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今年2月下旬開始,由湖南省國土資源廳黨組成員、省測繪地理信息局專職副局長金勇章牽頭,組成了由省國土資源廳測繪行業(yè)管理處、省第二測繪院、省測繪科研所8人參加的地理信息產(chǎn)業(yè)調(diào)研組(以下簡稱“調(diào)研組”)。
調(diào)研組歷時半年,輾轉(zhuǎn)北京、浙江、江蘇、河北和湖南省多個市縣等地,行程萬余公里,通過專題匯報、實地調(diào)研、網(wǎng)絡查詢、專家座談等多種方式,最終形成5600字的《湖南省地理信息產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》(以下簡稱“《報告》”)。
《報告》背后,凝結(jié)了測繪地理信息專家、測繪管理層、企業(yè)家等數(shù)十專業(yè)人士的智慧。
企業(yè):潛力巨大的下游產(chǎn)業(yè)鏈
3月19日,調(diào)研組來到第一站――位于長沙市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的中電軟件園。
長沙中電軟件園有限公司成立于2009年5月,是從事科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)、管理和運營的專業(yè)服務商。目前,園區(qū)已搭建起產(chǎn)業(yè)集聚、央企對接和協(xié)同創(chuàng)新3大產(chǎn)業(yè)服務平臺,引進了以北斗導航與軍民融合、移動互聯(lián)與電子商務、智能機器與工業(yè)軟件、智慧產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務為產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)300余家,形成了產(chǎn)業(yè)集群式互動發(fā)展的格局。
調(diào)研組的目的是了解“北斗導航現(xiàn)狀、LBS(基于位置服務)為主的地理信息企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展現(xiàn)狀”,一共參觀了湖南芯豐微電子有限責任公司、長城信息和北云科技等3家重點企業(yè)。
這些公司有個共同的特點,就是其核心成員都來自國防科技大學,開發(fā)和應用方向都是基于北斗系統(tǒng)的定位、軟件和設備終端等應用。
金勇章一邊調(diào)研一邊感嘆:“.中電軟件園有很好的基礎,無論是從園區(qū)的領導班子,再到力量的配備,都非常出乎我的意料,我們完全可以做點對點的合作。”
因此,在隨后召開的座談會上,他希望“(湖南)省第二測繪院除了承擔傳統(tǒng)的工程測量外,還要大力推進遙感中低空。省測繪科研所要考慮整個北斗導航定位這塊如何做大做強。長沙市國土資源局則要加快推進‘智慧長沙’的建設。”
因為“把北斗導航兼容問題解決了,才能形成產(chǎn)業(yè)鏈”。
調(diào)研組成員之一、湖南省第三測繪院副院長湯仲安在考察后認為:“考慮到湖南省的衛(wèi)星定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)(湖南CORS)還不兼容北斗,需要對其進行改造升級,因此,加快推進北斗地基增強系統(tǒng)建設應該成為當前工作的一個重點,為我省北斗高精度應用奠定基礎。同時,因為我省導航電子地圖現(xiàn)勢性嚴重不足,更新嚴重滯后,給人民群眾日常生活的移動位置服務帶來不便。因此,推進面向北斗導航應用的地圖數(shù)據(jù)中心建設,也是非常必要的?!?/p>
調(diào)研組成員之一、湖南省第二測繪院副院長雷宇斌從事傳統(tǒng)測繪多年,此次調(diào)研,對他來講,也是一次很好的學習機會?!拔覜]想到北斗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展得這么好了,超乎想象。但是,令人遺憾的是,他們的所使用的數(shù)據(jù)大多數(shù)是從國家測繪地理信息局和一些大公司購得,沒有和我們國土資源廳的基礎地理信息數(shù)據(jù)庫連接起來。實際上,他們這樣做,付出的代價要大很多。這一方面說明,我們在地理信息下游產(chǎn)業(yè)鏈方面做得不夠,另一方面說明,潛力很大,我們已經(jīng)有合作意向了。”
為進一步增進對北斗導航產(chǎn)業(yè)的了解,3月26日,調(diào)研組來到岳陽。去年10月19日,岳陽獲得“北斗城市應用示范”稱號,成為繼廣州、上海之后的第3個城市。
調(diào)研組主要考察了岳陽六九零六科技有限公司,在查看了北斗相關(guān)軟硬件產(chǎn)品后,更加堅定了大力發(fā)展北斗導航事業(yè)的信心。
事業(yè):加快建設湖南省地理信息產(chǎn)業(yè)園
3月19日下午,調(diào)研組馬不停蹄的趕往長沙縣暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。此次調(diào)研的重點是探討建設湖南省地理信息產(chǎn)業(yè)園的可行性。
目前,全國已經(jīng)有黑龍江、湖北、浙江、山東等13個省份建立了省級地理信息產(chǎn)業(yè)園。
實際上,暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)曾經(jīng)與湖南科技職院搞了產(chǎn)學研調(diào)研,但最后以失敗告終。若要建設地理信息產(chǎn)業(yè)園,首當其沖的就是土地問題。暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責人提出了“暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每年只有1000畝的儲備用地,甚至去年只有300畝,可見是捉襟見肘”的困境。
但是,此地聚集了湖南省第二測繪院、湖南省地質(zhì)調(diào)查院、湖南省地球物理化學勘探院、湖南省核工業(yè)303隊等一大批從事測繪地理信息行業(yè)的事業(yè)單位,產(chǎn)學研力量雄厚。
金勇章在考察之后,認為“暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)初具地理信息產(chǎn)業(yè)格局。更加堅定了在這里上打造高端戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地的信心,共同實現(xiàn)暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?!币虼?,他希望“盡快圈定(地理信息產(chǎn)業(yè))園區(qū)范圍,理清交通、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,盡快提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,向長沙市政府和湖南省國土資源廳提交相關(guān)報告?!?/p>
隨后,調(diào)研組又遠赴浙江、江蘇、河北等省份專門考察了其地理信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)園建設經(jīng)驗。
在最后形成的《報告》中,對建設地理信息產(chǎn)業(yè)園有延伸意見:“引導和鼓勵有條件的市縣,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎條件,加快地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設。吸引和支持國內(nèi)外知名地理信息企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地設立研發(fā)中心、地區(qū)總部。地理信息產(chǎn)業(yè)園由所在市州或擴權(quán)縣市政府向省政府提出申請,由省發(fā)改委、省國土資源廳等有關(guān)部門進行實地考察論證,按照有關(guān)條件提出審核意見報省政府審批?!辈⑻岢觥爸攸c以長沙暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,建立以地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理和增值服務為特色的省級地理信息產(chǎn)業(yè)園。對于申請入園的測繪地理信息企業(yè),適當降低準入門檻,優(yōu)化市場準入的審批程序,優(yōu)先安排用地?!?/p>
院校:打造產(chǎn)學研聚集的發(fā)展平臺
4月11日,調(diào)研組來到長沙理工大學,希望打造產(chǎn)學研聚集的發(fā)展平臺。尤其是利用其交通、水利、電力等方面的研發(fā)優(yōu)勢,為湖南省地理信息事業(yè)輸送相關(guān)人才,因為目前這方面“人才奇缺”,以此促進地理信息的深層次應用。
4月17日,調(diào)研組到國防科學技術(shù)大學就學校的北斗應用技術(shù)研究情況、基于并行計算的大型地理信息公共服務平臺(HiGIS)研發(fā)和市場化情況調(diào)研、學習。
5月5日,調(diào)研組帶隊再次到國防科學技術(shù)大學,調(diào)研、討論地理信息產(chǎn)業(yè)軍民合作項目具體事宜
……
在國防科技大學,金勇章一個很深的印象,就是“他們強調(diào)了自主可控、自主創(chuàng)新”。
一、遼寧與浙江中小企業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)創(chuàng)新途徑的比較
1、技術(shù)水平的比較
本文選取浙江作為遼寧參照省份的理由是,浙江省中小企業(yè)起步早、發(fā)展快,在發(fā)展中小企業(yè)方面有非常豐富的經(jīng)驗。調(diào)研結(jié)果表明,與浙江相比,遼寧更多的中小企業(yè)擁有國際、國內(nèi)先進技術(shù)水平。浙江中小企業(yè)行業(yè)類型分布較均衡,樣本企業(yè)中工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、交通倉儲物流批發(fā)零售貿(mào)易分別占23.3%、32.6%和14%;而遼寧工業(yè)企業(yè)所占比重達33.5%。由于工業(yè)企業(yè)有開發(fā)更先進技術(shù)水平的優(yōu)勢,加上遼寧工業(yè)企業(yè)有較強的技術(shù)力量,因此不難得出遼寧中小企業(yè)在技術(shù)水平相對較強的結(jié)論。此外,遼寧有一部分企業(yè)仍處于國內(nèi)落后技術(shù)水平,這一比重高于浙江的平均水平,表明遼寧在淘汰落后產(chǎn)能、促進技術(shù)升級方面的任務較重。
2、技術(shù)創(chuàng)新途徑的比較
調(diào)查結(jié)果顯示,遼寧中小企業(yè)更傾向于通過加大自主研發(fā)投入來實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,而較少選擇委托開發(fā)。相比而言,浙江中小企業(yè)更傾向于購買技術(shù)專利或是與技術(shù)擁有單位建立合資企業(yè),這表明浙江中小企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的動力不足。遼寧中小企業(yè)認為“做精、專、特、新”很重要的占49.4%,同樣評價的浙江占47.4%;浙江中小企業(yè)認為“技術(shù)升級”困難的占51.2%,不困難的占2.3%,同比遼寧省認為困難的占48.5%,不困難的占8.2%。遼寧省中小企業(yè)技術(shù)升級難度較小,從而更愿意通過自主研發(fā)來創(chuàng)新技術(shù)。
遼寧省大中型企業(yè)數(shù)量多、技術(shù)基礎好,落后工業(yè)企業(yè)亟需通過技術(shù)升級發(fā)揮應有的作用。省政府注重強化企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入的主體地位,鼓勵企業(yè)大幅度增加技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的投入。即便如此,單個企業(yè)要想憑一己之力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,也很困難。因此,從2007年起遼寧省政府開始全力推進產(chǎn)學研聯(lián)盟的建立,實施“企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟引導工程”,以解決企業(yè)技術(shù)需求為目的,建立企業(yè)―高校―科研機構(gòu)之間穩(wěn)定的長期利益關(guān)系,真正促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。
二、遼寧與浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素比較
