公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 生產(chǎn)班組長履職報告范文

生產(chǎn)班組長履職報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生產(chǎn)班組長履職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

生產(chǎn)班組長履職報告

第1篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

一年以來我認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的路線方針政策,積極落實上級安全生產(chǎn)一系列指示精神,牢固樹立“以人為本,安全第一,生命至上”的安全管理理念。團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部員工,腳踏實地,頑強拼搏積極投身安全生產(chǎn),現(xiàn)將個人年度述職述廉述德報告如:

一、抓好班子團結(jié),建設(shè)高效能隊伍。

作為區(qū)隊管理的第一責(zé)任人,如何使區(qū)隊班子團結(jié)一致、密切配合,充分發(fā)揮最大的工作效能,對于區(qū)隊工作開展的好壞將起到?jīng)Q定性的作用,也是今年的首要工作。我通過與班子成員、班組長談話、單人談話交流思想外,還將工作面的管理人員構(gòu)造優(yōu)化組合,形成最佳的管理體系,并分片包干,即增加他們的激烈競爭性,又形成和諧統(tǒng)一性,極大地調(diào)動了管理人員的工作熱情,統(tǒng)一了思想,班子擰成一股繩,凝聚力大大提高。

二、深入現(xiàn)場、以身作則帶好頭。

2019年區(qū)隊開采的3117工作面也遇到不少困難:一是工作面兩巷坡度極大屬于大傾角俯采;二是工作面地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,開采時需多次過斷層、探巷;三是工作面不規(guī)則開采,四是后路運輸戰(zhàn)線長,環(huán)節(jié)多耗費大量人力物力。針對上述困難我深入現(xiàn)場靠前指揮,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,堅持同職工一塊靠守在現(xiàn)場,尤其是在現(xiàn)場條件復(fù)雜的時候,經(jīng)常連續(xù)跟班在現(xiàn)場合理調(diào)配人員,克服困難的工作環(huán)境。在生產(chǎn)現(xiàn)場合理安排各工序工種嚴(yán)密配合,檢查工程質(zhì)量,抓現(xiàn)場隱患,解決現(xiàn)場難題。經(jīng)過全隊干部職工的共同努力3117工作面很快扭轉(zhuǎn)了被動的局面,并在8月份創(chuàng)下超產(chǎn)1.74萬噸超產(chǎn)率45%的佳績,全面完成產(chǎn)量一百余萬噸,為公司全年產(chǎn)量任務(wù)的完成做出了巨大貢獻,得到了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評。

三、廉潔自律,克己奉公,樹立良好的干部形象。

在廉潔方面我能經(jīng)常告戒自己自警、自重、自省、自勵,在新形勢下,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),做到職責(zé)清白;在工作之余,嚴(yán)格自律,做到慎獨、慎行、慎吃、慎交,自覺把自己言行置于法律、員工的監(jiān)督之下。同時始終牢記“兩個務(wù)必”,加強自律,廉潔從政,以身作則,不斷加強自我教育,自我加壓,努力做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,警鐘長鳴。

四、存在的不足

1、身為區(qū)隊安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,對職工日常安全教育、現(xiàn)場安全管理特別是職工安全站位和違章作業(yè)上抓的不嚴(yán)不細,處罰力度低有老好人思想,導(dǎo)致區(qū)隊全年三違比率一直較高。

2、對照“抬高標(biāo)桿、爭先進位”解放思想活動的新要求,還有一些差距,工作上缺乏“一竿子插到底”的精神,工作標(biāo)準(zhǔn)的“天平”有時候會傾斜,特別是在產(chǎn)量任務(wù)重、時間緊的情況下,容易放松對質(zhì)量提升工作的要求,只是急于完成產(chǎn)量任務(wù)任務(wù),沒有實現(xiàn)產(chǎn)量與質(zhì)量共同提升的目標(biāo)。

五、針對存在問題的改進措施

1、嚴(yán)格要求自己,求真務(wù)實工作

樹立和發(fā)揚好真務(wù)實的工作作風(fēng),實事求是,光明磊落,敢于較真。重實際、說實話、務(wù)實事、求實效,不搞花架子,不作表面文章。在工作上,深入井下,深入現(xiàn)場,抓好安全生產(chǎn)工作,強化跟班督查和現(xiàn)場安排,嚴(yán)格考核區(qū)隊干部入井次數(shù)和入井檢查情況。堅持勤儉治隊,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗作風(fēng),杜絕浪費。    

2、加強管理,保證安全生產(chǎn)

第2篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

(一)報告期內(nèi),公司監(jiān)事會共召開了五次會議:

1、20*年7月25日,監(jiān)事會召開了本年度第一次會議,討論了公司資產(chǎn)被凍結(jié)及五萬元律師咨詢費用途的事宜。

2、20*年8月30日,監(jiān)事會召開了本年度第二次會議,討論關(guān)于建議董事會提前或按期召開本年度第二次股東會,向股東通報公司資產(chǎn)被凍結(jié)和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會等問題。

3、20*年12月5日,監(jiān)事會召開了本年度第三次會議,通報討論了公司中干會議關(guān)于追加一萬二工程款之事,監(jiān)事會認(rèn)為工程款應(yīng)該按合同辦,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事會按照公司章程辦理,并建議召開臨時股東會決定追加工程款問題。

4、2008年1月8日,監(jiān)事會召開了本年度第四次會議,監(jiān)事會成員質(zhì)詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師,關(guān)于工程款追加和房屋保溫設(shè)計變更問題。劉老師說房屋保溫設(shè)計變更事先沒有通過他。

5、2008年4月10日,監(jiān)事會召開了本年度第五次會議,討論通過了《20*年監(jiān)事會工作報告》,審議通過了關(guān)于向股東會會議提出《關(guān)于派監(jiān)事會代表列席經(jīng)營班子會議》的提案。

(二)、報告期內(nèi),監(jiān)事會或監(jiān)事會召集人列席了公司本年度召開的一次董事會臨時會,三次董事會碰頭會。列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會。

二、監(jiān)事會工作情況:

報告期內(nèi),公司監(jiān)事會仍然嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會工作細則》和有關(guān)法律、法規(guī)及的規(guī)定,本著對公司和對股東負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對公司依法運作情況、公司財務(wù)情況、投資情況等事項進行了認(rèn)真監(jiān)督檢查,盡力督促公司規(guī)范運作。一年來,監(jiān)事會列席了公司部分董事會會議,參加了公司班組長以上的骨干會,通過檢查公司財務(wù)、抽查二級部門物管公司的財務(wù),抽看了綜合科的賬本,對公司的財務(wù)著力進行了了解,對公司董事﹑經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時是否符合公司法、公司章程及法律、法規(guī)盡力進行了考察,對公司董事會、經(jīng)營班子執(zhí)行股東大會精神的情況進行了檢查,對公司經(jīng)營管理中的一些重大問題認(rèn)真負(fù)責(zé)的向董事﹑經(jīng)理提出了意見和建議,對公司經(jīng)營中出現(xiàn)的疑問提出了質(zhì)詢。根據(jù)一年的工作實踐,監(jiān)事會對報告期內(nèi)公司情況向股東大會作報告:

1、公司依法運作情況

公司的董事﹑經(jīng)理和高級管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權(quán);能夠按照上年度股東會上提出的工作目標(biāo)開展公司的經(jīng)營管理工作,各部門完成了董事會和經(jīng)營班子所制定的20*年度經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)。但是公司董事會和經(jīng)營班子沒有認(rèn)真貫徹落實上年股東大會精神,沒有執(zhí)行上年股東會形成的關(guān)于《》、《》決議,對上年股東會上監(jiān)事會提出的關(guān)于對公司20*年的三點建議不予重視,沒有嚴(yán)格按照公司法、公司章程的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進行工作和處理問題,公司董事會、經(jīng)營班子沒有從機制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大膽管理的精神,公司董事會、經(jīng)營班子在對一些重大問題的處理和決策忽視股東的權(quán)益,從而使得公司工作成效不大,職工積極性不高,股東不滿意的狀況。

2、檢查公司財務(wù)的情況

從四川神州會計師事務(wù)所出具的公司20*年度財務(wù)審計報告基本上反映了公司的財務(wù)狀況,報告表明:公司全年總收入3012500.82元,其中實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1625443.80元(公司本部收入為1350951.20元,物管公司經(jīng)營收入274492.60元),營業(yè)外收入1387057.02元。公司凈利潤為377218.58元(其中公司本部凈利潤為409039.11元,物管公司凈利潤為-31820.53元)。公司累計利潤(公司本部累計利潤,物管公司累計利潤)。監(jiān)事會通過檢查公司財務(wù),查看公司會計賬簿和會計憑證,認(rèn)為雖然公司報表完整,賬目清晰,但是公司財務(wù)不能完整真實反映公司的財務(wù)狀況。其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。監(jiān)事會還對二級部門物管公司及物管公司的綜合科的財務(wù)進行了檢查。物管公司的財務(wù)決算報告通過了四川神州會計師事務(wù)所的審計,全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo))。物管公司的財務(wù)仍然沒有完整真實的反映出物管公司收支情況,以收抵資的財務(wù)處理受到了神州會計師事務(wù)所審計人員的口頭警告。通過對物管公司及綜合科的財務(wù)檢查,咨詢有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),他都不知道綜合科有本獨立的已收抵支的帳。監(jiān)事會認(rèn)為:物管公司的財務(wù)沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支,責(zé)任在公司領(lǐng)導(dǎo),廣大股東要求公司財務(wù)統(tǒng)一的問題是在上次換屆時股東會上就提出來了,上年股東會上又形成了決議,由于公司董事會和經(jīng)營班子不執(zhí)行決議,不進行統(tǒng)一管理,使得一些部門和科室有資金進行二級部門甚至科室的分配,因而引起各部門之間科室之間的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,進而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。

3、報告期內(nèi),公司投資情況和處置資產(chǎn)情況

報告期內(nèi),公司對新辦的秀苑茶莊(截止20*年6月3日)共投資了405674.25元;建設(shè)巷工程(截止20*年12月)投資了265797.50元;東方明珠商鋪2間共計86.25平方米,投資金額789676.00元。固定資產(chǎn)的投資為公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

總之,監(jiān)事會在20*年的工作中,本著對全體股東負(fù)責(zé)的原則,盡力履行監(jiān)督和檢查的職能,竭力維護公司和股東的合法權(quán)益,為公司的規(guī)范運作和發(fā)展起到了一定的作用。但是,由于主客觀原因,監(jiān)事會的工作不盡人意。其主要原因:一是監(jiān)事會沒有很好完成上年股東會所提出的工作目標(biāo),監(jiān)事工作不夠大膽,監(jiān)督檢查不到位;二是由于公司的經(jīng)營和決策沒有分離,董事會與經(jīng)營班子是兩個班子一套人馬,相互不能形成制約和監(jiān)督,并且對一些重大問題沒有按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序通過會議的形式進行決策;三是經(jīng)營班子研究討論一些重大問題時,沒有監(jiān)事會代表列席有關(guān)會議,對一些問題的決策是否規(guī)范,是否正確,監(jiān)事不能很好的提出意見和建議,監(jiān)事會的工作常常處于被動的窘境。所以,監(jiān)事會認(rèn)為,在過去的一年里,監(jiān)事會工作不能使股東滿意,有愧于全體股東對我們監(jiān)事會誠摯的信賴。在此,監(jiān)事會成員誠懇接受股東的批評。

