環(huán)境管理論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境管理論文范文

論文摘要家禽生產(chǎn)的外部環(huán)境因素對家禽的健康、生產(chǎn)性能的發(fā)揮及疾病的控制都有著重要作用。從與家禽生產(chǎn)密不可分的幾個外部環(huán)境因素包括場址的選擇及生產(chǎn)過程中的溫度、濕度、空氣、光照、噪音、飼料和飲水、微生物等方面探討它們對家禽保健所產(chǎn)生的影響,以期引起人們對家禽養(yǎng)殖環(huán)境的重視。

但由于我國家禽生產(chǎn)技術特別是禽病控制方面存在著嚴重的滯后性，致使家禽發(fā)病率、死亡率居高不下，毀滅性疫病時呈流行，每年因疾病造成的經(jīng)濟直接和間接損失達幾十億元。究其原因，筆者認為，禽舍環(huán)境與設施落后是關鍵因素，因此全面認識環(huán)境因素與家禽保健及疫病控制之間的相互關系是非常必要的。

1禽場的選擇

場址的選擇與防疫有很大關系。為就近供應鮮蛋和活禽，我國有不少家禽場建在大城市附近，但城市與家禽場之間存在著相互干擾。城市的廢氣、廢水、廢棄物等“三廢”會對家禽造成危害，家禽場的“三廢”也會形成公害招致社會的反對。因此，家禽場應盡量選在遠離城郊、靠近農(nóng)田、菜地的地方，與附近的居民點、鐵路、公路、運輸河道等要有相當?shù)木嚯x，盡量做到既方便運輸，又能防止環(huán)境污染、病原感染與噪音干擾等。禽場要求地勢高燥、背風向陽、朝南或東南方向，最好有一定緩坡以利于光照、通風和排水，以保持場區(qū)小氣候溫熱狀況相對穩(wěn)定，還要求家禽的糞便能方便地運輸?shù)睫r(nóng)田、菜地當中，使糞便得到充分地利用。另外，禽場附近應無屠宰場以及易造成污染的工廠。

2禽場的衛(wèi)生防疫設施

禽場內外、場內生產(chǎn)區(qū)與其他各區(qū)之間、生產(chǎn)區(qū)內各雞舍之間，均應設隔離帶或隔離物，入口建隔離消毒設施，成為多層隔離封閉單位，凈道、臟道不可交叉。

禽場應設有圍墻或防疫壕溝，少設大門和出入口。大門口應建有與門等寬、略高于地面且?guī)в昱锏南境?，長5～6m，用于進出車輛和人員消毒，做到消毒藥物常年不斷且經(jīng)常更換。禽舍之間間隔距離至少15m以上，并有隔離溝或其他天然隔離物。生產(chǎn)區(qū)入口處建車輛消毒池和消毒更衣室。消毒更衣室必須具有“初步消毒—更衣—再消毒”的配套設施。專業(yè)戶至少應有更衣和消毒設施1套。雞舍入口處應設消毒更衣室，一般包括腳踏式消毒池、洗手池、更衣更鞋間等。

3禽場的生態(tài)環(huán)境

3.1溫度

根據(jù)家禽的生理特點，最佳舒適溫度為18～31℃（在一般飼養(yǎng)管理條件下，蛋用母雞的適宜溫度為10～24℃，肉用仔雞的適宜溫度為21～27℃）。但是以目前普通的雞舍結構和飼養(yǎng)方式完全保持最佳溫度幾乎不可能。而對溫度最敏感的雛雞，以目前普遍采用的保溫形式，要達到所要求的育雛溫度比較容易，但是在冬天要做好保溫與通風之間的協(xié)調?？赏ㄟ^觀察雞群進行判斷，如果雞群自然散開，活動、采食、叫聲都很平和，說明溫度適合雞群需要；如果雞群扎堆，說明溫度不夠；雞群張口呼吸，遠離熱源，說明溫度偏高。至于通風是否適度，以人進入育雛舍感到舒適為準，如果人進入育雛舍感到很不舒適，灰塵很多，氣味很重，說明舍內通風不良，應盡快通風換氣，實際生產(chǎn)中最關鍵的是要有通風意識。夏天高溫季節(jié)，主要任務是防暑降溫，可采用風扇、噴霧、濕簾負壓通風、雞舍安裝隔熱板、雞舍四周種樹等措施。

3.2濕度

溫度舒適范圍內最理想的相對濕度為60%～65%，最大范圍為40%～72%。在溫度達32.2℃時，相對濕度超過55%，家禽體溫開始上升，對保健不利。在高濕條件下，尤其在相對濕度70%以上時，能促進病原性真菌、細菌和寄生蟲的發(fā)育，機體的抵抗力減弱，家禽易患疥癬、濕疹等皮膚病。高溫高濕時，飼料、墊料等易于霉敗，可使雛雞群暴發(fā)曲霉菌病，造成重大損失；高濕還利于球蟲病的傳播。在低溫高濕的條件下，家禽易患各種呼吸道疾病、感冒性疾病，如風濕癥、關節(jié)炎、神經(jīng)痛等。濕度低則會引起啄肛、啄癖等疾病，致使羽毛生長不良。

3.3空氣

由于雞的消化道短，雞糞中殘余蛋白含量高達20%～28%，在溫暖季節(jié)極易發(fā)酵產(chǎn)生氨氣和硫化氫。這2種廢氣對家禽非常有害，它們能刺激雞的呼吸系統(tǒng)而誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，亦可誘發(fā)腹水癥和灼傷眼睛，所以雞舍空氣中氨氣的含量不能超過5mg/kg，硫化氫不能超過1mg/kg。另外，一氧化碳對神經(jīng)、血液系統(tǒng)具有毒害作用，因此在寒冷的冬季，用煤炭在禽舍內生火取暖時（尤其是在夜間），要防止舍內因通風換氣不良而可能產(chǎn)生的一氧化碳中毒。由于家禽呼出的CO2是舍內濃度最高的廢氣，因此要求把CO2在空氣中的總量控制在0.2%以內，以確保達到安全標準。

雞舍在設計時必須優(yōu)先考慮其通風性能。在炎熱條件下，氣流有利于對流散熱和蒸發(fā)散熱，對提高產(chǎn)蛋率和雛雞的生長具有良好的作用。因此，夏季應適當提高舍內空氣流動速度，加大通風量。

3.4光照與噪音

良好的光照控制能使家禽發(fā)揮其良好的生產(chǎn)性能，因此光照時間不可忽長忽短，光照強度亦不可忽強忽弱，必須按規(guī)定進行，以減少對家禽的應激。噪音對家禽的危害十分嚴重。當噪音在40db以下時，其生產(chǎn)性能良好；60db時生產(chǎn)性能為正常的80%；70db時僅為50%；80db時只有30%。突如其來的響聲會引起嚴重的驚群而突發(fā)猝死綜合癥，有的甚至在短期內停產(chǎn)。因此，在選擇場址時，首先應考慮遠離公路、鐵路以及嘈雜的場所。

3.5飼料與飲水

飼料和飲水是家禽的物質基礎，飼料和飲水的衛(wèi)生指標對家禽健康非常重要。在當前的家禽生產(chǎn)中，飼料來源復雜，現(xiàn)有的加工、運輸和貯存條件很難保證飼料不被污染，有些飼料出現(xiàn)嚴重的霉變，致使家禽發(fā)生霉菌毒素中毒和霉菌性肺炎。因此，有條件的地方應作飼料和水的衛(wèi)生監(jiān)測，監(jiān)測內容包括病原微生物污染程度、殘留農(nóng)藥及其他有害物質、微量元素及其他微量養(yǎng)分的含量、新鮮度或變質程度、各種主要營養(yǎng)成分含量等。

3.6微生物

對大群飼養(yǎng)的家禽生產(chǎn)而言，由病原微生物引起的傳染病危害最大。致病性微生物主要是通過3種方式傳播疫?。阂皇遣≡晕⑸锔街趬m埃微粒上傳播疫??；二是病原性微生物附著在動物鼻腔和咽喉，通過咳嗽和打噴嚏形成飛沬，污染禽舍空氣引起疫病傳播；三是病原性微生物附著于氣溶膠中傳播。傳染病的發(fā)生有3個環(huán)節(jié)，即病原－傳播途徑－易感動物。當這3個環(huán)節(jié)都存在時，傳染病便發(fā)生了，因此為了防止傳染病的發(fā)生，需從以下方面著手預防。

（1）消毒。消毒是在體外殺死病原微生物的唯一途徑。首先，要徹底清洗。水洗干凈雞舍內材料，是消毒作業(yè)的前期工作。水洗結束的標準為：肉眼不見雞舍內有污物。其次，使用消毒劑。各種病原體只用1種消毒劑是不行的，在實際工作中，要使用2種作用不同的消毒劑或采取2種不同的消毒方法進行交替消毒。對于一般的病原菌和病毒，可用苛性堿進行消毒；對于特殊的病原菌（如芽孢菌等），要用氯系列消毒劑；對于球蟲類卵囊，則用殺卵囊藥劑。飼養(yǎng)人員進出禽舍時的更衣消毒、用具消毒等也都能有效地切斷病原的傳播。

（2）消滅易感個體。消滅易感個體的方法是進行免疫接種和增強抗病力。每個禽場都應根據(jù)自身所處的環(huán)境，制定出適合于本場的免疫程序。目前，我國現(xiàn)有疫病中，絕大多數(shù)已有疫苗控制，疫苗使用后應及時作抗體監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果制定下一步免疫計劃，不斷調整、完善，這樣才能保證傳染病的發(fā)生能有效地控制。

（3）藥物治療。有的雞場只重視人工主動免疫，不重視提高抗病力，有的濫用藥物而破壞了正常腸道菌落的微生態(tài)，使感染門戶洞開，從而形成用藥不斷、發(fā)病不斷的惡性循環(huán)。因此，制定適當?shù)乃幬锓乐纬绦颍员３旨仪蒹w內正常環(huán)境的相對穩(wěn)定是必要的。

參考文獻

[1]蔡蕊，孫凱.家禽飼養(yǎng)環(huán)境的優(yōu)化管理[J].家禽科學，2007（12）：14-16.

