建筑經(jīng)濟管理論文精選(九篇)

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第1篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

建筑經(jīng)濟管理的論文范文一：建筑經(jīng)濟管理在招投標中的重要性

摘要：在快速發(fā)展的經(jīng)濟和科技的推動下，社會生產(chǎn)力水平和人們的生活質(zhì)量不斷提升，人們工作和生活中對建筑工程的質(zhì)量和功能的要求也得到了進一步的提升，建筑工程中所涉及的內(nèi)容和包含的方面也越來越多。建筑工程的招投標是整個工程中的重要內(nèi)容，對建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)效益的獲得有著很大的關(guān)系，因此受到了人們的廣泛關(guān)注。近些年來，人們提出了通過加強建筑經(jīng)濟管理以提升企業(yè)招投標工作質(zhì)量的方略。本文就建筑經(jīng)濟管理在招投標中的重要性作簡要的分析。

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟管理;招投標;重要性

在經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢推動下，我國經(jīng)濟在近些年來得到了迅猛的發(fā)展，建筑工程項目的規(guī)模和投入也不斷擴大。在經(jīng)濟市場競爭如此劇烈的形勢下，對建筑工程的經(jīng)濟管理在節(jié)約成本、提升企業(yè)經(jīng)濟效益方面顯得尤為重要。

1建筑經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，科學(xué)技術(shù)水平得到了進一步的提升，社會各個行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。人們的工作和生活都離不開建筑工程，建筑工程的規(guī)模和投入也在近些年來不斷擴大，建筑行業(yè)的競爭也變得越來越激烈。建筑經(jīng)濟管理作為建筑工程中涉及工程內(nèi)外部因素的工作，貫穿于建筑工程項目規(guī)劃、施工、驗收等各個過程中，對建筑工程成本的控制、質(zhì)量的保障、效益的獲得具有至關(guān)重要的作用，因此也受到了企業(yè)和社會的廣泛關(guān)注，在近些年來得到了快速的發(fā)展。特別是人們逐漸將招投標作為建筑工程整個建設(shè)階段的重要部分時，開始意識到建筑經(jīng)濟管理在招投標中的重要作用，建筑經(jīng)濟管理理論和技術(shù)也因此得到了進一步的發(fā)展。

2建筑經(jīng)濟管理在招投標中的重要性的體現(xiàn)

2.1工程造價控制

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅猛，大量先進儀器設(shè)備和人才被引入建筑工程的施工建設(shè)當(dāng)中，極大的促進了建筑工程的發(fā)展。建筑工程規(guī)模的擴大、樣式的增多，在增強建筑安全性、實用性的同時，也給建筑工程的經(jīng)濟管理工作帶來了巨大的壓力。建筑工程招投標工作是確定工程施工合同價款的重要階段，其間涉及工程施工成本、進度、規(guī)模等諸多要素，其階段的完成質(zhì)量對后續(xù)工程的建設(shè)及竣工結(jié)算都有著重要的影響。因此，工程企業(yè)都十分重視工程施工前的招投標工作。切實加強建筑工程經(jīng)濟管理，對工程量清單作詳細的制定和檢查，將工程招投標過程中不易標價的幾個方面作重點標識，并制定相應(yīng)計劃進行落實，以制定出一套包含建筑標準、規(guī)模、工期要求、技術(shù)特性等諸多必要內(nèi)容的招標文件，為工程的招投標工作打下良好的基礎(chǔ)。針對工程設(shè)備和材料供應(yīng)商和采購人員間出現(xiàn)的粗制濫造、渾水摸魚等現(xiàn)象，制定相應(yīng)的管理方案和制度標準，規(guī)范工作人員的言行舉止，確保正規(guī)的進貨渠道，以保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量，避免后續(xù)不必要的問題的出現(xiàn)。在保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量的前提下，盡量提升組織機構(gòu)的工作效率，減少不必要的開支，這從另一角度也對工程造價的控制有利。

2.2提高建筑招投標工作的質(zhì)量

建筑工程招投標工作的主要內(nèi)容是對投標企業(yè)設(shè)計的施工與建設(shè)方案進行交流，確定出一套互利共贏、按期保質(zhì)的工程施工建設(shè)方案。近些年來，社會上出現(xiàn)了許多利用建筑工程招投標工作中的漏洞，實施詐騙、偷工減料等事件，不僅給工程建設(shè)企業(yè)帶來了直接的經(jīng)濟損失，也給社會帶來了嚴重的不良影響。因此，建筑工程招投標工作的質(zhì)量也逐漸成為了工程企業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容。通過加強建筑工程經(jīng)濟管理，嚴格把控資金和人員流動，及時剔除不利于招投標工作的人員，確保招投標工作的秩序。對招投標工作進行過程中所涉及的資料、資金等重要物件要經(jīng)由專門的人員保管，防止丟失和偷換等事故的發(fā)生。由于在市場不斷變化的過程中，工程設(shè)備和材料的價格也在不斷的變化，建筑工程經(jīng)濟管理人員應(yīng)該及時的更新相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，防止招投標企業(yè)在工程建設(shè)方案制定的過程中鉆空子。由此可以看出，建筑經(jīng)濟管理在招投標工作過程中具有重要的作用。

3加強招投標工作中建筑經(jīng)濟管理的措施

3.1加強組織制度建設(shè)

在不斷嚴峻的資源形勢和氣候狀況的影響下，經(jīng)濟市場也發(fā)生了巨大的變化。建筑工程行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中也將面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也擁有許多重要的機遇。盡管我國建筑工程的規(guī)模、質(zhì)量在近些年來都得到了巨大的提升，但在建筑經(jīng)濟管理技術(shù)和理論等方面仍舊缺乏經(jīng)驗和人才。許多建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理制度和組織機制仍舊較為陳舊，難以滿足不斷變化的建筑工程招投標狀況的需要。為保障建筑工程招投標工作的順利進行，保障工程的質(zhì)量和提升施工建設(shè)的效率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強建筑經(jīng)濟管理相關(guān)制度和組織機構(gòu)的建立。對現(xiàn)有制度中不適應(yīng)工程招投標狀況的條款作及時的更換，并設(shè)立相應(yīng)的部門，對當(dāng)前招投標工作的狀況和變化趨勢作詳盡科學(xué)的分析，為建筑工程經(jīng)濟管理工作的進行提供寶貴的資料。

3.2提升成本測算與辨別技術(shù)水平

現(xiàn)今建筑工程行業(yè)市場競爭激烈，企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須具備能夠有效控制成本，保障工程質(zhì)量的方法。我國許多建筑工程企業(yè)所采用的對招投標工作中成本測算與判別方法較為落后，導(dǎo)致了許多不必要的資金浪費。為有效合理地控制工程成本，實現(xiàn)資金利用的最大化，提高企業(yè)的投資效益，必須有效的提升成本測算與辨別技術(shù)水平。積極引入審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的技術(shù)方法，提升企業(yè)招投標工作的質(zhì)量。

4結(jié)語

總之，在企業(yè)日漸關(guān)注工程成本的控制和工程質(zhì)量的提升的發(fā)展趨勢下，人們應(yīng)該充分意識到建筑經(jīng)濟管理在招投標的作用。合理利用建筑經(jīng)濟管理在保障招投標工作質(zhì)量方面的優(yōu)勢，規(guī)避工程設(shè)備和材料質(zhì)量不佳、工作人員管理不周等給工程質(zhì)量和效率帶來的不良影響，促進建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]方桂蘭.做好消防部隊資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的策略研究[J].時代金融，2013：95.

[2]王艷洲.水利工程項目建設(shè)招投標中存在的問題及解決對策[J].河南科技，2013(09)：212.

[3]李海林建設(shè)工程招投標中的問題與對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2012(05)：166-170.

