規(guī)劃考察報告精選(九篇)

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第1篇：規(guī)劃考察報告范文

關鍵詞：克拉瑪依市 農八師石河子市 城市規(guī)劃

考察期間，克拉瑪依市規(guī)劃局領導召集有經驗的規(guī)劃管理工作同志開座談會，考察組仔細聽他們的報告，主要內容有：1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構設置及職責分工；2、城市規(guī)劃編制和管理等方面制定的規(guī)范性文件及具體操作辦法。在座談會后還重點觀摩了克拉瑪依河景區(qū)和三處建設工程設計方案落實較好的項目現(xiàn)場（包括：克拉瑪依市運動員公寓建設現(xiàn)場、克拉瑪依市殘疾人綜合服務中心建設現(xiàn)場和克拉瑪依市麗景華庭商住樓建設現(xiàn)場）。雖然整個學習考察的時間較短，但行程緊湊，內容豐富，啟迪頗多，現(xiàn)將學習考察的情況報告如下：

1.克拉瑪依市的基本情況

克拉瑪依市是世界石油名城。在2011年12月20日，克拉瑪依市獲得“全國文明城市”榮譽稱號，還曾獲得2009-2011年度自治區(qū)城市建設“天山杯”競賽的特別獎?？死斠朗袨樵O區(qū)的地級市，下轄4個區(qū)（克拉瑪依區(qū)、獨山子區(qū)、白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)），2個鄉(xiāng)（烏爾禾鄉(xiāng)和小拐鄉(xiāng)），6個街道辦事處（天山路、勝利路、金龍鎮(zhèn)、五五新鎮(zhèn)、三平鎮(zhèn)、百口泉）。克拉瑪依市受自治區(qū)人民政府直接領導。居住著漢、維、哈薩克等38個民族?？死斠朗忻娣e7735平方千米，全市總人口為378199人（不含兵團），全市GDP約為710億元，人均GDP約為18.2萬元。2007年12月28日，中國石油天然氣集團公司對新疆油田進行業(yè)務整合和專業(yè)化重組，撤銷新疆石油管理局，克拉瑪依市與新疆油田公司為一個黨委（簡稱市、油田黨委，即一套班子，同時行使克拉瑪依市委和新疆油田公司黨委職權），市人民政府與新疆油田公司政企機構分設。

2.城市規(guī)劃的主要做法

2.1市規(guī)劃管理機構級職責

2.1.1城市規(guī)劃工作的原則

城市規(guī)劃是對一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設所作的綜合部署、具體安排和所實施的管理。城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的基本依據(jù)[1]。通過考察看出，克拉瑪依市城市規(guī)劃工作遵循著以下基本原則:是以人為本，科學發(fā)展。①規(guī)劃起點和落腳點是為了改善人民群眾的精神物資生活水平。②生態(tài)優(yōu)先，犧牲環(huán)境的項目堅決不上。③法規(guī)保障，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施辦法》基礎上，根據(jù)城市發(fā)展的要求，為各項規(guī)劃工作建立詳細的法規(guī)和流程。

2.1.1規(guī)劃管理機構設置及其主要職責

市場經濟體制改革的深化同時，政府職能轉變問題更加顯性化，在建設“有限政府” 的同時，也強調建設“有為政府”，通過改革行政管理體制，為依法行政提供制度保障。隨著利益格局由一元化向多元化轉變，發(fā)揮市場的基礎性作用和加強政府有效的宏觀調控是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理必不可少的兩個方面[2]?？死斠朗薪Q策和執(zhí)行相對分離的城市規(guī)劃行政管理框架，建立比較科學的專家評審和公眾參與機制，同時對規(guī)劃管理局內各科室職責劃分比較明確。

克拉瑪依市規(guī)劃管理機構設城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，主要負責決策和議事，編制由25位委員組成：公務人員12名，非公務人員13名，規(guī)委會主任由主管建設的常務副市長兼任。同時設專業(yè)委員會，專業(yè)委員會包括：控制委員會、建筑藝術委員會和專家委員會。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局內設8個科室，即辦公室、計劃管理科、總工程師辦公室、建設用地科、建設工程科、市政工程科、批后管理科、法規(guī)檢查科。這個8個科室職責清晰，邊界明確。

2.2城市規(guī)劃編制、管理和監(jiān)督檢查

2.2.1城市規(guī)劃編制

克拉瑪依市不僅只關注編制技術層面，而且結合了規(guī)劃管理層面，總結了國內外許多城市的成功經驗，對編制體系進行了調整完善，雖然一些工作還在進行中，但已經取得一些進展，值得借鑒學習。

⑴ 戰(zhàn)略規(guī)劃

克拉瑪依市戰(zhàn)略規(guī)劃的實質就是城市全域發(fā)展的綱要，核心特征是由“戰(zhàn)略性”、“區(qū)域性”和“結構性”構成。在推進城鎮(zhèn)化指導思想的基礎上，注重市域整體空間結構和框架，特別對全域內空間類型的細化和用途管制的強化，真正落實和突出規(guī)劃的空間管制職能。克市規(guī)劃局始終強調“城市規(guī)劃相關人員的空間感一定要強”?？死斠朗性趹?zhàn)略性規(guī)劃中組織和整合行政轄區(qū)內（全域）城鎮(zhèn)的發(fā)展，提出合理有效的城鎮(zhèn)體系設想和措施，確立全域城鎮(zhèn)化的策略和途徑。規(guī)劃局和土地管理局聯(lián)合制定了基于全域層面的用地分類標準，強調把規(guī)劃范圍內的非建設用地劃作一大類用地，把生態(tài)保護和資源保護作為重要的工作內容，有效的改變了城市規(guī)劃等同于建設用地使用安排。戰(zhàn)略性規(guī)劃的時間期限到2050年（40年），淡化了時間期限。這里要特別指出，克拉瑪依市位于戈壁地區(qū)，水是城市的靈魂。所以2000年8月，克拉瑪依市正式開工建設引水工程。2007年5月，克拉瑪依河（引水工程）建成投產后，有效緩解了克拉瑪依用水緊張狀況，白楊河來水重新注入艾里克湖，艾里克湖湖面和百口泉水源地下水位得到逐步回升。目前，克拉瑪依主要水庫有白楊河水庫、黃羊泉水庫、白堿灘調節(jié)水庫、風城高位水庫、三坪水庫和市區(qū)西郊（西月潭）水庫。市南部的獨山子區(qū)主要引用奎屯河水。

第2篇：規(guī)劃考察報告范文

一、凡在縣境內舉辦民辦幼兒園的組織或個人必須在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理登記注冊手續(xù)和在縣教育局辦理備案手續(xù)。舉辦民辦幼兒園的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦民辦幼兒園的社會組織，應當具有法人資格。

