)的高發(fā)區(qū)，作為樣本實(shí)驗(yàn)結(jié)果會(huì)更可靠。
二、關(guān)于獨(dú)立董事特征的研究假設(shè)
由于獨(dú)立董事畢竟不是“自己人”，在進(jìn)行一些“不光彩”的決議或行動(dòng)時(shí)，上市公司實(shí)際控制人更愿意選擇能夠代表自己意愿的人擔(dān)任獨(dú)立董事，防止獨(dú)立董事“礙事”。
在這里就要界定獨(dú)立董事比例的過高是否只是控制人為了向市場(chǎng)傳遞公司治理結(jié)構(gòu)良好的表現(xiàn)。由于信號(hào)傳遞的作用有限，中小投資者一般較為關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，如凈利潤、凈利潤增長(zhǎng)率等盈利和發(fā)展指標(biāo)。并且大量實(shí)證研究表明，獨(dú)立董事的比例與公司業(yè)績(jī)之間的關(guān)聯(lián)性并不顯著，所以這一信號(hào)傳遞的收益不大。
如果只是為了向投資者傳遞公司在公司治理的某一方面重視，而使自己在董事會(huì)中的權(quán)利被削弱，從成本與效益的角度來看不合情理。但是，控制人可以找尋“聽話”的獨(dú)立董事，這樣就使得這一指標(biāo)失去作用?；诮?jīng)濟(jì)人的假設(shè)，本文認(rèn)為內(nèi)部人離職套現(xiàn)的公司在獨(dú)立董事的比例設(shè)置上會(huì)更傾向于低比率。這樣方便內(nèi)部人決策。在這里不考慮虛增獨(dú)立董事來向外界傳遞信號(hào)這類情況。
假設(shè)1：董事會(huì)中獨(dú)立董事的比例越高，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。顯著的高薪酬可以反映公司對(duì)獨(dú)立董事的重視程度。因?yàn)槠赣酶叩燃?jí)人才支付的薪酬也相應(yīng)增加。但是，如果支付給非“人才”的獨(dú)立董事，則獨(dú)立董事更像是“花瓶”。所以，本文會(huì)用獨(dú)立董事名譽(yù)的定量化與獨(dú)立董事津貼的比值來表明獨(dú)立董事“名副其實(shí)”。同樣，如果公司聘任的獨(dú)立董事“名不副實(shí)”，說明在虛設(shè)獨(dú)立董事，進(jìn)一步說明獨(dú)立董事功能沒有適當(dāng)起作用。綜上，得出新的研究假設(shè)。
假設(shè)2：獨(dú)立董事的津貼與薪酬較高的董事的比越大，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)3：獨(dú)立董事的津貼越“名副其實(shí)”，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)4：獨(dú)立董事的學(xué)歷越高，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)5：獨(dú)立董事的職業(yè)越優(yōu)越，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)6：獨(dú)立董事取得的榮譽(yù)越多，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)7：獨(dú)立董事人數(shù)越多，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越低。
假設(shè)8：獨(dú)立董事缺席董事會(huì)議與創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生特別現(xiàn)象之間存在相關(guān)性。
假設(shè)9：獨(dú)立董事在任職期間發(fā)生撤換，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生離職套現(xiàn)的概率越高。
假設(shè)10：獨(dú)立董事的行業(yè)專長(zhǎng)與防弊越相關(guān)，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)生特別現(xiàn)象的概率越低。
假設(shè)11：獨(dú)立董事的官方背景越深，創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)離職套現(xiàn)現(xiàn)象的概率越高。
三、指標(biāo)建立
指標(biāo)1：獨(dú)立董事在董事會(huì)人員中的比例。
指標(biāo)2：獨(dú)立董事的平均津貼/公司薪酬最高的董事薪酬的加權(quán)平均數(shù)。
指標(biāo)3：獨(dú)立董事的名譽(yù)評(píng)分/獨(dú)立董事的薪酬的加權(quán)平均數(shù)。
指標(biāo)4：文憑×權(quán)重×修正系數(shù)。
本文把獨(dú)立董事的行業(yè)專長(zhǎng)分為以下幾類：金融財(cái)會(huì)、法律、企業(yè)管理、管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)、專業(yè)技術(shù)、其他。根據(jù)他們的職業(yè)與防公司舞弊所需知識(shí)間的聯(lián)系，評(píng)分為4∶3∶2∶1∶0。
指標(biāo)5：獨(dú)立董事行業(yè)專長(zhǎng)評(píng)分的總和。
指標(biāo)6：獨(dú)立董事人數(shù)。
指標(biāo)7：獨(dú)立董事缺席會(huì)議為1，否則為0（啞元變量）。
指標(biāo)8：獨(dú)立董事的政治背景評(píng)分的總和。
指標(biāo)9：公司獨(dú)立董事名譽(yù)評(píng)分的總和。
指標(biāo)10：名譽(yù)大于7以上人士名譽(yù)的總和。
指標(biāo)11：名譽(yù)小于2以下的人的個(gè)數(shù)。
指標(biāo)12：普通職業(yè)的獨(dú)立董事個(gè)數(shù)。
上述指標(biāo)無特別說明，以2010年的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。
控制變量1：公司總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)（以2010年年度報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
這是大部分學(xué)者認(rèn)同的指標(biāo)，如果只是用公司總資產(chǎn)的絕對(duì)數(shù)，規(guī)模比例的差距并不能代表控制變量的控制程度。
控制變量2：公司的上市月份。
因?yàn)闃颖具x用的是2010年創(chuàng)業(yè)板上市的公司，所以以他們的上市月份作為控制變量。
控制變量3：2010年年度報(bào)告公布的公司的資產(chǎn)負(fù)債率。
解釋變量：公司上市后發(fā)生董監(jiān)高離職現(xiàn)象的是非變量，如果發(fā)生為1，否則為0。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員雖然同屬于公司內(nèi)部人，但是離職所傳遞的信息可能有所不同，公司的董事、總裁、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等職務(wù)離職更符合我們的研究假設(shè)，如果是公司的技術(shù)類高管離職可能是由于薪金待遇、工作環(huán)境等因素，因?yàn)橄鄬?duì)于前者，他們對(duì)于公司的內(nèi)部經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況可能并不清楚。
修正解釋變量：上市公司的董事、（副）總經(jīng)理、（副）總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)如果離職設(shè)為1，否則為0的是非變量。
四、實(shí)證分析
在2010年初至2012年5月8日，117家創(chuàng)業(yè)板上市公司中，累計(jì)42名董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員發(fā)生離職。且這些人中絕大部分持有公司股票，有2家公司的職工監(jiān)事離職，是否持有公司股票較難查詢。在離職的人員中，高管離職所占比例接近50%。高管中財(cái)務(wù)總監(jiān)5名，總裁或總經(jīng)理達(dá)到7名，都是公司重要職位。對(duì)公司的真實(shí)市場(chǎng)價(jià)值較公司外部投資者更為了解。他們的離職更有可能是由于本文的假設(shè)：公司價(jià)值被嚴(yán)重高估，寧可放棄自己的高額年薪也要套現(xiàn)，否則等待公司價(jià)值回歸理性后，自己的損失更大。
在獨(dú)立董事的薪資比例方面，平均津貼為5萬元左右。方差較大，津貼最高的為50萬元，最少的為0。在獨(dú)立董事總薪酬方面差異也十分明顯。公司對(duì)獨(dú)立董事的津貼總支出也反映了公司的資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)質(zhì)量，這在某種程度上反映了在創(chuàng)業(yè)板上市的公司財(cái)務(wù)指標(biāo)差異較大。
在引入控制變量后，普通人的個(gè)數(shù)與套現(xiàn)判別的相關(guān)性很高，在0.05的顯著性水平下，普通人的個(gè)數(shù)與公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)顯著相關(guān)。在此認(rèn)為獨(dú)立董事的名譽(yù)對(duì)獨(dú)立董事約束公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)起正向作用。公司獨(dú)立董事中，名譽(yù)較低的獨(dú)立董事個(gè)數(shù)與公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)間有顯著聯(lián)系。雖然關(guān)于名譽(yù)方面的其他指標(biāo)在偏相關(guān)分析的時(shí)候不顯著，但是代表名譽(yù)的指標(biāo)與被解釋變量之間的相關(guān)性方向與假設(shè)相符。在獨(dú)立董事津貼與獨(dú)立董事薪酬的相關(guān)分析中，兩者之間的相關(guān)系數(shù)很低。這可能是由于上市公司不是按照獨(dú)立董事的個(gè)人履歷來支付報(bào)酬?！案吣艿仔健?、“低能高薪”在不同公司獨(dú)立董事薪酬、名譽(yù)的對(duì)比中也是時(shí)常發(fā)生的。
在顯著性水平為0.05的情況下顯著相關(guān)。獨(dú)立董事的比例對(duì)于公司內(nèi)部人離職套現(xiàn)具有顯著的相關(guān)性。這也在一方面印證了上市公司不愿意提高公司董事會(huì)中獨(dú)立董事比例的原因，因?yàn)楠?dú)立董事比例的提高會(huì)稀釋公司決策權(quán)。
五、本文不足點(diǎn)
（一）指標(biāo)涵蓋范圍的不足。本文試圖找尋獨(dú)立董事特征的各個(gè)方面，以此來對(duì)獨(dú)立董事的各個(gè)特征進(jìn)行判斷，但是由于可獲得信息的局限，不能對(duì)各個(gè)指標(biāo)的完整性達(dá)到更高的保證。例如，獨(dú)立董事所具有的政府背景就很難進(jìn)行查詢。還有一些指標(biāo)未涵蓋進(jìn)來，如獨(dú)立董事同時(shí)在幾家公司任獨(dú)立董事這一職務(wù)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定最多同時(shí)可以在五家上市公司任職。如果某人在五家上市公司任獨(dú)立董事，對(duì)于該獨(dú)立董事是否有精力參與五家公司的獨(dú)立董事決策存在質(zhì)疑。
（二）各種因素間的理論分析。由于筆者的能力有限，不能對(duì)文中的各種假設(shè)和理論分析提出更縝密的邏輯結(jié)構(gòu)，而且本文在很多地方是基于理論分析的角度進(jìn)行逐步推演，不同因素間的邏輯關(guān)系可能存在不當(dāng)之處。
主要參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán)子公司 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，我國企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的全球化，企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略需要，紛紛設(shè)立了自己的子公司，積極提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力，力求能在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中占有自己的一席之地。隨著企業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這已成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)設(shè)立子公司能夠提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但與此同時(shí)，子公司的財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的實(shí)施也是企業(yè)面臨的一大難題。下面我們將對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出如何加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