建筑經(jīng)濟管理的論文范文二：高職建筑經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)問題研究

摘要：面對高職院校畢業(yè)生人數(shù)增加，經(jīng)濟下滑等因素對就業(yè)的影響，建筑經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力問題引起社會各界的廣泛關(guān)注。在新的形勢下改變教學(xué)模式來提升在校生的職業(yè)能力就變得尤為重要。本文就如何創(chuàng)新建筑經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)模式進行簡要探討。

關(guān)鍵詞：高職院校;職業(yè)能力;教學(xué)模式

建筑經(jīng)濟管理屬于社會科學(xué)，高職建筑經(jīng)濟管理專業(yè)旨在培養(yǎng)擁有現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的理論與技能、具備綜合及部門經(jīng)濟管理能力的管理人才。然而目前我國大部分高職建筑經(jīng)濟管理專業(yè)仍用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，偏重理論，課堂教學(xué)以教師教授為主，學(xué)生回答問題、互動為輔，不能夠體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，不能夠充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，活躍學(xué)生思維，不能夠鍛煉學(xué)生的思維能力。影響建筑經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的提升。因此，教學(xué)模式需要創(chuàng)新。

一、采用信息技術(shù)的建筑經(jīng)濟管理教學(xué)模式

在當(dāng)今的社會，不僅全球的經(jīng)濟快速增長，而且新型的信息技術(shù)也迅速發(fā)展。信息技術(shù)已經(jīng)普遍的在教學(xué)領(lǐng)域中使用，在國外很多國家的信息技術(shù)教學(xué)辦法已經(jīng)應(yīng)用到很多的教學(xué)領(lǐng)域中。而在我國信息技術(shù)的教學(xué)水平相對于發(fā)達國家就顯得較弱，所以我國的信息技術(shù)教學(xué)模式更需要優(yōu)化和創(chuàng)新。如今手機和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用更容易被年輕人接受，能利用這些終端傳授知識會達到我們意想不到的效果。信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟管理教學(xué)模式有很重要的作用，且能很大程度上提高教學(xué)質(zhì)量，為人才培養(yǎng)提供更加有力的手段。其創(chuàng)新之處具有幾個方面。第一、具有創(chuàng)新性，教師能夠運用信息技術(shù)輔助教學(xué)的辦法創(chuàng)新課程，比如現(xiàn)在比較流行的微課，學(xué)生可以利用手中的手機實現(xiàn)按照自己需要去有針對的學(xué)習(xí)，可以重復(fù)實現(xiàn)知識的記憶。第二、主體性，實現(xiàn)教師為指導(dǎo)，學(xué)生為主的教學(xué)結(jié)構(gòu)的重要突破，實現(xiàn)信息技術(shù)與建筑經(jīng)濟管理教學(xué)的有機結(jié)合，突出學(xué)生是教學(xué)的主體，充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。實現(xiàn)信息技術(shù)與實驗教學(xué)的整合手段。如果想要讓信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟管理實驗教學(xué)，就需要進一步的計劃實施，讓這一想法運用到實際當(dāng)中。首先要實現(xiàn)備課教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)合學(xué)校網(wǎng)絡(luò)完成網(wǎng)絡(luò)備課，在公共校園網(wǎng)上共享建筑經(jīng)濟管理教學(xué)的教材，利于學(xué)生的預(yù)習(xí)，經(jīng)驗交流。其次要建立健全校園資源共享網(wǎng)絡(luò)庫，在資源庫提供共享有用的知識，如：教學(xué)視頻，教學(xué)課件，教學(xué)材料等，為學(xué)生的更好學(xué)習(xí)建筑經(jīng)濟管理知識提供方便的知識庫。進一步引進先進的多媒體來輔助實驗教學(xué)，實現(xiàn)課堂教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)化，讓教師能夠更好地結(jié)合實際社會經(jīng)濟發(fā)展講解建筑經(jīng)濟管理理論知識，有助于學(xué)生的理解與具有發(fā)現(xiàn)問題并采用理論知識對問題進行分析尋找最優(yōu)的解決方案。要加強信息技術(shù)與建筑經(jīng)濟管理學(xué)科的整合。提高教師信息化教學(xué)水平，做到有好的技術(shù)和設(shè)備要有優(yōu)秀的教師來使用，實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科的整合。在這些工作中，除了實施實驗教學(xué)發(fā)展的方案，還要加大宣傳、鼓勵更多的工作者參與信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟管理實驗教學(xué)的工作中。

二、建立以學(xué)生為主體的高職建筑經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)模式

建立以學(xué)生為主體的高職建筑經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)新模式，是提高高職院校建筑經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)立學(xué)科品牌、提高院校競爭力的有效手段，是讓學(xué)生做自己的主人，激發(fā)學(xué)生的自主意識，推進學(xué)生主動學(xué)習(xí)理論知識，積極積累實踐經(jīng)驗，也是現(xiàn)階段為社會提供符合現(xiàn)實需求的建筑經(jīng)濟管理專業(yè)人才的必要措施。

(一)提升教學(xué)形式的互動性

高職院校應(yīng)加強建筑經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)形式的改革，徹底改變傳統(tǒng)的以教師為主體的教學(xué)形式，教師要注意活躍課堂氣氛，吸引學(xué)生注意力，促進教師與學(xué)生的互動，提升教學(xué)形式的互動性，鼓勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)與思考，增強學(xué)生的課堂參與度，發(fā)揮學(xué)生的主動性，通過多樣化的教學(xué)形式，如演講、團隊討論、現(xiàn)場問答等教學(xué)形式，使學(xué)生能夠加強與教師、同學(xué)之間的交流，并主動做好課前準備和課后復(fù)習(xí)工作。積極搜集資料，全面提升學(xué)生的溝通交流能力和自學(xué)能力，更重要的是，使學(xué)生在這樣的學(xué)習(xí)過程中建立自信，形成樂觀進取的性格特點。

(二)聯(lián)合多方力量，讓學(xué)生充分參與實踐教學(xué)

高職院校應(yīng)加強與社會各界力量的聯(lián)系，積極拓展合作項目，爭取通過優(yōu)勢互補等方式搭建更多的建筑經(jīng)濟管理實踐教學(xué)平臺。重視學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力和動手能力的培養(yǎng)。在理論課的講授上，教師應(yīng)注重結(jié)合實際案例，并推進案例教學(xué)的實時性、本土化，使案例更貼近學(xué)生的實際生活。高職院校應(yīng)堅持以人為本，以學(xué)生為本，抱著服務(wù)學(xué)生的工作態(tài)度，不斷改善客觀條件，保護每個學(xué)生參與實踐課程的權(quán)利，保證更多的學(xué)生能夠真正的參與到建筑經(jīng)濟管理專業(yè)相關(guān)的實踐中去，運用經(jīng)濟管理理論知識思考問題和解決問題，使高職院校經(jīng)濟管理專業(yè)能夠培養(yǎng)出真正符合市場需求的建筑經(jīng)濟管理專業(yè)人才。

參考文獻：

【1】魏麗紅.信息技術(shù)環(huán)境下教學(xué)模式和教學(xué)方法的創(chuàng)新研究[J].中國科技信息.2009，(09)：101-102.