二、舉辦民辦幼兒園的登記注冊程序是：舉辦人經所在居民或村民委員會同意，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)依據(jù)《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府寫出書面考察報告，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)登記注冊證書，同時，報縣教育局審查備案。

有接送幼兒車輛的幼兒園必須辦理《校車通行證》，有學生食堂的必須辦理《衛(wèi)生許可證》。

三、舉辦民辦幼兒園備案程序是：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)向縣教育局報送舉辦幼兒園考察報告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記注冊核查意見；縣教育局組織人員依據(jù)《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，并形成書面考察報告，經研究同意備案后方可辦學。

四、辦理登記注冊手續(xù)應提交下列材料：

1、申請登記注冊報告，內容應當包括：舉辦者姓名、住址、幼兒園名稱、園址、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、投入資金總額、內部管理體制、設置課程、招生范圍、經費籌措與管理使用等。

2、舉辦者資格證明文件：即舉辦的社會組織法人資格證明原件及復印件，公民本人身份證、學歷證、戶口本原件及復印件，原工作單位或戶口所在居民委員會、街道辦同意其辦學的書面證明。

3、擬任園長和擬聘教師和財會人員的資格證明文件。

4、擬辦幼兒園的章程。

5、擬辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。

6、擬辦幼兒園的資產證明。

7、辦學場地的所有權或使用權證明。

8、按需要提供的其他材料。設立園務委員會的須提交園務委員會章程和園務委員會名單及各成員簡歷。

五、辦理備案手續(xù)除應提交登記注冊所有材料外，還應提交下列材料：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)的書面考察報告。

第3篇：規(guī)劃考察報告范文

關鍵詞：實踐教學體系；教學管理模式；音樂學專業(yè)；田野考察

多年來，在國內音樂類高等藝術院校的音樂學本科辦學過程中，形成了重視課堂教學和理論講授為主的教學體系。隨著近年來就業(yè)形勢的逐漸嚴峻，音樂學本科培養(yǎng)模式與社會對人才素養(yǎng)的需求之間的矛盾越發(fā)明顯，并成為各音樂類高等藝術院校音樂學本科辦學必須面對和正視的問題。自2006年以來，天津音樂學院音樂學專業(yè)對本科教學計劃進行了全方位細致的修訂。目前，該專業(yè)依托“實驗教學中心”，以田野考察為實踐教學平臺，整合各類專業(yè)課程，并結合校內外學術講座、學術會議，構建起立體化、多層次的藝術實踐教學體系，培養(yǎng)具有理論創(chuàng)新能力和藝術實踐能力的復合型音樂學人才。

一、實踐教學體系建設

音樂學專業(yè)首先要求實施學科基礎實驗教學；專業(yè)研究的特殊性要求實施專業(yè)實驗教學；為使實驗成果得以具體呈現(xiàn)，還需結合學年論文和畢業(yè)論文教學，開展綜合實驗以及拓展創(chuàng)新實驗。根據(jù)理論與實踐的辨證關系對實驗教學提出明確要求。由理論到實踐要求實施驗證性實驗教學，主要涉及學科基礎實驗教學與專業(yè)實驗教學，以培養(yǎng)學生對理論的認知能力；由實踐到理論要求實施研究性實驗教學，主要涉及綜合實驗以及拓展創(chuàng)新實驗，以培養(yǎng)學生的綜合創(chuàng)新能力。

二、課程結構：三個層次，綜合互補

所謂多層次的課程結構包括三類課程：理論課程、實踐課程、綜合課程。實踐課程由田野考察、實驗性課程及講座類課程組成，該類課程重于實踐操作技能和拓展學生專業(yè)視野的訓練。理論課程由民族音樂學概論和音樂考古學兩門課程組成。綜合課程，主要包括論文寫作，分為音樂學寫作和畢業(yè)論文寫作（后者是前者的延伸）。理論課程重點從理論方面講授田野考察的方法及實踐中會遇到的各種問題以及對應的解決方案，還涉及到在考察過程中應該以怎樣的視角、態(tài)度和方式進行考察操作等文化和倫理方面的問題。對田野考察的實踐操作起到了重要的理論儲備作用。實踐課程重于實踐操作技能的培養(yǎng)，包括培養(yǎng)學生基本實驗操作技能（古樂器測音、民間音樂田野考察、城市音樂田野考察），訓練學生專業(yè)實驗技能（測音數(shù)據(jù)分析、記譜分析、頻譜分析），協(xié)同理論教學內容，強化學生在專業(yè)研究中解決問題的能力以及學術創(chuàng)新能力。綜合課程的教學目的是訓練學生用所學的知識、方法從事音樂學研究，并最終以論文的形式呈現(xiàn)。自從在教學計劃中設立田野考察課程以來，在教師指導下，學生在論文寫作過程中越來越多地運用田野考察的方法，增強實踐操作，獲取第一手研究資料，鍛煉了藝術實踐能力和學術研究能力。綜上，田野考察課程側重于培養(yǎng)學生的實踐操作能力，但是沒有理論指導的田野考察實踐活動是盲目的，因此理論課程（民族音樂學、音樂考古學）的開設與之形成了良好的互補。僅有以上兩類課程是不夠的，因為音樂學的培養(yǎng)成果最終是以論文形式體現(xiàn)的，因此綜合性的論文寫作課程則成為學生最終學術研究成果實現(xiàn)的重要途徑。由此，以田野考察為平臺的多層次課程結構得以建立，并成為音樂學專業(yè)近年來人才培養(yǎng)的有效模式。此外，講座類課程進一步引導本科生培養(yǎng)的專業(yè)方向，增強學生對后續(xù)課程的求知欲望，開闊學生的專業(yè)視野，體現(xiàn)了本科教學“厚基礎、寬口徑”的培養(yǎng)定位。

三、充分利用網絡教學資源

網絡教學是今后教學的必然發(fā)展趨勢，充分利用校園網絡資源，構建功能強大的實驗中心網絡管理及教學平臺，是規(guī)范實驗中心管理、提高管理效率的重要途徑。①實驗教學中心信息化。利用先進的計算機網絡，建立以音樂學學科網站、專題網站及教師個人教學網站為主體的教學應用網站；按學科課程建立音樂學教學實驗中心專用的數(shù)據(jù)庫；進行多媒體素材、課件和網絡課程等的開發(fā)與整合建設，學生可以通過高效的網絡信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，網絡教學，使實驗中心教學效率得到整體提升。②網絡化建設及應用。采用多媒體課件、網絡教學等教學手段，形成多元化的、全面開放的教學環(huán)境，實現(xiàn)資源共享，進行設備借用預約等，實現(xiàn)網絡化的開放管理。