一、 企業(yè)設(shè)立集團(tuán)子公司的必要性
20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化的總體背景下，全球競(jìng)爭(zhēng)化也演變得越來越激烈，企業(yè)正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)都在對(duì)自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行不斷的調(diào)整，子公司的發(fā)展成為必然。
(一)提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)集團(tuán)子公司的設(shè)立，提高了企業(yè)在設(shè)立子公司當(dāng)?shù)氐膶?shí)際競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，企業(yè)的發(fā)展不可能只集中在一個(gè)地理位置，集團(tuán)子公司的設(shè)立，能夠更加切實(shí)地了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)，了解當(dāng)?shù)乩习傩栈蚱髽I(yè)的實(shí)際需求，明確企業(yè)在當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)和所面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定更加具有競(jìng)爭(zhēng)力、說服力的實(shí)施方案，以便完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)有利于增強(qiáng)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力
隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)設(shè)立的子公司也越來越多，對(duì)子公司設(shè)立當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)資源的使用也能達(dá)到最佳的使用效率，相關(guān)資源的合理運(yùn)用，擴(kuò)大了企業(yè)的投資規(guī)模、市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)份額，成為母公司重要的利潤來源，使母公司的經(jīng)濟(jì)水平得到提高，而企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的全球化發(fā)展，使企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力的整體水平得到了很大程度的提升。
二、 企業(yè)集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
近幾年來，隨著大多數(shù)企業(yè)開始對(duì)企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)化經(jīng)營與管理，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部控制管理的要求也就越來越高，同時(shí)，如何減小集團(tuán)子公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。子公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀令人堪憂。
(一)內(nèi)控制度不健全，協(xié)調(diào)困難
由于企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)經(jīng)營和管理，規(guī)模擴(kuò)張得特別快，而母公司只注重規(guī)模的擴(kuò)展，卻沒有對(duì)子公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，子公司內(nèi)部控制制度不健全、不完善，缺乏確實(shí)可行的規(guī)章制度，很多的規(guī)定只是一個(gè)初步的原則框架，缺乏詳細(xì)的、系統(tǒng)的規(guī)章制度，內(nèi)部控制制度流于形式化，缺乏嚴(yán)肅性，工作人員還是沒有一個(gè)可以依據(jù)的行為準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部管理制度形同虛設(shè)，子公司資源利用不合理、工作流程不清晰、業(yè)務(wù)重復(fù)等問題的出現(xiàn)給企業(yè)發(fā)展帶來阻礙，又由于企業(yè)權(quán)責(zé)劃分不明確，在解決問題過程中，令內(nèi)部協(xié)調(diào)十分困難。
(二)缺乏優(yōu)秀的企業(yè)管理文化
企業(yè)管理者的素質(zhì)高低，直接影響著企業(yè)文化的建設(shè)工作，很多企業(yè)沒有重視到企業(yè)文化的重要性，使企業(yè)文化建設(shè)工作流于形式，沒有辦法發(fā)揮出企業(yè)文化的強(qiáng)大功能作用。子公司是由母公司設(shè)立的，所以，出現(xiàn)了不少的裙帶關(guān)系，有一定數(shù)量的工作人員，沒有進(jìn)行過相關(guān)的崗位選拔，而是直接依靠與母公司的裙帶關(guān)系走后門進(jìn)來的，工作效率十分低下，缺乏責(zé)任意識(shí)，沒有責(zé)任心，對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不到位，直接影響了企業(yè)集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的優(yōu)化。
(三)信息資源達(dá)不到共享狀態(tài)
企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)模越來越大，地域分布越來越廣，子公司數(shù)量越多，企業(yè)的經(jīng)營狀況越復(fù)雜，企業(yè)無法及時(shí)、有效的掌握子公司的實(shí)際財(cái)務(wù)信息，信息資源根本達(dá)不到共享的狀態(tài)，而且，有很多的子公司為了維護(hù)自身的利潤，瞞報(bào)實(shí)際情況，甚至提供虛假的信息，致使企業(yè)匯總收集的情況失真，直接影響了企業(yè)對(duì)子公司決策的科學(xué)性和合理性。
(四)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺乏有效的監(jiān)督與管理
子公司的成立較晚，與母公司相比，在財(cái)務(wù)管理上，子公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺乏有效的監(jiān)督與管理，沒有與企業(yè)的內(nèi)部控制腳步相一致，加上子公司本身的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全，監(jiān)督檢查并未得到很好的落實(shí)。
三、 如何更好的實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
(一)制定健全的內(nèi)部控制制度
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中起著至關(guān)重要的作用，所以，為了脫離企業(yè)集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)管理的困境，制訂健全的、完善的內(nèi)部控制制度是十分重要的，讓工作人員有可以參照的規(guī)章制度。
(二)完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分
科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的前提，在加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度過程中，要明確子公司的職責(zé)、優(yōu)化子公司的工作流程、建立科學(xué)合理的適合子公司的財(cái)務(wù)管理模式，將權(quán)責(zé)劃分明確，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)控意識(shí)，讓財(cái)務(wù)人員明確自己在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度上的重大責(zé)任，確保企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的順利實(shí)行。
(三)加強(qiáng)員工教育，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
為了防止企業(yè)集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)管理的困境出現(xiàn)，從根本上就是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前知識(shí)培訓(xùn)，在工作過程中進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范思想的傳輸，堅(jiān)持以人為本的原則，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)、有效的培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員能夠更好地運(yùn)用新的財(cái)務(wù)知識(shí)發(fā)揮到工作中去。構(gòu)建和諧優(yōu)秀的企業(yè)文化環(huán)境，讓企業(yè)員工在優(yōu)秀的企業(yè)文化背景下發(fā)揮出更多的創(chuàng)造力和潛能，通過企業(yè)文化感化、企業(yè)員工教育，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力，給員工營造出歸屬感，最終能夠有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制力度，完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
(四)建立完善的監(jiān)督檢查體系
在實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度過程中，除了要健全企業(yè)內(nèi)部控制制度外，還要建立完善的監(jiān)督檢查體系，兩者相互影響、相互作用，才能使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的作用得到最大限度地發(fā)揮。加大檢查監(jiān)督力度，做到從根源上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，內(nèi)部檢查比外部檢查更容易實(shí)施，同時(shí)也更具有監(jiān)督檢查管理的作用，監(jiān)督檢查人員要堅(jiān)持監(jiān)督與檢查同時(shí)進(jìn)行，兩手抓，兩手都要硬。
(五)建立評(píng)價(jià)體系，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
由于財(cái)務(wù)內(nèi)控在公司財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)揮著最基礎(chǔ)的作用，因此，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系是十分必要的，評(píng)級(jí)體系不僅能為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度提供重要的理論依據(jù)，細(xì)致全面的財(cái)務(wù)內(nèi)部評(píng)價(jià)體系對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和公司財(cái)務(wù)管理是十分重要的，通過建立財(cái)務(wù)內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，方便企業(yè)全系統(tǒng)的、全面的了解子公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況；同時(shí)，提高子公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)，盡可能的規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)，使子公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓企業(yè)集團(tuán)子公司的財(cái)務(wù)管理步入正軌。