第2篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

1建筑造價管理重要性

建筑工程造價管理工作是現(xiàn)代社會建筑建設(shè)工程中的重要組成部分，也是保證建筑工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對建筑工程的造價進行控制能夠促使工程投資項目造價管理人員在正式開始之前對其進行全面的方案制定、方案設(shè)計審核，全方位、多角度、多層次的了解建筑工程項目詳情，對項目工程進行動態(tài)監(jiān)控，從而有效掌握建筑工程項目的利潤情況，將其經(jīng)濟收益控制在一定程度之內(nèi)，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。

2建筑造價管理原則

2.1設(shè)計為重點原則

建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時，要注意嚴格遵循“設(shè)計為重點原則”，在將工程造價管理貫穿整個項目進程的同時，引入工程設(shè)計，并在工程設(shè)計階段對建筑工程進行造價成本控制。工程設(shè)計是建筑工程造價管理全過程的第一關(guān)，若在設(shè)計階段強化工程造價控制，就能結(jié)合建筑工程的實際情況，優(yōu)化選擇合理的施工工藝、施工材料、設(shè)備，提高建筑工程性價比，充分體現(xiàn)建筑造價管理的經(jīng)濟效益控制優(yōu)勢。造價管理人員要重視設(shè)計階段的造價控制，通過此階段的造價控制提升建筑工程施工質(zhì)量。

2.2主動控制原則

建筑工程造價管理人員在開展工程造價管理工作時，要注意遵循“主動控制原則”。主動控制原則，就是指需要造價管理人員對工程造價進行預(yù)算管理，將可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險及情況均納入預(yù)案計劃中，并根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素制定相應(yīng)的預(yù)防措施，從而保證建筑工程進展順利，避免偏離原有目標。

3建筑造價管理提升工程經(jīng)濟效益措施

3.1招標環(huán)節(jié)造價管理

針對建筑工程建設(shè)單位，要提升建筑工程的經(jīng)濟效益，就要做好建筑工程招標環(huán)節(jié)的造價管理。建設(shè)單位造價管理人員在建筑工程的招投標階段要對工程設(shè)計招標、工程施工招標等文件進行嚴格管理，并對項目中重要物資的招投標行為進行審查。造價管理人員要嚴格審核施工單位的施工資質(zhì)及其相關(guān)經(jīng)驗，并采取實地考察的方式進行審核，從而避免出現(xiàn)招錄到信用較差施工單位的情況。造價管理人員還要全面掌握建筑工程項目的造價成本，防止投標單位惡意競標。另外，造價管理人員還可以在管理工作中采用“工程量清單計價”模式，就是通過統(tǒng)一的計量計算規(guī)則提供工程量清單，并由投標人根據(jù)自身實際情況與市場情況進行報價競標，這種方法也可以有效控制工程成本，提高建筑工程的經(jīng)濟效益[2]。

3.2做好預(yù)算和決算管理

針對建筑工程施工單位，造價管理人員要提升建筑工程的經(jīng)濟效益，就要做好預(yù)算和決算工作。首先，造價管理人員要對建筑工程所需的主材、輔材及其他耗材進行統(tǒng)計，保證材料采購數(shù)量符合施工需求，避免出現(xiàn)采購數(shù)量過多或不足的情況，減少材料采購資金的浪費。然后要提前統(tǒng)計、預(yù)估建筑工程施工人員的勞務(wù)費用，控制施工人工費；造價管理人員要結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場情況、施工難度，依據(jù)現(xiàn)階段市場平均價格和單位內(nèi)部人員的標準工作進行計算。最后，造價管理人員要在預(yù)算與決算階段對建筑工程施工可能產(chǎn)生的設(shè)備使用與維護費用進行計算；造價管理人員要根據(jù)單位本身的施工機械設(shè)備情況，計算施工機械費用在使用過程中產(chǎn)生的攤銷費用及租賃費用，并綜合施工情況核定需要租賃的機械設(shè)備數(shù)量，優(yōu)化機械設(shè)備管理方案，從而實現(xiàn)控制造價成本的目的[1]。

3.3施工環(huán)節(jié)造價管理

針對建筑工程施工單位，造價管理人員要通過增強建筑造價管理工作提升建筑工程的經(jīng)濟效益，還要做好施工環(huán)節(jié)的造價管理工作。造價管理人員要結(jié)合現(xiàn)階段的市場發(fā)展形勢，對施工單位的施工費用進行預(yù)估，從實際需求的角度出發(fā)，在合理范圍內(nèi)降低施工費用，并加強對施工環(huán)節(jié)的管理，對建筑工程施工勞務(wù)成本、施工現(xiàn)場資源成本進行管理，讓施工單位定期上報每天施工費用消耗明細，推動建筑工程施工造價管理規(guī)范化發(fā)展。此外，造價管理人員要認真審核變更明細，并嚴格規(guī)定變更條件，避免出現(xiàn)隨意修改施工方案的情況出現(xiàn)，確保施工預(yù)算與原方案的順利推進。從而避免不必要的成本浪費。

3.4竣工環(huán)節(jié)造價管理

針對建筑工程施工單位，造價管理人員要從竣工環(huán)節(jié)入手，提高竣工環(huán)節(jié)的造價控制程度，認真、嚴謹?shù)拈_展工程審核工作，保證建筑工程的工程量，根據(jù)承包合同、施工圖紙、變更計劃及現(xiàn)場簽證等資料對已完成的工作量進行計算，并進行核算，杜絕出現(xiàn)施工單位謊報施工量的情況出現(xiàn)。造價管理人員還要做好套價工作，熟悉工程定額書中的詳細單價和具體施工內(nèi)容，并結(jié)合工程預(yù)算對其進行定額套價。

4結(jié)語

總而言之，建筑工程造價管理工程是一項極為復(fù)雜的、專業(yè)的、系統(tǒng)的工程管理工作，要想加強建筑工程造價管理工作不是一朝一夕能夠完成的，也不是針對某一環(huán)節(jié)工作就能夠達到的。造價管理人員要想通過強化建筑工程造價管理工作提升建筑工程的經(jīng)濟效益，就要明確建筑工程經(jīng)濟效益的主要來源，不斷提升自身管理水平，引進科學(xué)管理體系，全面開展造價管理工作，從而有效控制建筑工程各個環(huán)節(jié)成本，有計劃的提升建筑工程的經(jīng)濟效益。

【管理學(xué)博士論文參考文獻】

[1]李康.增強建筑造價管理提升工程經(jīng)濟效益[J].華東科技（綜合），2018（003）：53.

第3篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟管理；風(fēng)險防控

自我國改革開放以來，國內(nèi)各種環(huán)境均得到了不斷的改善。這些時代背景中環(huán)境因素的極大改變，給當(dāng)代國內(nèi)社會主義新城鎮(zhèn)建設(shè)營造了良好的氛圍、創(chuàng)造了巨大的契機。在這一時代背景的影響下，國內(nèi)建筑工程行業(yè)的發(fā)展突飛猛進、一路高歌，并逐漸成為了現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)中的關(guān)鍵企業(yè)力量。建筑工程由于施工總量大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜、權(quán)益關(guān)系多等因素的存在，使建筑工程不但成為近年來國家政府及社會各界不斷優(yōu)化與科學(xué)化的重點領(lǐng)域，而且成為了國家政策管控、經(jīng)濟事項監(jiān)管的重要行業(yè)。因此，面對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為建筑工程行業(yè)營造了良好環(huán)境，不斷借助國家經(jīng)濟財力助推該行業(yè)發(fā)展，將能夠在促進該領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)上，實現(xiàn)建筑工程行業(yè)整體效能的增強。然而，盡管國家已經(jīng)對招投標制度、稅收財政制度等加以完善，但卻在建筑工程實踐領(lǐng)域中出現(xiàn)了大量違反法律與法規(guī)的經(jīng)濟問題。因此，不斷重視建筑工程經(jīng)濟管理過程中的風(fēng)險控制，以此凈化該行業(yè)環(huán)境，并讓其釋放更加產(chǎn)能服務(wù)社會，將成為一個極具實踐價值的研究課題。

