國資委工作要點精選(九篇)

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第1篇：國資委工作要點范文

年是深化水務(wù)公司體制改革的重要一年，公司監(jiān)事會工作按照區(qū)國資委、集團公司監(jiān)事會有關(guān)工作部署，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)任務(wù)，建立完善監(jiān)事會工作制度，突出監(jiān)督檢點，履行監(jiān)督檢查職能，促進了公司年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成和企業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)報告如下：

一、建立完善監(jiān)事工作機制

按照法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實際，制定印發(fā)了公司監(jiān)事會年工作要點、出臺了監(jiān)事會議事規(guī)則，成立公司監(jiān)事會辦公室，落實3名兼職人員具體負責(zé)監(jiān)事會日常工作，逐步規(guī)范了監(jiān)事會日常工作活動。全年共召開監(jiān)事會工作會議4次，安排布置了監(jiān)事會日常監(jiān)督管理工作，通報了公司財務(wù)審計情況，通過了公司《監(jiān)事會議事規(guī)則》，審查了供水安裝程序，研討了自來水水損率等。

二、加強日常管理，切實履行監(jiān)管職能

（一）建立企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。嚴格按照《公司法》及公司章程規(guī)定的程序和要求，加強對公司董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督檢查，建立了企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。

（二）加強工程及重點部位監(jiān)管。結(jié)合公司工程建設(shè)及經(jīng)營管理職能，監(jiān)事會對用戶自來水安裝流程、水廠管網(wǎng)漏損率等重點工作進行了檢查取證，并形成監(jiān)事會檢查意見，向行政提出建議意見，督促整改到位。對項目招標(biāo)、工程驗收、大宗物資采購等監(jiān)事會均派員參加，加強監(jiān)管約束，促使遵紀守法，以確保各項工作的公平、公開、公證實施。監(jiān)事會列席公司董事會、經(jīng)理辦公會等重要會議，特別是對公司“三重一大”重大事項等重要會議加強監(jiān)督，積極防范各類風(fēng)險，促使公司依法經(jīng)營，維護公司及股東的合法權(quán)益。

（三）完善監(jiān)事工作資料，提高監(jiān)事工作水平。嚴格按照市國資委、集團公司監(jiān)事會有關(guān)工作要求，積極完善監(jiān)事會檢查工作底稿、檢查取證記錄，按時上報監(jiān)事會基本情況報表。加強與集團公司、兄弟單位的日常工作交流，參加了市國資委舉辦的監(jiān)事工作培訓(xùn)，努力提高監(jiān)事工作水平，確保了各項工作的順利完成。

三、積極開展監(jiān)事會專項檢查活動

（一）開展經(jīng)營性資金管理使用情況專項檢查。按照集團公司要求，對公司年6月至年5月整合以來經(jīng)營性資金管理使用情況進行了專項檢查。將檢查結(jié)果如實報告集團公司，反饋公司行政，促進公司進一步完善了財務(wù)管理制度，規(guī)范了財務(wù)管理工作。

第2篇：國資委工作要點范文

2.電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟 建設(shè)部標(biāo)準定額司2008年工作要點

3.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2008年工作要點

4.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》

5.節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法

6.建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

8.電力建設(shè)公司建立和運行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發(fā)電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標(biāo)準探討張志毅

11.中壓開關(guān)柜絕緣方式和絕緣標(biāo)準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發(fā)電機內(nèi)冷水處理導(dǎo)則》簡介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準化良好行為有關(guān)問題的探討楊輝

14.標(biāo)準工藝在送電線路施工中的作用、應(yīng)用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設(shè)計規(guī)范編制的若干問題李天扶

16.電力建設(shè)項目后評價工作的若干思考電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關(guān)于印發(fā)《注冊造價工程師繼續(xù)教育實施暫行辦法》的通知

19.關(guān)于2008年至2009年造價工程師繼續(xù)教育工作實施意見的通知

20.國家發(fā)展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關(guān)事項的通知

21.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準化活動

22.美國建設(shè)項目工程造價管理體系

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見

5.國資委印發(fā)《中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案編報辦法(試行)》

6.以標(biāo)準為動力提升企業(yè)核心競爭力楊輝

7.火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)驗收測試規(guī)程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設(shè)計與制作孫望軍，祝世文，李詩科

9.如何加強科研院所無形資產(chǎn)管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民，王偉

11.對標(biāo)準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關(guān)油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業(yè)的成本管理王立京

14.企業(yè)定額與市場競爭孫立新

15.建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在全國工程建設(shè)標(biāo)準定額工作會議上的工作報告

16.國家發(fā)展改革委等部門對生物質(zhì)發(fā)電廠進行調(diào)研

17.用Accplast80修復(fù)循環(huán)流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準化活動

20.《電力工程材料價格信息》

1.把握和諧社會實質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準化和技術(shù)經(jīng)濟中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準化中心，中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)標(biāo)準定額工作新局面——在全國工程建設(shè)標(biāo)準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設(shè)標(biāo)準化工作促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準化中心在全國標(biāo)準定額會議工作上的經(jīng)驗交流材料

5.2007年電力標(biāo)準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心

7.國家電監(jiān)會印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

9.建設(shè)部《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準》

10.國家發(fā)改委國家環(huán)?？偩钟“l(fā)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現(xiàn)狀、原因分析及建議潘業(yè)斌，PanYeBin

12.風(fēng)電場的投資計算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價審計中規(guī)避審計風(fēng)險之我見張敏，ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠

16.《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹《導(dǎo)則》編寫組

17.廈門地區(qū)用戶配電室年檢收費改革淺析張穎，ZhangYing

18.2007年新的與電力行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準目錄

19.電力工程造價與定額管理總站關(guān)于公布各地區(qū)工資性補貼的通知

20.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

21.電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟 電建動態(tài)

22.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準化活動

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設(shè)部建筑工程定額考察團1.電力標(biāo)準化五年發(fā)展成就中電聯(lián)標(biāo)準化中心

2.節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法

3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

4.工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資格認定辦法

5.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)

6.《混凝土拱壩設(shè)計規(guī)范》修編內(nèi)容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉(zhuǎn)資探討與實踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設(shè)計及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強我國標(biāo)準信息咨詢服務(wù)的探討楊輝，YangHui

10.企業(yè)標(biāo)準體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，F(xiàn)uXinZhu

11.兩種電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)的優(yōu)化設(shè)計仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機制下我國企業(yè)的風(fēng)險管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設(shè)單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業(yè)標(biāo)準目錄

15.國家發(fā)展改革委印發(fā)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》

16.《中國國電集團公司現(xiàn)役機組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則(試行)》印發(fā)

17.電建動態(tài)

18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫

19.電力工程材料價格信息

1.標(biāo)準造福人與社會——第38屆世界標(biāo)準日祝詞國際電工委員會(IEC)，國際標(biāo)準化組織(ISO)，國際電信聯(lián)盟(ITU)

2.電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法

3.電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理細則

4.中華人民共和國國務(wù)院令第493號

5.國家建設(shè)部令第160號建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定

6.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知

7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)

8.標(biāo)準DL/T1036-2006《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》編寫說明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國企業(yè)標(biāo)準人才的培養(yǎng)楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場交接試驗車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發(fā)電廠二期2×600MW大型空冷火力發(fā)電廠技經(jīng)評價與造價分析沈鈺，ShenYu

12.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標(biāo)方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展蘭志強，LanZhiqiang

15.關(guān)于空氣預(yù)熱器漏風(fēng)測定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準目錄

17.國家發(fā)展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

19.香港工務(wù)工程造價管理簡介

20.電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟 《電力工程材料價格信息》

6.實施整合型貫標(biāo)建設(shè)和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping

7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學(xué)性能研究徐孫燕，葉詩木，XuSunyan，YeShimu

8.變壓器節(jié)能效益的簡潔評價與實例許夢黔，XuMengqian

9.循環(huán)經(jīng)濟體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動化系列標(biāo)準于躍海，吳維寧，劉國定，粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

12.基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong

第3篇：國資委工作要點范文

一份(《關(guān)于實施和)的通知》(以下簡稱《通知》)。該《通知》由國土資源部、國家發(fā)改委于2006年12月12日聯(lián)合，并于19日向社會公開。

《限制用地項目目錄》共涉及農(nóng)林業(yè)、煤炭、電力、石油天然氣和化工等14個行業(yè)1 12類項目；《禁止用地項目目錄》共涉及鋼鐵、有色金屬、黃金、輕工、醫(yī)藥、建材等15個行業(yè)96類項目。

