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一、項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理情況
1、項(xiàng)目部按照安全管理的規(guī)定規(guī)范了安全管理的內(nèi)容與程序。結(jié)合本年度施工生產(chǎn)計(jì)劃,項(xiàng)目部在年初組織項(xiàng)目部相關(guān)人員開展了危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)工作,編制更新了危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源清單和《贛韶項(xiàng)目部重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制手冊》,并在此基礎(chǔ)上編制了T梁制作、軌排制作、鋪軌架梁、疏解線特大橋施工、韶關(guān)東站改造施工等工程的施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案、施工技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書,按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)人員和單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、建立和健全安全管理的各項(xiàng)制度,加大監(jiān)督與考核,推動(dòng)安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2013年,項(xiàng)目部更新了安全管理的各項(xiàng)制度和安全管理目標(biāo),制定了安全保證計(jì)劃。項(xiàng)目部突出了項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)包保制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)整頓、改進(jìn)、考核與獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目部在每周、每月的安全檢查中,均把制度落實(shí)情況列入重要的檢查內(nèi)容,以推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
3、項(xiàng)目部完善了安全體系和安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),并維持了安全管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目部、項(xiàng)目部各分部、作業(yè)隊(duì)都安要求配置了相關(guān)的職能人員,并根據(jù)要求,對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、專職安全人員、特種工種人員、各級管理人員及全體參建員工進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),做到了100%持證上崗。
4、項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目具體情況,針對安全防范重點(diǎn),采取有效措施,保證施工生產(chǎn)和施工現(xiàn)場安全。項(xiàng)目部突出了疏解線特大橋、深路塹邊坡防護(hù)施工、鋪軌架梁作業(yè)等重點(diǎn)工程的安全防范措施,所有施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗;技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對現(xiàn)場進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,并發(fā)放作業(yè)指導(dǎo)書,并簽字存檔;所有施工必須按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行,不得擅自改動(dòng),安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全人員驗(yàn)收合格備案后使用,并有安全員進(jìn)行現(xiàn)場盯控。同時(shí)根據(jù)韶關(guān)當(dāng)?shù)貤l件,采取了防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛、防冰雹雷擊等自然災(zāi)害措施,并制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照計(jì)劃進(jìn)行了演練。
特別針對疏解線特大橋連續(xù)梁施工,項(xiàng)目部編制了橫向移梁方案,并邀請業(yè)主、監(jiān)理單位代表和有關(guān)專家進(jìn)行了論證,根據(jù)專家意見修改完善后報(bào)上級部門批準(zhǔn)。
5、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。項(xiàng)目部不僅落實(shí)項(xiàng)目部本年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,還根據(jù)安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)組織了有針對性的專項(xiàng)學(xué)習(xí),如對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、鐵路營業(yè)線施工知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。項(xiàng)目部根據(jù)上級要求,開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、堅(jiān)持按鋪架主線進(jìn)行路基工程安全質(zhì)量隱患排查活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),通過這些專項(xiàng)活動(dòng)的開展,強(qiáng)化了廣大員工的安全意識,及時(shí)消除了安全隱患。
6、項(xiàng)目部努力提高檢查質(zhì)量,落實(shí)閉環(huán)整改。項(xiàng)目部在進(jìn)行安全檢查時(shí),能夠做到目標(biāo)明確、針對性強(qiáng),內(nèi)容詳實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、方法科學(xué)合理,組織人員得當(dāng),以提高檢查質(zhì)量。對于檢查出的問題,項(xiàng)目部從原因分析、整改措施制定、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改完成人、整改效果認(rèn)定幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保將隱患及時(shí)徹底消除。
7、項(xiàng)目部結(jié)合廣鐵集團(tuán)要求,搞好安全預(yù)警與卡控工作。安全預(yù)警與卡控是廣鐵集團(tuán)安全管理的重要科學(xué)成果,目前正在進(jìn)一步推廣中。廣鐵集團(tuán)對安全預(yù)警與卡控制定了一套完整的辦法,涉及到施工、監(jiān)理、建設(shè)各單位對現(xiàn)場的管理,貫穿于施工的整個(gè)過程。項(xiàng)目部在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)警與卡控辦法,做到防患于未然。
8、確保安全投入到位。安全生產(chǎn)最根本的問題是投入保障問題。項(xiàng)目部從組織保證、技術(shù)保證、物資保證、資金保證等幾個(gè)方面確保投入到位,保證各項(xiàng)安全措施能夠落到實(shí)處。今年項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際需要,增加了專業(yè)安全管理人員、規(guī)范了施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的編寫、審核和審批、配備了安全防護(hù)用品、落實(shí)了安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,建立了安全費(fèi)用使用臺(tái)帳,做充分發(fā)揮了安全費(fèi)用的作用。
9、今年以來,項(xiàng)目部強(qiáng)化了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的質(zhì)量保證體系和組織管理結(jié)構(gòu),并采取以下措施加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
(1)細(xì)化項(xiàng)目部質(zhì)量管理職責(zé)與分工,明確項(xiàng)目總工及各級技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理責(zé)任與權(quán)限。