四、推進實驗室開放

面向學生開放實驗室，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑。通過制訂《實驗教學示范中心建設與管理辦法》、《實驗室建設與管理辦法》等制度，采取以實驗項目帶開放的辦法，鼓勵教師和學生積極參與實驗室開放工作。運用專業(yè)版測音系統(tǒng)、視頻處理剪輯系統(tǒng)、音頻處理系統(tǒng)和專業(yè)頻譜分析系統(tǒng)等開展學科基礎實驗、專業(yè)實驗的教學，注重培養(yǎng)學生的實驗技能；利用綜合實驗和拓展創(chuàng)新實驗培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。學生們將課堂所學的理論知識與工作實際相結合，通過田野考察、信息數(shù)據(jù)采集、分析研究、策劃與設計解決實際問題。

五、加強校外實踐教學基地建設

校外實踐教學基地是聯(lián)系學校和社會的橋梁，是培養(yǎng)學生綜合運用多學科的知識去解決實際問題的紐帶，也是培養(yǎng)大學生動手能力和創(chuàng)新意識的一個關鍵所在。打破傳統(tǒng)實踐教學模式，學生利用假期到校外實習基地參加各類實習實踐。如定期為博物館新進和館藏樂器測音，定期赴文化館舉辦民間音樂或城市音樂田野考察匯報等。系部多方籌措經費擴大投入，保證實踐教學經費充足；提高經費使用效率，合理利用，確保實踐教學穩(wěn)步進行；整合實踐教學資源，探索校外實踐基地建設與管理的新模式；多途徑、多形式建立校外基地，加強與基地的共建和廣泛交流，提高基地建設與管理水平。同時利用實驗室開展學生創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵學生通過實踐活動，積累工作經驗，提高創(chuàng)業(yè)能力，以便更好地產生社會效應。

六、管理模式：統(tǒng)一規(guī)劃，動態(tài)管理

沒有規(guī)范化的管理制度和考核機制，實踐教學體系建設將大打折扣，所以將課程建設、實踐操作、學術活動、考評機制納入統(tǒng)一的建設規(guī)劃，將田野考察操作能力、理論創(chuàng)新能力和藝術實踐能力結合起來，最終以“田野考察報告”或學術論文的形式體現(xiàn)教學成果。在管理過程中，通過兩級管理制度，規(guī)范化的考核機制，依托“實驗教學中心”，搭建實踐教學平臺；統(tǒng)籌安排教學內容，規(guī)劃多層次的課程結構；定期開展學術活動，構建多元化的實踐教學體系。①制定兩級管理制度。所謂兩級管理制度是指院級（教務處）和系級（音樂學系）各司其職，統(tǒng)籌兼顧的管理方式。教務處主要負責宏觀調控：修訂與田野考察相關的教學計劃；制定與考察活動具體實施有關的管理方案；確認具體的學分認定方案和教學效果測評等內容。音樂學系則主要負責微觀的管理：教師安排；課程的具體運行；考試與試卷管理；田野考察檔案和資料的管理；學分統(tǒng)計和報備；組織學術活動等等實際運行環(huán)節(jié)中的內容。同時兩極管理部門在制定管理規(guī)定和具體運行過程中經常相互溝通，以達到制度合理化（符合實際情況）、運行規(guī)范化（符合管理規(guī)定）的目標。②制定動態(tài)考核模式。藝術實踐教學以田野考察項目為主要內容，結合學生在校期間參與講座類課程及其他藝術實踐，以固定考察（以實習基地為主）、流動考察和自主考察三種方式構成，實踐教學考核采取以固定學分制和申報學分制相結合的考核模式。流動考察需按事先規(guī)劃的考察隊伍分組提交考察報告和考察資料（錄音、錄像資料及測音資料等），由各組帶隊考察的教師評分；固定考察需按照要求完成提前布置的考察任務，并分組提交田野考察報告和考察資料，由各組帶隊考察的教師評分；自主考察需提交田野考察報告及考察資料，經專業(yè)指導教師確認后評分。其中流動考察和固定考察列入教學計劃，是學生必須完成的教學內容，屬于“約束”機制———固定學分制；自主考察不列入固定的教學計劃，但可根據(jù)學生的論文選題自行安排、完成考察活動，經確認合格后，仍給予藝術實踐學分，屬于“激勵”機制———申報學分制。音樂學專業(yè)具有非常強的系統(tǒng)性和針對性，實踐教學管理需適應新的人才培養(yǎng)目標，只有不斷發(fā)展音樂理論教育模式，才能為藝術院校的人才培養(yǎng)模式和課程體系建設提供保障。

參考文獻：

[1]張公鵬,牛愛芳,魏靖.高校實踐教學管理機制的研究與實踐[J].實驗技術與管理,2013,(6):179-181.

第4篇：規(guī)劃考察報告范文

為了使學校擴建的規(guī)劃和設計更加科學，更加符合我校辦學實際規(guī)模和創(chuàng)辦國家級示范高中的需要，由公司領導帶隊，省設計院和太原理工大設計院派人參與一行六人外出考察。本次考察內容除學校建設規(guī)劃和設計這項主要內容外，還考察了外地名校的管理和現(xiàn)代信息技術教育的開展情況?？疾熘形覀儾捎昧嗽L、看、拍照（錄相）和索取資料等辦法，參觀考察了深圳、珠海特區(qū)，北京、重慶兩直轄市，以及江蘇的江陽，山西太原等七個城市的14所名校。

第一部分：所考察各校的特點

一、 深圳高級中學

1. 概況

深圳高級中學創(chuàng)辦于1997年，公辦全寄宿學校。學校占地面積65667平方米，建筑面積67000平方米?，F(xiàn)有教學班46個，在校生2500人。專任教師200人，其級教師3人，高級85人，一級98人，本科以上學歷183人，平均年齡36歲。