技術(shù)創(chuàng)新能力既受企業(yè)自主因素影響,如企業(yè)人力資本水平,同時還受企業(yè)外生政策因素影響,如政府培訓、與科研機構(gòu)的合作等。
1、企業(yè)自主因素
調(diào)研結(jié)果顯示,兩省中小企業(yè)的員工受教育水平存在明顯的差異。其中,遼寧中小企業(yè)員工受教育程度大專以上百分比大于70%、小于30%的企業(yè)占比分別為68.3%、5.2%,相比之下,浙江這一水平為37.8%、20%。由此可見,遼寧省中小企業(yè)員工的受教育水平普遍高于浙江省中小企業(yè)的員工受教育水平。這可能是由于遼寧中小企業(yè)樣本中國企、大企業(yè)比例較大,而浙江中小企業(yè)大多為小型民營企業(yè)和勞動密集型企業(yè)。相關(guān)研究表明,員工受教育水平是企業(yè)人力資本的重要組成部分,而人力資本又是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要基礎。如前所述,遼寧中小企業(yè)技術(shù)水平整體優(yōu)于浙江省,部分原因源于企業(yè)員工的受教育水平更高。此外,兩省中小企業(yè)提供的員工培訓力度也存在差異。其中,遼寧中小企業(yè)對技術(shù)研發(fā)人員的培訓占36.8%,浙江中小企業(yè)對技術(shù)研發(fā)人員的培訓占27.9%,可見遼寧中小企業(yè)更重視培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)隊伍,增強企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力。
2、外生政策因素
調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),遼寧省中小企業(yè)認為他們更受制于研發(fā)力量薄弱,因為大部分企業(yè)處于機械裝備制造行業(yè),對技術(shù)改進的要求非常高,更需要強大的研發(fā)力量。針對中小企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的實際需要,自2006年遼寧省在科技大會上《關(guān)于提高科技創(chuàng)新能力加速老工業(yè)基礎振興的若干規(guī)定》以來,遼寧省政府對推進產(chǎn)學研合作的扶持力度更加突出,如“鼓勵、支持高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),對解決企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)中的重大技術(shù)問題,政府各類計劃給予優(yōu)先支持”。校企共建研究院制的聯(lián)盟形式不僅適用于較有實力的大中型企業(yè),也適用于中小企業(yè)。這種技術(shù)聯(lián)盟不再是簡單的產(chǎn)學研合作,而是企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)需求與具有相關(guān)優(yōu)勢的院校、科研單位建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。遼寧省政府還設立了產(chǎn)學研聯(lián)盟專項資金,與其他政府扶持資金一起推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。
遼寧省政府對中小企業(yè)還提供了各種服務,包括融資、技術(shù)支持、人才引進和培訓等。調(diào)研結(jié)果表明,在希望政府提供的所有培訓中,遼寧省中小企業(yè)對專業(yè)技術(shù)培訓的需求占19%,浙江省占26%,全國平均水平為24%。在政府實際提供的幫助中,遼寧處于技術(shù)水平前列的中小企業(yè)接受的技術(shù)支持占70%,相同技術(shù)水平的浙江省中小企業(yè)接受的技術(shù)支持僅占44%。遼寧中小企業(yè)對技術(shù)培訓的需求之所以小于浙江省,可能是由于企業(yè)自身的技術(shù)積累優(yōu)勢,也可能是由于政府為中小企業(yè)提供了更多的技術(shù)支持服務。
3、技術(shù)創(chuàng)新的制約因素
調(diào)研結(jié)果表明,資金瓶頸是遼寧和浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最大障礙,二者在資金方面的訴求基本一致。遼寧有62.8%的中小企業(yè)表示有融資困難,主要受制于銀行的信貸政策,因而更渴望政府為金融機構(gòu)與企業(yè)建立信息交流渠道。浙江表示融資有困難的中小企業(yè)達63.7%,主要受制于政府扶持政策的缺失,更希望獲得政府部門成立的中小企業(yè)專項資金的幫助。
遼寧的中小企業(yè)認為他們更受制于研發(fā)力量薄弱,因為大部分企業(yè)處于機械裝備制造行業(yè),對技術(shù)改進的要求非常高,對技術(shù)信息的需求較大,因而更需要強大的研發(fā)力量。浙江中小企業(yè)新產(chǎn)品的創(chuàng)新更多在于實用新型、外觀設計等方面,大多停留在小改進、小創(chuàng)新、實用型的層次上,受研發(fā)力量的制約較弱。
由于市場競爭和服務意識不強,遼寧中小企業(yè)與采購方(消費者)存在交流障礙,相反浙江中小企業(yè)的競爭與服務意識強,市場能力也普遍較強。
三、結(jié)論和政策建議
本文通過對遼寧和浙江中小企業(yè)展開細致調(diào)查,對兩省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境及其相關(guān)影響因素有了較為深入的了解。總體而言,由于遼寧中小企業(yè)中工業(yè)、國有企業(yè)、大于50人企業(yè)比例相對較大,遼寧中小企業(yè)技術(shù)水平總體較先進,但同時面臨技術(shù)升級的挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新能力既受企業(yè)內(nèi)部人力資本的影響,如員工教育水平、員工培訓等,同時還受企業(yè)外部政策因素的影響。相比浙江省,遼寧中小企業(yè)的人力資本存量水平更高,在技術(shù)創(chuàng)新上享受到更多的政策扶持優(yōu)惠,如產(chǎn)學研聯(lián)盟的助力,政府提供的技術(shù)培訓。綜上所述,針對如何促進兩省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出以下幾方面建議。
1、企業(yè)要尊重市場、尊重人才、培育人才
企業(yè)要著眼市場和消費者需求確定創(chuàng)新方向,合理分配人力、物力和資金資源,加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度。要營造有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的體制機制和環(huán)境,提升人力資本水平,應該通過合理的物質(zhì)激勵和提供職業(yè)發(fā)展空間對于重要科研人員給予獎勵。加大企業(yè)技術(shù)培訓力度,發(fā)揮人力資本在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的基礎性作用。正如莊子銀所說,要通過政治、經(jīng)濟、法律和文化制度創(chuàng)新,營造激勵創(chuàng)新的報酬結(jié)構(gòu),促使企業(yè)家更多地從事生產(chǎn)性的創(chuàng)新活動。企業(yè)不僅要注重培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)新精神,也要為員工實施創(chuàng)新活動提供一個更廣闊的平臺。
2、加快建設協(xié)同創(chuàng)新體系,鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)學研聯(lián)盟
要形成產(chǎn)學研一體化的互動機制,探索建立產(chǎn)學研合作的投入機制、人才培養(yǎng)和流動機制、利益分配機制,促進產(chǎn)學研之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。政府要鼓勵中小企業(yè)與大學、科研機構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)學研合作,推動中小企業(yè)、大學和科研機構(gòu)組建技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同研究與開發(fā),加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3、加快建設服務型政府,提供全面的技術(shù)支持服務
政府部門要轉(zhuǎn)變行政理念,要以服務型政府的理念為指導,采取相關(guān)措施促進中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。應建立多層次、多渠道的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資平臺,完善企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)的溝通渠道,直接向中小企業(yè)提供風險資金如創(chuàng)業(yè)基金、科技開發(fā)基金等。應強化政府這只有形之手的力量,為市場的技術(shù)信息交流建立暢通的網(wǎng)絡,為企業(yè)的技術(shù)需求提供相應的培訓,為企業(yè)之間、企業(yè)與科研機構(gòu)之間的合作提供交流機制。
4、促進不同所有制企業(yè)合作發(fā)展
關(guān)鍵詞:卓越工程師;農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工;特色學科;培養(yǎng)定位;培養(yǎng)機制;教學體系
國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)正從初級加工向精深加工發(fā)展,從學科交叉較少向化學化工和生物工程等多學科交叉協(xié)同方向發(fā)展,需要先進的化學工程與技術(shù)應用于農(nóng)產(chǎn)品深加工,這對學科發(fā)展和人才培養(yǎng)提出了更高要求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是美、法等發(fā)達國家規(guī)模最大的制造業(yè)之一,也是我國制造業(yè)的中流砥柱。
作為“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”實施單位,浙江科技學院生物與化學工程學院依托浙江省將農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及浙江省農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工技術(shù)重點實驗室平臺,重點培育和發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品化學加工技術(shù)和工藝、農(nóng)產(chǎn)品生物加工技術(shù)和工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工過程工程3個特色方向。并率先提出和培育了“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”特色學科方向,為農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工這一新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)卓越工程師。
一、特色學科方向及培養(yǎng)定位
農(nóng)產(chǎn)品深加工屬于浙江省主導產(chǎn)業(yè)和浙江省提出的“十一五”重點扶植的國民經(jīng)濟影響面最大的九大行業(yè)之一。為適應社會需求,專業(yè)學科發(fā)展要為農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工培養(yǎng)大批的企業(yè)需要之才、行業(yè)精英之才、國家棟梁之才。
1.“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”特色學科方向。農(nóng)產(chǎn)品深加工特別是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工產(chǎn)業(yè)已成為國際上生物經(jīng)濟發(fā)展的熱點,發(fā)展迅猛?!稗r(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”是以農(nóng)副產(chǎn)品資源為原料(包括農(nóng)產(chǎn)品初級原料、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物、農(nóng)林廢棄物等),替代日益稀缺的礦物質(zhì)資源,通過化學轉(zhuǎn)化、生物轉(zhuǎn)化和過程化學技術(shù)等手段,培育生物源綠色化學品與醫(yī)藥原輔料、生物源食品添加劑與配料、生物源功能保健食品等。其學科特色方向體系構(gòu)成如圖1所示。