第2篇：環(huán)境管理論文范文

1.1復雜的生產(chǎn)工藝設備多樣化

化工產(chǎn)品多樣、生產(chǎn)工藝復雜，不同的生產(chǎn)方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產(chǎn)品由多個工序組成，每個工序又有多個操作單元組成，每個操作單元有多臺儀表和設備組成，工藝流程長，技術復雜、工藝參數(shù)多和嚴格要求操作的生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝中大量使用反應設備、塔設備、儲存設備等靜設備，同時使用輸送設備、風機、泵、壓縮機等動設備。還有部分高溫、高壓的特種設備。

1.2化工生產(chǎn)的連續(xù)化、控制保障系統(tǒng)的自動化

現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，一些大型化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時還要求與其配套的副產(chǎn)物的生產(chǎn)?；どa(chǎn)的大型化；要求工藝生產(chǎn)的連續(xù)化、控制系統(tǒng)的自動化。應用計算機技術管理，實現(xiàn)了遠程操作系統(tǒng)的自動化和智能化控制。

1.3綜合性強的生產(chǎn)系統(tǒng)

化工生產(chǎn)是將不同的原料在不同的工藝下轉變成不同的產(chǎn)品，其綜合性主要表現(xiàn)在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮氣、等能源的供給，電器、儀表、機械設備的保障和維護，副產(chǎn)物的綜合利用，還體現(xiàn)在內部生產(chǎn)系統(tǒng)的原料、中間體以及成品之間的聯(lián)系。

1.4生產(chǎn)過程存在較大的風險

由于化工生產(chǎn)的產(chǎn)品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復雜，在運輸和生產(chǎn)過程中存在極大的風險?；挝粦獓栏窦訌妼υ虾统善返墓芾?，物料產(chǎn)品管理的任何疏漏，都會對企業(yè)的安全和環(huán)境造成極大的危害。

1.5化工生產(chǎn)的污染

化工生產(chǎn)易產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體，一旦發(fā)生泄漏、火災和爆炸事故，甚至可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。由于安全和環(huán)境事故發(fā)生的不確定性，其發(fā)生的可能性及其影響后果應在安全環(huán)境風險評價中如實反映。

2做好安全和環(huán)境管理工作，保障安全環(huán)保生產(chǎn)

2.1確定正確的方針和理念

本公司堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在生產(chǎn)中堅持“以人為本，領導承諾，風險化解，全員參與，持續(xù)改進”的理念。把安全和風險管理從“經(jīng)驗控制”和“過程控制”轉變?yōu)椤俺翱刂啤薄?/p>

2.2突出安全和環(huán)境管理工作的主要地位

化工產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)安全與否，是關系到公共安全、社會穩(wěn)定的大事，應正確處理好安全和環(huán)境管理與生產(chǎn)、效益以及其他工作的關系，采取具體措施減少污染。

（1）對于本公司的新項目環(huán)氧氯丙烷裝置產(chǎn)生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經(jīng)尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經(jīng)活性炭吸附處理達標后排空。針對皂化及精制單元產(chǎn)生的有機物尾氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后達標排放。

（2）環(huán)氧樹脂新裝置采取的措施是：對反應釜采用DCS壓力控制，反應釜達到設定的真空度時，自動切換反應釜的真空，降低尾氣揮發(fā)及排放。采用尾氣冷凝器進行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進行回收，使排放的廢氣達標。

（3）對儲存的化工產(chǎn)品，采取的主要措施是：儲罐上設冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內浮頂儲罐。

2.3積極開展安全評價和環(huán)境風險管理工作，重點進行策劃和控制

策劃的主要內容是風險識別、風險評價和風險控制。安全和環(huán)境風險的控制方案分為生產(chǎn)準備前的事前控制，生產(chǎn)過程中的事中控制以及對風險控制的分析總結、分析事故原因等活動的事后控制。對新建項目氧氯丙烷和環(huán)氧樹脂裝置產(chǎn)生的高鹽廢水，公司采用風險管理中事前控制的方法進行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學需氧量等特點，直接采用普通的生化處理技術無法實現(xiàn)達標排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產(chǎn)生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產(chǎn)生的結晶鹽作工業(yè)鹽回收利用。經(jīng)過處理的廢水達到標準后進入廠區(qū)內污水處理系統(tǒng)進一步集中處理，避免造成環(huán)境污染。

2.4落實安全生產(chǎn)和環(huán)境管理責任制

對生產(chǎn)中各部門和人員的責、權、利進行明確規(guī)定，通過簽訂《安全和環(huán)境生產(chǎn)責任書》，將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作落實到人。做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”，并跟據(jù)規(guī)定追究責任。

2.5開展有針對性的多種形式的安全檢查

安全檢查類型主要包括日常巡查、專項檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、工具、設備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全和環(huán)境管理的隱患，采取有效措施，及時消滅不安全和風險隱患，杜絕發(fā)生影響安全和環(huán)境的事故。針對現(xiàn)場的防爆生產(chǎn)裝置，首先選用相應防爆等級電器設備，爆炸和火災危險環(huán)境內有可能產(chǎn)生靜電的設備和物品，如設備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對高大的設備、建筑物和儲罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區(qū)內設置避雷環(huán)、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對裝置區(qū)內的設備，車間內進行自檢、互檢，主管領導和安全員應進行巡檢和監(jiān)督檢查。針對檢查出的隱患和問題，逐條逐項落實并采取整改措施。做到定時間、定人員、定任務，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發(fā)生。

2.6強化安全和環(huán)境管理培訓，提高全員安全素質

制定安全生產(chǎn)知識和技術培訓教育計劃，做到教育培訓經(jīng)?；⒍鄻踊?、制度化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，充分提高員工的安全和環(huán)境管理素質，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級安全教育”面應達到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機械、登高作業(yè)、機動車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、危化品等特殊工種人員應接受安全教育培訓，嚴格按照河南能源集團公司要求和國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，相關人員經(jīng)專業(yè)部門培訓合格，取得操作證后，持證上崗。實際工作中要求員工切實做到“干什么學什么、缺什么補什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構建“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓格局，滿足不同素質員工的培訓需求，消除培訓短板，努力提高全員素質。

2.7從嚴把關，抓好票證管理

化工裝置區(qū)內進行各項作業(yè)，必須辦理各種安全作業(yè)證件，并嚴格實行票證管理制度，如“設備內安全作業(yè)證”、“動火安全作業(yè)證”、“動土安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“設備檢修安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”等。嚴格按照國家和集團公司規(guī)定的安全規(guī)程操作，做到控制嚴格，程序清楚，防范嚴格，措施落實，責任明確。切實實行專人專證、專事專證和專人簽字確認，并設專人檢查監(jiān)護。

2.8開展安全評價和風險評估

做好安全和環(huán)境管理工作，關鍵是做好預防工作，做好事前控制的同時，定期對危險源和風險源進行安全和環(huán)境評價，采取措施有針對性地進行控制管理。對高中低壓管網(wǎng)，按照使用時間長短和腐蝕程度及危害性分別進行評價。制定出檢修控制計劃，制定應急預案，預防突發(fā)事件，并定期進行演練，確?；て髽I(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保。

3持續(xù)推進“安全和環(huán)境風險預控管理”建設

為進一步提高全體員工的危險辨識能力，公司開展風險預控危險源辨識“口語化”工作，對體系內的危險源及后果、管理標準和管理措施進行“口語化”編制，按照員工崗位發(fā)放，使“風險預控管理”內容簡單、易懂、會背誦、好掌握，真正地將“風險預控”運用到生產(chǎn)中來，運用到員工的實際工作中來。做好安全“雙基”建設工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對分廠、分廠對工段、工段對班組，對照標準做到逐級檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設工作的全面性。

4加強環(huán)境管理，力求創(chuàng)建“零泄漏工廠”

根據(jù)集團公司的工作布置和節(jié)能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創(chuàng)建理念，并作為公司的一項創(chuàng)新管理項目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創(chuàng)建實施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創(chuàng)建的相關工作，建立了公司動靜密封點統(tǒng)計臺賬，生產(chǎn)裝置密封點數(shù)量統(tǒng)計，完成漏點治理工作。生產(chǎn)項目治理漏點196個，消漏率99%。各分廠首先根據(jù)創(chuàng)建實施方案要求，確定自身的實施計劃，規(guī)劃創(chuàng)建目標，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規(guī)劃目標逐步落實。