(2)扎實(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量培訓(xùn),著重提高操作人員的理論水平和實(shí)際操作水平。
(3)針對關(guān)鍵工序、特殊過程編制專項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保證措施和作業(yè)指導(dǎo)書。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底制度。
(4)對于關(guān)鍵工序、特殊過程實(shí)行專業(yè)人員連續(xù)監(jiān)控,領(lǐng)導(dǎo)盯崗制度。
(5)嚴(yán)格過程控制,嚴(yán)把檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證關(guān)。
(6)明確物資、材料、設(shè)備的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和控制流程,從基礎(chǔ)上消滅不合格品的出現(xiàn)。
(7)提高全員質(zhì)量意識,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目內(nèi)部質(zhì)量管理“三檢制”和隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度。
(8)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)施“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法,克服質(zhì)量通病,持續(xù)提高工程質(zhì)量。
10、加強(qiáng)了監(jiān)督與考核。今年以來,項(xiàng)目部加強(qiáng)了對質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督與考核,對于在施工現(xiàn)場違規(guī)操作和違章作業(yè)的6名同志給與批評、教育和經(jīng)濟(jì)處罰,對與安全管理中工作存在錯(cuò)誤和食物的4名同志給與了經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
總體上看,項(xiàng)目部目前安全目標(biāo)明確、各項(xiàng)安全管理制度健全、安全保證體系日益完善,管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,安全生產(chǎn)總體有序可控,但也存在著一些缺點(diǎn),具體表現(xiàn)如下:
1、限于工作經(jīng)驗(yàn)缺少和理論水平不高,我們的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案有時(shí)還缺乏針對性、科學(xué)性,有時(shí)還有漏洞。
2、由于工作的階段性太強(qiáng),缺乏連續(xù)性,勞務(wù)工種更換頻繁,安全培訓(xùn)存在不及時(shí)現(xiàn)象,效果保持較差。
3、現(xiàn)場管理仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),突出表現(xiàn)在技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書編寫不規(guī)范、執(zhí)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位。
4、全體人員安全意識有待進(jìn)一步提高,作業(yè)人員安全操作技能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、項(xiàng)目部重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目控制情況
目前,項(xiàng)目部正在進(jìn)行軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)、制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和疏解線特大橋連續(xù)梁施工。
軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)各種設(shè)備已經(jīng)通過項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗(yàn)收,并通過了第三方檢測,設(shè)備維修保養(yǎng)正常,并堅(jiān)持每天檢查保養(yǎng)。鋪架作業(yè)隊(duì)所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案已經(jīng)按規(guī)定審批,并得到正確執(zhí)行。現(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查,線路鋪通后按工程線運(yùn)營進(jìn)行管理,正在安裝安全警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施,排除社會(huì)傷害,沒有明顯安全隱患。
制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)作業(yè)各種設(shè)備已經(jīng)通過項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗(yàn)收,并通過了第三方檢測,設(shè)備維修保養(yǎng)正常。制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案已經(jīng)按規(guī)定審批,并得到正確執(zhí)行?,F(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查,沒有明顯安全隱患。
三、協(xié)作隊(duì)伍管理情況
項(xiàng)目部對協(xié)作隊(duì)伍安全資質(zhì)已經(jīng)進(jìn)行了審查,杜絕了不合格隊(duì)伍的進(jìn)入。各協(xié)作隊(duì)伍均已經(jīng)建立了內(nèi)部安全保證體系。項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍均簽署了安全生產(chǎn)合同或在合同內(nèi)規(guī)定了安全生產(chǎn)的內(nèi)容。協(xié)作隊(duì)伍能夠遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度,正確響應(yīng)項(xiàng)目部安全管理的要求,服從項(xiàng)目部的安全管理。寫作隊(duì)伍能夠安要求配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
存在的不足是,協(xié)作隊(duì)伍安全管理人員存在兼職現(xiàn)象,對于發(fā)現(xiàn)的問題在整改上有不及時(shí)現(xiàn)象,業(yè)務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。
四、項(xiàng)目部安全管理下一步采取的措施與方法
1、進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)安全管理制度,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)工作。通過健全管理制度堵塞管理上的漏洞,通過落實(shí)制度來發(fā)揮制度的保障作用。
2、培訓(xùn)和補(bǔ)充安全管理人員。項(xiàng)目部直接組織施工的,必須按國家規(guī)定配齊各種管理人員和安全專職人員,企業(yè)能夠給與解決的,由其企業(yè)給與配備,企業(yè)不能解決的,項(xiàng)目部采取委托培訓(xùn),自己培訓(xùn)或項(xiàng)目部聘請的方式解決。工程由協(xié)作隊(duì)伍直接組織施工的,項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格合同管理,要求協(xié)作隊(duì)伍配齊相關(guān)人員,并保證人員資質(zhì)、能力符合要求,如果經(jīng)項(xiàng)目部反復(fù)要求仍不能達(dá)到要求,項(xiàng)目部要采取相應(yīng)措施予以處置。
項(xiàng)目部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)布置學(xué)習(xí)課題,采用實(shí)際案例提高學(xué)習(xí)興趣,確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,嚴(yán)格考試與考核,保證學(xué)習(xí)效果,以全面提高服務(wù)意識、安全意識和質(zhì)量意識,提高業(yè)務(wù)水平和安全操作技能。