圖1 學科特色方向體系構(gòu)成
2.“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”卓越工程師培養(yǎng)定位。特色學科的培養(yǎng)目標是農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工領域一線應用型卓越工程師,具有化學工程、工藝、設計、學科交叉等方面的基本知識,具有從事生產(chǎn)、研發(fā)、檢測及管理等方面工作的基本能力,服務先進制造業(yè)和生態(tài)高值農(nóng)業(yè),為浙江省和全國農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工等新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)緊缺的、創(chuàng)新性的“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”卓越工程師。
二、“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”卓越工程師培養(yǎng)機制
通過校企合作、利用應用型工科的社會服務所獲得的資源以及國際合作開放辦學,為卓越工程師培養(yǎng)服務。
1.建立以服務為導向的校企合作。通過服務企業(yè)、服務行業(yè)、服務地方經(jīng)濟建設,構(gòu)建校企合作載體。利用校企合作開放辦學,產(chǎn)學研用緊密結(jié)合,加強學生實踐基地建設,將實踐教學的部分內(nèi)容搬入企業(yè)實施。采用校內(nèi)教師與企業(yè)工程師聯(lián)合指導的方式,雙方共同制訂實踐教學計劃和教學大綱,共同管理學生,使學生在企業(yè)一線學習鍛煉,和企業(yè)零距離接觸,了解和掌握化學工程與工藝生產(chǎn)過程、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)管理等方面的知識。
2.柔性引進企業(yè)工程師共同進行科技開發(fā)。通過產(chǎn)學研合作開放辦學,邀請海內(nèi)外“資深工程師、科技型企業(yè)家”作為兼職/客座教授走進校園,利用他們豐富的工程、工藝實踐案例,組織課程與實踐教學,加深對理論課程的理解。以重點實驗室、科技創(chuàng)新團隊等為主體,強化產(chǎn)學研合作,共同承擔國家、省部級等各級科研項目,實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應用,提升企業(yè)持續(xù)科技創(chuàng)新能力,從而實現(xiàn)校企互惠共贏。
3.創(chuàng)建國際合作機制。我校和德國艾姆登·里爾應用科學大學、德國漢諾威應用科學大學、德國紐倫堡應用科學大學等德國高校簽約構(gòu)建了合作研究載體——中德ZEHN聯(lián)合研究院,并邀請了法國國家科研中心、德國艾姆登·里爾應用科學大學、德國漢諾威應用科學大學、德國紐倫堡應用科學大學、美國普渡大學、英國利茲大學、美國Hilmar公司、美國Proliant Meat Ingredients公司的知名教授、公司首席科學家等進行學術(shù)講座和交流,開闊學生國際視野。
三、“農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工”卓越工程師培養(yǎng)的教學體系改革
1.突出專業(yè)實訓,強化實踐技能。強化理論教學和實踐教學并重,在實踐教學環(huán)節(jié)課程體系上進行了改革,努力構(gòu)建以課內(nèi)實踐為主且課內(nèi)課外結(jié)合、以能力為本的開放性創(chuàng)新實踐教學體系,強化企業(yè)一線工程、工藝和設計方面內(nèi)容。通過產(chǎn)學合作項目,在基于項目學習中實現(xiàn)學生獲取知識(自學)、共享知識(團隊工作)、應用知識(解決問題)、總結(jié)知識(創(chuàng)新)和傳播知識(溝通)能力的全方位訓練。創(chuàng)新實踐教學體系如圖2所示。
圖2 創(chuàng)新實踐教學體系
(1)基礎課程引入專業(yè)導向。包括由各專業(yè)教師承擔部分基礎課程教學任務、在基礎教學過程中逐步引入專業(yè)內(nèi)容,率先在新生第一學期開設專業(yè)導論、新生了解實習等課程環(huán)節(jié)等,積極引導低年級學生的專業(yè)興趣。
(2)專業(yè)課程強化工藝、工程和工程設計導向。培養(yǎng)工藝、工程、設計和學科交叉方面的基本知識,培養(yǎng)生產(chǎn)、研發(fā)和檢測方面的基本能力。加強工藝、工程及工程設計類課程教學內(nèi)容,并由有工程和設計背景的教師任教。
(3)實踐課程強化大工程概念。將優(yōu)勢工程學科研項目和成果如國家級產(chǎn)學合作科研、浙江省重大科技攻關(guān)等項目融入教學,教研互動,反哺強教。激發(fā)學生興趣,培養(yǎng)具有國際化視野、創(chuàng)新思維、企業(yè)家精神的卓越工程師素養(yǎng)。
2.案例引導,突出工程項目。將國家科技支撐項目、國家級產(chǎn)學合作科研項目、教育部重點項目、浙江省重大科技攻關(guān)專項項目、浙江省重點科技計劃項目等產(chǎn)學合作項目作為案例引入課堂教學,既優(yōu)化了課堂教學內(nèi)容,又啟發(fā)了學生的創(chuàng)新思維。將一些典型的工程案例充實課堂,使理論知識迅速接軌工程案例,加深對理論知識的理解。在課程中挑出一些章節(jié)讓學生自學自講,教師引導進行課堂討論,培養(yǎng)學生自學能力、表達能力和思維創(chuàng)新能力。通過企業(yè)現(xiàn)場教學,使學生了解現(xiàn)場生產(chǎn)過程,體驗崗位工作環(huán)境,增強感性認識,加深對基本理論和基本技能的理解。產(chǎn)學合作同時也豐富了教學方法與手段。
3.校企結(jié)合,資深工程師指導準工程師。在企業(yè)階段,企業(yè)背景教師和企業(yè)資深工程師共同指導,學生面對鮮活、實際的項目個案,結(jié)合受訓知識有針對性地進行項目個案調(diào)研,撰寫調(diào)研報告,通過小組討論和資深工程師點評,對報告進行分析研究,同時進行在崗實踐,使學生能充分理解現(xiàn)實,有真實感。利用產(chǎn)學研合作開放辦學,邀請科技型企業(yè)家、資深工程師傳道準工程師,利用他們豐富的工程、工藝實踐經(jīng)驗,組織課程與實踐教學,加深學生對理論課程的理解,培養(yǎng)卓越工程師的企業(yè)家精神與集成創(chuàng)新能力。
我校作為培養(yǎng)應用型人才的本科院校,農(nóng)產(chǎn)品化學與生物加工學科方向獲批教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”首批試點。通過突出學科特色、工程實訓,將所依托的行業(yè)對應用型工程師知識結(jié)構(gòu)、實踐能力和行業(yè)素質(zhì)的要求,融入課程和實踐教學環(huán)節(jié),將學生工程意識、工程素質(zhì)、工程實踐能力以及企業(yè)經(jīng)營素養(yǎng)的相關(guān)課程納入培養(yǎng)方案中。引進、消化、吸收國外應用科技大學培養(yǎng)應用型工程師的具體方案,深化校企合作共建卓越工程師培養(yǎng)平臺,注重學科建設與專業(yè)建設之間的良性互動,強化學科對于專業(yè)的拉動、支撐作用以及專業(yè)建設的學科指向,使學科建設與人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系起來。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:燈飾設計 教學模式 工作室 產(chǎn)學研
中山市古鎮(zhèn)是聞名國內(nèi)外的“中國燈飾之都”,是世界級大型燈飾專業(yè)市場之一,是國內(nèi)最大的燈飾專業(yè)生產(chǎn)基地和批發(fā)市場。筆者學院憑借這一有利的地理位置和環(huán)境,開設了全國第一個燈飾設計專業(yè)。為了更好地迎合市場對人才的需求,突出技工院校實踐性教學的特點,工作室制教學模式成為了燈飾設計專業(yè)主要的教學方式。
一、工作室制教學模式的概念
以工作室為載體,將課程、教室與生產(chǎn)實踐以及科研融為一體,即“產(chǎn)、學、研一體化”的教學模式,是以專業(yè)教師為主導來管理工作室的運作。教學方式采取課程知識為基礎,專業(yè)實踐為核心,承接技術(shù)與科研項目為主要任務,將生產(chǎn)與教學緊密結(jié)合,由教師帶領學生在承接和完成生產(chǎn)技術(shù)項目的過程中完成綜合專業(yè)技術(shù)的訓練。
二、工作室制教學模式的特點
傳統(tǒng)的教學方式是以教師授課為主,學生通過聽課接受理論知識,最后以作業(yè)的形式來判斷學生對知識的掌握程度。這種一成不變的教學方式對于燈飾設計專業(yè)學生來說猶如紙上談兵,缺乏實踐性。因此,工作室制教學模式勢在必行,其特點體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.以專業(yè)實踐為教學核心
工作室制教學模式是以專業(yè)實踐為教學核心,以專業(yè)課程為基礎,這與技工院校教育方針相吻合。
2.授課模式多樣化
工作室制教學模式授課方式多樣化,學生在接受了基本理論知識后,教師再把具體科研項目帶到教學中,將生產(chǎn)與教學緊密結(jié)合,讓學生學以致用。
3.團隊合作
教學工作室模式會因教學團隊的合理組合,在一定程度上提高師資力量和教學水平。
三、工作室制教學模式的優(yōu)勢
1.以小班制的教學工作室為單位進行教學
以小班制的教學工作室為載體,學生有更多的自,可以自由支配學習時間,強化團隊的組合。老師針對學生的特點、專長以及年級高低等將學生分成不同的工作室,如燈飾設計表現(xiàn)工作室、燈飾產(chǎn)品設計工作室等,以適應不同階段、不同特點學生的定向培養(yǎng)。
2.能充分體現(xiàn)教學與市場相結(jié)合的特點
設計的最終目的是為生活服務,同時也與商業(yè)利益有著密不可分的聯(lián)系。工作室制教學模式是以項目式教學為主導,增強了教學的實踐性、針對性以及師生合作的溝通性。教學過程好比是公司間的合作,強化了平等互助的理念,實現(xiàn)了理論教學與實踐教學的一體化,使學生的理論水平和實際操作能力得到有效提高。
3.強化學生適應社會的能力,讓學生及早投入到社會競爭中去
在完成工作項目的過程中,學生通過市場調(diào)查、與企業(yè)溝通以及團隊合作不斷積累工作經(jīng)驗,使自己在校期間更加明確學習目的,從方方面面提高自我修養(yǎng),為今后正式踏入社會作良好的鋪墊。
4.能充分體現(xiàn)出校企合作、產(chǎn)學研發(fā)展的教學模式
筆者學院燈飾設計專業(yè)與多家燈飾企業(yè)均建立了合作關(guān)系,每年都會安排學生到企業(yè)各個部門實習,既能承接企業(yè)的工作項目,同時也能邀請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員為工作室成員傳授工作經(jīng)驗,形成了互助合作的模式。
四、燈飾專業(yè)工作室制教學模式的實施
1.課程設置
燈飾設計作為一門新學科,應該在實踐中不斷改革和完善教學理念。在技工院校設計專業(yè)的眾多實踐探索中,在市場導向下各種新專業(yè)如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn),隨著行業(yè)分工的精細,對技工院校的設計人才將提出更高的要求。因此,工作室制教學模式將課程明確劃分為三部分。
(1)燈飾設計基礎課程:燈飾設計專業(yè)基礎課由設計素描、色彩表現(xiàn)、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、圖案設計、圖形創(chuàng)意等課程構(gòu)成。
(2)燈飾設計專業(yè)課程主要包括以下幾門。
①設計表現(xiàn):系統(tǒng)講述燈飾設計中的設計表現(xiàn)技法,加強學生基本功的訓練,分模塊講解各種不同的表現(xiàn)技法、繪制方法和繪制步驟,使學生系統(tǒng)了解和掌握產(chǎn)品平面表達的方法,從理論和實踐中掌握產(chǎn)品設計的表現(xiàn)技能。
②燈飾制圖:研究燈飾機械圖樣的一門課程,應按照有關(guān)的制圖知識、原理、基本方法以及技術(shù)規(guī)定來繪制和閱讀燈飾工程圖。
③燈飾零件測繪:以燈具零件為教學載體,學習燈具零件的測與繪,由淺及深地引導學生牢固掌握工程制圖相關(guān)知識,最終達到對制圖知識及燈飾行業(yè)標準的熟練掌握。