5結語

第3篇：環(huán)境管理論文范文

石化企業(yè)一直實行的是高污染的發(fā)展模式，其發(fā)展是以高能耗、高資源消耗和污染環(huán)境為代價的，在許多員工觀念中，石化企業(yè)的生產(chǎn)就是如此。在這樣的環(huán)境下，要轉變其發(fā)展模式，必須要轉變其發(fā)展理念，實行可持續(xù)發(fā)展理念。一是要轉變管理人員的發(fā)展理念，國家通過對可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳，使各石化企業(yè)都能有所了解，認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。二是要轉變生產(chǎn)人員的發(fā)展理念，許多污染的形成就是生產(chǎn)人員的環(huán)境意識不強，操作不夠規(guī)范形成的，因而要加強對生產(chǎn)人員的可持續(xù)發(fā)展理念的教育，讓其在生產(chǎn)過程中踐行這一發(fā)展理念。

2.建立環(huán)境管理的保障機制

要實行環(huán)境管理，在明確環(huán)境與發(fā)展的重要性之后，還應建立一套制度對生產(chǎn)過程加以規(guī)范，保障環(huán)境管理得以實施。首先是法律手段，國家以立法的形式明確規(guī)定，重污染企業(yè)要為自己的行為負責，必須對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物進行處理，達到國家標準之后才能排放。其次是經(jīng)濟手段，通過增加財政支出，對重污染企業(yè)實行適當補貼，幫助企業(yè)建立廢棄物處理裝置；同時對于排放超過標準的企業(yè)，采取相應的經(jīng)濟處罰，以保證環(huán)境管理在石化企業(yè)生產(chǎn)過程中的實行。最后是企業(yè)內部形成生產(chǎn)過程中環(huán)境管理的試行辦法，在生產(chǎn)過程中嚴格按照環(huán)境管理的要求進行，讓環(huán)境管理有實施的保障。

3.在污染處理中以預防為主

環(huán)境管理重視化工企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境效益，在這類的生產(chǎn)中，防治污染最主要的就是在生產(chǎn)中預防污染的產(chǎn)生。石化企業(yè)的生產(chǎn)需要經(jīng)過眾多環(huán)節(jié)，涉及到的設備也多種多樣，要做好污染預防就是在生產(chǎn)過程中采用積極措施處理漏油、漏氣、跑油等事故。因此可以采取的措施有，定期開展對生產(chǎn)設備的檢查，對漏油、漏氣的設備及時進行維修和更換，保持設備的安全性與可靠性，針對一些落后的設備要適當?shù)奶蕴?，采用新型的設備和生產(chǎn)工藝。同時，對生產(chǎn)人員的生產(chǎn)操作規(guī)范程度進行抽查，查看生產(chǎn)人員的生產(chǎn)情況，對部分人員的不規(guī)范操作形成的污染進行指導，從而做到生產(chǎn)過程中的預防。此外，針對一些已經(jīng)出現(xiàn)的污染，要及時對污染物進行處理，做到污染和治理的同步進行。

4.加強對廢棄物的回收和利用

石化企業(yè)的污染主要是廢棄物的排放超標，因而在生產(chǎn)中進行環(huán)境管理最有效的手段就是控制廢棄物的排放。在生產(chǎn)過程中，廢棄物的產(chǎn)生不可避免，然而部分廢棄物并不是完全無用，也可以用來加以提煉重新進行生產(chǎn)。通過在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物中加入一些化學成分，廢棄物就可以變廢為寶繼續(xù)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，從而也就減小了對環(huán)境的污染。因此，在石化企業(yè)的生產(chǎn)過程中，對廢棄物進行回收和利用，讓這些材料重新發(fā)揮其作用，不僅可以節(jié)約生產(chǎn)材料，還可以減少污染，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

5.結語

第4篇：環(huán)境管理論文范文

關鍵詞：環(huán)境稅;稅收理論;認識

西方環(huán)境稅的理論最早起源于英國現(xiàn)代經(jīng)濟學家、福利經(jīng)濟學的創(chuàng)始人庇古的外部性理論，近年來又發(fā)展形成了公共產(chǎn)品理論和外部效應理論，這些理論主要針對環(huán)境及資源的認識及稅收的參與提出了不同的看法。在我國，更多的是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，進一步擴大了對外部性的研究，認為生產(chǎn)中的外部性不是外部性產(chǎn)生的唯一來源，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,外部性還包括消費中產(chǎn)生的外部性、當代人對后代人產(chǎn)生的隔代外部性及同代人之間的跨國外部性等，對這些不同的外部性應用不同的環(huán)境稅收來解決。在環(huán)境稅的研究上，多借鑒了西方國家的成功經(jīng)驗，認為我國應逐步建立和完善環(huán)境稅制，但對環(huán)境稅建立的時機和體系有不同的看法。

一、環(huán)境稅的理論淵源

環(huán)境稅，也有人稱之為生態(tài)稅、綠色稅，是20世紀末國際稅收學界才興起的概念，至今沒有一個被廣泛接受的統(tǒng)一定義。目前環(huán)境稅主要有以下幾種理論：

1、庇古的外部性理論

一般認為，庇古（1877～1959）在1920年出版的《福利經(jīng)濟學》中，最早開始系統(tǒng)地研究環(huán)境與稅收的理論問題。庇古提出了社會資源適度配置理論，認為如果每一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會純產(chǎn)值相等，那么該種生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)用途中的邊際社會純產(chǎn)值都相等，而當產(chǎn)品的價格等于生產(chǎn)該產(chǎn)品所使用生產(chǎn)要素耗費的邊際成本時，整個社會的資源利用達到了最適宜的程度。但是，在現(xiàn)實生活中，很難單純依靠市場機制來達到資源利用的最優(yōu)狀態(tài)，因此，政府就應該采取征稅或補貼等措施加以調節(jié)。按照庇古的觀點，導致市場配置資源失效的原因是經(jīng)濟主體的私人成本與社會成本不相一致，從而私人的最優(yōu)導致社會的非最優(yōu)。這兩種成本之間存在的差異可能非常大，靠市場本身是無法解決的，只能由政府通過征稅或者補貼來糾正經(jīng)濟當事人的私人成本。這種糾正外部性的方法被后人稱之為“庇古稅”方案。①

2、可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展的基本含義是指資源應在不同的代際之間（當代人和后代人）進行平衡，它特別強調對地球有限資源的可持續(xù)利用，強調環(huán)境作為人類生存條件和全球共同財富必須受到特別保護。與可持續(xù)發(fā)展的定義與內涵相對應，綠色稅收的理論也有不同的理解。狹義的綠色理論從科技的角度認識可持續(xù)發(fā)展，認為可持續(xù)發(fā)展應是廢物排放量的減少或不排放。廣義的綠色理論包含人與自然的共同進化思想，尊重自然的思想,當代與后代兼顧的倫理思想,效率與公平目標兼容的思想?？沙掷m(xù)發(fā)展的效率與公平的要求，通過市場機制不可能完全解決，必須輔以非市場機制的手段，其中稅收的作用是不可替代的。這就必須以綠色稅收制度取代現(xiàn)行的稅制模式。

3、自然資本理論

這種觀點認為，自然資源和環(huán)境屬于公共產(chǎn)品，且是天然生成的，缺乏明確的產(chǎn)權主體，誰都可以用，這樣必然導致人們?yōu)E用資源、環(huán)境惡化。當出現(xiàn)環(huán)境污染問題時，又很少有人過問。事實上，天然生成的環(huán)境和資源，和其它生產(chǎn)要素一樣,也是一種資產(chǎn)，是自然資本向社會提供著它獨特的環(huán)境和資源服務。這種資源的提供，也應得到相應的資本權益，因此，應該由政府代表社會作為自然生成的資源和環(huán)境的產(chǎn)權主體，以征集環(huán)境污染稅的形式，從經(jīng)濟利益上建立起保護環(huán)境的機制。②

4、外部效應理論

這種理論從數(shù)量上提供了開征環(huán)境保護稅的依據(jù)。它認為，微觀主體對資源環(huán)境的運用，會產(chǎn)生外部不經(jīng)濟，即資源減少和環(huán)境污染生態(tài)失衡，從而構成一種社會成本和代價。這種社會成本和代價是在市場體系之外發(fā)生的，市場機制無法對此發(fā)揮作用，即產(chǎn)品的真實價格不包括因環(huán)境污染和資源減少而帶來的社會成本。比如，造紙廠生產(chǎn)每噸紙的市場價格，只包括生產(chǎn)這噸紙的實際生產(chǎn)成本，而沒有包括因生產(chǎn)紙張而導致周邊環(huán)境污染的社會成本和代價，這樣就會產(chǎn)生額外的邊際利潤，從而刺激造紙廠增加產(chǎn)量，繼續(xù)污染。外部效應理論認為，環(huán)境污染是市場體系產(chǎn)生的一種外部不經(jīng)濟現(xiàn)象，它不可能依靠市場自身的力量自動地加以解決，而是必須通過政府的有效干預。在市場經(jīng)濟條件下，政府在干預時應利用市場型機制即經(jīng)濟利益的減少引導人們減少對環(huán)境的破壞、資源的浪費。政府可以以征收環(huán)境保護稅的形式，把被忽略的社會成本和代價“內在化”，提高微觀主體的生產(chǎn)成本，降低其邊際利潤，促使人們改變以往的生產(chǎn)經(jīng)營方式，進行減少污染的技術開發(fā)和資源節(jié)約型經(jīng)濟的發(fā)展，減少污染性產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，這樣才能有效地制止環(huán)境的惡化。③

