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一、結合本村實際和工作計劃，對村民兌現承諾
1、行路難。多年來，我們村內主干土路破舊狹窄、坑洼不平，車輛出入困難，給村民生產、生活帶來極大不便。俗話說，道路通，百業(yè)興，道路建設不僅是發(fā)展經濟的先決條件，也是一個村發(fā)展遠景規(guī)劃的基礎。新村委班子按照2007年組建時的承諾在征得全體黨員和部分村民的意見后，在資金短缺的情況下，努力尋求多方幫助，于2008年對村主干道路進行了建設。修路2600.00米，柏油路面約14000.00平方米；拆遷房屋建筑面積1500.00平
方米，共計投資金萬元。這對早有負債的窮村來說就是個天文數字！
千百年來，我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天，人們無法出行，這給我們帶來很多不便，嚴重地影響到我們的生活質量。道路的鋪設竣工，改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題，使我們的村容村貌也煥然一新！應該說是修了一條富裕路。俗話說：要想富、先修路，我認為路面的修建竣工，對咱們村的經濟發(fā)展更具有重要意義。所有這一切見規(guī)模、上水平的建設項目，也是，與各級領導的關心和相關單位的大力支持以及壯鄉(xiāng)爺們的積極配合不開的。在這里我們應該感謝的是：
一是修路牽扯的房屋拆除戶，房屋被拆除，院墻被拆除，得不到應有的補償，可他們沒有怨言，自覺自愿積極配合，為我村的道路建設付出了無私貢獻；
二是村委會委員和各隊隊長以及修路領導小組的每一位成員，他們在施工當中為修路不辭辛苦、不顧酷暑，盡心盡力，起早貪黑，加班加點，無怨無悔，堅持戰(zhàn)斗在施工第一線，從而保障了施工進度與工程質量；
三是許多老黨員起到了模范帶頭作用，他們踴躍出謀劃策，積極帶頭集資捐助，率先拆除自己家妨礙修路的房屋，他們的行動讓群眾感動！大家都也以他們?yōu)榘駱?，慷慨解囊踴躍捐資，為村里的修路；
四是得到了身在外地工作的村民與各級領導的支持幫助，積極主動為我們村修路出謀獻策、集資、籌款。捐款修路，功在當今、利在千秋！
在這里，我再次向在修路過程中付出貢獻的老少爺門們以及關心支持幫助我們的各級領導說聲謝謝，謝謝大家啦！
2、吃水難。多年來，我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水，又苦、又咸，受支脈河的污染，吃水問題已嚴重影響到了村民的身體健康！我們想喝甜水、好水，就得外出到鄰村或者進縣城買水，大多數人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇雨天，無法出門，我們有時只得接下雨水，節(jié)約使用。村委會經過研究決定兌現承諾，于2008年為全村各戶安裝上了自來水，也解決了村民吃水難的問題，
3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場,給村內青年提供了娛樂活動場所；年底，成立了鑼鼓隊，秧歌隊，豐富了村民業(yè)余文化生活。
二、爭先創(chuàng)優(yōu)，重在行動
一基本情況
我鎮(zhèn)開展駐鎮(zhèn)機關村社安全生產達標活動，要求在去年的基礎上進一步提高和鞏固。年初，鎮(zhèn)政府起草制定了《關于對鎮(zhèn)干部實行安全工作目標考核的實施辦法），把我鎮(zhèn)安全工作列為年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核的重要內容。針對我鎮(zhèn)安全生產工作較薄弱的地方進行了安全生產工作督促檢查，在“強化意識加強領導確保機構人員經費制度責任”五落實方面，提出了具體工作要求，按照上級有關要求，按季度定期檢查，根據平時工作重點不定期檢查，對存在問題較大的單位，專門下發(fā)了限期整改或停業(yè)整頓通知書，要求及時整改。
二主要工作
今我鎮(zhèn)繼續(xù)把安全生產管理工作擺上了重要議事日程，加強了組織領導，及時根據組織人事的變動情況，建立和完善了我鎮(zhèn)安全生產委員會及辦公室，并結合實際明確了我鎮(zhèn)安全生產管理體系，落實名公務人員具體負責安全生產工作，配備專門辦公室，并面對新情況進行了調查研究和有關資源的整合，明確了安全生產工作思路和工作模式，保證了安全生產工作的順利銜接和連續(xù)。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長親自任主任的安全生產委員會，鎮(zhèn)上還設立了獨立行使安全生產監(jiān)督職能的安全生產監(jiān)督管理辦公室。
在鞏固過去專項治理的基礎上，開展安全排查，將排查結果作為整治重點，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業(yè)進入市場。繼續(xù)以道路交通，非煤礦山危險品消防易爆物品煙花爆竹水上安全和旅游安全為重點；狠抓落實，務求實效。按照重點抓抓重點的原則，突出重點轄區(qū)重點行業(yè)重點時段，采取切實可行的措施，確保安全。針對重點時期，做到早安排早部署早落實，有效遏制各類重特大事故發(fā)生。同時廣泛開展安全宣傳工作，提高群眾安全意識，通過形式多樣內容豐富，生動活潑，與人民群眾生活密切相關的安全生產宣傳教育活動，增強全社會的安全生產法制觀念和安全意識，提高廣大群眾自我保護和依法維護自身合法權益的能力，并逐步在中小學開設安全生產知識教育課，并要求今后召開各類會議都要加入安全生產內容，并按照“統(tǒng)一部署分級培訓歸口管理”的原則，開展安全生產培訓教育工作。按照職責分工，組織開展企業(yè)經理和安全管理人員進行安全培訓，專門騁請有關部門對汽車駕駛員船員的安全意識培訓，從嚴要求，從嚴把關，確保持證上崗作業(yè)。
近年來，該村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻踐行社會主義核心價值觀，努力為實現農村牧民的“中國夢”而努力。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，圍繞經濟建設，狠抓精神文明建設，積極開展文明村創(chuàng)建工作，有力地推動了其他各項工作的發(fā)展，村容村貌發(fā)生了可喜的變化，社會風氣健康向上，經濟發(fā)展穩(wěn)步推進，基礎設施建設不斷完善，群眾收入不斷增加、生活水平逐步提高。為創(chuàng)建市級文明村，我村主要做了以下幾方面的工作。