④產(chǎn)品設計初步:該課程的主要任務是使學生初步了解與正確認識產(chǎn)品及產(chǎn)品設計,通過一系列的綜合練習和簡單的設計課題,讓學生了解產(chǎn)品表現(xiàn)技巧、產(chǎn)品藝術(shù)修養(yǎng)以及初步掌握產(chǎn)品設計的基本方法,為以后的產(chǎn)品設計做好準備。
⑤臺燈設計:課程分為8個工作任務,學生必須了解與本課程相關(guān)的學科知識,如臺燈的類型、不同使用功能的臺燈特點、裝配關(guān)系、生產(chǎn)技術(shù)、顧客消費心理、設計技巧等,熟練運用燈飾設計的工作流程和工作方法。
⑥吊燈設計:根據(jù)設計需要,研究吊燈形態(tài)、結(jié)構(gòu)、材料、人機、安全標準等要素。
⑦戶外燈具設計:要求學生根據(jù)設計需要,提取相應的元素,運用在戶外燈具的設計中。
⑧風格燈具設計:要求學生根據(jù)設計需要,提取相應時期和相關(guān)地域的風格元素,運用燈具的設計中。
⑨三維仿真:通過本課程的學習、實訓,學生能熟練掌握計算機三維輔助設計的技能。
⑩燈飾仿真制作:本課程主要學習運用3dsMax進行燈飾產(chǎn)品建模、賦予材質(zhì)貼圖、設置燈光與攝像機、渲染輸出的方法。通過本課程的學習,學生學會分析燈飾產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成、裝配關(guān)系,能采用適當?shù)姆椒ㄟM行產(chǎn)品的仿真制作。
金工實習:金工實習是一門實踐性的技術(shù)基礎課,是研究機器零件常用材料和加工方法,從材料選用、毛坯選擇與制造,直至加工出零件的綜合性技術(shù)基礎課。本課程的教學方式,以實踐教學為主,每一個學生必須進行獨立操作并結(jié)合生產(chǎn)進行。
(3)工作室項目課程包括以下幾門。
①生產(chǎn)實習:該課程采用學生與燈飾企業(yè)合作上課的方式,讓學生進入企業(yè)各部門實習,在生產(chǎn)實習過程中,培養(yǎng)學生觀察問題、解決問題和實踐學習的能力和方法,培養(yǎng)學生的團隊合作精神,幫助他們牢固樹立群體意識。
②燈飾產(chǎn)品開發(fā)設計:以燈飾產(chǎn)品開發(fā)策劃為內(nèi)容,從市場調(diào)研到產(chǎn)品設計、工藝制造設計、直到投入生產(chǎn)的一系列決策過程。該課程需要學生以小組的形式互助合作進行,同時滲透到工作室項目中去。
③燈飾產(chǎn)品營銷策劃:探討如何把新產(chǎn)品引入市場,如:研究燈飾產(chǎn)品的促銷宣傳方式、價格策略、銷售渠道和服務等方面的問題,同時探討在銷售過程中要怎樣搜集市場和用戶使用情況的信息,并及時反饋途徑。
工作室制教學模式在課程設置上已經(jīng)打破了傳統(tǒng)模式,把課程的技法培養(yǎng)和市場聯(lián)系起來。在原來設計課程的基礎上,增加其可操作性,如素描課程以透視與設計素描為重點,色彩寫生課則發(fā)展成為以設計色彩表現(xiàn)為主的課程,注重學生創(chuàng)造力的開發(fā),而“產(chǎn)、學、研一體化”的教學模式也將得到體現(xiàn)與發(fā)展。同時,教師應及時補充符合社會經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)知識,積極深入到市場中去,以便更好地將教學與時代、市場需求同步,不斷更新教學觀念,不斷補充新知識充實課程內(nèi)容,使課程結(jié)構(gòu)處于發(fā)展狀態(tài)并具有一定的前瞻性,這將有助于培養(yǎng)學生具備可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)。
2.教學方法
倡導“以學生為中心,以項目式教學為主導”的工作室理念,采用啟發(fā)式、討論式、研究式等教學方法。
(1)課程講授:以燈飾設計基礎課程和專業(yè)課程為主,教師講授燈飾設計的理論知識和方法,介紹國內(nèi)外書籍以及各種優(yōu)秀案例并帶領學生參觀合作單位的燈飾產(chǎn)品設計制作流程,與設計師、工程師及相關(guān)人員進行交流和座談,以擴大學生的視野范圍,堅定學生對專業(yè)學習的信心與追求,為將來就業(yè)奠定良好的理論基礎。
(2)布置任務:將學生分成若干個小組,教師把項目任務分給各組學生,由組長負責分配具體任務,并把任務分工和進度安排計劃交給老師。要求每組能夠按計劃合理分工,團隊成員共同協(xié)作完成任務。
(3)完成調(diào)研報告:收集專業(yè)信息和相關(guān)素材,設計出項目實施方案,進行專業(yè)市場調(diào)查,并對收集信息進行分析和處理。要求各組寫出相關(guān)的調(diào)研報告。教師根據(jù)個人的表現(xiàn)記錄平時成績。
(4)完成設計方案:學生根據(jù)收集到的素材設計出合理的方案,并以圖文形式制作成項目書。要求方案架構(gòu)清晰、組織嚴密、內(nèi)容翔實、合理可行,同時與教師、客戶保持溝通。
(5)討論:每個小組宣讀調(diào)研報告及展示設計方案,由其他小組提出問題,對方案進行討論式認證。要求提問的原則是聯(lián)系實際,緊扣主題,教師在此期間做好記錄,對提出的有新意的問題要及時提出表揚,并記作平時成績。
(6)教師總結(jié):學生開展討論之后,教師再對每個小組的方案進行評價,提出自己的看法和處理意見。
(7)完成項目:學生根據(jù)討論建議、與客戶溝通的結(jié)果以及老師的處理意見等做出修改方案,完成項目。
(8)考核評價:重點考察學生的知識綜合運用能力、觀察分析能力、溝通能力和設計能力,另外學生的平時表現(xiàn)、實驗情況、作業(yè)等都作為成績評定的依據(jù)。
綜上所述,工作室制教學模式能最大限度地利用現(xiàn)有的教學資源,將教學、研究、設計、市場融為一體,有效提高教學效果。因此,該教學模式將成為我們未來技工教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的一條新途徑。
參考文獻:
商務英語專業(yè)旨在培養(yǎng)應用型、復合型的商務人才。當前高校商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)中主要存在師資構(gòu)成不夠合理,課程設置偏重理論教學等問題。在當前經(jīng)濟全球化的背景下,商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革應以市場為主導,與企業(yè)密切合作,主要在師資力量、人才培養(yǎng)方案、實習實訓基地建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、考核評價體系等方面進行改革。
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商務英語;人才培養(yǎng)模式;應用型人才
當前,世界經(jīng)濟進一步體現(xiàn)出全球化、一體化的特征,我國的經(jīng)濟也愈加開放、逐步與世界經(jīng)濟接軌。我國1996年實現(xiàn)了經(jīng)常項目完全可兌換,自2002年起,資本項目也逐步放開。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國進出口總值達到了26.43萬億元人民幣;根據(jù)中國經(jīng)濟時報的報道,2014年全球外國直接投資(FDI)流入量中國大陸首次超過美國,達到1280億美元,成為全球最大的FDI接收國。在我國對外經(jīng)濟日益繁榮的大背景下,市場對既懂英語,又懂商務知識的復合型人才有大量需求。商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革應適應時代和市場需求,積極探索培養(yǎng)復合型、應用型商務人才的新模式和實施機制等問題,切實提升學生的實戰(zhàn)能力,形成專業(yè)競爭力,同時提升高校服務社會的能力。
一、商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標
2007年教育部正式批準設立商務英語本科專業(yè)以來,商務英語專業(yè)開始步入了系統(tǒng)化、正規(guī)化、理論化的發(fā)展階段。2009年,經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學擬定的《高等學校商務英語專業(yè)本科教學要求》指出,高等學校商務英語專業(yè)的培養(yǎng)目標旨在“培養(yǎng)具有扎實的英語基本功、寬闊的國際視野、專門的國際商務知識與技能,掌握經(jīng)濟學、管理學和法學等相關(guān)學科的基本知識和理論,具備較強的跨文化交際能力與較高的人文素養(yǎng),能在國際環(huán)境中熟練使用英語從事商務、經(jīng)貿(mào)、管理、金融等工作的復合應用型商務英語專業(yè)人才。”這一人才培養(yǎng)定位科學合理,突出了商務英語專業(yè)的復合性和應用性特點,符合當前國家社會經(jīng)濟發(fā)展對應用型外語人才的要求,得到了商務英語領域?qū)<液徒處煹膹V泛認可。
二、商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式問題分析
商務英語作為新興專業(yè),由于發(fā)展時間較短,軟硬件資源有限,經(jīng)驗不足等原因,導致商務英語本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式較單一,仍然以傳統(tǒng)的課堂教學為主,教師主導教學活動,培養(yǎng)出的人才“應用型”特征不夠突出,學生使用英語進行商務實戰(zhàn)的能力不強,畢業(yè)生就業(yè)難度較大。具體來說,主要存在以下幾點問題。
(一)師資構(gòu)成不夠合理
首先,各高校商務英語專業(yè)教師的專業(yè)背景主要是英語或者經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè),或者是以英語和商科雙學位為背景。專業(yè)背景的不同必然導致教師自身在教學中出現(xiàn)偏重英語或者偏重商科兩種情況。另一個重要問題是由于體制等方面的制約,各高校師資來源較單一,主要源于高校自身,很少有來源于企事業(yè)單位的師資力量。這種師資構(gòu)成的主要問題是教師往往缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,教師語言或者商科理論知識強但實際操作能力弱,對商務活動的具體實施缺乏經(jīng)驗,導致教學出現(xiàn)紙上談兵現(xiàn)象。商務英語專業(yè)旨在培養(yǎng)能夠使用英語熟練從事商務活動的應用型、復合型人才,師資力量的薄弱是商務英語專業(yè)發(fā)展一個瓶頸。
(二)課程設置偏重理論教學
由于軟硬件資源等方面的限制,高校商務英語專業(yè)課程設置仍以理論教學為主,實踐教學實際占比偏少,或者即使開設了實踐教學課程,由于師資或者經(jīng)驗不足,課程沒能達到預期效果。此外,商務英語專業(yè)的人才培養(yǎng)要求既有扎實的英語基本功,又要掌握商科基本理論知識,具有較強的從事國際商務活動、進行商務溝通的實戰(zhàn)能力。那么,如何在課程設置中權(quán)衡英語與商科、理論與實踐的教學比重是值得深入思考的問題。
(三)教學模式單一
商務英語專業(yè)教學模式較單一,仍以傳統(tǒng)的教師主導為主,教師講授英語及商科知識,學生接受被動的填灌。上世紀九十年代以來,建構(gòu)主義學習觀強調(diào)的以“以學生為主體”的教學思想已經(jīng)被廣大的教育工作者所接受,但實現(xiàn)的有效途徑仍在探索階段。商務英語專業(yè)本身有很強的實務性,人才培養(yǎng)有很強的應用性特征,傳統(tǒng)的教師主導的教學方式已不能適應時代和市場需求,難以實現(xiàn)既定的人才培養(yǎng)目標。
(四)實習實訓基地建設薄弱
由于存在資金不足、政府及社會支持不夠等多方面原因,商務英語專業(yè)目前普遍存在校內(nèi)外實習實訓基地建設薄弱問題。校內(nèi)方面,相關(guān)實驗室及軟件缺乏甚至缺失,校外方面,實習單位不足,實習內(nèi)容及安全問題等方面缺乏制度保障和切實可行的實施方案,實習流于形式,收效甚微。實習實訓基地是實踐教學的基礎和依托,完善的校內(nèi)外實習實訓基地對開展實踐教學,培養(yǎng)學生的實戰(zhàn)能力,提高職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力至關(guān)重要。
(五)教學評價體系不完善
首先,本科商務英語專業(yè)的考核和評價體系仍以終結(jié)性評價為主,形成性評價占比較少。其弊端是不利于提高學生的自學能力和平時知識的積累。其次,考核形式上主要以書面形式的考試為主,缺乏有效的針對實踐能力的考核機制。最后,畢業(yè)論文設計環(huán)節(jié)在選題方面有一定局限性,學生所選課題多以我國廣泛存在的熱點問題和理論研究為主,畢業(yè)論文從開題、撰寫到答辯以論文寫作的規(guī)范性和完成為目標,缺少務實性和對地方現(xiàn)實問題的思考。
三、商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革