三、20*年監(jiān)事會工作的打算和對公司20*年的工作建議:

當(dāng)前,我們公司面臨的困難和問題很多,我們要齊心協(xié)力,奮發(fā)努力,抓住機遇,促進公司的穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)事會將緊緊圍繞公司20*年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù),進一步加大監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,以財務(wù)監(jiān)督為核心,強化資金的控制及監(jiān)管,切實維護公司及股東的合法權(quán)益。

1、繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會的工作機制及運行機制,促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。以財務(wù)監(jiān)督為核心,建立完善大額度資金運作的監(jiān)督管理制度,建立監(jiān)事列席公司有關(guān)會議的制度,建立對公司二級獨立法人單位委派監(jiān)事的制度,強化監(jiān)督管理職責(zé),確保公司資產(chǎn),集體資產(chǎn)保值增值。

2、堅持每年兩次對公司、公司二級部門生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)成本的控制及管理,財務(wù)規(guī)范化建設(shè)進行檢查的制度。了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟運行狀況,掌握公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會決議、決定的情況,掌握公司的經(jīng)營狀況。

3、堅持定期不定期地對公司董事、經(jīng)理及高級管理人員履職情況進行檢查。督促董事、經(jīng)理及高級管理人員認(rèn)真履行職責(zé),掌握企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為,并對其經(jīng)營管理的業(yè)績進行評價。

4、加強對公司投資項目資金運作情況的監(jiān)督檢查,保證資金的運用效率。

5、加強監(jiān)事會的自身建設(shè),積極參與在建工程項目,辦公物資采購、租房合同談判。監(jiān)事會成員要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要加強會計知識、審計知識、金融業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,切實維護股東的權(quán)益。

新晨

6、對20*年度公司工作的三點建議:一是建議對公司的財務(wù)進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一核算,全面完整的對公司各二級部門進行成本核算,增強公司的財務(wù)管理,使公司財務(wù)做到真正意義上的統(tǒng)一;二是再次建議公司對重大問題的決策,特別是應(yīng)該由董事會、股東會決策的問題和事項實行會議決策制度,并做到公開、透明,以使決策更加科學(xué)和規(guī)范;三是建議本公司董事會、監(jiān)事會成員的報酬,嚴(yán)格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定,由股東大會審議決定。

第3篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

XX

根據(jù)《XXX鐵股份有限公司XX公司職業(yè)健康安全、消防安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》及公司“四突出,兩提高”工作要求,現(xiàn)將本人全年安全生產(chǎn)管理工作的履職情況報告如下:

一、抓責(zé)任

認(rèn)真履行主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真落實《XX公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,定期研究安全生產(chǎn)工作、落實黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。編制和修訂了《XX安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《2020年XX安全培訓(xùn)教育實施細則》、《2020年XX“三違”及隱患報告獎勵實施細則》等。定期主持召開安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行工作部署,緊緊圍繞安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位的“四個到位”,嚴(yán)格落實各自職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。截止2020年10月31日,XX無工亡事故、無職業(yè)危害、火災(zāi)、治安災(zāi)害、交通事故、上訪、影響治安穩(wěn)定的事件,較好地維持了XX的穩(wěn)定。

推動安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實。按照公司安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管工作要求,全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作,一是部署完成與下屬7個班組的《安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任狀》簽訂工作;二是完成與云南多扶工貿(mào)有限公司、安寧永源工貿(mào)有限公司、云南濮耐高溫材料有限公司、溫縣裕昌耐材有限公司等17家功能承包方的《安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管要求》簽訂工作;三是完成與下屬各班組員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作;四是完成與各功能承包單位員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到位。

二、抓投入

抓好安全生產(chǎn)保障資金提取和使用工作。對區(qū)域內(nèi)的廠房、休息室、照明、地面、安全設(shè)備設(shè)施進行排查治理,確保安全生產(chǎn)資金投入到位,截至當(dāng)前,共使用安全生產(chǎn)經(jīng)費53.8萬元,不斷消除不安全因素,提高本質(zhì)安全水平。

三、抓基礎(chǔ)

強化制度建設(shè)建立健全工作。按照公司安委會、消安委的整體部署,對安全生產(chǎn)相關(guān)制度和規(guī)章進行了全面梳理和修訂,涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、機構(gòu)與人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、消防安全管理制度、隱患排查與治理管理等制度及規(guī)章,為XX實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理夯實基礎(chǔ)。

強化現(xiàn)場定制管理。緊緊圍繞公司現(xiàn)場定置管理的總體部署,9月份前全面完成XX所屬班組和區(qū)域內(nèi)班組休息室、更衣室、職工小家、檢修室、操作室、電氣室、備件庫、機旁備件庫、工具箱等物品、備件、工具的整理、整頓、清掃工作,9月份后進入到現(xiàn)場的保持和人員行為習(xí)慣的養(yǎng)成。9月份后全面開展區(qū)域內(nèi)功能承包方的現(xiàn)場定置管理整治,12月全部完成。充分發(fā)動職工自己動手為自己創(chuàng)造一個整齊、清潔、方便、安全的工作環(huán)境,實現(xiàn)促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理文明化、科學(xué)化、人性化。到目前為止,XX在公司組織開展的現(xiàn)場定置評比檢查中獲得了5次第一名,3次獲得流動紅旗。

四、抓重點

強化重點項目監(jiān)管。加強噴煤二系列工程建設(shè)監(jiān)管,重點加強現(xiàn)場施工安全管理和監(jiān)控,嚴(yán)格操作規(guī)程,制止“三違”行為,保證設(shè)備、設(shè)施、人員處于安全狀態(tài)。

強化重點時段治理。抓住下班前兩小時及交接班、周末、節(jié)假日、季節(jié)氣候變化等重要時間段,深入開展電氣、火災(zāi)、特種設(shè)備、防洪防汛等隱患專項整治,及時排查各類隱患,確保安全生、消防安全總體穩(wěn)定。

強化相關(guān)方監(jiān)管,有效防控外來安全風(fēng)險。對外委作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,加強外委施工方現(xiàn)場作業(yè)安全管控落實,特別是高風(fēng)險作業(yè)安全防護落實和技術(shù)保障措施,加大生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”行為的查處力度,并嚴(yán)格按照“十查十看”要求,每月對功能承包單位人員、作業(yè)現(xiàn)場及過程進行檢查督促和管控,并按照年度建立檔案。

五、抓排查

推進隱患排查治理工作,實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。圍繞對標(biāo)降本工作,進一步抓好調(diào)查摸底,擴大覆蓋面,提高排查的效果和質(zhì)量。建立全員排查隱患、自行治理隱患機制,全面評估和防控安全風(fēng)險,重點對在建工程項目、功能承包方區(qū)域、涉及煤氣區(qū)域等開展安全生產(chǎn)檢查工作,到10月31日為止開展各項綜合及專項檢查30起,接受上級檢查14起,累計查出安全隱患530項,已按照要求全部整改完成,整改率100%,未發(fā)現(xiàn)無重大隱患。

強化習(xí)慣性三違行為和崗位風(fēng)險辨識。及時糾正職工作業(yè)習(xí)慣,制定安全防范措施,確保崗位職工安全。

六、抓教育

強化安全教育培訓(xùn)。根據(jù)《2020XX安全教育培訓(xùn)計劃》及《XX安全培訓(xùn)教育實施細則》。有創(chuàng)新、有計劃的開展教育培訓(xùn)工作,分層級落實教育培訓(xùn)責(zé)任,XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展安全生產(chǎn)公開課講座,分別于3月、4月、6月、8月、9月、11月開展安全知識講座,廠安環(huán)室開展專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)、班組集合各班組特點進行安全作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)涉及班組長、工段長、功能承包單位主要負(fù)責(zé)人、在建項目安全管理人員、專兼職安全員,在崗職工、勞務(wù)用工,功能承包方職工等,講授內(nèi)容主要包含消防安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援器材、急救知識、安全生產(chǎn)知識及各崗位存在的安全風(fēng)險及管理難點,到目前為止累計培訓(xùn)24場,參培人員達到了575人次,并對培訓(xùn)效果進行測試,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和警示教育效果明顯。

深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。采取多種形式,面向全廠職工深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以黨支部書記、班組核心為重點,有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高了各班組管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,進一步提高了從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。

七、抓應(yīng)急

完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強預(yù)案管理,著力提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。6月安全月組織了火災(zāi)、煤氣中毒、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案演練,有效的檢驗了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。

強化救援現(xiàn)場指揮和演練。進一步加強各工段、班組應(yīng)急演練,簡化應(yīng)急響應(yīng)程序,加強應(yīng)急知識和能力培訓(xùn)。強化救援現(xiàn)場保障,實行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效,切實提高先期處置能力。根據(jù)我廠生產(chǎn)特點和季節(jié)氣候特點繼續(xù)組織觸電、受限空間等應(yīng)急預(yù)案演練,共計4場,參與68人次,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強職工應(yīng)急處置能力。

八、抓文化

強化安全生產(chǎn)文化建設(shè)。為推進XX安全文化建設(shè),營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,強化和深化職工安全生產(chǎn)意識,激發(fā)職工心系安全、參與安全的積極性和創(chuàng)造性,XX在2020年年初及6月安全月分別開展《XX安全誓詞征集活動》及《班組安全標(biāo)語征集活動》。共征集安全誓詞、安全標(biāo)語45條,最終形成XX的安全誓詞“遵章守紀(jì)履行職責(zé),安全技能熟練掌握;堅決杜絕三維行為,保證做到四不傷害,信守諾言恪守承諾”,并在每次安全集中培訓(xùn)及計劃檢修前組織宣誓。并對部分安全標(biāo)語在各班組進行粘貼,積極調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)、消防安全的良好氛圍。

第4篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以落實建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,全面加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項治理,提升建筑施工安全管理水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

(一)有效防范一般安全生產(chǎn)事故,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭實現(xiàn)無一般以上安全事故,施工現(xiàn)場無死亡事故。

(二)在本系統(tǒng)從事建筑活動的施工企業(yè)和燃氣公司、充裝站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達100%,“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達100%。

(三)進一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場管理長效機制。

(四)督促各責(zé)任單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各類安全專項整治,提升安全管理水平。

三、工作舉措

(一)進一步提高安全意識

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的理念,貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動”、“打非治違”和第十三個“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,加強建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育,全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識。

(二)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

1.強化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實。調(diào)整充實我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室、站、所抓落實的“一崗雙責(zé)”制度,實行誰審批、誰負(fù)責(zé),誰辦理、誰負(fù)責(zé)的制度。

2.督促建筑企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過檢查、考核等方式,加強對建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項目經(jīng)理及施工現(xiàn)場管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對不能到崗履職的采取約談、強制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正,對拒不整改或整改不到位的,堅決依法立案查處。

3.有效落實監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任,以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加強施工現(xiàn)場監(jiān)理安全行為的監(jiān)管,對不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時責(zé)令施工單位整改或報告等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令改正,實施行政處罰。

4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機械的安全使用、施工現(xiàn)場的安全管理實效與建筑勞務(wù)分包及施工機械租賃單位業(yè)績、資質(zhì)等級及誠信記錄直接掛鉤,對違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。