2. 學校建筑特色

（1） 學校建筑莊重典雅，具有東方與西歐結合的風格。

（2） 建筑群錯落有序，色調統(tǒng)一，現(xiàn)代文化濃郁。

（3） 教學區(qū)，辦公區(qū)，運動區(qū)，服務區(qū)劃科學合理。

（4） 學生宿舍帶有衛(wèi)生間，安裝有空調。

（5） 大型建筑中設置了圖書館和報告廳等公共設施，綠化面積達40%。

3. 校園網絡建設投資大，達1200萬。各教室有多媒體教學設備，學生機房建設六個，教師備有筆記本電腦。

4. 辦學特色

（1）分層教學（a、b、c）。 （2）學生自律管理。

5、 借鑒之處

（1） 在建筑設計上可以借鑒其東西結合的風格，以及建筑功能區(qū)劃的思想（如報告廳連體設計）。

（2） 在辦學上可以借鑒其分層教學的做法。

二. 深圳實驗學校

1. 概況

深圳實驗學校于1985年建校，集高中、初中、小學、幼兒園一體，分為四個部分的獨校園。XX年兼并一所民辦中學，現(xiàn)該部單辦高中。

2. 校園建筑特色

整體一般，呈天井形兩進院落。但教學功能區(qū)劃合理，學校綠化面積達標，植物種類多，建有房頂植物園和陽臺花卉。

3. 辦學特色

（1） 從管理者到教師在觀念上的轉變明顯。

（2） 隱形課程、壁畫、雕塑、講座。

（3） 固定活動。

10月份為教學開放周，邀請社會各界隨時來校聽課，同時為學校提出意見和建議等。

4. 借鑒之處

（1） 建筑方面：浮雕（深圳高級中學也有）、植物園。

（2） 辦學方面：教育觀念的更新和轉變。

三. 珠海市第一中學高中部

1. 概況

珠海市第一中學占地300畝，現(xiàn)有教學班46個，在校生2500人，于1999年新建，由清華大學設計?？偼顿Y2億人民幣。

2. 建筑特色

（1） 整體規(guī)劃科學合理，功能區(qū)劃符合現(xiàn)代示范高中的要求。

（2） 各年級的教學樓，學生宿舍樓單列。公用設施：圖書館、體育館、游泳池等一應俱全。

（3） 該校正在新建圖書館和大型體育館，在功能使用上更為超前。

（4） 運動場館，球類田徑分離。

3. 辦學特色

（1） 學校管理制度科學化、程序化。

（2） 教研教成果顯著（出版了多本教師教研成果著作）。

4. 現(xiàn)代信息技術

校園網絡、教學監(jiān)控系統(tǒng)、校園電視臺和多媒體教學共投資XX萬元，屬國內一流。

5. 借鑒之處

（1） 建筑方面：功能區(qū)劃，各功能區(qū)的連通，以及建筑的外型和色調。

（2） 校園網絡建設。

四. 中山紀念中學

1. 概況

創(chuàng)建于1934年，由中山先生之子孫科創(chuàng)建。校園面積350畝，寄宿制學校，在校生3700人，教職工200多人。

2. 建筑特色

第5篇：規(guī)劃考察報告范文

招銀控股有限公司(以下簡稱：招銀控股)由市投資促進局引薦，于10月13日來縣進行了投資項目對接和推介活動。為進一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景，10月20日，由縣工業(yè)園區(qū)管委會常務副主任帶隊，縣投促局局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會經投局局長、縣工商局局長、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和城鎮(zhèn)管理局副書記、集團副總經理等陪同，到招銀控股有限公司進行了實地考察。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。

一、考察內容

一是參觀了招銀控股服務項目——林業(yè)產權交易所總部及桐廬分部，了解了大宗農林產品現(xiàn)貨電子交易平臺的運營方式、經營狀況，進一步考察了公司投資方向和策劃運作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開了對接座談會。在座談會上，公司方提出了可在農產品證券化交易、電子商貿、倉儲物流、安全檢測、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個方面與我縣進行項目投資或長期合作，雙方就投資方式細節(jié)交換了意見。

二、公司基本情況

招銀控股有限公司注冊資本1001萬，旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類主營服務方向，主要經營現(xiàn)貨交易咨詢、經紀服務、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務，為政府、企業(yè)、單位等機構提供營業(yè)部vis、運營方案、人才培訓、政策解析、資源對接、跨界整合等服務，現(xiàn)已發(fā)展會員3500多家。

林業(yè)產權交易所成立于2010年12月，主要從事林權交易、大宗農林產品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務等一站式服務，已累計為4000多家林產品加工企業(yè)、專業(yè)合作社提供融資服務達150億元。

三、項目合作內容

1.林業(yè)產權交易項目。發(fā)展縣林權交易平臺，納入林業(yè)交易所“萬縣模式”，在線交易我縣特色化農林產品。

2.電子商務項目。聯(lián)動發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務，充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設施，建設電子商務產業(yè)園，公司提供“農村淘寶”商戶點規(guī)劃設計、智能化平臺建設、人員培訓方案，并為產業(yè)園提供前期運營服務。

四、考察體會和建議

1.招銀控股主要服務的林業(yè)產權交易平臺項目屬于“互聯(lián)網+農林產業(yè)+金融”的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，產業(yè)發(fā)展政策良好、前景廣闊，結合我縣獲得“林權改革試點縣”稱號的背景基礎和發(fā)展要求，上線縣林業(yè)產權交易平臺具有一定的必要性和可行性。建議進一步與招銀控股進行對接，洽談林業(yè)產權交易平臺合作細節(jié)。

第6篇：規(guī)劃考察報告范文

項目前期準備，對于國內項目而言，即項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、批復，對于亞行項目而言，不僅需要完成國內程序前期準備，同時還要完成亞行項目前期準備，亞行前期準備階段主要包括概念書及PPTA準備階段、PPTA實施及貸款評估階段，分別對應國內項目建議書階段和可行性研究報告階段。項目前期正式啟動后，地方政府(項目執(zhí)行單位)根據(jù)規(guī)劃編制新項目建議書，同時，亞行項目經理收集項目有關資料，準備項目概念書初稿；項目建議書初稿編制完成后，地方政府(項目執(zhí)行單位)與亞行溝通，提供有關資料，確定項目目標、主要建設內容、初步投資估算；亞行項目經理就項目技術援助(PPTA)第一次實地考察，準備PPTA大綱，完善項目概念書等，就項目建設框架形成一致；地方政府(項目執(zhí)行單位)將編制好的項目建議書報發(fā)改委批準；召開項目概念書評審會并確定項目風險類別，由副行長批準項目概念書和相關的技術援助，亞行將批準情況通知財政部等國內有關部門；國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)依據(jù)批準的項目建議書，出具對項目技術援助的不反對意見(通常默認)；按計劃開展下一步工作。對比亞行和國內項目管理，亞行多了一個項目經理實地考察環(huán)節(jié)。