四、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷升級(jí)，子公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)的重要性也越來越明顯，從子公司的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況和子公司的財(cái)務(wù)管理所取得的成果不難看出，子公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是子公司財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，子公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制度一旦發(fā)生問題，必然影響到子公司的財(cái)務(wù)管理工作的成果，甚至還影響著企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，為了不讓企業(yè)集團(tuán)子公司陷入財(cái)務(wù)管理的困境，迫切地需要企業(yè)制定健全、完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，切實(shí)的維護(hù)公司財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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【關(guān)鍵詞】 預(yù)付賬款 風(fēng)險(xiǎn) 控制
Abstract ： The paper mainly discusses the risk control of the prepaid receivable of Kailuan material company.
預(yù)付賬款是指企業(yè)按照購貨合同規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位的款項(xiàng)，預(yù)付賬款按實(shí)際付出的金額入帳，如預(yù)付的材料、商品采購貨款、必須預(yù)先發(fā)放的在以后收回的農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)購定金等。作為企業(yè)資金管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，預(yù)付賬款管理直接影響到企業(yè)營運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，針對(duì)企業(yè)預(yù)付賬款管理上可能存在的種種風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立預(yù)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，從源頭上化解預(yù)付賬款風(fēng)險(xiǎn)已是刻不容緩。
開灤集團(tuán)公司作為特大型國營企業(yè)，控制預(yù)付賬款形成和資金風(fēng)險(xiǎn)防范是集團(tuán)公司一項(xiàng)非常疾手的工作。開灤物資分公司2010年初預(yù)付賬款為9620萬元，其中：超過一年陳欠款780萬元，正常預(yù)付賬款8840萬元。按照集團(tuán)公司對(duì)預(yù)付賬款管理的要求，開灤物資分公司為有效控制預(yù)付賬款指標(biāo)，化解資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身情況制定了相應(yīng)的管理制度，采取事前控制與事后分析相結(jié)合的方法。具體管理制度如下：
1.日常管理制度
1.1客戶管理制度，一是對(duì)新開發(fā)的供應(yīng)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，物資公司業(yè)務(wù)人員必須對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)（包括：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證以及法人代表身份證等）、信譽(yù)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營情況、售后服務(wù)等進(jìn)行審核，如有必要可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。物資分公司經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)新開發(fā)的供應(yīng)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估通過后業(yè)務(wù)人員可與新開發(fā)的供應(yīng)商開展采購業(yè)務(wù)。
二是對(duì)正在開展采購業(yè)務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，物資分公司建立供應(yīng)商資料臺(tái)賬，定期對(duì)客戶進(jìn)行走訪，了解客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，考察客戶的合同履行能力。根據(jù)客戶在合同的履行過程中，是否能夠按期交貨、按時(shí)付款以及能否遵照合作協(xié)議長(zhǎng)期、穩(wěn)定地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等對(duì)客戶進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)劃分。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰制，保障采購活動(dòng)的健康開展。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，提前控制資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。如遇違反《集團(tuán)公司供應(yīng)商管理》規(guī)定中關(guān)于取消供應(yīng)商資格條款中的任何一條，將被取消與開灤的購銷業(yè)務(wù)資格。
1.2合同管理制度：物資分公司根據(jù)授權(quán)與供應(yīng)商履行簽訂物資采購合同。委托人必須經(jīng)過法人代表或者負(fù)責(zé)人授權(quán)。簽訂合同前要審查對(duì)方的必備資質(zhì)合法有效。購銷合同首先由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行起草，合同文本要求內(nèi)容合法，條款齊全，表述準(zhǔn)確，形式完備；然后由業(yè)務(wù)部門主管主任進(jìn)行審查并在合同文本上簽字；部門審查后遞交公司主管業(yè)務(wù)經(jīng)理或總經(jīng)理進(jìn)行審批；最后送交審計(jì)結(jié)算部審查蓋章。重大合同或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的合同，要有律師或?qū)I(yè)技術(shù)人員參與簽訂，必要時(shí)由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組審核把關(guān)。
1.3資金控制制度：為減少預(yù)付賬款，一是按合同約定必須預(yù)付款的，物資分公司辦理預(yù)付款，其它情況嚴(yán)禁辦理預(yù)付款；二是物資分公司采取擴(kuò)大代儲(chǔ)和戰(zhàn)略采購的方法，減少預(yù)付款，因?yàn)榇鷥?chǔ)采購是吸引供應(yīng)商到物資分公司倉庫儲(chǔ)存物資，供應(yīng)商管理庫存，占用供應(yīng)商儲(chǔ)備資金，不需要預(yù)付款。戰(zhàn)略采購是物資分公司通過談判與戰(zhàn)略供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂戰(zhàn)略采購協(xié)議，實(shí)現(xiàn)互惠互利，依據(jù)戰(zhàn)略協(xié)議物資分公司從戰(zhàn)略供應(yīng)商處采購物資不需要提前預(yù)付采購資金，貨到后再付款。這兩種方法首先從資金使用源頭上進(jìn)行了有效控制，在源頭上減少了預(yù)付款的發(fā)生，資金風(fēng)險(xiǎn)防范做到了事前控制。
1.4月末清理尾賬制度。物資分公司對(duì)預(yù)付賬款的清理工作，實(shí)行誰形成誰負(fù)責(zé)的管理制度，要求業(yè)務(wù)完結(jié)當(dāng)月清理預(yù)付款尾賬，多退少補(bǔ)，嚴(yán)禁跨月清理，由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行清理。
1.5月份對(duì)賬、分析制度。每月末物資分公司業(yè)務(wù)人員與供應(yīng)商進(jìn)行往來賬核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)雙方余額不相符，當(dāng)月進(jìn)行處理，保證雙方往來賬余額相符，在核對(duì)無誤后，業(yè)務(wù)人員對(duì)物資分公司預(yù)付賬款期末余額進(jìn)行逐筆分析，查找形成原因，制定清理措施，由部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行逐家逐戶清理。對(duì)原因比較復(fù)雜，處理難度大的預(yù)付賬款，業(yè)務(wù)人員要形成書面分析，報(bào)公司主管經(jīng)理。避免形成陳欠款或壞賬。
2.建立預(yù)警機(jī)制
物資分公司成立資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，物資分公司業(yè)務(wù)人員要時(shí)刻關(guān)注國家政策、市場(chǎng)行情、供應(yīng)商經(jīng)營情況、合同履行情況，預(yù)測(cè)預(yù)付賬款風(fēng)險(xiǎn)程度。如發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)情況要及時(shí)進(jìn)行分析，并逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
3.建立考核機(jī)制
物資分公司為了更好的控制預(yù)付賬款，減少資金風(fēng)險(xiǎn)，制定了公司內(nèi)部考核制度，對(duì)下屬發(fā)生預(yù)付款的單位進(jìn)行考核，考核遵循獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，即：對(duì)一年以上陳欠款清理按清理額的1%獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員；本年度新形成陳欠款的按形成額的1%罰相關(guān)人員。各業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司考核辦法，將陳欠款落實(shí)到人頭，由業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通，清理預(yù)付款，有難度的部門領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員上門清理。
由于物資分公司采取了合理有效的管理制度，2010年物資分公司預(yù)付賬款的控制取得了非常好的效果，年初物資分公司一年以上陳欠款780萬元，截止2010年月底清理390萬元，陳欠款余額為390萬元，新形成的陳欠款為0萬元，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
通過開灤物資分公司的預(yù)付賬款控制經(jīng)驗(yàn)可以看出，要想控制好企業(yè)的預(yù)付賬款風(fēng)險(xiǎn)，首先必須要制定切實(shí)可行的管理制度，進(jìn)行事前控制，事后分析與處理，同時(shí)還要用考核機(jī)制配合管理制度的落實(shí)，提高業(yè)務(wù)人員的工作積極性。
1、管理體系的建立情況，分公司成立以來不斷加強(qiáng)和完善安全管理體系建設(shè)，成立了安委會(huì)等相關(guān)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)置了獨(dú)立的安全環(huán)保部，制定了相應(yīng)的安全管理制度，并通過公司調(diào)劑，屬地化招聘等渠道不斷加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，從成立初期的5人已增加到10人，安全生產(chǎn)管理工作處于可控狀態(tài)，截止目前，未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