5.落實現(xiàn)場巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個督查組,9個綜合檢查組,采取平時巡查與專項檢查相結(jié)合的方式,負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實,及時做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報工作。督查組每天進行督查,綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查,檢查結(jié)果進行通報。

6.堅持月安全生產(chǎn)例會制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,傳達學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級有關(guān)文件和會議精神,分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。

(三)強化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育

1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級教育制度”,保證在建工程項目上至項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、施工管理人員,下至作業(yè)班組長、操作人員等所有作業(yè)人員(包括門衛(wèi))都受到安全知識和安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識安全、正確識別安全,提高安全操作節(jié)能,主動避讓危險。

2.堅持對施工現(xiàn)場內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理等安全責(zé)任人員實施安全強制培訓(xùn),并將安全強制培訓(xùn)的對象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長以及建筑機械租賃單位的現(xiàn)場安全責(zé)任人員,對現(xiàn)場管理混亂、強制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個人,依法注銷資格證書。

3.加強施工安全監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點加強新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),做到學(xué)以致用,有效提高施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。

(四)突出排查和治理安全隱患

以排查治理施工現(xiàn)場各類危險源為目的,認(rèn)真開展各項施工安全專項治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護、臨時用電、起重機械設(shè)備、起重吊裝、施工機具、施工機械租賃、作業(yè)人員個人防護用品使用等為檢點,加強建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作,將隱患排查與專項整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機結(jié)合起來,著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問題,不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平,努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。

(五)深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動

切實開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項活動,在加強建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上,調(diào)動建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動的主動性和積極性,大力推薦和宣揚優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗和安全習(xí)慣,克服不思進取、得過且過的思想,廣泛聽取社會各界對施工安全管理工作的建議、意見,確?;顒右姵尚?、有深度,不走過場、不流于形式。

(六)抓好燃氣專項整治

堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格貫徹落實國家和省關(guān)于燃氣安全生產(chǎn)的政策法規(guī),切實加強燃氣法律法規(guī)的宣傳工作,普及安全用氣常識;突出抓好燃氣市場專項整治工作,規(guī)范燃氣市場秩序,使全縣燃氣行業(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃氣安全的行業(yè)管理力度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),避免一般燃氣安全事故的發(fā)生,杜絕重、特大燃氣安全生產(chǎn)事故,確保全縣燃氣行業(yè)安全運營。

(七)實行“紅、黃”牌預(yù)警制度

堅持以現(xiàn)場安全巡查和每月綜合檢查實績?yōu)橐罁?jù),認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全文明“樣板工程”評選,大力褒揚安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項目;對現(xiàn)場管理混亂、安全管理落后的工程項目予以“黃牌警告工程”警告,并將單位和個人向社會公開曝光,對拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實施行政處罰。

(八)依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為

1.堅持嚴(yán)格執(zhí)法,在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場混亂、安全隱患未及時消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項目,對建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目部以及項目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。

3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場管理長效機制。堅持日常動態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機結(jié)合,將整改、停工、約談、強制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運用到施工現(xiàn)場管理之中,同時不斷摸索和運用新方法、新措施,進一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

(九)建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動查處機制

整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源,形成合力,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動體系,對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的,停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作落到實處。

第5篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

關(guān)鍵詞:安全管理 安全管理效能 全員安全 風(fēng)險管控 執(zhí)行力

一、目前我國仍處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降,2015年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年分別下降22.5%和16.8%,其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%。盡管安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴(yán)峻。這主要表現(xiàn)在安全發(fā)展理念尚未牢固樹立、安全監(jiān)管體制機制不完善,全社會安全意識、法治意識不強等深層次問題未得到根本解決。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,一方面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能大量存在;另一方面新工藝、新裝備、新材料、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),增加了事故成因的數(shù)量,復(fù)合型事故有所增多。而隨著城市規(guī)模日益擴大,所帶來的城市建設(shè)、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設(shè)備以及人員密集場所等安全風(fēng)險,也成為安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。

二、國有企業(yè)安全管理中存在的幾大問題

1.人的觀念行為滯后。仔細分析可以發(fā)現(xiàn),許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失,而在于人的安全意識淡薄,思想上的麻痹大意。在生產(chǎn)作業(yè)過程中,冒險違章作業(yè),自持“技高人膽大”的無知無畏心態(tài),嫌麻煩、認(rèn)為只要小心點就沒事的僥幸心理普遍存在,有時甚至是“明知山有虎偏向虎山行”的冒險行為。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,而人的思想意識沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,許多落后的思想觀念根深蒂固,漠視規(guī)則,漠視生命,是造成事故的根源之一。在企業(yè)中還有一個怪圈,越是最危險的崗位,越是低技能的人在干,把低技能的農(nóng)民工放在高危環(huán)境中搞人海戰(zhàn)術(shù),致使發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險進一步增大。

2.企業(yè)主體責(zé)任意識不強。一提安全,無論是誰,都說重視。但很多時候只停留在口頭上,雷聲大雨點小。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的思想認(rèn)識不深刻,對于生產(chǎn)安全的管理不夠認(rèn)真,領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、下級不細,安全生產(chǎn)工作只停留在應(yīng)付性工作布置上,最終導(dǎo)致了安全常常只是口號而已。而另一些企業(yè)認(rèn)為,合法合規(guī)生產(chǎn)就是安全的,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和操作人員取得了資格證就是安全的,有合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的各種評價報告、安全資質(zhì)就是安全的,實際上,這些只是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件,也可以說是底線和最低標(biāo)準(zhǔn)。慘痛的事故教訓(xùn)告訴我們:要防范事故企業(yè)必須嚴(yán)格安全管理。

3.安全管理效能低。后工業(yè)化時代,國有企業(yè)走向了多元化發(fā)展道路。地域多元,企業(yè)跨區(qū)域、跨國界生產(chǎn)經(jīng)營;產(chǎn)業(yè)多元,多領(lǐng)域經(jīng)營,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn);股權(quán)多元,投資主體由單一向多個投資主體轉(zhuǎn)變。隨著國有企業(yè)不斷整合重組,管理層級增多,導(dǎo)致決策和管理的針對性差,決策要求在貫徹執(zhí)行中也往往逐級遞減,企業(yè)管理層的一些想法和思路不能完全傳遞到生產(chǎn)作業(yè)一線,增加了安全管理、決策、協(xié)調(diào)的難度,這些都對安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。

4.安全管控能力不足。管理資源匱乏。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些大型國有企業(yè)的安全管理沒有及時調(diào)整和跟進,企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置較弱,在企業(yè)規(guī)模擴張,設(shè)備技術(shù)更新,人員增多,風(fēng)險增強的情況下,根本無力應(yīng)對,只能是疲于應(yīng)付,企業(yè)的安全管理往往靠領(lǐng)導(dǎo)者的個人素質(zhì)和其對安全生產(chǎn)工作的重視程度去影響。安全管理制度執(zhí)行不力。雖然很多企業(yè)的安全管理制度比較完善,但在執(zhí)行過程中沒有嚴(yán)格按照制度去實施,在作業(yè)施工中,標(biāo)準(zhǔn)低、毛病多、習(xí)慣性地違反安全制度這些行為常常發(fā)生,許多基層員工對于施工作業(yè)程序、安全操作規(guī)范毫不在乎,這些因素最終導(dǎo)致了現(xiàn)場安全管理的松散。

內(nèi)部安全監(jiān)督檢查不深人?,F(xiàn)在基本上每家國有企業(yè)都有安全監(jiān)管體系,但相關(guān)職責(zé)卻不明確,管理與監(jiān)督兩種職能混為一談。作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全監(jiān)督職能常常只由一個人承擔(dān),基層的監(jiān)督檢查沒有執(zhí)行徹底,往往停留在表面,深層次存在的問題還是發(fā)現(xiàn)不了。

安全教育培訓(xùn)不到位。近年來,國有大型企業(yè)基層崗位用工捉襟見肘,且現(xiàn)在的務(wù)工人員思想開放,接觸信息廣,流動意愿強,對于企業(yè)的歸屬感和忠誠度下降,致使企業(yè)用工缺少穩(wěn)定性,不利于企業(yè)開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),有些企業(yè)為了滿足生a經(jīng)營的需要,新進員工往往未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)。而更多的企業(yè)對于安全教育培訓(xùn)卻只停留在表面,對于員工真正需要掌握的安全知識不重視,大部分依靠以往不科學(xué)的經(jīng)驗操作,簡單的安全培訓(xùn)不能達到真正操作中需要的安全要求,未實現(xiàn)全員、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),埋下了安全隱患。

三、國有企業(yè)安全管理實踐與思考

1.樹立全員安全理念。盡管事故是多種不安全因素耦合和不安全行為累積的結(jié)果,但是要防止事故發(fā)生,最根本的還是在于人:人決定一切。所以只要把人管理好,那么事故發(fā)生的幾率就能降至最低。安全生產(chǎn)工作要樹立全員安全的核心理念,不應(yīng)僅依靠安全管理部門抓安全。不少人習(xí)慣性地認(rèn)為只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)有安全責(zé)任。其實,安全生產(chǎn)直接關(guān)系著員工的生命健康、家庭幸福和企業(yè)的生存發(fā)展,需要企業(yè)中的每一位負(fù)責(zé)人,每一位員工都參與進來,否則提安全生產(chǎn)則沒有任何意義。

如何做到全員安全,一是要強化全員安全培訓(xùn)。以提升員工安全能力為導(dǎo)向,開展員工危險辯識能力、安全操作能力、應(yīng)急避險能力的三大安全能力建設(shè),規(guī)范企業(yè)員工入職安全教育,落實重點崗位安全培訓(xùn),強化員工日常安全教育,針對存在的問題和不足,以及工作中的重點,突出事故案例型、安全技能型的宣教培訓(xùn),抓安全思想系統(tǒng)性、經(jīng)常性教育,建立健全員工培訓(xùn)檔案,切實提升安全教育培訓(xùn)實效,提高全員安全意識和安全技能。二是要讓員工積極參與安全管理,自主做好各項安全生產(chǎn)工作。采用《員工安全手冊》,對應(yīng)員工崗位安全生產(chǎn)職責(zé),明確各崗位年度安全生產(chǎn)責(zé)任事項的工作要求、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位安全自查,崗位安全培訓(xùn),細化量化各項考核指標(biāo),推行全員安全目標(biāo)考核激勵,切實提高員工的安全履職能力和履職積極性,從思想深處筑牢執(zhí)行觀。

2.用責(zé)任打造根本。做好安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵,要從深化企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全責(zé)任入手,進而推動“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系的形成,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,推進“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)”,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。主要負(fù)責(zé)人、管理人員、員工干什么,怎么干一清二楚,杜絕推諉扯皮。對企業(yè)來說,落實各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全的重要保障,不僅包括企業(yè)內(nèi)部員工,還要落實承包商、相關(guān)方的責(zé)任。

在此基A上,要確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書的形式落實到班組,班組將責(zé)任落實到員工個人身上。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員的職責(zé)進行區(qū)分,明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利。

實行全員安全考核激勵,對應(yīng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立相對合理的評價標(biāo)準(zhǔn),細化量化各項考核指標(biāo),除與年度績效考核相掛鉤外,探索建立更為有效的獎懲激勵機制,增強安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力,推行以“正向激勵”為主的管理機制,進一步激發(fā)員工主動參與安全管理的積極性。