二、PPTA實施及貸款評估階段

在項目可行性研究報告編制階段，亞行同步實施技術援助，亞行聘請項目技術援助(PPTA)咨詢專家團隊，幫助地方政府(項目執(zhí)行單位)編制可行性研究報告，并完成貸款評估。PPTA分為啟動、中期、終期三個階段，技術援助公司每個階段提交一份報告報亞行、自治區(qū)項目、地方政府(項目執(zhí)行單位)審定后，亞行進行技術援助啟動、中期、終期檢查，并簽署備忘錄。技術援助公司按照備忘錄要求開展技術援助工作，地方政府(項目執(zhí)行單位)在技術援助期間完成亞行三大保障性報告(環(huán)境影響評價、少數(shù)民族保障計劃、移民安置計劃)編制和可行性研究報告的編制工作，并在終期報告初稿完成后同步完成環(huán)境影響評價報告、土地使用/征用計劃、水土保持計劃、節(jié)能評估報告、配套資金貸款承諾等國內可研批復附件的準備工作。技術援助終期初稿完成后，國家發(fā)展改革委、財政部、亞行聯(lián)合召開三方會談，審議項目技援最終報告初稿以及項目貸款考察報告，亞行準備行長建議報告和相關文件，地方政府(項目執(zhí)行單位)著手初步設計和編制招標文件，提交亞行要求的保障報告并按亞行要求公開保障文件報告，亞行批準保障文件報告并對外公示，地方政府(項目執(zhí)行單位)公布提出項目可行性研究報告修改意見，亞行根據(jù)項目風險劃分等級，由行長或局長召開審查會議。最終報告終稿提交后，地方政府(項目執(zhí)行單位)獲得國內環(huán)評、土地等前置審批文件，上報可行性研究報告，聘請招標公司、編制項目資金申請報告(外資利用方案)，編制項目土建設備招標采購文件等，編制項目土建設備招標采購文件等；國家或自治區(qū)發(fā)展改革委批復可行性研究報告；地方財政廳準備項目還款能力評估報告并報財政部批準，財政部審查同意地方財廳提交的還款能力評估報告；亞行審查項目招標文件等；可行性研究報告批復后，地方政府(項目執(zhí)行單位)編制項目資金申請報告報省發(fā)展改革委初審后，報國家發(fā)改委審批，國家發(fā)改委批復后，啟動貸款談判。

三、貸款談判及批準階段

亞行申請貸款談判授權，同時財政部起草、國家發(fā)展改革委、地方政府會簽報國務院的貸款談判請示，財政部接國務院批準貸款談判請示通知，會同國家發(fā)展改革委、地方政府、亞行四方確定具體談判安排，由國家財政部組團進行貸款協(xié)定談判，完成談判后，亞行董事會審批，通知中國政府貸款批準，國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)準備貸款簽署文件，由國家財政部與亞行簽署貸款協(xié)議。文件簽署后90天貸款自動生效，項目即進入實施階段。在貸款談判及批準階段，亞行貸款協(xié)議和項目協(xié)議相關聯(lián)，并對項目中盡職盡責部分設立啟動條款，即達到條件，協(xié)議才啟動，和國內項目管理，國內項目管理中一般不設立條件條款，從項目管理角度而言，條件條款的設立，對督促項目單位按照項目履行職責，發(fā)揮項目效益是有力保障。

第7篇：規(guī)劃考察報告范文

一、考察市埸的相關情況

我們共考察了上海市寶山區(qū)和嘉定區(qū)的兩個林產品專業(yè)市場，現(xiàn)分述如下：

（一）上海福人林產品批發(fā)市場

上海福人林產品批發(fā)市埸目前已成為國內經營規(guī)模最大的林木產品專業(yè)交易市場之一。在上海和江蘇共有三個木材市場。一是位于滬太路2695號黃金寶地的福人家具裝飾木材配送中心，營業(yè)面積7萬平方米，進駐企業(yè)170多家，以進口板材、木皮、名貴原木名聞遐邇，年木材交易量60萬立方。下設名貴原木區(qū)、進口板材區(qū)、進口木皮精品區(qū)、戶外防腐材料區(qū)。

二是位于江蘇省太倉浮橋鎮(zhèn)吳凇路太倉港口經濟開發(fā)區(qū)的太倉港福人林產品加工配送中心，由太倉港港口開發(fā)區(qū)管委會、上海福人林產品批發(fā)市場等聯(lián)合興辦。

港口不僅成為上海及周邊地區(qū)木材加工企業(yè)的原料供應中心(集散地)，而且太倉港福人林產品工業(yè)園區(qū)將與國際接軌，成為國際、國內市場的木制品加工制造配送基地。

上海福人林產品批發(fā)市埸十分注重規(guī)范管理，是《木材交易市埸管理規(guī)范》的主起草人。我們所到之處，雖十分繁忙，但秩序井然，貨物進出，憑證通行，忙而不亂。市埸還注重為經營戶提供代辦注冊登記、市埸信息、倉儲、安保等方面的服務。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出4名工作人員常年駐市埸（其中植物檢2人，木材運輸監(jiān)管2人），為商戶提供全天候服務，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運輸證》各50000余份。

（二）、上海金翔木材批發(fā)市埸

該市場采取租賃經營的方式，與租賃承包者簽訂合同，一般一年一簽，到期后同等條件下優(yōu)先原承租人。

市場健全了一站式服務功能，委托財務咨詢公司為進埸商戶會計、稅務等相關事宜并代辦注冊、登記、協(xié)調、裝卸搬運、打包托運、倉儲堆場、住宿就餐等項服務。上海市木材產品質量監(jiān)督檢查站在市場設立辦事處，上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)在市場設立木材運輸證、植物檢疫證辦理處。上海市工商局嘉定分局、嘉定區(qū)消費者協(xié)會在市埸設消費者投訴分站。

二、考察感想

（一）做專做精的理念成就了專業(yè)市場的特色和聲譽。上海市本身并不生產木材，木材交易卻十分活躍。得益于他們思想觀念的解放。尤其是上海福人林產品批發(fā)市場，他們創(chuàng)立的“匯世界名貴木材、展福人專業(yè)風采”理念，更是成就其“世界買、全國賣”格局，做大做強的根本動力。

（二）善抓機遇的意識和能力令人欽佩。兩家市場均成立于國家實施“天然林保護工程”，全面停止天然林的商品性采伐，國內木材產量急劇下降，但對木材的需求卻日趨旺盛，國際市場木材充余的時期，均抓住了有利商機并自覺地融入國際大市場，這種戰(zhàn)略眼光及膽識值得我們認真揣摸和學習。

（三）為商戶創(chuàng)造價值的理念根植于市場管理者的心中。兩大市場的經營管理層不僅僅只注重招商工作，而始終把為客商提供優(yōu)質服務，與入場商戶形成榮辱與共、追求共贏作為他們吸引商戶的重要手段。上海金翔木材批發(fā)市場委托財務咨詢公司為進埸商戶會計、稅務等相關事宜既為商戶提供了優(yōu)質服務。上海市林業(yè)工作總站系統(tǒng)派出工作人員常年駐市場，每年為商戶辦理《植

第8篇：規(guī)劃考察報告范文

關鍵詞：體驗教學；以學為主；教學設計方案

中圖分類號：G434文獻標識碼：A文章編號：16727800（2012）007016602

作者簡介：毛玉煜（1988-），女，云南永仁人，西北師范大學教育技術與傳播學院碩士研究生，研究方向為信息技術與教育。

1體驗教學理論

體驗教學是指在教學中教師積極創(chuàng)設各種情境，引導學生由被動到主動、由依賴到自主、由接受性到創(chuàng)造性地對教育情境進行體驗，并且在體驗中學會避免、戰(zhàn)勝和轉化消極的情感和錯誤的認識，發(fā)展、享受和利用積極的情感與正確的認識，使學生充分感受蘊藏于這種教學活動中的歡樂與愉悅，從而達到促進學生自主發(fā)展的目的 。