2、項(xiàng)目安全管理情況，為不斷提升項(xiàng)目安全管理能力，分公司相繼組織開展了由公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織帶隊(duì)檢查，堅(jiān)持開展實(shí)施安全隱患排查全覆蓋活動(dòng)，對(duì)存在的問題做到有檢查，有記錄，有整改，有落實(shí)。并對(duì)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目進(jìn)行集團(tuán)公司和上海公司的安全管理制度的宣貫和交底，讓前期準(zhǔn)備項(xiàng)目在運(yùn)營實(shí)施過程做到不脫離公司相關(guān)管理制度，不脫離公司管理理念等要求，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、信息化運(yùn)用管理情況，依托微信管理平臺(tái)，實(shí)施信息化管理，分公司建立了安全管理微信群，時(shí)時(shí)安全文明施工管理動(dòng)態(tài)、安全新技術(shù)的運(yùn)用、事故案例等信息，學(xué)習(xí)和掌握安全發(fā)展的動(dòng)態(tài)和方向，提升安全管理理念。
二、2018年計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以各種形式招聘相關(guān)安全管理人員，并通過業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步推進(jìn)安全管理職業(yè)化。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)、監(jiān)察及自評(píng)。小組成員認(rèn)真按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（一類達(dá)標(biāo)企業(yè)）的評(píng)分細(xì)則以及國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、企業(yè)概況。
廣西有限責(zé)任公司是民營企業(yè)，欽北分公司是屬下的一個(gè)分公司，單位全稱：廣西禾運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司。注冊(cè)及經(jīng)營地址：欽州灣大道進(jìn)城路口西側(cè)。經(jīng)營范圍：汽車旅客運(yùn)輸。分公司負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人：（經(jīng)理），日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人：（綜合科科長(zhǎng)），聯(lián)系電話：0777－7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份，現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營科、安技科、財(cái)務(wù)科、股份合作車管理科、股份合作車隊(duì)。人員構(gòu)成，從業(yè)人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛，其中：高級(jí)車29輛，中級(jí)車92輛，總客位合計(jì)3707個(gè)座位；客運(yùn)班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內(nèi)班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達(dá)到78輛，2018年欽北分公司無投資新購或更新客車。
經(jīng)營班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運(yùn)行里程328981495公里，年發(fā)班班次164765次，實(shí)現(xiàn)年旅客運(yùn)輸量188.56萬人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)以“安全第一為基礎(chǔ)，以過程管理為重點(diǎn)，以科技監(jiān)控為手段，以責(zé)任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
（略）
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況：
欽北分公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司要求制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，建立了各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、履行安全職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入，不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 ，開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動(dòng)，每年至少開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)演練。
四、自評(píng)主要內(nèi)容：
1安全目標(biāo)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
1.1安全工作方針與目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)文），明確了安全工作方針與目標(biāo)、安全控制指標(biāo)。制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施，對(duì)2018年度安全工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，并將目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化到各科室，對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行推進(jìn)、檢查、考核。
1.2制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案（2016—2020）（欽泰禾發(fā)[2016]162號(hào)），分公司制定了安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)）,明確了分公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作。
1.3年度計(jì)劃。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）、欽北2018年春運(yùn)安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2018]3號(hào)）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長(zhǎng)假安全工作（欽泰欽北發(fā)[2018]7號(hào)）、關(guān)于貫徹落實(shí)防止疲勞駕駛行為專項(xiàng)整治（欽泰欽北發(fā)[2018]6號(hào)）、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展全員全過程自主安全管理行動(dòng)（欽泰禾發(fā)[2018]13號(hào)）、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號(hào)）、2018年大檢查大排查大整治實(shí)施方案。（欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號(hào)）、平安交通“百日行動(dòng)”實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號(hào)）、2018年“中秋”“國慶”安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號(hào)）等年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4目標(biāo)考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解，明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，按照目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款。
2管理機(jī)構(gòu)和人員
（應(yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
2.1安全管理機(jī)構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。其他成員負(fù)責(zé)對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責(zé)。根據(jù)分公司的實(shí)際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：安全技術(shù)科，負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。按照安全例會(huì)管理制度，分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)（詳見會(huì)議記錄本），安全會(huì)議主要針對(duì)近段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發(fā)[2018]26號(hào)），明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知（欽泰欽北發(fā)[2016]24號(hào)）明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責(zé)任體系
（應(yīng)得分45分，實(shí)得分45分）
3.1健全責(zé)任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(zé)（欽泰欽北發(fā)[2016]30號(hào)）。明確了全體員工的崗位安全職責(zé)，并將各崗位安全職責(zé)裝訂上墻，層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責(zé)任狀。駕駛員年度安全責(zé)任狀227份。
3.2責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的通知（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款，并公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
（應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
4.1資質(zhì)。分公司按期對(duì)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行檢查及年審，確保資質(zhì)有效，合法經(jīng)營。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時(shí)識(shí)別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（詳見清單）。并將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中每年對(duì)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次全員的培訓(xùn)。提高員工的安全法律意識(shí)。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》，先后出臺(tái)了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時(shí)每年對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn)，讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全管理制度的重要性，從而自覺地認(rèn)真執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（欽泰禾發(fā)〔2013〕115號(hào)），并制定成冊(cè)發(fā)放給員工。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進(jìn)行了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（欽泰禾發(fā)[2013]156號(hào)），按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費(fèi)用，并另立帳目，實(shí)行專款專用，按安全生產(chǎn)的需要及時(shí)投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計(jì)提安全費(fèi)用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，為旅客減少安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2費(fèi)用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實(shí)，制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)檢查、監(jiān)督小組（欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況，每季度對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況核查總結(jié)，保證安全資金?？顚Ｓ?。同時(shí)建立了安全費(fèi)用管理臺(tái)帳。