3.靠系統(tǒng)解決問題。安全生產(chǎn),不能跟著問題跑,圍著事故轉(zhuǎn),必須轉(zhuǎn)變理念,確立系統(tǒng)管理的思想和主動安全管理思想,建立科學(xué)、高效、管用的安全管控體系。所謂安全管理系統(tǒng)化,就是從“從”“機”“物”“法”“環(huán)”五個方面進行系統(tǒng)分析而設(shè)計的,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,將管理的各個環(huán)節(jié)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化,并通過PDcA持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。近年來,推行的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和HSE體系,就是通過有約束力的操作規(guī)范、管理規(guī)范,保障各項工作有章可循,有標(biāo)準(zhǔn)可依,構(gòu)建行之有效的共管機制、檢查機制、教育機制、應(yīng)急機制、獎懲機制等常態(tài)化的日常安全管理機制,切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用。

4.構(gòu)建高效的安全管理體系。建立一個設(shè)置合理,運行順暢、精干高效的安全機構(gòu)是提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力的重要條件。體系建立的原則是:一是要統(tǒng)籌兼顧,分工明確、分級管理;二是要協(xié)調(diào)高效,能依靠制度自主運行;三是生產(chǎn)指揮、檢查、監(jiān)督互相制衡;四是要在事故預(yù)防和應(yīng)急指揮中能夠最大限度地調(diào)動資源?;緝?nèi)容包括建立合理的組織結(jié)構(gòu),層次分明,形成完整的安全管理體系,明確責(zé)任和權(quán)利,配備具有相應(yīng)能力的專業(yè)人員,制定和落實規(guī)章制度,暢通信息溝通渠道。

在實際管理中,國有企業(yè)要建立分層級管理體系,清晰各層級安全管理機構(gòu)的職能界定,強調(diào)一級對一級負(fù)責(zé),在管理中各有側(cè)重,有所區(qū)別,實施各層級對應(yīng)的有效管理,提高管理的效率。要切實落實各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組)的管理職責(zé),集團總部負(fù)責(zé)研究制定安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度等,總體規(guī)劃本安體系建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)和考核評價各級子分公司安全生產(chǎn)工作。各級子分公司負(fù)責(zé)貫徹落實國家和集團總部安全生產(chǎn)方針政策和工作部署,深入推進本安體系建設(shè),監(jiān)查指導(dǎo)和考核評價所屬單位安全生產(chǎn)工作等?;鶎訂挝回?fù)責(zé)日常安全管理工作,突出加強風(fēng)險預(yù)控,體系“落地”、現(xiàn)場管理、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、制度落實等。

5.突出安全風(fēng)險管控。安全管理即是和風(fēng)險作斗爭,組織準(zhǔn)確地認(rèn)知風(fēng)險,使風(fēng)險從可控到在控,風(fēng)險盡在掌握之中,才能說是真正安全的組織。以危險源辨識、評價和控制為安全管理核心,建立安全風(fēng)險預(yù)控體系,通過制定安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)范,全面排查、辯識安全風(fēng)險,確定安全風(fēng)險等級,明確落實管控層級、責(zé)任單位和管控措施,實施危險源監(jiān)測、預(yù)警,切實融人到員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,推動安全生產(chǎn)規(guī)范、有序、高效開展。建立隱患排查治理體系,構(gòu)建從各級負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員分級管控的事故隱患排查責(zé)任制,著力從體制、機制、制度上確保管理有效,確保排查整治閉環(huán)、常態(tài)、規(guī)范化運行。重點是推動安全檢查清單化在崗位安全檢查中的應(yīng)用。在危險源隱患點排查建檔的基礎(chǔ)上,與各崗位職責(zé)相配對,通過崗位清單檢查日志的形式固化在每個崗位,形成每天對崗位危險源、隱患點進行排查的常態(tài)化工作機制,使企業(yè)各層級、各主體對安全管理對象、重點、依據(jù)、途徑、方法了然于心,解決管什么,如何管、自主管的問題。

6.提升安全執(zhí)行力。無論我們制定了多么完善的安全生產(chǎn)制度,如果不能去執(zhí)行,只將它用來應(yīng)付檢查,那么這些制度都是沒有任何意義的。企業(yè)安全管理執(zhí)行,需要4個方面來保駕護航:一是制度從嚴(yán),安全制度需要以人為本,不能脫離實際,要強化制度的合法合規(guī)性以及它的針對性、可操作性,各項制度要能夠相互聯(lián)系一致,避免因條例的不嚴(yán)密、不準(zhǔn)確而造成執(zhí)行困難;二是管理從嚴(yán),落實開展安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程培訓(xùn),抓好各項制度及操作規(guī)程的有效推行和實施,加強基層單位、下屬企業(yè)的安全管理制度建設(shè)及落實情況的監(jiān)管工作,將落實執(zhí)行情況列入年度考核內(nèi)容,確保各項制度及操作規(guī)程執(zhí)行到位。在制度面前一視同仁,任何人違反了制度,都必須按照制度規(guī)定作出相應(yīng)處理;三是分析管控從嚴(yán),一旦發(fā)生安全事故,則要仔細分析,找出事故發(fā)生的真正原因,然后再進行整改,杜絕發(fā)生類似的安全事故;四是處罰從嚴(yán),當(dāng)安全事故發(fā)生之后,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行處罰,無論什么人違反了相關(guān)規(guī)定都應(yīng)該處罰,不能有所姑息。

第6篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

今天,在這里隆重召開集團公司2015年安全生產(chǎn)工作會議,對指導(dǎo)全年的各項工作有著非比尋常的意義。受集團公司委托作題為《堅持科學(xué)發(fā)展,提升安全管理水平,為全面推進集團經(jīng)濟建設(shè)保駕護航》的安全工作報告。

一、2014年安全生產(chǎn)工作回顧

2014年,集團公司全面落實堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”活動,全面強化安全現(xiàn)場管理,狠抓隱患排查和專項整治,促進了安全基礎(chǔ)管理水平的不斷提升。特別是今年集團所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院在安全生產(chǎn)管理上出狠招、出奇招,克服生產(chǎn)戰(zhàn)線長、安全管理難度大的困難,堅持嚴(yán)抓細管,狠抓了各項工作落實,推進了安全形勢穩(wěn)定發(fā)展,全年集團公司沒有發(fā)生重大人身傷亡責(zé)任事故,圓滿的完成了公司2014年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。2014年,集團公司安全生產(chǎn)工作主要體現(xiàn)出以下幾個特點:

(一)突出安全工作主題,明確了目標(biāo)和措施

2014年2月份,集團公司召開了安全生產(chǎn)工作會,明確了今年“以實現(xiàn)集團第六個安全年”活動為主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“有跡象就跟、見苗頭就敲、出問題就抓、平穩(wěn)時就查”的安全預(yù)防理念,以預(yù)防為主、從危險源治理著手,不斷強化監(jiān)管,切實落實責(zé)任,有效防范和堅決遏制重特大事故。對全年各項安全工作進行了全面部署,制定了安全生產(chǎn)管理達標(biāo)規(guī)劃,狠抓了體系保安、制度保安、素質(zhì)保安、科技保安等工作措施的貫徹落實。各所屬公司按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其能、各把其關(guān)”的原則,落實了公司保安責(zé)任。集團所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院在安全管理上恪盡職守,狠抓落實,全面強化現(xiàn)場管理,保證了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各單位均以零死亡為奮斗目標(biāo),將安全壓力層層傳遞,工作細化到每一個環(huán)節(jié),為集團公司安全穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四家單位通過強化安全管理,推行動態(tài)達標(biāo),實現(xiàn)了全年零死亡事故生產(chǎn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)創(chuàng)新體制機制,強化了安全責(zé)任落實

形成了有效的安全管理機制,落實了安全責(zé)任。年初,集團公司上下做到橫向到邊,縱向到底的層層簽訂了責(zé)任書,明確了安全主體責(zé)任;實施了“安全生產(chǎn)一票否決”制度,將安全指標(biāo)完成情況與干部提拔、評先樹優(yōu)、風(fēng)險年薪和績效工資緊密掛鉤;推行了安全風(fēng)險年薪制度,加大了管理人員安全工作壓力,形成了工作動力;實行了安全風(fēng)險抵押制度,落實保安責(zé)任;集團公司建立了安全生產(chǎn)問責(zé)制度,嚴(yán)肅追究了事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任;今年12月21日至29日集團公司成立了以羅練錦總經(jīng)理為組長、賀日儀副總經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對所屬企業(yè)航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計院分別進行了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,主要是對其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、安全管理責(zé)任人進行考核??己藘?nèi)容包括完成控制指標(biāo)情況、落實安全生產(chǎn)情況、落實安全投入情況、開展安全生產(chǎn)檢查與專項整治和預(yù)防重特大事故情況及開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓(xùn)情況等方面進行考核。通過考核,四家企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人年度履職考核均達到優(yōu)秀;較好地完成了年度安全生產(chǎn)工作計劃,實現(xiàn)了年度目標(biāo),確保了年度集團公司所屬范圍內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,保持了安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,實現(xiàn)了第六個安全年,為集團的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

(三)突出預(yù)控管理,全面開展了隱患排查和專項整治活動

一是全面開展了安全風(fēng)險評估工作,對重大危險源實行了有效管控。集團公司組織有關(guān)部門專業(yè)人員對四家企業(yè)進行了危險源、重大危險源的識別,對重大危險源制定控制方案,全面掌握了安全管控重點。交通勘察設(shè)計院的測量隊工作長期在外,屬野外作業(yè),不可預(yù)見的安全隱患及風(fēng)險較大,測量隊的安全生產(chǎn)防范重點包括水上作業(yè)人身安全、測量儀器設(shè)備(財產(chǎn))安全;地鐵公司建立了“安全生產(chǎn)問題庫”,對公司發(fā)生和存在問題的原因進行分析,按照不同時期的要求和特點,預(yù)測下一階段安全形勢,明確工作重點、制定對策、措施,有預(yù)見性的提出工作目標(biāo)和任務(wù);省鐵公司堅持以全省道通安全為重點,努力夯實安全基礎(chǔ),扎實開展安全生產(chǎn)工作,全年消滅了道通安全事故及事故苗頭,確定了道口整治方案并上報集團公司審批,計劃在5年內(nèi)總投資約600萬減少道口10處,確保道通安全;航盛公司在全司范圍內(nèi)組織開展建筑起重機械安全專項整治,包括設(shè)備的檢驗檢測合格證書、安裝拆卸單位的資質(zhì)條件、運行狀況、維護保養(yǎng)記錄、合同的安全責(zé)任條款、安裝、拆卸的專項施工方案、特種作業(yè)資格證等相關(guān)資料、技術(shù)交底、有效防范措施等,采用自查自糾和督促檢查的方式進行。對查出8項一般安全隱患在復(fù)查時都已落實了整改

二是深入開展了隱患排查活動。為建立安全生產(chǎn)長效機制,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實和現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行。按照“排查要認(rèn)真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求。堅持自查自糾與督查抽查相結(jié)合。實現(xiàn)了安全形勢穩(wěn)定的良好局面。2014年集團公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理各職能部門經(jīng)常深入一線進行檢查,對檢查出來的隱患問題按照“五定”的原則進行整改;各所屬企業(yè)也大力開展隱患自查排查活動,如航盛公司深入貫徹落實《關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作實施方案》的通知精神,成立了安全生產(chǎn)突出問題排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速開展了該專項整治核查工作,對廣肇二期、汕揭六標(biāo)、新會連腰大橋、莞惠、廣肇城際軌道建設(shè)等12個重點項目安全生產(chǎn)突出問題進行了逐一排查和梳理。共查出隱患累計40例,開出安全隱患整改通知40條,整改40條,整改合格40條,整改率100%,整改合格率100%。加強安全隱患的排查,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保了集團公司安全目標(biāo)。