商務英語專業(yè)在本質(zhì)上屬于應用型本科專業(yè),培養(yǎng)的人才強調(diào)復合型、應用型特征,其人才培養(yǎng)模式改革也必然要圍繞如何提高學生的商務英語應用能力,使畢業(yè)生符合市場對人才的需求來進行。產(chǎn)學研用合作模式更加強調(diào)“應用”和“用戶”,突出了人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會的關(guān)系,強調(diào)高校人才培養(yǎng)應以市場為導向,以企業(yè)為主體,使人才培養(yǎng)緊盯市場需求,促進創(chuàng)新和畢業(yè)生就業(yè)。因此,將產(chǎn)學研用合作人才培養(yǎng)模式引入商務英語教學,是高校適應時代要求和市場需求的必然選擇。在實施產(chǎn)學研用合作的人才培養(yǎng)過程中,應重點關(guān)注以下幾方面內(nèi)容。
(一)師資力量多元化
商務英語專業(yè)內(nèi)容除了基礎課之外,還涉及多門實務類專業(yè)課,如對外貿(mào)易實務、國際金融、國際營銷,國際商務談判等等。這些課程實務性強,授課教師如果沒有實踐經(jīng)驗很難取得令人滿意的教學效果。針對這一問題,一方面高??梢酝ㄟ^各種方式,包括人才的剛性引進和柔性引進,從企業(yè)引入一批有一定資質(zhì)和經(jīng)驗的業(yè)務人員承擔某門課程的全部或部分的講授工作;另一方面,高校應與企業(yè)多方面合作,出臺相應的政策并提供支持,大力鼓勵在校教師到企業(yè)通過實習、進修的方式彌補實踐經(jīng)驗的不足。由于教師的理論背景深厚,經(jīng)過短期的實踐鍛煉,必定能生動有力地承擔起相關(guān)課程,大幅提升教學效果。
(二)基于自身特色的人才培養(yǎng)方案改革
商務英語涵蓋面廣,學生在校學習時間有限,不可能既廣又精的學好商務英語的所有內(nèi)容。因此高校課程設置必須考慮市場需求,結(jié)合自身特色和地方特色突出重點,明確具體專業(yè)方向,集中優(yōu)勢資源辦好專業(yè)。課程設置應加大實踐課程的比重,逐步以學生為主體開展教學,使學生在校期間就能熟悉相關(guān)業(yè)務的操作,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和案例,為將來就業(yè)和職業(yè)發(fā)展做好準備。此外,目前高校很多專業(yè)已經(jīng)與企業(yè)合作,實行校企合作辦學,商務英語專業(yè)也應積極探索這一辦學模式,實現(xiàn)產(chǎn)學研用無縫鏈接。
(三)加強實習實訓基地建設
實習實訓基地是提高學生實踐能力的有效途徑之一。一方面,學??梢酝ㄟ^引進模擬軟件,比如外貿(mào)業(yè)務模擬操作軟件、外匯、證券模擬操作軟件等建立起實訓平臺,通過對真實交易場景的高度模擬,學生能了解和掌握相關(guān)業(yè)務的操作流程和技巧,提高使用英語辦理相關(guān)業(yè)務的能力。另一方面,高校應積極尋求有效途徑與相關(guān)企業(yè)合作,創(chuàng)建校外實習實訓基地,利用企業(yè)的場地、人力、設備等資源,盡可能地為學生提供崗位實習的機會。
(四)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設
建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,能進一步開發(fā)學生的智慧,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大學生的平均年齡在22歲左右,樂于接受新事物且思維活躍,如果高校有適當?shù)募詈椭С謾C制,必然能帶動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。對商務英語專業(yè)來說,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有一定的難度,但是對部分專業(yè)特長突出的學生來說,創(chuàng)辦翻譯公司、利用網(wǎng)絡平臺創(chuàng)辦中介公司為外貿(mào)企業(yè)拉單等是可能實現(xiàn)的。
(五)以應用能力為主導的教學評價體系改革
一是加大形成性評價在考核中的比重,使教師和學生不僅關(guān)注“結(jié)果”,更要重視“過程”。二是在考核形式上應改革傳統(tǒng)的單一的書面考核形式,通過教師設計任務,學生完成任務等方式實現(xiàn)對學生實踐能力的考核。三是畢業(yè)論文設計環(huán)節(jié)應形式多樣化,可行性報告或調(diào)研報告等形式也應納入畢業(yè)論文的范疇,提高畢業(yè)論文的含金量和實效性。高校和政府、企業(yè)之間應密切交流,鼓勵學生針對地方經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理中切實存在的問題進行深入地調(diào)查研究,所形成的報告或論文將更有意義。
作者:張靖 張鐵軍 單位:哈爾濱金融學院
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:校企合作;農(nóng)業(yè)院校;一條龍模式
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9324(2012)05-0222-03
一、校企合作模式的理論意義與現(xiàn)實價值
1.校企合作彌補了學校教育功能的不足。校企合作作為一種開放型模式,使理論學習與實踐活動有機結(jié)合,有效整合了高校與企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間、高校與科研院所之間在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢,打破了目前我國現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式的限制與不足,使學校、學院、學生與社會建立起廣泛的聯(lián)系,把傳統(tǒng)的傳播理論知識的學校理論教育環(huán)境與現(xiàn)代獲得實踐經(jīng)驗、鍛煉動手能力的實踐教育環(huán)境有機結(jié)合,在廣泛交流的過程中獲取知識、培養(yǎng)能力、全面提高學生的綜合素質(zhì)。
2.有利于學校教育向社會延伸,緩解學校資源緊缺問題。招生規(guī)模的迅速擴張,培養(yǎng)資源的短缺已成為一個突出問題。校企合作模式充分利用企業(yè)和科研院所設備先進、一線人員實踐能力強的特點,拓展人才培養(yǎng)空間,保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量,把社會資源納入學校人才培養(yǎng)體系之中,有效地解決了學校教育環(huán)境的漏洞與不足。
3.有利于實施大學生綜合素質(zhì)拓展計劃,促進大學生全方位提升能力。①有利于學生理論知識的積累以及創(chuàng)新意識和能力的提高。校企合作將厚基礎、寬口徑、強能力的人才培養(yǎng)目標融入高校與社會兩種環(huán)境中協(xié)調(diào)進行,以科研項目為切入點,將理論與實踐相結(jié)合,突出了人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),使學生在靈活運用專業(yè)理論知識的同時,還能夠意識到不足,主動尋找與社會需求之間的差距,進一步明確努力的方向。②創(chuàng)造了較好的思想政治品德教育環(huán)境。學生在企業(yè)實踐中,深入車間基層、田間地頭,參與市場營銷、企業(yè)策劃、產(chǎn)品質(zhì)檢研發(fā),在潛移默化中感受企業(yè)文化氛圍和競爭合作精神,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神和務實的作風。通過校企合作創(chuàng)造的良好的思想政治和品德(尤其是職業(yè)道德)教育環(huán)境,使以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的高校主題教育活動更具方向性和說服力,活動形式和內(nèi)容愈加豐富、生動,更易為學生接受。③有利于提高學生綜合素質(zhì),拓展就業(yè)渠道。企業(yè)的成長進步和科學規(guī)劃,都需要具備獨立工作能力、良好的心理素質(zhì)、團隊協(xié)作精神的專門人才。企業(yè)對人才的高標準、嚴要求,加速了人才的培養(yǎng)過程,為他們畢業(yè)后順利實現(xiàn)過渡、成功融入職場打下了良好的基礎。
二、高等農(nóng)業(yè)院?!耙粭l龍”型校企合作模式
科技是第一生產(chǎn)力,解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路在于科技創(chuàng)新。在需求壓力不斷加大,而土地資源和水資源的約束不可更改的情況下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的情況如何,決定了今后我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,也決定了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎是否穩(wěn)定。高等農(nóng)業(yè)院校,是培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)應用型人才的重要基地,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的中堅力量。高等農(nóng)業(yè)院校在解決“三農(nóng)”問題,促進以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主要力量的國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,肩負著光榮艱巨的使命。
近年來經(jīng)過調(diào)整,我國目前擁有29所獨立辦學的高等農(nóng)業(yè)院校,其中13所高等農(nóng)業(yè)院校并入了綜合性大學。我國每1萬農(nóng)民中平均擁有大學生僅為1名,而美國則是200多名。我國每萬名農(nóng)村人口中擁有農(nóng)業(yè)科技人員僅為6名,還不及美國、日本等發(fā)達國家的1/6,美國25歲以上農(nóng)民中擁有大學學歷者高達10%,高中畢業(yè)高達80%以上,而我國農(nóng)業(yè)勞動力中初中及以下學歷占到了88%。由此看來,高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)扎根基層、服務“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才是時代賦予我們的責任,高等農(nóng)業(yè)院校“一條龍”型校企合作模式應運而生,成為必然。
1.我國高等農(nóng)業(yè)院?!耙粭l龍”型校企合作模式解析。高等農(nóng)業(yè)院?!耙粭l龍”型校企合作模式,是基于供應鏈管理思想的具有戰(zhàn)略聯(lián)盟性質(zhì)的校企合作模式。指充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重組和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的優(yōu)勢,積極發(fā)展高等農(nóng)業(yè)院校+政府機構(gòu)十社會資源+相關(guān)企業(yè)+農(nóng)村合作經(jīng)營等多種形式的合作方式,實現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)院校科研、教學、社會服務與發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有機結(jié)合,以高等農(nóng)業(yè)院校為龍頭,對內(nèi)互聯(lián)千家萬戶,對外鏈接國內(nèi)外經(jīng)濟市場的合作組織模式?!耙粭l龍”型校企合作模式,強調(diào)高等農(nóng)業(yè)院校置身于龍頭位置,院校、政府、社會、企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)營者承擔一體化責任、履行相應義務;用一體化的思維共擔風險、分享收益。