一、轉變觀念，明確責任，加強創(chuàng)建工作的組織建設
為創(chuàng)建社會主義新農村，我村特成立了以黨支部書記才旦同志為組長，村主任才旦加同志為副組長的創(chuàng)建領導小組，成員由兩委成員組成。以身作則，團結協作，發(fā)揮模范作用，使創(chuàng)建活動做到制度化，經常化。
我們認識到建設新農村，更重要的是觀念的轉變，需要在加快經濟發(fā)展、改善自然環(huán)境和社會環(huán)境的同時，建立起一種與新農村相適應新的思想文化觀念。只有增加牧民收入，減少貧富差距，樹立共同的理想信念，才能構建和諧新農村。因此精神文明建設在新農村建設中有著重要意義和作用，引導精神文明建設不斷向縱深發(fā)展，進而促進社會主義新農村建設。
二、抓好經濟，促進發(fā)展，為創(chuàng)建文明村提供有力物質保障
經濟建設是精神文明建設得以順利開展的重要物質基礎和保障，在多年的工作實踐中，我們村兩委班子認識到，經濟是形，文化是神，只有形神結合，才能建設好現代化新農村。調動一切積極因素，組織全村干部群眾投身于經濟建設之中，取得了可喜的成績。
三、心系群眾，多辦實事，努力改善我村基礎設施
隨著經濟的又好又快發(fā)展，群眾收入不斷增加，村兩委班子認識到，農村基礎設施建設是加快文明村建設的重要保障。2016年-2020年村兩委班子為改善村內道路泥濘難走、物資運輸困難這一情況，籌集建設，硬化了全村道路20公里;完善充實了黨群活動室，為村級組織正常運轉、充分發(fā)揮作用奠定了堅實的基礎。
四、營造良好的文化氛圍，提高村民素質
一、兩級抓村為什么
一是實際上，中央也在抓村。中央連續(xù)8年圍繞“三農”工作下發(fā)1號文件，出臺了一系列的支農惠農政策，對農村的投入逐年加大，著力構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。可以說中央十分重視農村工作，實際上也在抓村。
二是實踐上，光靠鄉(xiāng)一級抓村不夠。實踐證明，傳統(tǒng)的縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村治村模式已不能適應當前的社會發(fā)展，沒有縣一級的支持、要求和統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量薄弱，容易形成各鄉(xiāng)為政、各村為政，形不成氛圍，形不成合力，主攻方向不明，整體工作也就很難出成效。
三是實質上，管理創(chuàng)新更需要縣一級抓村。中牟位居中原經濟區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭州新區(qū)“三區(qū)”疊加的發(fā)展之地，當前正處于社會快速轉型期，項目占地、拆遷安置、利益調整、就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現大量新情況新問題，沒有縣一級職能部門的強力介入，光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難打開局面，所以兩級抓村也是新形勢下社會管理的必然需求。
二、兩級抓村抓什么
一是抓班子，帶隊伍。抓村的關鍵是選好一個村的“帶頭人”，縣鄉(xiāng)兩級要整合各類資源，把思路清、作風正、能力強的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成農村干部，特別是村支書，選優(yōu)配強發(fā)展的“領頭雁”。
二是抓工作，促發(fā)展。抓村的目的是推進工作落實，保持和諧快速發(fā)展，要著力解決農村黨建工作與服務群眾兩張皮的問題，圍繞全縣的中心工作抓落實，促進各項工作的創(chuàng)先爭優(yōu)。
但是縣鄉(xiāng)兩級抓村，并不是縣代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，而是縣級抓指導，鄉(xiāng)級抓落實，分工負責，各有側重，相互配合，相互促進。
三、兩級抓村如何抓
一是強化培訓，提升干部素質。中牟縣建立了村干部教育培訓的長效機制，每年把全縣的村組干部輪訓一遍，逐步提升農村干部的素質。去年拿出100余萬元，把全縣村干部送到華西村進行高層次、針對性的培訓，使村干部真正認識到沒素質、沒境界不行了，逼著他們提升素質。
二是建立激勵機制，增強工作動力。一是重視村干部，經常給他們提供評比的機會來展示他們的工作能力，調動他們工作的積極性。二是提高待遇，建立了村干部報酬每年適度增長機制，2009年中牟村支書的工資是每月450元，2010年提高到每月850元，現在是每月1100元。三是強化激勵措施，年終綜合排名前50名先進村的支書和村主任下一年度內享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部工資標準，并組織先進村的黨支部書記到境外進行學習考察。這些舉措極大提高了村干部崗位的吸引力，使村干部的崗位變成搶手的“香餑餑”。
三是規(guī)范考核機制，促進創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞平安建設、計劃生育、村容村貌治理、違法建筑拆除、陽光村務五項工作，每月對全縣400多個行政村進行考核，對每季度評出前50名和后20名的村，一是在縣電視臺進行公布，村支部書記和包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在縣電視臺“評優(yōu)評差”欄目上公開亮相，是先進還是落后一目了然；二是和績效工資掛鉤，扣掉后進村干部的績效工資，獎給先進村的干部；三是把落后的村確定為后進村，通過派駐工作隊、集中培訓等形式進行集中整頓和幫扶；四是連帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰，對落后村所占比例最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度考核時不得被評為優(yōu)秀班子，干部優(yōu)秀比例不得超過10％，起到了“抓兩頭帶中間”的激勵鞭策作用。
1、要找準和擺正位置。