(四)加大安全投入,堅持科技興安。

為了落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知和建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定,集團公司加大了對各單位安全經(jīng)費的投入,全年投入安全經(jīng)費萬元。通過此項工作的開展,奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年集團公司在盡力保證道口整治維修方面的資金投入;為保證道口安全工作的正常進行,采取暫停道口改造資金投入,盡量滿足道口日常維修整治及設(shè)備設(shè)施更新資金支出的辦法,保證了道口安全租金投入。全年共投入道口改造資金約萬元。為進一步夯實安全基礎(chǔ),今年在運輸效益較好的情況下,在原計劃772.04萬的基礎(chǔ)上追加了442.09萬的安全投入。主要用于投資重點工程改造,修復(fù)整治山體塌方、路基坍塌,正在進行的重點項目有坪木線K4.5道口改造工程。為確保安全投入項目的完成,安全投入的加大,保證了安全工作的有效實施,進一步夯實了安全基礎(chǔ)。

(五)加大安全培訓(xùn)力度,保證了教育培訓(xùn)效果

集團公司堅持把員工安全培訓(xùn)教育作為提升隊伍整體素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的有效手段。一是針對集團公司的實際情況,對所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員進行年度培訓(xùn)。二是全年組織開辦各級管理人員安全資格證培訓(xùn)期人次,三是舉辦特種作業(yè)人員辦證(復(fù)審)培訓(xùn)人次。四是在各所屬企業(yè)對新入企員工實行三級教育培訓(xùn),全年三級教育培訓(xùn)人次。五是有針對性地開展了事故案例教育活動。結(jié)合工作實際,有針對性地開展案例教育。六是編制了不安全行為可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全生產(chǎn)教育畫片,下發(fā)各單位認(rèn)真組織員工觀看、學(xué)習(xí),并在日常工作中對不安全行為進行排查、糾正,進一步規(guī)范了員工的安全行為。

今年各所屬企業(yè)也也通過自辦和外委舉辦了各類培訓(xùn)班二十余期,受訓(xùn)285人次,投入教育經(jīng)費40余萬元。尤其是通過中青年管理人員能力提高培訓(xùn)班、班組長培訓(xùn)班進一步提高了管理人員的管理水平和增強了班組自控能力。

(六)以人為本,開展專項整治

集團公司積極組織開展“三防”工作和專項安全保障措施。特別汛期、雨水、雷電多發(fā)時期,針對此特點,集團公司下發(fā)《關(guān)于做好汛期、雷雨大風(fēng)、防觸電安全生產(chǎn)工作的通知》,要求各分公司和項目部努力做好汛期、雷雨大風(fēng)期間的用電、邊坡防護、基坑支護和起重吊裝作業(yè)等的安全保障措施,并對各項工作進行自查自糾,對查出的隱患及時落實責(zé)任人、整改措施、限期整改到位。規(guī)范安全管理工作,遏制事故發(fā)生。

5月26日轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)落實整改措施建議的函》的通知,要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),深刻分析事故原因,對照查找存在問題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動,組織安全生產(chǎn)自查自糾,特別要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的隱患排查,舉一反三,進一步加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場交通車輛的安全管理,抓好船舶防碰撞、防泄漏的專項整治,強化船員安全意識;加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度,杜絕以趕工期、搶進度而忽視安全生產(chǎn)的行為;加大所屬場所的消防檢查力度,落實消防責(zé)任,開展消防安全教育,增強全員安全意識,切實消除火災(zāi)隱患;加強應(yīng)急救援知識培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作。對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,制定切實有效的安全整改措施,責(zé)任到人,限期整改到位,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

道通安全是公司安全工作的重中之重。根據(jù)年度工作安排,在今年1月、5月、9月,組織了3次全省道口安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患,及時提出了整改意見,并要求各單位認(rèn)真做好道口整治和安全整改措施,確保了春節(jié)、兩會、中秋國慶及亞運會期間的全省道通安全。

(七)強化“雙基”工作,班組建設(shè)工作扎實推進

一是對各所屬企業(yè)班組建設(shè)工作進行了前期調(diào)研、摸底,制定了《集團公司班組建設(shè)實施方案》并及時下發(fā)到各所屬企業(yè),對各個公司開展班組建設(shè)“三項考核”工作情況進行了專項檢查。二是建立了積極組織開展了“本質(zhì)安全型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團結(jié)和諧型”五型班組建設(shè)活動,進一步夯實了安全管理基礎(chǔ)。

(八)加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

集團公司按照打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化救援隊伍的要求,集團公司完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮工作體系,強化應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂,明確相關(guān)部門工作職責(zé),完善工作制度,為全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作做好了準(zhǔn)備。并要求各所屬單位也要形成應(yīng)急預(yù)案管理體系,增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性,打造應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和構(gòu)造信息溝通平臺,加大應(yīng)急資金的投入,特別是物資的儲備與演練,切實提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

今年集團公司要求各二級單位、項目部的應(yīng)急救援預(yù)案必須以書面和電子文件同時報備公司安委辦,加強安全檔案的管理,逐步形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。同時組織各企業(yè)進行應(yīng)急演練。如莞惠二標(biāo)組織了防坍塌應(yīng)急演練;汕揭六標(biāo)組織了中暑和觸電應(yīng)急演練;新會連腰大橋項目部組織了高處墜落事故的應(yīng)急演練;新中三標(biāo)組織了防火事故的演練;中山小欖立交項目組織了消防演練、觸電急救和創(chuàng)傷急救的演練;地鐵公司11月5日,邀請消防官兵在機關(guān)本部舉行滅火、自救等安全常識講座,共有60余人參加?;洷惫驹谄菏?、韶關(guān)舉行了三場消防演練,共106人參加;通過演練,提高了集團公司及各所屬企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故的知識和能力。

目前集團公司安全生產(chǎn)信息平臺是利用公司OA辦公系統(tǒng),作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā),及時傳達到相關(guān)部門、分公司、項目部及具體辦理事務(wù)的個人。公司正計劃引進安全管理專項軟件,對安全工作進行系統(tǒng)的管理,更好地進行過程管理的監(jiān)控。

(九)深入開展了安全生產(chǎn)主題活動,促進了企業(yè)安全文化建設(shè)

為貫徹落實“以人為本”和安全發(fā)展的指導(dǎo)思想,集團公司轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)﹤廣東省2014年“安全生產(chǎn)年”活動方案﹥的通知》精神,積極開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。以活動為契機,大力開展宣傳教育工作。為使“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動開展得更有成效,切實解決安全管理中存在的突出問題。集團公司要求各下屬企業(yè)全面開展了以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動為主題的安全文化活動。省鐵有限公司專門組織了一次出租物業(yè)、車輛的全面檢查,開展了一次全省道口安全檢查,確?;顒勇鋵崒嵦帯T跈z查中注重覆蓋公司所有資產(chǎn)和部位,防止走過場,認(rèn)真檢查辦公區(qū)域安全設(shè)施、消防器械、安全管理制度配備情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行突擊式整治,尤其是出租物業(yè)、辦公區(qū)域、車輛存在的問題,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,不留隱患、不留死角;地鐵公司制訂了《地鐵公司“安全生產(chǎn)年”活動規(guī)劃》,進一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo),組織參加了全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動,寄出“應(yīng)急知識競賽答題卡”800余張。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們結(jié)合實際,開展安全大檢查活動,6月份共有11人次深入基層安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題35項;開展《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》答卷活動,發(fā)出試卷920份,收回902份,答卷率為98%;。

通過安全活動的開展,增強了廣大員工的安全生產(chǎn)技能,提高了安全生產(chǎn)責(zé)任意識,使安全生產(chǎn)工作更加深入人心,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2014年,我們雖然在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,取得了較好成績,但還存在一些不容忽視的問題。一是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的現(xiàn)象,隱患和問題不能夠及時整改落實。二是“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,員工不安全行為沒有得到徹底消除,安全一般事故尚未得到有效控制。三是部分單位業(yè)務(wù)保安作用發(fā)揮還不夠到位,安全技術(shù)措施針對性、指導(dǎo)性不強,現(xiàn)場貫徹不力。四是部分單位對現(xiàn)場危險源辨識不嚴(yán)不細,對作業(yè)環(huán)境存在的危險源不能及時進行認(rèn)真辨識和有效管控。五是本安管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不均衡,影響了公司安全管理水平的整體提升。六是外委隊伍安全管理基礎(chǔ)薄弱,勞務(wù)工流動性大的狀況沒有得到根本改變。我們要正確面對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,以求真務(wù)實的精神和持續(xù)改進的態(tài)度,認(rèn)真加以整改落實。

二、2015年安全生產(chǎn)工作安排

2015年集團公司根據(jù)國家安全發(fā)展的的總體要求,確定今年的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以人為本,安全發(fā)展;健全和完善安全生產(chǎn)制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理;加大安全專項資金投入,打造0事故安全型企業(yè);繼續(xù)強化員工培訓(xùn),提高員工隊伍整體素質(zhì);突出抓好班組建設(shè),夯實安全管理基礎(chǔ);落實精細化管理和動態(tài)達標(biāo),進一步提升安全管理水平。

具體工作思路:堅定“一個目標(biāo)”,確立“兩個理念”,開展“三項”活動,突出“四個”強化,狠抓“五個重點”。

堅定“一個目標(biāo)”,即:安全生產(chǎn)零死亡,無較大責(zé)任事故;

確立“兩個理念”,即“生命無價、安全為天”和“零事故生產(chǎn)”的安全理念;

開展“三項活動”,即:安全主題教育活動、制度落實活動、“道口”專項治理活動;

突出“四個”強化,即強化安全管理、強化動態(tài)達標(biāo)、強化班組建設(shè)、強化外委施工安全管理;

狠抓“五個重點”,即:狠抓安全文化建設(shè)、狠抓員工安全培訓(xùn)、狠抓精細化管理、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)、狠抓現(xiàn)場安全管理。

為了保證全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),我們要重點抓好以下幾項安全工作:

(一)進一步明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任,強化責(zé)任意識

安全責(zé)任重于泰山。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,不斷強化全員安全責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。一是要完善各級安全監(jiān)督管理責(zé)任體系,形成公司、部門、二級單位、廠隊、班組、員工六級安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是要落實安全主體責(zé)任,明確生產(chǎn)、基建、外委施工安全責(zé)任,并進行責(zé)任狀的簽定。三是要強化激勵約束機制,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險抵押制度和安全獎勵辦法,加大安全風(fēng)險年薪和安全結(jié)構(gòu)工資比例,嚴(yán)格安全績效考核,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵約束作用。四、是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度,對因責(zé)任不落實、工作推諉、扯皮,隱患和問題整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照公司安全生產(chǎn)問責(zé)制嚴(yán)肅追究事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任。