6裝備設(shè)施
（應(yīng)得分75分，實(shí)得分75分）
6.1車輛管理。 通過查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案，分公司車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；車輛持有有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》，并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌；通過現(xiàn)場(chǎng)排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度（欽泰禾發(fā)〔2016〕167號(hào)）并落實(shí)制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，通過對(duì)在建車輛的排查，所有車輛按時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好；營運(yùn)車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，最大年限10年。嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，制定了臨近報(bào)廢車輛管理制度，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患；每月進(jìn)行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查，確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
（應(yīng)得分100分，實(shí)得分100分）
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定（欽泰禾發(fā)〔2010〕83號(hào)），落實(shí)了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定；旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，通過GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用；分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)，與廣西道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控，及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間，保證車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸（車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計(jì)表）；通過泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準(zhǔn)確；配備專職人員（分公司車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員信息名冊(cè)）負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度（GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程），對(duì)營運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為（違法違規(guī)行為處理記錄），建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳（監(jiān)控值班日志）。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對(duì)營運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了升級(jí)；設(shè)有營運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控平臺(tái)等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊(duì)伍建設(shè)
（應(yīng)得分90分，實(shí)得分87分）
8.1培訓(xùn)計(jì)劃。按照集團(tuán)公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號(hào)），并制定了長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的通知》（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)），培訓(xùn)具體明確培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間要求逐一地進(jìn)行培訓(xùn)。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)。通過出黑板報(bào)、安全標(biāo)語橫額等多方面宣傳教育，營造安全生產(chǎn)的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報(bào)）
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經(jīng)過主管部門的培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并且每年都參加安全管理培訓(xùn)不少于24小時(shí)。
8.4從業(yè)人員培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，分公司按規(guī)定每年都對(duì)全體員工進(jìn)行不少于24小時(shí)再培訓(xùn)，如：2018年新《道路旅客運(yùn)輸管理規(guī)范》培訓(xùn)、2018年《道路接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》培訓(xùn)、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識(shí)培訓(xùn)等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員，進(jìn)行培訓(xùn)合格了再上崗。如：新員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
9作業(yè)管理
（應(yīng)得分155分，實(shí)得分152分）
9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。每周定期進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
9.2安全值班。制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度（欽泰禾發(fā)[2011]113號(hào)），重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強(qiáng)相關(guān)方的管理，與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任，每月對(duì)相關(guān)方進(jìn)行定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)外來人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發(fā)（2018）81號(hào)），并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔；嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi)；客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)里程超過800公里）的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4小時(shí)，或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過8小時(shí)的現(xiàn)象；及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛；駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》，經(jīng)查絕大部分符合要求，個(gè)別問題及時(shí)改進(jìn)。
9.5營運(yùn)車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內(nèi)容記載及時(shí)、完整準(zhǔn)確，無隨意更改；聘用車輛技術(shù)管理員專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，每天對(duì)報(bào)班車輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查，符合規(guī)定方可報(bào)班；建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護(hù)、維修作業(yè)在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的泰禾欽州汽車修理廠進(jìn)行。
9.6運(yùn)輸管理?？瓦\(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，通過安管系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ；客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸， 無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸記錄；通過對(duì)營運(yùn)客車運(yùn)行三級(jí)公路的排查，合理調(diào)整了發(fā)車時(shí)間，對(duì)夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。
9.7警示標(biāo)志。在存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知。如：飲水機(jī)的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等，所有的危險(xiǎn)種類都對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了危險(xiǎn)告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制?。☉?yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
10.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。分公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 （摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號(hào)）。
組織開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，經(jīng)辨識(shí)，分公司無重大危險(xiǎn)源。
10.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。通過《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔。