從某種角度來講，各位同志下派任職的村，就是為各位施展才華提供的平臺。但是，基于對村情民意的了解和掌握需要一段時間的客觀原因，我建議大家在掛職工作的過程中，一定要注意保持與村“兩委”班子成員特別是村支部書記、村主任之間的良好的關系。大家都是有著豐富的機關工作經驗和具備優(yōu)良素質的各級后備干部，都清楚，主要領導的個人意志只有化做一個領導班子的共同決策特別是按照各自的分工盡職盡責的落實，才能達到工作的目的。假如說雖然一些同志工作熱情很高，但工作藝術把握不夠的話，也會達不到預期的效果，甚至導致貽誤工作的后果出現，為了避免這種情況的發(fā)生，一定要注意對村干部的尊重、信任、理解，要知道在村支部書記這個層面上，有許多能人，多年基層工作的實踐，使他們積累了十分豐富的處理具體事務的經驗。每位下派任職干部一定要放下架子，以一個學生的姿態(tài)出現，才可能取得真經，搞好工作，達到目的。要注意把村干部樸素的經驗，抽象、提煉出內在規(guī)律，以豐富自己的閱歷，提高農村工作能力和水平。
2、要吃透村情了解民意。
所謂吃透村情，就是要對你所工作的村的自然情況，有充分的了解、認識和比較，它的區(qū)位優(yōu)勢是什么，它的自然條件怎么樣，他的劣勢和不足是什么，在充分掌握村情民意的前提下，再形成你自己的工作思路，理出工作方法。工作思路能不能得到當地自然條件的許可，需要你對當地自然條件的客觀把握。
所謂了解民意，就是要學會到群眾中去，了解人民群眾的所思所想所盼，多年農村工作的經驗告訴我們凡是人民群眾認可并支持的事，往往是事半功倍，比如，20*年初區(qū)上開始實施的南山萬畝果園基地建設，正是由于區(qū)上調研廣泛、細致，決策慎重科學，決定三年完成的任務，我鎮(zhèn)做為項目涉及區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們很有信心在兩年全面完成任務。
3、要充分利用自身的行業(yè)優(yōu)勢。
三年的掛職時間，可以說時光匆匆，稍縱即逝，要想在短短的三年時間內完成工作任務和達到省、市、區(qū)委規(guī)定的一些硬性指標，說老實話，困難較大，如果盡可能發(fā)揮自己職位的優(yōu)勢，把自己專業(yè)特長的發(fā)揮與村上的經濟社會發(fā)展緊密結合起來，立足優(yōu)勢，揚長避短，扎實工作，就能提高工作的效率。
4、要注重學習。
大家要清醒的認識到，“三農”問題既是一個老問題，更是一個全新的課題，要對涉及的有關“三農”問題的法律、政策有一個概括的了解，對于一些可能在工作期間遇見的工具性的政策法規(guī)，比如，土地、宅基地、項目爭取的程序、村委會組織法、一般的民事糾紛調解、計劃生育、合作醫(yī)療的相關政策，要認真學習和比較系統(tǒng)的了解掌握。在以后與人民群眾工作接觸的過程中，就能夠及時、熟練的為人民群眾釋疑解難，排除糾紛。
5、注意工作方法。
在擔任村干部期間，大家可能遇見各種各樣紛繁復雜的具體事務，在幾年工作的實踐中，我個人覺得在和人民群眾的接觸過程中首先要學會聽話，不僅要聽清反映問題的話，更要聽清他的弦外之音與意圖。只有聽清了群眾的呼聲，才能有的放矢，對癥下藥，有許多地方在接待群眾過程中引發(fā)了一些激烈的矛盾，我認為問題的根源是由我們的干部接待群眾的態(tài)度而引發(fā)的，并不是由問題處理的具體內容而引起。所以說，方法是穩(wěn)定情況，化解矛盾的重要前提，有很好的方案，如果沒有平穩(wěn)的情緒，就根本談不到問題的解決。所以建議大家在接待上訪群眾時一定要注意工作的態(tài)度和方法。
6、要敢為人后。
在這次后備干部掛職村的選擇上，區(qū)委突出了窮村、難村。這樣一來各位同志的工作開展可以說難度較大，由于困難因素的差異，自然條件的不同，可能有一些村通過大家一段時間的辛勤工作，就會在經濟社會發(fā)展中有具體的體現和明顯的進步，但不排除一些村由于基礎過差，可能有些同志付出了比駐其它村同志更加辛勤的汗水，卻體現不到勝利的果實，對于這一點，我建議同志們要樹立正確的政績觀、要找準切入點。我認為穩(wěn)定也是政績，要敢于樹立這樣一種意識，比如說我鎮(zhèn)南崖村，多年來村風不太好，每兩至三年推倒一個村班子，形成惡性循環(huán)，在這次選派的后備干部中，有兩名同志在南崖村任職，在這個村工作的同志可能工作負擔會更重一些，所以我建議，面對這樣的村，如果能夠在村班子的建設上，村風的好轉上，村內基礎設施的改善上，實實在在的出了力，為兩至三年后的經濟發(fā)展打下一個穩(wěn)定的基礎的話，鎮(zhèn)黨委以及這些村的人民群眾同樣會給有關的同志給予中肯的評價。之所以講敢為人后，并不是表明我主張面對一些后進村、困難村的工作要求就可以降低標準，而是想談明在后進村開展工作，不能有急功近利的思想，在這樣的村，更加需要踏實的工作作風，正派的生活作風和面對、正視困難的思想準備。
一、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體加強民主法治建設
（一）開展民主選舉，形成整體合力。村委會換屆選舉工作是農村基層民主政治建設的一項重要內容，是實現村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度，做好村級事務的關鍵。在2002年8月進行的新一屆村委會“海選”（直選）中，為了選出村民真正滿意的班子，杜絕99年“海選”時的漏洞和缺陷，首先，組織村民學習了《浙江省村委會換屆選舉和村民自治工作手冊》，在村支部領導下成立了三個班子：領導班子——選舉委員會由上一屆村民代表推選產生；工作班子——由黨員、村民代表組成；監(jiān)督班子——由街道聯村干部和村民小組長組成。第二，出臺了更加細致規(guī)范的選舉辦法：①設立若干個固定票箱（消除村民對村干部操控選舉的嫌疑）另設一個流動票箱（針對老弱病殘人員）；②正式選舉時，一人一票（辦理過委托手續(xù)的除外）、不能帶票（杜絕七親八鄰中一人代選現象）、不識字的村民只能由本人在場下委托他人；③當場填票當場投票，嚴禁選票帶離現場；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴格把關堅決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與，參選率達到94%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70%的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強有力的組織保障。