一、關(guān)于建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制內(nèi)容的思考

建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的要點與內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從兩個方面加以關(guān)注，其一在于對經(jīng)濟事項發(fā)生本身的關(guān)注程度應(yīng)當(dāng)增強，其二在于對經(jīng)濟事項管控風(fēng)險內(nèi)容應(yīng)當(dāng)增強。針對經(jīng)濟事項發(fā)生本身的關(guān)注程度增強則應(yīng)當(dāng)集中于對經(jīng)濟發(fā)生過程中的形式加以關(guān)注。建筑工程行業(yè)由于自身主觀性的特點，讓招投標管理辦法、總分包管理辦法成為了容易出現(xiàn)問題的主要漏洞。而這些漏洞的出現(xiàn)與延伸，將不但會造成建筑工程單位出現(xiàn)較為嚴重的違法違紀行為，而且還會產(chǎn)生經(jīng)濟利益上的交換與流失。這一現(xiàn)象的存在將不但會給建筑工程企業(yè)帶來巨大的不必要成本和經(jīng)濟資源流失，而且會給國家相關(guān)法律法規(guī)制度的權(quán)威性帶來挑戰(zhàn)，最終會導(dǎo)致建筑工程行業(yè)出現(xiàn)不良風(fēng)氣，不利于該行業(yè)的成長。針對經(jīng)濟事項管控風(fēng)險內(nèi)容則應(yīng)當(dāng)集中于對經(jīng)濟事項合法合規(guī)性與經(jīng)濟效益原則之間的權(quán)衡。現(xiàn)代風(fēng)險管理理論不但強調(diào)對于風(fēng)險的減少和規(guī)避，而且還強調(diào)于對風(fēng)險的使用和對沖。但是，這些對于風(fēng)險控制的使用方法均需要建立在合法合規(guī)層面。然而，當(dāng)前較多建筑行業(yè)企業(yè)卻為了一己私利與國家相關(guān)制度與規(guī)章抗衡，從而造成了對他人權(quán)利及社會利益的侵害。因此，針對這些事件的產(chǎn)生與發(fā)生，建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注相關(guān)法律、企業(yè)規(guī)章、財務(wù)制度等，將記載于紙質(zhì)文件的內(nèi)容進行定期審查與管理，以此提升建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的水平。

二、對建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制提出的建議

在上文中作者對建筑工程管理風(fēng)險控制的兩個側(cè)重點加以研究。為保障上述兩個目標及內(nèi)容得到有效的風(fēng)險管控，還應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面建立較為科學(xué)風(fēng)險管理機制：第一，建立科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟風(fēng)險管理機制。為了有效提升建筑工程行業(yè)經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的水平，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極建立起較為完善與科學(xué)的經(jīng)濟風(fēng)險管理機制，為風(fēng)險控制在經(jīng)濟管理中發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。在此過程中，首先應(yīng)當(dāng)結(jié)果國家法律法規(guī)政策及現(xiàn)有公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生實際環(huán)境，開展分項目自查、清理歷史尾款、開展財務(wù)審計等，從而能夠在短時間內(nèi)快速發(fā)現(xiàn)風(fēng)險所在。其次還應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對風(fēng)險的管理策略與方法，讓風(fēng)險在形成之后快速得到控制，并從經(jīng)濟學(xué)角度、財務(wù)學(xué)角度對其加以消除和改變。通過這兩種途徑與方法，來促使建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制水平的提升。第二，建立優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟風(fēng)險管理隊伍。人才作為二十一世紀最為先進生產(chǎn)力，其將會是現(xiàn)代企業(yè)之間競爭的重要資源。對于建筑工程行業(yè)而言，其作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)多年以來多堅持的粗放式發(fā)展模式，對現(xiàn)代科學(xué)高素質(zhì)人才培養(yǎng)機制的形成十分不利。為此，應(yīng)當(dāng)針對現(xiàn)有國內(nèi)工程經(jīng)濟風(fēng)險管理環(huán)境，積極培育優(yōu)質(zhì)人才隊伍，讓人才能夠利用對于實際經(jīng)濟問題的思考、應(yīng)用經(jīng)濟風(fēng)險的管控功能來不斷促使現(xiàn)代建筑工程行業(yè)整體經(jīng)濟管理風(fēng)險控制水平的提升。

三、結(jié)論

通過上文的研究能夠發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)建筑工程經(jīng)濟管理的整體環(huán)境依舊不容樂觀，產(chǎn)生因素不但來源于建筑工程行業(yè)客觀因素與特點，而且來自原對于經(jīng)濟事項管理的重視力度、管理方法等均存在不足。為此，在本文中作者首先針對國內(nèi)建筑工程經(jīng)濟管理背景開展分析，并在此基礎(chǔ)上針對建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的要點及內(nèi)容展開研究，最終提出了些許有利于提升建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的途徑與對策。利用本文的研究作者謹此希望能夠為國內(nèi)建筑工程經(jīng)濟管理風(fēng)險控制意識與水平的提升做出自身貢獻。

作者:李潔 單位:唐山空港城臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

參考文獻:

第4篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；經(jīng)濟管理；現(xiàn)狀；控制措施

建筑工程經(jīng)濟的主要組成即工程造價，工程造價顧名思義就是建設(shè)建筑一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資的費用，也就是工程在建設(shè)建筑中形成的相應(yīng)的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的總和。而工程造價管理就是針對工程的整體效益和工程造價所進行的全方位、全過程，并且符合相關(guān)政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織管理。由此看來，工程造價的經(jīng)濟管理和控制，決定企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而影響企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價的經(jīng)濟管理與控制一般從項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段四個不同時期抓起，并按照相關(guān)規(guī)定采取有效的措施，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 建筑工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及存在的問題。

雖然許多業(yè)內(nèi)人士都是追求企業(yè)的經(jīng)濟效益，追求在保證工程質(zhì)量的同時，實現(xiàn)工程造價最低，但是國內(nèi)仍然存在工程項目過程造價成本管理與控制不力的狀況。目前我國的工程造價管理與控制更側(cè)重于工程的預(yù)決算，忽略了工程造價的過程管理和控制，而工程的預(yù)決算會因工程造價的特性影響到工程過程中的實際造價。因此，要實現(xiàn)工程造價過程的有效管理和控制，不但要注重工程預(yù)決算，而且要更加側(cè)重于對工程造價全過程的管理和控制。

針對以上對目前我國建筑工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀的分析，不難看出我國的建筑工程在經(jīng)濟管理上還存在著管理制度不完善、管理水平不高等一系列問題，并因此造成工程造價成本增高、企業(yè)經(jīng)濟效益減少的局面。以下本文將對建筑工程經(jīng)濟管理上存在的問題進行逐一闡述，以便于更好的采取有效措施來對其進行控制：

1.1 工程相關(guān)人員的工程經(jīng)濟管理意識淡薄。

對于某些工程經(jīng)濟管理相關(guān)人員，無形之中還是不能擺脫某些傳統(tǒng)觀念的束縛，并沒有充分理解到經(jīng)濟管理在整個工程中的重要意義，所以造成對工程的經(jīng)濟管理意識淡薄。

1.2 目前建筑工程經(jīng)濟管理的制度體系不夠完善。

在如今的社會中任何有關(guān)經(jīng)濟的活動，都是建立在集管理和責(zé)任于一體的完善的管理制度的前提下，才能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益，而對于建筑工程中的經(jīng)濟管理也不除外。進行經(jīng)濟管理的相關(guān)人員都應(yīng)該明確自己的工作內(nèi)容及職責(zé)所在，以便在發(fā)生意外或變故時，能夠進行獎罰分明的管理制度。

1.3 忽略了工程施工中的工期成本的經(jīng)濟問題。

建筑工程中的工期成本，即在工程施工期間各個階段、各個項目所發(fā)生的一切費用的總和，工期成本往往會被忽視，通常會盲目的對工期進行修改。無論是提前工期還是延遲工期，或是工期內(nèi)的任何變故，都會導(dǎo)致工程施工成本的增加。

1.4 對于工程施工質(zhì)量重視程度較低。

長期以來，通過實踐證明質(zhì)量和成本之間是一種統(tǒng)一辯證的關(guān)系，所以作為工程管理的相關(guān)人員應(yīng)充分了解這種關(guān)系。與此同時，在施工過程中要切實的做到，“質(zhì)量與成本兩者兼顧”，不要因注重工程的質(zhì)量而忽略了對工程的經(jīng)濟管理，亦或是一味的追求低成本而忽略了工程的施工質(zhì)量，如此都將對企業(yè)的生存和發(fā)展造成威脅。