體驗教學強調人的個性和主體性，重視學習者在生活情境中，面對問題時能夠做出相應的反應，表達自己獨特的看法和感情。因此體驗教學實施具備3項基本原則：回歸生活原則、情感性原則和自主性原則 。

體驗教學的目標旨在使學習者認知水平得到提高的同時，在情感能力等方面均有發(fā)展，如學習者的挑戰(zhàn)精神、參與熱情、交往能力等，同時體驗教學還關注讓學習者樹立對未來生活的目標和理想。體驗教學常采用的教學方式包括：反思回味式、心理換位式、交流互動式、情景沉浸式、實踐活動式和藝術陶冶式。多元評價則是體驗教學遵循的評價方式 。

2體驗教學理論指導以學為主的教學

學習是具有個性的，這其中包含4層含義：首先，學習者是個性的。由于性格、背景、能力等因素的差異，使得每個學習都是獨特的，學習不應該抹殺學習者的個性，而是應該讓每個學習者都得到應有的發(fā)展，培養(yǎng)他們的個性和主體性，從而更好地存在于生活；其次，學習的內容是個性的，不同的內容有不同的教學目標，有與之相適應的教學方法，也有它適用的環(huán)境。單一的方法，機械的學習都無法使學習者達到真正意義上的建構知識；再次，學習的環(huán)境和知識應用的環(huán)境是個性的。學習是隨時隨地發(fā)生的活動，不僅限于教師課堂的講授。死記硬背得來的知識，無法遷移適用于真實的生活、解決實際的問題。只有善于在任何環(huán)境中學習、靈活掌握運用知識，才算真正有效的學習。最后，學習的結果是個性的。成績不再是衡量學習效果的唯一標準，只有知識真正內化為學習者自身的認知結果、知識經驗，同時在需要的時候指導實踐，才真正達到學習的目的。

體驗教學正是如此，體驗本身具有本體性、親歷性、情感性、整體性、生成性、自主性與個體性的特點。它既是一種過程，讓學習者可以親身經歷某些事件而獲得認識和情感，同時它也是一種結果，即學習者在經歷中得到的知識與體驗。體驗教學是一種關注生命發(fā)展的教學，知識的獲得只是其中很小的一部分，更重要的是它對學習者主體性和個性的維護與發(fā)展，接近生活，重視情感體驗，表達出了對生命的尊重和關懷。

3以學為主教學設計

(1)學習內容分析。本課為義務教育課程標準實驗教科書《小學數(shù)學》三年級中解決問題的內容，本節(jié)課的主題是設計校園。在本節(jié)課中并沒有新的知識點，而是本冊所學內容的綜合使用，涉及方向和位置、條形統(tǒng)計圖的使用、平均數(shù)、年月日、除數(shù)是一位數(shù)的除法、兩位數(shù)乘兩位數(shù)以及長方形正方形的面積等知識。本節(jié)課以學習者熟悉的校園作為情境，讓學習者扮演設計師的角色設計校園，通過分析問題解決問題，真正使所學知識內化為自身的認識體驗，在知識、能力、情感等方面得到全面的提升。

(2)學習者特征分析。學習者為小學三年級的學生，此前已經學習了本節(jié)課所需要所有知識點的內容。三年級的孩子個性都比較活潑好動，具有較強的好奇心，因此采取自主學習的方式可以適應他們的性格特點，真實的情境也會使他們有更大的熱情參與其中，更有利于他們對知識的運用和遷移。

(3)學習目標。知識與技能：能夠靈活運用所學知識，完成一張校園的設計圖。

過程與方法：運用信息收集和分析的方法，按需求規(guī)劃校園；應用數(shù)學知識解決實際問題；能夠與同伴合作，共同完成校園設計；體驗設計師工作的過程，知道建筑規(guī)劃設計的一般流程。

情感態(tài)度價值觀：能夠激發(fā)學習者運用數(shù)學知識解決實際問題的熱情；使他們具備嚴謹?shù)乃季S能力，因地制宜解決問題；增加學習者對校園的熱愛，對生活的熱愛。

(4)學習重難點。學習重難點均為綜合應用知識解決問題。針對學習重難點，設計自主學習的課件，在課件創(chuàng)設的真實情景中展開學習，課件中包括對所需知識點的系統(tǒng)呈現(xiàn)，活動時學習者依據(jù)步驟，一步步完成任務，解決問題。

(5)學習策略。運用體驗教學方式中的心理換位式、交流互動式以及情景沉浸式3種方式進行學習。

心理換位式：是讓學習者從心理層面上去親歷或模擬某個角色，從中體驗與該角色相符的思想、觀點、情感和行為。

交流互動式：讓學生在相互交流、討論中，在不同意見的碰撞中去領悟學習內容中只能意會的知識。

情景沉浸式：在教學中設計某種情景，讓學生在這種情景與學習內容的結合中產生聯(lián)想和情感共鳴，從而領會學習內容中只能意會的知識。

(6)學習環(huán)境。①物理學習環(huán)境：本節(jié)課需要使用計算機進行自主學習；flash自主學習課件；投影儀；②認知工具：在自主學習課件中包括了需要的認知工具，具體為在開始任務前對任務進行表征的話語；提供所需基本知識點，便于學習者回憶調用；提供流程圖，使學習者明確自己所處位置；③人際學習環(huán)境：通過自主學習課件創(chuàng)設情境，讓學習者帶著角色進入情境，積極與同伴配合，協(xié)同完成任務。自主的探索，小組的合作，可以使學習者充滿興趣去體驗，營造一種活躍探索的氛圍。

(7)學習過程。第一階段：進入情境。親愛的設計師，歡迎回到工作室。今天又有新的任務了，有兩所學校要進行規(guī)劃設計，但由于時間有限，您需要先去兩所學校進行考察，然后決定選擇其中一所進行設計工作。您要留心用戶的需求和學校周圍的環(huán)境，同時也要了解市場，以設計出既滿足需要又節(jié)省資金的方案。如果遇到了困難，你可以查看知識表，或是與同伴研究解決。祝您好運！

設計意圖：學習者組成小組，以小小設計師的身份，進入課件，從導語中了解需要完成的任務以及注意事項。真實的情境會很容易讓學習者進入角色，激發(fā)興趣。

第二階段：需求分析，市場考察。得到學校考察報告，了解兩所學校的情況，包括目前建設的情況，所處環(huán)境，校方建設要求，按照實際情況進行設計。得到市場考察報告，了解建筑所需材料的價格，對資金進行規(guī)劃。