2.高等農(nóng)業(yè)院?!耙粭l龍”型校企合作模式的特征。①強調(diào)高等農(nóng)業(yè)院校的龍頭作用。將高等學校的教學模式、科研模式、生產(chǎn)經(jīng)營模式和人才的培養(yǎng)模式,同不斷創(chuàng)新發(fā)展的農(nóng)村社會經(jīng)濟大市場充分地結(jié)合起來,積極發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢。②強調(diào)合作關(guān)系多元化。在高等農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村的廣泛合作中,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展前瞻趨勢和市場供求變化,因地制宜,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,是“一條龍”型校企合作模式持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,適應了農(nóng)村不同發(fā)展階段要求和不同層次水平的生產(chǎn)力的需要。③建立信息市場運作平臺,加強雙方信息溝通。由于企業(yè)與學校信息不對稱,企業(yè)亟需的人才與高校培養(yǎng)出的人才出現(xiàn)不兼容、不配套的情況。而近年來高校擴招,造成就業(yè)壓力增大、就業(yè)形勢日趨嚴峻。因此,在鼓勵政府職能部門構(gòu)建用工、培訓信息平臺的同時,也要鼓勵實現(xiàn)信息互動,加強校企合作,使高校的科研成果的一端向教學轉(zhuǎn)化,充實了教學內(nèi)容,提高了人才的培養(yǎng)質(zhì)水平。④強調(diào)合作事務的農(nóng)業(yè)特性。其一,一切均以服務農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為中心,服務于農(nóng)村社會的發(fā)展大局;其二,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性特點,受天時、地利等客觀環(huán)境變化的影響,必須通過契約加以約定;其三,為農(nóng)村社會的進步和農(nóng)村勞動生產(chǎn)力水平的提高提供農(nóng)業(yè)科學人才和先進科學技術(shù),是“一條龍”型校企合作模式的最大特征。
三、山東農(nóng)業(yè)大學“一條龍”型校企合作模式實踐
近十幾年來,高等學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面進行了不同程度的合作,主要集中在以高職高專院校為主體的訂單式人才校企合作模式中,為進一步拓展校企合作工作思路,打破傳統(tǒng)單一的訂單式培養(yǎng)模式,本文將以山東農(nóng)業(yè)大學近年來校企合作事例為例進行分析。
1.校企合作模式的主要內(nèi)容。①把就業(yè)基地建成畢業(yè)生思想教育的主陣地,廣泛開展豐富多彩的畢業(yè)生思想教育活動。采取“走出去”和“請進來”的工作思路,積極組織畢業(yè)生到經(jīng)濟建設第一線,開展社會經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研,了解用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)的基本要求;積極開展“名人名校訪談錄”、“我與企業(yè)老總有個約會”、“成功校友進校園”等活動,講述成功經(jīng)歷,分享就業(yè)故事和創(chuàng)業(yè)事跡,激發(fā)畢業(yè)生扎根基層、奮發(fā)成才的熱情。②進一步加強與大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地的供求信息交流溝通。廣泛調(diào)研大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地年度人才和專業(yè)需求情況,并據(jù)此對年度就業(yè)形勢進行綜合數(shù)據(jù)分析對比,加強專業(yè)認知實習、社會實踐、畢業(yè)生實習等平臺建設,幫助畢業(yè)生科學合理地定位擇業(yè)意向和目標。積極開展學院與就業(yè)基地的供需見面和畢業(yè)生與就業(yè)基地的雙向選擇活動,縮短畢業(yè)生進入職場適應期。③開展畢業(yè)生追蹤調(diào)查工作,做好信息反饋,為我校教人才培養(yǎng)方案改革、專業(yè)設置調(diào)整提供第一手資料。利用校友錄、人人網(wǎng)、QQ群等媒體手段開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查活動,了解社會和用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)的評價,進行數(shù)據(jù)分析并形成調(diào)研報告。④開展學校與就業(yè)基地的共建活動,形成良性互動。認真探索和總結(jié)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、大學生青春創(chuàng)業(yè)園的合作模式,不斷探索新經(jīng)驗、新方法、新內(nèi)容。積極開展大學生模擬招聘、求職簡歷設計大賽、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的理論研討工作,實現(xiàn)雙方網(wǎng)站的鏈接。
2.校企合作培養(yǎng)模式實踐經(jīng)驗。近年來,山東農(nóng)業(yè)大學從科學研究、人才培養(yǎng)以及社會服務等多方面服務于國民經(jīng)濟建設的各個領域,與山東省內(nèi)外企事業(yè)單位建立了廣泛而密切的聯(lián)系和校企合作關(guān)系。近幾年來,作為山東省省屬重點大學,山東農(nóng)業(yè)大學根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,結(jié)合教育部有關(guān)文件精神,在人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)等方面進行了大膽的改革和探索,校企合作作為最重要的培養(yǎng)模式之一近年來取得了長足的進步和發(fā)展。2007年學校頒布了《山東農(nóng)業(yè)大學校長辦公室關(guān)于加強大學生就業(yè)實踐基地建設的意見》,對校企合作、人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)等相關(guān)問題再次進行了強調(diào)部署,目前與山東農(nóng)業(yè)大學合作的單位有山農(nóng)大科技肥業(yè)公司、山東魯能泰山電力設備有限公司、牛山國家森林公園、濟南跑馬嶺野生動物世界、泰山區(qū)人民法院、泰安市泰山區(qū)國土資源局、泰安市大河水庫管理處、山東省水利科學研究院、山東史丹利公司等二百多家。
四、結(jié)語
高等農(nóng)業(yè)院校“一條龍”型校企合作模式的實踐證明,提高了應用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量,縮短了學生的適應期,提高了學生的思想道德品質(zhì),“眼高手低、好高騖遠”的狀況有了明顯的改善,提高了應用型人才的整體素質(zhì),同時促進了教育改革和師資隊伍建設,有利于學校更好地為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。探索了一條具有農(nóng)業(yè)特色的高等農(nóng)業(yè)院校與企業(yè)全方位合作培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的高等教育模式。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,高等農(nóng)業(yè)院?!耙粭l龍”型校企合作模式將會發(fā)揮越來越大的作用。
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曾經(jīng)在科委、信息委工作的經(jīng)驗,讓李長毅在對企業(yè)服務工作方面頗有心得,做起工商聯(lián)工作也是游刃有余。他認為做好工商聯(lián)工作的關(guān)鍵就是做好對企業(yè)的服務工作,對企業(yè)家來說這既有深刻的意義,也是凝聚企業(yè)家群體發(fā)揮其作用的重要手段。
上任不足一年,李長毅就將整個服務工作全面鋪開。首先是大力加強基層商會規(guī)范化建設,積極探索發(fā)揮基層商會作用的新路子,引導各個基層商會、專業(yè)商會、園區(qū)商會、異地商會大膽開展商會工作的載體創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和活動創(chuàng)新,充分體現(xiàn)工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性的“三性”特征。、
其中值得一提的是今年初成立的楊浦區(qū)工商聯(lián)復旦科技園商會,其特色是以服務為宗旨團結(jié)復旦科技園相關(guān)入駐企業(yè),信息互通、資源共享,發(fā)揮商會的群體優(yōu)勢,積極開拓國內(nèi)外市場,推動園區(qū)內(nèi)有需求企業(yè)之間的交流與合作,促進會員共同發(fā)展?!皬偷┛萍紙@商會會長是由上海安碩信息技術(shù)股份有限公司董事長高勇?lián)?。這家企業(yè)是信息類企業(yè)里比較出類拔萃的,正在積極謀求上市。我認為高勇董事長是完全能夠勝任商會會長這個職位,并且能夠?qū)⑼愋推髽I(yè)凝聚起來形成產(chǎn)業(yè)鏈的合作。”李長毅表示,此商會的成立既是一次大膽地嘗試,也是一個真誠的愿望,希望能夠依托園區(qū)商會的平臺創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的打造。目前,復旦科技園商會還處于初創(chuàng)期,信息交流與資源流通仍然有一定的局限性,楊浦區(qū)工商聯(lián)的下一步工作重點是將商會發(fā)展與外部資源進一步結(jié)合起來,使其商會活動的正面效應進一步顯現(xiàn)。
而面對近年來楊浦區(qū)商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展,商貿(mào)企業(yè)的需求不斷增加,楊浦區(qū)工商聯(lián)商貿(mào)商會的順勢成立,是在結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和招商引資需求的基礎上,有效填補了服務商貿(mào)企業(yè)的空白。“商貿(mào)商會成立后,企業(yè)家反響特別好,這也證明了專業(yè)商會的吸引力是非常大,企業(yè)有這方面交流的需求,不僅是大企業(yè),小企業(yè)也有這種愿望。企業(yè)有抱團發(fā)展的潛在需求,希望通過商會的形式能夠釋放出他們的能量,這就是商會的內(nèi)在動力。要成立商會不能就事論事的做形式,而是要更多的考慮今后活動的內(nèi)容,能夠在活動的開展中能夠達到有效、有利,特別是對商會成員的發(fā)展達到促進提高的作用,這是我做商會工作的一個體會?!?/p>
基層商會是工商聯(lián)的細胞,商會工作較以往來說,已經(jīng)不是簡單的重復和延續(xù),而是在繼承的基礎上提升,靠創(chuàng)新來進一步完善。談到如何創(chuàng)新基層商會工作,李長毅認為,今年楊浦區(qū)工商聯(lián)對于基層商會工作的創(chuàng)新點在黨建工作上。比如今年特別在長白街道商會成立了聯(lián)合黨支部,擁有16名黨員,分別來自16家會員單位。這支聯(lián)合黨支部的成立使分散的黨員能定期參加組織生活,也為企業(yè)家做慈善事業(yè)搭建了基礎的平臺,更是“兩新”組織黨建工作的一次積極探索。
深入調(diào)研 促進發(fā)展
做好工商聯(lián)工作,李長毅始終貫徹“兩條腿走路”的方針,在緊抓基層商會工作的同時,更在調(diào)研工作上下足了功夫。今年年初,楊浦區(qū)工商聯(lián)針對小微企業(yè)的發(fā)展做了一項專門調(diào)研,引起了全聯(lián)的高度重視,全聯(lián)領導曾二次到訪了解實際情況,并且形成初步結(jié)論。同時也對楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,特別是對小微企業(yè)服務的環(huán)境給予了高度評價。李長毅表示,經(jīng)過不斷探索,區(qū)工商聯(lián)已形成了一套適合楊浦實際、行之有效的調(diào)研工作思路,使區(qū)工商聯(lián)的調(diào)研工作開展得扎實有效。
“我們的調(diào)研工作之所以得到比較高的評價,主要是和我們調(diào)研選題抓住了楊浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向和指導方針分不開的。楊浦區(qū)非常重視初創(chuàng)期企業(yè)的發(fā)展,給予他們很多的傾斜和關(guān)心。比如,楊浦區(qū)和上海市創(chuàng)業(yè)中心合作建立的楊浦高科技創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)走過了16個年頭,從原先的6000多平方到現(xiàn)在的10多萬孵化面積,已經(jīng)成為規(guī)模宏大的高科技孵化基地。為了這個孵化基地的運轉(zhuǎn),服務團隊的建設、服務環(huán)境的建設都是非常到位的。甚至在產(chǎn)學研合作中建立了很多專業(yè)性的平臺,也與國外的專業(yè)機構(gòu)形成了緊密的合作,現(xiàn)在已被評為全國科技管理的先進單位。”李長毅認為,做好調(diào)研工作的關(guān)鍵在于不能將工商聯(lián)的調(diào)研當成一家之言,要從會員中來,再回到會員中去。同時,要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合區(qū)域特點選好調(diào)研課題,注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