3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)安全方案的編制、審批和執(zhí)行程序,符合專家論證標(biāo)準(zhǔn)的一定要請專家論證,并按規(guī)定審批。同時(shí)通過委外培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)提高技術(shù)人員、安全管理人員業(yè)務(wù)水平。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展中國移動(dòng)通信安全生產(chǎn)知識競賽的通知》精神,移動(dòng)通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故與預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法知識問答》等法規(guī)、常識,提高自身的安全防范意識,為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為更好的完成本次安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)知識競賽,我們進(jìn)行了周密的計(jì)劃部署,要求各分公司和直屬生產(chǎn)單位由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成安全生產(chǎn)知識宣傳小組,組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。
二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高移動(dòng)通信企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
各分公司和直屬生產(chǎn)單位采取懸掛由安全知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定的安全生產(chǎn)宣傳條幅、安全掛圖的方式,營造一個(gè)人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的安全生產(chǎn)氛圍,同時(shí)組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法問答》,統(tǒng)一觀看安全生產(chǎn)教育錄像和安全生產(chǎn)知識展覽,并通過模擬消防演習(xí)和模擬事故應(yīng)急處理演習(xí)等安全防范措施和方式進(jìn)行宣傳教育,使廣大員工進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識,從而有效增強(qiáng)員工火災(zāi)自救和應(yīng)付突發(fā)事件的能力,確保營業(yè)廳、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)房、基站和交換機(jī)房等移動(dòng)通信生產(chǎn)安全防范重點(diǎn)部位的安全。
三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)建設(shè)。
針對個(gè)別單位、部門安全生產(chǎn)意識比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問題,安全工作知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組采取有針對性的培訓(xùn)和宣傳方式,深入基層,跟蹤摸底,掌握第一手資料并采取有效措施,人盯人、點(diǎn)對點(diǎn)的解決安全隱患,把安全生產(chǎn)防范和宣傳工作落到了實(shí)處,有效地保障了移動(dòng)通信生產(chǎn)有序進(jìn)行。
四、全員參與,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)知識競賽工作。
各單位組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法問答》,要求每個(gè)參與學(xué)習(xí)的員工匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì),結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際提出自己的意見或建議。通過這些讓員工參與安全生產(chǎn)管理與決策的方式,不但增強(qiáng)了每一位員工的安全生產(chǎn)與防范意識,而且推動(dòng)了公司安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。
一、層層簽訂安全責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制
為了切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,年初,經(jīng)理與各工段負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全目標(biāo)層層細(xì)化、量化,落實(shí)到每一個(gè)人。XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂9個(gè)工段,簽訂率100%。形成了分部領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),各工段長重點(diǎn)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任模式。
二、建立健全安全管理體系,認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。
沒有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ),因此今年我花費(fèi)了大量的精力重新修訂了14項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、編制了分部的綜合應(yīng)急救援預(yù)案、重新對分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂等,為分部的安全管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。并且按照國家要求的標(biāo)準(zhǔn)建立健全了各類消防設(shè)備檔案、資料,做好各種消防設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)記錄,做到安全工作心中有數(shù),確保分部的安全生產(chǎn)運(yùn)營。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高全員安全意識
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,今年我們重點(diǎn)強(qiáng)化了對職工的安全教育的培訓(xùn)力度。
1、分部從員工一入廠開始,組織開展新員工入廠“三級”安全教育,從廠級的教育“宣傳國家的法律法規(guī)、公司的安全管理規(guī)章制度”,到車間級的“車間工藝生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)源辨識”,最后到班組的“工位操作技能和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)”,一步步確保的我們的新員工受到一個(gè)系統(tǒng)的、有層次的、全面的職業(yè)健康安全環(huán)境教育。確保新員工入廠“三級”安全教育率達(dá)100%并保證了培訓(xùn)的效率。
2、在六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,根據(jù)上級文件精神的要求,積極參與安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。組織全體員工通過板報(bào)、錄像的形式積極學(xué)習(xí)安全、消防知識。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,提高了廣大員工安全生產(chǎn)的積極性。
3、消防演練、消防知識培訓(xùn):在去年組織分部職工參與的應(yīng)急疏散及消防滅火演習(xí)的基礎(chǔ)上,今年分部又組織了一次消防知識培訓(xùn),結(jié)合最新的消防知識和技術(shù),為廣大員工講述生動(dòng)形象的一堂教學(xué)課,不僅**員工一些日常中使用的滅火常識,還重點(diǎn)講解了如何正確的使用各類滅火器,并收到了很好的效果。
4、在組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)分部廠房內(nèi)懸掛了安全警示標(biāo)志,醒目位置張貼了安全宣傳標(biāo)語,以提高人們的防范能力,減少或避免事故的發(fā)生。
按照自治區(qū)安委辦的安排,現(xiàn)將我區(qū)20**年開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下,并提出20**年專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。
一、20**年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作情況