（二）堅持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發(fā)揚民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致擁護的政策，才能保證各項政策的順利執(zhí)行。從2000年開始村委會逐步建立起村民提議，三委會議、村民代表表決的民主決策機制。三委會即村支委會、村委會、社委會。2004年春節(jié)前，部分老年村民通過老年協會提出一個建議：由于老年活動室在舊村拆遷中被拆除，村里原打算在村綜合樓建成后，再劃出幾間歸老年協會作為老年活動室，但規(guī)劃又一直未能批下來，要求村里能否想想辦法，盡快落實老年活動場所。經三委會認真商量后，提出一個方案：村委會向中心區(qū)買二間街面房給村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室空出的房子作為臨時老年活動室，同時著手辦理有關手續(xù)，把新村內二間物業(yè)管理用房擴建為二樓共六間作為老年人與村民活動室，在一個月內把老年人提出的建議解決了，得到了村民代表的支持?，F在新的老年活動室已裝修完成，并已投入使用。2000年有不少村民代表、黨員對輔屬工程按照國家定額價格結算認為對村集體不利，下半年提出了意見，為此，三委會會同村聘請的工程技術人員，擬出了一份調整后的詳細價格明細表，在村民代表會上得到了表決通過，從這后所有輔屬工程招標按這一價格執(zhí)行，到現在村民對此都比較滿意。
對關系到村民切身利益的政策出臺，不單單是村三委會議、代表表決，而是請全體村民一起來議，一起來定。我們村順利完成的四大塊工作（舊村拆遷、貨幣安置、養(yǎng)老保險、股份制改革）全部用這一方式來實現民主決策。首先把政策討論稿分發(fā)到每戶，再分組召開戶主座談會，全村265戶至少每戶有一人參加座談會，可以提出不同看法和建議，村三委會根據反映意見及時修訂政策。如養(yǎng)老保障政策，村民認為：村委會為了提高參保率，在補助問題上損害了一部分村民利益，認為參保不能用時間早遲來限制村民補助。再如股份制改革政策，討論中村民提出來不能把原社員代表過渡為股民代表，剝奪他們參加股東代表的機會。由于村委會在出臺各類政策及辦理各類事務之前，有了一套民主決策程序，在政策制訂中得到了村民支持，也為民主管理打下了基礎。
（三）落實民主芾?，澡幙催娧炘擏度裰鞴芾砉ぷ魘恰八南蠲裰鰲鋇暮誦墓ぷ鰨揮忻裰鞴芾淼穆涫擔磺忻裰饜甕檣琛J紫仁墻ㄕ鋁⒅莆鵲肌4邐嵩?9年底、2000年初，把《村規(guī)民約》修改為《村民自治章程》，減少了強制性、增強了自治性。村黨支部為支持村委會工作有效開展，也相應出臺了《村黨支部轉變領導工作作風、推進村級民主化管理》文件，同時三委會相繼修訂了各自的工作辦法。其次是狠抓管理落實。俗話說：村看村、戶看戶、社員看干部。在工作中，黨員干部以身作則是關鍵。在舊村拆遷中，我們村黨員干部都能做到第一個丈量，第一個簽訂協議，第一戶進行搬遷，從而推動了整個村拆遷工作順利完成。公平、公正處理村政事務，做到不偏心、不私心，才能讓村民口服心服，樹立干部威信。有二件事為村委會順利開展工作打下了基礎。一是2000年底有村民反映支部書記的堂姐夫在搭建違章建筑，支部書記得知后，二話沒說就帶領村委會人員到現場叫其自行拆除，致使村內的違章建筑現象得到有效遏制。二是2002年前漕自然村拆遷中，有村民向村里反映，村主任的小舅子把19平方米倉庫算作了住宅房子，認為這樣不合理（由于中心區(qū)拆遷人員在丈量中看到是廚房，再加上房產證中未注明是倉庫就把它算為住宅了），村主任到中心區(qū)查看資料證實后，當即把情況向中心區(qū)拆遷辦反映，及時糾正了錯誤。拆遷辦方國勇主任一句話充分說明了我村民主管理的真正落實：“汪董村順利拆遷有二個關鍵因素，一是干部帶頭積極工作、以身作則，二是違章建筑沒有，而且臨時建筑比較少?！钡谌墙⑵鸶扇盒畔贤ㄇ?。①建網絡，以黨員、村民小組長為骨干，以村民代表、各類自治組織成員為基礎的信息反饋網絡，通過平時個別反映和開會集體匯報相結合，村委會能及時了解村民的動態(tài)；②落實談話制度。規(guī)定村支部書記必須一年內與支部黨員談話一次以上、村民代表一屆內談話2次以上，村主任必須與村民代表一年談話一次以上。這樣既了解了黨員和村民代表的思想動態(tài)和村民的情況，又能增進感情，減少矛盾。如原村支部書記李金法，對村里很有意見，多次與村委會發(fā)生矛盾，后通過多次交流溝通后，與村里的關系大為好轉，特別是陳家自然村的拆遷工作中，區(qū)府要求二個月內拆除，時間緊，同時也是我村第一次舊村拆遷。他不但第一個主動拆遷，還做好了二個兒子工作。在原村支部書記配合和影響下，陳家自然村在不到二個月內順利拆遷完成；③多奔田頭，多坐橋頭，多接“拳頭”（這里指激烈的意見），貼近村民。有些村民在村辦公室單獨談話或座談中比較拘束，不怎么提意見和建議，但在橋頭、街頭這些地方會把不敢發(fā)的牢騷發(fā)出來，所以作為村干部要多到這些地方聽取意見和牢騷。就拿“房屋困難戶”一事來說吧，公示后村民意見很大，反映強烈，村干部及時到這些場合聽取意見，了解到部分村民認為“房屋困難戶”是村里決定的，認為不公平、也不合理，村干部有私心，肯定得了什么好處，還有一部分村民要去上訪。為此，村干部耐心地進行了針對性的解釋：首先，“房屋困難戶”是嚴格按照區(qū)政府有關政策規(guī)定界定的，不是哪一個干部能隨便改變或決定的。其次，公示也正是為了防止不公平、不合理的現象出現，并不是最終決定，村民有意見可以按正常方式向中心區(qū)有關部門反映。同時，及時召開了支部大會、村民代表會議解釋說明，隨后村主任帶三名村民代表向中心區(qū)有關部門反映了村民的看法和意見，并向村民作了詳細的結實，得到了廣大村民的理解和支持，致使一起群訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