《通知》還明確表示，凡列入《限制目錄》第一至第十類和《禁止目錄》的建設(shè)項目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備的建設(shè)項目；按照國務(wù)院批準的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，凡采用明令淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項目，各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。 尤其值得注意的是，《通知》不僅再次明確把先前國務(wù)院已經(jīng)叫停的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目等等列入了禁止用地目錄，還對目前新出現(xiàn)的一些不合理或群眾反應(yīng)比較激烈的用地行為，進行了嚴格規(guī)定。

如，《通知》把黨政機關(guān)新建辦公樓項目、城市主干道路項目、城市游憩集會廣場項目以及大型游樂設(shè)施、主題公園(影視城)、仿古城項目、賽車場項目、公墓項目和低密度、大套型住宅項目(住宅小區(qū)建筑容積率低于1．0、單套住房建筑面積超過144平方米的住宅項目)等等列入了限制目錄；還把黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心項目列入禁止目錄，禁止用地。

(摘自2006年12月22日《21世紀經(jīng)濟報道》)

國有資本將向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中

最近，國務(wù)院國資委出臺了《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》。該意見主要包括以下三個方面的政策措施：

國企將調(diào)至80到100戶

從我國的基本經(jīng)濟制度和國有企業(yè)的實際情況出發(fā)，國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的主要目標(biāo)是：進一步推進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；加快國有大型企業(yè)股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式；大多數(shù)國有中小企業(yè)放開搞活；到2008年，長期積累的一批資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成；到2010年，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)調(diào)整和重組至80到100戶。

向重要行業(yè)領(lǐng)域集中

國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，是我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，有利于增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力，有利于更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。為了在實際工作中更好地把握國有資本的集中，《指導(dǎo)意見》還提出了三個方面的要求一是推進國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，增強國有經(jīng)濟控制力，發(fā)揮主導(dǎo)作用，對需要由國有資本控股的企業(yè)，要區(qū)別不同情況實行絕對控股和相對控股；二是對于不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，可實行依法轉(zhuǎn)讓；三是要積極穩(wěn)妥地推進，規(guī)范操作，切實防止國有資產(chǎn)流失。

加快國企股份制改革

《指導(dǎo)意見》的政策措施還包括以下幾個方面：

第一，加快國有大型企業(yè)股份制改革。除涉及國家安全的企業(yè)、必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)和專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的公司外，國有大型企業(yè)都要逐步改制成為多元股東的公司。積極鼓勵引入戰(zhàn)略投資者，積極支持資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。

第二，培育優(yōu)勢國有大企業(yè)。一要強強聯(lián)合，培育一批具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團；二要積極推動應(yīng)用技術(shù)研究院所與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)重組，促進研發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；三要加快國有大型企業(yè)內(nèi)部調(diào)整、重組和整合，精簡組織機構(gòu)，減少管理層次，原則上將管理層次控制在三級以內(nèi)；四要大力推動不具備優(yōu)勢的一般國有企業(yè)并入優(yōu)勢國有大企業(yè)，促進中央企業(yè)和地方企業(yè)之間的優(yōu)化重組，促進企業(yè)之間非主業(yè)資產(chǎn)合理流動，向主業(yè)突出的企業(yè)集中。

第三，加大對虧損企業(yè)國有資本的調(diào)整力度，對由于經(jīng)營管理不善造成虧損的，要撤換負有責(zé)任的企業(yè)負責(zé)人；不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的虧損企業(yè)，短期內(nèi)難以扭虧的，可以向各類投資主體轉(zhuǎn)讓，或與其他國有企業(yè)重組。對長期虧損、資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)和資源枯竭的礦山實施依法破產(chǎn)，符合條件的嚴格按照有關(guān)規(guī)定抓緊實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。

第四，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。重點圍繞國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的方向和目標(biāo)，統(tǒng)籌安排收入和支出，保障和促進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，提高企業(yè)核心競爭力。

(摘自2006年12月12日《中國改革報》)

社會治安綜合治理確定“七大要點”

中央社會治安綜合治理委員會確定了2007年的“七大工作要點”：

首先以重點開展創(chuàng)建平安縣(市、區(qū))活動為抓手，廣泛深入地開展平安建設(shè)。 其次，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮行政調(diào)解和司法調(diào)解作用，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。健全社會輿情匯集、分析機制和排查調(diào)處工作責(zé)任制。突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和認真解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。

第三是深入開展嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。繼續(xù)深入推進“打黑除惡”專項斗爭，建立健全“打黑除惡”長效工作機制。對嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，堅決遏制發(fā)案上升的勢頭，增強群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁等斗爭，堅決打擊、查禁犯罪和賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出境賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。

第四是加強和改進社會管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的突出問題。積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。加快流動人口服務(wù)管理工作信息系統(tǒng)建設(shè)和運用，完善出租房屋管理協(xié)作機制。嚴厲打擊幕后控制、操縱流浪未成年人乞討和教唆流浪未成年人犯罪的行為。積極推進社區(qū)矯正工作，做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進過渡性安置企業(yè)和基地的建設(shè)。

第五是加強治安防范工作，健全完善社會治安防控體系。大力推進科技防范工作。加強治安防范組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進治安防范社會化、職業(yè)化。

第六是加強和改進檢查考評工作。嚴格按照“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則，落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。

第4篇：國資委工作要點范文

1、常委會強化對保障和改善民生問題的監(jiān)督。就全區(qū)“三房”建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè)、民辦教育發(fā)展、食品安全監(jiān)管、老舊小區(qū)物業(yè)管理、《殘疾人保障法》實施、道路出新及背街小巷整治等工作，聽取政府專項工作報告，組織人大代表調(diào)研視察區(qū)政府為民辦12件實事項目進展情況，督促政府強化組織、細化措施，促進解決人民群眾急、難、愁的問題，不斷提升全區(qū)的社會和諧度和群眾幸福感。

2、常委會依法決定重大事項，推動文明城市創(chuàng)建成果廣泛、長久地惠及全區(qū)人民群眾。作出了動員全區(qū)人員實施《區(qū)文明城市建設(shè)-年行動計劃》的決議，積極深化全國文明城市創(chuàng)建成果，推進文明城市建設(shè)常態(tài)化、長效化。

3、深入調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府出謀劃策。在每次常委會會議之前，圍繞議題開展調(diào)查研究，堅持深入基層和實際開展視察檢查活動，傾聽群眾呼聲，掌握第一手資料，了解群眾實際問題，向區(qū)委、區(qū)政府提出切實可行的意見和建議。全年撰寫調(diào)研報告不少于8篇。

4、加大常委會監(jiān)督工作公開力度，維護人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以信息簡報、《人大》刊物、“人大”網(wǎng)站為載體，及時向全社公開公布常委會年度工作要點、議題安排，決議決定、審議意見等，增強常委會工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

5、暢通民意表達，解決群眾實際困難。突出街道“人大代表之家”和社區(qū)“人大代表工作室”的平臺作用，全面推行代表接待選民制度，力爭全年代表人均接待選民達3-4次。認真收集人民群眾反映強烈和集中的熱點難點問題，形成代表建議，加強督促辦理，確保民生類建議在全面、定期辦結(jié)的前提下，辦成率超過79%。健全人大工作機制，落實專人接訪，強化件的催辦、督辦工作力度，加強與行政、審判與檢察機關(guān)的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，維護人民群眾合法權(quán)益。

二、服務(wù)企業(yè)方面

6、落實區(qū)委關(guān)于四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)的要求。常委會主任、副主任每人至少掛鉤5戶以上重點企業(yè)，每季度各走訪1啟遍，以幫助企業(yè)排憂解難、促進企業(yè)加快發(fā)展為核心，為企業(yè)解讀相關(guān)政策，提供營銷、融資等方面的的信息線索，鼓勵企業(yè)迎難而上，堅定企業(yè)發(fā)展信心，了解掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及遇到的困難，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映并積極推進解決。

7、強化對“一府兩院”的工作監(jiān)督力度。通過履行法定監(jiān)督職權(quán)，加強對“一府兩院”依法行政與公正司法的監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政不作為、行政亂作為及司法不公等行為，在全區(qū)著力營造適合企業(yè)發(fā)展的良性市場環(huán)境和法治環(huán)境。

8、圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的法律難題，主動送法上門。結(jié)合常委會對全區(qū)實施《固體廢物污染防治法》、《工會法》情況開展的檢查、視察活動，重點向企業(yè)開展環(huán)境保護、勞動合同等方面的法律宣講，降低企業(yè)違法風(fēng)險，扶持企業(yè)健康發(fā)展。

三、服務(wù)項目方面

9、落實區(qū)委關(guān)于四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤區(qū)重點項目的要求。常委會主任、副主任每周至少到掛鉤項目現(xiàn)場1次，掌握項目進展情況，對可能欠進度的項目作出預(yù)警提示，督促相關(guān)責(zé)任人制定切實可行的應(yīng)對措施，保證項目的序時進度。