(二)突出主題,抓住重點,有針對性地開展安全活動

堅持以人為本,安全發(fā)展為主線,以提高廣大職工的安全意識和自我保安能力為重點,采取多種形式,不斷加大安全教育力度,廣泛深入地開展系統(tǒng)性安全教育活動,促進安全生產(chǎn)各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。第一季度要開展以“健全安全管理制度,提高工作執(zhí)行力”為主題的活動。按照“高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、流程化管理”的要求,加強員工勞動紀(jì)律和規(guī)范操作教育,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。第二季度開展以“強化現(xiàn)場管理,落實安全責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)活動,通過深化進入現(xiàn)場的安全管理,落實每個員工生產(chǎn)過程的風(fēng)險預(yù)控措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第三季度重點開展以“無違章、無隱患、無事故”為主題的安全活動。堅持“嚴(yán)在過程,愛在結(jié)果”的安全工作思路,營造“人人重安全、處處講安全、時時要安全”的良好氛圍。第四季度開展以“抓班組,強基礎(chǔ),保安全”為主題的班組建設(shè)活動,提高安全活動的針對性和實效性。集團公司宣傳部門要創(chuàng)辦主題欄目,加大各階段活動的宣傳力度,營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。各下屬公司要堅持黨政工團婦齊抓共管,形成全員參與安全生產(chǎn)管理的新格局,為集團公司安全發(fā)展提供安全保障。

(三)利用信息化手段,提高安全管理水平

目前集團公司安全生產(chǎn)信息平臺已經(jīng)形成,利用公司OA辦公系統(tǒng),作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā),及時傳達到相關(guān)部門、分公司、項目部及具體辦理事務(wù)的個人。公司正計劃引進安全管理專項軟件,對安全工作進行系統(tǒng)的管理,更好地進行過程管理的監(jiān)控。上下互動、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制的安全管理信息化平臺,

(四)強化重點部位和重點環(huán)節(jié)管理,堅決杜絕重大事故發(fā)生

抓好重點部位和重點環(huán)節(jié)管理,是有效控制事故的重要手段。各下屬公司要根據(jù)各公司自身的安全生產(chǎn)特點和動態(tài)多變的實際情況,及時梳理各生產(chǎn)單位存在的危險源及重大危險源,制定措施方案,有效地保證生產(chǎn)安全。今年要對防洪安全專項整治、施工安全專項整治、道口安全專項整治等關(guān)鍵部位開展重點管理,杜絕事故的發(fā)生。

(五)落實隱患排查整改責(zé)任,消除安全管理盲區(qū)和死角

及時排查和整改安全隱患是保證安全生產(chǎn)的重要途徑,2015年安全管理部門要繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是要充分利用已建成“安全生產(chǎn)問題庫”信息管理平臺,對安全生產(chǎn)隱患進行實時有效管控,并要在集團公司全面推廣。二是集團公司要成立安全督察隊,加大動態(tài)檢查力度。各下屬單位要組織日常檢查、專項檢查、定期檢查,真實反映各單位的安全生產(chǎn)動態(tài)。三是各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū),實行安全生產(chǎn)分片負(fù)責(zé)制。堅持全面排查安全隱患,徹底消除安全管理盲區(qū)和死角。要加大隱患責(zé)任的追究力度,對出現(xiàn)的重大隱患及重復(fù)發(fā)生的安全事故要加重處罰。

(六)狠抓班組建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)管理

加強班組建設(shè)是安全生產(chǎn)的第一道防線,是加強安全基礎(chǔ)管理的重要手段,只有保證現(xiàn)場每個人的安全、每個班組的安全,才能保證企業(yè)的安全。一是集團公司要建立完善關(guān)于加強班組建設(shè)工作的管理,全面部署班組建設(shè)工作。二是按照推廣“雙基”工作的要求,學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,通過學(xué)習(xí)借鑒,促進班組建設(shè)邁上新臺階。四是要繼續(xù)發(fā)揮安監(jiān)員的安全監(jiān)管作用,落實群防群治措施,減少和消除“三違”現(xiàn)象,實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

(七)繼續(xù)強化安全培訓(xùn),提高全員整體素質(zhì)

提高全員安全技能是保障安全生產(chǎn)的前提。堅持把員工安全培訓(xùn)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和方法上有待進一步加強和改進。2015年集團公司要以員工知識更新、技能提升為主題,以新員工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)為重點,促進隊伍整體素質(zhì)的全面提高。一是要根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂變化新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用,及時開展員工知識更新和新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)工作,以適應(yīng)全員現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是要抓好集團公司、各下屬公司安全管理人員任職資格培訓(xùn),做到持證上崗,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。四是要繼續(xù)開展對特殊工種的復(fù)訓(xùn)和辦證工作,堅決杜絕特殊工種無證上崗現(xiàn)象。五是要堅持開展崗位練兵、技術(shù)比武活動,積極組織各種技能競賽活動,通過比武和交流提升員工技術(shù)水平。同時要對優(yōu)秀技術(shù)崗位能手給予工資晉級和表彰獎勵。通過有效的激勵機制,增強員工學(xué)技能、長才干、保安全的積極性,促進隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

(八)創(chuàng)新管理機制,加強應(yīng)急救援體系建設(shè)

第7篇:生產(chǎn)班組長履職報告范文

這次監(jiān)察執(zhí)法座談會,是經(jīng)局黨組同意召開的,主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來的監(jiān)察執(zhí)法特點,部署下半年的執(zhí)法工作,動員全體監(jiān)察員進一步統(tǒng)一思想,全面貫徹落實全國煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法座談會精神,以強有力的執(zhí)法,促進《七條規(guī)定》的貫徹落實和煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動的深入開展,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

下面,我講三點意見:

一、突出重點,穩(wěn)中求進,煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作取得新成績

今年以來,我們堅持以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神統(tǒng)攬全局,認(rèn)真按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,圍繞今年監(jiān)察工作要點和“三個務(wù)必”的要求,狠抓工作落實,監(jiān)察執(zhí)法工作呈現(xiàn)如下特點:

(一)監(jiān)察計劃導(dǎo)向更加強化。一是監(jiān)察計劃逐步趨向合理。省局多次組織調(diào)研、討論,初步確定了“兩個全覆蓋”的原則,即在一個許可周期內(nèi),實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法對轄區(qū)所有礦井的全覆蓋;把現(xiàn)場核查、驗收和事故調(diào)查等執(zhí)法工作納入機動監(jiān)察計劃,實現(xiàn)計劃對所有執(zhí)法工作的全覆蓋。這樣,每年保持略高于礦井總量1/3的監(jiān)察礦井?dāng)?shù),大致按7:3的比例確定固定計劃和機動計劃,基本符合煤礦和我們監(jiān)察能力的實際。同時,考慮產(chǎn)煤市州及縣市區(qū)比較多,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦多的實際,確立了“兩個突破”的思路,即:改國有煤礦監(jiān)察次數(shù)“4、2、1”為“2、1、1”,改監(jiān)督檢查次數(shù)“4、2”為“2、1”。實踐證明,這也是符合實際的。二是針對性逐步增強。把事故多發(fā)礦井、存在重大隱患礦井、災(zāi)害嚴(yán)重礦井列入當(dāng)年監(jiān)察計劃,同時,側(cè)重重點礦區(qū),使計劃更具針對性,對遏制事故發(fā)生發(fā)揮了積極作用。今年監(jiān)察后的礦井99.3%沒有發(fā)生事故。三是計劃的執(zhí)行力加強。1-6月,全局共完成314礦次監(jiān)察執(zhí)法,100%完成進度計劃,各分局做到了按月編制月度計劃,根據(jù)實際及時調(diào)整監(jiān)察計劃,有分析總結(jié),備案公示。

(二)規(guī)范執(zhí)法要求更加細化。一是規(guī)范行為更加細化。省局制定了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為規(guī)范》,要求監(jiān)察人員在現(xiàn)場監(jiān)察時嚴(yán)格執(zhí)行。郴州分局也制定了《郴州監(jiān)察分局文明執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范監(jiān)察人員的執(zhí)法行為。二是違法行為描述更加細化。為了更好地規(guī)范隱患描述,規(guī)定了13類378條違法違規(guī)行為規(guī)范用語。三是處罰細則更加細化。省局相繼印發(fā)了《煤礦隱患排查整治攻堅鞏固戰(zhàn)重點排查整治內(nèi)容及處理處罰指導(dǎo)意見》、《煤礦違反<煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定>處理處罰指導(dǎo)意見》等細則,監(jiān)察員普遍認(rèn)為實用性和可操作性強。今年以來,共實施行政處罰99礦次,監(jiān)察罰款639.3萬元,監(jiān)察罰款金額同比提高22.9萬元,單礦次罰款6.46萬元,環(huán)比高出全國平均數(shù)0.72萬元,暫扣安全生產(chǎn)許可證106個,責(zé)令停產(chǎn)整頓47礦次。郴州分局、常德分局通過加大執(zhí)法力度,經(jīng)濟處罰同比增加。

(三)監(jiān)察執(zhí)法抓手更加有力。一是扎實做好《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的宣貫。配合總局在衡陽、邵陽和長沙開展了三場大規(guī)模的《七條規(guī)定》宣貫大會,全省共990名礦長簽定了宣貫承諾書。及時組織開展《七條規(guī)定》屬地專項監(jiān)察,積極參加國家煤監(jiān)局組織的異地交叉監(jiān)察。對云南開展的異地監(jiān)察執(zhí)法,抽查礦井7礦次,巡查6礦次,查處事故隱患152條,其中重大事故隱患20條,建議彌渡縣人民政府對全縣所有井工礦停產(chǎn)整頓,除此外,責(zé)令停產(chǎn)整頓2礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證3礦次,暫扣礦長安全資格證1礦次,下達經(jīng)濟罰款86.5萬元,得到了國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時,配合四川局在開展交叉專項監(jiān)察執(zhí)法,及時跟蹤隱患整改落實情況,向有關(guān)市、縣下達了監(jiān)察建議,督促有關(guān)煤礦整改到位,并將異地監(jiān)察的情況向省政府進行了報告,茂林副省長批示要督促兩市搞好整改,并舉一反三,防范事故。這為我們下一步做好工作提供了尚方寶劍。二是認(rèn)真做好“打非治違”工作。省局下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,對全省煤礦“打非治違”工作作出部署。今年以來,采取明查暗訪、突擊抽查等方式,對漣源、嘉禾、耒陽、辰溪、攸縣等15個產(chǎn)煤縣市區(qū)開展了明查暗訪,重點查處停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)、多井筒出煤、監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)運行不正常仍然組織生產(chǎn)、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)停產(chǎn)評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力擅自組織生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)行為。同時按照省政府要求,積極參加省政府駐耒陽煤礦綜合整治工作。潭分局對東礦業(yè)有限公司整合井(設(shè)計為風(fēng)井)非法生產(chǎn)立案查處,給予了暫扣安全生產(chǎn)許可證、罰款20萬的行政處罰,對漣邵礦區(qū)安監(jiān)局下達了監(jiān)察意見,對長沙礦業(yè)公司及礦井負(fù)責(zé)人進行了約談。指導(dǎo)嘉禾、辰溪兩個駐點縣制定了“打非治違”實施方案,召開動員大會,明確工作目標(biāo)和機制。3至6月,開展8次明察暗訪,及時提出了“打非治違”工作建議。特別是結(jié)合實際,指導(dǎo)辰溪縣明確了“樹立一個典型、完善一批制度、消除一批重大事故隱患、建設(shè)一批正規(guī)化開采工作面、查處一批典型案例”等“五個一”駐點督導(dǎo)工作目標(biāo),制定了“一月一調(diào)度、兩月一督查、三月一小結(jié)、半年一座談、一年一考核”的“五個一”工作機制。