20**年,全區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,圍繞年初確定的工作目標(biāo),加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深化專項(xiàng)整治,全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比大幅度下降。全年共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故146起,死亡23人,受傷51人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.58萬元,同比分別下降22.75%、51.**%、36.25%、49.74%,各項(xiàng)指標(biāo)均低于農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)安委會(huì)規(guī)定的控制指標(biāo)。其中:發(fā)生一次死亡3人的特大農(nóng)機(jī)事故1起,同比減少2起,下降了66.67%。沒有發(fā)生一次死亡4人以上的農(nóng)機(jī)事故,群死群傷性重特大農(nóng)機(jī)事故得到了有效的遏制。
(一)制定20**年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案
在年初召開的全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上,我們就提出了20**年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的計(jì)劃。根據(jù)桂安委辦字〔20**〕7號文件精神,我們制定了《20**年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案》,明確了專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治的主要內(nèi)容和時(shí)間安排,以及工作要求,把都安、南丹、東蘭、隆林、田林、隆安、融水等主要山區(qū)縣和近期發(fā)生一次死亡二人以上重特大農(nóng)機(jī)事故的縣(市)作為20**年農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)單位。同時(shí),自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理中心成立了由李一洪任組長、黃鑫和馮彧任副組長,莫波、刁其朗、謝同新、勞東、黃世波為成員的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣農(nóng)機(jī)部門也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂專項(xiàng)整治工作的具體計(jì)劃和措施,確保整治工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展。
此外,還結(jié)合開展預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”活動(dòng)等工作,開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)高度重視,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
各市、縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合宣傳貫徹《**農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、冬至,以及兩會(huì)一節(jié)等重大節(jié)假日和會(huì)議期間,開展了聲勢浩大的農(nóng)機(jī)安全宣傳和專項(xiàng)整治活動(dòng),對等級公路以外的鄉(xiāng)村道路、礦山、石場、磚廠、城鎮(zhèn)建筑工地等,屬于農(nóng)機(jī)部門管轄范圍易發(fā)群死群傷性重特大農(nóng)機(jī)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段進(jìn)行排查、監(jiān)控、整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)13.8萬人次,發(fā)放宣傳資料44.65萬份,檢查拖拉機(jī)25.76萬臺(tái),糾正和處理拖拉機(jī)駕駛違法行為58665起(其中:違法搭人9686起),下達(dá)整改通知14211份,拆除非法改裝、拼裝拖拉機(jī)304臺(tái),拆除搭人裝置134臺(tái),強(qiáng)制報(bào)廢1290臺(tái),暫扣拖拉機(jī)456臺(tái),暫扣駕駛證849本,強(qiáng)制培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)?597人。
南寧、桂林、河池、百色等市的專項(xiàng)整治工作做得有聲有色,富有成效。特別是河池市,對2004年的拖拉機(jī)“黑車非駕”和違法搭人專項(xiàng)整治工作未達(dá)到市政府提出的工作目標(biāo)和要求的宜州、羅城、南丹、都安四縣(市),20**年被列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改對象。為此,河池市農(nóng)機(jī)主管部門針對四縣(市)制定了拖拉機(jī)“黑車非駕”和違法搭人專項(xiàng)整治工作總體方案,并加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。四縣(市)認(rèn)真對待,強(qiáng)化整改措施,加大工作力度,共排查出1580人經(jīng)常無證駕駛拖拉機(jī),無牌無證拖拉機(jī)3307臺(tái),逾期未參加年檢的拖拉機(jī)9281臺(tái),對排查出來的隱患公布上墻,監(jiān)督機(jī)主和駕駛?cè)讼奁谡?,由社?huì)共同監(jiān)督。同時(shí),下達(dá)整改通知8249份,強(qiáng)制71名無證人員參加拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn),強(qiáng)制報(bào)廢拖拉機(jī)544臺(tái),強(qiáng)制14臺(tái)符合條件的拖拉機(jī)辦理注冊登記,補(bǔ)檢拖拉機(jī)148臺(tái)。通過系列的整治,有效地扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)被動(dòng)的局面。
桂林市全年出動(dòng)檢查人員21814人次,檢查拖拉機(jī)46117臺(tái)次,處糾拖拉機(jī)違法行為6867起。在2004年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡人數(shù)之后,20**年又保持農(nóng)機(jī)事故零死亡人數(shù)的好成績,連續(xù)兩年得到市人民政府的嘉獎(jiǎng)。
在開展專項(xiàng)整治工作中,區(qū)、市、縣農(nóng)機(jī)部門得到安監(jiān)、公安交警、交通、技術(shù)監(jiān)督和新聞媒體等部門的大力支持和密切配合,為此,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理中心、自治區(qū)農(nóng)機(jī)安委會(huì),以及全區(qū)農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查驗(yàn)收,確保整治工作扎實(shí)有效開展
各市農(nóng)機(jī)主管部門、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)對下級整治工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理中心、監(jiān)理總站結(jié)合平時(shí)下基層檢查工作,對各地的整治工作情況進(jìn)行了抽查和檢查。
南寧市在四月份利用一個(gè)月的時(shí)間,在全市開展了針對拖拉機(jī)違法搭人的專項(xiàng)整治活動(dòng)。整治期間,從各縣抽調(diào)精干力量,組成6個(gè)小組,分赴各縣開展大檢查和督查工作,共出動(dòng)檢查車輛120輛次,檢查人員600人次。
在縣級農(nóng)機(jī)部門開展自查自糾的基礎(chǔ)上,市級農(nóng)機(jī)主管部門于11月份組織了檢查、驗(yàn)收;12月上旬至中旬,自治區(qū)農(nóng)機(jī)安委會(huì)對各市的專項(xiàng)整治工作也組織了檢查、驗(yàn)收。
二、存在的主要問題
(一)由于農(nóng)村客運(yùn)市場一時(shí)難以適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾出行的需求,不少地方特別是山區(qū)的農(nóng)民以拖拉機(jī)作為代步工具,致使拖拉機(jī)違法搭人現(xiàn)象屢禁不止,是構(gòu)成農(nóng)機(jī)事故的一大隱患。
(二)拖拉機(jī)安全運(yùn)行環(huán)境惡劣,大部分等級以外的鄉(xiāng)村道路特別是山區(qū)道路路窄、彎急、坡陡、路面差、路基不牢,缺少安全警示標(biāo)志,也是構(gòu)成農(nóng)機(jī)事故的一大隱患。