今年初,針對國務院決定在上海開展“營改增”稅務試點工作,楊浦區(qū)工商聯(lián)及時開展了“營改增”試點調(diào)研、宣傳用好政策,作為服務區(qū)域轉(zhuǎn)型和民營企業(yè)的重要抓手,圍繞“營改增”試點對楊浦發(fā)展影響開展了專題調(diào)研。在領導的高度重視和科學組織的調(diào)研下,最終提交的調(diào)研報告得到市、區(qū)領導的一致肯定。此份調(diào)研報告對楊浦開展“營改增”試點進行了階段性評估,分析了“營改增”試點對楊浦經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的積極效應,及楊浦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)財政壓力、區(qū)域之間競爭及試點后期效應等方面存在的潛在風險,提出了用好“營改增”政策、幫助企業(yè)發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮的對策。提出了完善現(xiàn)有政策執(zhí)行中的“便利性”和“反饋機制”、優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)扶植的區(qū)域政策、強化和發(fā)掘雙重培訓、充分利用“政策洼地”效應和引導企業(yè)專業(yè)化服務和生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)運行等方面的對策建議。
狠抓管理 提升服務
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,工商聯(lián)的任務越來越重,因此加強自身隊伍建設也是刻不容緩。李長毅認為,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,工商聯(lián)也要改變工作思路和工作方法,充分發(fā)揮協(xié)商與服務作用,要培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、熱心工商聯(lián)工作的干部隊伍,增強工作的責任和使命感?!懊鎸ζ髽I(yè)不斷增加的服務需求,今年我們在工作分配上做了比較大的調(diào)整。原來只有會員部接手企業(yè)服務工作,現(xiàn)在我們?nèi)齻€部門一起開展服務工作,分別負責來自四個街道的基層商會的聯(lián)系工作。這樣一來,我們也能保證對這12個街道基層商會的服務工作面面俱到。同時,每個月我們召開一次總結(jié)會,在會上提出服務的需求,時刻保持與會員企業(yè)的聯(lián)系和交流?!蓖ㄟ^這項聯(lián)絡制度的建立,不僅增強了區(qū)工商聯(lián)與基層商會的交流密度,更提高了對薄弱商會的指導力度。
(一)制定教學任務書
針對前面的課程設計,在授課之前,校企雙方教師應就課程目標、實施意見共同商討,針對課程內(nèi)容進行項目任務的分解,理清各階段的子目標、標準及達成手段。在為服裝設計專業(yè)二年級學生授課中為某品牌服裝企業(yè)真實開發(fā)產(chǎn)品實施項目化課程所設計的一個教學任務書。在任務書中,應明確課程的內(nèi)容、目標、組織形式、“雙師”分工、課程考核等各環(huán)節(jié)的安排,這是產(chǎn)品開發(fā)類項目化課程有效實施的前提保障。
(二)交替授課、彈性課時
按照上面提到過的師資教學任務分配設計,為了解決企業(yè)師資方的時間受限問題,在該教師時間節(jié)點授課時間外,為有效監(jiān)控項目推進效果,可利用網(wǎng)絡教學等形式進行時間點外的授課與輔導,達到課時分配的柔性化。企業(yè)教師對于學校的前導及后續(xù)課程知識鏈接比較模糊,因此,校方教師在企業(yè)教師來校授課節(jié)點之外的其他課程時間內(nèi),要有意識地針對企方提出的項目,系統(tǒng)講授完成項目所需的知識技能,并指導學生在項目實施中學以致用。例如,企方在課上提出下一季企劃案的設計思想和要求,并下達在兩周內(nèi)完成企劃方案的階段任務。在接下來的授課中,校方教師就需要針對這一內(nèi)容進行服裝商品企劃、版式設計等相應知識的講授或知識串聯(lián),使學生能在規(guī)定時間內(nèi)完成企劃方案的制作,并在規(guī)定的時間點內(nèi)交由校企雙方教師聯(lián)合驗收。這對校方教師的教學能力是一種考驗,同時也可提升其“雙師”素質(zhì)。
(三)作業(yè)形式向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化服裝設計類專業(yè)的課程作業(yè)
通常以實物作品的形式展現(xiàn)。在經(jīng)過企業(yè)綜合考核后,作業(yè)中優(yōu)勝者的作品會出現(xiàn)在企業(yè)的新品定貨會中,以產(chǎn)品形式接受市場的檢驗。這樣,考核方就不僅僅是學校、企業(yè),而轉(zhuǎn)化為市場價值的考量。對于在校生來說,這不僅是對課業(yè)成績的檢驗,更是對于職業(yè)能力的綜合評定。
二、項目化課程教學反思
(一)初步形成了“三雙、五化、多手段檢驗”的課程設計思路
第一,運用了“雙師引導、雙線教學、雙場地實訓”的課程實施思路。構(gòu)建了校內(nèi)、外雙向聯(lián)動的共同培養(yǎng)局面。第二,實現(xiàn)了“教學內(nèi)容項目化、課時分配靈活化、授課時間彈性化、授課方式多樣化、作業(yè)形式產(chǎn)品化”的課程實施嘗試。第三,采用了調(diào)研報告、開發(fā)方案、產(chǎn)品畫冊、產(chǎn)品實物等多種形式的檢驗方法,集中展現(xiàn)了學生綜合的專業(yè)能力。
(二)初步形成了“基于過程的動態(tài)考核
基于結(jié)果的項目驗收,基于銷量的市場檢驗”的考核方式考核方式使課程的驗收不僅僅局限于校內(nèi)或某位教師,而是來源于產(chǎn)品進入市場的銷量,在更具說服力的同時,也成為學生職業(yè)能力的最好檢驗方法。這樣的變革在某種程度上解決了設計類專業(yè)教學成果考核局限性的難題。
(三)初步探索了校企產(chǎn)學結(jié)合以及師資隊伍建設的途徑
校企長效合作的基礎是要找到共同的利益點,項目化教學在共同培養(yǎng)人這一根本目標之上,又結(jié)合了共建師資、共建實訓環(huán)境等相關(guān)的密切合作,使校方受益的同時,企業(yè)也可以得到產(chǎn)品銷售利潤,不失為一種好的合作方式。
(四)對以往存在的教學問題進行了嘗試性解決
第一,動態(tài)教學計劃的嘗試,在企業(yè)項目與學校教學進度不對接的問題上有了一定突破。第二,在課程中引入網(wǎng)絡遠程教學的教學手段,在解決企業(yè)教師授課時間受限的問題上有一定效果。第三,學校與企業(yè)教師交替授課的安排,為實踐依據(jù)與實踐方式的有效銜接提供了可能。第四,在作業(yè)—作品—產(chǎn)品的階段成果的逐一考核中,最終市場的檢驗成為成品轉(zhuǎn)化的考核標準,使考核方式更加多樣化和實用化。第五,在項目化教學過程中,學生的專業(yè)能力也在向職業(yè)能力轉(zhuǎn)化,學生能夠憑實力到企業(yè)實習直至就業(yè),校企合作在此過程中真正深化。
三、對課程的思考
(一)可以進行“工學結(jié)合、專業(yè)融合、校企聯(lián)合”的產(chǎn)學共建嘗試
高職院校的藝術(shù)類專業(yè),可以嘗試在共建項目化課程的基礎上,依托校內(nèi)、外實訓基地,進一步實行工學結(jié)合的高職高專教學模式;在成果建設上,實行相近專業(yè)的有效融合,比如可結(jié)合服裝設計與鞋類設計、家居設計等專業(yè)的特點,形成作業(yè)到作品的成果呈現(xiàn);再與合作企業(yè)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合進行課程開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)新季產(chǎn)品,形成作品到產(chǎn)品的系統(tǒng)轉(zhuǎn)化。
(二)可以在項目化教學的基礎上搭建有效的師資建設平臺
學校與企業(yè)在教學、項目推進中形成深度融合,分工協(xié)作,搭建教學、實踐交叉組合的師資建設平臺,在雙贏的局面下,提高企業(yè)與教師雙方素質(zhì),為可持續(xù)的師資隊伍建設注入活力。校企雙方在合作成熟的基礎上,可以慢慢發(fā)展到共同承接社會培訓工作,擴大校企雙方的社會影響。
(三)持續(xù)進行探索,開辟產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展道路
項目化教學的成果轉(zhuǎn)化除了市場價值之外,其社會價值的體現(xiàn)既符合藝術(shù)設計類專業(yè)的要求,同時也體現(xiàn)了高職教育的社會責任。一方面,在教改科研成果的轉(zhuǎn)化方面,校方應起到主導作用,可結(jié)合教學、項目的實施經(jīng)驗,積累相關(guān)素材和案例,積極準備編寫、出版相關(guān)教材,在分享經(jīng)驗的同時,獲得更多的社會反饋,形成教育成果在社會上的良性循環(huán);另一方面,校企雙方還可集合成員的智力資源進一步拓展產(chǎn)學研究,促進科技和創(chuàng)業(yè)教育的成果轉(zhuǎn)化。從本文所講的整個服裝設計專業(yè)項目化課程設計與實施過程可以看出,在課程推進中基本實現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接”,這正是國家對職業(yè)教育提出的“三對接”要求。這也再次說明了真正落實職業(yè)教育理念歸根結(jié)底還是在課程的開發(fā)和建設上,高職教育工作者為此要不斷進行教學改革。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:科教扶貧;教育發(fā)展;職業(yè)培訓;技術(shù)進步;內(nèi)生發(fā)展動能
中圖分類號:F323 文獻標志碼:A 文章編號:1001-862X(2016)04-0005-005
“十三五”時期是加快農(nóng)村脫貧工作、實現(xiàn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期?!笆濉币?guī)劃提出,要通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過異地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批的“五個一批”路徑實現(xiàn)精準扶貧和精準脫貧。為了實現(xiàn)到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧的目標,扶貧開發(fā)必須由單純救濟式扶貧向依靠科技和教育提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變。科教扶貧是科技扶貧和教育扶貧的結(jié)合,指的是通過發(fā)展教育和依靠科技進步轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)的發(fā)展方式,扶持弱勢群體發(fā)展生產(chǎn)勤勞致富的一種反貧困舉措??平痰陌l(fā)展帶來勞動力素質(zhì)的增強和社會生產(chǎn)力的提高,增強貧困地區(qū)的內(nèi)生增長與可持續(xù)發(fā)展能力,有助于實現(xiàn)脫貧減貧成效的長期性和持續(xù)性,是貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑??平谭鲐毷菆猿謩?chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的必然要求,也是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵所在。推進貧困地區(qū)的科教扶貧,對于切斷貧困的代際傳遞、調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的創(chuàng)造性、激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動力、增強貧困人口的自我發(fā)展能力有著重要意義。
一、我國貧困地區(qū)科教扶貧面臨的主要問題