二、環(huán)境稅收的基本含義及分類

稅收手段在環(huán)境保護領域的運用主要體現(xiàn)在環(huán)境稅的確立。環(huán)境稅，簡單來說是據(jù)于環(huán)境保護目的而征收的稅收。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在一份關于稅收與環(huán)境的報告中認為環(huán)境稅包括兩種類型：一是初始即為實現(xiàn)特定環(huán)境目的而設立和征收的，并且被明確確認為“環(huán)境稅”的稅收，如排污稅等；二是最初并非以環(huán)境保護為目的而設立，但是對環(huán)境保護有影響而后從保護環(huán)境的立場修改或減免的稅，如能源稅、燃料稅等。

廣義的“環(huán)境稅”還包括稅款減免和稅收差別。稅款減免指用于鼓勵消費者和企業(yè)的有利于環(huán)境保護活動的各種稅款減免，如對投資于削減污染物事業(yè)的企業(yè)減免所得稅；對污染削減設備和再循環(huán)物品免征銷售稅等。稅收差別指根據(jù)物品和服務在生產(chǎn)和消費過程中損害環(huán)境的輕重課加不同的稅率。稅收差別手段在西方國家被廣泛采用。

環(huán)境稅通常可以分為以下幾大類：（一）對直接排放到環(huán)境中的污染物征收的稅收，即排污稅，如污水稅、噪聲稅、垃圾稅、二氧化硫稅和廢物稅等，有些國家的排污稅以排污費的名義出現(xiàn)；（二）對產(chǎn)生環(huán)境影響的商品和服務征收的稅收，如能源稅、碳稅、汽車稅、化肥稅、農(nóng)藥稅、一次性用具稅等；（三）對開發(fā)和使用自然資源而征收的稅收，即資源稅，如石油稅、煤炭稅、有色金屬稅、水資源稅、鹽稅等，資源稅是為了節(jié)約合理使用資源,進行環(huán)境恢復，補償資源價值等目的而課征的稅。

三、環(huán)境稅收的作用

環(huán)境稅收的產(chǎn)生拓寬了稅收的調節(jié)領域，不僅在保護人類生存環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用，而且充分體現(xiàn)了稅收的“公平”和“效率”原則,具有重要的社會經(jīng)濟意義。

1、保護人類生存環(huán)境,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展自從“可持續(xù)發(fā)展”的概念在20世紀80代被明確提出以來，至今已發(fā)展成為比較完整的理論體系，并被國際社會普遍接受。在可持續(xù)發(fā)展理論的指導下，聯(lián)合國于1992年召開了環(huán)境與發(fā)展大會，通過了《21世紀議程》等重要文件，確定了全球性可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標及其實現(xiàn)途徑。很多國家也相繼定出本國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略⑤。由于環(huán)境的污染和不斷惡化已成為制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，保護環(huán)境就成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容。

然而，在市場經(jīng)濟體制下，環(huán)境保護問題是無法靠市場本身來解決的。因為市場并非萬能的，對于經(jīng)濟發(fā)展所帶來的諸如環(huán)境保護等“外部性”問題,它是無能為力的。其原因在于，在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟活動主體完全根據(jù)自身經(jīng)濟利益最大化的目標決定自己的經(jīng)濟行為，他們往往既不從全局考慮宏觀經(jīng)濟效益，也不會自覺地考慮生態(tài)效率和環(huán)境保護問題。因而，那些高消耗及高污染、內部成本較低而外部成本較高的企業(yè)或產(chǎn)品會在高額利潤的刺激下盲目發(fā)展，從而造成資源的浪費、環(huán)境的污染和破壞，降低宏觀經(jīng)濟效益和生態(tài)效率。對此，市場本身是無法進行自我矯正的，為了彌補市場的缺陷，政府必須采取各種手段對經(jīng)濟活動進行必要的干預。除通過法律和行政等手段來規(guī)范經(jīng)濟活動主體的行為之外，還應采用稅收等經(jīng)濟手段進行宏觀調控。

針對污染和破壞環(huán)境的行為課征環(huán)境保護稅是保護環(huán)境的一柄“雙刃劍”。它一方面會加重那些污染、破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收負擔，通過經(jīng)濟利益的調節(jié)來矯正納稅人的行為，促使其減輕或停止對環(huán)境的污染和破壞；另一方面又可以將課征的稅款作為專項資金，用于支持環(huán)境保護。在其他有關稅種的制度設計中對有利于保護環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營行為或產(chǎn)品采取稅收優(yōu)惠措施，可以引導和激勵納稅人保護環(huán)境、治理污染?？梢姡谑袌鼋?jīng)濟條件下，環(huán)境稅收是政府用以保護環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力手段。

2、體現(xiàn)“公平”原則，促進平等競爭

公平競爭是市場經(jīng)濟的基本法則。但是，如果不建立環(huán)境稅收制度，個別企業(yè)所造成的環(huán)境污染就需要用全體納稅人繳納的稅款進行治理，而這些企業(yè)本身卻可以借此用較低的個別成本，達到較高的利潤水平。這實質上是由他人出資來補償個別企業(yè)生產(chǎn)中形成的外部成本，顯然是不公平的。通過對污染、破壞環(huán)境的企業(yè)征收環(huán)境保護稅，并將稅款用于治理污染和保護環(huán)境，可以使這些企業(yè)所產(chǎn)生的外部成本內在化，利潤水平合理化，同時會減輕那些合乎環(huán)境保護要求的企業(yè)的稅收負擔。從而可以更好地體現(xiàn)“公平”原則，有利于各類企業(yè)之間進行平等競爭。由此可見，建立環(huán)境稅收制度完全合乎市場經(jīng)濟運行、發(fā)展的需要。環(huán)境稅收的產(chǎn)生，既是源于人類保護環(huán)境的直接需要，也是市場經(jīng)濟的內在要求。而且市場經(jīng)濟體制使經(jīng)濟活動主體所擁有的獨立經(jīng)濟利益和獨立決策權利又是環(huán)境稅收能夠充分發(fā)揮作用的基礎條件。環(huán)境稅收首先誕生于高度發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，恰好證明了這一點。

3、促使社會成本和代價內在化

根據(jù)“誰污染，誰負責”的原則開征環(huán)境保護稅，把由于環(huán)境污染和對自然資源消耗而形成的社會成本反映到商品和服務中去，使那些對環(huán)境帶來危害的污染者的生產(chǎn)成本提高，從而把環(huán)保和有效利用資源與每個生產(chǎn)者和消費者的經(jīng)濟利益緊密地聯(lián)系起來，在經(jīng)濟利益的誘導作用下，促使企業(yè)積極主動地選擇有利于環(huán)保的生產(chǎn)方式和工藝，消費者在價格機制的引導下也就選擇無污染的商品進行“綠色消費”。這樣，企業(yè)只有加強治理污染的科學研究和技術創(chuàng)新，才能降低自己的生產(chǎn)成本，在激烈競爭中占有一定的優(yōu)勢，這不僅減少了污染的排放量，還有利于經(jīng)濟和技術的進步，從而有助于經(jīng)濟增長和環(huán)境治理的良性循環(huán)。據(jù)OECD的一份調查報告顯示，通過開征汽油稅，促進生產(chǎn)者減少了汽車廢棄物的排放。通過對生產(chǎn)損害臭氧層的化學品征收消費稅，促進生產(chǎn)者減少在泡沫制品生產(chǎn)中對氟里昂的使用，凈化了空氣和環(huán)境。美國經(jīng)過多年的努力，很好地利用環(huán)保稅收政策，促進了生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，取得了顯著成效。

4、有助于籌集治理環(huán)境污染的資金

治理環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡的投資是非常巨大的，如果只依靠國家財政投資進行治理，既增加政府財政負擔，又不利于控制污染。主要是因為這種作法沒有觸及到自身的經(jīng)濟利益，人們就會繼續(xù)以資源的高投入、環(huán)境的污染和生態(tài)失衡換取自己的超額利潤，所以開征環(huán)境保護稅既可以從經(jīng)濟利益角度喚起人們的環(huán)保意識，又有助于增加政府的財政收入。據(jù)統(tǒng)計，芬蘭政府2004年征收的與環(huán)保有關的稅收總額為239億芬蘭馬克，其中70%以上為能源稅，僅能源稅一項就占國民生產(chǎn)總值的0.5%⑥。有關專家甚至認為，環(huán)境保護稅是一種很有發(fā)展前途的稅種，它可以和流轉稅、所得稅并列逐漸成為主體稅種。以環(huán)境保護稅籌集到的資金專門用于環(huán)保項目，為治理環(huán)境污染提供了一個可靠的資金來源。

5、有利于技術創(chuàng)新和資源節(jié)約型經(jīng)濟的發(fā)展

西方各國在制訂環(huán)境保護稅時，利用稅收的差別稅率，對在生產(chǎn)和消費過程中破壞環(huán)境的物品或服務課以重稅，而對有益環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費課以輕稅；同時，有效運用減免和優(yōu)惠貸款等政策，鼓勵企業(yè)和科研單位加強治理污染、綜合利用資源等方面的科學研究和技術創(chuàng)新，并及時運用到生產(chǎn)和消費過程中去。這樣，一方面,解決了發(fā)展經(jīng)濟和治理污染不可相提并論的難題，在經(jīng)濟利益的誘導下，企業(yè)非常注意在發(fā)展經(jīng)濟的同時，減少對資源和環(huán)境的破壞；另一方面,對廢物資源的循環(huán)利用，也有利于發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟，從而促進產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式的轉換。[論*文*網(wǎng)]

注釋：

①②③盧現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟學[M].北京:中國發(fā)展出版社,1996：10-50.