2 進行建筑工程經(jīng)濟管理控制的有效措施。

工程造價的經(jīng)濟管理與控制一般從項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工驗收階段四個時期進行抓起，并且根據(jù)不同時期的具體情況和特點制定有效地措施，來實現(xiàn)保證工程質(zhì)量的同時企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

2.1 在項目決策階段對經(jīng)濟管理與控制的有效措施。

項目決策階段的造價管理是整個工程經(jīng)濟管理的前提，并且起著決定性性影響，因此做好工程造價過程的管理與控制必須被重視起來。作為工程造價管理人員應(yīng)該做的就是，在項目決策階段正確合理的編制項目建議書，并且對擬建工程做可行性評估報告。同時在優(yōu)化方案的前提下，選擇在技術(shù)上可行、有利于經(jīng)濟效益的建設(shè)方案，編制出高質(zhì)量的投資計劃，從而使其在整個工程過程造價中發(fā)揮管理和控制作用。項目的決策階段包括項目建設(shè)規(guī)模地點的選擇以及可行性評估，以下將分別對項目建設(shè)的規(guī)模地點和可行性評估進行說明：

2.1.1 項目的建設(shè)規(guī)模和地點選擇的經(jīng)濟管理。選擇合理的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點能夠?qū)こ淘靸r過程進行有效的管理和控制。無論何種建設(shè)，規(guī)模的確定都十分重要，如果選擇規(guī)模過大就會造成供大于求、資金回籠慢的后果；如果選擇規(guī)模過小，就會導(dǎo)致有效資源的浪費，兩種結(jié)果都會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益下降。另外對于建設(shè)地點的選擇也不容忽視，地點的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況，充分考慮人力、物力以及運輸?shù)鹊姆奖阈?，來減少工程造價。

2. 1.2 項目建設(shè)的可平性評估的經(jīng)濟管理。項目建設(shè)的可行性評估要根據(jù)當(dāng)時的政府政策以及當(dāng)?shù)鼐唧w情況，以科學(xué)為依據(jù)、以優(yōu)化方案為前提，對技術(shù)、經(jīng)濟以及效益進行可行性評估，從而避免因為決策的失誤而影響工程整體的經(jīng)濟效益。充分發(fā)揮可行性評估在施工過程中的指導(dǎo)作用，從而在項目決策階段能夠?qū)υ靸r經(jīng)濟進行有效管理和控制。

2.2 在設(shè)計階段對經(jīng)濟管理控制的有效措施。設(shè)計階段的造價管理與控制在整

個工程造價管理上起著關(guān)鍵性的作用。設(shè)計階段可以將建設(shè)的科學(xué)技術(shù)有效并實際的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使所有的工程實施都有據(jù)可依，關(guān)系到工程的質(zhì)量以及工程的整體規(guī)劃，是有效管理和控制工程過程造價的關(guān)鍵因素。設(shè)計階段的價值關(guān)系為：V＝F/C （V指價值系數(shù)，F(xiàn)指功能系數(shù)，C指成本系數(shù)），設(shè)計人員可以以此為依據(jù)，經(jīng)過與造價相關(guān)人員共同商議，從而有效的控制盒管理設(shè)計階段以及以后工程中的造價。

2.3 在施工階段對經(jīng)濟管理控制的有效措施。在施工階段中造價是整個工程中投入最高的，同時影響施工階段造價的因素有很多，例如施工所需材料的價格、天氣的變化以及工程計劃的變更，施工所需材料的價格是由市場來控制影響的、天氣變化是自然現(xiàn)象，這些都是我們無法改變的，唯有減少工程計劃的變更，按原計劃進行才能達到有效控制施工階段造價的目的。施工中人力、物力以及機械的造價管理。在施工過程中，需要大量的勞動力、物資材料以及機械的加入，那么每一筆費用的有效管理都有助于對整個工程造價過程的控制。針對于勞動力盡量減少計時工資，可以采取計件工資的方法，來激發(fā)工人興趣；對于物資材料，可以合理計算并使用，同時進行廢料的有效利用，以此來避免材料的浪費；對于機械，可以提高機械的使用效率，合理編制，如此通過以上措施可以有效的管理控制在施工階段的造價。

總而言之，無論是在項目決策階段的管理、設(shè)計階段的管理還是施工階段和竣工驗收階段的管理都會影響到整個工程造價過程的管理和控制。因此我們要針對目前工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及存在問題，加強對工程中各個階段的造價管理，從而有效的降低工程造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外除上述外，還要加強技術(shù)人員的專業(yè)知識和勞動人員的專業(yè)技能，這些同樣有助于工程經(jīng)濟的管理與控制。

參考文獻

[1]張秀釗.工程施工階段造價控制探討.中華會計網(wǎng)校.2011.08.

第5篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

國民經(jīng)濟學(xué)管理論文范文一：創(chuàng)新國民經(jīng)濟管理論文

摘要：總之，國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析，希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新國民;經(jīng)濟管理

1從管理層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出，對自然資源進行管理，物資資源的流動，貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理，管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動，勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當(dāng)做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式，人們對于物資的需求比較高，占的比重也比較多，而如今有了變化，因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。

2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開以及政經(jīng)分開，政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領(lǐng)域，由民營企業(yè)進入其中，參與競爭，給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件，給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，清除創(chuàng)新路上的阻礙，提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要打破行政壟斷，讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟領(lǐng)域過度的活躍，乃至于與民眾爭奪利益的時候，那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn)，從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來，對民眾組織進行扶植，建立社會公共經(jīng)濟組織，促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來

構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責(zé)任進行承擔(dān)，能夠幫助政府緩解負擔(dān)，同時提升了經(jīng)濟的民主性，對法治社會的完善具有非常大的幫助，這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的，企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外，微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點，希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份，而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后，其有了更多的責(zé)任，因此，新的國家經(jīng)濟管理組織中，權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚，防止相互之間的推諉現(xiàn)象，避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語

總之，國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析，希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻

1、推進國民經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)的若干問題和云云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2005-11-15

2、國民收入核算的政治經(jīng)濟學(xué)方法及其在中國的應(yīng)用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15

國民經(jīng)濟學(xué)管理論文范文二：國民經(jīng)濟管理目標充實和完善路徑分析

摘要：引入能夠反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標。隨著一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，尤其是在人均收入超過1000美元以后，結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯，乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟管理;現(xiàn)實性

目前我國經(jīng)濟發(fā)展中呈現(xiàn)出的重數(shù)量、輕質(zhì)量，重速度、輕效益，重總量、輕結(jié)構(gòu)，重視經(jīng)濟增長、忽視社會發(fā)展及人與自然的協(xié)調(diào)等，均與國民經(jīng)濟管理目標的設(shè)計直接相關(guān)。隨著人類社會的共同發(fā)展以及人民對美好生活質(zhì)量的追求，必須在科學(xué)發(fā)展觀的視野下，相應(yīng)地改變發(fā)展戰(zhàn)略，更新發(fā)展觀念，充實和完善國民經(jīng)濟管理目標的內(nèi)容，以符合新時展的要求。

充實和完善國民經(jīng)濟管理目標的現(xiàn)實性

(一)社會問題的突出要求經(jīng)濟增長必須服務(wù)于社會發(fā)展

總體而言，在人類社會發(fā)展的進程中，既包含有直接促進生產(chǎn)力進步的經(jīng)濟活動，又包含對生產(chǎn)力進步起間接推動作用的社會活動，或曰非經(jīng)濟活動。前者主要指全部的物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、生產(chǎn)性消費以及所有與此有關(guān)的服務(wù)與管理活動;后者是指與物質(zhì)生產(chǎn)只有間接聯(lián)系和非物質(zhì)的分配、交換和生活性消費活動，以及與經(jīng)濟活動在形式上全然無關(guān)的其他活動[2]。這二者共同構(gòu)成人類社會向前推進的整體內(nèi)容，當(dāng)然也內(nèi)含著國民經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。不論從理論還是實踐上看，人類社會發(fā)展都要求經(jīng)濟活動與社會活動必須相互協(xié)調(diào)、彼此促進。經(jīng)濟活動與社會活動是一種相輔相成和彼此依賴的關(guān)系，按照經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀，經(jīng)濟活動是各項社會活動的源泉，社會發(fā)展總是依賴于經(jīng)濟發(fā)展;反過來看，社會發(fā)展在很大程度上影響和制約著經(jīng)濟發(fā)展。但同時，經(jīng)濟活動與社會活動又有自身特有的運行和發(fā)展規(guī)律，不能相互取代。所以，二者之間不會在任何情況下都是同步協(xié)調(diào)的，相反，社會活動同經(jīng)濟活動則往往保持著超前、同步或滯后的關(guān)系[2]。不管在一個國家內(nèi)部的各個時期，還是同一時期的不同國家都可以看到二者協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)關(guān)系的存在。