11隱患排查與治理 （應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
11.1隱患排查。結(jié)合集團(tuán)公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發(fā)[2017]182號(hào)），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號(hào)）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進(jìn)一次安全隱患排查，記錄在案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。對(duì)存在的問題進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬）
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定，分公司每月開展隱患排查治理，對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
12職業(yè)健康
（應(yīng)得分25分，實(shí)得分23分）
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度，并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關(guān)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)（2018年職業(yè)健康培訓(xùn)），使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具（關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的通知（欽泰禾發(fā)〔2013〕111號(hào)））。
13安全文化
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報(bào)，并在專項(xiàng)安全活動(dòng)及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報(bào)及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼和電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理（安全投訴、舉報(bào)調(diào)查處理記錄表）。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動(dòng)（2018年安全承諾活動(dòng)），與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到員工手中（安全知識(shí)手冊(cè)發(fā)放記錄）。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號(hào)）。對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)辦法（欽泰欽北發(fā)[2016]28號(hào)）、2017年優(yōu)秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣座談會(huì)暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?huì)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
（應(yīng)得分85分，實(shí)得分82分）
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實(shí)際情況，引用并制定了治安突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2016]176）、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（欽北站字〔2016〕24號(hào)）。并根據(jù)實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】18號(hào)）。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2018]9號(hào)）、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】20號(hào)）。應(yīng)急預(yù)案已報(bào)備給集團(tuán)公司安技部，通過電子郵件向北區(qū)運(yùn)管報(bào)送。
按照管理規(guī)定每年定期開展一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。（道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料）
14.2預(yù)案實(shí)施。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了安全宣傳、培訓(xùn)教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識(shí)》培訓(xùn)資料。道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況，建立了與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員的通知（附應(yīng)急救援人員花名冊(cè)）、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高救援隊(duì)伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備（應(yīng)急物資及裝備清單）并對(duì)裝備使用狀況進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)（應(yīng)急裝備和物資檢查維護(hù)記錄），使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，2018年分公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行了評(píng)審，總結(jié)。
14.6存在問題?，F(xiàn)場(chǎng)演練效果不是很好，日常訓(xùn)練少。
15事故報(bào)告調(diào)查處理
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置，分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。
16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
16.1績(jī)效評(píng)定。分公司按有關(guān)規(guī)定，每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)（欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告及改進(jìn)措施）。
16.2持續(xù)改進(jìn)。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))，并根據(jù) 2017年集團(tuán)公司每季度安全檢查情況的通報(bào)，及安全達(dá)標(biāo)不符合項(xiàng)的整改報(bào)告，編寫了2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善（2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃及改進(jìn)措施）。
我自2月7日來分公司報(bào)到，至今已有接近1年的分公司工作經(jīng)歷，在這不到1年的時(shí)間里，我從領(lǐng)導(dǎo)及各位老同事身上學(xué)到了很多，學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)不僅是工作上的認(rèn)真負(fù)責(zé)，更重要的是對(duì)工作的熱情主動(dòng)和敬業(yè)的工作狀態(tài)，他們加班加點(diǎn)，不辭辛苦為分公司奮斗著，我覺得這是最寶貴的財(cái)富。
分公司是以礦山開采為主業(yè)，作為我來說是個(gè)陌生的行業(yè)，從最初的一無所知，到現(xiàn)在的有所了解，看似經(jīng)過接近1年的時(shí)間對(duì)礦山行業(yè)有了認(rèn)識(shí)，但實(shí)際上要學(xué)習(xí)的，要做到的還有很多，下面是我對(duì)近1年來的工作總結(jié)：
一、事務(wù)員工作總結(jié)
（一）手續(xù)辦理
最初來分公司，我的崗位是事務(wù)員，主要負(fù)責(zé)礦山開采前期手續(xù)的辦理。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在同事的互相幫助下，完成了在發(fā)改局立項(xiàng)、環(huán)保局環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，順利取得礦山開采許可證，為礦山開采工作奠定基礎(chǔ)。
（二）產(chǎn)品深加工推進(jìn)
在事務(wù)員期間，參與了收購當(dāng)?shù)丨h(huán)保窯的準(zhǔn)備工作，包括起草收購的意向協(xié)議，咨詢臨朐縣環(huán)保局關(guān)于回轉(zhuǎn)窯環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)，咨詢工商局收購的相關(guān)流程，同時(shí)聯(lián)系廠家，咨詢對(duì)回轉(zhuǎn)窯設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造方面的費(fèi)用及市場(chǎng)前景，為收購做好準(zhǔn)備工作。
二、安全員工作總結(jié)
自4月1日崗位調(diào)整為安全員，以前從未涉及安全管理工作，更何況是礦山安全，對(duì)我來說是個(gè)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的好機(jī)會(huì)，也是個(gè)自我挑戰(zhàn)的好機(jī)遇，現(xiàn)對(duì)安全工作總結(jié)如下：
（一）制度建設(shè)方面
前期參考其他單位，結(jié)合分公司實(shí)際制定了安全管理制度草稿，并根據(jù)目前分公司施工作業(yè)情況，對(duì)涉及相關(guān)的安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行發(fā)文，作為管理目前施工階段的保障；由于分公司目前未對(duì)主礦區(qū)進(jìn)行開采，故應(yīng)急預(yù)案方面涉及的是一些簡(jiǎn)單的辦公場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（二）安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況
按照法律法規(guī)，分公司全員要進(jìn)行崗前72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。我在領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下，參與了對(duì)分公司全員的培訓(xùn)教育工作，包括法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、夏季消防演練、冬季防寒過冬等方面的培訓(xùn)；定期組織對(duì)上級(jí)單位的安全文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（三）安全例會(huì)
依照法律法規(guī)、上級(jí)單位及分公司制度要求，定期組織召開分公司安全例會(huì)，安全人員對(duì)上月工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下月計(jì)劃進(jìn)行部署。
（四）安全檢查
1.內(nèi)部檢查
組織對(duì)分公司辦公區(qū)域、食堂等進(jìn)行消防、用電安全檢查。
2.外部檢查
對(duì)各施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯靠，檢查施工安全。對(duì)施工各方簽訂安全協(xié)議，明確各自職責(zé)，保證安全生產(chǎn)；制定安全管理制度及操作規(guī)程，作為對(duì)各施工單位檢查的依據(jù)，牢牢把握現(xiàn)場(chǎng)安全工作，確保施工安全穩(wěn)定有序。
（五）臺(tái)賬建設(shè)