10、保障項目平穩(wěn)運作。圍繞重點建設(shè)項目資金需求，聽取政府專項工作報告，了解區(qū)國資公司融資平臺作用發(fā)揮情況，探索突破項目資金瓶頸的有效渠道。對全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、政府采購、實施《勞動合同法》等情況持續(xù)監(jiān)督，保障各項重點項目順利實施。

11、推進項目有序?qū)嵤?。上半年、下半年各組織一次人大代表集中視察活動，發(fā)揮人大代表智囊團、人才庫作用，圍繞全區(qū)項目發(fā)展不平衡、項目融資跟不上、拆遷工作難度大、報建手續(xù)辦理難、施工環(huán)境不理想、工程管理難到位等問題，組織代表積極建言獻策，破解難題。

四、服務(wù)人才方面

12、大力實施代表能力提升工程。組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科學(xué)文化、經(jīng)濟管理、人大業(yè)務(wù)等知識，不定時舉辦代表培訓(xùn)班、講壇，在“人大”網(wǎng)站增設(shè)“工作研究”、“代表風(fēng)采”等版塊，拓展代表學(xué)習(xí)交流的平臺與內(nèi)容，提高代表的綜合素質(zhì)，為代表在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件。

13、發(fā)揮代表業(yè)務(wù)專長。落實常委會領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系與接待代表制度及邀請代表列席常委會會議制度，密切常委會領(lǐng)導(dǎo)、各工委負責(zé)人與代表之間的聯(lián)系，每雙月的10日為常委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工委負責(zé)人接待代表日，采取年中、年底兩次集中走訪與日常分散走訪相結(jié)合的形式，收集代表對經(jīng)濟社會發(fā)展的建議、意見，組織代表參加常委會專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項視察等活動，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供智力支持。全年列席常委會會議及參加常委會專題調(diào)研、視察的代表不少于100人次。

五、服務(wù)基層方面

14、突出街道在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的主戰(zhàn)場作用。建立常委會領(lǐng)導(dǎo)、工委（辦）負責(zé)人、責(zé)任秘書三位一體的聯(lián)系街道工作機制，確保每周至少走訪1個街道，了解街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和文明城市建設(shè)等各項工作中遇到的問題和困難，積極研究對策措施，協(xié)調(diào)解決。

15、提升街道人大工委工作水平。全年組織召開街道人大工委工作例會不少于4次，針對不同階段的工作重點確定不同的會議主題，指導(dǎo)街道人大工委切實發(fā)揮自身職能作用，積極融入、服務(wù)街道科學(xué)發(fā)展大局。

16、深化機關(guān)黨支部與掛鉤社區(qū)黨支部結(jié)對共建活動。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，組織機關(guān)干部深入社區(qū)積極參與社區(qū)建設(shè)，開展“送溫暖”等幫困撫貧助學(xué)活動，竭力協(xié)助社區(qū)解決工作中遇到的實際困難。全年組織人大機關(guān)干部到社區(qū)不少于60人次。

第5篇：國資委工作要點范文

一、積極推進要素配套改革，著力倒逼轉(zhuǎn)型

1、推進能源“雙控”。

加強能源“雙控”工作，構(gòu)建縣域用能交易平臺，制定實施企業(yè)用能消費總量預(yù)算管理制度。繼續(xù)實施能耗強度“紅黃綠”三色預(yù)警制，推行能源消費總量“紅黃綠”三色預(yù)警制度。推動節(jié)能技改力度，加快節(jié)能“四新”技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品的推廣運用，組織節(jié)能技術(shù)和合同能源管理推廣活動，力爭全市實施200項以上節(jié)能重點項目。抓好煤炭消費總量控制工作，推動實施新一輪燃煤電廠脫硫脫硝及除塵技術(shù)改造，以減少煤炭消費為重點抓好工業(yè)治氣。建立企業(yè)綜合績效配置能源（電力）制度，實現(xiàn)能源使用的合理高效配置。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局、電力局）

2、建立工業(yè)節(jié)水機制。

當(dāng)前推進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展要借勢借力“五水共治”，推進工業(yè)節(jié)水工作，在全市范圍開展工業(yè)節(jié)水調(diào)研，分析我市工業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀，研究建立促進工業(yè)節(jié)水的體制機制建設(shè)。進一步加大工業(yè)污染治理力度，以“兩少一達標(biāo)”（少用新水、少產(chǎn)廢水、達標(biāo)排放）為基本目標(biāo)，大力推進工業(yè)治水促轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市國土資源局）

3、淘汰落后產(chǎn)能。

以資源占用產(chǎn)出績效綜合評價為抓手，全面開展以水泥、粘土磚瓦、熱電和落后電機行業(yè)為重點的整治行動，著力推動化工、印染、造紙、制革“四大行業(yè)”整治提升和淘汰更新工作。扎實做好污染減排工程建設(shè)，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大違法排污行為的處罰力度，加快建立差別化價格市場化手段為主的淘汰落后產(chǎn)能機制。按照淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃要求，根據(jù)能耗、排放、安全、效益等綜合指標(biāo)，加快淘汰一批落后產(chǎn)能，今年完成淘汰低效落后產(chǎn)能設(shè)備1萬臺以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市發(fā)展改革委）

4、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，探索建立工業(yè)中水回用和再生利用激勵機制，加大清潔生產(chǎn)審核和銀色企業(yè)創(chuàng)建力度。按照“低碳、綠色、循環(huán)”的要求，大力推進各類工業(yè)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，實現(xiàn)資源綜合利用。要積極推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣采用先進、成熟、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備。充分利用我市光伏新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，提高新能源利用水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市財政局、市科技局）

二、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

5、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

支持企業(yè)加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善產(chǎn)業(yè)制度為突破口，推進股份制改革。完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效制衡機制，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，深化內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，形成科學(xué)的決策、激勵和約束機制，全面提高戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開發(fā)、財務(wù)管理、市場營銷、售后服務(wù)等管理水平，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，形成良好競爭力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市金融辦、市商務(wù)局、市國資委、市科技局、市市場監(jiān)管局）

6、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機制建設(shè)。

大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機制建立，完善動力機制、運行機制、發(fā)展機制三大創(chuàng)新機制，促進三者有機結(jié)合。加大科技創(chuàng)新的投入力度，加快科技創(chuàng)新步伐，掌握核心科技，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，培育企業(yè)的核心競爭力。鼓勵企業(yè)建設(shè)國家級和省級企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心及重點實驗室，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立省級重點企業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建設(shè)一批創(chuàng)新組織，推進“產(chǎn)學(xué)研”合作。充分利用清華長三角研究院、中科院應(yīng)用技術(shù)研究院等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)做強主業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，按照產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的要求，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點工作。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市財政局、市國稅局）

7、推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建基于電子商務(wù)的營銷新模式，大力推進“電商換市”。加強電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，做好電子商務(wù)人才引進培養(yǎng)，提升電子商務(wù)物流配送能力，推動重點行業(yè)電子商務(wù)的普及和運用，積極打造電子商務(wù)特色樓宇、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)培育企業(yè)發(fā)展在線維護、合同能源管理、連鎖銷售、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)服務(wù)、專業(yè)化的總集成總承包和管理服務(wù)等新型商業(yè)模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市市場監(jiān)管局）

三、著力招大引強，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

8、全面接軌上海。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，準確定位，搶抓機遇，按照“兩個無差別、三個更好”的要求，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立與自貿(mào)區(qū)相通的平臺和機制，全面推進人才智力合作、信息技術(shù)合作、金融資本合作。加快建設(shè)一批配套服務(wù)區(qū)，深化接軌上海平臺合作產(chǎn)業(yè)招商，推動全市省級以上開發(fā)區(qū)和重點市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)加大與上海重點平臺合作力度，積極承接上海先進制造業(yè)和高端創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)移，構(gòu)建與上海產(chǎn)業(yè)配套互補的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)點布局，在更高的平臺上發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市合作交流辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市財政（地稅）局、市國稅局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市金融辦、市委組織部（人才辦）、市人力社保局）

9、推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

健全重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛推進機制，繼續(xù)實施投資實績通報制度，積極主動幫助大項目爭取國家、省政策支持，實施項目綠色通道代辦服務(wù)，抓好“五個一批”重點工業(yè)投資項目建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，有針對性地引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，努力引進一批世界500強、國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元和總投資超20億元、超50億元生產(chǎn)性項目，通過優(yōu)質(zhì)增量引入提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。全面推進“機器換人”、“1718”四大提升工程，加強分類指導(dǎo)，開展分行業(yè)推廣示范，落實“機器換人”“888”專項行動。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財政（地稅）局、市科技局、市合作交流辦）