(四)安全準(zhǔn)入把關(guān)更加嚴(yán)格。一是嚴(yán)格受理審查。凡是要件不全的,一律不予受理其安全生產(chǎn)許可證申請;凡是9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井暫停受理一切行政許可申請;同時,廢止了《省改擴建煤礦(井)竣工驗收和證照變更暫行規(guī)定》(煤行〔2009〕253號),省局下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗收工作的通知》(煤監(jiān)監(jiān)察函〔2013〕101號),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展煤礦竣工驗收工作。二是實行受理、審查、決定“三分離”工作機制。對設(shè)計審查、竣工驗收、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)嚴(yán)格集體會審,堅持“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,實行權(quán)責(zé)分解、分項負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、共同把關(guān),今年來,共有6個礦次的資料未經(jīng)審查被退回,并對1個礦做出了不予行政許可。三是對申辦安全生產(chǎn)許可證礦井,實行資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合,確保提供的資料與實際相符。針對現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的問題及時下達執(zhí)法文書,由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進行復(fù)查并出具復(fù)查意見書,現(xiàn)場核查(復(fù)查)不合格的,一律不予行政許可。四是對許可證到期未申請延期的煤礦及時進行清理和告知,對長期未辦理許可證延續(xù)手續(xù)的依法注銷其許可證,今年已對11處礦井安全生產(chǎn)許可證進行了注銷。

(五)執(zhí)法機制更加靈活。一是大力推進集中監(jiān)察執(zhí)法機制。針對邵陽市屬國有煤礦基礎(chǔ)差,省局會同婁底分局及時對4個煤礦開展了集中監(jiān)察執(zhí)法。上半年,省局和各分局突出查大系統(tǒng)、點部位、大災(zāi)害防治措施等,共開展集中監(jiān)察執(zhí)法行動13次,監(jiān)察礦井77礦次,面上巡查172礦次,責(zé)令停產(chǎn)整頓20礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證30礦次,實施經(jīng)濟處罰40礦次,罰款294.5萬元。同時加大了與地方監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法力度。上半年,各監(jiān)察分局與市級煤炭局聯(lián)合執(zhí)法4次,與縣級煤炭局聯(lián)合執(zhí)法13次,建立了跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是積極推行說理式執(zhí)法。5月8日,《中國煤炭報》以《“說理式”執(zhí)法,讓人心悅誠服》為題,報道了煤監(jiān)局開展交叉集中“說理式”執(zhí)法行動。衡陽分局下達執(zhí)法文書后,召集煤礦實際控制人、技術(shù)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站負(fù)責(zé)人及煤炭管理部門參加的執(zhí)法文書“解讀會”,向礦方逐條解釋說明文書內(nèi)容,并對如何整改提出具體意見和建議。三是認(rèn)真開展交叉執(zhí)法。為有力推動《七條規(guī)定》落實,組織婁底、常德分局開展異地交叉專項監(jiān)察,共監(jiān)察礦井49處,發(fā)現(xiàn)隱患1170條,其中重大事故隱患115條,立案查處32礦次,責(zé)令停產(chǎn)整頓10礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證13礦次,經(jīng)濟罰款200.3萬元,較好地推動了《七條規(guī)定》的貫徹落實,同時,鍛煉了隊伍,樹立了形象。四是初步探索聯(lián)合監(jiān)督檢查。與省煤炭局召開2次協(xié)調(diào)會議,商議兩局開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,雙方就有關(guān)事項達成一致意見,起草了兩局對地市政府煤礦安全監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查的文件。婁底分局將對縣(市區(qū))一級煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年來,分別對漣源市六畝塘鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了監(jiān)督檢查。并商議計劃8月聯(lián)合婁底煤炭局對漣源市、新化兩縣開展監(jiān)督檢查。今年以來,省局和分局共開展監(jiān)督檢查27次,下達監(jiān)察意見和建議34份,比往年明顯增加。

(六)執(zhí)法監(jiān)督更加務(wù)實。一是定期進行考核。4月上旬,省局組織對各分局一季度監(jiān)察計劃執(zhí)行情況進行跟蹤考核,提出了強化計劃監(jiān)察的導(dǎo)向作用,下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于2013年第一季度監(jiān)察執(zhí)法情況的通報》,指出了存在的主要問題,提出了進一步規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法,加大行政處罰力度等要求。二是適時開展專項監(jiān)察。5月份,執(zhí)法監(jiān)督處對局務(wù)會布置的工作進行重點督辦。衡陽分局針對落實省局局務(wù)會布置工作不到位的情況,局長書記親自督辦,及時整改到位,特別是認(rèn)真執(zhí)行省局執(zhí)法規(guī)范“八條規(guī)定”,監(jiān)察執(zhí)法面貌發(fā)生了很大變化。

二、認(rèn)清形勢,分析問題,進一步增強緊迫感和責(zé)任感

在看到成績的同時,我們要更加清醒的分析、認(rèn)識到工作面臨的形勢和存在的突出問題。

(一)要認(rèn)和國家各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作越來越重視要求越來越高的大局

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽。近段時間以來,針對全國接連多起重特大事故,、總理分別做出了重要批示。批示指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!币笪⊙慕逃?xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。同時強調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生??偫矶啻沃鞒终匍_國務(wù)院常務(wù)會議和專題會議,研究和部署安全生產(chǎn)工作。他強調(diào),安全生產(chǎn)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本前提,是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。必須堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長鳴,須臾不可松懈,在預(yù)防和治本上下更大功夫,堅持遏制重特大事故發(fā)生。

國家安監(jiān)總局楊棟梁局長指出“我們必須深刻的認(rèn)識到,的重要指示,為安全生產(chǎn)工作提出了更新更高的要求,指明了前進方向,為大力加強安全生產(chǎn)工作、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的、難得的契機。我們必須以這次大檢查為新起點,以深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,徹底排查治理隱患,堅決整改問題?!?/p>

省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作也十分重視。省委書記徐守盛對《焦點訪談》曝光煤礦的問題,專門批示,要充分認(rèn)識省安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,重申堅決不要帶血的GDP,堅決不要帶血的財政收入,決不能以犧牲人民生命安全為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。省長杜家毫也多次批示,要求認(rèn)真貫徹落實、總理關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示和批示精神,切實抓好安全生產(chǎn)工作。副省長盛茂林對煤礦安全更加重視,今年來多次召開專題會議研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是9萬噸/年及以下煤礦的關(guān)閉問題,他還多次親自深入煤礦暗查《七條規(guī)定》的貫徹落實情況。

以上充分說明,黨和國家及各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作十分重視,這是我們搞好監(jiān)察執(zhí)法工作的根本動力和良好契機,我們一定要把握這一大局,自覺做好本職工作,為煤礦安全生產(chǎn)工作貢獻力量。

(二)要認(rèn)清我省煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

1.形勢依然嚴(yán)峻。一是事故總量多。今年1-6月,全省共發(fā)生事故32起,死亡51人。其中較大、重大事故各1起,分別死亡7人和10人。這組數(shù)據(jù)與過去比,成績很大。但與全國比,差距甚大。特別是,6月2日邵陽市邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,10人死亡,進一步引起了有關(guān)方面對的關(guān)注,也使形勢進一步嚴(yán)峻起來。二是部分地區(qū)事故上升。上半年,郴州分局、潭分局轄區(qū)各超控制進度指標(biāo)1人;邵陽超控制指標(biāo)2人,郴州、長沙、株洲、永州四市各超控制指標(biāo)1人。三是煤礦重大隱患普遍存在。6月9日至12日,國家安全監(jiān)管總局煤礦暗訪組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的形式對我省潭縣的長嶺煤礦、邵陽縣七里山煤礦立山井等四個煤礦貫徹落實《七條規(guī)定》的情況進行了檢查,先后發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度不落實等八類突出問題,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和人民群眾的廣泛關(guān)注。

2.煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)落實《七條規(guī)定》不到位的現(xiàn)象還很突出。煤礦職工《七條規(guī)定》培訓(xùn)考試未實現(xiàn)全覆蓋,未實現(xiàn)班組長以上層層簽訂承諾書。部分煤礦企業(yè)沒有按照“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動要求開展自查自糾,未建立隱患臺賬和逐級上報。部分煤礦在瓦斯抽采、防突措施到位、監(jiān)控系統(tǒng)、正規(guī)開采等方面與《七條規(guī)定》要求存在差距。二是部分煤礦違法開采的現(xiàn)象還很突出。如株洲市攸縣黃蘭礦區(qū),部分煤礦超深越界違法開采。今年以來,國土部門查處了26處煤礦超深越界開采行為,但交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煤礦井下仍有不合理臨時密閉和柵欄,存在超深越界開采的現(xiàn)象。部分停產(chǎn)整頓礦井,停而不整,甚至違法組織生產(chǎn)。

3.安全投入不足,隱患整改效果不明顯。一是六大系統(tǒng)運行不正常,特別是緊急避險系統(tǒng)建設(shè)滯后的現(xiàn)象還很突出。部分地區(qū)煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)長期運行不正常,全省大部分煤礦緊急避險系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚未完成論證、設(shè)計等基礎(chǔ)工作,沒有按規(guī)定在6月30日前完成。二是煤炭市場受經(jīng)濟環(huán)境影響持續(xù)低迷,煤價下跌,煤礦企業(yè)效益急劇下滑,多數(shù)虧損,安全投入嚴(yán)重不足。如,永興縣高堰礦業(yè)有限責(zé)任公司“4.14”較大煤與瓦斯突出事故后,縣政府責(zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,5月下旬暗訪3處煤礦發(fā)現(xiàn)均未啟動整改工作,只有地面留守人員。礦井隱患在停產(chǎn)期間未得到及時整治,停而不整、等待觀望的現(xiàn)象比較突出。三是關(guān)閉9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的難度大,安全監(jiān)管監(jiān)察面臨新的挑戰(zhàn)與考驗。國家對9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井實施關(guān)閉的決心很大,已成定局。我省涉及到253處,當(dāng)前這部分礦井是否能真正停產(chǎn)到位直至平穩(wěn)關(guān)閉,是我省煤礦安全工作中的一件大事、難事。

(三)要認(rèn)清我們自身存在的問題和不足

1.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法有差距。主要表現(xiàn)在:在現(xiàn)場檢查中,沒有查深查透,檢查地點存在盲區(qū)、死角,存在漏檢少檢現(xiàn)象。有的沒有認(rèn)真識別重大隱患,重大隱患的認(rèn)定也存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,對大系統(tǒng)存在的問題沒有查出來。在隱患描述方面,沒有使用省局制定的規(guī)范用語,隨意性較大,且該定量的沒有定量。在處置方面,沒有按“720”和“55條”的要求執(zhí)行,執(zhí)法力度不大,刀子不快,處罰到位率低。文書制作方面“兩現(xiàn)”不規(guī)范的問題依然存在,個別分局仍不能熟練使用“金安工程”軟件制作文書。執(zhí)法監(jiān)督跟蹤督辦也沒有完全到位等。