按照上級(jí)單位要求，對(duì)分公司安全臺(tái)賬進(jìn)行整理完善，按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求對(duì)分公司臺(tái)賬分類整理。年底上級(jí)單位也對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行了檢查，并指出存在的問題。根據(jù)檢查要求，領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)臺(tái)賬問題進(jìn)行梳理整改。這次臺(tái)賬整理工作，對(duì)我?guī)椭艽螅瑢?duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系有了初步認(rèn)識(shí)，對(duì)分公司安全工作有了系統(tǒng)了解，這次暴露的問題同時(shí)也是指導(dǎo)我今后工作的重點(diǎn)方向。
（六）安全設(shè)施管理
完善分公司應(yīng)急設(shè)備，購買醫(yī)藥箱、防毒面具，對(duì)過期滅火器進(jìn)行充裝；施工單位現(xiàn)場(chǎng)，完善安全警示牌的制作安裝，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全工作盡職到位。
（七）安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
自分配到系統(tǒng)賬號(hào)，截止到目前已完成分公司安全信息的錄入工作。
三、安全工作中的不足及改進(jìn)方向
（一）礦山安全管理經(jīng)驗(yàn)不足。作為礦山行業(yè)，雖然有了初步認(rèn)識(shí)，對(duì)礦山法律法規(guī)有所了解，但是在管理經(jīng)驗(yàn)上存在欠缺，對(duì)外包單位的安全管理認(rèn)識(shí)不足。在今后的工作中，應(yīng)積極向老同事學(xué)習(xí)，借助第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)自我，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際結(jié)合學(xué)習(xí)理論知識(shí)不斷積累個(gè)人安全管理經(jīng)驗(yàn)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)薄弱，發(fā)現(xiàn)問題能力欠缺。在現(xiàn)場(chǎng)盯靠中，由于自身礦山技術(shù)知識(shí)少，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題把握不準(zhǔn)，存在僥幸心理，以為問題不大，這種麻痹思想一定得戒除，在以后工作中必須強(qiáng)化個(gè)人的安全意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)安全知識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方位嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保施工安全。
（三）臺(tái)賬梳理有粗心現(xiàn)象。軌道集團(tuán)這次臺(tái)賬檢查給我敲響了警鐘，安全工作一定要細(xì)心，不懂的地方一定及時(shí)請(qǐng)教，在以后工作中臺(tái)賬整理依然是工作重點(diǎn)，我必須吸取檢查的教訓(xùn)，對(duì)整改的地方注意，確保臺(tái)賬建設(shè)的完整有序。
（四）安全制度、預(yù)案及操作規(guī)程建設(shè)不完善。在以后的安全工作中，根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)對(duì)制度等進(jìn)行梳理完善，對(duì)不符合實(shí)際的一定及時(shí)修正完善，做好制度建設(shè)工作。
四、小結(jié)
關(guān)鍵詞 ：煙草；財(cái)務(wù)；管理；創(chuàng)新
一、財(cái)務(wù)管理理論概論
第一，財(cái)務(wù)管理理論。1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。有效的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)一般有利潤、資本利潤率、企業(yè)價(jià)值最大化等標(biāo)準(zhǔn)，但核心理財(cái)目標(biāo)是財(cái)富最大化。2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。一般包括與財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有可用貨幣表現(xiàn)的事項(xiàng)，其一般的核心管理內(nèi)容是籌資決策、投資決策和利潤分配決策。3.財(cái)務(wù)管理的原則。主要包括合法、平衡、利潤風(fēng)險(xiǎn)均衡以及分級(jí)管理原則。4.財(cái)務(wù)管理的環(huán)境。處理好財(cái)務(wù)管理環(huán)境一般指的是分析企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)前狀況和發(fā)展預(yù)期,把握財(cái)務(wù)活動(dòng)優(yōu)勢(shì)和不利條件,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。
第二，全面預(yù)算管理理論。全面預(yù)算管理是指以企業(yè)的目標(biāo)利潤為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面的預(yù)算管理,一般會(huì)通過編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、控制預(yù)算、調(diào)整預(yù)算來建立完整的管理控制體系,促使企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)按預(yù)算管理的軌道正常進(jìn)行。
第三，管理信息化理論。是指企業(yè)為了系統(tǒng)控制自身從而進(jìn)行高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)而建立的信息傳遞、分析和反饋的綜合管理系統(tǒng)。該管理系統(tǒng)側(cè)重于對(duì)復(fù)雜的運(yùn)作系統(tǒng)進(jìn)行決策與控制。如采用定量化的方法對(duì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)和控制工作進(jìn)行決策；利用信息傳遞系統(tǒng)為各級(jí)決策者提供所需的經(jīng)過加工的有用數(shù)據(jù)；而系統(tǒng)還能將決策者的計(jì)劃、指令和實(shí)際執(zhí)行的業(yè)務(wù)相結(jié)合處理。
二、煙草公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
（一）煙草公司現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式
第一，財(cái)務(wù)人員的管理。地方市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員一般采用各煙草分公司屬地管理模式，而所轄的縣級(jí)分公司無獨(dú)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),以前的獨(dú)立法人的財(cái)務(wù)都已經(jīng)合并到新的綜合辦公室,外設(shè)一名報(bào)賬出納和會(huì)計(jì)，規(guī)模較大的生產(chǎn)原煙的分公司則另外設(shè)立財(cái)務(wù)室。分公司財(cái)務(wù)工作一般在業(yè)務(wù)上歸總公司財(cái)務(wù)科進(jìn)行統(tǒng)一管理,但人事上一般還是由當(dāng)?shù)胤止具M(jìn)行管理。第二，財(cái)務(wù)制度的管理。一般的地方市公司實(shí)施系統(tǒng)的統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,總公司對(duì)全市系統(tǒng)的預(yù)算、投資和薪酬實(shí)行統(tǒng)一的考核和管理制度, 并分別設(shè)立了分公司人員參與的預(yù)算、投資和薪酬委員會(huì)，同時(shí)各分公司可依據(jù)總公司財(cái)務(wù)管理制度，制定出對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理流程和制度。第三，財(cái)務(wù)計(jì)劃的管理。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要是利用全面預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)，如利用編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算和預(yù)算考核來具象化企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、物流和投資計(jì)劃,預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理的重要工具。第四，資金管理。煙草公司一般會(huì)從收支兩條線進(jìn)行管理,一是全市總公司系統(tǒng)的銷售收入款項(xiàng)統(tǒng)一存入指定的公司賬戶,款項(xiàng)只進(jìn)不出,然后由市公司財(cái)務(wù)科再定期轉(zhuǎn)入市公司的目標(biāo)分賬戶，同時(shí)對(duì)縣級(jí)分公司采用報(bào)賬制資金核撥的管理模式, 各縣級(jí)分公司一般有20 萬日常開支的備用金,如果有額外的備用金開支需求，需填報(bào)相應(yīng)的資金申報(bào)單申請(qǐng),經(jīng)市煙草公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一審核后才能撥付。
（二）模式優(yōu)缺點(diǎn)分析
第一，會(huì)計(jì)法規(guī)不健全,需加強(qiáng)違法處罰力度。如會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)原則和處理方法選擇有過大的選擇空間,致使許多會(huì)計(jì)人員利用非法職業(yè)判斷制造不實(shí)的會(huì)計(jì)信息。第二，監(jiān)督機(jī)制不健全。煙草公司的監(jiān)督系統(tǒng)有諸多弊端,如缺乏內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,雖公司內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),但監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員囿于管理關(guān)系束縛而對(duì)企業(yè)內(nèi)部違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督不作為。第三，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不合理。長(zhǎng)期以來,煙草行業(yè)從上到下都是利用目標(biāo)責(zé)任書作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的依據(jù),依據(jù)考核結(jié)果,兌現(xiàn)相關(guān)政策。第四，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低。會(huì)計(jì)人員管理制度相對(duì)陳舊，煙草系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作人員基本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專業(yè)學(xué)習(xí),專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能相對(duì)缺乏。
三、煙草公司財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化設(shè)計(jì)