（四）加強民主監(jiān)督，增強工作實效。加強民主監(jiān)督是還民于知情權、監(jiān)督權的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權于民、取信于民，加強了村級事務的村民監(jiān)督。一是成立村級理財監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對公開的內容進行細化；村里每月的費用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財務予以公開，并對“其他欄”一項，明細到每一筆使用原因及經手人。二是在工程上按規(guī)定進行民主決策后再公開招標，并讓村監(jiān)委成員與村三委會一起全程參與工程的招投標，因此減少了村民對此項工作的不信任，從而使這項村民關心的熱點問題變成了現在村委會工作的亮點。以前村民認為做工程是村干部為了撈好處，投資建廠房村民不相信、也不放心，人民來信也上告不斷，現在村里每年投入三、四百萬元，村民不但放心了，并積極支持村里投入，認為不投，哪里有福利的提高、股金的發(fā)放，只要村干部做得公開、公正、合理，投資越多越好。三是加強上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關的事項，如各類經濟的補助、貨幣安置、股份制改革等的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。四是每年的工作計劃、支部總結分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報支部的工作成績。
隨著民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度的不斷完善，村民們越來越體會到“村委會沒有權，村里事務都是村民說了算”，參與村級事務的熱情也越來越高，對村里工作也越來越關心。
二、加強法制宣傳，營造良好的民主與法治氛圍
村民素質的提高是開展依法治村的基礎，只有村民的素質提高了，民主意識加強了，村民才會自覺參與民主管理。2000年下半年村委會提出以多種途徑、多種形式來推動村民素質提高。首先，加大投入，改善硬件設施，建立起宣傳陣地，投資近五十萬元，建立起了村法制學校、一條宣傳街、一塊黑板報、二個二十平方米宣傳閱報欄、五十余塊宣傳牌。第二，配備一名專職村委會干部抓好法制宣傳工作，定期出黑板報和宣傳圖片，不定期分發(fā)法制宣傳資料。第三，有目的、有針對性地開展法制教育培訓。對黨員、村干部主要是讓他們了解和掌握農村有關政策，學習《農村基層民主法制建設講話》讀本；對村民代表主要是加強如何運用權利和履行義務的教育，去年新一屆村民代表選出后，馬上邀請區(qū)司法局宣教科老師給村民代表上法制課；對村民主要是進行實用性和實效性的法制教育。如這幾年我村拆房、分屋，劃分產權比較多，就邀請區(qū)司法局法制老師給村民上怎樣分家劃產，怎樣規(guī)范辦理相關手續(xù)的課程；再如去年上半年《人口與計劃生育法》出臺前，由于村民對這部法律不理解、誤解很多（認為生一個小孩要押金五仟，生二個小孩卻不用押金，就是在鼓勵生二胎等），就及時邀請了區(qū)計生局領導對村民進行上課解讀政策。通過三年多的各類法制教育和培訓，全村村民接受教育和培訓達1000多人次，培訓面達80％。
三、取得的效果
村民委通過“四個民主”的真正落實，全村社會面貌有了明顯好轉。
（一）增強了干部群眾的法制意識。通過創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，促進了群眾觀念的轉變，增強了群眾的民主法治意識，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。通過村級法制學校和其他形式的法制宣傳教育，增強了干部群眾依法辦事的觀念，提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。一組對比數字就能說明情況，1999年一年村民寫人民來信到上級上訪，涉及財務、工程等方方面面的事達六次。而現在特別是從2001年開始到完成四大工作期間，只有一封人民來信，無人員上訪、更無群訪現象。
（二）健全了村級管理的各項制度。通過制定完善《村民自治章程》、《工程設施招投標規(guī)定》等一系列制度，把村民的權利義務、村務活動的程序、規(guī)劃建設、社會治安、村風民俗、婚姻家庭等方面的要求規(guī)定得清清楚楚，明明白白，使村務活動有法可依，有章可循，增強了財務決策、村務管理的民主性、科學性。
（三）保障了村級集體經濟的穩(wěn)步發(fā)展。實施招投標制度，在重大工程建設項目和集體資產承包經營時進行公開招投標，不僅減少了重大工程中的支出，提高了透明度，而且較大幅度地提高了集體資產承包、租賃基數，增加了村集體經濟的收人，最大限度地實現了集體資產的增值、保值。2003年租賃費達到180萬元，比2002年增加了28%，村集體可用資金達到231萬元，村經濟合作社股東每人年分紅1200元。
（四）更加密切了黨群、干群關系。通過健全監(jiān)督機制，加強了村干部的廉政意識和照章辦事的自覺性。群眾對村里的意見少了，與干部的矛盾少了，對村務的猜疑少了，關心村集體榮譽的人多了，參與村里事務的熱情高了。今年的股東代表推選就體現這一特點。全村現有股東655名，由于經濟合作社股份制改革，村委會召開全體股東大會，下發(fā)選舉票推選股東代表，很多村民踴躍爭當。由于村里的股東代表推選必須有二十一名股東的簽名，一些村民還挨家挨戶走訪，發(fā)表競選演說，通過激烈競爭，推選出了29名股東代表，并進行了選票公示。
四、下一步工作思路
（一）指導思想。繼續(xù)深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實總書記“七·一”講話精神，始終牢記“群眾利益無小事”，逐漸改變村委會思想觀念和工作方法，努力適應城市化發(fā)展要求。
選聘高校畢業(yè)生到村任職，是中央、省委的重要決策和部署，這項工作在全國部分省市試點后取得了很大的成功，對加強基層組織建設、增強農村經濟社會發(fā)展活力起到了重要作用。省委組織部今年在全省啟動了這項工作，市委積極落實省委部署，經過幾輪認真挑選，才迎來了在座的12名同志。前不久，同志們參加了省委組織部組織為期4天的崗前培訓，明確了到村任職的各項職責、目標、任務。今天這次會后，大家即將奔赴農村，實現人生的重要轉折，翻開人生新的一頁，在大家臨行之前，我想提三點要求：