(三)部分縣(市、區(qū))政府對農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作不夠重視,投入經(jīng)費(fèi)不足或根本無經(jīng)費(fèi)投入,個(gè)別部門隨意調(diào)撥、挪用、罰沒農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),致使開展專項(xiàng)整治工作所需的經(jīng)費(fèi),甚至連宣傳資料費(fèi)、燃油費(fèi)等基本費(fèi)用無法解決。
(四)現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)體制不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的需要,裝備差,監(jiān)理人員少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤銷后無專職農(nóng)機(jī)安全管理人員,對量大面廣、分布在山村的拖拉機(jī)進(jìn)行安全監(jiān)管的難度相當(dāng)大,難以時(shí)刻監(jiān)管到位。
三、20**年工作計(jì)劃
(一)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)
1、全區(qū)農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在95人以內(nèi)。
2、全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)主要指標(biāo)同比有所下降。
3、一次性死亡3人以上重特大農(nóng)機(jī)事故同比減少,力爭不發(fā)生一起死10人以上的特大農(nóng)機(jī)事故。
(二)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容
20**年,要在20**年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化對拖拉機(jī)違法搭人、“兩無”和超標(biāo)、報(bào)廢拖拉機(jī)等專項(xiàng)整治工作。
1、20**年農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)單位:都安、南丹、東蘭、隆林、田林、隆安、融水、岑溪、羅城等主要山區(qū)縣和2004年、20**年發(fā)生一次死亡二人以上重特大農(nóng)機(jī)事故的縣(市)。
2、整治拖拉機(jī)違法搭人和“兩無”。各級農(nóng)機(jī)主管部門、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),加大對易發(fā)群死群傷性重特大農(nóng)機(jī)事故的重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段的檢查、監(jiān)控、整治工作力度,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法搭人和“兩無”等違法行為,嚴(yán)防群死群傷性重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
3、清理超標(biāo)、報(bào)廢拖拉機(jī)。結(jié)合開展拖拉機(jī)年檢和換發(fā)新牌證工作,加大清理超標(biāo)拖拉機(jī)特別是多功能拖拉機(jī)、報(bào)廢拖拉機(jī)的工作力度。本著“誰注冊、誰清理,誰管理、誰清理”的原則,采取有力措施,力爭在20**年6月底前完成清理工作。
4、整頓區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理。會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立違規(guī)生產(chǎn)拖拉機(jī)信息監(jiān)督機(jī)制,對嚴(yán)重違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè),撤銷其在《目錄》中的產(chǎn)品,并加強(qiáng)整機(jī)出廠合格證管理,查處買賣、偽造合格證等行為。
5、整頓拖拉機(jī)改裝點(diǎn)。對違法改裝拖拉機(jī)的改裝點(diǎn),限期整改,不按規(guī)定進(jìn)行整改的,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站收回《農(nóng)業(yè)機(jī)械改裝點(diǎn)資格證》;對擅自設(shè)立改裝點(diǎn)的,依法給予處罰。
一、 組織相關(guān)人員落實(shí)對園區(qū)消火栓箱消防器材的整理和配置工作,整理配件不全的消火栓箱285只,重新配置消火栓箱的消防器材290套。并張貼滅火機(jī)使用標(biāo)識495塊,張貼登記表495張每二個(gè)月檢查登記一次。
二、 南區(qū)外界消防廣播沒有開通,配合維保單位挖坑查找線路后重新排線,經(jīng)調(diào)試全部開通。
三、1號樓、8號樓消防報(bào)警系統(tǒng)沒有開通,不斷與客戶溝通,取得客戶的支持,經(jīng)過樓次的檢修和調(diào)試使消防報(bào)警系統(tǒng)恢復(fù)正常。
四、12號樓2層、3層、5層食堂的熱菜區(qū)的煙感器一直報(bào)警頻繁,屬于消防工程設(shè)計(jì)上的問題,通過與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)及時(shí)得到更換。
五、落實(shí)對監(jiān)、消控員工的崗位技能培訓(xùn)工作并邀請工程部相關(guān)人員參加,同時(shí)進(jìn)行技能考核,7月份、12月份共舉辦二次。
六、 發(fā)現(xiàn)消防水泵出現(xiàn)誤動(dòng)作多起,聯(lián)系消防維保單位人員到場,及時(shí)搶修,更換配件恢復(fù)消防供水正常。
七、 由客服部、工程部和駐樓用戶的配合,落實(shí)對整個(gè)園區(qū)的消防設(shè)備進(jìn)行全方位聯(lián)動(dòng)工作。在聯(lián)動(dòng)測試過程中不斷的發(fā)現(xiàn)消防工程中遺留的問題,對這些問題落實(shí)整改的難度很大,通過努力最后得到了圓滿解決,確保了11.5消防演習(xí)的正常進(jìn)行。
八、 消防報(bào)警系統(tǒng)的操作有一個(gè)crt的煙感報(bào)警屏幕點(diǎn)位圖設(shè)置工作,經(jīng)過用戶的配合目前正在調(diào)試中。
九、 半年中不斷地加強(qiáng)對消防設(shè)備、設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的通知相關(guān)單位人員開會(huì)協(xié)調(diào),落實(shí)方案盡快得到整改,例如:南區(qū)1號樓—8號樓的消防進(jìn)水閥全部處于關(guān)閉狀態(tài),緊急通知相關(guān)單位人員到場開會(huì)查實(shí),用最短的時(shí)間全部整改。
安監(jiān)科
按照全局會(huì)議要求,現(xiàn)將2014年畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況
為保證畜水產(chǎn)品源頭生產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康,我局堅(jiān)持把加強(qiáng)畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,作為保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展的重中之重來抓,強(qiáng)化監(jiān)管、集中整治,加大投入、保障經(jīng)費(fèi),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。主要做了以下兩方面的工作:
(一)常規(guī)工作
1、落實(shí)層級監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,建立了各級政府對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé);各級畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,負(fù)監(jiān)管責(zé)任;養(yǎng)殖單位和個(gè)人、屠宰企業(yè)、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶等從業(yè)者依法履行法律義務(wù),負(fù)首責(zé)的監(jiān)管體系,與縣區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門簽定《***市動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任狀》,明確監(jiān)管責(zé)任與分工,對畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)格按照分級負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、明確專項(xiàng)整治責(zé)任分工。制定并下發(fā)了《市2014年畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案及責(zé)任分工》,開展“瘦肉精”等禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)、生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)、獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)和水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)四個(gè)專項(xiàng)整治,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問題,有針對性的開展拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理。同時(shí),明確了在生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)中各主管部門及相關(guān)科室的監(jiān)管責(zé)任與分工,保障畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無死角。