設計意圖：這是進行設計之前必須完成的工作，學習者要周全考慮每個細節(jié)，運用統(tǒng)計、數(shù)學計算等知識分析收集的信息。

第三階段：設計校園。在工作區(qū)進行設計，選擇要建設的建筑，注意建筑放置的位置以及面積，同時注意資金的使用情況。所需知識都在知識表中列出，可根據(jù)需要隨時查看。

設計意圖：這一階段是本節(jié)課的重點，需要學習者運用方位、面積、計算等知識，還需要學習者的規(guī)劃設計能力，以小組合作的形式共同完成校園的設計，盡量做到合情合理滿足需求。在設計過程中，學習者可以通過知識表回憶所需的知識以幫助學習者更好地完成任務。

第四階段：完成設計，展示作品。完成設計后，需完成一份報告，詳細說明設計的情況，最后將作品與大家分享，互相評價。

設計意圖：完成報告以方便學習者進行反思，與大家分享，展示自己的作品，進行自評互評，使學習者得到進一步提高。

(8)學習評價。采用體驗教學理論的評價方式——多元評價的方式，自評、組內評價、組建評價、教師評價結合的方法，讓每個學習者分享自己的體驗，同時更清楚地認識到自身的優(yōu)點和不足。

體驗教學理論指導下的以學為主的教學設計，可以真正實現(xiàn)因材施教、學以致用，以學習者為主體，充分發(fā)揮學習者的主體性創(chuàng)造性，在一種愉悅的體驗中使知識得到升華。

參考文獻：

\[1\]羅明東,和學仁,李志平,等.教育技術學基礎——現(xiàn)代教學理論與信息技術整合的探索\[M\].北京：科學出版社,2007.

第9篇：規(guī)劃考察報告范文

【關鍵詞】資源優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 動漫文化培育機制 區(qū)域特色 發(fā)展規(guī)劃 集聚效應

一、河北省動漫產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

1.河北省動漫產業(yè)的發(fā)展概況

河北省動漫產業(yè)起步晚，但是發(fā)展很快。2007、2008年石家莊和保定被國家新聞出版總署授予“國家動漫產業(yè)發(fā)展基地”后，動漫產業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的蓬勃勢頭。動漫產業(yè)年產值、年制作能力、從業(yè)人數(shù)、動漫企業(yè)數(shù)量及規(guī)模等均有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全省動漫企業(yè)218家，動漫制作技術和水平已經達到了國內一流，并接近世界水平；全省設置動漫及其相關專業(yè)的大中專院校51所，為本省及杭州、上海等地培養(yǎng)出一大批動漫人才。目前，河北省的動漫產業(yè)已經形成了一定的影響力和知名度。省委、省政府抓住國家大力發(fā)展動漫產業(yè)的機遇，積極扶持動漫產業(yè)。在2011年出臺的《河北省文化產業(yè)振興規(guī)劃》中，明確把動漫游戲業(yè)列入重點發(fā)展的行業(yè)之一。此外，業(yè)界和學界與港、澳、臺、日、韓等地多次展開研討和交流，為河北省的動漫企業(yè)走出國門創(chuàng)造了條件。通過政策扶持、園區(qū)孵化、項目帶動、展會交流、品牌創(chuàng)新等有效舉措，河北省的動漫產業(yè)走出了一條特色化的建設之路。

2.河北省動漫產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

河北省位于京、津、冀環(huán)渤海經濟區(qū)，盡管動漫產業(yè)發(fā)展水平與京、津存在不小差距，但區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢顯著。首先，河北省可以依托京、津的人才、技術、資金等市場要素，發(fā)展動漫產業(yè)。其次，其相對低廉的經營成本、可以吸引動漫企業(yè)進駐，形成一定的產業(yè)集聚效應。

河北省是一個文化大省，文化資源豐富。無論歷史悠久的燕趙文化還是光輝燦爛的革命文化，經過策劃和創(chuàng)意，完全可以活化為文化資本?！囤w云和咔噠盒子》《趙州橋》等幾部產生了一定影響的動畫片，就是取材于本土傳統(tǒng)文化；以動漫作品演繹的西柏坡精神，在彰顯地方特色外，對于發(fā)展紅色旅游產業(yè)起到了較好的宣傳作用，可謂一石三鳥。

河北省的動漫消費人群數(shù)量可觀。截至2010年，河北省常住人口約為7千萬人，其中0~14歲兒童1千多萬，15-64歲人口約為5千萬人。此外，河北省動漫院校在校生1，6000人左右、加上分散于其它院校的動漫愛好者，河北省動漫產業(yè)潛在的消費人群應該不低于4千萬人。其中，兒童、青少年和70、80年代成長起來的一代屬于核心人群，其他為延伸人群。

總之，河北省必須充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，明確思路，科學謀劃，走差異化的特色發(fā)展之路，做大做強動漫產業(yè)，實現(xiàn)由文化大省向文化強省的轉化。

二、河北省動漫產業(yè)存在的問題

河北省作為動慢產業(yè)的后起之秀，在發(fā)展過程中，同樣存在融資困難、高端復合型人才稀缺、營銷策劃乏力、產業(yè)鏈不健全等普遍性的問題。所以，我們在分析制約因素時，關鍵要從本省的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路徑著眼，尋繹期間出現(xiàn)的弊病。

1.動漫文化培育機制不健全

動漫文化是動漫產業(yè)發(fā)展的基礎。動漫文化可以培養(yǎng)動漫消費意識和消費人群，有了消費需求才能推動產品和服務的生產和擴大再生產。另外，濃厚的動漫文化氛圍，可以孕育出大批的愛好者、激發(fā)靈感和創(chuàng)意，創(chuàng)作出優(yōu)秀的動漫作品和設計。總之，沒有動漫文化的源頭活水，動漫產業(yè)發(fā)展的長河勢必枯竭。究其實質，動慢不僅是一項產業(yè)，也是一種文化，更是一種生活態(tài)度和生活方式。

因為長期以重工業(yè)為支柱產業(yè)，河北省文化產業(yè)基礎薄弱。公共文化服務基礎設施建設數(shù)量不足、質量不高；群眾文化活動方式單一、參與度有限；70、80后追逐時尚文化的欲望不夠強烈，文化消費水平低靡。本已缺失動漫文化傳統(tǒng)和審美習慣，在動漫產業(yè)移植本土且有初步發(fā)展后，卻不見有建立動漫文化培育機制的動作。

2.發(fā)展規(guī)劃帶有一定的盲目性

產業(yè)發(fā)展規(guī)劃是基于對社會經濟、文化發(fā)展水平的綜合分析和科學論證，制定出的關于產業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展路徑和發(fā)展措施的綱領性文件。擬定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃既要具備全局視野，又要關注微小細節(jié)。只有把定性和定量結合起來，才能實事求是，便于操作。但是，有些地方政府在發(fā)展動漫產業(yè)時急功近利、盲目跟風，跳過摸底排查中的大量功課，在缺少關鍵指標、數(shù)據(jù)的情況下草率從事，致使發(fā)展規(guī)劃不但流于形式，而且遺害無窮。河北省就多多少少地存在這種情況。