10、落實兩大倍增計劃。

按照工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，大力實施大企業(yè)培育倍增計劃，組織大企業(yè)培育中期評估，開展大企業(yè)培育情況調(diào)研，研究大企業(yè)“一企一策”培育舉措，按時完成大企業(yè)培育“十百千”任務(wù)。大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，以秀洲區(qū)的光伏高新產(chǎn)業(yè)園、南湖區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高端裝備制造業(yè)作為重點，招大育強，著力擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市財政（地稅）局、市國稅局）

四、加大企業(yè)培育力度，促進企業(yè)提質(zhì)增效

11、開展“三名”培育試點。

建立市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會議制度，建立協(xié)同推進的“三名”工程建設(shè)工作體系，制定出臺關(guān)于全面推進“三名”工程的實施意見，完善評價指標(biāo)體系建設(shè)。組織開展第一批“三名”培育試點工作，加強對實施“三名”工程的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，開展“十大知名企業(yè)”、“十大知名品牌”和“十大知名企業(yè)家”評選表彰活動，發(fā)掘、培養(yǎng)和樹立一批“三名”工程建設(shè)的先進典型。（責(zé)任單位：市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

12、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

強化規(guī)劃引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，推動各類生產(chǎn)要素集聚重組。圍繞重點發(fā)展行業(yè)，進一步明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)鏈拓展，做好“建鏈、補鏈、強鏈”的文章，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，整合提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，搭建承載產(chǎn)業(yè)集群的大平臺。組織開展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點和示范工程，做好產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國際品牌試點，開展“省外商投資新興產(chǎn)業(yè)示范基地”和“省開發(fā)區(qū)特色品牌園區(qū)”創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦）

13、推進“兩化”融合。

以信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)建設(shè)為契機，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用,大幅度提高工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平,逐步實現(xiàn)工業(yè)設(shè)計信息化、裝備產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、營銷體系網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)管理現(xiàn)代化。開展兩化融合試點示范工作，以發(fā)展智能制造作為推動“兩化”融合的突破口，重點推進傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合。鼓勵有條件的企業(yè)實行首席信息官制度，創(chuàng)建10家“兩化”深度融合綜合示范企業(yè)和50家單項應(yīng)用示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）

14、促進“兩業(yè)聯(lián)動”發(fā)展。

以制造業(yè)和物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展為結(jié)合點，促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)引進專業(yè)物流企業(yè)，開展物流規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)布局，再造物流流程，實施一體化物流管理；鼓勵物流企業(yè)深入了解制造企業(yè)物流和供應(yīng)鏈運作模式，提供定制化服務(wù)和規(guī)范化運作，加強與制造企業(yè)的融合互動，促使傳統(tǒng)物流企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，向制造業(yè)物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

五、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)水平

15、轉(zhuǎn)變政府職能，壓縮審批事項。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化行政審批層級一體化改革，加強行政審批事項下放運行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機制，加大簡政放權(quán)力度。全面梳理和規(guī)范“權(quán)力清單”，依法削減行政權(quán)力，公開權(quán)力運行流程。建立負面清單制度，積極探索“負面清單+承諾備案+事后監(jiān)管”為主要內(nèi)容的零審批制度，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效便捷的服務(wù)，更好地激發(fā)市場主體活力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局）

16、開展訂單式服務(wù)，提高針對性。

廣泛開展進企解困專項行動，圍繞企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)、創(chuàng)新體制建設(shè)、企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)和重大項目建設(shè)等重點，設(shè)計具體的切入點，為企業(yè)開展形式多樣的訂單式服務(wù)。進一步加大對企業(yè)的支持和幫扶，采取“一企一策、一事一議”的辦法，有針對性解決企業(yè)發(fā)展過程中存在重點和難點問題，切實做到真幫助、真見效。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局）

第6篇：國資委工作要點范文

一、突出發(fā)展工業(yè)，全力組織工業(yè)經(jīng)濟新突破

（一）組織現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造，支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略；支持云硫集團、發(fā)電廠等省直管企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市科技局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)改局配合）

（二）抓好項目建設(shè)，抓緊發(fā)電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。（市發(fā)改局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電分公司、發(fā)電廠配合）

（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助各縣建立一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市科技局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（四）抓好市高新科技園區(qū)建設(shè)。（市科技局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（五）大力發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市工商局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術(shù)型、非資源型工業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市科技局、國土資源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）

二、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展

（七）確保糧食安全生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產(chǎn)任務(wù)；加強基本農(nóng)田保護和建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市糧食局、財政局、水務(wù)局、國土資源局配合）

（八）壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；在全市8個石灰?guī)r苦旱鎮(zhèn)分別引進一個以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局配合）

（九）發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計劃地建設(shè)一批農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供銷聯(lián)社配合）

（十一）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷聯(lián)社配合）

（十二）切實加強動植物防疫工作。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、林業(yè)局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、海關(guān)和檢驗檢疫辦事處配合）

(十三)推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續(xù)抓好市區(qū)南山河等10宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)工程和61宗小型水庫除險加固達標(biāo)。（市水務(wù)局負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、國土資源局、財政局配合）

（十四）搞好農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。（市交通局負責(zé)，市公路局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（十五）推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。（市林業(yè)局負責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公用事業(yè)局配合）

三、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯大全市經(jīng)濟總量

（十六）大力發(fā)展縣域特色工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市發(fā)改局、國土資源局、科技局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（十七）大力發(fā)展民營經(jīng)濟。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市科技局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、工商局、工商聯(lián)、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市供銷聯(lián)社、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進小區(qū)開發(fā)。（市建設(shè)局負責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（二十）幫助各縣發(fā)展旅游業(yè)。（市旅游局負責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

四、組織外經(jīng)貿(mào)工作新突破，做大外源型經(jīng)濟

（二十一）努力增加外貿(mào)出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，拓寬對外貿(mào)易的渠道和市場，搞好涉外服務(wù)工作。（市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、外事僑務(wù)局、檢驗檢疫辦事處、貿(mào)促會配合）

（二十二）全方位推進招商引資工作，大力整體推介，創(chuàng)新招商引資機制，加強外商投資成本的調(diào)研，進一步發(fā)揮好我市駐珠三角招商引資聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的作用。（市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外事僑務(wù)局、貿(mào)促會、工商局、環(huán)保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合）

五、加強財稅工作，增強全市財力

（二十三）強化稅收征管。（市國稅局、地稅局負責(zé)，市財政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)配合）

（二十四）加強非稅收入收支兩條線管理；財政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進行考核。（市財政局負責(zé)，市監(jiān)察局、審計局、國資委、建設(shè)局配合）

（二十五）盤活國有資產(chǎn)和加快政府資源的開發(fā)經(jīng)營。（市國資委負責(zé)，市財政局、發(fā)改局、建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房管局、公用事業(yè)局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團在市區(qū)的連片土地，開發(fā)建設(shè)大型購物商場。（市經(jīng)貿(mào)局、國資委負責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、食品企業(yè)集團公司配合）

（二十七）加強政府投資工程監(jiān)管。（市財政局負責(zé)，市監(jiān)察局、審計局、建設(shè)局配合）

（二十八）加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展資本市場。（市金管辦負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、人行市中心支行、銀監(jiān)分局、工商局配合）

六、繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負責(zé)，市發(fā)改局、公路局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區(qū)段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設(shè)。（市公路局負責(zé)，市交通局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局、財政局配合）

（三十一）加快港的報批立項和建設(shè)步伐。（市交通局負責(zé)，市發(fā)改局、港務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十二）加強中心城區(qū)管理。（市公用事業(yè)局負責(zé)，市公安局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、衛(wèi)生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設(shè)。（市建設(shè)局負責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業(yè)局、房地產(chǎn)開發(fā)總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市建設(shè)局負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局、環(huán)保局配合）

七、統(tǒng)籌推進文化、教育、科技等各項社會事業(yè)發(fā)展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規(guī)范和發(fā)展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術(shù)品牌，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市文化局負責(zé)，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發(fā)展，普通高中和職業(yè)教育都要有新進步；確保中學(xué)高中校區(qū)和各縣（市）高中學(xué)校新建擴建工程按期投入使用和51所老區(qū)學(xué)校建設(shè)通過省的驗收；按省的任務(wù)要求抓好中小學(xué)布局調(diào)整，進一步推進“一機兩語”教育；做好創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。（市教育局負責(zé)，市國土資源局、建設(shè)局、勞動保障局、財政局配合）

（三十七）加快市技工學(xué)校建設(shè)。（市勞動保障局負責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業(yè)組建科研中心；推動高校科研成果與我市企業(yè)生產(chǎn)合作；健全科技服務(wù)體系。（市科技局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（三十九）加強人才培養(yǎng)和引進工作。（市人事局負責(zé)，市科技局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局配合）