第一，要明確目標。有2個目標要明確，一是學習提升自我。這一次我們選聘的都是近幾年畢業(yè)的高校大學生，大家在學校里學到了很多書本知識，學到了很多專業(yè)知識，這對大家以后的工作具有重要的基礎性作用。但是，踏入社會對大家來說仍然是一個開端，社會知識對大家來說還是一個空白。選聘大家到村任職，就是給大家提供一個施展才能的舞臺，大家要珍惜機會，通過這么一個平臺來提升自我，來積累社會經驗。農村是個大舞臺，在農村工作是我們人生的一筆寶貴財富?，F在，我們黨在選拔干部的過程中，更加看重干部的工作經歷，更加注重選拔有農村、企業(yè)等基層工作經歷的干部，盡可能地對干部進行輪崗交流，從機關到基層，再從基層到機關，讓他們接受全方位、多層次的鍛煉，磨煉意志，加速成長。農村雖苦，但大家能夠毅然選擇到村任職，是一個非常正確的選擇，在這3年里，希望大家多了解社情民意，多學習工作方法，多磨煉意志毅力，達到提升自我的目的。我想，這段經歷將會成為你們將來的一筆寶貴財富。二是服務奉獻新農村。大家到村后必須明確，我們是去任職，不是去做客；是去奉獻，不是去索??；是去參與，不是去旁觀。要沉下心來做事，去服務，去奉獻。從今天起，我們不再是村里的客人，而是村里的主人。當前，的發(fā)展進入了一個新的階段，省委設立了仙洪新農村建設試驗區(qū)。今年選聘的12名大學生“村官”的分配，我們對試驗區(qū)進行重點傾斜，除1名同志安排在沔城鎮(zhèn)王河村任職外，其他11名同志全部安排在試驗區(qū)的村任職。當前，試驗區(qū)各項工作任務相當繁重，需要在座各位去奉獻才智，揮灑青春。從這次我們選聘“村官”的過程中可以看出，基層黨委都非常積極，在接到通知后，紛紛向組織部遞交申請，盼望有更多的大學生到村任職。所以說，你們肩負著組織的重托，肩負著群眾的希望，希望你們到村后迅速進入角色，迅速轉變身份，扎扎實實為新農村建設建功立業(yè)。
第二，要找準角色。大學生到村任職，要當好“五員”。一是做一名黨的政策的宣傳員。上級的文件有些村干部不一定能仔細閱讀，詳盡了解，我們村官在這方面要發(fā)揮重要作用，及時把上級的各類文件讀懂吃透，消化吸收，帶頭宣傳黨在農村的各項方針政策，帶頭宣傳各項法律法規(guī)，帶頭宣傳農業(yè)科學技術知識，擔負起一名宣傳員的職責。二是做一名反映社情民意的通訊員。農村干部在反映社情民意的時候可能有方方面面的顧慮，可能不是原汁原味的反映情況，但你們不一樣，你們是組織上挑選去的，應該堅持實事求是的原則，原汁原味、嚴謹準確地向上級反映情況。怎么反映呢？要通過口、手、腦來反映。領導到村調研時可以向領導作匯報，還可以發(fā)揮你們的專業(yè)特長，動腦、動手寫成文字向組織上反映。三是做一名答疑解惑、理順情緒的輔導員。當前，我國還處在社會主義初級階段，處在各種矛盾的凸顯期，農民群眾還有些不順心的事，有些牢騷話要傾訴。大家要擔負起這個責任，主動與農民群眾交朋友，及時化解群眾情緒，解除群眾疑惑，增強他們建設美好家園的堅定信心。要列出每月走家串戶的計劃，到群眾家里去訪貧問苦，去了解他們的心聲，了解他們的需求，當好心理輔導員，爭取每月走訪30-50戶群眾，用一年時間走遍村里所有的農戶，聯系上所有農戶家庭的主要成員。四是做一名主持公道、化解矛盾的調解員。農村工作是“上面千條線，下面一根針”，各項工作紛繁復雜，處于各類矛盾的交織點。農民群眾最希望的就是黨的各項方針政策能夠像陽光一樣普照千家萬戶，公平地享受到黨的好政策，但是當前農村工作還或多或少受到一些宗族勢力、不法勢力的影響，在座各位都不是本村人，沒有后顧之憂，可以放開膽子，積極幫助群眾去化解矛盾，去主持公道。五是做一名支持、配合“兩委”班子工作的助理員。選聘大家到村任職是讓大家協助村支部書記、村主任打理村里的各項工作，當好村支部書記、村主任的助理，大家要明確職責，明確定位，既要不越權、不越位，又要甩開膀子，大膽工作。這里我要強調一點，大家雖說不是書記、不是主任，但是勝似書記、勝似主任，你們上可以向鎮(zhèn)領導甚至市領導匯報工作，下可以走千家萬戶，這很有利于你們的工作。農村工作雖繁瑣，但樁樁事情關乎群眾的切身利益，件件工作關乎群眾的生產生活，“五員”表達了組織上對大家的期望，表達了群眾對大家的厚望，職位雖小，但舞臺寬廣，完全可以讓大家大有作為。
政府鄉(xiāng)長 ***
2016年以來，**民政工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在上級業(yè)務部門的悉心關懷和大力支持下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作，認真落實民政各項惠民惠農政策，以改善民生、發(fā)展民主為重點，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的理念，致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系，打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設和諧社會。打造了良好的民政服務形象。
一、基本情況
**現轄14個行政村，113個村民小組，總戶數4707戶，總人口22564人，涉及回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏7個民族，其中少數民族總人口3391戶16505人，占全鄉(xiāng)總人口的73%。全鄉(xiāng)農業(yè)人口21932人，占全鄉(xiāng)總人口的97%。2017年第一季度全鄉(xiāng)有農村低保1575戶5785人，第二季度新增2戶7人，現有農村低保1576戶5791人。五保供養(yǎng)222戶284人，殘疾人232人，孤兒32人，優(yōu)撫對象57人。全鄉(xiāng)2013年底建檔立卡貧困戶2124戶9440人，2014年脫貧568戶2440人，2015年脫貧532戶2411人。2016年重新識別建檔立卡貧困人口1024戶4589人，貧困面為20.3%；截止年底，已實現脫貧217戶927人，現有建檔立卡貧困戶920戶4201人。今年計劃在鞏固提高寺莊、中路、韓門、關灘、趙家、郭東山6個村扶貧成果的基礎上，力爭實現寺溝、大坪、三臺、臥龍溝4個村整村脫貧的計劃，全鄉(xiāng)預計脫貧人口2300多人。
二、民政重點工作開展情況