盡管理論上講，經(jīng)濟活動與社會活動應(yīng)該同步發(fā)展、協(xié)調(diào)運行，但現(xiàn)實中真正將二者很好地兼顧起來則是較為困難的，多數(shù)時間往往是重視經(jīng)濟增長而忽視社會發(fā)展，結(jié)果較低的社會發(fā)展水平嚴重制約了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。從二戰(zhàn)后世界各國經(jīng)歷的道路來看，這種情況不乏其例。遲至冷戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國才日益意識到社會發(fā)展對經(jīng)濟增長的重要性，才把包括維持地區(qū)和平與發(fā)展在內(nèi)的社會發(fā)展作為重要任務(wù)提到議事日程。為此，相繼召開了一系列涉及社會發(fā)展問題的世界首腦會議，如1990年世界兒童問題會議、1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會、1994年的開羅世界人口大會、1995年的北京世界婦女大會，尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來的社會發(fā)展世界首腦會議，把消除貧困、增加就業(yè)和促進社會融合定為此次會議的議題，盡管會議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動綱領(lǐng)》兩個文件，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的嚴重分歧也未因此完全消除，但是這次全球性的會議無疑開辟了人類社會發(fā)展史上的一個新里程碑。進入新世紀后，社會發(fā)展問題普遍受到各國政府的大力重視。

改革開放后，我國經(jīng)濟高速增長，但是同世界其他國家一樣，諸多林林總總的社會問題同樣困擾著我國經(jīng)濟社會的深化與轉(zhuǎn)型。雖然我們在六五計劃以后就將社會發(fā)展計劃從原有的經(jīng)濟計劃體系中劃分出來，計劃名稱也由原來的國民經(jīng)濟計劃改為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，但實際工作中仍未將其置于與經(jīng)濟計劃同等重要的位置，人們的認識也未真正到位，反映社會發(fā)展的指標也不明確、全面，措施更不得力，以至于我國社會發(fā)展長期落后于經(jīng)濟發(fā)展的局面并未得到根本改變，社會與經(jīng)濟的非協(xié)調(diào)發(fā)展至今仍是我國現(xiàn)代化進程中亟待解決的難題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，要建立以人為本的和諧社會，就必須大力改變經(jīng)濟與社會相互脫節(jié)的現(xiàn)象，要像重視經(jīng)濟發(fā)展一樣重視社會發(fā)展。

(二)資源與環(huán)境已成為經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的約束瓶頸

無論是經(jīng)濟增長還是社會發(fā)展，均離不開資源與環(huán)境的因素。資源是人類生產(chǎn)的重要載體，也是生產(chǎn)要素之一。環(huán)境是人類生存的物質(zhì)空間，具有整體性、持續(xù)性及相對穩(wěn)定性等特點。一方面，經(jīng)濟增長的速度與可持續(xù)能力如何，在很大程度上受資源與環(huán)境的制約，另一方面，資源與環(huán)境的保護也需要巨大的投入，要求經(jīng)濟必須有一定的發(fā)展速度，社會發(fā)展更要以保護資源與環(huán)境為目標，并從環(huán)境的質(zhì)量改善中得到進步。因此，從完整的意義上講，經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境有效保護共同構(gòu)成了含義更加廣泛和完整的國民經(jīng)濟管理的內(nèi)容。

與上述輕視社會發(fā)展的問題一樣，長期以來，在經(jīng)濟高增長的同時，資源的合理利用與環(huán)境的有效保護同樣沒有引起世界的高度關(guān)注。不僅如此，甚至還往往不惜一切代價來保持所謂的高速度，這種增長實際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎(chǔ)上，使全球資源和環(huán)境受到了前所未有的浪費和破壞，如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環(huán)境噪音、氣候變暖等，不僅使當(dāng)前人類的現(xiàn)實生存受到嚴重威脅，也加劇了代際公平的矛盾。西方國家長期實施的發(fā)展戰(zhàn)略忽視了環(huán)境保護和生態(tài)平衡，已經(jīng)走過一條先污染，后治理，治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒，應(yīng)當(dāng)汲取，然而第二次世界大戰(zhàn)后尤其是20世紀七八十年代以來，在經(jīng)濟全球化競爭的擠壓下，眾多發(fā)展中國家為縮小與發(fā)達國家的差距不可避免地選擇了趕超型戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟發(fā)展多以極端追求高速度、高增長為目標，其結(jié)果是經(jīng)濟總量提升的同時也日益付出資源與環(huán)境方面的沉重代價，誘發(fā)了人與自然關(guān)系的失衡。更為嚴峻的是，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍舊滯后于世界先進水平，缺乏治理污染所需的資金和技術(shù)，目前許多發(fā)展中國家的環(huán)境治理問題困難重重。世界自然保護基金會曾通過環(huán)境道瓊斯指數(shù)──生命地球指數(shù)①來反映環(huán)境破壞的情況，結(jié)果表明，20世紀是全球經(jīng)濟發(fā)展最快的世紀，也是人類對環(huán)境破壞最嚴重的世紀[2]。

人類為了經(jīng)濟和社會快速發(fā)展忽視了生態(tài)平衡，造成了環(huán)境污染，反過來，環(huán)境污染又嚴重影響了人們的經(jīng)濟和社會生活，給人類社會的發(fā)展造成巨大損失。工業(yè)革命以后的幾個世紀里，以西方為代表的全球性工商業(yè)擴張活動熱衷于對自然界的征服，很少有人認識到人類也只是自然的一體和組成部分，應(yīng)該與大自然和諧相處。上世紀70年代以后，人與自然失衡的加劇所帶來的種種經(jīng)濟社會環(huán)境問題，才促使人們逐步認識到資源與環(huán)境問題的迫切與重要，也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念及實現(xiàn)的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會才對人類發(fā)展及環(huán)境保護存在的問題進行了全面而系統(tǒng)的評價，并把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵明確界定為在不危及后代人滿足其對環(huán)境資源需求的前提下，尋求滿足我們當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑。用我們現(xiàn)在公認的表述就是，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]?？梢?，可持續(xù)發(fā)展有兩個基本點:一是通過發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需要;二是這種發(fā)展不能以犧牲后代人利益為代價，要為后代人的發(fā)展能力考慮?？沙掷m(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護問題，但已超出了單純的環(huán)境保護領(lǐng)域，作為一種新的發(fā)展思路和理念，它要求人們從全新的角度處理好經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與生態(tài)平衡、環(huán)境保護之間的關(guān)系，使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從管理的角度來講，要真正做到這一點，就不能使資源和環(huán)境問題游離于管理者的視野之外，必須把其納入國民經(jīng)濟管理的內(nèi)容，要像重視經(jīng)濟發(fā)展一樣重視資源的合理利用和環(huán)境的有效保護。