(四十)繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療救治三大體系建設(shè)，確保市、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)改造建設(shè)項目在今年10月全面完成；加快創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)先進市工作步伐，力爭年底前通過省的驗收。（市衛(wèi)生局負責(zé)，市建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財政局、工商局、公用事業(yè)局配合）

（四十一）全面啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。（市衛(wèi)生局負責(zé)，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、文化局、環(huán)保局、公用事業(yè)局、廣播電視局、公路局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、愛衛(wèi)辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設(shè)，組織好省運會的備戰(zhàn)、參戰(zhàn)。（市體育局負責(zé)，市財政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、公安局、衛(wèi)生局、廣播電視局、機關(guān)事務(wù)管理局配合）

（四十三）抓好農(nóng)村合作醫(yī)療擴面和服務(wù)工作。（市衛(wèi)生局負責(zé)，市財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標(biāo)工作。（市衛(wèi)生局負責(zé)，市財政局、審計局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、物價局、工商局、食品藥品監(jiān)管局配合）

（四十五）進一步規(guī)范土地交易市場。（市國土資源局負責(zé)，市財政局、審計局、監(jiān)察局配合）

（四十六）進一步規(guī)范建筑市場。（市建設(shè)局負責(zé)，市財政局、審計局、監(jiān)察局配合）

（四十七）繼續(xù)規(guī)劃和抓好第二批生態(tài)示范村建設(shè)。（市建設(shè)局負責(zé)，市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環(huán)境保護，重點抓好城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。（市環(huán)保局負責(zé)，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發(fā)和利用土地；加強項目建設(shè)征地工作。（市國土資源局負責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（五十）落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，控制人口出生率。（市人口和計生局負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局配合）

（五十一）落實優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的生活待遇。（市民政局負責(zé)，市財政局配合）

（五十二）創(chuàng)建雙擁模范城市。（市民政局負責(zé)，市財政局、衛(wèi)生局、公用事業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。（市發(fā)改局負責(zé)，市府直屬各單位配合）

八、千方百計增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，增加就業(yè)崗位；落實再就業(yè)優(yōu)惠政策；加強各類適用技能培訓(xùn)，組織好勞務(wù)輸出。（市勞動保障局負責(zé)，市財政局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局、工商局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局配合）

（五十五）進一步加強五保、低保工作。（市民政局負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動保障局、社?；鹁?、衛(wèi)生局、教育局、房管局、監(jiān)察局配合）

（五十六）落實農(nóng)業(yè)稅全免政策，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。（市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，市監(jiān)察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合）

（五十七）加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；提高社會保險待遇尤其是企業(yè)早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、工商局配合）

（五十八）實施社保全責(zé)征收。（市地稅局負責(zé)，市勞動保障局、社?；鹁?、財政局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局配合）

（五十九）爭取年內(nèi)解決18萬農(nóng)民飲上干凈水問題。（市水務(wù)局負責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財政局配合）

（六十）依法維護勞動者合法權(quán)益，堅決制止和查處拖欠企業(yè)職工工資等違法行為。（市勞動保障局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。（市建設(shè)局負責(zé)，市財政局、監(jiān)察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農(nóng)民征地拆遷款。（市國土資源局負責(zé)，市財政局、監(jiān)察局配合）

九、堅持以人為本，建設(shè)和諧

（六十三）落實社會治安綜合治理責(zé)任制，繼續(xù)加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負責(zé)，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負責(zé)，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強安全生產(chǎn)檢查，尤其是道路交通安全等事故多發(fā)行業(yè)的監(jiān)督管理，遏制各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（市安監(jiān)局負責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、海事局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（六十六）規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，營造良好的營商環(huán)境。（市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局配合）

（六十七）做好食品安全監(jiān)督管理工作。（市食品和藥品監(jiān)管局負責(zé)，市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局配合）

十、加強政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力

（六十八）加強廉政建設(shè)工作。（市監(jiān)察局負責(zé)，市糾風(fēng)辦、審計局配合）

（六十九）加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。（市人事局負責(zé)，市監(jiān)察局、審計局配合）

第7篇：國資委工作要點范文

我國的市場經(jīng)濟越來越完善，商業(yè)風(fēng)險越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險，而同樣，一切法律風(fēng)險最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險。沒有哪一次的法律風(fēng)險不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟利益的得與失。鑒此，我集團公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子，對于法務(wù)工作的展開日益重視。受董事會委托，現(xiàn)將集團公司法務(wù)工作做一簡要說明如下：

一、集團公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧

集團董事會辦公室在浙通司[2010]5號文中要求在所屬各單位、在建項目部設(shè)立法務(wù)人員時，已經(jīng)明確規(guī)定，設(shè)置法務(wù)人員的目的是：

1、對集團的法務(wù)工作起承上啟下作用，起到集團與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。

2、保證所屬單位合同會簽制度的有效進行。

3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項文檔資料。

4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項事務(wù)的處理。

5、其它交辦事宜。

集團董事會辦公室在浙通司[2010]14號文中，進一步明確要求集團所屬各單位法務(wù)人員，對本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研，目的在于促使各單位法務(wù)人員對本單位的法務(wù)工作情況有一個全面、清晰的了解，以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。

從各單位反饋回來的自查表中可以看到，集團所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個方面的問題：

1、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。

有的單位已經(jīng)實現(xiàn)了對常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度，但有些單位還沒開始，只是有爭議時就去找外聘律師處理訴訟，而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。

2、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。

有的單位的法務(wù)人員已具有很強的專業(yè)水平，具有獨立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會審把關(guān)的能力，但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸，對于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài)，不清楚自己該做哪些事。

3、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。

從自查表中可以看出，尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上，沒有把法律實務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解，運用到實際工作中來。集團公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾，另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對于訴訟案件的有效處理，所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理，就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟，但沒有證據(jù)的支持，談判也不會有力。

4、思想認識不統(tǒng)一。

對于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位，從總體上仍停留在打官司的認識上，對于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險控制的認識并不統(tǒng)一，現(xiàn)狀是：有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核，有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù)，而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國家經(jīng)貿(mào)委、國資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展，對于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是：法律顧問不只是打官司的角色，更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不但可以提高法務(wù)人員對于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解，也有助于法務(wù)人員從這些活動中，發(fā)現(xiàn)法律問題，加深對法律條文的領(lǐng)會，進而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營活動的辦法，做好事前法律風(fēng)險防范的工作。全集團應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來，將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險控制員的角色上來。

 二、2010年集團公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)

2010年法務(wù)工作的主要目標(biāo)，簡要來說，就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊伍，完善集團公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。

圍繞主要目標(biāo)，重點做好五個方面的工作。

（一）在全集團各級樹立以事先防范為主，事中控制為輔，事后救火為補充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。

事后救火式的法務(wù)工作，不只是耗費企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且需要企業(yè)投入大量的資金，效果還往往不佳，增加企業(yè)額外的成本及費用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企業(yè)損失。

事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在總結(jié)旁人的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，防微杜漸，將這些經(jīng)驗與教訓(xùn)上升為管理的制度，上升為合同的條款，使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達到減少事后救火的發(fā)生率，為企業(yè)減損服務(wù)。

事前防范式考慮到合同訂立后，風(fēng)險的形成與積累總是一個不斷變化的動態(tài)過程，而這個過程與合同履約的過程同步并行，所以，事前防范式也同時要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進、主動控制的方式，一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險，另一方面對于合同訂立中未考慮到的地方，也能及時加以補救完善，從而將法律風(fēng)險產(chǎn)生的可能降到最低限度。

（二）建立合同會簽制度。

合同會簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅持合同會簽制度也是集團公司高層一直以來所強調(diào)和遵循的，其目的是集合企業(yè)各部門的智力，找出合同中存在的問題并加以完善，從而提升合同簽約的水平。

合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決，立腳點還是合同的規(guī)定，事實上，國家的法律體系再完善，也不可能將現(xiàn)實生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進去，特別是在民商經(jīng)濟活動中，法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義，允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù)，使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了，合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行，決定了企業(yè)的經(jīng)濟利益。法律工作實際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟工作的一個重要的組成部分。

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合同會簽制度就是要通過會簽的形式，使企業(yè)對外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排，使企業(yè)利益最大化，要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對我集團公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的，商行為從某種程度上而言就是法行為，合同會簽質(zhì)量不是一個部門的事，但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。

（三）建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。

檔案管理工作不是可有可無的，一份合同并不能說明任何問題，甚至合同是否得到執(zhí)行，是否被修改廢止，是否經(jīng)歷過價格調(diào)整，產(chǎn)生經(jīng)濟利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決，無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。