第一，調(diào)整公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,改革財(cái)務(wù)管理模式。公司要以規(guī)范、效率和靈活為原則制定新的煙草公司戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)務(wù)管理依據(jù)煙草公司的戰(zhàn)略目標(biāo),以規(guī)范為公司的第一原則,有效提高公司的財(cái)務(wù)管理效率。因此，煙草公司必須建構(gòu)系統(tǒng)的人員、資金、信息和管理相統(tǒng)一的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與考核建設(shè)。第二，建立會(huì)計(jì)委派制度,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中管理。完善會(huì)計(jì)人員管理體制建設(shè), 設(shè)立專業(yè)委派會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)委派會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)，受委派會(huì)計(jì)人員要經(jīng)過嚴(yán)格的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，并及時(shí)解決相關(guān)會(huì)計(jì)人員所遇到的問題。通過改革，可以改變會(huì)計(jì)人員的管理依附關(guān)系,保持其相對(duì)獨(dú)立資格,把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并且政治素質(zhì)高的人員委派到監(jiān)督單位,擔(dān)任主辦會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)主管,對(duì)重要會(huì)計(jì)崗位職位實(shí)施委派。第三，改革財(cái)務(wù)信息集成方式,優(yōu)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。煙草公司因適應(yīng)改革新形勢(shì),進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化建設(shè)，財(cái)務(wù)軟件、卷煙營銷軟件和管理軟件實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)共享。樹立全新的財(cái)務(wù)管理理念,通過網(wǎng)絡(luò)完成對(duì)財(cái)務(wù)集中管理。如可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理。
第四，實(shí)行全面預(yù)算管理。1.預(yù)算編制原則。遵循企業(yè)目標(biāo)管理為向?qū)г瓌t；遵循簡(jiǎn)潔高效原則；遵循科學(xué)合理原則；遵循“條條管理,塊塊使用”原則。2.預(yù)算編制方法和要求。依據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成預(yù)算表格和報(bào)告；編制預(yù)算時(shí)消除預(yù)算管理的不合理因素；接受預(yù)算管理委員會(huì)的相關(guān)審議，審議通過后上報(bào)有關(guān)部門。3.預(yù)算管理模式。預(yù)算通過后，由預(yù)算管理委員會(huì)辦公室制作預(yù)算管理責(zé)任書，遞交給黨組；預(yù)算通過后一般不再調(diào)整，重點(diǎn)控制數(shù)額較大單筆費(fèi)用支出；預(yù)算編制與預(yù)算考核緊密掛鉤,并嚴(yán)格遵守相關(guān)預(yù)算考核辦法進(jìn)行考核。
第五，完善資金管理體系，提高資金使用率。1.成立資金結(jié)算中心。資金結(jié)算中心主要是為了控制公司資金的流動(dòng),讓子公司依據(jù)母公司所制定的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2.建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施預(yù)算追蹤控制，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)營管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行預(yù)算監(jiān)控。
關(guān)鍵詞:通訊企業(yè) 財(cái)務(wù) 管理
一、如何加強(qiáng)通訊公司的財(cái)務(wù)管理
(一)建立健公司的內(nèi)部控制制度和管理制度
對(duì)通訊企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與以往企業(yè)不同，我國的通訊公司類似移動(dòng)，郵政這類的公司往往都存在大批量的下屬分公司，財(cái)務(wù)管理不只是簡(jiǎn)單的對(duì)總公司財(cái)務(wù)的管理，分公司的財(cái)務(wù)管理也是不能忽視的。所以在內(nèi)部管理這一項(xiàng)一定要注重分公司的內(nèi)部管理與控制。為加強(qiáng)各地分公司財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部控制制度（尤其是在具體運(yùn)作過程中），我國重新修訂了財(cái)務(wù)審批管理辦法，出臺(tái)了一系列新方案和與之相配套的管理辦法。其中明確規(guī)定了分公司財(cái)務(wù)部的不同崗位的職責(zé)，各會(huì)計(jì)人員的具體分工，以及明確要求要提高會(huì)計(jì)專業(yè)核算水平。只有嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施財(cái)務(wù)管理才能保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。另外在內(nèi)部管理制度方面也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。加強(qiáng)內(nèi)部管理制度還要注意建立科學(xué)合理的考評(píng)制度，只有考評(píng)制度科學(xué)合理，工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)范圍及時(shí)到位才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范化的管理。
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保各企業(yè)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合規(guī)
1、強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的稽核檢查
首先要注意加強(qiáng)收入稽查工作。財(cái)務(wù)管理本身就是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，最主要就是收入和支出這兩大方面，任何一面如果不嚴(yán)加管理都可能出現(xiàn)違背法律的現(xiàn)象。關(guān)于收入這一塊財(cái)務(wù)部門和市場(chǎng)部門要密切配合，單靠一方是根本無法完成的。在管理的過程中我們要嚴(yán)格根據(jù)收入管理職責(zé)分工，對(duì)收入管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，以主動(dòng)為主，充分發(fā)揮收入管理的主動(dòng)性。一旦發(fā)現(xiàn)存在收入不規(guī)范或存在收入流失隱患的情況，一定要及時(shí)監(jiān)督管理，在適當(dāng)?shù)那闆r下還可以加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的力度。其次要注意對(duì)成本費(fèi)用的控制和管理，也就是支出。關(guān)于支出的管理可以注重以下幾個(gè)方面。首先是強(qiáng)化內(nèi)部審批制度，不能什么都審批也不能什么都不審批，審批制度不合理勢(shì)必會(huì)增大財(cái)政的支出。再者要適當(dāng)?shù)膲嚎s非生產(chǎn)性成本開支，這一類開支是可以節(jié)省的，不能大手大腳，浪費(fèi)嚴(yán)重。此外要注意及時(shí)更改，隨時(shí)對(duì)不合理開支提出整改意見，隨時(shí)隨地進(jìn)行更改。
2、強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的檢查反饋
預(yù)算如果進(jìn)行得科學(xué)合理對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)政是有很大的作用的。之所以要進(jìn)行預(yù)算就是要避免在支出的過程中出現(xiàn)浪費(fèi)或者過于節(jié)儉等等問題。預(yù)算是實(shí)行財(cái)政管理不可或缺的一部分。過去那種“花過再算”的模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)的運(yùn)行方式，我們要將“花過再算”變成“算過再花”。
二、注重通信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理措施的創(chuàng)新
我們都知道創(chuàng)新是一種價(jià)值觀，是民族進(jìn)步的靈魂，對(duì)于任何企業(yè)來講都不能遠(yuǎn)離創(chuàng)新，都需要時(shí)時(shí)刻刻創(chuàng)新。同樣通訊企業(yè)也要注意創(chuàng)新，尤其是財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，創(chuàng)新是財(cái)務(wù)管理不可或缺的課題，關(guān)于這方面可以從以下幾個(gè)方面來改革。
(一)注意財(cái)務(wù)管理體系制度的創(chuàng)新
通訊企業(yè)的財(cái)政管理措施與其他企業(yè)相比，雖然存在著很多獨(dú)特的特點(diǎn)，但是其他企業(yè)優(yōu)秀的管理制度還是可以借鑒到通訊企業(yè)中來的。眾所周知海爾是一個(gè)國有企業(yè)的奇跡。海爾企業(yè)的成功離不開它的“精細(xì)化”的財(cái)務(wù)管理體系。進(jìn)入世界貿(mào)易組后，面對(duì)環(huán)境的變遷，企業(yè)的相應(yīng)管理制度也必須改革創(chuàng)新。原來那種粗放型的管理模式已經(jīng)不適合企業(yè)的發(fā)展，“精細(xì)化”的財(cái)務(wù)管理體系在這一特殊環(huán)境下被企業(yè)家們提上了日程。而關(guān)于通訊企業(yè)的“精細(xì)化”的財(cái)務(wù)管理體系可以在效仿海爾的基礎(chǔ)上，注意以下幾個(gè)方面。首先要注意完善企業(yè)內(nèi)部的考核和評(píng)價(jià)制度，這一制度在過去的企業(yè)管理制度當(dāng)中往往被忽略。我們?cè)谶M(jìn)行考核和評(píng)價(jià)時(shí)一定注意對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核。指標(biāo)是否完成關(guān)系著企業(yè)的生存發(fā)展，絕不可忽視。其次要注意的是可以建立定期的財(cái)務(wù)分析制度，財(cái)務(wù)是企業(yè)運(yùn)行的根本，如果財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題就想樹木的根基發(fā)生腐爛一樣。對(duì)財(cái)務(wù)的分析一定要全面，具體，科學(xué)。注意提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行演示分析。再次是要注意實(shí)施全面預(yù)算管理，要注意根據(jù)本公司實(shí)際的情況實(shí)施全面預(yù)算管理，最終達(dá)到將各項(xiàng)成本費(fèi)用定額化管理的模式，進(jìn)而提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)探索新的會(huì)計(jì)人員管理體制
目前較為新的會(huì)計(jì)人員管理體制就是會(huì)計(jì)委派制。這種制度具有強(qiáng)制性的色彩。這種“強(qiáng)力制衡機(jī)制”對(duì)會(huì)計(jì)人員做好本職具有監(jiān)督和促進(jìn)作用。值得注意的是這種制度不僅僅是會(huì)計(jì)人員的管理制度，它將會(huì)以點(diǎn)帶面利于整個(gè)企業(yè)健康有序的發(fā)展。一直以來企業(yè)的日常的資金管理都是財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，很多人不能將財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作分開，甚至有人認(rèn)為財(cái)務(wù)管理從屬于會(huì)計(jì)工作。在今天，這種狀況必須改變。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)的飛速發(fā)展和企業(yè)生存壓力的劇增將迫使企業(yè)不得不調(diào)整或放棄陳舊的觀念，而會(huì)計(jì)委派制就是一種很好的嘗試，它將促使整個(gè)企業(yè)科學(xué)合理有序的運(yùn)行，類似于這樣的管理體制我們一定要繼續(xù)開發(fā)尋找只有這樣才能使企業(yè)立于長(zhǎng)久的不敗之地。
三、結(jié)語
綜上所述，財(cái)務(wù)管理是通訊企業(yè)管理的核心內(nèi)容。我們一定要充分重視，注重創(chuàng)新改革。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上使通信事業(yè)騰飛發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：