3、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)測。列專項(xiàng)資金用于實(shí)驗(yàn)室設(shè)施完善、藥殘和違禁品的檢測。進(jìn)一步完善了市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心的實(shí)驗(yàn)室功能建設(shè),實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品藥殘、飼料和鮮奶成分及“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁品檢測能力,加大了“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁品實(shí)驗(yàn)室檢測試劑耗材采購力度,加大了“瘦肉精”、重金屬、β-內(nèi)酰胺酶等違禁品實(shí)驗(yàn)室檢測試劑耗材采購力度,采取例行監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等形式,全面加強(qiáng)違禁物質(zhì)檢測,實(shí)驗(yàn)室共檢測生鮮乳、動(dòng)物產(chǎn)品等4440批次,檢測合格率達(dá)97%以上。
4、建立安全誠信體系。與養(yǎng)殖場戶簽定了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書》,加強(qiáng)養(yǎng)殖場戶如實(shí)記錄飼料、獸藥等投入品來源,不非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)的意識,從源頭杜絕畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生;與獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂《養(yǎng)殖投入品安全承諾書》,杜絕假劣、過期和含違禁添加物等投入品進(jìn)入養(yǎng)殖場。在局網(wǎng)站畜產(chǎn)品安全專欄上公告誠信企業(yè)“紅黑榜”, 長期守法誠信企業(yè)公示于“紅榜”,給予宣傳、表彰、支持和扶持;制假、售假等嚴(yán)重失信的企業(yè)公示于“黑榜”,采取信用提示、警示、公示,取消市場準(zhǔn)入,行政處罰等方式進(jìn)行懲戒,并且5年內(nèi)不得獲得政府的任何項(xiàng)目與扶持,“紅黑榜”于11月底完善公告。
5、加強(qiáng)宣傳教育工作。在今年6月的食品安全宣傳周上,我局將兩年來“打四黑除四害”畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面整頓成效、監(jiān)管結(jié)果以宣傳展板的形式向市民進(jìn)行宣傳,提升市民對畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心,并開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)和投訴舉報(bào)受理活動(dòng),發(fā)放畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單、知識手冊等各種宣傳材料2000余份。在6月20日畜牧部門主題宣傳日,我局工作人員深入到四縣五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè),對畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);積極進(jìn)村入戶,廣泛宣傳養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的危害性和嚴(yán)重性,提高養(yǎng)殖者的法律意識,引導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定,無害化處理病死畜禽等,指導(dǎo)、督促養(yǎng)殖場(戶)建立健全養(yǎng)殖檔案,督促建立養(yǎng)殖場(戶)質(zhì)量安全承諾制度、出欄保證制度和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,并發(fā)放《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全五十個(gè)不準(zhǔn)》和《畜水產(chǎn)品安全小常識》各5000余份。
(二)專項(xiàng)整治行動(dòng)
按照年初制定的《2013年***市畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案》,截止到年末,我局共開展了飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)、生鮮乳(潔乳凈市)專項(xiàng)整治行動(dòng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、醫(yī)政藥政專項(xiàng)整治行動(dòng)和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢(利盾)專項(xiàng)行動(dòng)五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),專項(xiàng)檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營業(yè)戶有無違法添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的行為;專項(xiàng)打擊無證收購生鮮乳、涉嫌摻雜食假、非法添加等違法行為;專項(xiàng)檢查有無經(jīng)營假劣獸藥、違禁獸藥、無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號獸藥的行為,檢查有無超出動(dòng)物診療許可證經(jīng)營范圍的行為及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)廢棄物處置情況;專項(xiàng)檢測畜水產(chǎn)品的重金屬和藥物殘留安全情況等,以監(jiān)管制度和長效機(jī)制的建立落實(shí)為切入點(diǎn),加大排查和整治力度。五次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車輛154臺(tái)次、人員840人次,共檢查飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位84家,奶站78家、奶車54輛,獸藥經(jīng)營門店86個(gè),動(dòng)物診療門診16家,集貿(mào)市場攤位133家,冷庫9家,超市11家,屠宰場5家,立案24起,下達(dá)責(zé)令整改通知書28份,處罰4萬余元,查獲假劣飼料110袋,銷毀假劣獸藥140箱。同時(shí),為保證元旦、春節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,動(dòng)監(jiān)所從12月份開始,集中時(shí)間、集中力量開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)存在的主要問題
1、監(jiān)管難度較大。一是千家萬戶散養(yǎng),線長面廣點(diǎn)多,難以全面監(jiān)管到位。二是畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,監(jiān)管過程復(fù)雜、環(huán)節(jié)較多,涉及“人防、藥防、技防”各個(gè)方面,現(xiàn)階段僅靠單個(gè)部門做到徹底全面監(jiān)管壓力大。三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制短缺、人員不足,人力、物力、精力投入不到位,導(dǎo)致監(jiān)管工作存有死角死面。