合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料，這些資料包括但不限于，各類書面材料、往來信函、對問題的解釋性說明、會議紀要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的，平時不注意收集，到用時就會非常后悔，比如，要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同，就得證明，我們此前提供的一切修改意見均未被采納，而這個就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料，如果沒這些事東西，格式合同這一點，就無法證明。格式合同與格式條款在法律上，對于當(dāng)事人雙方對某一問題的理解產(chǎn)生不一致時，法院將按照對提供方不利的解釋加以認定和裁斷。

因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認識和把握檔案管理的重要性，努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。

（四）展開對法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行，合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升，工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團法務(wù)人員隊伍中，采用多渠道、多方式進行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，也是當(dāng)前一件重要而長期的任務(wù)。比如：定期集中學(xué)習(xí)、法律專項問題培訓(xùn)、集團法律顧問室巡查即時解答、集團報上設(shè)立法律知識園地等等。集團董事會辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個平臺。

（五）探索法務(wù)人員工作業(yè)績考核評定體系。

沒有考核就沒有促進的動力，也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進入到法務(wù)工作的崗位上來。集團高層、董事會辦公室及集團人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式，逐步建立法務(wù)人才梯隊管理的制度，比如：年度法務(wù)工作評優(yōu)工作、法務(wù)人員會簽底稿及會簽質(zhì)量評比工作。集團將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開，促進法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。

各位代表，集團法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全問題，大到重大案件的處理，小到每一份合同的每一個條款，甚至一個字一個詞，都是集團經(jīng)濟利益的直接體現(xiàn)。集團公司高層對于法務(wù)工作的支持是異常堅定的，深入開展全集團的法務(wù)工作的決心也是異常堅定的。因為市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，就是法與商的結(jié)合，法律具有防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的作用，希望各單位法務(wù)代表，積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題，為集團及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻自己的力量。

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第8篇：國資委工作要點范文

三大目標(biāo)，嚴格按照“保護公益林，經(jīng)營商品林，發(fā)展經(jīng)濟林，推進退耕還林”的總體要求，繼續(xù)實行“多栽、強管”的政策措施，深化林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化森林資源管理，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推進生態(tài)__、美麗家園建設(shè)。

緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，真抓實干，開拓進取，順利推進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)、造林綠化、森林資源管理等各項工作，并取得明顯實效。

（一）鞏固提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

堅持抓點示范，全面帶動，進一步推進了核桃、油橄欖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

1.核桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量得到提升。指導(dǎo)農(nóng)戶對全縣25.2萬余畝核桃進行了刷干、壘盤、除草等日常管護，其中進行標(biāo)準化管護3萬畝。在姚渡、房石、前進等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施核桃新栽1.3萬畝、豐產(chǎn)措施2500畝、品種改良5500畝。

2.油橄欖產(chǎn)業(yè)深入推進。按照“穩(wěn)定面積、強化管護、改良品種、深化加工”的發(fā)展思路，大力推進油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣已保存油橄欖進行了松土、施肥、澆水等日常管護。采取專合組織、公司、大戶帶農(nóng)戶的管護形式開展集約化經(jīng)營管理3萬畝；在木魚文武村新建油橄欖采穗圃100畝；在沙州、木魚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新栽600畝，實施豐產(chǎn)改造2500畝。

3.銀杏富民工程推進有序。督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門進一步加強了2000萬株已栽銀杏苗木的撫育管護力度，實施銀杏豐產(chǎn)措施1000畝。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步規(guī)范銀杏葉采摘，進一步加大了__鼎盛、高氏藥業(yè)2家銀杏葉加工重點龍頭企業(yè)培育。

4.林業(yè)科技得到大力推廣。大力推廣核桃、銀杏、油橄欖栽培管理等林業(yè)實用技術(shù)，以“林業(yè)科技推廣行動”、“科技之春”、“科技活動周”等活動為載體，牽頭組織各縣核桃產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社、大戶等前往朝天考察學(xué)習(xí)。開展技術(shù)人員下鄉(xiāng)1500人次，培訓(xùn)林農(nóng)2萬人次，技術(shù)能手210人，發(fā)放核桃、油橄欖嫁接工具1300余（件）套；發(fā)放宣傳資料1.1萬份，鞏固林業(yè)專業(yè)合作社9個。采購豐產(chǎn)措施肥料等物資213噸，建科技示范村2個，科技示范戶10戶，新建科技示范基地4000畝，輻射面積5萬畝。“__1號”核桃選育及推廣應(yīng)用項目通過四川省科技廳、四川省林業(yè)廳成果鑒定，為__本地優(yōu)良核桃推廣奠定了基礎(chǔ)。

（二）造林綠化快速推進

1.進一步加強林木種苗培育。以國營三鍋苗圃為中心，加大了常規(guī)育苗基地建設(shè)，育苗273畝，培育榿木、杉木、山桐子、核桃等各類苗木120萬株，通過政府采購苗木數(shù)量109萬株，核桃、杉木等林木種子8100公斤，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和造林綠化工作順利推進提供了種苗保障。

2.鞏固提升城市園林綠化。督促指導(dǎo)中標(biāo)單位成都華英園林工程有限公司對縣城區(qū)近44萬余平方米公共綠地進行了澆水、施肥、防病、刷干、除草等常態(tài)化養(yǎng)護，完成了縣城區(qū)及周邊綠化提升的規(guī)劃設(shè)計，指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護，有力推進了生態(tài)縣建設(shè)。

3.加快推進綠化造林。在大壩、茶壩等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施__年度中央財政造林補貼項目0.5萬畝、短周期工業(yè)原料林0.3萬畝。扎實開展義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率100%，登記建卡率達到98%，在三鍋鎮(zhèn)新建50畝義務(wù)植樹示范基地一個。深入開展了古樹名木野外調(diào)查登記工作，共調(diào)查古樹名木232株，建檔掛牌率100%。按要求完成東河口村生態(tài)修復(fù)項目地質(zhì)公園苗木栽植、大中型水庫移民避險解困安置點綠化、林下經(jīng)濟間作項目的前期綠化設(shè)計、預(yù)算及方案編制等工作以及木魚鎮(zhèn)吳家灣采穗圃柳葉馬鞭草成品苗采購及栽植工作。

4.退耕還林成果進一步鞏固。進一步鞏固了21.93萬畝退耕還林成果，完成木魚、喬莊等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林政策兌現(xiàn)1700萬元。對2013年度常規(guī)專項建設(shè)存在的問題進行了整改驗收及資金兌付，順利迎接并通過了省上對我縣2013年常規(guī)專項、2013年新增專項的省級復(fù)查。按要求完成了 __年度5000畝二輪退耕還林任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計。

（三）天保二期工程穩(wěn)步推進

加強了40.11萬畝國有林管護；指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強了林權(quán)糾紛調(diào)解，進一步完善了132萬畝集體公益林生態(tài)效益補償基金兌現(xiàn)機制，有序推進了公益林生態(tài)效益補償兌現(xiàn)，截至目前，共審核兌現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66萬畝，兌現(xiàn)補償資金980萬元。

（四）森林資源管理進一步加強

繼續(xù)實行“多栽、強管”的政策措施，進一步加強了森林資源保護，嚴格森林采伐限額，扎實開展好森林資源執(zhí)法檢查，嚴厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動植物資源等違法犯罪行為，促進了林業(yè)資源保護與利用。

1.加大涉林案件查處力度。扎實開展了打擊整治破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項行動，共辦理林業(yè)行政案件56件，信息化破案10件，刑事案件32件，其中29件已移送，打擊涉林違法犯罪人員88人。查獲國家一級保護野生動物扭角羚毛皮1張、林麝1頭，國家二級保護野生動物獼猴頭兩個、斑羚角兩對、鬣羚（四不像）制品1件，收繳各類涉案槍支8支、子彈3000余發(fā)、電捕獵工具一套。通過對涉林違法行為的嚴厲打擊，有效維護了森林資源安全。

2.林政管理再上新臺階。堅持憑證采伐制度，辦理人工林采伐許可證113份，采伐蓄積1785立方米、發(fā)放運輸證104份1751立方米。認真做好省森林資源清查工作，森林資源