④王霞波.中國環(huán)境稅收制度實施問題的探析[J].東華大學學報(社會科學版),2004,(01):69-71.

第5篇：環(huán)境管理論文范文

當前，部分企業(yè)的管理人員并沒有認識到外部環(huán)境變化對于企業(yè)發(fā)展的影響，在人事管理中，仍然采用傳統(tǒng)的人事管理制度和模式，暴露出了許多的不足和問題，嚴重影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.管理模式問題

受計劃經(jīng)濟殘留的影響，當前部分企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)，在人事管理中采用的仍是傳統(tǒng)的勞動管理模式，不僅與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相互脫離，也沒有與企業(yè)的經(jīng)濟效益目標緊密結合，一般只強調勞動人事管理工作本身功能的發(fā)揮，將工作的重點放在勞動力的配置及勞動紀律范圍內規(guī)章制度的管理，又或者片面注重企業(yè)領導交辦的應急事項，缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機結合，缺乏對員工的統(tǒng)一規(guī)劃管理及對人才的有效選拔、培養(yǎng)和任用，難以滿足現(xiàn)代環(huán)境下企業(yè)全方位人力資源管理的需要。

2.觀念認識問題

在傳統(tǒng)的資本理論中，一般都是將資本理論基礎建立在勞動價值論的基礎上，建立在資源同質性的假設下，其核心是實物資本或者物質資本。在這種理論背景下，過分強調了物質資本的決定作用，而忽略了人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，從而影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.內部機制問題

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，許多企業(yè)都建立起了相應的競爭機制和激勵機制，也起到了一定的作用，但是仍然缺乏切實可行的考評比標準。在傳統(tǒng)的人事管理中，對于員工的激勵一般都是以物質激勵為主，通過獎金的形式實現(xiàn)，激勵手段相對單一，無法形成對員工精神層面的激勵，同時也缺乏對員工德、能、勤、績的全面考核，沒有在企業(yè)內部形成良好的競爭氛圍，員工主動性和創(chuàng)造性難以得到有效發(fā)揮，無法充分激發(fā)員工的潛能，導致在企業(yè)內部存在著干好干壞一個樣，出現(xiàn)不求上進的情況。

4.缺乏合理的人才選拔

當前許多企業(yè)在人才選拔機制方面的管理也比較混亂，人才的流通性較差，而且也難以根據(jù)市場需求進行人才管理，一方面人力資源的質量難以保證，員工專業(yè)素質較差甚至沒有接受過相關的教育和培訓，嚴重影響了工作質量和工作效率；另一方面，很容易滋生問題，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、現(xiàn)代環(huán)境下人事管理工作的轉變

針對上述問題，在現(xiàn)代環(huán)境下，企業(yè)管理人員應該及時轉變觀念，切實做好人事管理工作的轉變，采取合理有效的措施，對問題進行處理，推動企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1.強化人力資源管理

在計劃經(jīng)濟時期所形成的勞動人事管理模式，企業(yè)的發(fā)展目標受政府限制，人才的分配也是由政府進行的。而在當前市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)成為了獨立的社會經(jīng)濟實體，擺脫了政府的行政干預，實現(xiàn)由勞動人事管理向人力資源管理的轉變，可以說是一種必然趨勢。對于企業(yè)而言，應該將勞動人事管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，強化對于員工的招聘和管理工作，確保員工的素質能夠與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在企業(yè)中營造共同的價值觀，對員工進行有效引導，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的有效實現(xiàn)。

2.拓展人事管理的范圍

一方面，要加強人才的培訓和教育。人力資源的層次或者說價值不是固定不變的，對于企業(yè)而言，支出相應的資金和精力，做出有意識、有目的的投資，就能夠有效提升勞動力的層次，人力資源也會相應發(fā)生變化。因此，做好人才培訓開發(fā)，是一項有利于人才增值和企業(yè)發(fā)展的雙贏投資。對此，企業(yè)應該充分重視起來，立足自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標，針對崗位需求，切實做好人才培訓和教育工作。需要注意的是，人力資源的開發(fā)應該制定合理有效的計劃，確保培訓和教育的長期性、持續(xù)性，對員工及整個企業(yè)的工作績效進行改善。另一方面，要加強企業(yè)文化建設。企業(yè)文化也稱組織文化，是一個組織由價值觀、信念、符號、處事方式等組成的特有的文化形象，是一種以企業(yè)為本的管理文化，對于企業(yè)的發(fā)展而言是非常重要的。對此，企業(yè)人事管理部門應該充分重視起來，將企業(yè)文化建設納入人事管理部門的職責范圍，充分挖掘其在企業(yè)中的導向、動力、融合力等功能，培養(yǎng)員工的主人翁意識和責任感。

3.建立有效的競爭激勵機制

在當前市場競爭日趨激烈的環(huán)境中，人才的流動是非常迅速的，為了自身的生存和發(fā)展，企業(yè)應該建立有效的競爭機制和激勵機制，留住人才。從目前來看，比較常用的措施包括高薪留才、帶薪休假、事業(yè)留才、感情留才等。企業(yè)管理人員應該結合企業(yè)自身的經(jīng)營目標和工作任務，對員工進行合理配置，同時有計劃地對人力資源進行更新，促進其在企業(yè)內部的流通，確保員工潛能的有效發(fā)揮，激發(fā)員工的工作熱情，使得員工可以獲得完成工作后的成就感，建立起一個相對有效的競爭激勵機制。

三、結語

第6篇：環(huán)境管理論文范文

環(huán)境監(jiān)測儀器大多為高精密儀器，儀器的使用對儀器的放置和使用環(huán)境均有一定要求。大型精密儀器在條件滿足的情況下，最好一室一類儀器，安裝好除濕機、空調等設施。儀器的電源應與照明用電分開，電源線單獨接地處理，以減少電磁干擾對測定的影響。儀器使用前后均要檢查所用的水、電、氣等是否符合要求，建立每臺儀器的使用記錄和維修保養(yǎng)記錄，記錄下儀器的使用情況、維修保養(yǎng)等信息。現(xiàn)場監(jiān)測儀器在使用前一定注意現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境，儀器使用前要校驗，使用后要及時做好儀器的保養(yǎng)。對于影響到檢測結果的維修，維修完成后要重新對儀器進行檢定，合格后才能投入使用。在可能的前提下應對以往監(jiān)測數(shù)據(jù)進行溯源，確保儀器的精度性、準確性和可靠性。根據(jù)每臺儀器的編號，用不同彩色標識儀器狀態(tài)，表明屬于在用、檢修、停用、禁用等狀態(tài)，儀器檢定后粘貼上檢定標簽。對大型分析儀器應對所測的物質定期進行檢測限的測定，以保證監(jiān)測儀器的靈敏性、精密性和穩(wěn)定性，從而保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

2儀器的期間核查

儀器設備的期間核查是實驗室認可和計量認證要求的質量管理的一種方式，環(huán)境監(jiān)測儀器應該結合儀器的特點適時地開展期間核查。對日常不夠穩(wěn)定、易漂移、易老化且使用頻繁的檢測設備，經(jīng)常攜帶到現(xiàn)場檢測的儀器設備，以及其他對檢測結果有重要影響的環(huán)境監(jiān)測儀器應進行儀器期間核查。核查時盡可能考慮實際具備的條件和成本等因素，將電子天平、酸度計、電導儀、多功能聲級計、智能煙塵采樣器和綜合采樣器納入儀器期間核查，編制其期間核查規(guī)程，年初編制其期間核查計劃，保證儀器在一個檢定周期中間進行核查。核查不是校準，不需按其檢定證書逐項進行核查。對于電子天平使用定值砝碼進行核查，酸度計和電導儀使用標準溶液進行核查，多功能聲級計以日常監(jiān)測每次進行監(jiān)測的校準前后值作為核查，智能煙塵采樣器定期使用氧氣、二氧化硫和二氧化氮標準氣進行核查，綜合采樣器則是對流量和計時準確性進行核查。建立核查記錄，記錄下測定環(huán)境條件、測定原始記錄以及核查結論。當監(jiān)測儀器使用環(huán)境條件發(fā)生重大變化、懷疑儀器監(jiān)測結果等情況時，都應適時開展監(jiān)測儀器的期間核查工作。當核查情況異常時，應進行復查，查找原因，針對性地開展工作。

3儀器操作人員培訓

按年初培訓計劃開展培訓學習工作，特別是對監(jiān)測儀器操作人員更應進行針對性的培訓工作。監(jiān)測儀器操作人員的培訓對于儀器的正常運行和使用有著至關重要，培訓應分步進行。在儀器購買前，要結合儀器特點和型號針對性的了解儀器的性能和簡單操作、保養(yǎng)知識;儀器安裝調試時，全程參與廠家技術人員對儀器的安裝調試，熟練掌握儀器設備的性能、操作程序和保養(yǎng)維護程序。通過培訓，監(jiān)測儀器操作人員達到獨立操作和保養(yǎng)監(jiān)測儀器的目的。結合實際工作需要，加強儀器操作訓練，隨時記錄分析操作中遇到的技術難題，及時咨詢專家解決技術難題。在使用儀器有一定經(jīng)驗后，可以適時聯(lián)系廠家進行集中培訓或參加學技交流會，解決監(jiān)測儀器使用過程中的技術疑難問題，提高儀器分析人員的技術能力。