我國長期以來單純追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，這主要表現(xiàn)在以往對各級政府的政績考核指標比例分配失調(diào)，過于強調(diào)經(jīng)濟增長指標，而缺乏環(huán)保指標等的約束，使得諸如生產(chǎn)掙錢，環(huán)?；ㄥX，經(jīng)濟上不去，環(huán)保搞得再好，也不能算政績的竭澤而漁式的觀點在地方發(fā)展中流行。結(jié)果是決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上。十一五規(guī)劃前，雖然也召開過數(shù)次全國性的環(huán)保大會，制定了若干個環(huán)境保護發(fā)展規(guī)劃或計劃，但總的來說，落實效果非常不理想，一直到十五計劃結(jié)束時，我國的經(jīng)濟增長乃至社會發(fā)展等指標都完成的較好，但唯獨節(jié)能減排和環(huán)境保護方面的指標未完成。近幾年我國才十分重視節(jié)能減排和環(huán)境保護問題，將其提到是否落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，并按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，對各級政府的考核進行了補充，增加了資源節(jié)約、環(huán)境保護和低碳發(fā)展等方面的指標，說明我國的環(huán)境保護問題已經(jīng)到了必須解決的地步。

(三)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級嚴重滯后

人們一般把從傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟、從不發(fā)達狀態(tài)向發(fā)達狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的經(jīng)濟發(fā)展，稱為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特征主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟總量大幅度增長;全要素勞動生產(chǎn)率大幅度提高;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變革;社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)迅速改變，世界經(jīng)濟更趨于一體化等。其中最主要的是經(jīng)濟總量的高增長率和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高變動率這兩大基本特征。長期以來，眾多經(jīng)濟學(xué)家都看到了二者的聯(lián)系，如早期的威廉配第，后來的克拉克，近代的庫茲涅茨和錢納里等，且觀點較為一致。但觸及現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)，經(jīng)濟學(xué)家則出現(xiàn)了較大分歧，以庫茲涅茨為代表的經(jīng)濟學(xué)認為，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展本質(zhì)上是一個總量增長的過程，總量增長比結(jié)構(gòu)變化更為重要，后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經(jīng)濟學(xué)則把結(jié)構(gòu)變動的過程視為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)，認為結(jié)構(gòu)比總量更重要，離開了結(jié)構(gòu)分析，就無法解釋總量為什么增長和如何增長[4]。

表面上看這種孰輕孰重的爭論意義似乎不大，然而，這場爭論的焦點絕非僅僅停留在國民經(jīng)濟的技術(shù)剖析層面或方法論意義上，其現(xiàn)實影響是深遠的，因為它啟發(fā)我們必須從總量和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系和交替演進中來尋找現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)，這自然便是與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展實踐密切相關(guān)的重大課題。筆者認為，經(jīng)濟發(fā)展必然有一個總量問題，但它又不僅如此，如果離開了結(jié)構(gòu)分析，人們就難以正確解釋經(jīng)濟總量增長的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點來說明:

第一，總量與結(jié)構(gòu)本身是宏觀經(jīng)濟運行的兩個重要方面，二者共同決定著宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢及質(zhì)量。它們之間存在著相互依賴和依附的關(guān)系，其中總量是結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，而結(jié)構(gòu)則是總量擴大的必要條件。但是，二者并非任何情況下都完全一致，所以把總量與結(jié)構(gòu)割裂開來乃至對立起來都是錯誤的。從世界經(jīng)濟發(fā)展史來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動一般是通過兩種基本方式來進行:一是由新增投資的邊際推動所引起的結(jié)構(gòu)變動;二是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量衰減而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變動。當(dāng)一國結(jié)構(gòu)變動以前一種方式為主時，宏觀經(jīng)濟的總量變動與結(jié)構(gòu)變動便出現(xiàn)不等的非對稱性，且結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟運行的作用要大于總量變動的作用。目前主要發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動基本上是以后一種方式為主，在這種情況下，經(jīng)濟調(diào)控的重心必須移到調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，否則，就會影響調(diào)控與管理的質(zhì)量和效率。

第二，技術(shù)創(chuàng)新對總量增長的作用只有通過結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)才能實現(xiàn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異，創(chuàng)新對于經(jīng)濟總量的增長起著難以替代的作用。但是，新的技術(shù)引進一般只能是在某個或某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生，不可能在所有產(chǎn)業(yè)之間同時平均分布。因而技術(shù)創(chuàng)新也總是首先在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)后，通過各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他產(chǎn)業(yè)不斷拓展，這樣就會猛烈激發(fā)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，最終導(dǎo)致經(jīng)濟總量的大幅度增長。如果一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小甚至產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，那么就會使技術(shù)創(chuàng)新的擴散受阻，也就不可能對經(jīng)濟總量的增長產(chǎn)生較大的推動作用。

第三，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還在很大程度上決定著社會資源的配置效果，并最終制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展程度。因此，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的最本質(zhì)要求。而社會主義市場經(jīng)濟體制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，決不是像西方經(jīng)濟學(xué)家所說的政府可束之高閣，完全依靠市場機制自發(fā)來進行調(diào)節(jié)，它實際上是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行狀況和市場變化的要求而自覺、主動地進行調(diào)控與管理的過程，因此必須把其納入到國民經(jīng)濟管理的內(nèi)容之中，否則就難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的總量平衡和進一步的發(fā)展。

結(jié)論與思考

通過對當(dāng)前國民經(jīng)濟管理目標內(nèi)容的反思，筆者認為，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的視野下，在以人為本可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，對國民經(jīng)濟管理目標的內(nèi)容加以充實和完善，具體措施主要包括:

1.加大社會發(fā)展方面指標的比重?，F(xiàn)有國民經(jīng)濟管理目標的四個內(nèi)容，僅充分就業(yè)目標部分反映了社會發(fā)展方面的狀況，其他三個基本上都是反映經(jīng)濟方面的，這是造成經(jīng)濟與社會不協(xié)調(diào)的重要原因。按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求，必須在國民經(jīng)濟管理目標中加大社會發(fā)展方面指標的比重，并逐步將其量化，以引起各級政府及職能部門對社會問題的高度重視。當(dāng)然，社會發(fā)展是復(fù)雜、多方面的，難以通過某一單項指標來反映，開始可以選用若干個指標來反映其主要方面，如國民受教育水平、人口自然增長率、居民收入差距、國民享受醫(yī)療保障率、國民社會保障程度等。隨著發(fā)展逐步可借鑒國外的做法，通過計算國民幸福總值①來綜合反映社會發(fā)展整體水平以及與經(jīng)濟增長、環(huán)境保護等方面的和諧程度。

2.增加資源合理利用與環(huán)境保護方面的指標。如果說現(xiàn)有的國民經(jīng)濟管理目標中雖然不多、但畢竟還涉及社會發(fā)展某些方面的指標(如充分就業(yè))的話，那么人與自然關(guān)系方面的指標則基本上是空白，上至中央政府宏觀調(diào)控所制定的目標，下至對各級政府的具體考核目標，均未考慮對資源的利用狀況和環(huán)境保護程度，只重視經(jīng)濟增長率的提高和總規(guī)模的擴大，而并不關(guān)心取得這些成果背后所付出的資源與環(huán)境代價，投入與產(chǎn)出嚴重脫節(jié)。這些都是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。完善國民經(jīng)濟管理目標的一個重要內(nèi)容，就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關(guān)系的和諧。增加這方面的指標，可遵循先單項，后綜合;先簡單，后復(fù)雜的原則，首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環(huán)境污染程度等指標，待條件成熟后，也可考慮用上述世界自然保護基金會所倡導(dǎo)的生命地球指數(shù)來衡量。只有加大對各級政府環(huán)保方面考核的力度，才能逐步實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標。

3.引入能夠反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標。隨著一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，尤其是在人均收入超過1000美元以后，結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯，乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。正因如此，各國都把結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化作為經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)程度和競爭力水平的重要衡量標準。然而，我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟管理目標內(nèi)容中仍只有宏觀經(jīng)濟的總量指標，缺乏反映結(jié)構(gòu)性變化的指標。對此，應(yīng)增設(shè)此方面內(nèi)容。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也很廣泛，鑒于我國目前情況，可先考慮選用反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和反映區(qū)域結(jié)構(gòu)變動的三大地帶經(jīng)濟占全國經(jīng)濟比重來作為此方面的代表性指標，今后可視發(fā)展再進一步細化。