一是農村低保工作， 2016年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象1568戶5831人，全年共發(fā)放農村低保金823.2408萬元；低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放，已全部通過農村信用社“一折通”發(fā)放到低保對象手中。根據省、州有關文件的通知和臨縣府辦發(fā)〔2016〕72號文件《關于全縣開展農村低保工作“回頭看”專項行動的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，積極開展了農村低保“回頭看”專項行動，按照“應保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求，共清退農村低保對象7戶46人，做到了應保盡保、應退盡退。二是五保工作，共有五保供養(yǎng)人員222戶284人。2016年，共審核發(fā)放五保資金123.4萬元。三是優(yōu)撫工作，2016年，全鄉(xiāng)共為57名60周歲以上退伍軍人辦理并發(fā)放退伍補貼25.9萬余元，優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策已全部落實到位。四是大病醫(yī)療等業(yè)務工作，圍繞“病有所醫(yī)”，嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加大對低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度，全年共救助 121人（次），發(fā)放救助金 35.88萬元；發(fā)放冬春補貼157.9萬元，發(fā)放孤兒救助資金32人6.144萬元。五是基層“兩委”政權建設逐步加強。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，我鄉(xiāng)14個村的村委會和村務監(jiān)督委員會，已全部按照州、縣的換屆選舉程序和時限要求換屆完畢，共選舉產生村委會委員 名、村務監(jiān)督委員會委員 名，選舉產生村委會主任和村務監(jiān)督委員會主任各14名。
三、主要做法
一是進一步規(guī)范基礎檔案資料。為了從源頭杜絕和防止部分村干部在落實自然災害臨時救助資金、危舊房改造、農村低保等惠農資金時，存在利用職務之便為親朋好友謀取不正當利益的優(yōu)親厚友的現象，今年以來，**進一步創(chuàng)新工作思路和舉措，由各包村領導及包村干部負責信息采集，對村干部（村支書、村主任、村會計、監(jiān)委會主任）直系親屬進行建檔登記，形成“村干部親屬檔案”?！皺n案”對農村“兩委”班子中黨支部書記、村委會主任、村委會文書、村務監(jiān)督委員會主任的配偶、父母、子女（侄子女）、兄弟姐妹（堂親、表親兄弟姐妹）、孫子女（侄孫子女）的姓名、年齡、職業(yè)、健康狀況、家庭收入、是否享受民生項目等基本情況進行建檔立卡，并在各村公開欄上公開公示，接受群眾監(jiān)督。“村干部親屬檔案”由鄉(xiāng)紀委統(tǒng)一建檔，并共享到民政辦、農經站、財政所、扶貧辦等窗口單位存檔，以便在撥付和發(fā)放惠農資金和民生項目資金過程中，對各村上報的花名等情況進行核查，對不符合條件、違規(guī)申報、違規(guī)安排的村干部親屬，一律取消低保、危改、救災救濟等支農政策的享受資格，并追查相關村干部的責任。通過建立“村干部親屬檔案”，實現了對全鄉(xiāng)55名村干部親屬的監(jiān)督監(jiān)控，有效杜絕了村干部在實施民生項目中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、暗箱操作等違紀違法現象發(fā)生，達到了進一步加強黨風廉政建設，規(guī)范村干部履職行為的目的。
二是加大醫(yī)療救助、臨時救助工作力度。加大因病因災家庭的摸排梳理，做好大?。模┴毨Ъ彝ヅR時救濟（助）工作；對低保邊緣戶、低收入家庭、支出型貧困家庭和精準扶貧戶等雖然收入超過低保標準但實際生活困難的家庭及時給予專項救助，做到應救盡救。
三是進一步加強社會救助政策集中宣傳。加強災害應急處置，及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；著力推進養(yǎng)老服務體系建設。創(chuàng)新為老服務新思路，努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項為老服務工作；深入開展生活無著人員救助工作，關注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài)，及時開展救助活動，加強孤兒申報和管理。
四、存在的問題
近年來，在縣委、縣政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，我鄉(xiāng)的民政工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：
（一）操作程序不夠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，農村低?；旧线€是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是個別低保對象與低收入水平不相符，認定不夠準確。
（二）宣傳工作不夠扎實，政策知曉率不高。由于當地群眾大多文化程度不高，對相關政策理解存在一定困難，對惠農政策和標準認定不夠清楚；部分村社干部責任意識不夠強，宣傳力度不夠。
（三）工作督查力度不夠。由于鄉(xiāng)民政辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。致使檔案管理不完善，基礎工作欠扎實。
五、下一步的工作打算
（一）要規(guī)范操作行為，注重民政工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權利的認識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實效，三榜公示的程序要完善，公示地點擴大到涉項村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”； 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經?；椭贫然?/p>
（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農村群眾對于民政各項工作的知曉度。部分的困難群眾對民政政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。