窮在“天”、困在“路”、貧在“人”。貧困地區(qū)自然環(huán)境差,支柱產(chǎn)業(yè)弱,經(jīng)濟落后,信息閉塞,貧困人口重視教育和科技的觀念薄弱,科教發(fā)展狀況不容樂觀。由于繁重的家務農(nóng)活和經(jīng)濟條件的限制,貧困家庭往往無暇顧及子女的教育,對孩子采取“放養(yǎng)”方式,“重養(yǎng)不重教”現(xiàn)象十分普遍。一方面留守兒童由于父母外出打工導致家庭教育缺失,厭學、逃學和輟學比重十分大。調(diào)查顯示,貧困縣村小、教學點學生厭學比例達35%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學生逃學比例達36.8%,學習被動比例高達67.5%。[1]另一方面,由于受“讀書無用論”思想的影響以及教育投入超出貧困家庭承受能力、畢業(yè)后就業(yè)難等現(xiàn)實問題的存在,貧困家庭不愿意支付高昂的教育成本來獲取較低的教育回報,從而陷入“貧困―教育投入不足―勞動者素質(zhì)不高―就業(yè)難收入低―貧困”的惡性循環(huán)。[2]同時,貧困地區(qū)群眾普遍存在“等、靠、要”的觀念,學習新技術(shù)和探求發(fā)展新方式的積極性低,安于現(xiàn)狀、一成不變的思維模式和頑固守舊的觀念意識使得貧困人口難以走出貧困陷阱。當前,我國在科教扶貧過程中,仍然存在財政投入與教育資源不足、人才短缺、基礎設施和公共服務不健全、科教扶貧工作機制不完善等問題,亟須予以解決。
(一)貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓發(fā)展落后,專業(yè)技術(shù)人才缺乏且人才流失嚴重,人才引進機制不健全。在技術(shù)培訓方面,貧困地區(qū)人才培育機制存在欠缺,勞動力素質(zhì)較低。一是職業(yè)培訓發(fā)展落后,職業(yè)院校少、師資匱乏、地方政府對職業(yè)培訓的重視和投入不足,且貧困地區(qū)職業(yè)培訓培養(yǎng)模式單一,培訓內(nèi)容與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求不一致,難以解決貧困地區(qū)專業(yè)性人才短缺問題。二是技術(shù)培訓少、成效差。貧困地區(qū)存在培訓資源分散、針對性和實用性不強,甚至是“假培訓”坑農(nóng)害農(nóng)等問題,技術(shù)培訓難以滿足貧困地區(qū)群眾需求,農(nóng)民和工人很難獲得真正適用的知識和技能;在人才引進方面,貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后,工資水平低、收入不穩(wěn)定,社會基礎設施建設和公共服務體系不完善,無法對外來優(yōu)秀人才形成吸引力,也難以留住本地人才。人才短缺阻礙貧困地區(qū)治理水平的提高,制約農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,造成貧困地區(qū)發(fā)展后勁不足,從而難以實現(xiàn)貧困地區(qū)的高水平發(fā)展和貧困人口的脫貧致富。如重慶黔江區(qū)為推動扶貧開發(fā),大量種植紅心獼猴桃,但由于缺乏專業(yè)防治人才和技術(shù),2013年獼猴桃大面積出現(xiàn)潰瘍病,業(yè)主和農(nóng)民損失慘重。如2014年甘肅省向貧困地區(qū)投入扶貧資金600多億元,但貧困地區(qū)金融人才、互聯(lián)網(wǎng)人才少,影響了資金使用效率,電商扶貧、金融扶貧的作用難以發(fā)揮。
(二)貧困地區(qū)教育資源匱乏,基礎教育發(fā)展落后,貧困家庭子女無法接受到公平優(yōu)質(zhì)的教育,教育扶貧的作用難以發(fā)揮,造成貧困群體的固化和貧困的代際傳遞。一是貧困地區(qū)特別是山區(qū),學校數(shù)量少,服務半徑大,且學校寄宿條件不完備,“上學遠、上學難”問題嚴重。如湖北恩施州一半以上的小學服務半徑超過4公里,初中服務半徑一般在50公里左右,且宿舍、食堂等生活設施無法滿足學生需求,許多貧困學生因為離校太遠及食宿問題,導致家庭負擔加重甚至輟學。二是貧困地區(qū)教育基礎設施落后,辦學環(huán)境差。許多學校校舍面積不夠,食宿、醫(yī)療、衛(wèi)生、安全等生活設施匱乏,學生活動場地、圖書館、實驗室等辦學設施嚴重不足,課桌椅老化,體育、音樂、美術(shù)等學科教學儀器設備陳舊,電腦、寬帶、多媒體等信息化教學設備缺乏。[3]調(diào)查顯示,貧困縣村小、教學點中,超過95%的學校沒有醫(yī)務室,70%的學校沒有開水供應,三分之一的學校沒有開設音體美課程和綜合實踐,50%的學校沒有開設信息技術(shù)課。[4]三是貧困地區(qū)師資匱乏。由于貧困地區(qū)教師待遇差、生活補助低,大量年輕教師流失,數(shù)據(jù)顯示,超過60%的農(nóng)村小規(guī)模學校教師需要承擔三門及以上的教學任務。[5]同時,由于人才流失和教師培訓“形式化”,貧困地區(qū)教師的專業(yè)知識水平較低。
(三)貧困地區(qū)科技發(fā)展基礎薄弱,缺乏科技發(fā)展的“硬件”設施和“軟件”環(huán)境,新技術(shù)引進和轉(zhuǎn)化速度慢,科技成果難以入村到戶。貧困地區(qū)基礎設施建設較差,水利設施和交通道路建設嚴重不足,電腦、電視、廣播、手機等信息設備普及度不高,物流體系和互聯(lián)網(wǎng)平臺建設滯后。公共服務水平較低,對科研機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新的激勵機制不健全,優(yōu)惠政策落實程度低,科技配套服務缺失,科技信息不暢,知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護,且產(chǎn)學研脫節(jié),造成科技研發(fā)積極性低、科技的傳播和推廣難度大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,廣西有15%的村未通公路,村民仍處于“出門靠走”狀態(tài)。秦巴山片區(qū)甘肅境內(nèi),52.27%的行政村未通水泥路,11.3%的行政村未完成農(nóng)網(wǎng)改造,85%的行政村未通有線電視。在對秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的調(diào)查中,87%的受訪企業(yè)認為貧困地區(qū)公共服務體系不完善,特別是技術(shù)創(chuàng)新中介服務機構(gòu)發(fā)展滯后,片區(qū)內(nèi)中小企業(yè)對人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研合作、融資服務和技術(shù)咨詢的需求最為迫切。[6]
(四)促進貧困地區(qū)科學技術(shù)的吸收以及科技成果的轉(zhuǎn)化,通過建立并完善配套的基礎設施和公共服務,為科教扶貧提供良好的軟硬環(huán)境,使科學技術(shù)能夠進村入戶,“落地生根”。在科教扶貧“硬環(huán)境”建設方面,要推進農(nóng)村基礎設施建設,加強基礎設施建設項目的規(guī)劃管理,保證配套資金的足額落實,定期調(diào)整更新基礎設施建設項目,使基礎設施建設符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要。增強農(nóng)業(yè)的抗自然災害能力,建設并完善貧困地區(qū)的物流配送、郵政、供銷合作等配套體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化。要加強信息基礎設施建設,促進貧困地區(qū)信息化建設,推進互聯(lián)網(wǎng)在貧困地區(qū)的普及,幫助貧困地區(qū)建立數(shù)字化的招商平臺、電子商務平臺,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)云計算等信息技術(shù),使貧困地區(qū)能夠及時、便利地獲取信息服務,實現(xiàn)信息交流的規(guī)范化。在科教扶貧“軟環(huán)境”建設方面,要完善貧困地區(qū)科技發(fā)展公共服務體系,構(gòu)建良好的科技發(fā)展軟環(huán)境。要大力發(fā)展科技服務產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)服務工作,構(gòu)建完整的資金保障、科技應用與推廣、專利指導與申請、技術(shù)普及與信息化等面向科技的配套服務體系,為科技的研發(fā)與應用提供信息咨詢、貸款融資等服務。要完善競爭機制和科技獎勵機制,加大對科技創(chuàng)新活動的獎勵力度,通過風險投資、科技貸款等措施提高企業(yè)進行科技創(chuàng)新的積極性,促進科技成果的轉(zhuǎn)化。要推動產(chǎn)學研合作,開展產(chǎn)學研重點項目,將教育科研優(yōu)勢與當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行對接,實現(xiàn)產(chǎn)學研合作的常態(tài)化、科學化和實效化,促進科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。[12]
(五)加大財政對科教扶貧投入,加強對扶貧資金監(jiān)管和整合,改變扶貧資金“碎片化”局面,提升扶貧資金的使用效益,為貧困地區(qū)的科教發(fā)展提供資金保障。一是要建立和完善貧困地區(qū)科教扶貧資金倍增機制,加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,提高對科教扶貧項目的補助標準,從而為貧困地區(qū)的科教發(fā)展提供穩(wěn)定充足的資金。[13]二是要創(chuàng)新科教扶貧投資機制,充分發(fā)揮財政資金的帶動效應,統(tǒng)籌企業(yè)、社會組織、個人等各類主體的力量,通過設立創(chuàng)投基金等技術(shù)創(chuàng)新投融資機構(gòu)、對企業(yè)科技創(chuàng)新活動給予財政補貼和稅收激勵、完善科教貸款風險補償機制等措施引導各市場主體參與貧困地區(qū)的科教扶貧,并鼓勵社會力量捐資助學,拓寬教育經(jīng)費籌措渠道。三是要完善財政扶貧資金管理機制,整合各部門投入的扶貧資金,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用”的原則對扶貧資金進行綜合管理,提升資金使用效益。[14]四是要加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)管,建立健全資金使用事前、事中和事后全方位監(jiān)督機制,確保扶貧資金使用的公開性和透明性,防止資金的貪污和流失,杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”等問題;要尊重和發(fā)揮貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮扶貧資源的效用,使扶貧資源真正落實到貧困人口,真正用于解決貧困人口和貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需求。
(六)完善科教扶貧的工作機制,健全扶貧信息服務與區(qū)域協(xié)作平臺,促進貧困學生的精準識別,加大金融扶貧與科教扶貧的聯(lián)動。要進一步推進貧困人口識別和建檔立卡工作,建立和完善貧困戶的動態(tài)信息網(wǎng)絡系統(tǒng),使扶貧資金真正用到“刀刃”上。如甘肅省通過建設教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了貧困信息、主要措施、任務節(jié)奏、考核評估“四項精準對接”,為各項扶貧政策的落實提供了依據(jù)。[15]要做好貧困學生及貧困學生家庭識別建檔工作,加大助學體制精準扶貧的力度,建立長效的扶貧助學資金,建立健全學前教育資助制度,推動農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善工作,對貧困家庭學生實施普通高中和中等職業(yè)教育免除學雜費,加大對家庭經(jīng)濟困難大學生的資助力度,加大對各級各類殘疾學生扶助力度。要創(chuàng)新科技扶貧開發(fā)模式,建立資金競爭分配機制和獎勵機制,提高貧困地區(qū)發(fā)展科技的積極性,提高科技扶貧資金的使用效率。要建立并完善對口扶貧協(xié)作機制和東西部扶貧協(xié)作機制,充分發(fā)揮富裕地區(qū)的人才、技術(shù)優(yōu)勢,加大對貧困地區(qū)的智力幫扶。同時,要建立健全金融機構(gòu)體系,鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對貧困地區(qū)科技教育發(fā)展的金融支持;要建立并完善稅收優(yōu)惠、貼息支持、財政獎補、過橋貸款、融資擔保、風險補償?shù)葯C制[15],引導資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困地區(qū),聚集推動脫貧內(nèi)生動能形成。
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