河北省動漫產業(yè)現(xiàn)在基本上是重復發(fā)達省份前幾年的做法。但是，效果并不理想，甚至導致重復建設、重復投資和自相殘殺。所以，發(fā)展動漫產業(yè)一定要明確思路，以競爭優(yōu)勢，創(chuàng)產業(yè)特色。

3.動漫產業(yè)園區(qū)難以形成集聚效應

借鑒國外和省外發(fā)展城市文化產業(yè)集群和園區(qū)的經驗，河北省把動漫產業(yè)園區(qū)看作培育產業(yè)發(fā)展的重要手段?！笆弧の濉逼陂g重點開發(fā)了：亞洲影像IT文化觀光都市、保定動漫產業(yè)園（新一代動漫產業(yè)園）、河北出版集團文化創(chuàng)意園區(qū)、石家莊國家動漫產業(yè)發(fā)展基地園區(qū)、石家莊動漫產業(yè)園（東方美院園區(qū)）、唐山國際動漫谷、河北科技大學唐山分院影視動漫等七大項目。這些項目投資規(guī)模巨大，少則10多億元，多則幾十億。對于這些能否成功運作，來自于河北省文化產業(yè)研究中心的考察報告已經表示了“擔憂和疑慮”。從這些項目的創(chuàng)意策劃上看，難以形成集聚效應。

首先，園區(qū)產業(yè)布局偏重戰(zhàn)略規(guī)劃，關注地區(qū)發(fā)展條件不足。政府以過度規(guī)劃的方式調控文化經濟活動及其空間布局，忽視市場環(huán)境、企業(yè)、地區(qū)經濟條件等因素，園區(qū)即使有戰(zhàn)略定位也難以促成集群形成。其次，園區(qū)內產業(yè)結構松散，未能充分發(fā)揮集聚的經濟效應。綜觀園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃，不少園區(qū)提出引進相關企業(yè)，企圖打造多層次的產業(yè)鏈，但園區(qū)內不少企業(yè)事實上都是各自為政，并不構成綿密的關聯(lián)貿易。所以，集聚效應不明顯。再次，園區(qū)向地產項目傾斜，支持產業(yè)整體發(fā)展的措施卻嫌不足。

三、河北省動漫產業(yè)的發(fā)展對策

1.建構培育動漫文化的長效機制，拉動社會動漫欣賞和消費需求

建構培育動漫文化的長效機制已經成為省內業(yè)界、學界有識之士的共識。但是，培育動漫文化是一項長期而艱巨的任務。需要人力、物力和財力的支持，需要專門的組織和機構運作，需要建立制度性、持續(xù)性和有效性的體制?，F(xiàn)在，河北省基本上具備了這些條件。首先，全省動漫文化管理、教育、傳播機構齊全，它們以不同的渠道和形式傳播動漫知識，對受眾實施教育。其次，河北省2006年成立了石家莊動漫協(xié)會，新近又組建了文廣新局。我們可以考慮由其中一家單位牽頭，協(xié)調和籌劃上述管理、教育、傳播部門的活動，形成聯(lián)動機制，普及推廣動漫文化，培育市場環(huán)境，增強動漫產業(yè)的發(fā)展后勁。

2.明確定位，形成區(qū)域特色

政府在新興文化產業(yè)發(fā)展中起著主導性的作用。政策法規(guī)制定、重大戰(zhàn)略規(guī)劃這些關乎宏觀調控的問題，必須依靠政府組織多方力量共同解決。省委、省政府及其相關職能部門和研究機構要善于把握時機，通過科學、嚴密地論證確立動漫產業(yè)發(fā)展思路，克服當前的盲目傾向。首先，政府應對本省動漫產業(yè)的發(fā)展予以準確定位，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢；其次，還要制定出詳細的發(fā)展目標和任務，嚴格執(zhí)行和落實。

按照邁克爾·波特的競爭優(yōu)勢理論，企業(yè)競爭優(yōu)勢分為兩個層次：低層次是“低成本競爭優(yōu)勢”；高層次是“產品差異性競爭優(yōu)勢”。經過4、5年的探索，到2011年，河北省動漫產業(yè)的整體布局基本形成，區(qū)域優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢漸露端倪，動慢教育和培訓、衍生產品交易和渠道經營平臺、動慢會展等從動漫產業(yè)的鏈條上脫穎而出。所以，牢牢抓住競爭優(yōu)勢，做大做強動慢教育和培訓、衍生產品交易和渠道經營平臺、動慢會展項目，打造河北省動漫產業(yè)的品牌，才能走出一條差異化的發(fā)展道路，在國內外激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

3.圍繞集聚效應，建設和經營管理動漫產業(yè)園區(qū)

文化產業(yè)的集聚效應可以帶來規(guī)模經濟收益，可以對區(qū)域文化和社會生活產生重構價值。但是，正如波特所言：“國家環(huán)境形成的產業(yè)集群同時具有正反兩面效果。應用得當，它會成為經濟升級的動力，產業(yè)集群也會擴大和加深，應用不當?shù)男Ч麆t剛好相反”。因此，政府應該確定動漫產業(yè)集聚的現(xiàn)實機會，發(fā)掘和凸顯本省動漫產業(yè)的積聚和成長能力。

打破預設發(fā)展綱要的習慣做法，首先考察動漫產業(yè)園區(qū)的可發(fā)展條件，針對動漫產業(yè)的市場狀況、市場結構和市場潛力，分析相關數(shù)據(jù)，制定產業(yè)和商業(yè)運營方案，采取謹慎態(tài)度審批設園的立項申請，使各種措施有利于評審公共資源的合理運用，減少錯誤配置投資的風險。

另外，園區(qū)應制定清晰的落戶條件，并區(qū)分不同性質和狀況的企業(yè)制定若干扶持政策。把優(yōu)化產業(yè)結構和具輻射效能的核心企業(yè)，具備創(chuàng)新能力和競爭力的中小企業(yè)，以及急需扶持的小企業(yè)和個體企業(yè)納入園區(qū)。并根據(jù)它們不同發(fā)展階段提供相應支持。定期就園區(qū)整體效益和企業(yè)效益進行評估，借此評估園區(qū)產業(yè)布局的實效。

總之，動漫文化產業(yè)園區(qū)應該是一種孵化器，在區(qū)內提供有利于開發(fā)創(chuàng)意、有利于創(chuàng)新的技術和商業(yè)環(huán)境。同時，落戶園區(qū)的企業(yè)經過發(fā)展后能夠產生輻射效益和溢出效益，對全省動漫產業(yè)起到顯著的帶動作用。

基金項目：本文系河北省教育廳“在高等學校開展推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮研究活動”資助課題成果。

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