4結語

目前，我國已制定各類國家環(huán)境標準410項，覆蓋了大氣、水質、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農(nóng)藥等領域。已開展了環(huán)境質量監(jiān)測、環(huán)境質量周報、日報、預報監(jiān)測;污染源監(jiān)測、污染事故應急監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、污染源解析監(jiān)測，環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測等等。需監(jiān)測的污染因子達百余種。隨著我國工業(yè)結構調整與產(chǎn)業(yè)技術升級的發(fā)展，面向“高能耗、高物耗、高污染”的監(jiān)測和專用優(yōu)化系統(tǒng)將有較大的市場需求。為了滿足實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排的要求，鋼鐵、石化、電力、有色金屬等企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和安全監(jiān)測系統(tǒng)的需求進一步增加。而最重要的分析儀器領域，尤其是高端環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)領域，不僅僅涉及傳統(tǒng)的光學、電化學、色譜、質譜類分析技術，還涉及精密機械、電子學、計算機技術、自動化、人工智能等多種核心技術。這些高新技術的發(fā)展推動了環(huán)境監(jiān)測儀器的測量技術不斷提高，應用范圍和領域不斷擴大。隨著環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展，儀器分析在環(huán)境監(jiān)測工作中起著決定性的作用，而環(huán)境監(jiān)測儀器管理水平的高低決定了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，加強環(huán)境監(jiān)測儀器管理愈來愈成為環(huán)境監(jiān)測的基礎工作。只有管理好環(huán)境監(jiān)測儀器，才能充分發(fā)揮其重要作用，并確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

第7篇：環(huán)境管理論文范文

學校信息管理系統(tǒng)受到來自外部的攻擊等惡意行為，部分系統(tǒng)在受到黑客等外部入侵或者攻擊后，可能變?yōu)楹诳屠玫墓ぞ?，然后再次攻擊其它計算機。而學校信息系統(tǒng)的內部攻擊主要是內部用戶的不當行為，內部用戶的嘗試授權訪問、探測預攻擊等行為，如Satan掃描等都可能影響到校園網(wǎng)絡的正常運行。1．4資源濫用和不良信息的傳播校園網(wǎng)中的一些內部用戶濫用網(wǎng)絡資源，如利用校園網(wǎng)下載商業(yè)資料等，這樣就讓大量校園信息資源被占用。同時一些用戶會在有意識或者無意識的情況下，在校園網(wǎng)絡中傳播不良信息，或者發(fā)送垃圾郵件，這些行為都增加了安全隱患。

2學校信息管理系統(tǒng)的安全防護體系模型

學校信息管理系統(tǒng)的安全建設屬于一個系統(tǒng)而復雜的工程，需要根據(jù)信息系統(tǒng)的實際需求，構建動態(tài)的安全防護體系調整策略。信息系統(tǒng)的安全建設過程不屬于單純的技術問題，也并非將技術與產(chǎn)品簡單堆砌在一起，而是需要我們積極轉變思想觀念，綜合策略、技術和管理等多方面的因素，進一步形成動態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的過程。學校信息管理系統(tǒng)的主要服務對象是教學和學生，而大學生是網(wǎng)絡中十分活躍的群體，因此，構建校園網(wǎng)絡信息安全防護體系是十分必要的。本文結合P2DR模型，構建出了一個動態(tài)、多層次的校園網(wǎng)絡信息安全防護體系模型如圖1所示。計算機系統(tǒng)中會出現(xiàn)很多新的漏洞，新的病毒以及黑客攻擊手法也不斷涌現(xiàn)，同時校園網(wǎng)絡自身也是動態(tài)變化的，因此，在構建好一個校園網(wǎng)絡信息安全防護體系后，網(wǎng)絡管理者必須對該防護體系進行實時更新，并定期進行維護，以此保障該防范體系的穩(wěn)定運行，進而保障校園網(wǎng)絡的安全性和有效性。在校園網(wǎng)絡信息安全防范體系中，將安全策略作為中心內容，而安全技術為該體系提供支持，安全管理是一種執(zhí)行手段，并積極開展安全培訓，提高用戶的網(wǎng)絡信息安全意識，以此讓安全防范體系得以不斷完善。在這個信息安全防范體系中，安全策略是最為基礎和核心的部分，它可以在檢測、保護等過程中指導和規(guī)范文件?？梢哉f該體系中所有活動的開展實施，都是在安全策略的架構下完成的。安全技術為信息安全的實現(xiàn)提供了支撐，其中涵蓋了產(chǎn)品、工具和服務等內容。信息系統(tǒng)中常用的安全技術有入侵檢測、漏洞掃描和系統(tǒng)防火墻等，這些技術手段是安全防范體系中較為直觀的構成部分，也是其中必不可少的內容，缺少了任何一項都有可能引發(fā)巨大的威脅。由于學校的資金等條件有限，在構建安全防范體系過程中，對于部分技術無法及時部署，這時候就需要以安全策略作為參考，制定合理的實施方案，讓所有的安全技術構成一個有機整體。

3建設校園網(wǎng)絡信息安全防護體系的目標與策略

3．1網(wǎng)絡信息安全防護體系的建設目標

根據(jù)學校信息管理系統(tǒng)中存在的安全問題，綜合考慮安全策略、技術和管理等多方面的內容，制定出一個動態(tài)的信息安全防范方案，并根據(jù)該方案構建安全、穩(wěn)定、易于管理的數(shù)字化校園，保障學校信息管理系統(tǒng)的正常運行，這就是網(wǎng)絡信息安全防護體系的建設目標。具體來講，就是首先提高學校主干網(wǎng)絡的穩(wěn)定性，以此保障校園信息系統(tǒng)的可靠性。其次，不斷完善學校網(wǎng)絡信息安全管理體制，運用有效的安全防護手段，嚴格控制訪問并核實用戶身份，確保信息的保密性和真實性。第三，避免校園網(wǎng)絡中內部或者外部的攻擊、破壞，維護系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全運行。第四，在保障安全的基礎上，防護體系應該盡可能地為系統(tǒng)的各項應用提供便利，全網(wǎng)的身份認證應該統(tǒng)一，并對角色訪問進行適當控制。第五，構建穩(wěn)定、安全和操作性強的網(wǎng)絡信息平臺，為學校的管理、教學等活動提供支撐。

3．2網(wǎng)絡信息安全防護體系的建設策略

結合相關的安全防范體系模型，我們可以從安全策略、技術和管理等方面開展安全防護體系的建設工作。安全策略是建設工作的核心內容，所有的工作都應該以此為參考。在建設過程中，首先應該制定總體的安全防護體系建設方針，然后構建網(wǎng)絡信息安全防范體系，并在這個基礎上制定相關的網(wǎng)絡安全策略，如病毒防護、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全等。在這個過程中為了確保安全策略的順利實施，也需要制定相應的安全管理體制，并給出規(guī)范的操作流程。

4校園網(wǎng)絡信息安全防護體系的總體架構

4．1劃分安全區(qū)域

在網(wǎng)絡信息安全防護體系的建設過程中，分層和分區(qū)防護是其較為基本的原則，要想保障信息安全防護體系的完整性，應該綜合考慮安全防護層次和區(qū)域這兩個方面。根據(jù)校園信息管理系統(tǒng)的實際需求，可以把安全防護體系劃分為5個安全區(qū)域（如下圖2），然后根據(jù)每一個安全區(qū)域的具體特征，制定相關的安全防護策略。在每一個劃分的安全區(qū)域中，其安全防護也可以分為物理、系統(tǒng)、應用和數(shù)據(jù)安全這5個層次。

4．2互聯(lián)網(wǎng)邊界和校園骨干網(wǎng)安全區(qū)域的架構

為了保障互聯(lián)網(wǎng)邊界和校園骨干網(wǎng)中數(shù)據(jù)的可靠傳輸，以及保障各項業(yè)務的正常運作，可以根據(jù)網(wǎng)絡的實際需求，將雙核心冗余結構應用于核心交換設備中，讓核心交換設備與每一個匯聚交換設備實現(xiàn)雙上聯(lián)。將帶寬管理設備、防火墻和鏈路負載均衡設備設置在互聯(lián)網(wǎng)邊界上，并在防火墻的隔離區(qū)設置域名解析和郵件服務等公共服務器。首先將防DDoS設備設置于外部網(wǎng)絡中，以此避免校園網(wǎng)絡以及內部用戶受到外界攻擊；將基于端口的地址轉換應用于互聯(lián)網(wǎng)的出口，這樣外部用戶就得不到真實的內部用戶地址；在系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心防火墻的隔離區(qū)放置公共服務器。