二類調(diào)查穩(wěn)步推進，林地小班調(diào)查區(qū)劃工作已經(jīng)完成85%。進一步加強了占用征收林地清理整治，共清理違法征占用林地案件 12 起3.1022公頃，林業(yè)處罰41.5萬元。主動介入，配合用地單位辦理征、占用林地審核審批手續(xù)10宗59.9276公頃，征收植被恢復(fù)費320.7萬元。進一步深化集體林權(quán)制度改革，受理辦結(jié)林地流轉(zhuǎn)登記1.8萬畝、辦理林權(quán)抵押登記1790畝。配合中華聯(lián)合保險公司對全縣森林政策性保險工作進行了分解，完成了國有林續(xù)保等工作。3.森林病蟲害防治工作有力推進。對全縣森林病蟲害越冬情況進行了全面調(diào)（復(fù)）查，2015年全縣森林病蟲害發(fā)生面積11.18萬畝，主要涉及沙州、姚渡等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已完成防治作業(yè)面積7.5萬畝。其中松褐天牛飛機防治1.5萬畝，大粒橫溝象、銀杏大蠶蛾人工防治6萬畝；統(tǒng)一采購3%噻蟲啉1500公斤、50%毒死蜱農(nóng)藥40000瓶、核桃蟲害誘捕器10套，無公害防治率98.6%，超過省市規(guī)定的80%。發(fā)放檢疫證20份，其中樹苗2份、木材18份。未發(fā)現(xiàn)國家及省規(guī)定的檢疫對象和危險性病蟲害，苗木產(chǎn)地檢疫率100%。全面啟動了林業(yè)有害生物普查工作。

4.森林防火工作進一步加強。進一步加強了森林撲火隊伍建設(shè)，森林火災(zāi)處置能力進一步加強。組織森林防火宣傳車在重點地段、重點林區(qū)持續(xù)不間斷宣傳50余臺次、書寫標(biāo)語1200余幅、印發(fā)森林防火宣傳手冊2.5萬冊、宣傳單2萬余份，受教育21萬人次，有效提升了廣大人民群眾森林防火意識。上半年共發(fā)生一般森林火災(zāi)5起,過火面積1.933公頃,受害森林面積0.92公頃，案件查處率100%。

5.進一步加強了野生動植物保護。充分利用有線電視、城區(qū)LED平臺、手機短信、懸掛標(biāo)語等方式，扎實開展好 “濕地日”、“愛鳥周”、“世界野生動植物日”、“保護野生動物宣傳月”等活動，力爭做到野生動植物保護家喻戶曉。

（五）項目工作穩(wěn)步推進。截至目前，共爭取項目資金4688萬元，其中退耕還林政策兌現(xiàn)2741萬元、公益林生態(tài)效益補償基金1947萬元；固定資產(chǎn)投入927萬元，主要為東河口村生態(tài)修復(fù)項目和青溪林麝養(yǎng)殖二期項目；成功引進了浙江怡景林農(nóng)科技開發(fā)有限公司，公司到位資金800萬元。

（六）其他工作

一是扎實推進了、維穩(wěn)工作，受理群眾來信29件，回復(fù)率95%。二是扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，將安全生產(chǎn)貫穿于林業(yè)和園林各項工作，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故；三是抓好了人大建議和政協(xié)委員提案辦理；四是抓好了組織、人才、婦女兒童和關(guān)心下一代工作；五是進一步做好了宣傳思想和精神文明工作；六是進行了普法和依法治理工作；七是抓好了計劃生育和愛國衛(wèi)生工作；八是完成了縣志編纂和檔案管理工作。同時，做好了網(wǎng)絡(luò)輿情、黨政信息報送、電子政務(wù)、政府信息公開以及機關(guān)防邪和保密等工作。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，進一步加強黨性修養(yǎng)，切實改進作風(fēng)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動，扎實開展了黨建活動，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造了廉潔從政良好氛圍，推進了各項林業(yè)工作的順利開展。

（一）狠抓組織人才工作，提升林業(yè)服務(wù)水平。林業(yè)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作基本完成，切實解決了林業(yè)干部職工關(guān)心多年的切身利益問題。堅持正確的選人用人標(biāo)準，無違規(guī)選人用人現(xiàn)象。組織系統(tǒng)干部職工開展廉政教育、森林資源管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面培訓(xùn)共3次，邀請省、市林業(yè)專家進行了授課，進一步提升了林業(yè)干部職工專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和拒腐防變的能力，為提升林業(yè)形象，推進__生態(tài)縣建設(shè)和今后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定的人才保障。

（二）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造了良好的廉潔從政氛圍。堅持把班子的廉潔從政作為推動各項工作的重要保證，認真落實“一崗雙責(zé)”制，在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實、抓制度建設(shè)上下功夫，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。創(chuàng)新黨建工作管理，立足林業(yè)和園林工作實際，建立完善了黨政聯(lián)席會議、黨組會議、局務(wù)會議及中心組學(xué)習(xí)等各項制度，將反腐倡廉教育列入黨組年度宣傳教育工作要點，將每周四定為中心組學(xué)習(xí)日，把黨風(fēng)廉政法規(guī)和反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織觀看《貪欲之害》、《國資之蠹》等警示片，堅持從思想上筑牢反腐大堤，強化源頭治腐。進一步“抓早抓小”，進一步深化“三早”預(yù)警機制、廉政風(fēng)險防控制度，繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。及時研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對班子成員履職情況進行監(jiān)督檢查，對班子成員存在的問題及時進行批評糾正，做到防患于未然。

（三）堅持正風(fēng)肅紀，提升服務(wù)效能。認真落實縣委“八條要求”和“十不準”規(guī)定，深入開展作風(fēng)效能專項整治活動，進一步治庸、治懶、治慢、治散，作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)效能得到有效提升。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、縣委、省委、省政府“十條要求”、市委“六個帶頭”以及縣委“八條要求”等規(guī)定，加大了明察暗訪力度；厲行節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，

“三公”經(jīng)費納入預(yù)算管理，并積極推進“三公”經(jīng)費公開工作，深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

（四）深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步完善了學(xué)習(xí)制度，堅持中心學(xué)習(xí)每月2至4次，組織職工學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)

技術(shù)、學(xué)法規(guī)。立足實際，進一步完善了《__縣林業(yè)和園林局內(nèi)部管理制度》。認真落實民主集中制，定期召開班子會議、碰頭會議、單項會議，研究工作，交流思想，堅持全局重大活動，重大事件集體決策，做到了充分聽取班子成員的意見，發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，杜絕了一言堂。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，發(fā)揚了求真務(wù)實、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，順利推進各項林業(yè)和園林工作開展。（一）林農(nóng)認識不足，產(chǎn)業(yè)基地管護措施不到位。部分農(nóng)戶將木本油料林種植與日?；纳骄G化造林等同對待，沒有按照產(chǎn)業(yè)培植的標(biāo)準和要求進行種植和經(jīng)營管理，加之大多農(nóng)村青壯工勞動力外出務(wù)工，致使產(chǎn)業(yè)基地種植不規(guī)范，管理不到位，產(chǎn)量不高，效益不突出。

（二）項目實施難度大。今年縣委、縣人民政府共下達我縣常規(guī)項目資金爭取9000萬元，我局經(jīng)多方努力，預(yù)計能夠完成爭取項目資金7000萬元，僅占目標(biāo)任務(wù)78%，后期任務(wù)完成困難。招商引資因土地不能落實導(dǎo)致招引企業(yè)難以落戶。

（三）林業(yè)有害生物防治難度大。經(jīng)預(yù)測，今年，我縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積11.18萬畝，較往年偏重，目前我局雖已通過飛機防治、無公害藥物防治森林病蟲害7.5萬畝，但仍有近4萬畝還需防治，由于相關(guān)村社無專業(yè)防治隊伍，防治技術(shù)力量薄弱，防治難度較大。

下一步，我局將以抓項目、促發(fā)展為突破口，力爭全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（一）深入推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強核桃基地標(biāo)準化管護3萬畝，產(chǎn)量實現(xiàn)1.6萬噸；油橄欖集約化管護3萬畝，油橄欖鮮果產(chǎn)量達到2000噸；全力推進核桃、油橄欖新栽、豐產(chǎn)措施、品種改良等工作；進一步加強2000萬株已栽銀杏苗木管護。

（二）穩(wěn)步推進退耕還林及天保工程。進一步鞏固21.93萬畝退耕還林成果，努力實施好5000畝第二輪退耕還林；進一步加強132萬畝集體公益林管護，按要求完成生態(tài)公益林補償基金兌現(xiàn)。