2、執(zhí)法手段薄弱。一是受體制機(jī)制限制,現(xiàn)有監(jiān)管科室既承擔(dān)著行業(yè)管理、又肩負(fù)著行業(yè)執(zhí)法職責(zé),兩手抓、兩手都抓不到位。二是已成立的綜合執(zhí)法部門沒有正當(dāng)名份,屬無編、無人、無經(jīng)費(fèi)的“三無”單位。三是受法律法規(guī)約束,監(jiān)管環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性,無權(quán)強(qiáng)制、無權(quán)控制,調(diào)查取證艱難。四是對檢測出的病害動(dòng)物,無強(qiáng)制手段控制。五是對病害動(dòng)物實(shí)施無害化處理,無經(jīng)費(fèi)保障。
3、檢測經(jīng)費(fèi)不足。一是違禁物質(zhì)、藥物殘留等實(shí)驗(yàn)室檢測所需試劑耗材價(jià)格貴、成本高,檢測單位難以承受。二是現(xiàn)場快速檢測面廣、批量多,導(dǎo)致所需試劑卡量大,費(fèi)用難以保障。三是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備投入不足,加之檢測耗時(shí)長,例行監(jiān)測任務(wù)難以完成;國家和省又不斷增加檢測新項(xiàng)目,沒有配套檢測設(shè)備。
二、明年工作安排
(一)思路和目標(biāo)
貫徹落實(shí)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和省市政府的要求,以加強(qiáng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),堅(jiān)持“全面排查、重點(diǎn)打擊、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,加大整治力度,保證我市畜水產(chǎn)品安全和人民群眾飲食安全。
(二)重點(diǎn)工作和保障措施
1、開展專項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化畜水產(chǎn)品和養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全監(jiān)管,集中時(shí)間、集中力量開展生鮮乳、飼料及飼料添加劑、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品違禁物質(zhì)和藥物殘留、醫(yī)政藥政六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、加大畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度。除了配合國家、省局抽樣監(jiān)測以外,我局采取例行監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測、飛行監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等形式,加大對我市畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全的抽樣監(jiān)測力度,保證我市畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾飲食安全。
落實(shí)了平安生產(chǎn)責(zé)任制,完善了各類平安規(guī)程、平安管理制度、平安緊急預(yù)案、平安考核制度。明確了各自的職責(zé)及工作要求,責(zé)任夯實(shí)到每名管理人員身上,進(jìn)一步增強(qiáng)了每個(gè)職工做好平安工作生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
進(jìn)行了平安規(guī)程、平安知識培訓(xùn)、各類事故案例、相關(guān)平安生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí),二月份認(rèn)真組織開展了平安教育周”活動(dòng)。全面提高平安生產(chǎn)意識,將平安生產(chǎn)意識深入人心。
二、加強(qiáng)宣傳教育。促進(jìn)自我維護(hù)
根本在于提高平安意識、自我防范和自護(hù)自救能力,要確保安全。抓好平安宣傳教育,大隊(duì)平安工作的基礎(chǔ)。一季度,大隊(duì)以平安宣傳教育為重點(diǎn),以做好事前預(yù)防為目的經(jīng)常性地對隊(duì)員和沿公路線兩側(cè)的群眾開展平安宣傳教育,特別是抓好法制平安宣傳等大型活動(dòng)的平安宣傳教育工作。
對單位內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位維護(hù)、工作單薄環(huán)節(jié)、各類人員平安意識與平安技能等方面,認(rèn)真做好法制平安宣傳教育工作。大隊(duì)組織所有職工學(xué)習(xí)平安工作的各類文件與法規(guī)。開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。此外,大隊(duì)也利用法制平安宣傳教育活動(dòng)的機(jī)會(huì),提升人民群眾對公路及其附屬設(shè)施與交通平安關(guān)系的認(rèn)知,協(xié)助教育廣大的群眾樹立愛路護(hù)路的意識,并積極配合路政執(zhí)法人員搞好維護(hù)公路及其附屬設(shè)施的工作。
通過講解、學(xué)習(xí),開展豐富多彩的教育活動(dòng)。大隊(duì)利用大隊(duì)的平安會(huì)、組織活動(dòng)等途徑。單位內(nèi)部開展平安預(yù)防教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震等平安知識和技能教育。大隊(duì)每月還小結(jié)上月平安工作,強(qiáng)調(diào)平安事項(xiàng)。通過這些活動(dòng)增強(qiáng)職工們平安意識,提高他平安意識、平安防范能力和自我維護(hù)能力。
三、加強(qiáng)檢查。
積極配合支隊(duì)進(jìn)行平安檢查,大隊(duì)在平安工作中經(jīng)常開展慣例平安檢查。一是把平安教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一;二是對重點(diǎn)路段進(jìn)行全面的平安檢查。同時(shí)。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,構(gòu)建學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我校把安全工作列入重要議事日程,并成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:
副組長:
成員:各班班主任。
我校堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,分工負(fù)責(zé),任務(wù)到人,層層建立崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,學(xué)校與各班班任簽訂了安全責(zé)任書,各班班主任與學(xué)生及家長也簽訂了安全責(zé)任書,做到時(shí)時(shí)、處處、事事的安全工作有專人負(fù)責(zé),以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,建立長效機(jī)制。
通過全校大會(huì)、宣傳欄、晨會(huì)、班會(huì)、安全講座、觀看安全教育光碟、發(fā)放安全教育資料等形式在全校教職工和學(xué)生中廣泛宣傳安全法律、法規(guī)及自救自護(hù)辦法等,增強(qiáng)了安全觀念和自我防范及自我保護(hù)意識。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,居安思危,常抓不懈,建立健全黨群結(jié)合、人員防范和技術(shù)防范相結(jié)合的安全防范體制和堅(jiān)持巡查、自查、督查“三查”相結(jié)合的制度,及時(shí)處理,及時(shí)總結(jié)。各部門和人員認(rèn)真自查自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理,問題不積壓,不拖辦,不推諉。
學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議討論解決和處理相關(guān)問題,并作出計(jì)劃部署,及時(shí)向全校公布學(xué)校安全工作取得的成效和存在的問題。鼓勵(lì)全校師生以主人翁精神關(guān)注學(xué)校安全工作,表彰安全工作有功人員。
三、全面整治,逐一落實(shí)。
學(xué)校配合公安、文化、工商等主管部門,對校園周邊的治安狀況進(jìn)行治理,努力為學(xué)生營造一個(gè)安全文明的外部環(huán)境。
我校對房屋附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查,該拆除的及時(shí)拆除,該維修的及時(shí)維修加固,對可能引發(fā)意外事故發(fā)生,如圍墻、宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場、樓梯及學(xué)生進(jìn)出頻繁的各入口的安全情況進(jìn)行檢查,安全系數(shù)差的設(shè)備、設(shè)施堅(jiān)決不用,并派出教師在樓道口守護(hù)。