4．3校園數(shù)據(jù)中心安全區(qū)域的架構

根據(jù)學校建設數(shù)字化校園的實際情況，以及信息系統(tǒng)各服務器之間的關系，可以將校園數(shù)據(jù)中心劃分為多個安全子區(qū)域，如應用服務器外區(qū)和內區(qū)、公共服務器區(qū)和數(shù)據(jù)庫服務區(qū)。其中公共服務器中有電子郵件、Web等重要服務器，因此需要配備2臺以上檔次相同的物理服務器，服務器的高性能主要通過系統(tǒng)的負載均衡設備來體現(xiàn)。在防火墻的隔離區(qū)設置校園托管服務器，以避免外部用戶的訪問。要想將校園數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡和校園網(wǎng)連接起來，需要經(jīng)過核心交換機中的虛擬防火墻，防火墻隔離區(qū)的公共服務器能夠為外部網(wǎng)絡提供服務，并可以保護網(wǎng)絡免受外界攻擊。數(shù)據(jù)中心的服務器可以通過負載均衡設備來均衡負載，以此優(yōu)化網(wǎng)絡服務，并發(fā)揮安全冗余的作用；由IPS實現(xiàn)對網(wǎng)絡攻擊的阻斷，防止超文本傳輸服務器在統(tǒng)一身份認證等過程中外部用戶的訪問。

5結語

第8篇：環(huán)境管理論文范文

關鍵詞中學化學教學環(huán)境化學環(huán)境保護意識

國家要發(fā)展，民族要振興，人民的生活水平要提高，這全離不開科學技術的進步。先進科學技術給工業(yè)不斷注入新的活力，促進了各項事業(yè)的發(fā)展，卻同時給人類帶來環(huán)境污染的不幸。治理已發(fā)生的污染固然重要，而根本大計在于防患于未然。要使人們在建設發(fā)展的同時考慮到環(huán)境的影響，樹立“環(huán)?！币庾R，對當今中學生——未來的祖國建設者，加強有關環(huán)境化學和防止污染的知識是非常必要的，那么怎樣在教學中滲透環(huán)保知識呢？下面淺談一下自己的看法。

一、有關環(huán)保知識的滲透教學

（一）、高中化學第一冊內容中，有關“氧及其化合物”的知識學習后，可重點介紹是“臭氧層空洞”，“光化學煙霧”。

主要污染物：氮的氧化物NOX、硫的氧化物SOX以及作為冰箱致冷劑的”“氟氯烴”等。它們來源于含硫、氮燃料的燃燒，化工生產(chǎn)中廢氣的任意排放。氟氯烴來自于人類致冷劑的大量使用。這些物質與臭氧之間的反應是：

O3===O2+OCF2Cl2CF2Cl+Cl·

NO+O3=NO2+O2Cl·+O3=ClO+O2

NO2+O=NO+O2ClO+O=Cl·+O2

即2O3=3O2

從這些反應中可看出，氮的氧化物及氟氯烴分解產(chǎn)生的原子氯，在臭氧的分解中起了催化劑的作用，加速了臭氧的分解，使臭氧層中臭氧減少，從而形成了“臭氧層空洞”。而氮、硫的氧化物在人類生活的空氣中當濃度達到一定濃度，經(jīng)過光化學反應便形成“光化學煙霧”。

事實案例：1952年美國洛杉磯發(fā)生了世界上首次“光化學煙霧”，稱為“洛杉磯煙霧”，有500余人喪生。1995年6月20日，我國上海市也發(fā)生了“光化煙霧”事件。光化學煙霧能嚴重地刺傷人的眼、鼻、喉，嚴重時可使人嗆出眼淚，引起呼吸道感染而發(fā)病這是自然向人類發(fā)出的警告。

地球上空離地面25千米——50千米處存在著一層含臭氧90%的左右的臭氧層，太陽輻射的光經(jīng)過臭氧層時，其波長為200——300微米范圍的，對地球上的生命有害的紫外線大部分被有吸收，從而保護了地球上生命的存在和延續(xù)。臭氧層“空洞”的出現(xiàn)，使太陽輻射的紫外線穿過“空洞”直射到地球，從而禍及寰球生靈。近幾年來人類癌癥、眼科疾病、皮膚病及一些無名病不斷發(fā)生，一些植物不明原因的枯死，其中一個重要的因素便是紫外線輻射。

消除措施：調整能源結構；限制超高速飛機的飛行，是非常重要的，超高速飛機的飛行高度在20千米以上，它排放的氮、硫的氧化物對臭氧層的破壞尤為嚴重。氟氯代烷是致冷劑的主要成份，限制使用氟氯代烷，尋找新的無污染的致冷劑，是當今制冷工業(yè)發(fā)展的方向。據(jù)報道，新型的無鹵制冷劑已經(jīng)合成，并開始用于工業(yè)生產(chǎn)。

（二）、高中化學教材第一冊中有關“硫及其化合物”的知識學習后，可以介紹酸雨的有關知識。

酸雨的主要成份：硫酸H2SO4、硝酸HNO3有機酸等。

形成：含硫、氮燃料的燃燒，化工生產(chǎn)中廢氣的任意排放。

事實及危害：40年代英國工業(yè)城市倫敦的“酸雨”，50年代美國某工業(yè)城市的“酸雨”。80年代以來我國南方重慶、貴陽等工業(yè)城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續(xù)的“四嘲黑雨”

“酸雨”可以使工業(yè)機械銹蝕，壽命縮短；可以使河流、湖泊中沉積的某些重屬金元素化合物溶出，從而進入魚、貝體中，這些有毒的重金屬元素通過食物鏈而危害人類的健康；可以使土壤酸化，造成農(nóng)作物的大幅度減產(chǎn)；可以使一些價值很高的古文物腐蝕。消除措施：1、減少污染源，采用低硫的煤，或者對含硫燃料進行加工脫硫。2、開辟新能源，如太陽能、原子能的開發(fā)利用。3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對工業(yè)廢氣進行綜合處理，提高回收利用率，化害為益。

（三）、在高中化學教材第三冊中，學習了“烴、石油、煤”后重點介紹“溫定效應”

產(chǎn)生“溫室效應”的氣體，我們稱為“溫室氣體”。引起“溫室效應”的氣體主要是二氧化碳，以及甲烷、氮的氧化物、氟氯代烷等。增長速度最快的是氟氯代烷。

形成：含碳燃料（如石油、煤）的燃燒，動物的呼吸，有機物的氧化、分解，工業(yè)生產(chǎn)中廢氣的任意排放。更重要的是森林的大面積毀壞，綠色植物的減少，破壞了人與自然界及生態(tài)系統(tǒng)之間的固有平衡，導致二氧化碳過剩并不斷增加。

事實及危害：由于“溫室氣體”阻礙了地球上能量的擴散，使地球表面的溫度升高，氣溫變暖，水的蒸發(fā)速度加快，大氣環(huán)流紊亂，造成旱、澇等自然災害的頻繁發(fā)生。溫定環(huán)境使害蟲、老鼠的繁殖速度加快，嚴重地危害了人類的健康和植物的生長。有資料報道，由于地表溫度的升高，極地及高山的冰川開始融化，加之溫度升高引起海水體積的膨脹，可能導致海平面水位上升，使一些沿海平原和三角洲淹沒，土地減少，引起世界性的人口流動，增大了社會的不安定因素。

消除措施：最簡單、最實在的措施首先是大力發(fā)展綠色植物，植樹造林，還地球山青水秀的本來面目，恢復生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡。其次，控制污染源，減少含碳燃料的燃燒，尋找新的、無污染的燃料，開辟新能源。

對這些知識教學，我們可采取一些措施，提高教學效果。

二、教學措施

（一）、通過課堂教育把環(huán)境保護作為小公民自覺行動

由于我國公民環(huán)境意識較差，這和日趨嚴重的環(huán)境問題是不相適應的，要提高全民的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動，首先就要從學生做起，從課堂做起，當學生在做制取C12，NO2，H2S等有毒氣體實驗時，應強調學生注意對制取氣體裝置氣密性的檢查、化學藥品用量的適當（盡量采用微量，只要達到實驗效果明顯即可）、以及設計吸收尾氣的裝置等。實驗完畢，還應將廢液集中倒入廢液缸中，可回收的盡量回收，以養(yǎng)成保護環(huán)境的良好習慣。

（二）、通過實驗開展環(huán)境化學知識教育

中學教育目的之一，就是為社會造就合格的后備勞動者。中學化學教育對環(huán)境科學的學習將起著啟蒙作用，應很好地利用這門實踐性很強的學科，通過實驗使學生掌握一定的環(huán)保知識。中學實驗室的污染源多，國家提出居民區(qū)大氣的有毒物質有21種，中學化學實驗室里就有14種.例如，制取溴苯實驗過程中逸出的臭味是溴蒸氣，它既污染了教室環(huán)境又嚴重地影響了師生的身體健康，針對這一問題，利用所學知識引導學生認真分析，找出原因是制取溴苯的裝置不夠嚴密，因此在反應過程中逸出的Br2通過長玻璃管時不可能完全被冷凝成液體，因而會從導管口逸出。要避免實驗中Br2的逸出，就應設法改進實驗裝置，使整個涉及Br2的反應過程在一個密閉系統(tǒng)內進行，即將反應安排在“Y”形管內進行。在反應裝置和HBr氣體的吸收裝置間串聯(lián)一個洗氣瓶，內裝四氯化碳以吸收氣體中的Br2

（三）、結合現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳加深學生對環(huán)保意義的認識

組織學生參加環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，利用3月12日植樹節(jié)、5月31日世界無煙日、6月5日世界環(huán)境日等紀念日，取得當?shù)丨h(huán)保、水保、森保等部門的支持，讓學生們在宣傳中了解我國這方面的規(guī)定和常識，以提高學生在環(huán)境管理環(huán)境文化方面的認識。