（三）加強基礎性工作，提高工作人員業(yè)務水平。要進一步加強民政工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強民政工作人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
（四）加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關。要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，加大查處的力度，同時，向社會公布舉報電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國家利民惠民制度良性運行。
自2009年起，中國郵政儲蓄銀行（下稱“郵儲銀行”）積極探索大學生村官人才培養(yǎng)新機制，將他們在基層的寶貴經驗繼續(xù)貢獻于新農村建設，提升農村金融服務水平，改善農村金融環(huán)境，做出了有益的嘗試。
經過3年多的實踐，郵儲銀行累計招聘大學生村官3000余名，遍布全國25家分行，成為全國最早招聘大學生村官并且招聘人數最多的金融企業(yè)之一。通過“培訓+實踐”的模式，實現大學生村官向復合型金融人才的轉型。截至目前，郵儲銀行“村官信貸員”累計發(fā)放農戶貸款近120億元，幫助21萬農村家庭脫貧致富。
郵儲銀行招聘大學生村官全國第一
為做好期滿大學生村官招聘工作，郵儲銀行專門成立了“招聘選拔大學生村官工作領導小組”，各分行分別成立了大學生村官招聘工作小組。按照“以點帶面、穩(wěn)步推進”的原則，及時同地方黨委和政府溝通，了解即將卸任大學生村官的情況，并根據各地方政府啟動“選聘高校畢業(yè)生到農村任職工作”時間的先后安排，共同籌劃實施方案，開展大學生村官招聘工作。
郵儲銀行負責人表示，近年來，郵儲銀行把吸納轉崗大學生村官作為補充金融支農人才的重要來源，持續(xù)精耕細作。郵儲銀行積極響應中央號召，切實履行社會責任，扎實有序地開展村官招聘和培養(yǎng)工作，促進任期屆滿大學生村官有序流動。
2009年，北京分行首先啟動面向任期屆滿大學生村官的招聘工作，為村官轉崗就業(yè)開辟了“綠色通道”。這項舉措從2011年起在全行統(tǒng)一部署實施。各分行按照總行的要求，在各級政府部門的大力支持下，共同籌劃大學生村官的招聘工作，通過聯合發(fā)文、統(tǒng)一報名、公開考試等形式開展招聘工作。截至目前，郵儲銀行在全國共選聘了3000多名任期結束的大學生村官，他們轉崗不離農，離任不離鄉(xiāng)，加入郵儲銀行后，繼續(xù)為社會主義新農村建設事業(yè)貢獻力量。
尋找“最美大學生村官”
9月7日，新華社北京分社與郵儲銀行北京分行聯合主辦的北京市首屆“最美大學生村官”評選活動自啟動以來，受到社會各界的關注。截至目前，已有134名在崗及轉崗大學生村官踴躍報名。而與此同時，郵儲銀行北京分行166位“村官信貸員”也紛紛走進田間地頭，為大學生村官及村民送去金融服務。
大興區(qū)王場村村官陳墨，是今年唯一一位獲得“全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀個人”的大學生村官。早上8點多，他已經在蘑菇種植基地里忙活了?！艾F在是蘑菇菌棒制作的關鍵時期，我們直接用收割完的玉米芯來制作，這種循環(huán)能夠最大限度地發(fā)揮農業(yè)資源的效能?！闭勂鹉⒐金B(yǎng)殖，有些靦腆的陳墨總是能夠滔滔不絕地講述他的故事。
2007年，畢業(yè)于北京市農學院的陳墨，選擇到大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)王場村擔任村主任助理。剛到村里的他正趕上一陣冰雹，地里的西瓜全都“遭了秧”，看著欲哭無淚的村民，他暗下決心，“一定要改變農民‘靠天吃飯’的命運”。從此，他主動到山東學習，從學校引進新品種，請專家到村里講解技術。2008年，他和同村另一位村官胡建黨共同成立了北京愛農星食用菌專業(yè)合作社，發(fā)展蘑菇養(yǎng)殖、種植反季節(jié)蔬菜、培育西瓜新品種、建立產銷一條龍的專賣店，從30多萬的注冊資本到現在300多萬的規(guī)模，他們的合作社已經成為各地學習的樣板。
與陳墨一起承擔風雨、共同成長的同村大學生村官胡建黨，是2007年從北京體育大學畢業(yè)后到村任職的。當看到村民西瓜滯銷，這個年輕的“微博控”利用微博在網上信息，不到20天就賣出4萬多公斤西瓜。今年，他又通過“支部+協會”的模式成功打開銷售渠道，賣出80多萬斤瓜菜。
創(chuàng)建晶工坊手工藝制作公司的村官王剛，創(chuàng)辦“大角公益康復工作室”照顧孤獨癥患者的“草根公益”踐行者張佑，主動承包梨園探索農業(yè)發(fā)展新模式的張立峰，創(chuàng)立“村官公益小課堂”免費培訓學生及村民的轉崗“村官”蒲潔，創(chuàng)新工作思路開辦村莊博客和微博的李學文，首批“海歸”村官林子閏，幫助房山區(qū)村民災后重建的李會寶、呂祥龍，以及成功轉崗至郵儲銀行北京分行的“村官信貸員”等134位在崗轉崗大學生“村官”，紛紛報名參評北京市首屆“最美大學生村官”評選活動。
“村官貸”助力村官創(chuàng)業(yè)
大學生村官在帶領農民創(chuàng)業(yè)致富的道路上取得了成績，但也飽含著艱辛。2011年，正是西瓜育苗的關鍵時期，已經投資150多萬元建設育苗基地的陳墨、胡建黨急需周轉資金。同樣是村官出身的郵儲銀行信貸員陳彪第一時間聯系上了他們，并幫助合作社申請了20萬元的“好借好還小額貸款”，解決了燃眉之急。
如今，陳墨、胡建黨的合作社育出的西瓜新品種讓瓜農的收入翻了一番，達到了2萬多元。嘗到甜頭的村民主動找到合作社，希望使用合作社育出的瓜苗。這原本應是喜上眉梢的好事，卻讓他們兩位村官犯了難。
“原來的育苗基地只有4座暖棚，雖然我們今年申請了40多畝流轉土地，希望能再建幾個育苗棚，但是建一個棚的成本就得15萬元，資金是個大問題?！闭勂疬@件事，陳墨變得真正有些“沉默”。
面對這種緊急狀況，陳彪再次主動上門，介紹郵儲銀行最新推出的“村官貸”品牌?！皩τ诖髮W生村官的合作社項目，我們現在推出了‘綠色通道’優(yōu)先審批貸款申請，而且還會給予一定的利率優(yōu)惠”。
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