參考文獻

第6篇：建筑經(jīng)濟管理論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;新型城鎮(zhèn)化

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和基本之策。觀我國近三十年的城鎮(zhèn)化運動，取得了很大成績。2000-2012 年間，我國城鎮(zhèn)化率由35.88%增長為52.27%，年均增長率為1.34%。相對于發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率(一般在75%?D80%)，我國的城鎮(zhèn)化率這些數(shù)據(jù)有所接近。但是按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)水平來說，中國的城鎮(zhèn)化率大概只有35%左右，是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

而數(shù)據(jù)背后，還存在諸多問題。如缺乏科學(xué)規(guī)劃，欠缺頂層設(shè)計，表現(xiàn)出布局不合理，區(qū)域間不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)定位不清，職能類似;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致空心村現(xiàn)象出現(xiàn);將城鎮(zhèn)化簡單等同于造城運動，追求政績而不顧成本后果，結(jié)果配套基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，社會保障等嚴重滯后。如此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化后，土地資源浪費了，環(huán)境污染了，農(nóng)村不像農(nóng)村了，農(nóng)民生活壓力增加了。

顯然，這樣的城鎮(zhèn)化不是我們的初衷，并不能真正解決三農(nóng)問題的根源，更有悖于和諧社會的主旨，所以，必須修正更改，于此，報告提出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

二、新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀

明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念，中央經(jīng)濟工作會議進一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟工作六大任務(wù)之一 。新型城鎮(zhèn)化之“新”，是要有別于以往的“造城運動”，將工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)質(zhì)量上來，不僅是“人的城鎮(zhèn)化”，更應(yīng)生態(tài)的城鎮(zhèn)化。

當(dāng)前，他具有重大的意義。一是擴大內(nèi)需，有助于實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;同時要徹底地解決制約三農(nóng)問題的根本因素，提高農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，改變農(nóng)民生活環(huán)境，讓農(nóng)民過上幸福的日子。

新型城鎮(zhèn)化最基礎(chǔ)和最核心地位就是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是要使農(nóng)民向不同層次的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步降低農(nóng)業(yè)人口比重，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)沒有差別;通過置換補貼補繳，將舊址變更為耕地，增加土地的面積。一方面能夠把更多的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去，另一方面能充分實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的集約化，提高土地生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。

三、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)建議

新，體現(xiàn)在要把城鎮(zhèn)化本身的過程與解決過去城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問題的糾偏方案結(jié)合起來，推進更高質(zhì)量高效率的城鎮(zhèn)化，而最終落腳到人和生態(tài)上，卻不能搞一刀切、搞大冒進，要有條件的先行，無條件的創(chuàng)造條件，逐步推進。在具體實施中，有以下建議：

1、 頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃

要搞好建設(shè)，規(guī)劃首當(dāng)其沖，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，將是每一個城鎮(zhèn)即將面對的核心課題。

國家層面制定出戰(zhàn)略規(guī)劃目標，地方政府基于區(qū)域整體發(fā)展制定區(qū)域綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這組規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，也是社會發(fā)展的規(guī)劃，同時還要包含城市建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要以城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)化質(zhì)量的雙提升作為主線，整合社會、生態(tài)、經(jīng)濟、人文等重大問題，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展;要著眼于整個城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展，以對原有城鎮(zhèn)群的優(yōu)化整合為主，在有條件的地方要有效地實行就地城鎮(zhèn)化，依據(jù)本地區(qū)特點構(gòu)建特色城鎮(zhèn)，要以產(chǎn)業(yè)為中心;規(guī)劃出的各類城鎮(zhèn)，職能類型要明確，每個城市都要有獨特的特點，彼此之間要相輔相成，不能替代，有分工，更有合作。

2、以產(chǎn)業(yè)支撐為前提

產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。產(chǎn)城(鎮(zhèn))一體化，成為中國特色城鎮(zhèn)化建設(shè)中一種廣泛認可的模式。農(nóng)民無論以哪種形式城鎮(zhèn)化，最終要能解決他們變?yōu)榫用窈蟮纳顗毫?。所以必須讓產(chǎn)業(yè)來牽引城鎮(zhèn)化。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。在具體產(chǎn)業(yè)選擇上，須因地制宜，依據(jù)本地域的資源稟賦選擇合適的產(chǎn)業(yè)群，招商引資要以低污染、高就業(yè)、高附加值、本地資源優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群化等作為選擇的主要標準。

3、完善土地確權(quán)

農(nóng)村城鎮(zhèn)化中，土地問題是最根本的問題。今年的政府工作報告就指出：“農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國的長遠發(fā)展?！蓖瑫r也強調(diào)要“始終注重保護法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利”。進行了確權(quán)后，農(nóng)民才能清楚自己的家底。才可以通過有償轉(zhuǎn)讓、流動或抵押，使這些資產(chǎn)流動起來。也才會使土地真正得到集約化運作，一方面農(nóng)民可以脫離農(nóng)業(yè)，另一方面，可行的方式是農(nóng)民以自己的土地確權(quán)進行股權(quán)投資，這樣，變?yōu)榫用竦霓r(nóng)民可以依托本地產(chǎn)業(yè)獲得生活來源，同時通過獲得分紅，實現(xiàn)帶資進城，這個是解決他們生活的根本依靠。

4、解決戶籍問題

戶籍成為農(nóng)民工進城的重大攔路虎。戶籍體現(xiàn)了不同區(qū)域社會福利、社會保障的差別。更多的農(nóng)民工進城了，繳納的與市民一樣，貢獻的不比市民少，但是難以真正享受到的市民福利待遇，如醫(yī)療、子女就學(xué)等。戶籍制度改革是一系統(tǒng)過程，包括教育制度、就業(yè)制度、社會保障制度等福利制度的改革，所以要配套協(xié)調(diào)，而不能頭痛醫(yī)頭。同時還要進一步放開農(nóng)民進城落戶的限制，更要降低農(nóng)民落戶的遷移成本。最終使各地的戶籍可以隨便流通，使勞動力資源、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)化有機銜接起來。讓農(nóng)民進城“進得來、留得下、有尊嚴”。

5、以生態(tài)化為目標

新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)化的城鎮(zhèn)。這種生態(tài)不僅是自然環(huán)境的生態(tài)，還有人文、社區(qū)環(huán)境的生態(tài)。不僅包括硬件上面的生態(tài)，還包括軟件的生態(tài)。是由外延到內(nèi)部縱深演繹的。

要依據(jù)本區(qū)域特點，因地制宜地建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化配置，合理利用，節(jié)約資源，提倡綠色利用。

四、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的對策

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要主體，是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要組成部分。隨著改革的深化和市場化程度的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式中固有的各種矛盾和問題越來越多地暴露出來，目前，應(yīng)繼續(xù)運用積極的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，挖掘出口潛力，通過制度創(chuàng)新，及時實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造新的和更大的空間。

2.大力發(fā)展城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)性，城市化是伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而出現(xiàn)的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)空間布局的調(diào)整過程。

3.改革城鎮(zhèn)的管理體制。要積極探索適合小城鎮(zhèn)特點的新型管理體制，小城鎮(zhèn)政府必須精兵簡政、裁減冗員。建成職能明確!結(jié)構(gòu)合理、精干高效的政府。要轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府的職能，鎮(zhèn)政府集中精力管理公共行政和公益性事業(yè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。

4.要加快城鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，全面提高小城鎮(zhèn)人口的文化素質(zhì)。小城鎮(zhèn)是我國農(nóng)村先進社會生產(chǎn)力和先進文化的重要載體，推進小城鎮(zhèn)人口文化素質(zhì)的提高，對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程促進小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)、提升城鎮(zhèn)檔次品位具有重大意義。要提高城鎮(zhèn)居民的科學(xué)文化素質(zhì)，必須加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的改革。要采取切實的措施，保障正常的教育經(jīng)費。

參考文獻：

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