2.公正文明執(zhí)法有差距。公正執(zhí)法方面,存在同一違法行為或隱患處罰不同的問題,仍然有先定處罰檔次再找隱患的問題。對大礦小礦沒有真正一視同仁,有的不敢對大礦下手。在文明執(zhí)法方面,主要是省局“八條規(guī)定”執(zhí)行有差距,無論是著裝,下井裝備,還是準(zhǔn)備、紀(jì)律等方面都或多或少存在問題。

3.自身素質(zhì)有差距。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識有差距。吉林煤監(jiān)局在八寶煤礦事故后反思的六個方面問題,在我局也不同程度存在,在執(zhí)法中避重就輕,不敢碰硬的思想比較普遍,過多的考慮如何規(guī)避責(zé)任,過多的強調(diào)有些工作不是國家監(jiān)察該做的事,工作缺乏主動性,缺乏激情,甚至怨聲載道,牢騷滿腹。二是工作方法有差距。面對煤炭經(jīng)濟運行困難,停產(chǎn)礦井多,企業(yè)效益滑坡,罰款收繳難等新問題,辦法不多,思路不寬,坐等形勢好轉(zhuǎn)。三是工作能力有差距??偟谋O(jiān)察能力與礦井?dāng)?shù)量不匹配的問題仍很突出,分局監(jiān)察力量不足的問題更加明顯。有的監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上,不注重學(xué)習(xí),國家的相關(guān)政策不熟悉。不會查隱患,提意見下建議只能泛泛而談,沒有深度和高度。

面對形勢和問題我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感;要有“一事未辦完,寢食不安,一事尚未了,夙夜憂嘆,一事有閃失,如芒刺背”的責(zé)任心,提高做好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的自覺性和主動性。

三、振奮精神,乘勢而上,做好下半年監(jiān)察執(zhí)法工作

下半年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的中心任務(wù)是認(rèn)真落實、總理對安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,全力推進煤礦安全大檢查工作,振奮精神,乘勢而上,繼續(xù)圍繞“三個務(wù)必”和“五個執(zhí)法”要求,全面完成全年監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù),努力促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點繼續(xù)在以下六個方面下功夫:

(一)以“打非治違”和“七條規(guī)定”為抓手,進一步推動煤礦安全大檢查工作

1.積極參與組織安全生產(chǎn)大檢查活動。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)好國務(wù)院辦公廳(明電〔2013〕16號)、國務(wù)院安委會(安委明電〔2013〕2號)、國家安監(jiān)總局(安監(jiān)總煤辦〔2013〕71號)、國家煤監(jiān)局(煤安監(jiān)司辦〔2013〕17號),省政府辦公廳(政辦明電〔2013〕80號),省安委會(安明電〔2013〕6號)、煤監(jiān)局(煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕55號)等文件精神,深刻領(lǐng)會提出的“紅線”“首位”和“徹底”的要求,準(zhǔn)確把握大檢查的基本原則,工作目標(biāo)和基本要求。特別把握好“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,把握好“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的原則。二是明確任務(wù)。做到“兩個全覆蓋”。省局對13個產(chǎn)煤地市州政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進行全覆蓋;分局對產(chǎn)煤縣市區(qū)政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進行全覆蓋。按照省安委會安全大檢查暗訪分組情況,做好對婁底市、邵陽市煤礦安全生產(chǎn)的暗訪抽查工作。三是敢于亮劍。要嚴(yán)格落實“依法關(guān)閉一批、處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批黑名單、曝光一批案例、宣傳一批典型”的“六個一批”的要求,做好安全大檢查工作。認(rèn)真組織開展交叉執(zhí)法,大檢查期間可適當(dāng)增加監(jiān)察計劃,以確保監(jiān)督檢查工作的全覆蓋。四是切實做好調(diào)度統(tǒng)計。各分局要明確專人負(fù)責(zé)大檢查的調(diào)度統(tǒng)計工作,按時報送兩個報表和典型案例及好的做法。

2.深入推進“打非治違”工作。一是將“打非治違”作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。突出瓦斯治理與防治水兩個重點,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,確保煤與瓦斯突出礦井兩個“四位一體”和《防治水規(guī)定》落實到位。二是關(guān)注重點。要加強對南方石墨所屬煤礦的的監(jiān)察,防治非法違法生產(chǎn)釀成事故。督促地方政府切實加強對9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井的日常監(jiān)管,防止國家相關(guān)政策下發(fā)之前突擊生產(chǎn)釀成事故。三是積極做好駐點督導(dǎo)工作。做好對辰溪、嘉禾兩個縣“打非治違”的駐點督導(dǎo),按照“五個一”工作目標(biāo)和“五個一”工作機制做好駐點督導(dǎo)日常工作。

3.進一步推進《七條規(guī)定》的落實。按照我局《煤礦安全監(jiān)察局開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動實施方案》的要求,督促企業(yè)開展自查自糾工作。要從正規(guī)開采、六大系統(tǒng)建設(shè)和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等方面認(rèn)真抓好《七條規(guī)定》的落實。凡是違反《七條規(guī)定》的,要根據(jù)《煤礦違反<煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定>處理處罰指導(dǎo)意見》,處罰整改到位。

(二)以嚴(yán)格規(guī)范、公正文明為準(zhǔn)則,進一步搞好監(jiān)察執(zhí)法工作

1.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。在繼續(xù)做好去年韶山監(jiān)察執(zhí)法座談會上提出的“六個規(guī)范”要求的基礎(chǔ)上,一要堅持計劃執(zhí)法。科學(xué)編制月度執(zhí)法計劃和監(jiān)察預(yù)案。繼續(xù)堅持監(jiān)察計劃的導(dǎo)向性,用監(jiān)察計劃統(tǒng)攬各項執(zhí)法工作。二要規(guī)范現(xiàn)場檢查。要查深查透,不留盲區(qū),不漏系統(tǒng),不缺項目。三要規(guī)范行政處理處罰。要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和“720”和“55條”的要求,認(rèn)真分析煤礦企業(yè)違法行為的表現(xiàn)形式、情節(jié)輕重,依法依規(guī)實施處罰。四要規(guī)范執(zhí)法文書。內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到客觀事實清楚,格式要求統(tǒng)一,語言文字規(guī)范,適用法律準(zhǔn)確。要全面使用“金安工程”軟件制作文書。

2.公正文明執(zhí)法。一要堅持原則??朔叭饲轱L(fēng)”和“關(guān)系網(wǎng)”的干擾,該處罰的必須處罰。二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對違法行為都要平等地依法追究法律責(zé)任,不得畸輕畸重;對同樣的情形,都要作出大致相同的處理,做到不偏不倚;對大礦小礦包括央企一視同仁,不得厚此薄彼。三要推行“陽光執(zhí)法”。做到執(zhí)法依據(jù)要公開,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要公開,執(zhí)法程序要公開,執(zhí)法結(jié)果要公開,要上網(wǎng)進行公開,自覺地接受社會監(jiān)督。四要落實“八項規(guī)定”。監(jiān)察執(zhí)法做到準(zhǔn)備充分、裝備常用、言行文明、工作認(rèn)真、程序嚴(yán)謹(jǐn)、處理公正、服務(wù)耐心、紀(jì)律篤行。

3.創(chuàng)新執(zhí)法機制。一是完善監(jiān)察與處罰相對分離的機制。建立健全監(jiān)察與處罰相對分離的相關(guān)制度和實施細則,使之成為相對成熟的執(zhí)法機制。二是完善交叉執(zhí)法機制。在前期交叉執(zhí)法的基礎(chǔ)上,完善制度,形成交叉執(zhí)法工作機制。三是探索全程說理式執(zhí)法。對違法違規(guī)行為嚴(yán)格進行處罰的同時,注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,注重新頒布法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解讀,注重現(xiàn)場講解違法違規(guī)行為的危害,強化煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)人員的法律意識。要通過說理式執(zhí)法,營造和諧執(zhí)法局面,達到法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一,讓受罰者口服心服,讓地方政府和部門滿意。

(三)以“三同時”審查、驗收及頒證核查為重點,進一步嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入

一是不再執(zhí)行253號文,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),按照《關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收工作的通知》(煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕101號)的具體要求實施三同時驗收及頒證核查。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府煤炭產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行政許可關(guān),停止辦理9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的一切行政許可手續(xù),及時依法注銷關(guān)閉礦井的安全生產(chǎn)許可證。三是按照五廳局《關(guān)于全面清理煤礦“五證一照”工作有關(guān)事項的通知》(煤行管〔2013〕89號)要求,積極開展無證、過期礦井名單的清理,并將清理結(jié)果在門戶網(wǎng)站公告,同時,對不具備持證條件或長期未辦理延續(xù)手續(xù)的煤礦,堅決注銷其安全生產(chǎn)許可證。四是擬在全省試行交叉竣工驗收和許可證頒發(fā)交叉現(xiàn)場核查。分局受理驗收申請或許可證申請后,省局委派異地分局進行現(xiàn)場驗收、核查。五是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)許可證持證條件“回頭看”行動,對不具備持證條件的企業(yè),暫扣或吊(注)銷其安全生產(chǎn)許可證。加強許可證數(shù)據(jù)庫的維護與數(shù)據(jù)更新工作。

(四)以促進七大攻堅措施落實為目標(biāo),進一步深化監(jiān)督檢查工作

下半年,特別是安全大檢查期間,要做到監(jiān)督檢查“全覆蓋”,要給每個產(chǎn)煤市州和縣市區(qū)下達監(jiān)察建議或意見。要明確任務(wù),落實責(zé)任,分片負(fù)責(zé),抓好落實。要按照重點抽查、面上巡查、召開座談會、反饋情況、下達意見或建議、重大問題向上級報告的程序開展監(jiān)督檢查工作,促進煤礦七大攻堅舉措的落實。

(五)以完善評議考核和過程控制為手段,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作

一是完善工作機制。要完善執(zhí)法考評、文書點評、案件合法性審查、重大處罰審查備案等工作機制。二是積極探索執(zhí)法全過程監(jiān)督。在執(zhí)法的同時,開展監(jiān)督,把監(jiān)督貫徹于執(zhí)法的全過程,做到監(jiān)察執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督同步。三是開展執(zhí)法檢查。重點檢查八條行為規(guī)范和“720”及“55條”的執(zhí)行情況,進一步督促指導(dǎo)各分局嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

(六)以加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)為突破口,進一步強化監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

一是加強學(xué)習(xí)。要按照精學(xué)理論,深學(xué)業(yè)務(wù),廣學(xué)知識的要求,扎實開展學(xué)習(xí)活動。特別是加強專題講座學(xué)習(xí),每個監(jiān)察員負(fù)責(zé)1個專題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),真正解決“腰桿硬”的問題。二是開展“兩評比兩競賽”活動。組織開展2013年“十大執(zhí)法精品案例”和“十大執(zhí)法標(biāo)兵”評比活動。學(xué)習(xí)云南煤監(jiān)局組織開展的“監(jiān)察執(zhí)法模擬競賽”和“法律法規(guī)競賽”活動,提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力水平。三是加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《進一步加強作風(fēng)建設(shè)的十項要求》的通知要求,做到行動準(zhǔn)軍事化。四是要加強廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是一個永恒的話題,一刻也不能放松,我還是與大家共勉一句話:腐敗就在身邊,犯罪只有一步之遙。