加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,學(xué)校小賣部要落實(shí)各級部門制定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員定期檢查身體,做到無變質(zhì)、過期食品,分類存放,干凈衛(wèi)生,保證供應(yīng)安全衛(wèi)生食品,堅(jiān)決杜絕中毒事件的發(fā)生。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)室、辦公室、宿舍樓、辦公樓、教學(xué)樓、教師住宅樓、小賣部等場所的安全管理,完善安全防范設(shè)施,加強(qiáng)水、電、消防、避雷等設(shè)施的安全巡查。妥善保管帳目現(xiàn)金,做好傳染病的預(yù)控工作,對于流行傳染病要早發(fā)現(xiàn),及時(shí)送診,并制訂預(yù)控措施。加強(qiáng)校園衛(wèi)生管理,鏟除衛(wèi)生死角,教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。班主任和全體教職員工都要注重維護(hù)學(xué)生的心理健康。
交通安全教育極為重要,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不坐無證無照的車輛,宣講安全知識、普及安全常識。邀請了羅渡派出所的干警講解法制、安全知識。多方宣傳用電、用氣等安全知識,普及家用電器的正確使用操作方法。特別是當(dāng)發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)必須注意的幾個(gè)問題及滅火器的正常使用方法等。
召開安全教育的主題班會(huì)課。由教導(dǎo)處統(tǒng)一印發(fā)安全教育材料,包括安全知識,安全警報(bào)等。班主任進(jìn)行宣講,讓學(xué)生進(jìn)行討論,以提高對安全工作的認(rèn)識。學(xué)校還利用VCD光盤、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
定期聯(lián)系家長,齊抓共管,不斷提高家長對安全工作的認(rèn)識。在今年開學(xué)初發(fā)放致家長一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在校內(nèi)外的安全。
認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。對學(xué)生適時(shí)進(jìn)行流行病的防疫,積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織的各種防疫工作,派發(fā)各種預(yù)防資料,及時(shí)防護(hù),有效維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
四、安全工作的主要經(jīng)驗(yàn)
1、高度重視安全工作,把安全工作看作是一件政治任務(wù)來抓,認(rèn)識到安全工作關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定,樹立“安全至上”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識,嚴(yán)防死守,層層落實(shí),責(zé)任到人,對安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影,保持對安全工作的高度敏感性。
2、安全制度健全。今年初,行政領(lǐng)導(dǎo)班子通過檢查安全規(guī)章制度是否完善,是否健全,是否適合當(dāng)前和今后工作的需要,任務(wù)和責(zé)任是否落實(shí)到人等,及時(shí)修訂了安全管理制度。做到事事有人管。
3、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級各部門有關(guān)安全工作的文件,對上級布置的每一項(xiàng)安全工作都有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有反饋、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
4、對安全教育工作實(shí)行群防群治,不定期對學(xué)生家長進(jìn)行安全教育,要求家長認(rèn)真督促檢查子女的安全工作,把安全工作從校內(nèi)做到校外。
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
在一個(gè)火辣辣的八月份,本人很辛運(yùn)接到廣州總公司的任命,來到了武漢青山船廠擔(dān)任安全主管一職,自擔(dān)任安全主管這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對待我的工作,在青山船廠任職半年以來,嚴(yán)格要求自己,全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,XX年在熊經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常的充實(shí)。
一,XX年主要工作如下:
1:以“作一名合格的安全主管”,作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞著景程公司,行動(dòng)上處處想著公司利益積極上進(jìn),協(xié)作青山船廠安技部及公司認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全法規(guī),決定,條例,扎實(shí)安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定的貫徹(安全生產(chǎn)責(zé)任書)的承諾,努力實(shí)現(xiàn)公司三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識和職業(yè)道德,不斷增進(jìn)安全管理水平的提高,只要利于我司發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2:在廠安技部及公司領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司的安全檢查臺(tái)帳及每周六安全學(xué)習(xí)臺(tái)帳,每天的班前交底臺(tái)帳,并保證傳達(dá)到每一位員工,隨時(shí)接受廠安技部和車間安全員檢查及監(jiān)督。
3:在廠安技部和車間安全員的領(lǐng)導(dǎo)下,近半年來我司未發(fā)生重大安全事故,并且做好了新進(jìn)員工的安全教育和傳,幫,帶,工作,并作好了臺(tái)帳。
二:存在不足
在這半年來雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足的地方,主要是員工的安全意識淡薄,經(jīng)常性的違章很多,例如下圖:
從以上圖來看,我司9-12月份中違章趨勢一直在上升 ,我司的員工對安全管理的有所松懈,其主要原因有四:1,我們的員工受教育不高,安全意識淡薄。2,剛來到青山船廠對廠里的管理模式一時(shí)還沒有適應(yīng)過來。3,我們的管理人員極度散漫,對自己的工作態(tài)度要求不嚴(yán)。4,由于公司新到青山船廠來,有些管理制度還不是很健全和完善。
三:明年工作計(jì)劃
1:認(rèn)真的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)及工作能力,發(fā)揚(yáng)不怕苦,主動(dòng)找事干,做到“眼勤,手勤,嘴勤,腿勤,,積極適應(yīng)各種環(huán)境,在復(fù)雜的工作中磨練自己的意志,增長才干。
2:發(fā)揚(yáng)默默工作無私奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神,廣泛吸取和收集各類安全信息及上級領(lǐng)導(dǎo)的建議,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底和踏實(shí)的工作作風(fēng),力求把工作做的更好,樹立良好的形象。
3:努力搞好安全管理工作,對各項(xiàng)習(xí)慣性的違章和出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出合理化整改和解決辦法,配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達(dá)的任務(wù)。
4:努力的完善公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
總之,來到青山船廠近半年,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但離我要求的還有一定的差距,我將不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高各方面的工作能力。緊緊圍繞公司的中心工作,以對工作,對事業(yè)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,腳踏實(shí)地,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
青山船廠安全組