（四）、結合第二課堂教學提高學生的學習興趣

利用節(jié)假日、夏令營，組織學生對當?shù)刈匀槐Ｗo區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、水土保護區(qū)各環(huán)境污染區(qū)等進行實地考查，使他們認識到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產(chǎn)、水土流失、森林砍伐及環(huán)境保護等都存在著密切關系。通過現(xiàn)場對比，豐富學生環(huán)境方面的知識，結合已學過的知識，開展有關環(huán)境污染與保護知識的問答，例如，酸雨是如何形成的？造成大氣污染的主要物質是什么？防治途徑如何？等等。以提高學生的學習興趣，并為今后工作奠定良好的環(huán)?；A。

新的《化學教學大綱》明確指出：“在教學過程中要十分注意聯(lián)系實際，以使學生更好地掌握所學的知識和技能，以及這些知識和技能在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)、科學技術和日常生活的應用。隨著科學技術的發(fā)展，聯(lián)系實際的教學內容應有所增加，可以充實包括環(huán)境保護、新內容、新能源、海洋、衛(wèi)生保健食品等方面內容，但應限于有關的化學基礎知識范圍之內”?？梢姡h(huán)境化學基礎理論知識和原理的學習是十分重要的，并應著重于理論聯(lián)系實際和基礎知識面的擴展上。要以地球化學知識為基礎，生態(tài)系統(tǒng)中物質循環(huán)和能量流動為線索，講授空氣、水體、土壤、森林、植物與人類的關系，展示好的生態(tài)小環(huán)境和污染嚴重區(qū)的對比，簡明介紹當今世界關注的環(huán)境問題，以講座、競賽等形式讓學生提高認識，使學生深切地感到環(huán)境化學就在自己身邊。

參考文獻：《高中化學新教材》

《中學化學教學參考》

第9篇：環(huán)境管理論文范文

關鍵詞：生態(tài)倫理觀環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展

人與自然關系的倫理價值觀念主要有人類中心主義、生態(tài)中心主義和可持續(xù)發(fā)展三種，呈現(xiàn)一種嬗變的過程。倫理觀為環(huán)境立法提供倫理基礎；環(huán)境基本法的立法目的也應當體現(xiàn)某種倫理觀。

一、以人類中心主義倫理觀為基礎的環(huán)境立法

人類中心主義強調人對自然的統(tǒng)治地位，是生物圈的中心，主張以人類的價值尺度來解釋和處理整個世界。這種倫理觀認為只有人作為理性的存在物而具有內在的價值，其他存在物僅具有工具價值，它們存在于人類倫理關懷和道德共同體的范圍外。在這種倫理價值的支配下，環(huán)境法的立法目的也僅側重于人的權利。對于環(huán)境法的目的通常存在“一元”論和“二元”論。目的“一元”論即環(huán)境法的目的以保護人體健康為其唯一宗旨；目的“二元”論即認為環(huán)境法的目的應該是雙重的，其一是保障人體健康；其二是促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展?！啊康囊辉摗沫h(huán)境法立法是一種狹隘的人類中心主義思想的產(chǎn)物?！逼鋵嵸|是一切以人為中心，一切從人的利益出發(fā)、為人的利益服務。這種觀點實際上是不完善的，生命和自然界既有價值，也有利益，它們按照自然生態(tài)規(guī)律生存和發(fā)展，非人生命體和自然界都是可以獲得道德待遇和道德權利的，應該把人道主義的關懷對象擴大到對非人生命體和自然界?！澳康亩摗卑呀?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共同作為環(huán)境法的立法目的，那么是否存在誰優(yōu)先的問題，如果以經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先，那么環(huán)境將得不到保護，如果以保護環(huán)境優(yōu)先，又何必多此一舉，在環(huán)境保護之后加上經(jīng)濟發(fā)展的目的。從本質上看，“目的二元論”的環(huán)境立法體現(xiàn)的也仍然是人類中心主義。人類中心主義的共同錯誤在于割裂了人與自然的關系，在環(huán)境立法上表現(xiàn)為對環(huán)境權與健康權保障不充分。在現(xiàn)代社會，人們越來越追求生活質量和美好環(huán)境，以人類中心主義為基礎的環(huán)境立法目的已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會的需要。

二、以生態(tài)中心主義倫理觀為基礎的環(huán)境立法

環(huán)境危機促使人類對自己的行為模式以及生產(chǎn)、生活和消費的方式產(chǎn)生了懷疑。20世紀50年代以來，西方的環(huán)境學家們對人類中心主義予以了深刻的反省和批判，并在此基礎上開始探討“生態(tài)中心主義”的理念。生態(tài)中心主義是指主張自然客體具有自身價值，應和人類具有同等的存在和發(fā)展權利，把“價值的焦點定向于自然客體和過程”的一種環(huán)境倫理學。生態(tài)中心主義把人類道德關懷和權利主體的范圍擴展至整個生態(tài)系統(tǒng)，是基于對人類所面臨的現(xiàn)實環(huán)境危機的憂思，是對人類中心主義以及近代以來征服自然理性意識的合理性的一種質疑?！吧鷳B(tài)中心主義強調每一系統(tǒng)都對整體的健康存在起著重要作用，并要求在此意義上評價物種的價值?！睆浹a了“人類中心主義”只關心人與人之間關系的缺陷，把人類關心的領域擴展至人與自然的關系，是一個重大的進步，但在處理現(xiàn)實世界中兩大重要關系(即人與人之間的關系以及人與自然之間的關系時)，強調的是人與自然之間的關系問題，而忽視人與人之間的關系問題。生態(tài)中心主義反映到立法上則表現(xiàn)為環(huán)境立法的終極目標。環(huán)境學家汪勁認為，環(huán)境立法的終極目標，是人類對自然事物關系認識的一種抽象的價值觀念與價值判斷，是人類通過立法所擬達到的一種崇高的思想境界或理想的目標。終極目標主要考慮的是人與自然的關系，突出的是生態(tài)利益。這種理想目標與社會現(xiàn)實相去甚遠，因而在環(huán)境立法目的上表現(xiàn)出一種超前性。生態(tài)中心主義看似理想，但卻很難在實踐中真正落實。以生態(tài)中心主義為基礎的環(huán)境立法對人與人之間的現(xiàn)實關系重視不夠，這種法律的可操作性和對實踐的指導意義不強。

三、以可持續(xù)發(fā)展倫理觀為基礎的環(huán)境立法

可持續(xù)發(fā)展觀源于人類對長期以來不可持續(xù)發(fā)展思想的詰問和反思。可持續(xù)發(fā)展是一種動態(tài)的發(fā)展。《我們共同的未來》對可持續(xù)發(fā)展的定義是：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成威脅的發(fā)展。”而且，我們現(xiàn)在對“可持續(xù)發(fā)展”作出了的正確詮釋：“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的內涵之一，將在我國得到全面貫徹和落實。

可持續(xù)發(fā)展要求我們在處理發(fā)展問題時應遵循以下三項原則：第一，可持續(xù)性，使人類社會發(fā)展具有一種長久維持的過程及狀態(tài)，是可持續(xù)發(fā)展的核心原則。這一原則一般被描述為生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性和社會持續(xù)性三個方面。第二，公平性，即強調人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標，應給所有人平等的機會，實現(xiàn)他們過較好生活的愿望。這里的公平具有兩層含義：即同代人之間的橫向公平及代際之間的縱向公平。第三，系統(tǒng)性，即把人類及其賴以生存的地球看成一個以人為中心，以自然環(huán)境為基礎的系統(tǒng)，系統(tǒng)內自然、經(jīng)濟、社會和政治因素是相互聯(lián)系的。系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有賴于人口的控制能力，資源的承載能力，環(huán)境的自凈能力，經(jīng)濟的增長能力，社會的需求能力，管理的調控能力的提高，以及各種能力建設的相互協(xié)調?？沙掷m(xù)發(fā)展這一發(fā)展觀所追求的是人類之間的融洽以及人與自然關系的和諧?？沙掷m(xù)發(fā)展包括生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟可持續(xù)性、社會可持續(xù)性，它具有多元的指標體系。它不僅包括經(jīng)濟的、社會的，也包括生態(tài)環(huán)境的；不僅包括物質的、技術層面的，也包括制度和文化價值層面的?？沙掷m(xù)發(fā)展倫理觀與人類中心主義有著本質的區(qū)別，因為可持續(xù)發(fā)展倫理觀承認其他生物、物種、自然和生態(tài)系統(tǒng)具有內在價值。與生態(tài)中心主義相比的進步意義在于強調了人的主體地位，在對待人與人之間關系的問題上，可持續(xù)發(fā)展倫理觀指出了隱藏在人與自然之間對立的背后是人與人之間的不平等，是導致當今生態(tài)危機的深層次原因，這更是對生態(tài)中心主義倫理觀的揚棄。

可持續(xù)發(fā)展倫理觀對環(huán)境法學有著廣泛、深遠的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展觀把環(huán)境法的理念提高到了新的境界，是人類在同大自然融合過程中得出的珍貴經(jīng)驗，是維護整體生態(tài)利益、實現(xiàn)環(huán)境正義、構建和諧生態(tài)系統(tǒng)的理論升華。

參考文獻：

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