（三）加快林下經(jīng)濟發(fā)展。新發(fā)展油橄欖套種油牡丹2000畝，連片發(fā)展林下種花、種藥示范片3000畝。

第9篇：國資委工作要點范文

，隨著集團公司各項改革工作的深入實施和管理轉(zhuǎn)型，內(nèi)控制度進入正式實施的第三年，也是內(nèi)控管理工作的調(diào)整發(fā)展年。內(nèi)控制度實施以來，各企業(yè)以完善制度體系為基礎(chǔ)，以構(gòu)建內(nèi)控管理長效機制為主線，以強化執(zhí)行力為重點，以檢查考核為手段，堅持將內(nèi)控管理融入日常工作，內(nèi)控管理工作穩(wěn)步推進，管理水平不斷提升，在規(guī)范經(jīng)營管理行為、防范經(jīng)營風(fēng)險、建立長效管理機制等方面起到了很好的保障作用，企業(yè)內(nèi)控管理水平明顯提高。但通過檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)上還存在部分問題，特別是去年集團公司及股份公司少數(shù)企業(yè)相繼出現(xiàn)管理失控的情況，凸顯出內(nèi)控制度在深入貫徹執(zhí)行及風(fēng)險管理方面還存在很多問題。，我們要結(jié)合企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型的需要，以“有效和高效”為目標(biāo)，圍繞總部內(nèi)控“一體化”、依托制度信息化、研究建立風(fēng)險識別及預(yù)警和防范體系、優(yōu)化內(nèi)控檢查思路等重心，狠抓內(nèi)控制度的深入貫徹落實，推動內(nèi)控管理的轉(zhuǎn)型，提升內(nèi)控執(zhí)行力，確保內(nèi)控管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？偛考捌髽I(yè)重點抓好以下工作：

一是強化風(fēng)險管理，研究建立風(fēng)險識別及預(yù)警防范體系

研究建立以風(fēng)險管理為核心和導(dǎo)向的內(nèi)控管理，企業(yè)應(yīng)從加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理入手，強化對招投標(biāo)管理、信用管理、對外投資、分包管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置等生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中高危地帶的監(jiān)控，并加強風(fēng)險分析和定期評估，避免重大風(fēng)險和實質(zhì)缺陷的發(fā)生。結(jié)合國資委全面風(fēng)險管理指引的要求，逐步研究建立風(fēng)險管理事件庫。企業(yè)要按照統(tǒng)一的格式和要求，定期開展風(fēng)險分析和評估，對已發(fā)生的事件或潛在的重大風(fēng)險及重要風(fēng)險進行分析，制定應(yīng)對、解決或改良措施，按要求納入風(fēng)險事件庫的管理，并按季度上報總部匯總更新，逐步推進內(nèi)控管理與全面風(fēng)險管理的有機融合，進一步提升風(fēng)險的防范和抵御能力。風(fēng)險管理事件庫統(tǒng)一的格式和要求由總部制定下達，并負責(zé)匯總建立集團公司總體的信息庫，定期進行分析。

二是開展外部項目調(diào)研督導(dǎo)，加強外部項目監(jiān)管

根據(jù)近兩年的檢查和了解，總體感覺企業(yè)外部項目內(nèi)控管理比較薄弱，考慮外部項目管理的現(xiàn)狀，企業(yè)要加強對外部項目內(nèi)控管理的支持和督導(dǎo)。一是加強外部項目管理人員內(nèi)控培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高內(nèi)控管理意識。二是加強外部項目的督導(dǎo)調(diào)研，了解外部項目內(nèi)控執(zhí)行的難點和阻力，制定切實可行的應(yīng)對措施，強化對外部項目的支持，提升外部項目的內(nèi)控執(zhí)行力。三是加強對國際項目的監(jiān)管和指導(dǎo)，研究國際市場的特點，有針對性探索和完善國際項目內(nèi)控管理制度。今年總部擬組織對外部項目相對較為集中的地方，開展外部項目專項調(diào)研和檢查，以促進提高外部項目的內(nèi)控管理水平。

三是建立內(nèi)控管理定期通報機制，定期內(nèi)控管理動態(tài)（簡報）

為解企業(yè)內(nèi)控工作開展情況，定期總結(jié)管理經(jīng)驗，剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的案例，建立相互學(xué)習(xí)交流的平臺，各企業(yè)要建立定期簡報制度，通過總結(jié)本企業(yè)內(nèi)控管理、風(fēng)險管理經(jīng)驗或剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的問題與案例，以內(nèi)控管理動態(tài)（簡報）的形式下發(fā)所屬單位，同時將每期內(nèi)控動態(tài)（簡報）每月25日前向總部進行報送。原則上規(guī)模較大的企業(yè)每月報送，其他企業(yè)按季度報送?？偛恳罁?jù)企業(yè)的內(nèi)控動態(tài)（簡報），對各企業(yè)總結(jié)的先進經(jīng)驗和典型案例進行總結(jié)提煉和選編，以總部內(nèi)控動態(tài)（簡報）的形式定期下發(fā)企業(yè)，供所屬企業(yè)進行學(xué)習(xí)和參考。

四是繼續(xù)強化基礎(chǔ)資料規(guī)范工作，推進內(nèi)控管理要件的表單化工作

集團公司要分步推進實施制度全面信息化工作，將所有制度按照“制度流程化、流程表單化、表單電腦化”的要求進行信息化，該工作也與內(nèi)控制度表格化聯(lián)系緊密。企業(yè)要規(guī)范內(nèi)控管理要件，結(jié)合企業(yè)管理實際，整理匯總企業(yè)成熟的要件資料，并結(jié)合內(nèi)控制度要求對沒有的要件進行制定和完善，對所有內(nèi)控要件資料力求以表單的形式體現(xiàn)出來，形成本企業(yè)的內(nèi)控管理要件，并于7月底前上報總部?？偛拷梃b各企業(yè)的管理要件格式，完善制定出統(tǒng)一的管理要件格式，形成系統(tǒng)的管理要件表單，為制度信息化奠定基礎(chǔ)。

五是調(diào)整優(yōu)化檢查考核思路，提高內(nèi)控檢查質(zhì)量

企業(yè)要繼續(xù)加強內(nèi)控檢查評價，優(yōu)化和創(chuàng)新檢查思路，選拔、培養(yǎng)和選用經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的內(nèi)控檢查人員，完善專業(yè)隊伍人才庫建設(shè)。企業(yè)在做好內(nèi)控重點流程測試及自查工作的同時，加強外部項目的檢查評價工作，延伸檢查范圍和深度，提高檢查頻率，結(jié)合審計、稽核、效能監(jiān)察等形式開展專項和復(fù)合檢查工作。檢查中重點控制風(fēng)險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的抽查樣本，切實提高內(nèi)控檢查的質(zhì)量和效果，并落實“嚴考核、硬兌現(xiàn)”機制，企業(yè)檢查評價工作應(yīng)在10月中旬底前完成，11月15日前將自查報告報總部備案。為了進一步提高內(nèi)控檢查的深度，延伸檢查范圍，總部也將研究優(yōu)化內(nèi)控檢查的思路和方法。

六是繼續(xù)加強宣傳培訓(xùn)，通過多種形式擴大內(nèi)控影響力

企業(yè)要抓好內(nèi)控環(huán)境建設(shè)，擴大內(nèi)控影響力，提升全員內(nèi)控管理意識，堅持對內(nèi)控宣傳培訓(xùn)工作常抓不懈，并開展多種形式的宣貫方式。一是堅持業(yè)務(wù)流程講解與案例相結(jié)合，引用國內(nèi)外企業(yè)的典型案例，通過案例分析來加深對內(nèi)控流程的理解。二是要加強企業(yè)間相互學(xué)習(xí)交流，內(nèi)控培訓(xùn)可以聘請兄弟企業(yè)的內(nèi)控專家進行交流講課，也可組團到管理好的企業(yè)去現(xiàn)場學(xué)習(xí)。三是鼓勵內(nèi)控管理骨干參加有關(guān)權(quán)威機構(gòu)或高校舉辦的培訓(xùn)班，了解內(nèi)控新觀點和新思路，加強理論知識學(xué)習(xí)。四是開展內(nèi)控知識競賽，豐富宣貫形式，強化對流程的學(xué)習(xí)和理解。五是開展內(nèi)控論文征集和評比活動，提升內(nèi)控理論學(xué)習(xí)和研究水平等。

七是開展專題研究，研究做好與內(nèi)控相關(guān)的專項管理工作

為了更好地做好內(nèi)控相關(guān)工作，配合解決好今年重點工作中的難點，確保內(nèi)控工作深入并順利開展，總部計劃采取實踐推進與課題研究相結(jié)合方式，選定部分重點課題，指導(dǎo)企業(yè)開展研究工作，以推進專項工作順利開展。各企業(yè)要成立課題研究小組 ，指定相關(guān)人員，結(jié)合實際工作開展情況，對相關(guān)工作進行研究，在企業(yè)內(nèi)開展優(yōu)秀課題評選活動，并向總部提交推薦優(yōu)秀研究成果。具體研究圍繞以下課題開展：內(nèi)控風(fēng)險識別及預(yù)警防范體系的構(gòu)建；內(nèi)控“一體化”管理存在的問題及應(yīng)對措施；內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的關(guān)系；新形勢下內(nèi)控管理如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)控檢查評價方法及考核方案的優(yōu)化思路；內(nèi)控管理信息化的實現(xiàn)途徑及探索等。原則上規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)選擇多個課題開展研究。